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后勤保障方案
为了确保工作或事情能有条不紊地开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编整理的后勤保障方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

后勤保障方案1
根据历年工作要求,为进一步做好后勤保障工作,满足人员、装备、执法等方面正常需求,确保重特大保障任务执法人员盯岗无缝衔接;车辆状况良好;工程师、司机、厨师等相关保障人员及时到位,顺利完成保障任务,特制定此方案,供领导参考。
一、车辆保障
1.执法车辆:车辆定期检修,确保车况良好。
2.指挥车:车辆定期检修,确保指挥车及车载设备状况良好。
3.大板车:车辆定期检修,确保车况良好。
二、饮用水
饮用水由盯岗人员自行解决。
三、人员
现装财科共有xx人,需要xx人。
1.由于后勤保障工作繁琐,任务重,保障力度大,人员已满额调配。建议装财科人员不安排点位。
2.装财科保障人员
(1)司机。现共有xx人,负责指挥车xx人,负责大板车xx人。
(2)送餐人员。现共有xx人。南片xx人,北片xx人。其中司机xx人。
(3)厨师。现共有xx人。支援xx人。
(4)电脑维修人员。现共有工程师xx人。其中盯守指挥车设备人员xx人。
(5)车用卡(无线上网卡)。安排工程师xx人负责解决相关技术问题。
3.指挥车保障用品瓷水壶
(1)水杯
(2)水壶暖壶
(3)矿泉水玻璃水杯(冲茶)
(4)水果
(5)外接电源线、插座
(6)普洱茶叶
注:如遇人员调整请及时与后勤保障人员联系。
装备财政科
20xx年XX月XX日
后勤保障方案2
一、通过医院后勤工作社会化,为医院解压
后勤工作社会化是医院发展的必然趋势,把医院后勤的保洁、运送、工程、保安、洗衣、饭堂等项目外包,转交给有资质专业的后勤保障公司服务,因其有后勤保障实践经验,专业的后勤保障管理人才和工作人员,能够为提供医护人员、患者满意的服务。并由市场来决定后勤保障公司自负盈亏,其若要获得发展,就要遵循市场规律,不断改善自己的服务质量,获得客户的认同,如此才能进步。所以医院后勤社会化可以明显提高后勤保障的质量,从而提高医院的整体服务水平。
(一)减轻了医院的压力和负担
将后勤保障服务包干后,可使后勤保障与医疗业务齐头并进,不仅改变了后勤保障项目繁杂投入过大,“三多一低”(即困难多、漏洞多、浪费多、效率低)的现象,近年由于广医大技术支持力度的加大和广大医疗医护人员的技术能力的大幅提高,诊疗人次、住入院病人大幅的增加,医疗用房面积各种设施设备的维保也相应增加,后勤服务、保障的工作量大幅增加,而后勤保障服务的外企公司通过现代管理理念和专业的保洁、运送、维修、合格的安保人员,系统条理的工作路径,改变了后勤保障的不利局面,从而使医院如释重负,无后顾之忧的专职发展医疗事业,减轻了医院的压力和负担。
(二)明显提高后勤保障质量
长期以来医院的后勤就是一个小社会,包含五花八门,各行各业,面宽点多线长,效率低、工作状态、满意度差,工作上行动缓慢、操作粗糙、施工时不文明、作业时不规范,干好干坏一个样,多干少干一个样,整个服务质量滞后不前,制约了医院的整体服务质量。社会化后,引进一批高水平的技工,如水电气暖工等,依据现代化的`医院管理操作规范和医院的实际要求,制定规范的操作流程,规范的技术要求,规范化的服务礼仪,专职巡查制度,联席会议制度,及时和外包公司交流沟通,提出改进意见。以临床科室、医护医技人员、患者的满意度为后勤管理部门的重点抓落实,使规范化的服务流程成为自然而然的惯例,后勤保障质量明显提高。
(三)合理分解了医院闲置资源
由于医院在长期的发展建设过程中,潜移默化的出现了一些闲置资源或者过剩资源,产生了不必要的浪费。利用租赁、承包等方式将这些闲置的设施、设备外包出去,如将闲置的房屋办做“士多店”、药店等,将闲置的场地外包给有资质的公司办停车场等,即减少了后勤保障设施的维护保养费用,又降低了医院的运行成本,使医院的设施设备得以充分的利用。
(四)有效的减少人员的闲置和浪费
医院后勤人员普遍存在着服务意思不强,专业性不高的现象,以往医院的“通包通管”工作模式,不可避免造成了人浮于世,工作效率底下的局面。社会化后,根据服务项目明细、数量、面积、人员的技能,制定社会化的方案和计划,重新调整后勤工作的岗位和布局,优化组合人员,应人应事应职设置岗位。如和外包公司合作达成协议,让其聘用在职在编的后勤职工,并在市场经济的规律下加强对这部分人员的培训、管理使用,避免了人员的过度浪费,后勤人员的主动服务意识得以加强。
(五)追求项目低成本运作,以市场规律调节医院后勤管理
通过降低成本而产生效益,提高职工的福利待遇,形成良性循环;如医院各科室的被服间、护士站、治疗室储物柜经过十年的使用,已破旧不堪,如全部更换费用很高,但经计算成本,投入极少费用,翻旧如新,此一项就为医院节约成本20余万元。低成本的对全院的墙面进行保养和翻新,也节约了可观的费用。
故医院后勤服务社会化有利于医院集中精力回归到医院本质职能上来,大量的服务体系的各项开支、各种闲置的存储物资和经费,都可以转移到医疗、教学、科研上来,从而更好的服务于病人。并能够使组织管理后勤服务的大量精力,转入到医院更重要的岗位上。
二、通过后勤保障工作的精细化管理,节约成本
(一)工作流程精细化
1)优化门诊服务流程。充分利用现有的信息平台,进行门诊流程改造。一是建立了门诊、住院医生电子病历平台,实现门诊就医信息化、效率化和挂号、就诊、付费、检查、取药一站式服务,提高了效率,方便了患者;二是患者可利用门诊大厅触摸屏、滚动电子屏幕、专家栏、坐诊时间表等硬件,方便査询医生、药价等相关信息,可直接选择自己信任的医生诊疗,缩短医患之间的距离;三是设立了检验信息查询系统,提高了信息传递速度,使医生在最短时间内就能在内网上直接阅读各种检验结果,提高了疾病诊断和治疗的时效性。
2)优化水电维修服务流程。医院工程部门提出了4个“要”:接到报修要第一时间到现场,到达现场要不忘一声招呼,维修结束后要进行一次清理,维修完毕要填写一张维修单。强调职能意识,把节水节电、科学管理作为自己的职能;强调日常维修,每周定期巡检,力争把故障消灭在萌芽状态。如将全院日光灯改造为LED节能灯,既不用前期投入,还可以享受节约电费20%的优惠,五年将节约资金180万元,并且还响应了政府节能减排,低碳生活的号召。
(二)成本核算精细化
结合医院实际,统一规范各个方面的收入、成本和费用的核算管理方法。一是规范成本核算项目。规范核箅项目是全成本核算的重要环节,全成本核算中,科室收人项目包括药品、材料、检验、检查、治疗处置、放射、手术、输血、床位和护理等收人,成本项目包括仪器折旧、电话费、药品投人、卫生材料、低值易耗品、仪器维修,工资成本、水电费、房屋折旧费、办公用品费和被服折旧费等。二是建立核算单元。根据不同的工作性质和岗位职责,把全院划分为若干个核算单元,分别提出核算管理要求,明确责、权、利关系。三是完善成本核算方法。在全成本核算方法中,我们重点完善收人的分配比例和成本分摊方法。科室的收人分为直接收人和间接收人,间接收人(如检验费、放射费、特诊费和手术费等)都是由几个不同科室完成的,因此要按一定的比例进行分摊,即按照开单执行科室按分配的比例进行科室间的收人分配。科室的成本分为固定成本和变动成本,科室的变动成本每月全额计人科室,对固定成本(医疗设备折旧费、房屋折旧费等)按规定的年限进行折旧。一切成本均从源头录入。四是各核算单元指定专人负责,每月向经管科报送报表,并负责本科室与经管科的联络工作。
(三)人力资源管理精细化
医院实行人力资源精细化管理,首先是全面加强人力资源开发管理工作的制度建设和规划,为各类人员的成长搭建平台,疏通渠道;明确用人程序,增强选人用人公信度;加强人员管理,特别是任期管理、绩效考评和全程监督;加强人员培养,形成梯次结构,为医院发展提供不竭的人才资源。其次是创新分配制度及激励机制,医院设计制定相应具有竞争力的薪酬激励制度,成为巩固竞聘工作成效、激发干部职工干事业的激情与活力的重要保障。再次是通过培训提升干部职工队伍的能力素质,在管理理念、专业素养、文化水平、知识结构和能力素质等方面进行更新和提升,以尽快进入角色,承担起新的历史责任。
(四)紧急状态下医院后勤保障措施精细化
紧急状态是指医院应对社会紧急医疗救护任务和医院自身面临的灾害性事故,如火灾、断电、停水和突发卫生事件等状况,为此,医院后勤保障应制定精细、完善、高效、有力的10项应急预案,如火灾事故、地震、中毒事件等应急预案,做好人、财、物的准备,最大力度地发挥后勤保障效能。
三、资源合理配置
优化物资采购和管理流程医院的物资采购实行集中统管,即医院所有物资的采购,由物资采购领导小组集中管理。拫据各科室上报的计划,汇总制订全院的物资采购目录、报院领导核实审批,采购部门组织采购,由财务部门集中支付,实现纪检、科室全程监督的采购程序,做到了公平、公正、公开、合理、有效。仓库施行零库存,不占有医院的资金。通用物资采购通过询价、批量集中采购和定点采购等多种方式,保质量、压价格,采购价格平均低于市场零售价5%左右。后勤物资采购在主渠道供应、定点采购、协议采购及招标采购的基础上,根据上级的统一要求,开始将所有后勤物质按上级规定实行网上集中招标采购,按照集中招标采购“四网制度”原则,即网上计划、网上采购、网上交流和网上监督,取得了较好的效益,全年节约经费80多万元。
四、健全后勤保障规章制度
随着国家医疗卫生改革的不断深入,医院的管理也由传统管理模式转向精细化管理模式。医院后勤管理是医院全流程管理的一部分,这就对后勤保障精细化管理提出了更高的标准和要求。首先,要完善健全各项精细化管理制度,精细化管理制度是医院发展的基础.是加强医院精细化管理的依据,后勤精细化管理制度的完善更是管人、管物、管钱的可靠保证。结合医院自身全流程管理的实际,经过科学论证,制定出符合实际的各项管理制度,并在实施中不断完善和规范。其次,各项制度要全方位覆盖后勤管理工作,不重复、不漏项,使之发挥精细化管理的最大效能,做到人人懂精细、处处有精细、事事见精细。第三,后勤管理人员要明确岗位职责,明确工作标准,熟知规章制度,依据精细化制度检查和考评后勤工作情况。
总之,在医疗改革的深入发展的过程中,医院后勤保障工作是不断完善、提高、创新、发展的,是一项系统工程,因时、因地制宜,统筹兼顾,不断提高完善后勤服务质量,为医院临床科室、医护人员和病人创建一个安全、温馨的工作和诊疗环境,更好地为医院创造社会效益和经济效益,发挥后勤有力的保障作用。
后勤保障方案3
根据学校安排,我校xx级研究生9月12日—13日入学报到,为了做好新生入学各项后勤保障工作,根据学校有关通知精神,结合后勤管理处、后勤服务中心的工作职责和实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
成立后勤管理处(中心)20xx级研究生新生入学后勤保障工作领导小组。全面负责新生入学各项后勤服务保障工作、负责制定新生入学后勤工作保障方案、协调与学校各部门之间的.关系、处理新生接待中出现的突发情况。
组长:xx
成员:xx、xx、xx
二、各部门工作职责
1、办公室
负责人:xx
工作职责:负责与学校相关部门及后勤内部各部门之间的协调工作。
2、质量监督科
负责人:xx
(1)负责制定20xx级研究生新生入学后勤保障方案。
(2)组织检查各中心新生接待工作准备工作完成情况。
3、学生社区中心
负责人:xx
工作职责:
(1)8月20日前完成研究生入住方案,并将新生宿舍安排送研工部和各学院;将新生宿舍号、名单及收费标准送财务处。
(2)9月8日前完成新生宿舍家具配备、设施检修、卫生保洁工作。
(3)做好新生报到期间钥匙发放工作及学生公寓楼值班工作。
4、校园管理中心
负责人:xx
工作职责:
(1)9月11日上午12时前在南校区秀山活动中心摆放桌子、凳子40套。
(2)新生报到期间对主要路线干道进行洒水、保洁。
5、商贸超市
负责人:xx
工作职责:在接待点安排超市供应学生生活用品。
6、饮食服务中心
负责人:xx
工作职责:做好学生餐饮供应工作,适当延长餐饮供应时间。
7、中心区服务中心
负责人:xx
工作职责:
(1)9月11日对南校区秀山活动中心卫生进行一次全面清扫,新生报到期间安排专人对接待现场进行卫生保洁。
(2)新生报到期间9月12日—13日开放中心区喷泉。
(3)研究生开学典礼会场暂定南校区体育馆,做好新生开学典礼会场布置工作。
8、动力服务中心
负责人:xx
工作职责:新生报到期间适当延长开水供应和浴室开放时间,保证新生生活用水和洗浴。
9、绿化中心
负责人:xx
工作职责:做好校园绿化管理工作。
三、工作要求
研究生新生接待工作是学校的一项重要工作,也是展现学校及后勤形象的一项重要工作。相关中心要高度重视、相互配合、加强协作配合,避免发生推诿扯皮影响工作的现象发生。综合办公室、质量监督科要做好协调和检查工作,杜绝一切漏洞和隐患,确保新生接待各项后勤保障工作顺利完成。
后勤保障方案4
根据学校安排,我校**级研究生9月12日—13日入学报到,为了做好新生入学各项后勤保障工作,根据学校有关通知精神,结合后勤管理处、后勤服务中心的工作职责和实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
成立后勤管理处(中心)20xx级研究生新生入学后勤保障工作领导小组。全面负责新生入学各项后勤服务保障工作、负责制定新生入学后勤工作保障方案、协调与学校各部门之间的关系、处理新生接待中出现的.突发情况。
组长:胡新峰
成员:吴 锋 邵金鱼 荆 林 杜一鹏 谢瑞石
马晓丽 卿明华 穆新社 徐新明
二、各部门工作职责
1.办公室
负责人:吴 锋 ********
工作职责:负责与学校相关部门及后勤内部各部门之间的协调工作。
2.质量监督科
负责人:邵金鱼 *******
(1)负责制定20xx级研究生新生入学后勤保障方案。
(2)组织检查各中心新生接待工作准备工作完成情况。
3.学生社区中心
负责人:杜一鹏 ******
工作职责:
(1)8月20日前完成研究生入住方案,并将新生宿舍安排送研工部和各学院;将新生宿舍号、名单及收费标准送财务处。
(2)9月8日前完成新生宿舍家具配备、设施检修、卫生保洁工作。
(3)做好新生报到期间钥匙发放工作及学生公寓楼值班工作。
4.校园管理中心
负责人:荆 林 *******
工作职责:
(1)9月11日上午12时前在南校区秀山活动中心摆放桌子、凳子40套。
(2)新生报到期间对主要路线干道进行洒水、保洁。
5.商贸超市
负责人:徐新明 *******
工作职责:在接待点安排超市供应学生生活用品。
6.饮食服务中心
负责人:卿明华 ******
工作职责:做好学生餐饮供应工作,适当延长餐饮供应时间。
7.中心区服务中心
负责人:马晓丽 *****
工作职责:
(1)9月11日对南校区秀山活动中心卫生进行一次全面清扫,新生报到期间安排专人对接待现场进行卫生保洁。
(2)新生报到期间9月12日—13日开放中心区喷泉。
(3)研究生开学典礼会场暂定南校区体育馆,做好新生开学典礼会场布置工作。
8.动力服务中心
负责人:穆新社 ****
工作职责:新生报到期间适当延长开水供应和浴室开放时间,保证新生生活用水和洗浴。
9. 绿化中心
负责人:谢瑞石 *******
工作职责:做好校园绿化管理工作。
三、工作要求
研究生新生接待工作是学校的一项重要工作,也是展现学校及后勤形象的一项重要工作。相关中心要高度重视、相互配合、加强协作配合,避免发生推诿扯皮影响工作的现象发生。综合办公室、质量监督科要做好协调和检查工作,杜绝一切漏洞和隐患,确保新生接待各项后勤保障工作顺利完成。
后勤保障方案5
一、会场、房间和餐饮以及车辆预定
根据组委会领导的要求,组织活动组王红威和财务后勤组李义海、吴青于7月初具体联系落实事项
(一)、会场预定
1、17/19日世贸二楼文澜阁(工作人员协调会)
2、18日下午花家山庄2号楼三楼百花厅
3、19日人民大会堂主会场全天(开幕式与报告会)
(二)、房间预定
1、黄龙饭店:200间(保底数150间)
2、世贸君澜大饭店:340间(保底数300间)
3、天伦精品酒店:12间大床房(地市含义乌主任)
4、常青园宾馆(省老年大学内):30间(县市主任和地市处长以及本办处级工作人员每人1间,一般工作人员2人1间)
5、17日部分工作人员(临时)入住世贸君澜大饭店、常青园宾馆
备注1:会务组1设在世贸君澜大饭店,会务组2设在黄龙饭店;各房间配专用取电卡,房卡兼饭卡(无卡按名单签字用餐)
备注2:公安规定,安保需要,饭店要求,入住的领导和代表及会务工作人员须实名制
(三)、餐饮预定
1、黄龙饭店一楼咖啡厅:18日、19日2个午餐,均凭房卡用餐(19日午餐,与会媒体人员和5名大巴司机本人签字用餐)
2、世贸君澜大饭店二楼云天阁:18日中、晚2餐、19日午餐,均凭房卡用餐(19日午餐,与会媒体人员和大巴司机本人签字用餐)
3、花家山庄3号楼一楼仙子厅:海协招待晚宴;司陪人员在1号楼用餐
4、大会堂三楼宴会厅:19日晚省政府招待会;司陪人员在花中城5楼58号包厢用餐
5、入住天伦精品酒店和常青园的人员,无招待会安排下,中午、晚上须在世贸君澜大饭店二楼云天阁用餐(黄龙饭店有固定保障任务除外)
6、各饭店、酒店和宾馆每间房均送免费早餐
备注1:入住天伦精品酒店和常青园宾馆的人员中、晚用餐原则上在世贸君澜大饭店,用餐人按财务后勤提供我名单上签字
备注2:19日晚,黄龙饭店仅提供不参加海协和兄弟单位宴请的部分与会代表在一楼咖啡厅凭房卡用餐
备注3:餐饮由xxx负责、xxx协助
备注4:两场招待会菜单于15日报xxx审定
(四)、车辆预定
1、接送机(站)车辆
5座小汽车、7座商务车、16座中巴车的具体数量由接待组了解和掌握信息来确定,本办驻会车辆备用
2、会议保障车辆
①、18日15:00-20:00,引导车(警车)1台、50座大巴车4台、商务车1台、救护车1台
②、19日9:00-22:00,引导车(警车)2台、50座大巴车15台、商务车2台、救护车2台
3、杭州市、衢州活动保障车辆
①、杭州市20日8:00-9:00,引导车(警车)1台、50座大巴车5台、商务车1台、救护车1台
②、杭州市考察20日14:00-21日18:00 ,引导车(警车)3台、50座大巴车10台、商务车2台、救护车2台
③、衢州市考察20日14:00-21日18:00 ,50座大巴车2台、商务车1台
备注:租赁的大小车辆在杭州不驻会;与中大元通租赁公司的合同于9月15日前签订完毕
二、经费预(决)算
贯彻办党组会议精神,按组委会确定的工作方案,财务后勤组李义海、何新华具体联系落实事项
(一)、联系省财政厅,办理微调本办财政预算审批手续,确定聚会专项经费落实
(二)、会同各功能组,做好经费预算,报请聚会组委会审定
(三)、事先提醒各功能组经费使用与报销必走的程序
(四)、配合各功能组做好经费决算和报销工作
三、办公厅召集的协调会
建议拟邀杭州、衢州两市政府出度;时间待办公室通知,财务后勤组何新华出席会议,随之与相关部分对接,落实相关人员进驻饭店和会场保障
四、外包项目确定
1、本次聚会的安保由饭店、大会堂、花家山庄负责,凭聚会证件进出(不再租用安保公司的设备)
2、会展公司负责大会指南、证件、背景板设计、制作(含大会堂主会场主席台LD租赁)
详细清单:嘉宾证、工作证、记者证;每个报到台各一块背景版;接机(站)牌、易拉宝;大会堂主会场背景板与LD组合;大会堂三楼宴请厅省政府招待宴会背景版一块;会议资料纸袋(上届在海宁采购的包)
3、活动场所的指示牌、台签、席签由饭店、大会堂、山庄负责,组织活动组事先提供信息,并督促检查
4、海协理事会活动启用花家山庄百花厅和仙子厅的LD,组织活动组事先将信息提供给何山,并督促检查
5、大会堂主会场和花家山庄百花厅座位图(电子板)于9月10日提供给组织活动组定人定位;18日、19日两个招待晚会座位图自制
6、聚会不是舞会、专业演出,会场原配灯光舞美适合各类会议和论谈
7、大会堂和花家山庄既有的设备和服务能用的,就不需要再另找外包公司
8、微信方便,建群容易,便于联系,不再租用对讲机
五、先遣人员集结
1、报到台的背景板于17日14:00前安装完毕
2、17日下午15;00在世贸君澜大饭店二楼文澜阁集结
3、查看饭店显示屏欢迎标语和批示牌(饭店免费制作)
4、检查资料和奖章等在规定时间内到位的情况
5、资料装袋(包),分送相应的饭店礼宾部寄存
6、工作例会,梳理各功能组18日工作任务
备注1:例会由接待组牵头,财务后勤组配合
备注2:会务活动所用矿泉水于18日上午分别寄存于饭店的礼宾部
六、会务报到
(一)、报到点设置
1、黄龙饭店一楼南门大堂
2、世贸君澜大饭店一楼大堂
(二)、报到起止时间
9月18日9:00—22:00
备注:温馨提示组织活动组,参加海协会理事的代表必须在12:00报到
(三)、联络员配备
1、要求办公室按1台大巴车2名(正、副)联络员配备;省外侨办15人,杭州市侨办10人,衢州市外侨办5人
2、联络员隶属财务后勤组xxx管理,活动安排听从组织活动组xxx指挥
3、参与送接机(站),配合报到台工作,熟悉责任联系的海外代表,便于与组织活动组每场活动对接
(四)、报到台工作人员组成
1、由办公室协调确定工作人员
2、财务后勤组拟派4名工作人员
3、黄龙饭店和世贸君澜大饭店总台各派2名工作人员
4、要求杭州市侨办和衢州市外侨办各派3名工作人员
(五)、报到台工作人员分工
1、世贸君澜大饭店报到台
本报到台由xxx负责,与xxx入住会议组1房间
①、财务后勤组xxx、xxx负责签到(登记房号、注明用餐人数、记录离店时间)和发放房卡
②、饭店总台派出的2名人员办理入住手续,分发会议资料袋(包)
③、杭州市侨办、衢州市外侨办工作人员各2名负责做好美丽家乡行活动的介绍和确认工作
④、6至15号大巴车正或副联(20人)接待相应联络的`海外代表,安排行李员将客人行李送至房间
⑤、国内代表统一在世贸君澜大饭店报到(入住天伦饭店和常青园宾馆的客人,拿到房号再去相应酒店、宾馆办理入手续);办会领导由办公室派人领取房卡,办理登记手续
备注1:请办公室和组织活动组于17日前分别将入住世贸君澜大饭店的海外代表和国内代表及工作保障人员名单以电子版形式提供给xxx、xxx
备注2:6至15号大巴车正或副联(10人)在报到台旁边茶吧待命
备注3:xxx、xxx配备2台手提电脑(调试成联机工作状态/xxx负责),打印机1台
2、黄龙饭店报到台
本报到台由xxx负责,与xxx入住会议组2房间
①、财务后勤组xxx、xxx负责签到(登记房号、注明用餐人数、记录离店时间)和发放房卡
②、饭店总台派出的2名人员办理入住手续,分发会议资料包
③、杭州市侨办、衢州市外侨办工作人员各1名负责做好美丽家乡行活动的介绍和确认工作
④、1至5号大巴车正或副联(5人)接待相应联络的海外代表,安排行李员将客人行李送至房间
⑤、办会领导由办公室派人领取房卡,办理登记手续
备注1:请办公室和组织活动组于17日前分别将入住黄龙饭店的领导和海外代表以电子版形式提供给xxx、xxx
备注2:1至5号大巴车正或副联(5人)在报到台旁边茶吧待命
备注3:xxx、xxx配备2台手提电脑(调试成联机工作状态/吴昊负责),打印机1台
七、接机(站)
1、拟建聚会群,无关信息和图片禁传
2、组织活动组于17日前将有关接机(店)信息汇总微传给车辆调度xxx、xxx(临时变化须及时微之)
3、车辆调度编排方案报xxx同意,及时微传给联络员和司机
4、由担任的各联络员联系相应的司机联系,先到黄龙或世贸饭店接上联络员,再去目的地接客至饭店,无任务即离开饭店
5、需驻点迎接,由组织活动组派人负责,保持联系
6、临时增加接客任务由调度派驻会车辆
备注1:海外代表若要求预定机票、火车票由各联络员负责带至各饭店商务中心办理
备注2:一般不提供租赁公司司机用餐(合同中明确误餐补助标间,大巴车除外)
八、海协理事会
财务后勤组xxx负责,xxx和xxx协助,督促花家山庄按要求布置好会场,配合组织活动组的检查落实
1、车辆调度通知1至4号大巴车18日13时到位黄龙饭店西门(依编号前后排列),并让行李员将8箱(寄存的)矿泉水送上大巴车,微告相关联络员
2、各车联络员按规定时间组织好代表登车,随引导车赴花家山庄2号楼大门口(途中给代表发放会议座位图),组织代表下车进入会场;之后,4台大巴车停放在行政办公区一带
3、财务后勤处xxx等人和组织活动组有关人员赶往3号楼仙子厅落实招待宴会准备事项
4、宴请上主、副桌的人由组织活动组负责通知客人
5、会议结束,联络员组织与会人员漫步至3号楼一楼仙子厅参加晚宴
6、招待会17:00前准备完毕;17:30开始;19:30结束,组织登车返回黄龙饭店
备注1:花家山庄百花厅、2号楼休息室和仙子厅的女服务员着旗袍,男服务员着装须统一
备注2:参与和观看彩排的人员由周地亮陪同直接去大会堂主会场
九、大会堂彩排和工作例会
1、会展公司于18日17:00时进场安装主席台背景板和LE组合体
2、参与彩排有关人员于20:00在大会堂主会场集中(奖牌、金牌等提前到位)
3、礼仪由大会堂礼宾部靓丽的女服务员担任;主席台前沿绿色植物也是大会堂负责(含录音)
4、一部分人员指导彩排,一部分人员检查设备及台签、茶杯、矿泉水等
5、拍照的架子一般在拍照前一个小时准备完毕(第一排椅子和座签由大会堂保障)
6、21:00乘车去世贸君澜大饭店二楼文澜阁召开工作全会,参加人员全体工作人员,汇报当天工作情况,梳理19日工作流程
十、开幕式、报告会及论谈
1、8:00财务后勤组xxx陪其它功能组先遣人员去大会堂(两个饭店的收尾车8:30返回住地待命)
2、调度员的工作
①、19日8时前,1至5号大巴车到位黄龙饭店西门(依编号前后排列)
②、19日8时前,6到15号大巴车到位世贸大门口停车场(依编号由西向东排列)
③、xxx、xxx通知联络员接车,并给每台车配放4箱矿泉水(寄存饭店礼宾部)
④、指定2台驻会车为收尾车(黄龙饭店、世贸君澜大饭店至大会堂)
3、联络员于8:30前做好组织代表登车前准备工作
4、代表登车后(发放主会场座位图),各车联络员向李义海报告;随引导车出发至大会堂
5、参加省领导会见的,由联络员引导到会见厅
6、其他代表由联络员引导进主会场寻找自己座位
7、10分钟后通知代表到拍照点聚集
8、拍照完毕,领导先到休息室;代表入主会场
9、上午会议结束,组织代表返回住地用餐
10、下午组织代表去大会堂主会场活动
备注:下午司陪人员在花中城宴请厅5楼58包休息并用晚餐
十一、省政府招待宴会
1、省政府招待会于17:30前准备完毕
2、宴请上主、副桌的人由组织活动组负责通知客人
3、会议结束,联络员引导代表移步三楼宴会厅
4、宴会结束,联络员组织代表浏览与欣赏杭城夜景(路线方案由组织活动组待定)
5、返回住地
十二、省市联合对接工作例会
1、人员:省外侨办、杭州市侨办、衢州市外侨办领导和相关工作人员参加
2、地点:世贸君澜大饭店二楼文澜阁
3、时间:待组织活动组通知
4、会(前)后,杭州之友联谊大会会务人员在三楼世贸厅检查会场和彩排
十三、杭州之友联谊大会
杭州之友联谊大会组委会功能组为主,旅外乡贤聚会功能组为辅
1、20日8:00编号1-5号在到位黄龙饭店西门(依编号前后排列)
2、杭州市侨办相关人员提前进入会场准备
3、各车联络员按规定时间组织好代表登车,随引导车赴世贸君大饭店,组织代表下车进入会场
4、11:30自助餐(各自入住饭店用餐)
5、当天离杭的、需要送机(店)由财务后勤组按信息落实到位
6、不参加美丽家乡行活动的海外代表,需要续住饭店,费用自理(14:00后由饭店总台通知客人)
十四、美丽家乡行活动
1、“寻踪G20”——魅力杭州行
①、1-10号大巴车于13时在世贸君澜大饭店等候
②、午餐后由各车联络员组织直接登车去考察(建议2条线)
③、当天活动结束返回住地
④、21日上午继续考察(另外2条线);由联络员事先通知代表带上行李,办退房手续(收交房卡)
⑤、午餐后,送机(站)由大巴车担任;重要人士或特殊情况另行安排
2、“诗梦钱江源”——生态衢州行
①、由组织活动组负责
②、11、12号大巴车2台和1台商务车保障
③、21日午餐后返杭,并送机(站)由大巴车担任
④、需要入住饭店的代表,请联系财务后勤组安排,费用自理
十五、收尾工作
后勤保障方案6
后勤保障内容:
1、 食宿保障
2、 交通保障
3、 安全保洁保障
4、 外联保障
5、 供电保障
6、 医疗保障
7、 消防保障
8、 天气应急预案
9、 财务保障
10、 物料采购保障
一:食宿保障
会展期间的餐饮需求分为三项:
1、公司员工就餐原则安排公司食堂提供。
2、展会现场参展商及观展人员就餐安排快餐企业在会展期间现场提供,费用由需求者自付。
3、展会特邀嘉宾及公共活动就餐安排在东方花园酒店具体根据各部门需要提前预定。
餐饮安排由当天明确的组织人员统一标准上报,统一安排。会展结束后统一结账。若有特殊情况由后勤活动总负责人亲自安排。以上所有情况须由对接人员全程参与迎送安排。
住宿安排:
1、 活动邀请贵宾住宿安排在中兴路建设路口佳田大酒店。
2、 普通宾客安排在建设东路上上城小区门口京皇快捷酒店。
时间安排:4月10日安排与酒店,饭店负责人联系,定下酒店、饭店。
实施管理细则:
住宿细则:
1、提前沟通酒店负责人,预留足够的房源,保证来的'所有人员都能快速的住到房间。
2、住宿安排须由明确的公司邀请人员统一组织。住宿登记和房卡的发放及退房事宜。若有特殊情况由后勤活动住宿负责人亲自安排。以上所有情况须由对接人员全程参与迎送安排 住宿负责人:杨总(暂定)
餐饮细则:
1、安排展会期间嘉宾餐饮,做到都有备桌。
2、4月23日安排食堂备好展会期间公司员工就餐食材、及食堂工作人员展会期间不能调休。保障员工吃饭问题。
3、如有特殊需要续提前上报后勤负责人,按需领取备用金,由上报者(第一负责人)安排。事后做好财务报销工作。
4、需要就餐的,提前给后勤负责人告知,统一安排。就餐标准定为三个档次:3000元、20xx元、1000元、
5、酒水安排,统一由财务按需发放,登记领取。酒水安排公司招待酒(古井八年)
6、具体展会期间住宿、餐饮的上述所有细则在2月16日下发到每个展会工作人员手中。保证上述工作的按章、规范、有序进行。
餐饮负责人:杨总
二:交通保障
交通保障分为展会公共交通和宾客用车、内部人员展会期间常规用车、展会期间紧急车辆调度。
1、 公共交通安排,租赁15辆大巴在市区循环放松。
路线规划:
一路由南环路——开源路——神马大道——展会现场。5辆
二路由建设西路天惠公司——建设路——开发一路——展会现场。7辆 三路由四矿口——平安大道——光明路——矿工路——诚朴路——建设路——开发二路——展会现场,5辆。
2、 贵宾车辆。公司奔驰商务一辆、别克商务一辆。配备展会期间专属司机全体24小时候命。(必要时可安排住在宾客住宿酒店)
3、 内部人员常规用车,公司员工车辆,张小兵帝豪车,李国志比亚迪车。两台。供展会期间公司人员用车。
4、 展会期间紧急供调配车辆,另增派一辆车(待定具体车辆)、公司通勤中巴车、上述所有的车辆在执行完任务之后统一在展会等待安排下次任务。
5、 所有车辆司机在任务执行完毕,需向后勤车辆负责人汇报。在展会待命。所有车辆调配需由后勤车辆负责人统一调配。
车辆安排细则:1、大巴车辆在4月1日订车完毕。2、大巴车在展会日从早上7点循环到晚上7点。3、每辆车配备专职司机。每个司机领取20xx元油费备用金。事后按财务流程报销。
时间安排:4月1日——5月4日
车辆负责人:邵洪涛
后勤保障方案7
后勤保障措施后勤工作是保障工程项目高效有序进行的重要前提和基础,后勤工作必须服从大局、服务工程项目,后勤工作具有政策性强,工作量大琐细繁杂的特点。后勤管理工作实际上也是一门综合学问,涉及各个方面涵盖了经济学、管理学、服务学、公共关系学等多门学科,一个工程项目的现场后勤管理应该走上制度化、规范化、管理化的道路,形成运转有效的后勤保障体系,确保工程项目高效优质地完成。后勤策划应具有预见性、全面性、科学性、可操作性。
工作目标:
在“凝心聚智、创新实干”团队精神引领下,脚踏实地向着旗能的共同愿景努力,为“典范项目、和谐团队、一流业绩”做出后勤工作的贡献,后勤工作在汲取各个现场多年的管理经验的基础上,认真做好工程的后勤保障工作,让职工满意率达到90%以上,做到让职工满意、项目部满意、公司满意、自己满意,通过实现“四个满意”,努力争做现场后勤的典范项目。工作思路:
将后勤工作分为工程前期、中期及末期,针对现场工程各个时期对后勤工作要求的不同,后勤工作的侧重点就不同根据工期、所处地域、气候的不同开展好相应的服务工作。后勤工作具有时效性与不可逆转性,还要与各个部门的进行大量协调,不可能做到所有人百分百满意,但我们应做到百分百努力。
后勤管理组织结构图工程前后期后勤管理策划方案工程前期的后勤管理服务具有时间紧、任务重、困难多、不可预知等特点,前期后勤服务的质量直接关系到工程的进度,影响前期工程人员的生活问题。要在最短的时间内为整个项目打开良好局面创造出最佳的环境。一个项目一场硬仗,兵马未动、粮草先行,后勤要为工程的顺利进行做好强有力的保障。万事开头难前期后勤工作应做好以下各项工作。
一、人员组建迅速成立后勤部门
积极加强与项目部办公室部门的配合工作,项目经理部直管后勤服务团队。前期后勤服务团队需配置后勤主管人员一人、厨师一人、后勤综合管理人员一人、杂工三人。
(二)、厨师主要负责后勤生活保障工作,尽快形成前期生活食堂,确保职工的用餐需要。
(三)、后勤综合管理人员配合后勤负责人,安排好职工的入住工作,负责物资的配备发放,各类物资的统筹管理。
(四)、杂工主要负责食堂的配合工作,前期物资的搬运,生活物资的安置,生活办公区域的清洁卫生等各项工作。
二、前期后勤及办公物资的准备
三、物资的.采购(调拨)控制采购成本
(一)、必须品的采购要有预见性,批量采购集中管理。
(二)、电器等物资应在正规地点采购,保管好相应票据,便于进行安装维修。
(三)、尽可能就近购买,要求商家送货,减少运输搬运等费用。
(四)、食堂物资采购要全面细致,办公、生活环境形成时,食堂应具备运作条件,满足职工的生活需求。
(五)、在施工现场附近寻找部分物资采购点,作为今后物资定点采购的地方,便于急需物资就近采购,减少库存物资。
四、参与生活临建区域的规划设计工作
(一)、参与食堂规划设计工作
(1)、重点注意项目:
A、食堂菜品生产间一定要用砖房,不得用活动板房建设。
B、排烟系统为入墙式工业用大排风扇(圆筒行55CM)。
C、食堂用电线路一定要专线,不得与职工寝室混用。
D、食堂大型用电设备,如蒸饭车、炒菜灶,一定要单独接电源线。开关集中,并作出防水、防油烟处理
(2)、确保生活区食堂设施使用符合厨师的操作需要,满足职工的用餐要求根据食堂设计大小,共需一个打饭台五个操作台。一个操作台在灶台对面,便于摆放调料、菜品;
一个操作台做切菜、配菜等用;第三个是白案操作台,便于面点的制作;第四在大灶的旁边,以利于装菜;第五个为小家电台,用于电磁炉、微波炉邓小家电的使用。食堂的各类操作台台面高度应该根据操作顺手的原则合理安排,一般在70CM到80CM。几个操作台均可设计为上下两层,便于摆放碗盆等杂件物资,便于食堂规范管理、保持食堂整大型活动后勤保障方案)洁卫生。设计淘菜池、清洗池、洗碗池、储水池、客餐餐具柜。
(3)、食堂需设计干货、蔬菜、酒水、杂物等2—3间库房,库房内要做货架,便于物资的规范存放,蔬菜存放的库房要考虑通风设施,便于夏季蔬菜的保鲜存放
(4)、食堂开始设计时就要考虑各种大型灶具的布局:
进水、排水、柴油箱及管道。大点的设备电器开关一律设计为单管漏电开关。所有食堂电器开关必须用透明盖板保护,以防油烟参入短路。
(5)、厨具设备的采购:
一次性考虑完善。
(6)、货架设计:
干货架若干个、蔬菜架1个、蒸饭架1个、淘菜架1个、米面堆放架一个。尺寸可根据房间布局合理安排。
(7)、食堂文化建设:
制度牌、温馨提示、励志标语、食堂宣传图片。
(二)、参与生活区域的设计,设计要合理布局,为生活区的职工提供便利舒适的生活环境
(1)、基本能满足高峰时期的人员住宿安排的房间,提前与人事部门规划各单位房屋分配的大致区域
(2)、生活区的衣物晾晒区域,要建议合理区域,解决职工晴、雨天衣物晾晒问题。
(3)、厕所的设计位置要方便使用,下水的管道设计要满足后期的使用,后勤人员应找到化粪池的具体位置,便于后期的清理疏通。
(4)、为保证后期的管理,建议生活区的干湿功能区要集中,便于集中管理清洁,避免蚊虫滋生传播病害。
(5)、垃圾倾倒位置的设计,尽可能远离食堂,如果是集中堆放,统一清理就要做好及时清理工作。
五、现场设施、设备的管理现场办公区、生活区得公共设施设备的管理及维护,后勤人员应熟悉管理区域的水、电阀门,排污井、化粪池等位置,保障各个管道的畅通,对特殊区域进行定期检查、疏通,消除安全隐患。
六、矛盾的处理后勤工作的好坏直接关系到职工的切身利益,容易产生矛盾和问题,后勤部门应认真收集职工合理化建议,及时向项目部反映,尽量协调好各类矛盾,沟通处理好各单位的关系,建议从以下几方面进行协调处理各类矛盾。
(一)、经常与分公司领导及职工进行沟通,了解现场职工的工作具体情况,便于后勤工作相应进行调整,满足职工生活的要求。
后勤保障方案8
20xx年全县学校后勤保障管理工作总体要求是:深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立“以生为本、立德树人”的理念,紧紧围绕教育局中心工作,主动服务全县教育改革发展新常态,强化法律意识、责任意识和服务意识。坚持以后勤建设标准化、管理精细化、保障规范化、服务人性化为目标,深入推进“规范后勤”、“满意后勤”、“平安后勤”建设,努力提升我县学校后勤保障能力和服务水平。
一、切实保障校园食品用品安全卫生
1、落实主体责任。严格按照《xx县中小学、幼儿园食堂卫生安全监督暂行规定》(梅教办[xxxx]5号)文件要求,落实学校校长是校园食品用品卫生安全第一责任人、分管校长是直接责任人、总务主任、超市(小卖部)负责人和食堂管理人员是具体责任人的责任。成立由分管领导、总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组,领导小组负责全面落实学校(幼儿园)食堂食品卫生安全责任,负责制定食堂工作的各个岗位和各个环节的工作职责,层层签订责任状,强化日常监管,健全各项规章制度,按制度管人管事,各司其职,各尽其责。
2、加强食堂、校园店食品安全监管。学校食堂全面执行食堂“五员制”工作机制,必须向师生提供“安全、卫生、可口”和“等值优质”的科学营养的膳食。校园店:一是落实专人负责,签订“安全责任状”,二是必须定点进货并和供货商签订食品用品卫生安全责任书,索取全部有效资质材料、存档备查,三是严禁销售儿童垃圾食品。
3、完善社会监督机制。贯彻落实新的《食品安全法》,严格食品安全管理,强化食品安全监督。加强部门协作,强化社会共治,主动接受社会和家长的监督。定期联合食药监部门加强对学校食堂和超市(商店)食品安全动态监管,落实巡查制度。制定和完善食品安全事故应急预案,严格落实责任追究制度。确保校园食品用品卫生安全的统一治理,全过程治理,切实保障校园食品用品安全卫生。
二、加快学校后勤设施标准化建设
4、协调统筹推进后勤设施设备建设。配合局计财股、校安办抢抓“全面改薄”机遇,积极协调加大后勤建设项目资金投入,提高项目资金使用效益。坚持以问题为导向,逐校制定后勤设施建设和设备改造清单,统筹规划,分布推进。利用全面改薄的最后机遇时间,使全县各级各类学校后勤设施设备建设达到标准化。
5、大力提升学校后勤保障与服务水平。以深化“放心食堂”创建为统领,重点抓好供餐学校食堂的工作思路,加强学校食堂的规范管理。逐校调查摸底,逐校制定问题清单,实行列表管理,限期整改,落实销号,通过曝光一批、通报一批,整改一批,推进学校后勤保障服务水平提升。
6、着力推进学校食堂量化等级提升和明厨亮灶。以改善学生就餐条件为重点,以“节俭、安全、卫生、实用”为原则,加快学校食堂标准化建设。配合食药监部门继续在全县开展学校食堂量化等级提升活动,通过新建、改造、升级,使全县学校A、B级食堂占有率分别达到30%和60%。新建和改扩建学校食堂,必须落实“明厨亮灶”。
三、深入开展“四个创建”活动
深化“四个创建”活动是20xx年度学校后勤保障工作的中心,对“四个创建”工作实行动态管理,每两年复评一次,突出“品质”创建。有条件的学校积极争创县级达标;全县xxxx年度争创市级单项达标10所,市级综合达标3所学校。
7、深入开展创建“放心食堂”活动。以安全营养、等值优质为目标,全面推行“五员制”工作机制和“明厨亮灶”工程,配合食药监部门大力开展“放心食堂”创建活动。积极探索开展以饮食文化、厉行节俭为主题的养成教育活动。加强学校粮油集中配送管理,进一步发挥中标企业和代理配送公司粮油配送功能作用,加大对粮油配送工作的统筹和监管力度。落实米、油、面等大宗物资统一集中配送制度,切实从源头上保证食品安全。
8、深入开展创建“文明宿舍”活动。以加强宿舍基础设施建设,改善住宿条件为重点,加强宿舍日常管理,推行“家庭化”管理模式。创新寝室文化内涵,丰富寝室生活,把寄宿制学校打造成“留守儿童之家”。落实“一人一铺”。
9、深入开展创建“放心超市”活动。以规范安全为基本要求,大力推行连锁配送管理模式,规范自主经营管理模式。加强儿童垃圾食品监管和整治,强化学生及家长食品安全教育,杜绝儿童垃圾食品进入校园超市。
10、深入开展创建“绿色生态校园”活动。以凸显环境育人为准则,加强校园平面管理,改善校园育人环境;做好校园绿化、美化工作,抓好校园环境卫生管理,强化校园环境治理。大力推进节能减排工作,进一步做好节能灶具、节能灯、光伏、光热产品的推广,加强学生节粮节水节电教育,提高师生的生态文明意识、节约能源资源和保护生态环境的自觉性,着力打造美丽校园。
11、抓好“菜篮子工程”建设。进一步创新蔬菜基地建设思路和措施,积极探索与蔬菜专业合作社合作新模式,充分利用学校布局调整后闲置校舍资源,扎实抓好农村寄宿制学校蔬菜基地建设,改善寄宿制学生“吃菜难、吃菜贵”问题。
四、规范教育消费市场管理
12、加强学校风险防控管理。完善学校风险管理服务体系,健全校园伤害事故应急机制,提高学校风险转移的`服务质量,强化学校政策性责任保险应保尽保,提倡学校购买教职工校方责任险,全面推行食品安全责任保险。学生商业保险坚持自愿原则,不得以任何形式强制学生投保,学校和个人不得收取保险机构任何形式的回扣。
13、规范实施学生饮用奶计划。坚持积极宣传、正面引导、遵循自愿、规范操作的原则推广“学生奶”,严禁学校违背学生家长意愿强制征订,提高学生饮用奶覆盖率,使之达到80%。严格落实《黄冈市中小学(幼儿园)“学生饮用奶”管理操作规定》,规范“学生饮用奶”管理,切实保障学生饮用奶安全。
14、加强学生装监管。坚持“以校为主”。通过家长委员会,依据“积极倡导、因地制宜、尊重自愿”的原则做好学生装推广工作;各校应充分发挥“家长委员会”作用,由“家长委员会”全程参与校服采购,实行阳光采购,并向学生和家长公示选定的服务企业、服务质量标准、采购价格等,严格落实校服送检制度,严禁任何单位和个人在采购学生装过程中获益(回扣)。
五、加强后勤宣传和队伍建设
15、加大后勤宣传力度。围绕学校后勤“规范、安全、育人”的主题,大力宣传各地、各学校好的做法、经验和取得的新成就,提升后勤工作影响力,树立后勤良好形象,让全社会关注学校后勤保障工作,关注学生健康成长,为推进全县学校后勤工作改革发展营造良好的氛围。
16、加强后勤队伍建设。按照分级分类培训模式,加强对后勤管理人员和从业人员的培训,提高后勤管理人员、从业人员综合素质和业务水平。积极争取相关部门支持,为学校配备合格适量后勤工作人员,关心后勤从业人员待遇,增强后勤人员归属感、认同感、成就感。
后勤保障方案9
根据学校安排,我校xx级研究生9月12日—13日入学报到,为了做好新生入学各项后勤保障工作,根据学校有关通知精神,结合后勤管理处、后勤服务中心的工作职责和实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
成立后勤管理处(中心)20xx级研究生新生入学后勤保障工作领导小组。全面负责新生入学各项后勤服务保障工作、负责制定新生入学后勤工作保障方案、协调与学校各部门之间的关系、处理新生接待中出现的突发情况。
组长:
成员:
二、各部门工作职责
1、办公室
负责人:
工作职责:负责与学校相关部门及后勤内部各部门之间的协调工作。
2、质量监督科
负责人
(1)负责制定20xx级研究生新生入学后勤保障方案。
(2)组织检查各中心新生接待工作准备工作完成情况。
3、学生社区中心
负责人:
工作职责:
(1)8月20日前完成研究生入住方案,并将新生宿舍安排送研工部和各学院;将新生宿舍号、名单及收费标准送财务处。
(2)9月8日前完成新生宿舍家具配备、设施检修、卫生保洁工作。
(3)做好新生报到期间钥匙发放工作及学生公寓楼值班工作。
4、校园管理中心
负责人:
工作职责:
(1)9月11日上午12时前在南校区秀山活动中心摆放桌子、凳子40套。
(2)新生报到期间对主要路线干道进行洒水、保洁。
5、商贸超市
负责人:
工作职责:在接待点安排超市供应学生生活用品。
6、饮食服务中心
负责人:
工作职责:做好学生餐饮供应工作,适当延长餐饮供应时间。
7、中心区服务中心
负责人:
工作职责:
(1)9月11日对南校区秀山活动中心卫生进行一次全面清扫,新生报到期间安排专人对接待现场进行卫生保洁。
(2)新生报到期间9月12日—13日开放中心区喷泉。
(3)研究生开学典礼会场暂定南校区体育馆,做好新生开学典礼会场布置工作。
8、动力服务中心
负责人:
工作职责:新生报到期间适当延长开水供应和浴室开放时间,保证新生生活用水和洗浴。
9、绿化中心
负责人:
工作职责:做好校园绿化管理工作。
三、工作要求
研究生新生接待工作是学校的.一项重要工作,也是展现学校及后勤形象的一项重要工作。相关中心要高度重视、相互配合、加强协作配合,避免发生推诿扯皮影响工作的现象发生。综合办公室、质量监督科要做好协调和检查工作,杜绝一切漏洞和隐患,确保新生接待各项后勤保障工作顺利完成。
后勤保障方案10
关键词:消防,应急保障体系
近年来,我国发生的重特大火灾事故呈日趋增长的趋势,自然灾害也不断发生。例如重庆市天原化工总厂“4.16”氯气泄露爆炸事故中,重庆市消防总队在接到报警后,先后调集了总队特勤大队和第一支队第二、四、十一、十三、十五等6个中队共14台消防车,150余名官兵前往现场处置。整个事故的处置总共经过了100余小时才结束;2008年5月12日14时28分,四川汶川发生里氏8.0级地震,给汶川人民带来深刻灾难。事故发生后,公安部消防局先后3次紧急从全国26个总队连同四川本省共调集了13000多名消防官兵奔赴灾区一线参与救援。这对我国消防应急保障体系提出了更高的要求。
一、我国消防应急保障体系存在的主要问题
第一,消防器材装备,特别是特勤装备与实际灭火救援还有一定差距。特勤器材装备类型多样、技术要求高、价格昂贵,由于受经费、技术等多方面的限制,当前部分基层部队难以按需配齐买全,只能略配一些常用抢险救援器材,当遇到一些特殊的灾害事故时,由于器材装备的缺乏或陈旧,难免显得束手无策,力不从心。
第二,通讯指挥系统不健全,特别是处置重特大火灾时,应急通讯保障不到位。通讯指挥系统是应急指挥的手段,是快速处置的可靠保障。完善、灵敏和迅捷的通讯系统对应急指挥与决策具有决定成败的重要作用。但是目前我国由于各地经济发展不平衡,尤其是沿海发达地区与西部一些贫困地区相比,在通讯指挥系统建设中投入相差悬殊,导致通讯指挥系统无法发挥应用作用。
第三,后勤应急保障预案不完善。当前消防部队对灭火预案的制定都投入了很大的'精力,各级消防部门都肯定了预案在灭火过程中的作用,但是多数灭火预案中都没有后勤应急保障预案,对于后勤保障在灭火战斗中的作用没有引起重视。一旦遇到重特大火灾和灾害性事故,就会引起后勤保障的无需混乱,影响战斗的顺利进行。
第四,火场医疗急救准备不足。在大型火场和灾害性事故现场中,随时会发生建筑坍塌、爆炸等而造成消防员受伤害的事故,特别是战斗员长时间在浓烟笼罩的火场内进行高强度的战斗,易因缺氧或吸入毒烟而出现恶心、呕吐、乏力、昏迷的中毒症状。而目前消防部队的第一出动力量只是纯粹考虑灭火对象、燃烧面积及灾害事故的大小,对火场医疗急救的准备近乎空白,万一现场消防员出现伤亡,就会错过最佳救护时间而造成不必要的损失。
二、完善消防应急保障体系的对策
为保证消防部队扑救重特大火灾和灾害性事故救援的顺利进行,必须建立快速反应、实时联动、畅通规范的应急保障体系,确保后勤保障的有序、有效和连续进行。
第一,建立应急保障指挥机制,确保应急保障的有序进行。
由于处置重特大火灾和灾害事故力量多,时间长,所需要的装备和灭火剂等用量大,往往会给后勤保障带来很大的难度。因此只有建立应急保障指挥机制,明确分工,由专门的机构来组织领导后勤保障工作,才能确保应急保障能够按照需要有序的进行。
第二,制定完善后勤保障预案,确保应急预案的有效开展。
后勤保障预案是灭火预案的重要组成部分,是灭火战斗成功的保证。在消防部队平时的战备准备中,必须建立完善、可行的后勤保障预案,不管是扑救重特大火灾、参与抢险救援,还是一般的火灾扑救和灾害事故处置,都应有后勤保障预案,而且要经常性的组织后勤保障预案的演习,使相关人员熟悉自己的职责,同时检验预案的可操作性,不断修改完善预案,确保在战时后勤保障能够有效进行。、
第三,消防部队的后勤保障应该与社会有关部门和相关资源实行实时联动,形成联动保障机制。
消防部队具有双重领导属性,在当地政府领导下,充分做好政府的助手,为当地经济建设保驾护航,赢得了人民群众和政府领导的高度赞赏。特别是在大型的火灾和灾害事故现场,都是由当地政府统一领导,统一指挥,所以消防部队的后勤保障应该与政府相关部门联系起来,积极争取政府的支持,利用社会资源,形成部队为主、地方配属、统一调配、科学组合的保障体系。
第四,加强火场医疗急救准备工作,完善消防后勤保障内涵。
过去我们一提到消防后勤保障,大多只是想到器材装备、灭火剂及饮食保障,相关的后勤保障预案中也没有涉及到火场医疗急救方面。但是随着火场复杂性和扑救危险性的增大,消防员出现伤亡的可能性大大增强,比如2003年11月3日衡阳发生的特大火灾就造成了36人伤亡,其中20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵受伤。因此,加强火场医疗急救准备工作已经刻不容缓,必须把它加进消防后勤保障内容中。消防部队应该培养一支专门的医疗急救力量,并充实到各消防中队,一旦发生火灾,医疗急救人员应随第一出动力量行动,确保消防员一旦出现伤亡能得到及时救助,从而最大限度的保护消防员,提高战斗力。
三、结束语
我国消防应急保障体系是消防应急指挥体系的重要组成部分,特别是在现代火灾和灾害事故中,应急保障对于指挥能否顺利进行影响日益增强,因此,只有加强消防应急保障体系的建设,建立消防应急保障指挥机制,才能更好完成消防部队承担的任务。
参考资料:
[1]康青春,黄金印.中外抢险救援典型战例精选[M].红旗出版社,2005.
[2]周炜.消防通信[M].中国人民公安大学出版社.2007.
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后勤保障方案11
这个战略性目标,起始于社会发展的巨大推动,得益于我国发展的重要战略机遇期。当国家的政治、经济、文化、社会等各个领域发生深刻变化的时刻,航空后勤紧紧抓住机遇:把着力解决后勤现代化建设水平与保障信息化条件下要求相适应、保障能力与履行使命要求不相适应的问题作为重大战略性问题。从多年发展来看,紧紧围绕建设信息化后勤、保障信息化发展需求这个目标,大力推进以保障体制一体化、保障方式社会化、保障手段信息化为主要内容的后勤变革,走复合式跨越式发展的路子的提出,全面建设现代后勤,经过多年的探索和实践,成为航空后勤建设发展史上一个重要里程碑。
一、明确发展方向,牢记后勤供给使命
这是新形势下新的历史使命对航空后勤建设的必然要求。为了这一目标的实现,近年来,航空后勤按照后方服从前方、后勤服务的要求,构建指挥体系;按照发展战略相配套、陆上海上空中相衔接、基地与机动相协调、后备与需求相结合的综合作战要求调配后勤保障力量;按照高效顺畅的实际要求,探索联勤拓展思路,跨越式地提高了后勤保障能力。
二、飞机调配、航班信息
在每次飞机调配、航班信息面前,后勤要掌握后勤保障机制,那片航班吃紧,那里客流量大,是节假日、还是重点旅游区;跨区域输送、水陆空立体投送、多种方式综合保障,源源不断的客流、源源不断的后勤保障,在整个飞机调配过程中,航空后勤是哪里航空需要,后勤保障就跟进到哪里,航空后勤需要掌握情况,便于航班信息的,使航空后勤始终保持了强大的战斗突击力,为保障航班提供了有力、有序、全面、持久的后勤保障。
联勤保障体制、社会化保障方式、应急指挥机制、应急保障力量、物资储备、二代后勤装备,包括后勤人员的能力素质等,“全面建设现代后勤”这一战略目标的重大意义,由此得到了充分展现。全面建设现代后勤,为航空后勤保障的应急机动,培育了一支“召之即来,来之能战”的救援航空后勤
三、保障航班正常过站
全面建设现代后勤,保障航班正常过站,突出强调应急准备的重要性,把集中精力做好正常航班过站的准备,作为加快全面建设现代后勤步伐、扎实解决影响和制约保障能力的薄弱环节和关键问题的重要牵引。
近几年来,航空后勤各条战线,始终把后勤保障能力作为实现这一战略性目标的第一位任务来完成,并围绕着这个任务展开了一系列应急保障准备活动:确立应急保障预案、建立航空过站机制,储备保障物资、配备过站装备、开展过站实地训练等。并且在落实方案上,要求做到人员定岗、过站定位、物资定储。各地都高度重视,各项工作的认真落实,各项高难度训练任务的扎实进行,保证航空后勤过站障做了充分的准备。
四、飞机延误后为旅客服务
如出现飞机延误,就得及时向旅客消息,做到有心理准备,急事急办、特事特办、按程序办,高标准按时限完成和做好后勤服务工作。派出工作组到一线协调指导,民航部门做好旅客的停留服务,如人员物资准备、地点等。后勤和联勤立即行动,沟通协调,联络配合,使后勤保障工作全面展开。
五、餐食服务航空机上餐食
改变机上餐食供应方式有利于节约,更有利于环保,目前机上餐食又有了较大的改变。餐食变化能反映服务水平。现在,也有一些业内人士认识到,这样的变化还带来了一个很大的好处,还避免了一些中短途飞机大量储存和载运餐食的矛盾。
其实,机上餐食收费也是一个很好的环保行为。因为传统的机上餐食从航空食品厂生产过程,到装上飞机,需要消耗大量的能源和造成巨大的浪费,不符合节能减排要求。首先,巨大的生产车间需要保持一定的恒温,生产过程也要消耗大量的能源,成品后的`餐食要在一定的低温下保存一定的时间,只要超出保存时间标准,或检验不达标,食品就会被处理,浪费巨大。其次,餐食还要使用大量的包装和餐具消耗量很大,其生产过程也需要大量的能源和原材料。再者餐食装上飞机要储存,其重量也都要消耗飞机燃油。
从这些方面看,机上餐食收费不仅能减少浪费,还能提高餐食质量,降低航空公司的经营成本,也能做到由旅客自己选择食品,从而增加了旅客对服务的满意程度,更重要的是增加了绿色环保功能和降低了碳排放,这也适应了未来发展的方向,是一项非常有发展前途的服务项目。也有的旅客在登机前已经酒足饭饱,上机后也要一盒餐食,不吃而丢弃,自认为这是自己花钱买的,不觉得这是浪费。
供应多少餐食也要有专人事先做出预算。从大多数航空公司销售餐食的情况看,一般准备好的餐食90%以上都能销售出去。
六、转机服务
此项新推出的转机服务将为乘客提供,乘客在预订航班时仅需购买一张机票。尽管伏林航空意在增加辅收入,但却仅收取一次交易费,而且行李转机不再另行收费。
如低成本航空公司的全新转机服务与该机场立志打造运营枢纽的目标相一致,而且几乎不会给该公司带来任何额外成本。根据我们所做的主要假设而推出的一项附加服务,我们认为如今短程航班业务如果不采取低成本架构则无法生存。
全面建设现代后勤,为航空后勤保障的顺畅运行,建立起“航空一体、联合保障”的指挥机制。把“保障体制一体化”作为主要目标之一,要求根据一体化联合作的要求,后勤保障统一组织的联勤体制。
全面建设现代后勤,把后勤管理科学化,提到了一个非常重要的位置,认为科学高效的管理,非常重要,把对后勤保障活动全过程的科学管理,视为全面建设现代后勤的重要保证。在这场航空后勤大机动、大集结、大规模的紧急行动中,科学决策、超前筹划、效益管理,发挥了极其重要的作用。
科技,是保障力生成的倍增器。全面建设现代后勤,把保障手段向信息化迈进。近年来,后勤不断实施“科技兴后勤”的发展战略,启动后勤科技创新工程,增强自主创新能力,突出抓好物资保障、野外生存和节能环保等领域的技术创新,积极推动后勤保障生成模式尽快向依靠科技进步上扭转,后勤骨干装备的科技含量大幅提高。
后勤保障方案12
一、健全工作机制以强化责任意识
为切实加强学校后勤安全管理,东壤口镇中心小学实行校长负总责、总务主任具体负责制。在成立安全工作领导小组的同时,还将学校安全工作的检查督办、校园周边环境整治、重大隐患及安全事故的登记上报、学校建筑危房及火灾隐患的排查整改、学校饮食、饮水卫生、体育场地、体育器械及学生体育活动安全、学生安全教育和日常安全管理以及事故的处理分别落实到各职能处室。
要求各处室、各部门分工协作,具体抓落实,在前勤和后勤、教师和员工当中对安全任务进行分解,按照“谁主管、谁负责”的原则层级签定安全责任状和安全工作承诺书,责任到岗,岗位到人,一级抓一级,层层抓落实,构建“谁出问题就追究谁责任”的安全工作链。责任落实到人,增强了上至校长、下至教职员工的安全责任意识,为学校安全工作提供了强有力的组织保证和精神保证。
二、加强宣传教育以强化安全意识
为切实增强学生的安全意识,提高安全防范能力,学校加强了后勤安全工作的宣传教育。一是从落实安全教育课入手,把每周星期三的第一节课统一安排成“安全教育”课,并把该课程纳入课程管理,做到“七有”,即有教案、有课时、有任课老师、有计划、有总结、有检查、有考核。二是多途径开展安全教育宣传。充分利用校园广播、班会、晨会、墙报、宣传牌等多种形式向学生普及后勤安全有关知识,教育学生均衡饮食、注意休息、加强锻炼。学校还开展安全知识竞赛,增强学生的安全意识。三是各学校还通过下发《致学生家长一封信》,将卫生知识、疾病预防等后勤安全知识宣传到千家万户,为全社会共同关注学校安全工作营造了浓厚的氛围。
三、落实安全制度以强化日常管理
近年来,学校基本上形成一整套可操作的制度体系和安全应急预案体系。学校狠抓了这些制度的落实。认真履行安全工作的检查、报告制度和责任追究制度,强化了师生意外事故的报告程序,突出“安全事故发生后要在第一时间逐级上报机制”,对忽视安全事故,玩忽职守而导致事故发生,甚至造成严重后果的,坚决追究责任,决不姑息迁就。与此同时,学校还结合安全事故的特点,组建安全事故应急队伍,适时开展应急演练活动。加强了学生自带粮、自带菜的安全查验和管理,搞好学生宿舍物防、技防、疫防工作,确保学生的身心健康。学校还联合公安、工商、文化、卫生、质监、城—管等部门,加强对校园周边环境的整顿治理工作,确保校园安全。
四、突出工作重点以强化工作实效
(一)突出食品安全重点,严把食品卫生关。学校成立了食品卫生安全工作领导小组,校长为学校食品卫生安全工作第一责任人,负责对学校食品卫生安全工作的指导、监督和管理,组建了一支校长全面抓,总务主任具体抓,安全保卫人员协助抓,值日教师、班主任配合抓,指派一名教师专门抓的卫生安全工作队伍。各学校加强了食品卫生设施建设,完善了食品卫生安全制度,加强食品卫生安全宣传工作,提高了师生讲究卫生、遵守卫生法规的自觉性。学校食品卫生安全工作领导小组密切配合县卫生监督部门、工商行政管理部门,加强对学生食堂食品卫生和校外小卖部的监督管理,有效地保障了学校食品卫生。与此同时,还经常与相关单位、部门联合制止无照、无证摊贩在学校周围摆摊设点,出售食品。
(二)突出门卫安全重点,严把门口出入关。一是进一步明确门卫职责,健全门卫制度,强化门卫责任意识。二是加强门卫培训,提高门卫自身素质,做到文明、礼貌值班。三是要求门卫人员严格执行交、接班时间,24小时昼夜值班,不准空岗,不准找人代岗。四是对来访人员一律严格盘查、核实、登记和通报确认,不得以口头询问代替登记。五是禁止机动车辆进入校园,保证道路畅通。经同意进入校园的车辆必须限速、限道行驶,并在指定的地点停放,校内禁止鸣笛。六是对出入校园的学生实行实名登记制,出入校门凭出入证或班主任签字的批条出入校园,并及时与班主任取得联系,确保学生的安全。七是对社会闲杂人员一律严禁入校,对不听劝阻或形迹可疑人员及时报送公安机关。八是凡拉物出校的车辆和个人持物出校者,门卫人员积极认真做好检查、核实并登记后方可放行。九是加强校园的夜间巡视,保证校园的夜间安全,如发现安全隐患,及时向有关部门报告。十是在门口悬挂安全警示标志,做到防患于未然。
(三)突出校舍安全重点,严把校舍准入关。学校本着“软件从严,硬件从实”的原则落实安全管理过程。切实加强校园危房、危险设施的管理,确保师生安全,经常性地对学校校舍和运动场地(体育器械)进行自查,经常性地会同有关部门,邀请专业人士对校园进行不定期的检查,查找安全隐患,不留死角,发现问题,及时采取有效措施加以解决,凡是不符合《建筑法》、《中小学(幼儿园)安全管理办法》等法律法规要求的校舍,要坚决修缮、停止使用,直至拆除。严格对设施的监管,在修缮、改(扩)建校舍和进行校园配套设施建设的过程中,严格按照基建程序办事,从严把好质量关。凡是校舍建筑工程项目必须由持有勘察设计许可证的单位进行设计,必须由具有相应资质的单位和个人进行施工,未经相关部门验收合格的工程坚决不能接收使用,出现了问题更不能瞒报、漏报、不报。
(四)突出活动安全重点,严把活动组织关。学校严格遵守教育局的规定,禁止任何单位和个人组织本校学生参加任何形式的商业庆典。各校在组织教育教学活动时,时刻牢固树立“安全第一”的指导思想,精心组织、安排好安全细节工作。特别是在组织开展人数较多和校外的活动时,总是将安全工作做到层层落实,责任到人、细节到人。对于活动过程中自身无法预防、控制、管理的安全工作,总是积极争取得到安全、公安、交通等部门的支持与配合,例如提请对学生乘用车辆、船只等交通工具的.检查,坚持路队制度。
(五)突出疫防安全重点,严把传染安全关。冬春时节是各类传染病的高发时期,而学校人员密集,又是流行传染病的易发场所,为有效控制各类传染病在学校流行和蔓延,全县各级各类学校牢固树立“健康第一、预防为主”的理念,本着对人民群众负责,对学生生命安全负责的态度,强化组织领导,加强教育宣传,认真落实校园定期消毒制度、定期排查制度、层层上报制度、主动预防制度、责任追究制度等五项目制度,切实加强学校流行传染病的防治工作。截止目前,学校没有传染病的发生和流行。
五、注重调查研究以强化安全防范
学校的安全涉及到诸多方面,学校不仅注重排查消除外在的显性隐患,而且花大力气预防消除内在的隐形隐患,做到防患于未然。学校定期与不定期举行由班主任、科任教师代表及学校管理干部参加的学校安全工作研讨会,为学校安全工作献言献策。教师们站在对所有学生负责的高度,纷纷结合自己的工作岗位和平时的观察,从不同的角度指出了学校存在的安全隐患和学生安全管理上存在的不足,提出了改进安全工作的措施、对策。对于学校能够整改的迅速整改,不能整改的向各级教育主管部门汇报,创造条件、争取政策,逐步整改。
与此同时,还可与社会相关部门联合,及时了解影响学校安全的社会动向,并通过“以案说法”、“知识讲座”、“专家报告”、“家长致信”、“意见征求”等形式广泛听取并采纳学生家长对学校安全工作的意见和建议,及时调整管理思路,形成学校、家庭、社会“人人关注学生安全,个个为学生安全负责”的良好局面。
后勤保障方案13
为确保“院庆”取得圆满成功,根据学院“院庆活动总体方案”及院领导要求,结合后勤工作实际,特制定本方案。
一、机构设置
在后勤处组建“院庆”后勤保障工作组,全权负责“院庆”后勤保障服务组织协调工作。
组 长:张正荣
副组长:邓新民 潘奇 龚显益
成 员:后勤处所有干部职工及后勤服务工作从业人员
保障组下设4个工作小组。
(一)餐饮交通组
组 长:张正荣
成 员:邵正南 刘小斌 肖光祥 饶绍辉 黄海鹰 吴小清 廖波 刘海涛 夏波 顾应国 黄时英 曾德松
(二)校园美化组
组 长:邓新民
成 员:韩兴茂 屠匀生 刘海涛 顾应国 夏波 汪燕妮
(三)水电保障组
组 长:潘 奇
成 员:孟宪军 李贵生 金仁江 张明清
(四)迎宾接待组
组 长:龚显益
成 员:车建萍 任崇玲 丁玲霞 马春艳
二、工作任务
(一)餐饮交通组
1、负责“院庆”晚宴接待餐饮服务工作。
2、负责落实好 10 月 30 日 后勤保障工作组及院领导中餐就餐工作。
3、在“院庆”前做好院内公务用车车辆检修以及“院庆”期间公务用车调度工作。
(二)校园美化组
1、根据“院庆”总方案负责中区大门、南区主会场、湖滨路等地花卉摆设工作。
2、负责协调各系各部门开展好迎“院庆”校园环境卫生整治工作。
(三)水电保障组
1、负责院庆期间水电供应保障工作。
2、负责院庆庆典大会及晚会会场供电、照明工作。
3、负责避让线路砍伐树枝所留枯枝败叶的清理工作。
(四)迎宾接待组
1、负责来宾报到及礼金、礼物接收工作。
三、具体工作进程时间推进表
四、工作要求
1、各工作组务必高度重视,及时召开小组会议明确任务,分工负责,把每一项工作落实到位责任到人,各组工作人员必须服从组长调度指挥,工作涉及任何人都必须积极主动参与、协助和配合做好院庆工作。各组组长要主动与各系各部门对接协调做好院庆有关工作。
2、餐饮交通组认真细致做好各项接待工作,确保车辆驾驶安全、食品安全、服务周到。车队司机要穿着整洁,热情服务。
3、校园美化组认真主动做好校园花卉摆放、清洁校园环境卫生,不留卫生死角。特别是卫生间要保持干净卫生,没有异味。
4、水电保障组要做好院庆期间水电保障工作,安排水电工在岗在位,随时应对水电突发事件。
5、迎宾接组要穿着整洁,热情周到,礼貌待客,展示学院良好形象。
6、各组组长要深入工作一线,脚踏手指落实工作并加强督促检查,工作涉及责任人要现场指导做好工作,确保较好地完成各项工作任务。
7、各组在工作中有何问题要及时反馈请示报告。
后勤保障方案14
根据历年工作要求,为进一步做好后勤保障工作,满足人员、装备、执法等方面正常需求,确保重特大保障任务执法人员盯岗无缝衔接;车辆状况良好;工程师、司机、厨师等相关保障人员及时到位,顺利完成保障任务,特制定此方案,供领导参考。
一、车辆保障
1.执法车辆:车辆定期检修,确保车况良好。
2.指挥车:车辆定期检修,确保指挥车及车载设备状况良好。
3.大板车:车辆定期检修,确保车况良好。
二、饮用水
饮用水由盯岗人员自行解决。
三、人员
现装财科共有——人,需要——人。
1.由于后勤保障工作繁琐,任务重,保障力度大,人员已满额调配。建议装财科人员不安排点位。
2.装财科保障人员
(1)司机。现共有——人,负责指挥车——人,负责大板车——人。
(2)送餐人员。现共有——人。南片——人,北片——人。其中司机——人。
(3)厨师。现共有——人。支援——人。
(4)电脑维修人员。现共有工程师——人。其中盯守指挥车设备人员——人。
(5)车用卡(无线上网卡)。安排工程师——人负责解决相关技术问题。
3.指挥车保障用品瓷水壶
(1)水杯
(2)水壶暖壶
(3)矿泉水玻璃水杯(冲茶)
(4)水果
(5)外接电源线、插座
(6)普洱茶叶
注:如遇人员调整请及时与后勤保障人员联系。
装备财政科
20xx年XX月XX日
后勤保障方案15
一、后勤管理工作的特点
法院的后勤管理工作是一个复杂的系统工程,它不仅与其他行政部门的后勤管理工作存在共性,同时又有其自身的特性:
1.服务性
服务既是后勤管理工作的出发点,也是后勤管理工作的归宿。后勤管理部门是法院正常运转的能量保障,必须为上下左右、四面八方服务。这些服务主要归结为:一是为领导服务。后勤管理部门所处的地位,决定了它首先应该为领导服务好。领导工作涉及到哪里,后勤服务工作范围就要延伸到哪里。二是为法院内部各部门服务。后勤管理部门往往掌握着法院的财、物,也是确保各个部门的正常运转的“命根子”。后勤管理部门切不能以此作为一种权力地位的象征,而应看作是服务的职责和途径。什么时候都不要显示自己的权力,而限制和阻碍各部门的工作,而应急其所急,帮其所帮,解其所难,热情服务。三是为人民服务。为人民服务,是各级机关各个部门的主旨。后勤管理部门的一切工作,归根结底都是为人民服务。例如办公环境条件的改善,庭院环境的美化等工作,一方面是为了审判工作能够更好的运作,更重要的是为人民来法院诉讼创造一个良好的环境,让人民在一个优美舒心的环境中解决生活中的争端。
2.琐碎性
后勤管理工作常常是从一些不起眼的小事做起,然而这些被称为小事的工作切不可小看。例如,会务工作,需要抬桌子、搬椅子、端茶倒水,如果没有这些不起眼的小事准备,无法保证大事的顺利进行;迎来送往,电话的接进接出,是再小不过的事,但却代表着法院的精神风貌,弄得不好,会直接影响到上下、内外的关系;如果是对待外宾,小事处理不当,也可能影响到国家的形象。
3.复杂性
首先它表现为事无巨细,头绪繁多,既有人际关系,又有人与物的关系,而人与物的关系处理不当,又会影响人与人之间的关系。审判业务所需的交通、通信、器材等物资保障以及法院工作人员的生活样样都要细心考虑,精心安排,稍有疏漏,就会影响审判业务的展开和审判人员办案的情绪。其次是上下左右,纵横交错,涉及面广,既要处理好法院内部各庭、处、室的关系,又要处理好法院与外部的诸多方面的关系。因此,人民法院的后勤管理也是一项系统的社会工程。
二、当前后勤保障体系现状与不足
后勤管理工作在法院中有着极为重要的地位和作用勿庸多言。然而我们的现实工作中,后勤保障体系出现诸多问题。一是后勤工作本身的特性决定了它必然耗费大量的人力物力,这使得法院机构除行政管理机构、审判机构外,还要拖着一个庞大的后勤服务机构。在内部组织机构方面,一般法院的后勤保障工作由办公室负责,或专设后勤保障部门。专设后勤保障部门是现有体制下较为理想的组织方式,但大部分法院的后勤保障工作还是放在办公室。许多专业性较强的水电维修、车辆驾驶、厨师等工作,都需要专业人员从事,在编人员一般无此技能,故常常需要外聘其他人员。这种粗放型的分工,不仅使得办公室的组织机构庞大庸肿,而且会直接影响到办公室行政管理职能的高效率实施。二是法院聘用的这些人员需要发放报酬,然而国家对这一部门人员并无财政拨款,这部门费用就需要法院自行负担。对于办公经费本来就十分紧张的法院,无疑是血上加霜。以东港法院为例,仅食堂、车队就雇佣临时工作人员就有十几名,每月的报酬仅为三百余元,但这每年也需要法院自行负担数万余元的临时工作人员报酬,这笔费用对于一个基层法院来说也是一笔不小的数额。三是临时聘用人员在管理上带来许多不便,又由于法院所能给付的报酬实在差强人意,所以高素质的专业人员往往很难留住,这一矛盾对于留住技术性更为强的信息化建设人才显得更为突出。
总体而言,我国当前法院后勤管理体制与其后勤管理工作地位、作用、特点以及审判工作面临的新形势、新要求还有一些不相适应的地方。在体制上,仍然是计划经济体制下的“纵向封闭型”,存在着“大而全”、“小而全”的编制模式;在管理方法上,采取的是以行政手段为主的管理方法;在分配制度上,仍然是“铁饭碗”、“福利型”;在效率上,存在着高投入、低产出,高消耗、低效率的问题。如此等等,制约和影响了法院后勤管理工作的发展,也不同程度地影响了审判工作的展开。在精简机构、深化改革、公正高效全面地加强法院审判工作的形势下,如何搞好法院后勤管理体制的改革,真正实现全面、高效的优质服务,已是一个即待解决的问题。要搞好这一改革,必须面对现实,正确认识法院后勤管理工作的地位、作用和特点,从当前法院后勤管理体制的实际出发,积极探索,大胆实践。
三、改革的方法
(一)基本思路
后勤保障分为很多部分,原来计划经济体制下的“大而全”、“小而全”的编制模式已远不能适应现代法院的需要。其中食堂、车辆、文印等可社会化事务仍然包含在法院后勤保障之中,其中利害关系已在上文述明。对于此种可市场化事务我们应该引入社会化机制,由专门独立机构负责此范围内事项。而对于诸如办公采购、档案、接待等与法院工作紧密联系,不宜引入社会化机制的事务,宜由办公室等相关法院内部部门继续管理。概而言之,即是实现后勤管保障分流制,当分则分,宜留则留。结合《国务院各部门后勤机构改革实施意见》相关规定,具体分为如下三个步骤:
第一步,以后勤服务社会化为目标,逐步实现行政管理职能与服务职能分立。随着法院机构改革的不断深入,光靠行政手段来搞好后勤管理已显得力不从心,这就必须运用行政和经济相结合的手段,改变现在法院这种“小而全”的后勤管理体制。将现在统一由法院后勤机构承担的行政管理和服务两种职能分开,分别由两种不同性质的机构承担。即将法院现行后勤管理部门中的可社会化事务部分从机关行政序列中划出,重新组建为事业单位,使用事业编制,列支机关事业经费,与机关行政序列脱钩。后勤服务以本部门为主,与机关建立经济核算关系,实行多种形式的.承包经营责任制,独立核算。
第二步,经过过渡,独立的服务机构在保障机关服务的前提下,有条件的可实行定额补贴,对机关进行有偿服务。
第三步,各部门的经营服务实体打破部门分割,进行区域性联合,逐步实现机关后勤服务的社会化,有条件的可自收自支实行企业化管理。
通过逐步实现后勤社会化,不但可以提高工作效率,而且大大节约了人力、物力、财力的开支。实行后勤管理社会化和企业化,将服务职能从现在的行政职能中剥离出来,成为经济实体的服务中心,为法院工作人员提供就餐服务、交通信息服务、住房维修服务、会议及环境绿化、美化服务等等。不但可以缩减行政编制,节约经费,而且还可以提高工作效率,加强竞争,创造经济效益,大大促进后勤管理工作。法院虽然有其特殊性,不可一下实现后勤管理工作的社会化、企业化,但应当在法院机构改革的过程中积极创造条件,使后勤向着集约化、社会化和企业化方向迈进。单独设立的后勤管理机构要转变职能,精兵简政,集中精力,抓好各项后勤行政管理工作,提高后勤保障能力,促进后勤服务单位经营机制的转换。
必须注意的是,后勤社会化不可避免的带来对内服务与对外服务的冲突。分立后的后勤服务部门一方面积极开展对外服务,有利于发挥人、财、物的综合利用能力;另一方面必须注意树立为本法院服务是第一位,对外服务是第二位的,要防止和克服“一切向钱看”的思想,要把经济效益和服务效益统一起来。
(二)后勤人事管理的变革
人是开展工作的基础,是至关重要的因素。多年来,法院后勤保障队伍得到了充实和加强,完成了大量的工作任务,为审判工作的顺利开展发挥了重要作用。但是,从长远来看,法院后勤保障队伍的整体素质不能盲目乐观,整个队伍与最高法院提出的“具有宏观思维和现代司法理念、政治过硬、思想敏锐、办事干练、作风优良、廉洁勤政、甘于奉献”的要求还有相当大的距离。在各省法院实践中提出了一个很好的解决办法,即建立法院办公室系统的职业标准。建立法院后勤保障系统职业标准与法官队伍的职业化建设是一脉相承的,是法官职业化建设对法院后勤保障队伍建设的必然要求,也是法官职业化建设的重要保障。因此,对于继续保留在法院的不宜社会化的后勤事务工作,要加强后勤保障队伍建设,结合人民法院审判工作的特点,构建后勤保障系统的职业标准。具体而言,应包括以下几个方面:
一是后勤保障职业准入制度。多年来,法院后勤人员配备,呈现出多渠道、多来源、多层次、多标准的局面,整体素质参差不齐,与后勤保障部门承担的工作任务不相适应。虽然这是多方面的原因造成的,但是,在很大程度上与后勤保障部门没有一个明确准入标准有着密切的联系。只有建立职业准入标准,明确进人条件,才能保证人员素质,彻底扭转目前的被动局面。规划和建立后勤保障职业的准入制度,必须充分考虑法院后勤工作的特点。后勤工作种类繁多,每种类型的工作都要求具有专门的知识,如接待工作要求较高的公关水平与良好的形象、气质,档案工作要求较高的档案管理知识,等等。那种认为后勤工作不需要专业知识的观点是不符合客观实际的。同时,作为审判机关的后勤保障机构,后勤工作与审判工作有着密切的联系,为了更好地为审判工作服务,后勤工作人员也要懂得一定的法律知识,尤其是从事接待、档案工作的人员,其工作与审判业务联系更加紧密,还应当具备较高的法律专业知识,这是法院后勤工作的专业性的必然要求。
二是办公室职业管理制度。目前,办公室工作存在着因人而异,因人而设,靠经验办事,靠习惯运作的现象,失范、无序、随意的问题严重,这对提高法院办公室工作水平形成严重的制约。必须按照程序性的要求,从职业标准的高度,大力加强法院办公室工作的制度化、规范化、程序化建设。办公室工作的制度化、规范化、程序化的建设,关键是要善于从琐碎繁杂的政务性、事务性工作中寻找出工作的规律和特点,再进行从特殊到一般、具体到抽象的归纳性加工和提炼,形成工作制度、工作程序,通过制度管理人,通过程序规范工作。
三是后勤职业培训制度。后勤保障队伍要不断提高整体水平,就必须建立有计划、有目标、长远的培训制度。人民法院的各项工作,随着形势的变化而不断调整,新的知识、新的理论以及工作环境日新月异,只有不断地更新原有的理论知识,才能不断提高工作,以适应不断发展变化的形势。这有赖于一个完善、科学的办公室职业培训制度。以档案管理为例,法院在履行审判职能、行政管理职能过程中所形成的诉讼、案件、文件档案,是法院立案、审判、行政事务处理过程的记录和反映,是进行审判工作和行政管理工作的工具。这就需要档案工作人员把本法院各项活动中形成的全部档案,按照其本来面目完整地、系统地保存起来,不使遭到自然的和人为的破坏,使人们从这些档案中能全面地、真实地看到法院从事的各种活动。这其中的整理、分类、信息调取、档案保存等都涉及一些专业知识,只有高素质的专业人才才能更加有力地确保档案的安全,保障审判工作及行政管理工作的高效运行。
四是后勤管理职业精神风貌。后勤工作门类众多,任务繁重,事情琐碎繁杂,这就需要着力培养后勤保障队伍的职业精神,树立良好的职业作风。具体来讲,后勤工作人员应当具备:勇于奉献、吃苦耐劳、求真务实和开拓创新的精神。勇于奉献,就是不讲个人得失,甘当无名英雄;吃苦耐劳,就是专心本职工作,任劳任怨;求真务实,就是脚踏实地,认真对待每一项工作;开拓创新,就是大胆探索,勇于实践。后勤工作就是当好铺路石,需要的是默默无闻的勤干实干,少说多想多干。要真正发挥好后勤部门的辅助作用,后勤工作人员要增强自己的角色意识,借以不断调节自我心理和自我行为只有这种意识提高了,才能在思想上自学地遵循服务大局的原则,胸怀大志,甘当配角,甘做无名英雄。
五是后勤职业保障制度。目前,后勤队伍相当不稳定,不论是否具备法官条件,都有到审判业务庭工作的倾向和要求。这对搞好后勤工作极为不利。造成这种局面的诸多原因中,缺乏制度性的职业保障是其中重要的一条。要稳定后勤队伍,提高后勤工作水平,仅仅靠一般性的号召是不够的,必须建立办公室职业的保障机制。这种机制,既要体现稳定,又要有交流、轮岗;既要调整后勤队伍结构,又要充实后勤力量;既要培养干部,又要大胆使用干部,坚决破除论资排辈的观念,营造一个良性的用人环境。通过建立保障机制,保持队伍的凝聚力和战斗力。
(三)后勤工作中不宜社会化管理部分的规范化
对于不宜进行社会化管理的后勤工作,如档案管理、财务管理、办公采购管理等,应坚持规范化建设为主线,狠抓各项管理工作的建章立制。以东港法院档案工作为例,档案工作已形成了一套行之有效的整理流程(如下图):
一般来说,按照档案形成的特点和保持档案之间的历史联系来整理档案,基本上就能达到便于保管和提供利用的目的。但由于有些文件的保存价值不同,就需要考虑分开立卷,便于档案的鉴定和分开保管。通过这套档案整理流程,不能能够有力确保档案整理的有序化,使得档案人员能够从纷繁复杂的各项资料中,理出有档案价值的材料,还能够确保调档的高效、准确。总之,其它不宜社会化管理的后勤工作要实现高效高质运转,就必须加强规范化、制度化建设,这是后勤保障后勤工作的必经之路。
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