供电企业绩效管理系统的构建初探论文
【摘要】当前，在电力体制市场化改革框架初步形成、竞争已成为必然的背景下，供电企业如何适应现代管理的发展，加强人力资源开发与管理，构建高效的绩效管理体系摆在了十分重要而迫切的位置上，文章着重探讨了供电企业绩效管理系统的构建问题。
【关键词】供电企业；绩效管理；人力资源
一、建立战略性绩效管理体系的保证机制
构建绩效管理，除了要严格按照绩效管理的步骤流程实施外，首要的是结合企业实际，建立保证战略性绩效管理系统能够建立的机制。具体来讲包括以下方面：
（一）建立基于决策层的人力资源管理机构
要建立与战略相适应的绩效管理系统，首要的就是消除电网企业人员管理部门复杂的现状，提升人力资源管理在企业管理中的战略地位，建立有主要领导参加的人力资源管理决策机构，此机构主要负责整个企业人事管理中战略问题或关键性问题的决策，监督企业战略在人力资源管理部门的贯彻和执行，将人力资源管理部门的意志通过公司领导管理层面来保障实现，而且通过此种模式，保证绩效管理和企业的发展目标紧紧结合，实现绩效管理的战略导向作用。
（二）实行目标管理
由于供电企业的特点，目标管理将是适用的理论方法，实施战略性绩效管理重点也在于目标管理。由于所有企业制度都是为实现企业战略服务的，企业管理目标就是战略的分解，企业目标的制定，将有助于实现战略、凝聚员工，使员工们体验目标实现的成就。要改变当前供电企业目标不明确的现状，就是要利用电力体制改革、新的供电企业成立后，制定企业战略目标的时机，及时制定相应的企业管理目标，并将目标层层分解，落实到部门、岗位。
（三）适应战略转移的绩效考评系统
目标管理仅仅为战略性绩效管理系统构建指明了方向，而系统的实施和效果如何，还在于我们的考评系统，我们要根据目标管理建立考评系统。同时，我们必须把握住，科学的绩效管理系统，不是一层不变、普遍适用的系统，而是根据企业战略的转移，随时变化的系统。供电企业的战略在不同时期会随形势的发展将有所改变，随着企业战略的改变，绩效管理系统也应随时进行调整，只有这样的系统，才会更具针对性和时效性，才能够及时引导员工个人行为向企业目标的转变。
二、创新供电企业的人文环境
（一）建立充满人情味的工作环境
供电企业经过多年的发展，企业员工具有较强的归属感，我们要充分利用这个特点，在企业内部建立充满浓厚的人情气息氛围。采取的方式有如在逢年过节的`时候，通过寄贺年卡，捎给公司员工一份祝福；在员工过生日的时候，公司领导给予问候；在员工生病休息的时候，人事部门负责人甚至总经理亲自前去看望慰问；举办集体婚礼等。这些活动将促进公司人文环境的建立，对提高和改进员工的绩效管理将会起到事半功倍的效果，而且能够有效消除公司中现存的小团体主义，在员工中形成凝聚力。
（二）建立多种人才成长机制
官本位思想对绩效管理有较大束缚，这一点我们在前面已经论述过，所以，企业文化建设一个重要的出发点就是消除这种思想的不利影响。对庞大电力职工队伍来讲，转换这种“官位”价值取向的有效办法就是采取不同的人才成长机制，如对庞大的管理及专业技术人才队伍，应考虑设立“首席专家制”：坚持评选各岗位技术能手，设立企业管理创新奖等。特别是要加强企业激励导向，加强对领导的监督与约束，建立权利与义务对等的关系，强化民主建设，加强干部的世界观、人才观的教育，引导职工形成正确的价值观等。
（三）文化与经营相结合
脱离企业的经营目标，为“企业文化”建设而建设“企业文化”是没有任何意义的，能够为企业绩效管理所用的企业文化是与企业经营相结合的文化，毕竟企业追求最大的目标还是效益，所以应该制定绩效管理系统时应将企业分解的管理目标与文化结合起来，有定性的标准，更有企业经营定量的指标，从而保证员工积极性能够最大的发挥。
三、以目标管理为基拙构建绩效考评系统
由于考评管理的合理与否深刻的影响着企业能否稳定、人才能否留住、事业能否发展等问题，因而必须重视绩效考评的管理，具体来讲，在当前，供电企业的特点决定了以目标为导向建立战略绩效考评系统是较为合适的方法。
（一）以目标为导向的战略性绩效考核系统的基本方法
作为绩效管理的核心，绩效考评系统是我们实现企业目标、改进员工绩效的关键环节。做好供电企业的绩效考评，一个基本的技巧和方法就是“典论先行、措施到位、目标明确”，把握好这几点，对做好绩效考评有决定性的意义。其中“舆论先行”就是为保证考评的顺利进行，要通过广泛的宣传，争取能够最大限度的获得员工对绩效考评的理解与支持，减少执行过程中的阻力。“措施到位”就是按照绩效考评的流程，建立起制度严密、职责明确、考核严格的业绩考评体系，并根据企业的发展不断进行了修订、完善和创新；“目标明确”就是要求我们的考核系统是战略目标分解的结果，而且是目标明确的、具有可执行性的。
（二）战略性绩效考评的基本环节
科学的实施绩效评价，应抓好以下几个环节：即准备工作、个人总结述职、民主测评、个别谈话、调查核实、分析评价及形成考核材料等几个环节。
1．准备工作包括组织考核组，拟定考核工作方案，对考核人员进行培训和动员。特别是要加强考核者的培训，因为不同企业环境我们所需要了解的情况和信息是不同的，只有较好的掌握考核的相关要求和目的后，才能实施科学的考评。
2．总结述职由被考核单位和个人对考核周期内履行职责所做的工作、年度工作目标完成情况及所起的作用、取得的成绩、存在的问题进行总结，述职报告要实事求是、言之有物，应经有关部门审核验证。
3．民主测评是对员工在考核期内的政治素质、工作业绩、道德品质等进行评定，给出评定结论。测评主要采取匿名的方式进行，参与测评的范围应该具有广泛性，应在尽可能多的范围内实施。
4．个别座谈主要是就考核对象的德、能、勤、绩、廉方面的真实情况作深入的了解。
5．调查核实是对个人的述职及个别座谈反映的问题进行核实，包括采取查阅资料、实地察看、任职审计、专项调查等方法，进一步核实真实情况。
6．综合评价是对多种渠道获得的考核信息进行去伪存真，全面分析，作出客观公正的评价，并在此基础上形成考核材料。在具体工作中，可根据不同的考核类别和实际情况灵活地把握考核程序，做到“于法周严，于事简便”。
（三）改进考核方法，科学的设计考评指标
供电企业人员可以分为管理人员、专业技术人员、领导干部、工人等几个层次，各个层次的工作目标和岗位要求不尽相同，因而完成工作所需的知识技能、责任和态度以及经验的程度和广度是有差别的，评价要素也各不相同。所以，我们应该根据各个岗位特点设计考评标准，开展有针对性的考评。
考核要尽量采用360度的测评方法，因为企业中工作是多方面的，工作业绩也是多维度的，不同个体对同一工作得出的印象是不相同的。360度全视角绩效考核即通过上司、部属、同事甚至顾客处获得多种角度的反馈，以获取全面的资料，同时也可以让被考核者从这些不同的反馈清楚地知道自己的不足、长处与发展需要，使以后的职业发展更为顺畅。
（四）培训考核者
提高考核者的素质，首要是对考核者加强党性教育和职业道德教育，以对党的事业高度负责的态度和实事求是的精神，正确履行自己的职责。在绩效考评中，不凭个人好恶和感情用事，不受某些领导主观意旨的影响，不受条条框框的限制，出以公心、秉公办事。其次要着力提高考核者的组织能力和综合分析能力，使考核者在千部考核中组织有方，指挥自如，得心应手地开展工作；要能够在大量原始考核材料中去伪求真、去粗取精、由此及彼地将考核对象的全面情况加以综合，准确地反映出来。
四、有效的绩效管理沟通
绩效管理是传统绩效考核的管理理念的上升，在绩效管理过程中，绩效沟通贯穿其全过程。沟通成为一种润滑剂，保证了绩效管理的效果。当前要克服供电企业中绩效管理难以启齿的现状，改变考核难以发挥其应有的功能的关键，就在于考核双方的持续动态的沟通。绩效管理的实质则在于通过持续动态的沟通达到真正提高绩效、实现部门或企业目标，同时促使员工发展。通过员工和主管之间的绩效沟通，一方面可使部属对其绩效表现好坏的原因及工作表现的优缺点有更清楚的认识；另一方面可提供一个良好的沟通机会，以了解员工工作所面临的情况及部属需要哪些协助；同时，通过绩效沟通过程的实施，以绩效评估结果为基础，由双方共同规划未来的工作计划与绩效目标，实现未来目标所承担的责任和义务。
进行绩效沟通要把握住以下几点：一是主管要给员工回馈和肯定：二是改进与发展计划的制订：三是通过沟通使员工得到不断的激励；四是沟通公平而且客观。
总之，以目标管理法构建战略性的绩效管理系统，关键在于目标设置的合理性，考核指标的关键性，考评的合理公平性，奖罚兑现的及时性。只有这样才能在目标公开、考评公平、正向激励、反向约束的管理之下实现公司、部门、个人的目标，战略性绩效管理系统也就水到渠成。
【参考文献】
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