培训实施方案

时间:2022-10-20 20:23:35 实施方案 我要投稿

精选培训实施方案集合七篇

  为了确保事情或工作有序有力开展,常常需要预先准备方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那么应当如何制定方案呢?下面是小编为大家收集的培训实施方案8篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

精选培训实施方案集合七篇

培训实施方案 篇1

  一、指导思想

  以市教育局“三万工程”、“131工程”、“国培计划”、《学校精细化管理实施意见》《新课程改革实施意见》《绿盛实验学校课堂模式改革实施方案》为指导,以提高教师新课程理念为出发点,以课堂模式改革为核心内容,以教师参与课堂模式研究与实践主要形式。通过专家引领、校本研训、队伍建设等教师专业化培训,提高教师新课程能力,促进教师专业发展与提高,推动学校课堂模式改革,构建高效课堂。把学校课堂模式改革教师培训工作作为教师继续教育的重点,最终提高教师队伍的综合素质。

  二、领导小组

  组 长:

  副组长:

  成 员:各教研组长、备课组长

  三、培训内容

  1.国家新一轮课程改革实施意见。

  2.各学科新课程标准。

  3.自贡市教育局关于课程改革的实施意见、课程改革效果评价意见。

  4.蜀光绿盛实验学校课堂模式改革实施意见。

  5.教师专业技能培训

  四、培训目标

  学校通过课堂模式改革教师培训工作,帮助教师把握课程改革的方向时代意义,明确市教育局、学校开展课程改革的具体要求,掌握学校课堂模式改革的整体框架,有效开展课堂模式改革实践与研究,形成学校课堂模式教学特点,提高教师教育教学水平,提升学生综合素质。

  五、培训形式

  (一)校本研训

  1.开展新课标学习与解读培训

  各教研组、备课组充分利用教研活动和集体备课活动时间,针对年级、学科教材内容,认真组织教师学习新课程标准,解读课标主要和重点变化,把握课程改革的内容和方向。各教研组要落实课标学习内容、时间、主讲教师,开展学习活动。提高教师专业理论水平。

  2.开展课堂模式改革教学研讨活动

  教科室、教导处制定课堂模式改革教学研讨展示方案,学校为教研组提供课堂展示平台,开展间周一次全校性课堂模式改革研讨展示课,供全体教师观摩、学习、研讨。各教研组、备课组结合学校课堂模式改革意见,针对本学科实际,组织教师积开展组内加课堂模式改革教学研讨展示,认真开展观课、议课、研讨活动。提高教师课改能力

  3.开展学科主题课型构建活动。

  各教研组要针对学科主题课型特点,在学校课堂模式构建的整体框架下,积极探索学科主题课型(如拼音教学、阅读教学、口语教学、计算教学、概念教学、实验教学等)的教学方式,形成可操作、高效益、可推广,相对成型的主题课型教学方式,提高教师课程能力。

  4.组织教师开展课堂模式改革心得体会交流活动。

  学校利用教师业务学习、假期培训时间,组织教师进行课堂模式改革心得体会交流,分享课改经验与得失,取长补短,共同提高。

  (二)专家引领

  1.邀请名师、专家到校指导。

  学校结合课堂模式改革的实际,适时邀请教学名师、课改专家、教育名家、管理专家等到校为教师开展专题讲座、课改诊断、课程示范等培训活动,提高教师理论与实践能力。

  2.选送教师外出参加专业培训。

  学校为教师外出培训提供外出培训机会和保障,积极选派教师参加国家、省级教育教学专业培训,开展外出培训教师心得交流、培训汇报展示课、专题讲座、指导教师等活动,实现培训资源共同分享、专业技能共同提升目标。

  3.开展名校联姻活动。

  积极组织教师参加四川省中小学共同体活动,开展名校零距离接触活动,让教师与名校教育教学理念和实践对接,促进教师教学观念和方式的快速转变。

  (三)队伍建设

  1.实施蓝青工程

  学校开展绿青椒工作室、青年教师结对、影子培训等蓝青工程工作,通过活动载体,引导青年教师树立正确的职业观、良好的师德;指导青年教师学习教育教学专业技能,快速适应教育教学工作;鼓励青年教师积极投身课程改革,快速掌握现代教育教学技能。

  2.实施名师工程

  学校以名师工作室为载体,开展名师培养、教学示范、专业引领等主题工作,使名师工作室成员名师化成长,为学校教师提高专业指导和诊断,促进学校教师不断进步和提高,发挥名师工作室的引领示范作用。

  3.教师梯级团队建设

  学校根据教师专业结构,组建梯级教师团队,制定梯级团队工作任务、发展目标、管理形式、考核标准,让各梯级团队教师在相应团队内开展必要的专业学习、研讨、总结、提升活动,达到规定的专业发展目标,实现教师综合素质的提升。利用梯级教师团队动态管理模式激发教师专业学习与提高的自觉性。

培训实施方案 篇2

  为深入贯彻党的十七届三中全会、全团农村工作会议和省农村工作会议精神,大力促进我县农村青年就业创业、科学的进行农业生产,继而推动我县经济又好又快的发展,有效实施科技兴农战略,让青年掌握更多地农业科技知识,做到“边学技术,边创事业”,更好的帮助农民青年创业致富。中共抚松县委组织部、中共抚松县委宣传部、抚松县劳动和社会保障局、抚松县农业局和共青团抚松县委员会决定在全县开展“农村青年培训行动”。特制定实施方案如下:

  一、目的意义

  青年是社会发展的生力军。我县经济和社会发展的实践更反复证明,青年是我县经济快速发展的中坚力量。我县作为农业大县,如何用科学技术知识来提高经济效益,如何帮助农民青年成长成才、增收致富是摆在我们共青团组织面前新的课题。农村青年的科技培训是共青团组织推动青年创业就业的有力途径,是凝聚和服务青年的有效手段,我们要以农业科学技术培训和职业技能培训为抓手,不断推动农村青年创业就业,推动抚松经济大发展。

  二、活动形式

  1、建立抚松县农村青年科技培训基地,同时邀请农业生产各个方面的专家,统一开展农村青年科技培训工作,使农村青年有一个良好的知识来源渠道和信息平台。

  2、联合县劳动和社会保障局,依托县内的职业技术学校,建立农村青年职业技能培训基地,教授农村青年实践技能,丰富农村青年创业致富途径。

  3、团县委将利用农村青年培训基地开展农村青年培训活动,年内将举办三期培训班。

  三、培训对象及人数

  各乡镇从事农业生产和经营的农村青年以及欲从事农业生产的返乡青年农民。预计每期培训班培训青年农民100人。

  四、培训标准

  1、培训时间3天以上。

  2、由团组织主导,借助各种力量共同开展。

  3、各基层团组织联系和组织参加培训的青年农民。

  五、培训内容

  以农村青年的需求为准绳,根据农村青年实际的知识信息需求来确定培训内容,如蔬菜种植、牲畜养殖、土特产种养殖等有助于农村青年农业生产的科学技术知识;家电、汽车维修、电脑应用等职业技能等有助于农民增收成才的各种知识和信息,以及关于青年农民思想教育方面的内容,树立青年农民的创业意识,增强青年农民的创业信心。

  1、围绕市场需求开展订单培训和定向培训,提高农村青年择业竞争能力;

  2、围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训,提高农村青年就业的适应能力;

  3、围绕青年农民工返乡创业组织开展创业培训,提高农村青年的自主创业能力;

  4、围绕农业现代化、产业化开展科技培训、农业实用技术培训,提高农村青年的农业技能;

  5、对农村初高中毕业生开展劳动预备制培训,使其至少熟练掌握一项职业技能。

  六、培训方式和途径

  各乡镇团组织开展农村青年培训行动,既可通过办培训班、现场示范、生产实践、信息交流和服务等方式,也可采用现代传媒开展远程教育、网上视频培训等途径,动员各类职业培训机构、农业产业化龙头企业、专业合作组织以及各类团属阵地,抓住春节期间青年农民工集中返乡的时机,利用农村青年科普之冬活动、农村青年科技大集、乡村青年文化节、大学生“三下乡”活动等载体,采取灵活多样的方式,立足基层,面向大多数农村青年切实做好培训工作。

  七、其他事项及要求

  1、高度重视,精心组织。农村青年培训工作是推动青年创业就业的有力途径,是凝聚和服务青年的有效手段,各乡镇团委要高度重视青年培训工作,在三月底之前建立完成本乡镇培训基地。乡镇团委要大力宣传培训活动、精心组织青年农民参加培训,基层团委书记亲自带队,参加培训的人员统一管理,统一活动,保证培训活动正常、有序的开展。

  2、强化措施,注重实效。各乡镇团委要结合本地区实际情况,单独制定青年培训工作方案,因地制宜的开展青年培训活动,培训活动要在形式上力求农民青年喜闻乐见、内容上力求农民青年迫切需求、在效果上力求农民青年学以致用,切实服务青年成长成才。

  3、加强宣传,营造氛围。各乡镇团委要充分利用报刊、网络等宣传阵地,加强对培训活动形式和效果的宣传报道,努力在广大青年中形成参加团组织培训很光荣、参加团组织活动有收获的良好舆论氛围。同时要作好总结,定期把培训的活动情况及效果以信息形式(文字、图片)上报团县委。

  4、巩固成果,切实服务。各乡镇团委要认真做好培训活动结束后的回访工作,倾听农民青年的声音,总结青年的反馈意见,并根据青年的反馈意见及时调整培训工作的形式和内容,切实做到让农民青年学有所得,学以致用。

  5、建立机制,长效实施。各乡镇团委要认真做好每次培训的工作记录,本级团委开展培训活动的要认真做好活动方案、活动记录、学员名单、教学内容等材料的归档工作,团县委将把农村青年培训工作作为年终考核一项重要内容。

培训实施方案 篇3

  为进一步巩固卫生城镇成果,不断改善城镇环境卫生水平,全面提高居民的生活和环境质量,推进健康城镇的建设。根据县爱卫会工作目标和要求,结合城镇实际情况,制定健康教育工作方案如下:

  一、目标:

  通过开展各种形式的健康教育活动,进一步指导各社区(村)的健康教育工作,以达到营造健康的环境,培育健康理念,优化健康的设施、完善健康的服务,拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识,增强大卫生意识、创建意识和自我保健意识,形成一定的健康行为规范,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。

  二、安排:

  1、办好健康教育学校。以各社区健康教育学校为主,做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录。开课率100%。

  2、广泛开展宣传活动。紧紧围绕爱国卫生月“人人动手、清洁家园”和世界卫生日的主题积极开展宣传活动,组织辖区单位设立宣传台、涌跃参加黑板报联展,进行评比;各社区(村)居委会定期在宣传栏中进行健康知识宣传,利用宣传形成一个较强烈的爱国卫生工作宣传氛围。

  3、继续发挥示范点的表率作用。配合县有关部门通过抓好示范点的健教工作在辖区各单位中推广,各类公共场所、饮食、工厂等要求单位根据自身的行业特点开展健康教育活动,对照《公共场所管理条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等法则、法规、条例,教育职工加强大卫生意识,严格操作规程,防止疾病传播;加强职工的“五期”保健教育,注意保护职工身体健康。

  4、开展“健康社区”、“健康家庭”的试点工作。学习先进经验,结合城镇道实际,协调有关部门,在环南东路社区居委会开展“健康社区”“健康家庭”的试点工作。努力改善社区环境及体育设施,组织居民开展各类强身益体的文化体育活动;利用社区红十字诊所;开展医疗咨询,编印健康知识材料普及健康知识,提高居民的自我保健意识和抗病能力。

  5、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传,巩固无吸烟单位成果。

  6、定期组织对辖区社区(村)居委会的健康教育档案进行检查。

培训实施方案 篇4

  为深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,全面提高我校班主任队伍整体素质,根据《安顺开发区中小学班主任培训工作实施方案》要求,结合我校实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  开展班主任培训是贯彻党的教育方针,加强和改进未成年人思想道德建设的迫切需要,是全面实施素质教育,进一步提高教育质量的必然要求,是加强班主任队伍建设的重要举措。通过培训,全面提高班主任履行职责的能力,逐步建立一支热爱教育事业、热爱学生、师德高尚、素质优良的班主任队伍。

  二、培训内容

  培训内容主要包括:

  1、班主任工作基本规范;

  2、学生心理健康教育指导;

  3、班级活动设计与组织;

  4、班级管理;

  5、未成年人思想道德教育;

  6、相关教育政策法规等。

  三、培训任务

  1、从20xx年9月起,全面启动班主任培训工作,并用一年的时间完成20xx年底以前上岗的班主任培训任务。班主任培训以集中培训为主,学时不少于30学时。

  2、通过培训工作的开展,总结探索班主任培训经验,研究班主任培训方法,拓宽班主任培训渠道,加强对班主任培训工作的管理,逐步建立和完善班主任培训工作制度,使班主任培训工作长期化、制度化。

  3、实行班主任持证上岗制度。从20xx年起,凡新担任班主任的教师都要在岗前或上岗一年时间内接受不少于30学时的培训并取得培训合格证书。

  四、培训原则

  1、针对性原则

  根据不同学段班级管理工作的特点和要求,根据上级相关部门的安排,培训工作采取集中培训与校本研修相结合,远程培训与面授辅导相结合等方式进行。

  2、实效性原则

  坚持理论联系实际,从班主任工作实际和班主任的实际需要出发,面向班级管理和学生管理的实践,针对现实问题设计与安排培训内容,重视经验交流,突出案例教学。

  3、创新性原则

  积极创新班主任培训内容、方式方法、手段和机制。针对教师在职学习的特点,充分发挥现代远程教育手段的作用,不断提高班主任培训工作的效率和质量。

  五、培训的组织与管理

  (一)加强领导,认真组织。为使我校的班主任培训工作得到有计划的实施,我校成立了小屯小学班主任培训工作领导小组:

  组长:齐志峰

  副组长:韦晟齐庆松

  成员:齐浩李毅齐双全王荣滕代禹吴成龙邵正勇邵琼芬

  (二)保证经费的投入,为班主任培训工作保驾护航

  按照《安顺开发区中小学班主任培训工作实施方案》的要求,参加小学班主任培训的经费学校负担;教师的书费、交通费、住宿费由教师所在的学校报销。我校按教育局的'要求,严格按要求做到专款专用,注重效益,切实提高专项资金的使用.

  六、培训安排

  根据开发区教育局的部署安排,我校在20xx、20xx年需要培训3名班主任,为使此项工作顺利开展,我校是这样安排的:

  20xx年培训一名;

  20xx年培训二名。

  在参加完上级组织的培训后,参加培训的教师对在校的教师进行校本培训。

  七、培训工作要求

  1、班主任是教师队伍的重要组成部分,是班级工作的组织者、管理者,是开展学生思想道德教育的主要实施者。学校将高度重视,加强对班主任培训工作的领导,确保班主任全部参加并解决好培训经费。

  2、在教师进修学校做好准备工作的基础上,学校制订班主任培训方案,安排部署本校班主任培训工作,组织好教师参加各级培训,为教师参加学习尽可能的提供方便,并做好校本研修工作。

  3、各位参加培训的教师要认真参与,按要求做到“六有”,即:有班级工作学期计划,有班级工作学期总结,有典型教育案例,有针对学生操行评语记录,有家长会或家访纪实笔记,有体现新教育观、学生观的班主任工作方面的论文。

培训实施方案 篇5

  一、指导思想

  以转变教育观念为突破,以提高教师实施新课程的能力和水平以及职业道德水平作为重点,建设一支高质量、高水平的骨干教师队伍,带动全县教师队伍素质整体提升,推动高淳县中小学教育教学改革,实现高淳县基础教育高位均衡发展。

  二、培训对象

  义务教育阶段骨干教师,具体包括:

  1.“人才强教工程”申报者;

  2.校中层以上领导兼任学科教学者;

  3.部分学科如没有符合上述条件的对象,由学校选派一名该学科骨干教师参加培训。

  三、培训时间、地点、形式

  集中培训:20xx年7月7日—7月16日。分集中听讲座与学科研讨两种形式。集中讲座地点:高淳县二中;学科研讨地点:高淳县实验小学、高淳县二中、研训中心。研修期间,学员每天学习不少于6小时。

  分组研讨:7月17日—8月1日。由各校组织进行。

  四、培训目标

  通过培训使全体学员进一步提高师德修养,丰富知识储备,更新教育理念。进一步提高深刻理解教材、灵活处理教材、把握重点、突破难点的能力与水平。进一步提升课堂教学实施的能力与水平。进一步增强教学研究、改革与发展的示范引领作用。

  五、培训内容

  1.师德培训:开展教师思想政治教育和职业道德教育,强化教师自我修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、职业观,以高尚的情操引导学生全面发展。

  2.教育理论和专业知识培训:加强教育学、心理学等基础理论和学科知识理论的学习,围绕新课程实验开展多种形式的通识培训和学科专业培训,使教师自觉将新课程的理念转变为具体的教育教学行为,不断提高实施新课程的能力。

  3.教学能力和教育行为培训:按照新课程实施要求,开展教学实践和技能培训,引导教师用实施素质教育的理念指导教育教学行为,并对教育教学问题进行分析、反思、实践、总结,促进教师综合能力的提高和专业化发展。

  4.课程安排:

  序号

  讲座课程内容(上午)

  分学科研讨专题(下午)

  培训地点

  1

  新时期、新形势义务教育质量观

  课堂观摩与研讨

  2

  综合实践活动课程功能及推进策略

  创新学科教学中学生积极的情感态度培养的有效方式途径

  3

  绩效工资背景下教师师德、价值取向及考核机制

  课堂观摩与研讨

  4

  新课改背景下的课程观

  教材分析与集体备课

  5

  教学常规管理流程再造和机制创新

  教材分析与集体备课

  6

  教育创新和教育特色化发展

  教育教学过程中,如何体现教育公平

  7

  信息技术与学科教学整合

  教材分析与集体备课

  8

  新科技成果对中小学教学内容和方式的影响

  教学环节中出现的问题及解决策略

  9

  教科研与教师的专业成长

  教材分析与集体备课

  10

  环境教育、法制教育、生命教育与人格教育

  “五严”背景下,教师教学行为的评价

  六、培训管理、考核与认定

  1.管理:

  本次培训由县教育局政工科和县研训中心组织管理并负责工作的组织实施:各校指定一名校级领导,协助集中培训管理。

  2. 考试、考核:

  考试分为笔试(基本教学能力测试内容:①学科思想和教学方式;②教学重、难点把握和突破;③解决问题的能力;④教学过程场境问题分析;⑤综合实践活动教学设计与推进)和面试(说课)两部分组成。考试时间8月1日—8月4日。

  考核主要是培训过程考核,主要指学习时间、作业、研讨等方面。

  3.认定:

  按考试分加考核分合计为综合成绩,结果计入教师业务档案,与人才强教考核、教师竞聘、评优晋级、领导考核等挂钩。

培训实施方案 篇6

  根据《中小学教师继续教育规定》(教育部第7号令),为贯彻落 实教育部《xxxx-xxxx年教育振兴行动计划》和《关于实施全国教师教 育网络联盟计划的指导意见》文件精神,按照教育部教师司[xxxx]24 号《关于支持“全国中小学教师继续教育网”开展中小学教师远程培 训试点工作的通知》的文件精神,结合我市实际,制定本实施方案,中小学教师远程培训实施方案。

  一、 指导思想: 指导思想

  以提高教师继续教育质量为目标,以远程培训为手段,充分利用 全国中小学教师继续教育网的优势,通过实施远程培训,全面提高中 小学教师的师德修养、专业水平和业务能力,探索一条符合我市实际 的新型中小学教师继续教育培训模式,逐步构建“以市、县两级教师 培训机构为依托,校本培训为基础,远程培训为主要手段”的教师终 身学习体系。

  二、 工作原则

  1. 统一管理,分工负责原则。在市教育局的领导下,市教师培训 中心具体负责整合各级教育行政部门和业务部门的力量,统一规划, 统一管理,分工协作,共同负责,保证工作的顺利进行。

  2、 实效性原则。按照教育部及省继续教育规定,xxxx 至 XX 年,每位中小学教师应完成不低于 240 学时的在职非学历进修。各县 (市)区、学校应根据本地、本单位教师队伍实际状况,坚持因地制 宜、按需施教,分类指导、分步实施,具有针对性地选择中小学教师 必修、选修课程,进行系统培训,切实不断提高教师的综合素养。

  3、 创新性原则。坚持以创新求质量,以创新求效益,以创新求 发展。坚持与时俱进,锐意进取,积极探索现代远程教育网络培训的 规律和特点,促进现代远程教育网络体系的迅速发展。

  三、 任务与目标

  1. 建立和完善适应基础教育改革需要的现代化教师远程教育制

  度,积极探索通过现代化远程教育手段开展中小学教师继续教育的有 效运行机制。以“xx教师教育网”为载体,形成远程培训、脱产研 修、校本培训和教师自主学习相结合的教师教育新模式。

  2.

  构建以“全国中小学教师继续教育网”为依托,xx市教师培训中心为主体,县市教师进修学校为基地,现代远程教育与传统教 育相结合,开放灵活的中小学教师终身教育体系。

  3.

  实现共建共享的资源开发体系。 “全国中小学教师继续教育网”依据国家开发项目和以全国专家为主体,进行国家资源开发,xx市教师培训中心依托我省师范院校的专家教授、省市教研员和中小 学一线骨干优秀教师开发地方资源,形成可满足各级、各类教师需要 的优秀教师教育的资源库。

  四、 实施步骤

  根据教育部和湖南省教育厅的要求,结合我市的实际情况,我市 中小学教师远程培训分三个阶段实施:第一阶段为试点阶段 试点阶段,XX年1月一XX年6月,拟在部分学 试点阶段 科(高中语文、物理、生物,初中语文、数学、英语、物理、生物, 小学语文、数学)、部分学校开展试点,建立xx市教师远程培训学 习与资源中心,办好xx教师教育网,建立远程培训的各项管理制度;第二阶段为推广阶段 推广阶段,20o6年7月一XX年12月,拟推广到从 推广阶段 小学到高中的各个学科,在农村中学和中心小学建立远程培训点,扩 大培训网络覆盖面;组织开展我市中小学教师远程培训的课程资源开 发;第三阶段为普及阶段 20o7年1月起在在全市全面推行中小学 普及阶段, 普及阶段 教师远程培训工作,范文《中小学教师远程培训实施方案》。

  五、 组织领导与业务管理

  1、xx市中小学教师远程培训工作领导小组 xx市中小学教师远程培训工作领导小组: xx市中小学教师远程培训工作领导小组 组 长:陈天星 xx市教育局局长 副组长:邓 群 xx市教育局副局长

  吴金辉 xx市教师培训中心主任 成 员:罗立林 xx市教育局教师科科长

  曾友立 xx市教师培训中心信息资料部主任 谭光华 xx市教师培训中心主任助理 程检红 xx市教师培训中心办公室主任 刘中德 xx市教师培训中心培训科科长 各县(市)区教育局主管师训工作的局领导 远程培训工作领导小组在市教师培训中心设立办公室,由曾友 立同志担任办公室主任,负责日常组织和业务管理工作。各县(市)区 教育局应予以高度重视,加强领导,规范管理,大力推进县级教师培 训机构的改革与建设,负责本地中小学教师远程教育培训的课程计划 和教学管理工作。

  2、 组织管理模式 以全国中小学教师继续教育网为平台, 以市教师培训中心为依托, 以县(市)区教师培训机构为支撑,各级教育主管部门监督,各方力 量共建共享的新型教师培训体系。

培训实施方案 篇7

  为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》(政办〔〕28号)和《市人民政府关于被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》(政文〔〕194号)精神,将被征地农民纳入城乡就业培训体系,并建立社会保障制度,保障被征地农民老年时的基本生活,促进城乡经济社会协调发展,维护社会安定稳定,现结合我县实际,制定本方案。

  一、充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的重要性和紧迫性

  建立和完善被征地农民就业培训和社会保障制度,是建设社会主义新农村和构建和谐社会的根本要求,是全面贯彻落实科学发展观、加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要措施,对维护社会稳定,促进全县经济社会又好又快发展具有重要意义。各乡(镇)人民政府、县直有关部门要充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的重要性、紧迫性,切实加强领导,认真抓好落实,确保有序推进。

  二、基本原则

  (一)突出重点、统筹兼顾。以政府依法征收农村集体耕地而失去全部或大部分耕地的被征地农民为重点人群,以劳动年龄段内的被征地农民为就业培训重点对象,以大龄和老龄人群为养老保障重点对象。

  (二)区分不同年龄,分别实施不同保障。根据被征地农民不同年龄段的特点,分别实施就业培训保障、老年养老保障或老年养老补助。

  (三)共同出资,合理负担。被征地农民养老保障由政府、村集体和个人共同出资、合理负担,缴费及保障水平与我县经济社会发展水平相适应,老年养老保障水平不低于我县最低生活保障标准。

  三、就业培训和社会保障工作对象

  被征地农民就业培训和社会保障的工作对象是:经政府依法征收农村集体耕地后,被征地农户人均剩余耕地面积低于上年度全县农业人口人均耕地面积的30%。且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。

  四、做好就业培训工作

  (一)促进被征地农民就业。坚持市场导向就业机制,统筹城乡就业,多渠道开发就业岗位,鼓励引导各类企业、事业单位、社区吸纳被征地农民就业,支持被征地农民自谋职业、自主创业。将未就业的被征地农民纳入统一的失业登记制度,提供就业服务,促进劳动年龄段内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内尚未就业且有就业愿望的,可按规定享受就业再就业扶持政策;将劳动年龄段内有劳动能力、未就业且有就业愿望的被征地农民作为“农村劳动力转移就业培训工程”的重点对象,优先安排就业服务和培训,积极发挥公共就业服务平台作用,组织被征地农民实现就业。

  (二)落实被征地农民就业安置责任。各乡(镇)人民政府和县有关单位要积极开发公益性岗位,安置就业困难的被征地农民就业,督促指导用地单位优先安置被征地农民就业。用地单位在同等条件下要优先安置被征地农民就业。劳动保障部门要采取有效措施,多渠道、多形式促进被征地农民就业。

  (三)加强对被征地农民的培训工作。各乡(镇)人民政府和县劳动保障等有关部门应对所有的被征地农民在劳动年龄段内有劳动能力、未就业且有就业愿望的被征地农民予以免费培训。凡参加政府部门指定的社会培训机构举办的职业技能培训和创业培训的被征地农民,可享受政府规定的职业技能培训补助和创业培训补助。被征地农户人均家庭剩余耕地面积低于上年度全县农业人口人均耕地面积的30%的被征地农民优先安排培训。

  五、做好社会保障工作

  被征地农民养老保障分为老年养老保障和老年养老补助两种形式。以被征地农民自愿参保为原则,被征地农民老年养老保障采取个人账户积累模式,筹资规模为18000元;老年养老补助采取统筹模式。

  (一)被征地农民老年养老保障

  1.16~34周岁的被征地农民,重点实施就业培训保障,也可参加被征地农民老年养老保障。

  2.35~59周岁的被征地农民,重点组织引导参加被征地农民老年养老保障,也可以申请到龄时直接纳入老年养老补助。(二)被征地农民老年养老补助

  年满60周岁的被征地农民,个人不缴费,直接纳入老年养老补助范围,按月发放老年养老补助金,直至身故。也可申请参加被征地农民老年养老保障,但不再享受老年养老补助待遇。

  (三)养老保障对象确认

  1.保障对象年龄的确认。本文下发前被征地的保障对象,按本文执行时间确认;今后征地的保障对象,以批准征地的省政府批文时间确认。

  2.被征地农民养老保障和养老补助对象的具体名单,经村民代表大会讨论通过并公示一周后,由村委会报乡(镇)人民政府审查,经县农业、人口计生、民政、残联、国土资源等部门审核后,由县劳动和社会保障局所属的农村社会保险管理中心办理参保登记手续。

  (四)老年养老保障金的计发

  参加被征地农民老年养老保障的人员,不分男女,年满60周岁后按月领取老年养老保障金,直至身故。计发办法为个人账户存储额除以计发系数(160)。

  (五)老年养老补助金发放标准

  老年养老补助金标准不低于全县上年度农村最低生活保障平均补差标准。

  (六)建立被征地农民老年养老保障和老年养老补助待遇调整机制

  根据我县经济发展水平和农村最低生活保障标准及物价指数变化,建立被征地农民老年养老保障和老年养老补助待遇调整机制。

  (七)被征地农民老年养老保障的转移和退保

  1.参加老年养老保障的被征地农民户籍迁出我县的,按规定办理被征地农民老年养老保障关系和个人账户资金转移手续。迁入县如未建立被征地农民养老保障制度的,可以保留关系;参保人也可以申请退保,一次性退还个人账户中个人缴费和村集体补助的本息,并终止老年养老保障关系。

  2.参加老年养老保障的被征地农民出国(出境)定居的、录用为国家机关公务员或招聘为事业单位工作人员的,一次性退还个人账户中个人缴费和村集体补助的本息,并终止老年养老保障关系。

  3.参加老年养老保障的被征地农民身故后,个人账户中个人缴费和村集体补助的本息余额,根据本人参保时的约定或生前意愿由指定受益人依法继承;未指定受益人的由法定继承人继承;没有继承人的,其个人账户本息余额转入被征地农民养老保障专项资金。

  六、资金保障

  (一)资金筹措

  1.被征地农民就业培训所需资金从财政安排的农民工就业培训经费中统筹安排。

  2.被征地农民养老保障对象所需资金由政府、村集体和个人共同筹集,合理负担,政府补助比例为70%,个人和村集体出资30%。被征地农民中的低保对象、已办理独生子女证的独生子女户、二女结扎户、持有二级以上残疾证的残疾人参加老年养老保障的,政府补助比例提高到80%,个人和村集体出资20%。特殊人群优惠待遇不能重复享受。其中低保户、独生子女户和二女结扎户按年度实行滚动管理。

  3.被征地农民老年养老补助所需资金由县政府出资。

  4.建立被征地农民社会保障专项资金。按项目征用耕地每亩3万元收取,并从每年土地出让总收入中提取5%作为养老保障专项资金,用于被征地农民社会保障金的调整和风险支出需要,不足部分从新增财政收入中统筹安排。

  (二)资金管理

  1.建立被征地农民社会保障基金财政专户。政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,由县财政局会同县国土资源局、劳动和社会保障局筹集到位,并一次性转入被征地农民社会保障基金财政专户。

  2.村集体补助和个人缴费,一次性直接缴入被征地农民社会保障基金收入户,并定期转入财政专户。被征地农民应自收到参保通知之日起一个月内办理缴费手续,否则视为自动放弃享受被征地农民老年养老保障待遇处理。

  个人缴费原则上一次性缴清,确有困难的可以申请分次缴费。经同意分次缴费的,应与县农村社会保险管理中心签订分次缴费协议,原则上在5年内且年满60周岁之前缴清。60周岁前未缴清的,一次性退还个人已缴费部分,待遇改为享受老年养老补助。

  3.要严格执行各项财务管理规定,加强资金监督和管理,确保资金安全和增值。被征地农民养老保障资金要专款专用,实行“收支两条线”管理,任何部门、单位和个人都不得挤占、截留或挪用。

  4.建立被征地农民养老保障个人账户。政府补贴、集体补助和个人缴费全部记入个人账户。个人账户计息标准按照中国人民银行公布的金融机构一年期定期存款利率执行,当年缴纳的资金,按活期存款利率计息。

  5.被征地农民养老保障业务实行计算机管理,由县农村社会保险管理中心建立被征地农民社会保障信息数据库,为政府有关部门、参保人提供被征地农民养老保障相关信息。被征地农民养老保障业务经费、系统建设费用纳入财政预算。

  七、加强工作领导

  (一)成立县被征地农民社会保障工作协调领导小组。为加强对被征地农民社会保障工作的组织领导,成立县被征地农民社会保障工作协调领导小组,县长任组长,分管副县长任副组长,成员单位由县政府办、劳动和社会保障局、财政局、公安局、国土资源局、农业局、人口和计划生育局、民政局、审计局、农办、统计局、残联等组成。领导小组下设办公室,县劳动和社会保障局局长任办公室主任,办公地点设在县劳动和社会保障局。

  (二)按照“统一协调、统一管理、分工负责、分步实施、分批解决、逐步到位”的原则,扎实稳妥地推进我县被征地农民就业培训和社会保障工作。

  (三)各部门要各负其职,积极协调配合,共同做好被征地农民就业培训和社会保障工作。各成员单位要按各自职责,将被征地农民就业培训和社会保障工作列入重要议事日程。

  1.县劳动和社会保障局负责被征地农民就业培训和社会保障政策的制定和组织实施,编制被征地农民老年养老保障和补助基金预算,对基金的收缴、待遇发放和基金的营运进行监督检查。县农村社会保险管理中心负责被征地农民社会保障业务经办工作。

  2.县农办、农业局负责对户别、姓名、在册农业人口数、原有耕地面积、家庭人均剩余耕地面积等情况的审查工作。

  3.县国土资源局负责上年度全县耕地面积和对被征收土地的权属、被征耕地面积、地类、户别、姓名情况的审查。

  4.县财政局负责做好被征地农民社会保障基金的监督以及政府出资部份、专项资金的筹集和管理,,负责政府补助资金预算审核工作和被征地农民养老保障基金保值增值。

  5.县公安局负责对被征地农民的户口性质、姓名、年龄及家庭成员关系情况的审核工作。

  6.县民政局负责提供农村居民最低生活保障标准调整和最低生活保障平均补差标准情况,负责被征地农民中的低保对象审核确认工作。

  7.县人口和计划生育局负责做好被征地农民保障对象中已办理独生子女父母光荣证的独女户、二女结扎户的审核确认工作。

  8.县残疾人联合会负责做好被征地农民保障对象中持有二代二级以上残疾证的残疾人员的审核确认工作。

  9.县审计局依法对被征地农民就业培训和社会保障资金进行审计监督。

  10.县统计局负责提供上年度全县农业人口数,农民人均年纯收入情况。

  11.各乡(镇)政府负责收集、核查和汇总村委会的申报材料,并对各村委会被征地农民保障对象的确定、公示、村集体出资补助比例等情况进行督查。

  12.村委会负责实施被征地农民参保对象的公示工作,组织填写《被征地农民参保申请表》、《被征地农民汇总表》和经公示确认的《被征地农民参保花名册》形成申报意见,报乡(镇)人民政府。

  八、本方案由县劳动和社会保障局负责解释,自1月1日起试行。

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