土地整理项目公告制度

时间:2023-02-20 18:51:34 制度 我要投稿
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土地整理项目公告制度

  现如今,制度使用的情况越来越多,制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。那么什么样的制度才是有效的呢?下面是小编整理的土地整理项目公告制度,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

土地整理项目公告制度

土地整理项目公告制度1

  1、建立土地整理项目公告制度,促进土地开发整理工作的公开、公正、公平发展。

  2、土地整理项目的立项、实施、招标、验收等重大事项,均应采取公告的形式予以告知。

  3、公告内容应真实、全面、准确。

  4、国土资源管理部门或项目法人负责土地开发整理项目公告的拟订、发布工作。

  5、公告的发布必须采取公开的形式进行,可以在电视台、报纸、网络等媒体上发布,也可以在项目区设立牌匾进行公告。

  七、土地整理项目资金使用审计制度

  在项目实施过程中,按照事前审核、事中监控、事后检查的原则,国土资源局和财政局密切配合对资金的管理使用,全程进行跟踪监督,加强审计。

  八、土地整理廉政责任制

  在项目实施过程中,国土资源局协调财政、审计和检察有关部门,对工程质量、资金使用情况进行监督检查。对在实施过程中不正当的行为进行予以纠正,对违法违纪的责任人进行查处;情节严重、构成犯罪的',移交司法机关依着相关法律追究刑事责任。

  任何单位和个人对项目建设造成质量事故、质量缺陷以及发生的违法违纪行为有权检举、控告、投诉。

  九、土地整理项目验收竣工制度

  土地整理工程完工后,进行验收。验收分中间验收(分部工程验收、单位工程验收、单项工程验收和合同段验收及初步验收)和竣工验收。竣工验收经上一级国土资源部门验收(重点项目自治区国土资源厅验收,小项目盟国土资源局验收)合格后,办理工程移交手续,交所在受益方管理。

  1、验收内容

  土地整理项目规划执行情况,项目计划执行情况,工程建设质量、资金配套与使用情况、土地使用管理与工程管护措施,土地权属管理、档案资料管理情况。

  2、旗国土资源部门按照有关规定,及时收集、整理项目实施过程中的有关文件、资料、图件等,建立健全项目档案。

  3、验收程序

  自查→中间验收→初验→竣工验收。

土地整理项目公告制度2

  为确保土地整理项目顺利实施,根据国家土地整理工程的有关规定,制定项目实施管理制度如下:

  一、土地整理项目法人责任制度

  1、土地整理项目管理实行法人责任制,由项目法人对项目的策划、资金使用、工程建设全程负责。

  2、土地整理项目所在地的国土资源管理部门对项目建设履行法人责任,并对投资方负责。

  3、项目法人要充分发挥监理、审计等各类社会中介组织的作用,加强对项目实施的管理。

  4、项目法人负责建立健全项目管理的各项制度,保障项目的顺利实施。

  5、项目法人组织施工时,要严格按照已经审批的规划设计进行,不得随意更改规划设计的内容。如确需变更,须经原批准部门批准。

  6、项目法人必须服从上级国土资源管理部门对项目的统一管理,严格执行项目实施的有关规定和要求,服从上级主管部门的决定。

  二、土地整理项目资金管理使用制度

  1、土地整理项目资金专项用于土地整理项目的组织、实施和管理,专款专用,单独核算,任何单位和个人不得截留、挪用或挤占。

  2、土地整理项目资金实行预算管理制度。项目法人必须按照批准的预算执行,不得超预算支出。

  3、预付款不得超过工程施工费的10%。后续资金根据项目进度拨付;项目竣工验收前,拨付的项目资金不得超过预算的85%。

  4、严格拨款手续,监理认真审核并填写工程量进度表,签署意见,国土资源部门项目管理人员认真审核工程量并签署意见,国土资源部门分管领导审核并签署意见,主管领导审批后方能付款。

  5、项目法人对项目资金的使用负管理责任,建立健全资金使用的会计核算制度,完善会计资料。

  6、项目法人要主动接受上级部门对项目资金管理与使用的监督检查,如实反映情况,提供所需资料。

  7、项目完工后,应及时办理竣工结算,接受决算审计。

  8、因项目调整而节余的资金,由项目法人按原资金拨款渠道退回拨款单位,用于其它土地整理项目。

  对有弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违纪违法行为的,依法追究项目法人及有关责任人员的经济、行政责任,构成犯罪的,移交司法部门处理。

  9、在“四不变”(即:项目位置、建设规模、投资额、新增耕地面积不变化)情况下组织评审项目设计变更,预算调整工作。

  10、项目必须竣工决算和审计。通过公开竞争性招标或集体会审的方式选定有相关资质,信用和职业道德水平较高的单位承担竣工决算和审计。确保决算和审计结论的公正准确。

  三、土地整理项目招标制度

  1、土地整理项目实施应当遵循公开、公正、公平、择优和诚实守信的原则实行招标制度。

  2、项目法人可以委托具有资质的招标代理机构组织招标。

  3、招标可以采取公开招标、邀标或议标的方式进行。

  4、项目法人组建评标委员会负责评标。评标委员会由项目法人、投资方以及工程、造价、设计等方面的专家组成,总人数为5人以上的`单数。

  5、土地整理项目工程的开标由项目法人或授权代表主持,邀请投资方、投标单位、行政主管部门和纪检、监察、公证等部门参加。

  6、项目法人拥有最终定标权,从中标候选单位中择优确定中标单位。中标合同不得转让,投标工程不得分包。

  7、在招标过程中,凡发现标底泄露或有串标行为的,应当立即停止招标活动或取消相关单位的投标资格。

  8、项目法人或其招标代理机构在招标和评标过程中,凡串通某一投标单位排斥其它投标单位的,一经查出,其招标结果无效,并追究有关责任人员的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  四、土地整理项目监理制度

  1、土地整理项目的工程建设实行监理制度。监理单位对工程建设的投资、建设工期和工程质量进行全过程监理。

  2、项目法人要通过招标的形式择优选择有相应资质的监理单位,并签订书面工程建设监理合同。

  3、监理单位应根据监理任务组建工程监理机构,编制工程建设监理规划和监理细则,并按照监理细则进行建设监理。

  4、监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作,公平的维护项目法人和施工单位的合法权益。在监理过程中因过错造成重大经济损失的,应承担相应的经济责任和法律责任。

  5、项目法人和施工单位不得随意干预监理单位对工程建设依法监理。监理单位无权批准更改已经批准的工程建设规划设计文件。

  6、现场监理人员对工程建设进行动态跟踪监理,对工程的关键部位、关键工序进行旁站监理。

  7、工程建设完毕,监理单位应当向项目法人出具监理报告。监理单位有权参与竣工验收,签署建设监理意见。

  五、土地整理项目管理合同制度

  1、土地整理项目的组织、实施、管理实行合同制度。

  2、项目法人在选择规划设计单位、施工单位、监理单位时,应与被委托单位签订书面合同。

  3、合同的签订要双方依法自愿订立,任何单位和个人不得干预。合同一经签订,不得随意更改。确需更改的,须经双方同意后变更。

  4、凡国家有统一规定的制式合同的,应当签订制式合同;凡国家无统一规定的,应根据双方的责、权、利相统一的原则编制合同内容。

  5、在合同履行过程中,如果发生合同纠纷,合同双方应首先按合同的约定内容协商解决;双方协商难以达成一致意见的,可依法申请仲裁或向法院起诉。

  6、项目法人建立合同档案,对合同进行专门管理。

土地整理项目公告制度3

  为做好文件材料的归档文件整理工作,按照《归档文件整理规则》进行整理、归档,结合具体情况,特制定本制度。

  1、凡本单位工作中形成的各种文件材料,按照归档范围,由各科室统一交到办公室进行归档文件整理。

  2、多份文件为一件的文件材料必须要用卷绳三孔一线装订到一起,永久或定期的文件材料都要装订。要求永久的单份文件材料也要用卷绳装订,文件材料张数特别少的要在文件的.左上角用胶水粘好。定期的单份文件材料可用书钉装订,不许有散页。

  3、多份文件为一件的文件排序,来文首先是文件阅办单,然后是正文;发文首先是正文,然后是发文签批单,最后是底稿;转发文在前,被转发文在后;批复在前,请示在后。批阅文稿和签字一律用炭黑或蓝黑的钢笔或炭素笔不能用铅笔和圆珠笔。

  4、采用年度---保管期限---问题分类法进行分类。即在同一年度下将归档文件按保管期限分为永久和定期,再在保管期限下面按问题分为党群类、行政类、业务类。

  5、组件后在归档文件的首页上端居中空白位置盖上归档章。在归档章内要注明全宗号、年度、室编件号、问题、保管期限。

  6、按保管期限对归档文件材料进行编号,一个保管期限排一个流水号。在同一保管期限内重要的文件材料排在前边。文件材料的排序一定要规范,党、政分开,排列清晰,便于查考。

  7、归档文件目录和卷盒封面内容要填写清楚完整,不得漏项,填写归档文件日期单位数要用0占位。

  8、归档文件目录要求打印,一式六份,以备档案进馆时所用。

  9、每年五月末之前,要立好前一年的卷,连同归档文件目录向本单位档案室移交。

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