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村森林防火工作方案

时间:2023-11-01 09:38:33 村森林防火工作方案 我要投稿

村森林防火工作方案

  森林火灾不但烧毁成片的森林,伤害林内的动物,而且还降低森林的繁殖能力,引起土壤的贫瘠并破坏森林涵养水源,甚至会导致生态环境失去平衡。以下是小编整理的村森林防火工作方案(精选5篇),希望对大家有所帮助。

  村森林防火工作方案1

  近期,气温持续偏高,降雨量偏少,风干物燥,森林火险气象等级高。为有效预防和遏制森林火灾的发生,保障人民群众的生命财产和森林资源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:

  一、加强组织领导。

  我村成立秋冬季森林防火指挥部,指挥部成员名单如下:

  指挥部下设办公室,办公室主任由xxx兼任,副主任由xxx担任。地点设在村党政办,办公室负责指挥部日常管理工作、相关材料的整理归档上报,以及组织、协调森林火灾扑火各项工作。

  二、各村委成立相应秋冬季森林防火、扑火工作领导小组。

  按照《森林防火条例》的规定,狠抓行政村区域森林防火、扑火工作的落实,村党总支书、村委主任要亲自部署、检查,对因防火责任不落实,发现火灾隐患不作为;发生火情隐瞒不报;扑火组织不力,并造成严重后果和恶劣影响的,要严肃追究相关人员的责任。

  三、加强巡逻,注意防范。

  加强火源管理,各村委要立即行动起来,护林员、瞭望员、巡逻员要到岗到位,负责日常的巡山工作,严格林区生产用火管理制度,严格审批,在重点时段对重点部位、重点人员、重点户要盯死看牢,采取果断措施,防止引火上山。

  四、必须强化科学扑救。

  要切实做好林区村委森林火灾扑救方案,认真做好扑救各项准备工作,确保组织指挥,通信联络,扑火机具,后勤保障等各环节准备到位,提高扑救水平。半专业森林消防队要相对集中待命,一旦发生火灾事故,要迅速行动,及时组织重兵扑救。在一般情况下,扑火人员主要由所在村扑火队为主,村指挥部观察掌握火灾蔓延情况及时调动村直单位干部职工及周边村扑火队,直至向县防火办请求增援。要科学扑救,确保扑火人员安全,同时要求村直各单位要协同配合,服从调度,听从指挥。严禁老弱病残及妇女、儿童进入火场。

  五、加强值班调度,确保各级值班人员通信畅通。

  村森林防火指挥部及各村委值班人员切实加强森林防火值班工作,严格落实领导带班制度,各岗位值班人员要各司其职、各负其责、恪尽职守,有重大紧急情况随时报告。一旦有森林火灾发生,各村委要及时跟踪、掌握。随时准确上报火情动态与扑救进展情况,坚决杜绝工作责任制不落实,工作不负责任,失职渎职等重大责任问题,全力打好我村秋冬季森林防火攻坚战。

  村森林防火工作方案2

  为做好我乡春节期间森林防火工作,杜绝森林火灾、火情的发生,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《森林法》、《贵州省森林防火条例》、《水城区人民政府森林防火禁火令》及省、市、区相关文件和会议精神,结合我乡实际,特制定顺场乡春节期间森林防火工作方案。

  一、工作目标

  确保森林防火宣传到位,领导机构完善,职责分明,各项保障措施到位;确保我乡春节期间森林防火形势稳定,保证森林火情火灾零发生。

  二、工作重点

  时段及区域春节7天(公历20xx年1月31日—2月6日),我乡所有林区及林区周边500米范围内实行全面管控,严禁一切野外用火行为。

  三、工作要求

  1、春节期间森林防火工作在乡森林防火指挥部的统一领导下开展,各村要完善相关的领导机构,统筹好村民小组长、护林员等人员参与,划定防火区,明确责任人,形成环环相扣的工作机制。

  2、乡、村必须严格执行24小时值班和领导带班制度,春节期间,带班领导、乡政府值班人员、村干部、护林员原则上不得外出,并必须做到24小时通讯畅通,值班人员必须在岗在位。

  3、乡值班人员、各村村干部及护林员要严格执行森林防火及时报告制度和火情零报告制度。凡发生森林火警、火灾,必须立即向乡政府办公室报告,坚决杜绝有火不报、大火小报的行为。

  4、一旦发生森林火灾,乡应急值班人员、村干部及护林员要在第一时间赶赴火灾现场组织指挥扑救,决不能出现现场无人指挥或指挥不力的问题。在火灾扑救中,必须绝对服从现场指挥长的指挥,决不允许未灭先撤,明火扑灭后无人看守火场,造成死灰复燃的现象。

  5、乡、村干部和巡山护林人员应负起森林防火宣传员和督查员的作用,向上山祭祖人员宣传文明祭祖方式,进入坟山主要路口的护林员,负责没收火种。尤其是各村村干部,必须督促、协助好护林员守好进入林区主要路口稽查卡点的看守和重要区域的巡查工作。

  6、村民小组长必须肩负起本组村民小组森林防火工作,宣传森林防火政策,监督和禁止本村村民小组一切野外用火行为。

  7、乡包村工作组负责所包村森林防火工作的宣传、调度和督促工作。

  四、工作内容

  1、责任区域的划定和明确

  各村在统筹好村干部、村民小组长、护林员的基础上,划定山头、路口,把责任区域落实到人头上,实现网格化森林防火,务必保证划分和设置的森林防火区域及路口稽查点合理有效,不留盲区死角。

  2、森林防火宣传

  各村要坚持“预防为主,积极消灭”的方针,春节期间要召开森林防火专题会议,利用广播、小喇叭等多种形式进行全面宣传,不留死角。要广泛发动群众积极参与到森林防火工作中。通过“横到边,纵到底”的宣传,形成良好的防火氛围,充分激起群众防火热忱,达成群防群治的局面。

  3、野外火源管理

  切实抓好野外火源管理是预防森林火灾的根本性措施。尤其是春节祭祖人员的增加,造成火源管控难度大。乡应急值班人员、村干部和护林员要加强野外巡查,坚决消除一切森林火灾隐患。要充分发挥党员和村民代表的作用,制定村规民约约束村民野外用火行为。各村务必组织好人员,进行密集巡查,严禁一切人员携带火种进入林区。重点地段、密集坟区等进山路口要加派人手看守,加强巡查,做到重点防范,确保万无一失。春节期间全乡林区范围实行森林防火制度,严禁携带火种进入林区、严禁燃放烟花爆竹、严禁烧香烧纸,严禁吸烟。

  4、加强特殊人群的.监管及坟头的登记

  火灾原因有小部分是特殊人群引起。春节期间要重点加强对小孩、精神病人和痴呆人员的监管,实行村委会、家属双重监护,杜绝其擅自外出和携带火源入山。对密集坟地区域,要在进入坟区的主要路口向前去祭祖的群众宣传文明祭祖方式,禁止带火种进入林区,并作好进入林区的人员登记。

  5、火灾组织扑救

  一旦发生森林火灾,有关领导必须亲临火场一线靠前指挥。乡、村干部要迅速组织力量全力扑救,扑火力量不足或火情复杂、火势很难控制的应及时向区、市防火指挥部申请支援。在扑救森林火灾时,要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,科学组织群众上山扑火,并建立扑火安全责任制。严禁组织孕妇、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作,严禁安排无扑火经验的干部带队到火场一线指挥扑火,坚决杜绝伤亡事故的发生。要坚持“打早、打小、打了”的扑救方针,贯彻“快速反应,重兵扑救,一举全歼”的扑救原则,最大限度地保护人民生命财产安全,最大限度地保护森林资源。

  五、强化督查

  1、乡森林防火指挥部进行不定期不定时抽查,凡发现相关人员脱岗或擅自离岗的将上报乡纪委处理,护林员擅自脱岗或离岗的,一律免除,因脱岗、离岗造成森林火灾的,依法追究相关法律责任。

  2、对迟报、瞒报、“关门打火”的,一经发现,要严肃查处,决不姑息。

  3、对违反森林防火有关法律法规的,违反防火纪律的人员,要进行责任追究。在追究责任中,要坚持“四不放过”原则:即事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故整改措施不落实不放过,当地群众没有受到教育不放过。对因玩忽职守、组织不力、贻误扑火最佳时机,造成重大伤亡事故的,要按照有关规定追究责任人法律责任。

  六、落实责任

  1、明确森林防火责任。包村领导是所包村森林防火的直接领导,各村支部书记和村主任为各村森林防火工作第一责任人,包村干部配合抓落实。凡发生森林火灾,将依照相关问责制度处理。

  2、开展专项督查。春节期间,乡森林防火指挥部将随机抽查。查责任制的落实情况,各村值班人员、护林员是否在岗及履职情况。

  3、责任追究。相关责任单位和责任人追究,按照《水城区森林防火责任追究办法》等相关文件进行追究。

  村森林防火工作方案3

  为认真落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议及全省安全生产工作电视电话会议精神,深刻汲取近期周边市县森林火灾和各类重大事故教训,根据xx市《安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动实施方案》精神及xx县安委办《全县安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动实施方案》(xx发(20xx号)和xx县森防办《xx县森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案》(xx森防办发(20xx)xx号)精神,特制定《xx乡森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案》,现印发给你们,请各村按照专项行动实施方案要求,认真做好贯彻落实工作。

  一、总体目标

  认真贯彻落实全国、省市森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署和县森林草原防灭火工作会议精神,按照“预防为主、防灭结合”的工作方针,认真落实“严防死守管控火种进山”和“一旦有火情确保能够打早打小打了”各项措施,加强森林火灾风险隐患排查整治工作,化解风险、消除隐患,接长短板、提升能力,解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节,有效防范重特大森林火灾事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定,确保“两节”、“两会”期间森林防火安全,确保社会的`安全稳定,实现“确保核心区域森林不冒烟、确保全县不发生有影响的森林火灾、确保扑救火灾过程中不发生人员伤亡事故”的目标。

  二、组织领导

  成立百日攻坚行动工作领导小组,由乡长任组长,分管林业、应急副乡长任副组长,班子其他同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡林管站,办公室主任由王丕冉同志担任,负责全乡森林防灭火大排查大整治百日攻坚行动日常工作。

  三、行动时间

  即日起至xx月xx日。

  四、行动方式

  以林区各村为重点,全乡统一组织,各村具体实施。要统筹当地疫情防控和防灭火工作实际,由各村村委主任为第一负责人组织实施。百日攻坚行动分四个阶段组织实施。

  第一阶段:细化措施,自查自纠。各村根据实施方案要求细化责任分工,同时,确定1名村干部作为联络人。各村要迅速动员部署,全面开展自查自纠,及时整改存在的问题和隐患。

  第二阶段:全面检查,集中整改。xx月xx月,各村在排查摸底的基础上,针对排查出的问题,组织人员全面开展隐患整治工作,确保各类隐患整改到位。

  第三阶段:全面总结阶段。(xx月xx日至xx月xx日)。总结森林火灾隐患排查整治百日攻坚行动工作成果,不断完善各项防火措施,总结经验,查找不足,克服松懈思想,做好今后森林防灭火工作。

  五、整治内容

  (一)森林防火责任落实情况。是否按照国家《森林防火条例》要求和属地管理原则,严格落实村主干负责制,并逐级签订责任状。各村成立相应工作组,优化人员组成,明确各自职责分工,加强协同,确保工作形成合力。是否落实分包责任制,将林区责任区域分块划分,实现“定岗、定人、定责”的网格化管理体系,并建立完善网格化管理台账。森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备。

  (二)野外火源管控措施的落实情况。是否采取严防死守措施,严格管控火种进山。是否综合利用地面巡逻、高地瞭望等手段,全方位、全时段监控火情。是否在重点林区进山路口增设固定或临时检查站(点),增派管护人员,严格对进入林区人员和车辆实施检查,严格火种收缴。是否及时发布禁火通告。是否推广文明祭祀、无火祭祀,采取以鲜花换烧纸等方式实现林区全域无火无烟。

  (三)森林火灾隐患整治情况。是否制定隐患排查整治工作方案。在重点节气、重要节点和高火险天气,是否制定专项督查工作方案,并深入各林区村,全面开展隐患排查整治。是否在以下重点部位进行风险隐患排查:一是深入排查林区、居民点的森林火灾隐患,严防“家火上山、山火进城”;二是深入排查文物古迹、重要目标周边的森林火灾隐患,严防重要设施受到火灾威胁;三是深入排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患,严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故;四是深入排查公墓、坟场以及林农、果农的森林火灾隐患,严防祭祀用火、农事用火引发森林火灾。是否对检查发现的隐患和问题,逐一落实整改措施和责任人。

  (四)应急管理机制完善情况。是否常备森林火灾应急队伍,进一步明确各责任区任务和职责。防火年度内,是否加强应急值守,实行24小时领导带班、24小时值班在位。是否储备足够数量的物资。是否检修和维护保养扑火装备、车辆、机具,确保装备完好率达到100%。

  (五)森林防火宣传开展情况。是否制定森林防火宣传工作方案,进一步明确宣传方式和内容。在进山主要路口、林区检查站、护林房是否设立宣传标牌、张贴禁火通告,在林缘和林内主要道路两侧是否张贴、悬挂、粉刷大型宣传标语。是否采用宣传车或协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和电信部门广泛开展森林防火宣传教育。

  六、工作措施

  (一)加强组织领导。各林区村要根据本《方案》严格落实责任,全面加强组织领导,成立相应工作领导小组,建立健全分工负责、分片实施的“网格化”排查工作机制,抽调精干力量开展好本辖区内森林火灾隐患排查整治专项行动,明确排查任务,落实排查责任,确保全乡森林火灾风险隐患排查整治工作高效、有序开展。

  (二)全面排查整改。各林区村要按照工作方案要求,深入一线进行全方位、拉网式的排查,做到横向到边、纵向到底,确保不留盲区、不留空白。乡林管站每月至少进行两次督导,“春节”“清明”等关键时间节点加大督导检查频次,发现问题及时上报。乡林管站将对督导检查中发现的问题进行通报并反馈所在村,跟踪督促限期整改。

  (三)严密闭环管理。工作中对能现场解决的问题要当场整改完毕。对当场无法解决的问题或隐患,要制定可行的措施,限期整改完毕。检查人员要对整改结果进行跟踪复查,坚决做到“整改措施不落实不放过,责任不落实不放过”。各村要对排查出的森林火灾隐患和县森防指、乡林管站通报反馈的问题隐患登记造册,明确记载隐患的种类、地点、责任单位、责任人,整改措施及整改时限,存档整改报告。所有整改材料要订卷成册,实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。乡林管站全程跟踪督导,直至问题完成销号。

  (四)加强宣传氛围。各林区村要在重点林区、进山路口、重点村居张贴《xx县人民政府关于严禁在林区野外用火的通告》,在森林高火险区域禁止一切野外用火。要用好广播、横幅标语、手机短信、明白纸等传统宣传形式,同时充分发挥微信公众号、抖音小视频、微博等新媒体信息,大力宣传森林防灭火知识,加强对返乡务工人员及学生的宣传和教育,营造浓厚的森林防火宣传氛围,切实提高群众的森林防火意识。

  (五)严格督导问责。各村要强化法治思维,依法依规开展排查整治,形成“百日攻坚”专项行动高压态势,坚决杜绝专项排查整治走形式、走过场,乡林管站将不定期派出督导组对各村工作开展情况进行督导检查,对专项排查不认真、不仔细,整改治理不及时、不到位的,予以通报批评;因专项排查整治不力而导致当森林草原火灾发生的单位和责任人,依法依规依纪予以追责问责。

  村森林防火工作方案4

  每年的10月1日至次年的4月30日为森林防火重点期,在森林防火重点期内,农民生产、清明祭祖等各种野外用火增多,野外火源管理难度增大,森林防火形势严俊。为切实做好我乡的森林防火工作,确保无火灾发生,现结合我乡实际,特通知如下:

  一、加强领导,夯实责任

  森林防火工作由乡长负总责,分管领导具体抓,驻村领导和挂村干部包村,村干部包组,小组长和护林员包山头地块,做到人人有责任,共同将我乡的森林防火工作做好。

  二、强化宣传,提高防火意识

  各村要高度重视,切实抓好森林防火宣传工作,确保我乡无森林火灾发生。

  (一)是采取书写宣传标语、发放宣传单、学生巡呼等方式进行广泛宣传。

  (二)是护林员利用喊话器或铜锣进村入户宣传,不留死角,做到家喻户晓。

  (三)是各村必须与农户签订森林防火责任书和“五类”人员监管责任书,并及时将责任书回执交林业站存档检查。

  (四)是各中小学校要上好森林防火一堂课,提高学生预防森林防火的意识。

  三、狠抓落实,确保防火工作落到实处

  (一)各村要及时落实村干部包组、小组长护林员包山头地块的责任,实现网格化管理。

  (二)各村必须指定专人在林区入口处值班,严禁带火种进入林区。

  (三)督促护林员要每天坚持上山巡逻,及时掌握本村森林防火情况。

  (四)驻村干部要根据天气情况及时召开村、组会议,督促所在村及时书写宣传标语,深入林区巡逻等工作。

  同时还要抓住三个重点:

  ①加强对“五类”人员的监管督查工作,村干部要分工督促“五类”人员的家属加强日常监管。

  ②加强对违法野外用火屡教不改人员的教育管理,从本质上改变这类人员的顽固思想和饶幸心理。

  ③加大对林区住户的野外用火监管力度。

  四、加大执法力度,严厉打击一切违法野外用火违法行为

  (一)严厉打击烧田堪、烧火土等一切野外用火行为,一经发现将按森林防火条例第五十条的规定给予个人罚款200-3000元、单位罚款10000-50000元;

  (二)对所有森林火灾除进行罚款外,造成损失的还应进行赔偿,提高违法成本;

  (三)对重大森林火灾案件一律移交森林公安进行处罚,给予严厉打击,决不姑息。

  五、工作措施

  (一)森林防火工作列入年度考核,单次森林火灾造成成灾面积600亩以上或者在重点防火期发生三次森林火灾的村取消评先评优资格。

  (二)森林防火重点期间,各村必须安排专人值班,并确保二十四小时通讯畅通。

  (三)发现火情应立即向乡党委政府或林业工作站报告,不得瞒报或迟报。同时应立即组织村级半专业扑火队员及本村村民上山扑救火灾,做到“打早、打小、打了”。

  (四)严格遵守值班制度,如外出应向主要领导请假,并安排其它人员值班。

  村森林防火工作方案5

  清明节期间是年度森林防火工作的关键时间,为切实做好清明期间的森林消防工作,最大限度地减少森林火灾造成的损失,保护森林生态资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《xx省森林消防条例》的有关精神,结合我乡实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  坚持“以人为本,积极预防,科学扑救,有效消灾”的森林消防方针,深入宣传贯彻《森林防火条例》和《xx省森林消防条例》,不断增强全社会的森林消防意识,全面提高我乡的森林火灾防控水平,确保森林资源安全和林区社会的和谐稳定。

  二、工作目标

  以宣传为先导,以深入落实责任为抓手,加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角,建立起“领导重视,政府全面负责,乡村齐抓共管,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制;提倡文明祭祖、禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故;确保全年森林消防工作再创好成绩。

  三、工作职责

  (一)乡护林防火指挥部主要职责

  1、制定和落实森林防火各项措施,抓好队伍建设和制度建设,落实防火经费。

  2、督促各村抓好护林防火工作。

  3、统一指挥扑救灾火工作。

  (二)乡森林防火办公室主要职责

  1、防火期(xx月xx日至次年xx月xx日)内监督乡值班人员值班,检查值班记录,并作好防火工作日志(巡逻日志)的填写。

  2、开展防火宣传,落实防火措施,组织乡野外用火巡查队巡逻和督查各村做好防火工作。

  3、一旦接到火情报告,立即通知相关村并及时组织人员赶赴火场扑救。

  (三)联片领导主要职责

  1、负责所联片各村及时落实好各项防火工作任务,把各项防控责任加以细化,落实到人,落实到林地,落实到山头。

  2、所联片发生火情时,要亲自到现场,组织人员扑救。

  (四)联村干部主要职责

  1、组织落实所联村防火各项工作。

  2、遇高火险天气必须到村,安排人员在主要路口、重点地段巡视山林,巡查野外用火。

  3、所联村发生火灾时,联村干部必须到现场组织扑救工作。

  (五)村干部主要职责

  1、防火期内,宣传防火知识,提高村民防火意识。

  2、部署落实本村护林防火工作,建立村护林防火工作台账,认真做好各种记录,全面落实护林防火各项措施。

  3、安排村干部轮流值班,并保持全天24小时通讯联络畅通,督促护林员坚守岗位。

  4、护林防火关键时期,村书记、村主任及村两委会干部必须与护林员一起巡视山林,巡查野外用火。

  5、一旦有火情要立即组织人员上山扑救,把火灾消灭在萌芽状态,并确保扑火安全,不出现人员伤亡事故,协助县乡做好案件查处工作。

  (六)村森林防火检查点工作职责

  1、执行《森林防火条例》和《xx县人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和有关森林防火的法规、制度和政策。

  2、村森林防火检查点要对过往的行人和车辆认真进行防火检查。进入林区的人员和车辆必须接受检查点人员的检查。要把进山人员的人数、入山时间、地点、入山理由、身份证明、作业性质等一一进行登记,可作为追查依据。

  3、在检查中发现有打火机、烟花爆竹、千张、蜡烛的,一律收缴,禁止一切火源带上山,确保森林防火工作到位。

  4、现场发放宣传资料。

  (七)村护林员主要职责

  1、护林员要按时上岗。专职护林员除雨雪天外,每天要到所辖地段巡视山林,检查进山群众,坚决制止野外用火,并记好巡山记录。

  2、一旦有发现火情要立即汇报,组织扑救,查明起火原因和肇事者,配合乡防火办和县森林公安做好查处工作。

  (八)乡村扑火队主要职责

  1、坚决服从命令,听从指挥。平时加强训练,提高整体扑救能力。

  2、接到火情扑救命令,迅速集合出发,不得贻误,要全力以赴,以最快的速度扑灭火灾,实现“打早、打小、打了”的目标。

  四、工作步骤和任务

  第一阶段:营造舆论氛围,夯实工作基础(xx月xx日至xx月xx日)

  (一)通过广播、宣传车、宣传资料、标语等多种方式,广泛开展森林防火宣传,营造良好的森林防火氛围。

  (二)各村将《xx县人民政府森林防火禁火令》和《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》以及森林防火告知书等,在xx月xx日前张贴到各村人员集中的场所。重点将7千余份《xx县人民政府森林防火禁火令》下发到户,对未在村的户,要张贴到户,实现每户拥有一份,达到家喻户晓的目的。

  (三)各村各单位要加强宣传教育,充分发挥自身优势,开展富有特色的宣传活动,学校要开展“五个一”教育活动,每个学生一份森林防火告家长书,要求告知家长、亲属。

  (四)村党组织负责人、村委会主任是本村森林消防工作的直接责任人,对本行政村的森林消防工作负总责,村三委会成员划定森林防火责任区,落实责任到人。

  (五)以村为单位对清明节期间各坟场集中点、主要道口等村森林防火工作制定方案。工作方案主要包括每个集中点、道口的村级负责人、具体工作人员,每个坟场、道口的工作人员不少于3人。工作任务包括设卡检查、禁止携带烟花爆竹、蜡烛、千张上山,遇到各种突发事件的应急处置方法,非集中点坟地的防火措施等。

  第二阶段:积极排查,消除火灾隐患(xx月xx日—xx月xx日)

  (一)各村要深入开展调查摸底工作,掌握村干部、群众的思想动态和森林防火工作重点、难点问题,结合本村实际制定20xx年清明节森林防火工作方案。

  (二)各村各单位全面开展森林火灾隐患大排查,对森林火灾隐患严重的地段,登记造册,落实责任单位,明确责任人,限期整改,消除火灾隐患。

  (三)对村内的痴、呆、傻人员进行排摸登记,并落实监护人和监护措施,充分发挥村老年人协会的作用,让老人去宣传教育老人,确保老年人不单独上山上坟,做好外出人员联系宣传工作,确保外出人员返乡祭祖时不使用明火。

  (四)对全乡销售烟花爆竹、千张、蜡烛的商店及经营户进行全面排查,并组织力量不定期进行突击整治。

  (五)各村要建立扑火应急小分队,并进行扑火技能演练,加强扑火器具的日常保养、维修,保证处于最佳工作状态。

  第三阶段:加强部署,狠抓落实,全面开展森林防火工作(xx月xx日至xx月xx日)

  (一)xx月xx日召开班子成员会议,专题研究森林防火活动月和部署安排清明节期间森林防火工作。

  (二)xx月xx日前,召开全体机关干部、村两委成员、巡查员、扑火队员及中小学负责人参加森林防火工作动员会,部署安排落实森林防火行动月暨清明节期间森林防火工作。

  (三)xx月xx日前,各联村干部会同村干部负责把《xx县人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和森林防火告知书、森林防火宣传标语等张贴到每个村及人员集中的场所,学校全面开展森林防火“五个一”的宣传教育活动,充分发挥学生对家长和亲属的防火宣传作用,做到家喻户晓。同时,联片领导和联村干部牵头,以村为单位,召开村两委会成员、全体党员、村民代表、老年协会参加的会议,传达县、乡二级森林防火工作会议精神,做到人人皆知。

  (四)xx月xx日—xx日,由各村负责组织好劳动力,开辟好重点坟场、低山缓坡的森林防火隔离带,隔离带宽度不少于20米,有条件可在隔离带栽植杨梅,联村干部要到村做好督促落实工作。

  (五)xx月xx日—xx月xx日,各村增派森林防火巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外用火,落实乡领导班子成员管片、联村干部管村、村干部管山的制度,清明节期间对重点部位进行设卡检查,每个卡点不少于3人,做到严防死守。

  (六)xx月xx日—xx月xx日,由乡组织巡查督查组对森林防火工作人员到位情况进行督查。xx月xx日—xx月xx日,根据督查情况进行再部署,再组织,再落实,确保森林防火工作真正落实到位。

  (七)xx月xx日—xx月xx日,联片领导、各联村干部全部下村,督促各村组织落实好人员,安排好防守责任要道,明确责任人员,落实好防守任务,村级巡查员和划定责任区的村干部在早上6点30分前要到岗到位。把进入重要道口、坟场以及行政村管辖区域的车辆人员及上坟物品要进行检查,一经发现,立即收缴,做到严防死守,禁止一切火源携带上山,确保森林防火工作到位。在高火险天气和清明上坟高峰期,越溪派出所要出动警车,拉响警笛进行全乡巡逻,配合乡政府抓好森林防火工作。

  第四阶段:总结验收(xx月xx日至xx日)

  xx月xx日前,各联村干部将森林防火行动月和清明节期间森林防火工作进行书面总结,上报党政办。

  五、工作要求

  (一)为了加强领导,乡设立森林防火指挥部,由吴冰乡长担任总指挥,胡维兵、杨方通担任副总指挥,其他班子成员为成员。乡森林防火指挥部着力抓落实、抓检查、抓问责,促认识到位、责任到位、指导到位、工作到位,扎实推进我乡护林防火工作的全面落实。

  (二)联片领导和联村干部是森林防火工作的第一责任人,村两委会主要领导是直接责任人,联片领导和联村干部会同村两委会要落实森林防火宣传工作,利用宣传车、广播、标语、铜锣等多种形式在早、中、晚三个时段和集市点加强宣传力度,同时利用外出管理站和外出临时党支部加强对外出人员的防火意识的宣传,对进山道口、坟场等重点地段安排人员严防死守。

  (三)护林防火巡查员必须在自划定的巡逻范围内早出晚归地开展工作。要坚守岗位,加大巡查力度与密度,管住各类野外违章用火,要配穿迷彩服、戴好红袖套、带上打火把、柴刀等设施,同时要及时将进山人员、上坟人及人数一一要在巡查笔记中登记,一旦出现火情要提供破案线索。

  (四)乡森林防火应急小分队要加强装备的维护保养,熟练掌握扑火器具的使用性能,加强扑火演练,不断提高扑火技能,确保能拉得出,打得了,灭得下。小分队必须按照乡森林火灾预防和扑救方案的规定,建立充实现有的森林消防队的力量,保证清明节扑救森林火灾的力量。

  (五)加强值班,确保信息畅通,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的,要在第一时间向主要领导和乡森林消防办公室汇报。

  (六)清明节期间森林防火应急小分队队员要做到24小时待命。根据气候情况,在晴好的高火险天气,在乡政府待命,由陈志东部长直接指挥。待命期间不得擅离岗位,一切行动听指挥。

  (七)清明节期间,全体机关人员不放假,无特殊情况不得请假,一律戴好红袖套,到村开展巡查,督促村干部到岗到位抓防火工作。落实人员把守进山道口,加强对扫墓人员的宣传教育,收缴进山人员携带的一切火种及易燃物品。

  六、保障措施

  (一)乡党委政府对森林防火工作实行奖罚责任制,专项列入经济社会责任制考核,与乡干部年度考核挂钩。在清明节期间,每发生一次森林火灾的,给予一次督查通报,并扣发奖金200元;扣联村干部奖金200元。

  (二)乡党委政府对发生森林火灾村,要查清责任,发现有渎职、失职行为的,按照《xx县森林防火工作责任追究制度》追究有关领导和责任人的责任。

  (三)乡森林消防办公室要切实加强管理与监督,开展对乡政府聘用护林防火巡查员的督查考核力度,要求护林员必须坚守岗位,加强巡逻检查,管住各类野外违章用火,做到从源头上杜绝森林火灾的发生。在监督管理中,发现一次不在岗的,扣发100元工资,发现三次不在岗的,予以辞退。

  (四)因上坟祭祖引发森林火灾造成重大损失的,肇事者必须在限定时间内自行将其祭祀的坟墓搬迁至当地生态公墓区,逾期不搬的,由乡政府会同县民政、公安等有关部门予以平毁,并对肇事者依法从严查处。受害面积30亩以下的,可以拘留的一律拘留;30亩以上的依法追究刑事责任,已经查明肇事者的森林火灾,除林木损失赔偿外,扑火人员的工资和生活补助费、车辆费、森林复绿等费用由肇事者支付。

  (五)乡机关、乡属企事业单位党员干部职工要模范遵守县政府有关规定,自觉执行《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》精神,违者除依法追究法律责任外,还要追究党纪政纪的责任。

  (六)公安派出所、乡森林消防办公室、乡综治办公室坚持依法、从严、从速的原则,加大对森林火灾案件的打击力度,起到警示后人的作用。

  七、村干部奖惩办法

  (一)森林防火工作纳入村干部日常考核工作,在森林防火期内,森林防火要求村干部作为主要工作来抓。

  (二)对护林防火工作实行党政同责,落实一票否决制。村党支部书记、村委会主任是防火工作的直接责任人,承担全面领导责任。在护林防火工作中有下列情形之一的,由有关部门追究相关责任,分别给予通报批评、作出书面检查、经济处罚、党政纪处分,并报有关部门备案,情节严重的移送司法机关追究法律责任。

  (1)对护林防火工作未引起高度重视,未认真传达、执行上级有关精神,隐患排查等工作不力的。

  (2)未与傻、痴、呆、疯等弱智人员监护人签订《森林防火责任状》,护林防火责任不落实的。

  (3)护林防火宣传教育未开展或未书写、翻新防火标语,村规民约未制定或存在盲区、死角未执行的。

  (4)未按要求建立村义务扑火队、未组织开展扑火安全常识培训、未配备必要的扑火装备和机具;发生火灾扑火队员无法及时到火场扑救或组织扑救不力的。

  (5)发现火情,缓报或瞒报超过半小时;发生火灾后,贻误最佳扑火时机,未迅速组织扑火队伍和村民进行扑救的。

  (6)所在村一年内发生多起野外违法用火、火警或发生重大火灾的。

  (7)因扑救火灾造成伤亡的。

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