经过上面具体数字的分析，就业形势的严峻性不言而喻，是什么原因导致这个现象存在的呢？除了经常提到的劳动力供求总量的影响和劳动者就业能力的影响外，还有以下几个因素。首先是经济结构调整的影响，当前我国的产业结构调整使第一产业、第二产业的劳动力，尤其是非熟练劳动力被动地向第三产业转移。这样，必然使不适应第三产业就业岗位的劳动力处于失业状态。其次，所有制结构调整使就业岗位从国有企业向混合所有制企业，包括个体私营企业、三资企业和民营企业转移。这样，由于就业观念等原因，有一些劳动力人口必然处于失业状态。
其次是科学技术进步的影响，从长远看，中国科学技术进步将会促进就业增长，但是，当前中国正经受着科学技术进步所引起的“资本排斥劳动力”的过程。由于劳动力在传统产业部门与新兴产业部门之间具有一定的不可替代性，致使大量传统产业部门的'劳动力处于失业状态。
最后是制度性因素的影响，主要包括就业制度：许多地方性政策法规使城乡劳动力市场处于半封闭状态，严重影响城乡劳动力转移；教育制度：由于城乡之间教育投入和不同地区之间的教育投入的非均衡性，使城乡之间和不同地区之间的教育发展呈现出非均衡态势，最终使劳动者的就业能力呈现出非均衡性；社会保障制度：目前大量农民被排斥在社会保障制度之外，这对就业有着潜在的影响。