实施方案

时间:2024-04-08 11:04:33 方案 我要投稿

实施方案6篇[优]

  为了确保事情或工作扎实开展,常常需要预先准备方案,方案是有很强可操作性的书面计划。那么优秀的方案是什么样的呢?以下是小编收集整理的实施方案6篇,欢迎阅读与收藏。

实施方案6篇[优]

实施方案 篇1

  为贯彻落实省、市加强基层建设年活动要求,做好帮扶村农村危房改造工作,解决帮扶村贫困群众基本居住安全问题,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  对帮扶村贫困群众的危房进行改造,是建设社会主义新农村的重要内容,是省加强基层建设年活动的“十项重点任务”之一。各县(市)住建局要充分认识做好帮扶村农村危房改造的重要意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在认真落实相关政策,尊重农民群众意愿的基础上,按照《沧州市农村危房改造工作规程细则》要求规范操作程序,将20xx年农村危房改造计划指标向帮扶村倾斜,通过政府补助、帮扶单位支持和社会参与等措施,改造帮扶村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋,为其解决基本居住安全问题,推动农村基本住房安全保障制度建设。

  二、工作任务

  各县(市)住建部门要会同有关部门、单位、驻村工作组、乡(镇)和帮扶村庄,根据帮扶村的实际情况,开展农村危房改造工作。

  (一)工作目标。结合全市农村危房改造计划,重点对帮扶村居住在危险场地、D级(整体危险)、C级(局部危险)危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户实施改造工程。经初步调查统计,在592个帮扶村中,除无危房改造户的和不在改造范围内的村,需进行危房改造的约为1849户。年内帮扶村危房改造覆盖率要达到85%,力争达到全覆盖。

  (二)时间安排。要按照有关政策及程序,开展农村危房改造工作,抓紧确定帮扶村改造户,5月底前全部开工建设,10月底前全部完工并完成县(市)验收。

  三、资金筹措及改造标准

  (一)资金筹集。按照有关规定,国家和省给予补助,并以县(市)为单位,根据帮扶村群众贫困程度、危房改造方式等实际情况,按照相关规定,对危房改造户予以分类补贴。市、县(市)财政应加大对农村危房改造补助资金的投入力度。帮扶单位也要根据具体情况,积极予以支持。

  (二)改造标准。翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40-60平方米。各地通过危房改造方案设计和推荐,为改造户提供符合农民生产生活习惯、体现民族和地方风格、传承和改进传统建筑工法的方案,满足基本住房需求。

  四、工作要求

  (一)客观公正确定补助对象。各地要按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”的程序,根据生活最困难、住房最危险者优先和同等条件下残疾人家庭优先的原则,确定危房改造户,提前做好改造准备。

  (二)协助办理相关手续。县(市)建设主管部门要协助指导危房改造户办理相关建设手续,对需要搬迁异地重建的改造户,要帮助协调解决建设用地。对确定改造的危房,要尽快开工建设,尽早投入使用,发挥投资效益。

  (三)做好技术服务。对于确定的'改造户,当地建设部门要及时提供和推荐设计方案供危房改造农户选择。指导施工队伍或建筑工匠按照施工图纸、有关技术规范、标准进行施工。要建立定期巡查制度,组织技术人员进行巡回指导,切实加强帮扶村危房改造施工管理,保证工程质量和施工安全。同时,要组织协调落实建筑材料的供应。当地地震部门协助建设部门开展好农村危房改造中地震安全方面的技术服务。

  (四)整合各类资源。对危房改造户数较多的村,可采取统一规划和设计,集中连片建设,实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进。在农村危房改造中,要统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫开发、改厕等建设项目,发挥综合效益,以危房改造带动村庄人居环境的改善。

  (五)建立信息报告制度。实行农村危房改造月报制度,从危房改造正式计划下达后的次月开始,每月的25日前将当月危房改造进度、资金使用情况等逐级汇总上报(上报表格参考沧建[20xx]71号文附表),各县(市)住建局汇总后,上报市住建局。市住建局每月对各县(市)帮扶村危房改造进展情况进行通报。

  (六)做好验收工作。危房改造完成后,各县(市)要及时组织相关部门和专业技术人员进行验收。符合村庄规划,经设计单位、施工单位(建筑工匠)联合评价,确认质量合格的,准予交付使用,确保改造的质量和综合效果。

  (七)加强危改户档案管理。按照《沧州市农村危房改造工作规程细则》中农村危房改造农户档案管理的要求,完善农户危房改造档案,实行一户一档,规范相关信息管理。同步将相关信息录入信息系统,确保全面、真实、完整反映工程进展情况,及时掌握工作进展,有效监督政策执行,为完善政策提供依据。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。各县(市)建设部门要加强对帮扶村农村危房改造工作的领导,会同有关部门建立健全协调机制,明确工作分工,落实工作责任。要认真制定实施方案,明确各项工作时间节点,确保各项工作的落实。要做好与当地加强基层建设年领导小组办公室、驻村工作组的沟通、协调工作,积极争取支持,加大工作的推动力度。

  (二)落实工作责任。市住建局牵头开展全市帮扶村农村危房改造工作,市加强基层建设年活动办公室负责综合协调,有关部门各负其责,做好配合。县(市)住建局牵头负责本地帮扶村农村危房改造工作,加强基层建设年活动办搞好督导协调,乡(镇)、帮扶工作组要组织帮扶村做好改造户的确定、指导农户实施改造工程,及时汇总相关信息并上报。

  (三)强化监督检查。市住建局将会同有关部门加强监督检查,督促各县(市)落实工作任务。各县(市)住建局每半月向市住建局报告工作进展情况,市局每月进行通报、调度,并进行重点督查。各县(市)也要建立定期通报、调度制度,抓好组织推进工作,确保工作的落实和按时完成。工作滞后、措施不到位,或完不成任务的,要给予通报批评,情节严重的,要追究相应责任。

  (四)完善考核机制。将帮扶村危房改造情况,作为对各县(市)、驻村工作组及帮扶单位工作考核的重要内容。各县(市)住建局和开展加强基层建设年活动领导小组办公室对当地驻村工作组组织考核验收;市住房城乡建设局和市开展加强基层建设年活动领导小组办公室将对各县(市)进行重点抽查,对工作完成情况进行考评。

实施方案 篇2

  根据安教(20xx)242号文的要求,在地震应急预案的基础上,学校地震领导组决定在本学期举行两次应急演练,为了使演练高效、安全、有序,特制定本演练方案:

  一、

  1、领导机构:

  总指挥长:z(校长)

  副总指挥长:z(书记)z(副校长) z(副校长) z(副书记)

  成员:zz 各年段长

  2、职责:

  (1)、演练前向各工作小组布置演练具体事宜。

  (2)、向全校师生进行演练动员,提出目标要求和注意事项。

  (3)、全面负责演练组织及现场指挥,发布演练过程全部指令。听取各工作小组,演练前的准备工作情况和演练后的工作小结。进行演练后的总结、评估向上级报告演练结果。

  二、指挥部下设四个工作小组:

  (1)秘书组:

  组长:z

  副组长:z

  成员:z(广播员)

  职责:

  1、制定应急演练方案

  2、协调各工作小组之间的紧急救援工作

  3、负责上情下达,下情上报,收集演练中教职员工到位情况、好与差的典型事件。做好通报与表扬的工作。

  4、做好演练工作的书面总结 。

  5、发布指挥部各种有关演练的指令。

  (2)紧急避险,疏散组。

  组长:(指挥)z

  副组长:(副指挥)z

  成员:z 各年段长 各班主任、科任老师

  生管人员 z(心理教师)

  职责:

  1、初震的第一时间,组织学生就地避险,并检查、指导纠正学生避险姿势,地点是否安全、正确。

  2、在初震过后约一、二分钟,震情平静一分钟时,(要根据指挥部指令),立即组织学生,根据各人所处位置和既定的疏散路线、楼梯、快速有序的撤离到所指定的避险区。

  3、教学时间演练,班主任要负责清点人数,未到避险区的要查明原因去向;向指挥部报告,就寝时间演练,此项工作,由班主任和生管人员负责,生管人员还应检查是否有人滞留宿舍。

  4、心理教师要协助班主任做好,学生的思想与心理帮扶工作。

  5、当疏散线路途中受阻时,要当机立断,改变线路,引导学生快速转移到安全地段。疏散组人员应携带半导体扩音话筒。

  6、演练结束,要广泛收集,演练中存在的弊端,薄弱环节,存在问题,汇总后用书面报告指挥部,以便检查应急预案中的人员疏散通道、楼梯分配是否合理,是否需要修改。以便预案使更加高效,更加可操作性。

  (3)抢险救援组:

  组长:(指挥)z

  副组长:(副指挥)z

  成员:z 全体体育教师

  职责:

  1、对伤亡人员,被困人员进行抢救,并转移到安全避险区,对重伤人员要联系医院治疗、抢救。

  2、排除受破坏建筑物的`险情,一时无法排除的要划出警戒线或设警示标志。抢险人员必须戴头盔着防护服、手套、带工具等。

  3、消除疏散途中的障碍物。

  4、扑灭地震时发生的火灾。

  5、适时抢救贵重物品,重要档案。

  6、组织人员尽快修复受地震破坏的供水、供电系统。

  7、统计伤亡人数和建筑物及教学设备设施受损情况,书面向指挥部报告。

  8、向指挥部要求需要外部专业抢险支援的事宜。

  (4)后勤保障组

  组长:(指挥)z

  副组长:(副指挥)z

  成员:z

  职责:

  1、负责防震救灾的各种生活物资储备。

  2、添置和完善各建筑物应急疏散照明灯。

  3、配置一定数量的抢险工具和防护用品,如铁铲、铁镐、钢钎、锄头、缆绳、竹杠、割机、钢筋剪、大锤、雨衣、雨鞋、手套、头盔。

  4、为医务室配备一定数量的担架、急救药品、医疗器械。演练时要模拟训练。

  5、演练前要检查广播中心直流备用电源,保证演练时指令畅通,配置10支半导体扩音话筒。

  三、应急演习科目与目标要求

  根据每天学生滞留部位的时间长短,指挥部决定在教学楼、科学楼和教学公寓(教学时间学生就寝时间)于本学期内分别举行一次演习。(白天和夜间各一次)。

  应急演练主要对象是学生,主要科目是紧急避险和紧急疏散,全体学生紧急避险中如果选择部位相对较安全,姿势正确,用书包、书本、枕头等柔软护头,在紧急疏散过程中如果全体学生能做到听从指挥,雷厉风行,快速有序。选择有利时机,疏散到安全避险区,都可取得大幅度减少伤亡的效果。因此演习中指挥部关键是从高标准严要求抓好这两项工作。

  四、演练行动指令信号约定

  1、有电时使用电铃。紧急避险是:铛铛……铛铛

  应急疏散是:铛铛铛铛……(连续响铃)

  使用报警器。紧急避险是:急促报警声。

  应急疏散是:缓慢报警声。

  2、停电时,使用口哨。紧密避险是:嘟、嘟,嘟、嘟,

  紧急疏散是:嘟、嘟……(连续哨声)

  五、应急演练程序。(临时指挥部设在体育馆)

  1、指挥长向体校师生进行演练前关于演练科目、目的、意义、注意事项的简短动员。

  2、宣布演练开始

  3、宣布初震到来,进入紧急避险。(可以进行5分钟,让避险疏散人员检查学生避险姿势,选择避险部位是否正确,并及时纠正)。

  4、宣布紧急疏散。全体师生快速撤到指定避险区。十分钟后各班主任或科任老师清点本班人数,汇总后由疏散组长向指挥部报告。救援组向指挥部报告建筑物,设备设施受损和人员被困伤亡情况,秘书组报告教职员工到岗情况。

  5、指挥部根据险情,发出指令:①派救援组抢险抢救受伤和被困人员,对危房设置警戒线(标志)。②指令秘书组向上级抗震指挥部求援。

  6、后勤组向救援组发放工具、防护物品。

  7、指挥长发出演练结束,并当场进行讲评和总结。

  六、学生公寓紧急疏散方案及岗位人员安排 :

  指挥长发布初震到来,全体师生进入紧急避险程序的指令后(避险铃声)全体行政人员、年段长、班主任、生管人员都应立即赶赴自己的岗位(学生公寓),生管人员,要打开小区对外的铁门,并用口哨催促学生起床避险。

  z到女生六幢、七幢,z到男生三、四、五幢;、陈洪祺到男生一、二幢。各班班主任要到各自岗位的楼层楼梯拐角处值勤(见示意图),z老师到教师公寓一、二幢,其他科任教师也必须到自己任课年段班级的学生宿舍指导学生避险,引导学生紧急疏散,(男教师到男生宿舍,女教师到女生宿舍),当听到紧急疏散的指令信号后,生管人员、教师要立即催赶学生按既定的疏散方向、路线、下楼的楼梯、撤离宿舍到指定的避险区。

  疏散线路,楼梯分配如下:

  ①学生公寓1幢、2幢全部疏散到教学楼前广场,一层直接到广场;一幢201—208,301—308,401—408,501—508,601—608,从西侧楼梯下楼,209—212,309—312,409—412,509—512,609—612从东侧旋转楼梯下楼;2幢201—208,301—308,401—408,501—508,601—608从西侧楼梯下楼;209—212,309—312,409—412,509—512,609—612从东侧旋转楼梯下楼。

  ②学生公寓3幢、4幢、5幢全部疏散到体育场,一层直接到体育场;三幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606从西侧楼梯下楼;207—210,307—310,407—410,507—510,607—610从东侧旋转楼梯下楼,四幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606从西侧楼梯下楼;207、208、307、308、407、408、507、508、607、608从东侧旋转楼梯下楼;五幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606从西侧楼梯下楼;207—211,307—311,407—411,507—511,607—611从东侧楼梯下楼。

  ③女生公寓6幢疏散到体育场,7幢疏散到教学楼前广场;6幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606从南侧楼梯下楼;207—212,307—312,407—412,507—512,607—612从北侧楼梯下楼。7幢201—206,301—306,401—406,501—506,601—606从南侧楼梯下楼;207—212,307—312,407—412,507—512,607—612从北侧楼梯下楼。

  ④教师公寓一幢、二幢一楼学生全部疏散到教学楼前广场,101—110学生出宿舍往东疏散。111—117的学生从生管宿舍后门疏散。

  5、教职员工家属紧急避震地点是行政楼东侧篮球场。(见学生公寓疏散图)

  6、紧急疏散时每个楼梯的一至五楼都必须有一个班主任或科任老师维持秩序。

  紧急疏散时,科任老师引导学生一起到避险区,班主任押后,生管人员要检查各自辖区的宿舍,看看是否还有滞留的学生。

  七、演练过程中应注意事项:

  1、由于是夜间演练,光线不足,紧急疏散时在下楼梯和拐角处是最容易发生拥挤,跌倒,踩压事故。因此,要求在楼层楼梯拐角值勤的班主任务必要百倍警惕,尽职尽责,杜绝次生事故发生。

  2、要求全体学生在紧急疏散时要观前顾后,要弘扬团结互助的精神,特别要向那些残疾、体弱的同学伸出友谊之手。

  3、避险疏散组指挥员要记录从疏散开始至全员到达避险区共需多少时间是否达到指挥部的要求。

  4、演练中,全体师生员工要做到“服从命令,听从指挥,闻风而动,雷厉风外,令行禁止,尽职尽责”。

  5、各工作小组要在数次演练中不断总结经验,找出差距,发现薄弱环节,扬长避短,使每次演练效果不断提高。以便日后能从容应对破坏性大地震。

  报:教育局、地震办

  发:各处室、年段

实施方案 篇3

  一、总体要求

  (一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔20xx〕3号)和中央水利工作会议精神,按照省、市相关规定,紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”,建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度,着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法,全面提高水资源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促进水资源的可持续利用,确保全县经济社会又好又快发展。

  (二)基本原则。坚持以人为本,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全;坚持人水和谐,尊重自然规律和经济社会发展规律,处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系,以水定需、量水而行、因水制宜;坚持统筹兼顾,协调好生活、生产、生态用水,协调好地表水和地下水以及不同区域的关系;坚持改革创新,完善水资源管理体制机制,改进管理方式和方法;坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性。

  (三)主要目标。根据市水务局分配给我县的指标,确定我县20xx年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。20xx年全县用水总量控制指标为4.83亿立方米,其中地下水为1.46亿立方米(不含地热水资源)、地表水为3.37亿立方米;万元工业增加值用水量下降率为32%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.61;水功能区水质达标率达到81%。到20xx年,建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度,明确水资源管理控制指标;以现有水资源监控系统建设为基础,构建覆盖全县的水资源监控系统,提高水资源监控能力;建立水资源管理责任制,落实考核制度。到20xx年,全面建立和实行最严格水资源管理制度,水资源合理配置格局基本形成,用水效率和效益显著提高,水环境质量和水生态状况明显改善,地下水超采得到有效控制,经济社会发展用水保障能力大幅度提升。

  二、加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制

  (一)严格水资源开发利用规划管理。为合理开发、利用、节约与保护水资源,编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划,强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一,形成完善的水资源规划体系。实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划,并由县水行政主管部门按照管理权限进行审查。

  (二)落实建设项目水资源论证制度。强化水资源开发利用事前管理,在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时,要充分考虑当地水资源条件;在进行工业园区、行业专项规划时,按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可,进行审批和核准立项。对未依法完成水资源论证的建设项目,建设单位不得擅自开工;对违反规定的,一律责令停工。加强水资源论证事后监督,实行建设项目水资源论证后评估。

  (三)严格实行取用水总量控制制度。根据我县的用水总量控制指标,按行业和区域对用水指标进行分解,优先保障生活,统筹生产和生态用水,保障水资源可持续利用;加强用水总量统计,准确客观反映全县行政区内用水总量,为取用水总量控制制度提供技术支撑,全面实行计划用水管理,根据当年来水情况和企业计划产量,定额下达用水计划。

  (四)严格实施取水许可制度。严格规范取水许可审批管理,对取用水总量已达到或超过控制指标的区域,严格控制新增取水,从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的,产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的,在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的,以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请,一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度,规范相关文件、表格,理顺许可管理手续程序。

  (五)严格实行水资源有偿使用制度。认真执行黑龙省水资源费征收标准,严格水资源费征收、使用和管理。按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收,确保应收尽收,任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理,严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。

  (六)严格地下水管理和保护。实行地水用水总量控制和水位控制,采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理,开展地下水动态监测,限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。

  (七)加快水资源配置工程建设。针对我县水资源、水工程条件,顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求,加快实施河流治理和水源地保护等工程,保障城镇生活、工业发展供水需要。

  三、加强用水效率控制红线管理,全面推进节水型社会建设

  (一)全面加强节约用水管理。加快推进节水型社会建设,建立健全有利于节约用水的体制机制,加强部门配合协调,形成合力,共同推进节水型社会建设。设立节约用水管理机构具体负责全县的节水工作。推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动。严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展,引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水。积极推进水价改革,实行阶梯水价制度,发挥价格杠杆对节水的促进作用。

  (二)强化用水定额管理。取水审批过程中严格执行省用水定额,按照用水定额核定取水量,对用水大户实行计划用水管理,强化用水监控管理,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作,使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度,对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作,促进取用水户节水水平和用水效率的提高。

  (三)加快推进节水技术改造。实行节水器具准入制度,禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度,大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对县工业化进程的加快,按照国家节能减排工作要求,进一步加大节水减排力度,加大工业节水技术改造,新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成,着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用,出台鼓励非常规水源开发利用的政策,将非常规水源纳入水资源统一配置。

  四、加强水功能区限制纳污红线管理,严格控制入河排污总量

  (一)严格水功能区监督管理。建立水功能区监督管理制度,核定水域纳污容量,建立水功能区监测体系和监管制度,开展水功能区水质监测、评价,制定水功能区水质监测方案,落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控,加大主要污染物减排力度,提高城市污水处理率,加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序,加强监察力度,对违规排污入河的,依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我县政府考核指标体系。

  (二)加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区,开展饮用水源地保护和安全达标建设工作。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口,已设置的排污口由县水务局、环保局责令限期拆除。强化饮用水水源应急管理,完善饮用水水源地突发事件应急预案,积极立项建设备用水源。加强水土流失治理,防治面源污染,禁止破坏水源涵养林。建立和完善水源地水质水量监测体系,定期公布水源地监测情况。切实加强农村饮用水源保护区保护和建设,严格落实各项管理措施。

  (三)推进水生态系统保护与修复。开展河湖确权划界工作,推进河湖健康评估,开展水生态系统保护与修复,开展水生态文明创建活动,积极维持河流合理基流和湖泊、水库以及下水的.合理水位,维护河湖生态健康,贯彻落实水生态补偿制度。

  五、保障措施

  (一)建立水资源管理考核制度。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入我县年度考核指标体系,县政府依据市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案,对相关责任部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。考核结果作为各相关责任部门领导干部综合考核评价的重要依据。

  (二)落实水资源管理责任制。加强实行最严格水资源管理制度的领导,县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组,负责实行最严格水资源管理制度的落实和实施监督管理,研究解决全县水资源管理工作中的突出问题。各部门要加强沟通协调,各司其职,密切配合,形成合力,共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。

  发改局:负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系,在审批和核准项目时执行建设项目水资源度论证程序,进行审批和核准立项;加强节约用水管理,出台限制高耗水产业发展,遏制农业粗放用水的政策文件,项目备案、核准、审批中,严格依据国家产业发展政策,禁止高耗水、高污染项目进入我县;负责落实实行最严格水资源管理制度相关项目的申报、立项工作;结合全县用水状况,开展经济结构调整工作;参与相关规划的编制工作及相关管理制度建设。负责水价改革,适时调整县城自来水水价、农业灌溉水价、再生水水价,逐步建立起超定额用水累进加价的办法,稳步推进阶梯式水价制度。

  水务局:负责水资源保护及开发利用规划的制定;用水指标的分解;取水许可制度的实施;入河排污口的审批和监管;建设项目水资源论证的审批;水资源费的征收;地下水动态监测;计划用水管理;水资源监控系统建设;水资源管理机构和水政执法队伍建设;计量设施的安装;农业节水工程建设;非常规水开发利用政策的制定;开展水生态文明创建活动;开展节水宣传;负责承担组织、协调、综合工作。

  财政局:建立水资源管理经费保障机制,加大公共财政对水资源管理基础设施、监测控制、管理执法的投入;参与制定实行最严格水资源管理制度项目年度计划,保障最严格水资源管理制度经费;提高水资源管理经费拨付效率,加强对水资源费征收使用的监管,依法开展水资源费使用管理监督检查;负责落实水资源费主要用于水资源节约、保护和管理;负责落实将水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算及实行最严格水资源管理制度相关资金的统筹、管理、监督;建立完善水资源管理稳定投入机制,保障资金合理使用。

  工信局:合理调整工业布局和产业结构;加强对工业节水的技术指导,提高工业用水重复利用率,降低万元工业增加值用水量;负责推广工业节水新技术、新设备、新工艺;对工业企业积极推广节水技术改造,积极争取国家节水改造资金;负责节水型工业企业创建活动。

  住建局:负责进行市政排水管网建设和污水处理厂建设工作,提高城市污水处理率和回收利用率;负责城镇自来水管网改造工作,降低管网漏损率;负责备用水源建设;负责公共机构节水型单位建设;负责公共供水管网范围内用水户计量设施的安装;负责对公共供水管网范围内用水户的用水量进行统计;开展城镇水源地安全保障达标建设。

  环保局:负责核定水域纳污容量和企事业单位排污量,制定水功能区水质监测方案并对水功能区水质进行监测;加强对直接向水体排放污染物的企事单位和个体工商户的监督管理;对饮用水源地保护区内的排污口进行清理;制定饮用水源地突发污染事件应急预案;对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费;开展河湖生态环境质量评估,贯彻落实水生态补偿制度;负责监督检查污水处理厂的运行状况,采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度,促使达标排放,改善水环境。

  市场监督管理局:负责对生产和销售环节产品节水强制性标准符合性的监督检查,禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。

  文广体局:组织新闻媒体拍摄相关宣传片,利用电视、网络、广播等媒体及文艺节目开展水资源宣传,增强群众的水患意识、节水意识和水资源保护意识;配合做好实行最严格水资源管理制度的宣传工作;配合水务、环保、住建、工信、国土等职能部门,对县内违反最严格水资源管理制度的典型事件进行报道、曝光,营造舆论声势,震慑违法行为。

  统计局:负责提供全口径工业增加值及经济指标等数据和考核指标数据的测算。

  国土局:负责河湖确权划界工作。

  法制办:负责审核关于水资源节约、保护及再生水等方面的规范性文件;协调加强水资源管理和保护的行政执法,搞好水政执法人员的培训。

  编办:负责设立专门节约用水的管理机构,并落实管理人员编制。

  各乡镇人民政府:配合各有关职能部门完成实行最严格水资源管理制度的贯彻落实工作;加强辖区内农业用水、生活用水和工业用水节水宣传及节水技术推广工作;加强对辖区内违法取水、非法排污、水体污染、水环境保护、新建高耗水、高污染水项目的巡查与督查,发现问题及时通报相关职能部门,并配合处理。

  其他相关部门按照职责,配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。

  (三)建立健全水资源监控与统计相结合的考核评价体系。加强水资源监控系统建设。逐步完善取用水户监测网络、地下水监测网络、水功能区监测网络建设,监测数据作为考核政府实行最严格水资源管理制度的依据之一。逐步提高水功能区监测覆盖率,20xx年实现全县水功能区监测全覆盖和监测常规化。规范水资源管理统计工作,用准确的监测数据和法定的统计数据作为我县政府考核的依据。

  (四)完善水资源管理体制和投入机制。加强城乡水资源统一管理,理顺节约用水管理体制。加强水资源管理队伍建设,特别是水政监察队伍建设,制定落实人员编制、经费来源等方面的政策措施。拓宽投资渠道,建立稳定长效的水资源管理投入机制,并将水资源费重点用于水资源的节约、管理和保护工作中,保障最严格水资源管理制度的实施。

  (五)健全社会监督机制。广泛深入开展水资源节约保护的宣传教育,提高全民节水意识和水资源保护意识,将水资源和节水教育纳入国民素质教育体系,列入学校教育、干部培训的重要内容。强化社会舆论监督,积极完善公众参与机制,广泛听取意见,建立公众参与的管理和监督制度。充分发挥新闻媒体的正面引导和宣传教育作用,形成节约用水和保护水资源的良好风尚。

实施方案 篇4

  为认真贯彻落实省市县相关文件精神,有效防止惠农补贴资金发放不到位和虚假冒领等问题,县政府决定在我乡开展“三卡(证)合一”方式发放生产性惠农补贴试点,“三卡(证)合一”即将农户的户籍卡、户主身份证、农户土地经营权证三卡(证)的信息统一录入核对,确定出唯一的持卡人,通过存折“一卡通”方式直接发放到农户手中。为顺利推进此项工作,结合我乡实际,特制订本方案:

  一、工作目标。

  “一卡多补”等骗取、套取国家补贴资金和抵扣农民补贴等问题,切实维护农民合法利益,防止国家资金流失。

  二、工作机构。

  成立乡开展“三卡(证)合一”方式发放生产性惠农补贴工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、方法步骤。

  此项工作从4月份开始,11月份结束,分三个阶段进行。

  (一)、动员部署(20xx年4月)。

  20xx年4月下旬召开会议,专题动员部署。

  (二)、组织实施阶段。(20xx年5月上旬至9月)。

  1、认真核准新录信息。各村要组织专门人员对本辖区所属农户的户籍信息、身份证信息和土地经营权证信息进行录入,建立好电子台账,根据三种信息,核对确定补贴发放的唯一信息。信息录入、核对、确定采用村民自行申报、乡村两级审核、县公安局和县经管局复核的三级负责制度。信息经过对比、核实后确定唯一补贴发放的信息和依据,在村、组进行公示。公示后,由乡政府把农户的信息报送到县财政局,再由县财政局导入到新的惠农补贴卡信息中,确保户主的三种信息唯一对应、真实准确。对不完全具备户籍信息、土地经营权证信息、身份信息的'对象,比如:五保户、农村孤儿等暂不纳入此次采用“三卡(证)合一”方式发放生产性惠农补贴的范围,继续按照原来的资金发放模式执行。

  2、统一清理原有老卡。对户主原有不符合惠农政策的惠农补贴卡统一进行清理,依法依规酌情处理;对户主原有的符合惠农政策的惠农补贴卡通知县财政局停止资金发放。通过清理,确保一个户主只有一个有效的惠农补贴卡。

  3、严格审核发放新卡。新卡上的信息由财政局将数据包发送到县承担发放惠农补贴的金融机构专用数据库中,金融机构制作新卡,严格实行密码保存。户主凭本人身份证原件到金融机构或网点直接领取或由金融网点工作人员下村入户对照身份证发放新惠农补贴卡,其他人不得带领或冒领。

  4、规范新上卡惠农资金种类。要对新上卡惠农资金种类进一步规范,能上卡统一发放的尽量上卡发放,减少中间环节,防止资金被抵扣、截留、挪用等违纪违规问题发生。对完全具备户籍信息、土地经营权证信息、身份证信息的对象,必须将早稻良种补贴、晚稻良种补贴、种粮直接补贴、农资综合补贴、玉米补贴、棉花补贴、油菜补贴、退耕还林生活补贴、库区移民后扶资金、家电下乡补贴、汽车下乡补贴、摩托车下乡补贴等资金统一打入新卡中。

  (三)巩固总结阶段(20xx年10月至11月)。

  认真总结三卡(证)合一”试点工作,对试点工作中出现的各类问题,认真研究,深入解剖,及时解决。进一步健全和完善三卡(证)合一”发放惠农补贴管理办法,使惠农政策落实到实处,资金真正惠农强农。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。采用三卡(证)合一”方式发放生产性惠农补贴,是惠农补贴发放方式的完善和创新,关系中央强农惠农政策在我乡的落实,关系农村党风廉政建设,关系党和政府形象,具有很强的现实意义和可行性。各单位要正确认识开展此项试点工作的重要性和必要性,切实加强领导,统一思想,精心组织,确保试点工作有序进行。

  (二)加大宣传力度。要采取多钟形式广泛宣传三卡(证)合一”试点工作的重要性和必要性。对试点工作中取得的成绩和经验,及时总结和报道,进一步扩大试点工作的影响力和覆盖面。

  (三)强化协调配合。此次试点工作政策性强,牵涉千家万户,各单位要增强大局意识和责任意识,积极配合,大力支持。

  乡纪委负责三卡(证)合一”工作的组织协调和监督检查,农业站负责牵头实施,财政所负责信息对比、核实、公示、录入。派出所负责提供村民户籍信息和身份证信息,民政和劳动保障站负责提供村民土地经管权证信息。

实施方案 篇5

  一、研究课题

  “小学数学自主学习的实验与研究”

  二、课题的提出

  1、《数学课程标准》指出:即让学生获得数学的知识理解,而又让学生在这些知识理解形成与获得的过程中,增进数学的学习情感,学会与人交流,掌握数学的思维方法,获得数学活动的经验,培养与发展实践能力和创新精神,从而实现不同的学生的个体心里都得到不同发展。因此小学数学应适应时代的发展,与时俱进,探索教育教学的新途径,转变学生的学习方式。有效地数学学习活动不能单纯地依赖模仿与记忆、动手实践、自主探索、合作交流是学习数学的重要方式。转变学习方式是这次课题的切入点和实施新课程的主旋律。

  2、近几年来,学校近几年开展了“小组合作学习”“数学创新能力培养”等课题研究。在客观上已具备了一定的研究条件。为开展“自主、学习方法”研究的过渡积累了较丰富的经验。

  3、开展本课题的研究。可以使学生在教师的指导下自主地发现问题,探究问题,获得结论,逐步学会学习。变接受式学习为自主探索式学习;变静态学习为重视实践操作;变个体学习为合作交流的学习方式;使学生成为学习的主人。

  三、实验的方向与目标、内容

  1、本课题试图探讨教师如何引导学生在课堂教学中进行合作学习、自主学习、探究性学习;对实施本模式的教学观、学生观、活动观、评价观与实施策略形成一些规律性认识;改变本校参加试验班级课堂教学“高耗低能”的被动局面,使实验班的课堂真正成为培养学生创新意识的乐园;提高实验教师教育科研能力,促进实验教师的精神成长。

  2、研究目标:

  (1)改变以教师为中心、课堂为中心的局面、改变学生以单纯地接受教师传授知识为主的学习方式。

  (2)引导学生建立具有“主动参与、乐于探究、交流与合作” 的新的学习方式。

  (3)教师要成为学生学习的组织者、引导者和合作者建立新型的师生关系。

  (4)培养学生的主体意识、合作精神,主动探索、学会学习,成为二十一世纪的主人。

  3、研究内容

  (1).使教育工作者在教学实践中积极探索新的学习方式,使学生成为学习

  的主人;教师要确立新的教学观,积极转变教学方式;

  (2).教师如何引导学生实现学习方式的转变;

  (3).小学数学自主合作学习的研究及自主学习中遇到问题的解决方法

  四、实施的措施

  1、认真学习《课程标准》,确立“转变学习方式”的教学理念

  传统的学习方式在一定程度上存在着单一,被动的问题,它过分强调和突出接受与掌握,泠落和忽视发现与探究,学生缺少自主、合作学习和独立获取知识的机

  会,最终导致人的主体性、能动性和独立性的销蚀。单一、被动、陈旧的学习方式已经成为影响课程改革推进的一个障碍,因此《课标》提出的转变学生的学习方式在目前推进课程改革的形势下具有重要的现实意义。而教师教学观念的转变是促进学生学习方式改变的关键。教师在观念的转变的更新中,首先应坚决贯彻《课标》,树立正确的课程观、教学观、学生观,充分尊重学生的主体地位,转变不利于教学的传统学习方式,创造有利于学生发展的富有生命活力的课堂教学景观。其次,应深刻认识到课堂教学是一个双边活动过程,必须营造一个宽松和谐、兴趣盎然的学习氛围,才能使学生愈来愈积极、主动地参与到教与学的活动中。教与学需要一个和谐的课堂氛围,要在教学的各环节渗入学法指导,使学生学得积极主动,真正成为学习的主人。“自主”学习方式,能针对性地克服传统的班级授课制的弱点,克服教师难以面向差异众多教学的不足,充分发挥学生的个性特长,扬长避短,共同提高,使学生都能获得成功体验,使不同层次的学生都能得到不同程度的发展,从而大面积提高教学质量。变接受式学习为主动探索式学习,让每个学生根据自己的体验,用自己的思维方式,主动地、自由地、开放地探索,去发现、去创造有关的数学知识。使学生感到数学不在是抽象、枯燥的课本知识,而是充满魅力和灵性,与现实生活息息相关的活动;学习数学的过程也不再是知识的灌输与题海大战,而是通过讨论、钻研、发现从而获得成功的喜悦和无穷的求知欲。

  2、建立新型的师生关系,促进“自主学习方式的形成

  新课程倡导建立自主合作探究的学习方式,对我们教师的职能和作用提出了强烈的变革要求。教师要改变以教师为中心、课堂为中心的局面、改变学生以单纯地接受教师传授知识为主的学习方式。构建教师与学生平等对话与交流,教师融入学生学习过程中,站在学生中间的教学方式所取代;过去由教师控制教学活动的局面要打破,取而代之的是师生交往互动、共同发展的真诚和激情。

  情绪心理学家利珀认为:“宽松、生动、活泼的气氛可使情绪具有动机和知觉作用的积极力量,它组织维持并指导行为。因此,教师首先必须创设愉悦的学习情境,如探索性情境、故事性情境、游戏性情境、竞争性情境、生活性情境、实践性情境、激励性情境等。让学生在实践中产生探究新知的欲望,从而体验成功探索的快乐。其次,教师的语言要注意调协效应、激励效应、期待效应,注意以情激情、以情激趣、以情促知、以情育人,使学生始终保持愉悦的学习情绪和强烈的求知欲,进而主动的学习,促进知情意行诸因素的协调发展。教师在教学中要鼓励学生敢于向教师挑战,摆脱自身经验。

  3、营造和谐、民主的学习氛围,让学生自主、合作、探究地学习

  (1)创设悬念,激发探究兴趣

  兴趣是最好的老师,为了让学生对学习产生浓厚的`兴趣,教师要创设一些悬念,启发学生把生活中的现象与问题变为数学的对象,把生活的实际问题和数学紧密联系起来,从数学的角度,并运用数学知识对其进行思考,对之进行解释、阐述,让学生认识到平时学习的数学知识对解决生活中的实际问题很有帮助,唤起学生的有意注意,引起学生对学习内容的好奇心,使学生对学习产生浓厚的兴趣。

  (2)开放课堂,营造探究环境

  开放课堂,首先要为学生创造宽松、民主和谐的课堂学习环境,教师要同学生一起参与学习的全过程,并保证学生自主探究的时间和空间,让学习者积极参与,合作学习、自主探究,在参与中表现。开放课堂以课内为点,课外为面,课

  内外和谐街接。更重要的是要用数学知识本身的魅力去吸引学生,影响学生,感染学生。

  (3)开放思维,留足探究的空间

  心理学研究表明,儿童的思维的发展是外部活动转化为内部活动的过程。因此,教师应尽量给学生提供可进行自主探究的感性材料,学生有了问题才会有探究,只有主动探究才会有创造,问题情境是促进学生构建良好认知结构的推动力,是体验数学应用,培养探究精神的重要措施,所以,在教学时,多鼓励学生运用自己喜欢的方式进行主动学习,使学生通过观察,操作实验等途径调动眼、口、手、脑、耳等多种感官参与认识活动,探究知识规律,为知识的内化创造条件。

  五、实施步骤

  (1)在新一轮的教育理念指导下,针对研究内容,收集、整理有关信息资料,形成研究方案。

  (2)建立健全课题研究机构,确保实验研究顺利开展。

  (3)组织试点校教师和课题组成员进一步认识研究的意义,明确研究目标,采取不的措施,实施验证。

  (4)定期组织学习,学习基础教育课程改革理论,更新教育观念,切实转变师生角色,改变学生的学习方式。定期汇报交流,要求试点班每月、每学期开一次实验汇报课,在实践中完善、总结,促进学生“探究——交流”的教学策略。做好学习、研究资料的存档工作。

  (5)充分发挥教研室、教有组和备课组的协调作用,加强合作交流,不断改善知识结构。

  六、组织及管理

  1、人员分工

  课题负责人:曹大军负责课题的整体设计、协调、组织研究力量,保证课题的研究活动的顺利实施。

  主要成员:轩丽英、赵霞负责撰写课题计划、实施细则、开题报告,整理课题阶段性成果,撰写阶段性实验报告(中期报告),课题结题报告及撰写论文。 王莉、曹俊霞负责教师、家长以及学生疑惑搜集,安排实验老师,调查教师、家长以及学生并负责问卷的回收、整理、分类总结、搜集与课题相关的案例,及时国内外最新研究成果。王玉芝负责数学中自主学习的资料整理、分析、搜寻工作。

  2、具体任务

  (1)学期初,课题组与担任实验的教师围绕专题共同拟定实验计划。

  (2)教研组要组织教师学习《数学课程标准》及相关的教育教学理论,从根

  本上转变教师的教育教学观念,以新的思想指导教学实践。

  (3)抓好集体备课的工作。发挥备课组的作用,集思广益,重点研究课堂教

  学如何体现学生的主动性,更大程度地调动学生的积极性,培养学生的自主合作与探究精神。

  (4)加强听课评课的活动。实验点教师每学年围绕教师专题开课4节以上,

  各备课组也要经常性地进行年段互听互评活动。

  (5)实验点教师应注意控制变量,不断总结可以推广的经验来。

  (6)定期开展专题研讨,做好实验的总结工作。

实施方案 篇6

  为加快改善我县生态环境,增强综合竞争力,根据市政府《大绿化实施方案》相关要求,结合我县实际,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,以转方式调结构为主线,以“改善人居环境,维护生态安全,建设生态”为目标,大力开展路网、水网绿化,扩大全县绿量,增加林木总量,全面提升绿化水平。

  二、建设原则

  (一)生态优先,注重实效。以改善生态环境为前提,以提升景观效果为依托,与产业结构调整相结合,促进植绿富民。

  (二)因地制宜,突出重点。根据不同的资源基础和环境条件,因地制宜规划建设,突出重点打造精品。

  (三)乔灌结合,树种多样。乔木、灌木相结合,长寿、常绿树与落叶树相结合,景观林带和速生林带相结合。

  (四)造改并举,建管并重。加强森林资源保护,加大绿化执法力度,确保植树成效,巩固绿化成果。

  三、任务目标

  三年大绿化的总体目标是:从今秋开始,利用三年时间,搞好四次会战,突出今秋、明春、明秋、后春四个植树季节,将县境内重点路网京福高速公路、京沪高速铁路、德龙烟铁路、105国道、幸福大道、101省道(京沪铁路)、315省道、318省道;水网马颊河、德惠新河、赵王河、笃马河、引黄总干、相家河水库全部进行高标准绿化完善,着力打造集生态、经济和社会效益“三位一体”的生态廊道网络体系。

  全县市级重点“两网”绿化面积4.05万亩、植树297万株以上。其中,今秋完成总任务的25%,造林1万亩,植树71.4万株;明春完成41.4%,造林1.67万亩,植树124.2万株;明秋完成17.8%,造林0.72万亩,植树53.5万株;后春完成15.8%,造林0.64万亩,植树47.6万株;后秋进行补植完善。县级重点工程是村村通油路、农业综合开发项目区和水网绿化。村村通油路总长度585.39公里,植树60.682万株;农业综合开发项目完成新建林网1.5万亩;水网164条,总长443.116公里。县级重点工程今冬明春全部完成。力争到20xx年,全县林木覆盖率达到36.5%以上。

  四、今年秋冬重点工程

  今年秋冬重点抓好主干道路绿化、改建新建村村通公路绿化和水网绿化平台建设。

  (一)路网

  1.市级重点工程

  (1)幸福大道绿化。两侧公路沟外各建设30米宽的景观林带,景观林带之外挖开口为5米宽的排水沟,总面积1214亩,按景观林带设计施工。具体由县财政局牵头,坊子乡、三唐乡配合县国土资源局、林业局协同做好林带占地附着物的清理补偿、占地租赁工作;县水务局负责公路边沟的整修,打造绿化平台及相关建筑物建设,并负责景观林带外排水沟的施工工作;县林业局负责规划设计、工程对外招投标以及工程施工的监管和督导;坊子乡、三唐乡负责林带占地迁占工作;县公路局负责路肩补植绿化。

  (2)京福高速公路绿化。按照两侧各20米宽景观林带,景观林带之外建设80米宽速生丰产林带的标准搞好补植完善。景观林带按照防护网外两行垂柳、两行毛白杨或法桐的基本模式配置。景观林带之外种植速生杨、白蜡、柳树等速生林带。具体由三唐乡、坊子乡、开发区、王凤楼镇和前曹镇负责土地流转、迁占和绿化施工。

  (3)105国道绿化。两侧按照100米宽的标准搞好速生丰产林的补植完善,确保消灭所有空挡。县公路局负责路肩补植绿化,林带由恩城镇、腰站镇和王杲铺镇负责。植树总面积3536.1亩,261671株。其中恩城镇1625亩,120250株;腰站镇1790亩,132460株;王杲铺镇121.1亩,8962株。

  (4)315、318、101省道(京沪铁路)两侧绿化。按照50米宽的标准搞好速生丰产林的补植完善,确保消灭所有空档。植树总面积3890亩,25.9万株。县公路局负责路肩补植绿化,林带由各有关乡镇负责实施。

  315省道两侧绿化:由恩城镇、王打卦镇和坊子乡负责,其中恩城镇植树602.4亩,44578株;王打卦镇26亩,1942株;坊子乡616亩,45584株。

  318省道两侧绿化:由王凤楼镇、经济开发区和恩城镇负责,其中王凤楼镇247亩,18278株;经济开发区164亩,12136株;恩城镇244.6亩,18101株。

  101省道(京沪铁路)两侧绿化:由三唐乡、龙门办、桃园办、前曹镇负责,其中三唐乡545亩,40330株;龙门办180亩,13320株;桃园办145亩,10730株;前曹镇1120亩,82880株。

  2.县级重点工程。新修或改造的所有村村通公路绿化。今年新建或改造的所有村村通油路两侧的'绿化,要严格按照省交通运输厅制定的验收标准高质量完成路肩植树任务,已有公路两侧要抓好绿化带的补植完善。总长度585.39公里,植树60.682万株。县交通运输局负责规划设计,各有关乡镇负责按照规划绿化。

  (二)水网绿化平台建设

  1.市级重点工程

  今年秋冬完成马颊河、德惠新河、赵王河、引黄总干等4条骨干河道植树平台的整修,明年春季高标准完成绿化任务。两侧河堤堤顶除留出道路占地外,全部进行绿化;堤外坡脚以外建设50-100米宽速生林带。有滩地的河流,堤内侧向里种植4行树木、林带宽度达到15米。总面积16792亩,植树124.2608万株。县林业局负责绿化规划和技术指导工作。地权属县水务局的由水务局负责打造绿化平台和绿化,地权属乡镇的,由所在乡镇负责打造绿化平台和绿化。其中,马颊河涉及腰站镇、桃园办、王打卦镇、王杲铺镇和恩城镇;德惠新河涉及王凤楼镇;赵王河涉及前曹镇、王庙镇和王凤楼镇;引黄总干涉及张华镇和王庙镇。

  2.县级重点工程

  (1)农业综合开发项目区绿化平台建设。前曹项目区和王凤楼项目区,今年秋冬重点打造绿化平台,明年春季要严格按照省农业综合开发办制定的验收标准高质量完成绿化任务。共1.5万亩,种植1-2个树种。县开发办负责规划和苗木调运,前曹镇和王凤楼镇负责按标准绿化。

  (2)乡镇水网绿化平台建设。结合全县绿化工作,今年秋冬各乡镇要清挖沟渠,打造绿化平台。按照全县规划和乡镇自报,今冬11个乡镇需清挖沟渠96条,266.6公里。其中恩城镇12条22.3公里;龙门办7条12.6公里;王凤楼镇10条40.7公里;三唐乡3条9.2公里;桃园办10条16.95公里;王庙镇15条95公里;王杲铺镇10条22.5公里;王打卦镇8条15.4公里;前曹镇8条16.9公里;坊子乡6条7.05公里;张华镇7条8公里,由各乡镇分别负责。

  五、工作要求

  (一)土地。低洼盐碱地段必须开挖台田,抬高植树台面。植树带内土地要整理平整,清除杂草、建筑垃圾并打成畦田。林带内一律不准种植其他任何作物。

  (二)苗木。标准必须为两年生以上一级苗木,胸径5厘米左右,统一截干。品字形种植,株行距3×3米,每亩种植74株。低洼地段种植垂柳、旱柳、速生柳或速生白蜡等。

  (三)时间。前全面完成今年秋冬林业生产任务,前对各乡镇林业生产情况进行检查验收、评比。

  (四)绿化带排水沟。所有路网绿化带外沿向内挖开口为5米宽的排水沟。

  (五)树木确权。所有按规划要求宜林地块确权、树木确权、确保做到地定权、人定权、树定权。

  六、保障措施

  全县大绿化任务重、标准高、要求严、时间紧,各乡镇和各有关部门要明确责任,强化措施,完善机制,狠抓落实,确保各项任务目标按时全面完成。

  (一)加强领导,落实责任。县政府成立大绿化指挥部,指挥部在县林业局设立办公室,全面负责组织领导、检查督导、考核验收等工作。各乡镇和有关部门要把大绿化作为一把手工程,摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,精心组织,形成主要领导负全责、分管领导具体抓、全力以赴保落实的推进机制。要按照职责任务要求,研究制定具体实施方案,层层分解任务,强化责任落实,切实做到统一指挥、条块结合、责任到人、管理有序,确保各项绿化任务按时、保质、保量完成。

  (二)加大投入,政策扶持。要按照“政府主导、市场运作、社会参与、多元投入”的原则,积极拓宽融资渠道,不断优化投入格局。各乡镇要创新融资方式,通过政府出资、政策引导、产权改革、贷款贴息等方式确保资金需求。县林业局等有关部门要积极争取国家和省造林绿化相关建设项目投资,整合专项资金,集中用于大绿化工程。

  (三)严把质量,优化服务。要把树木成活率放在首位,严把苗木、栽植、管护“三个环节”,实行“谁栽植、谁管护”责任制,切实解决重栽轻管问题。要严格执行规划设计标准,从林地平整、苗木调运和检疫、品种搭配、挖坑栽植、浇水管护等环节都要达到规范化、标准化,千方百计提高成活率、保存率。县林业局要搞好技术指导服务工作,及时向各造林绿化段选派技术员,现场服务,巡回指导,严格把关,确保绿化效果。

  (四)强化督导,严格考核。县大绿化建设指挥部成立两个督导组,采取周调度、月通报、季观摩等方式加强调度,全力推进。要采取挂图督导、挂账销号、媒体通报等方法,进行全方位跟踪督查。今冬绿化工作结束后,县里将出台专项考核奖惩办法,县财政拿出100万元专项资金,根据检查评比结果,对在大绿化工作中做出显著成绩的单位和个人进行表彰奖励;对工作不力、进度较慢、效果较差的单位进行通报批评并严格问责。

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