实施方案

时间:2024-04-06 09:09:30 方案 我要投稿

实施方案6篇(优)

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,我们需要事先制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么大家知道方案怎么写才规范吗?下面是小编精心整理的实施方案6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

实施方案6篇(优)

实施方案 篇1

  为切实防范经办风险,确保社保基金安全,我局本着“问题导向”和准确及时规范办理社保业务的原则,特制订本实施方案。本实施方案是我局既有业务经办规程和管理制度的细化补充,同时也是对照省人社厅、市社保局印发的《社会保险经办风险管理专项行动实施方案》以及相应的评估检查指标体系,在自查以及市社保局检查和市县人社行政部门开展现场基金监督检查的基础上,制定的整改方案。本方案针对经办工作中的一些制度性规定,在原有经办规程和管理制度中未述及的,即为特别规定,全局职工必须遵守。原有经办管理规定与本方案特别规定有冲突的,以本文为准。

  一、明确经办风险防控管理机构及其职责

  成立县社会保险局经办风险防控领导组,局长任组长,分管稽核工作的副局长为副组长,各股室负责人为成员。领导组办公室设在稽核信息股,稽核信息股副股长同志任办公室主任,负责领导小组日常事务工作。

  经办风险防控领导组不定期听取稽核信息股的工作汇报,研究议定有关经办风险防控事项,议定事项以会议纪要形式印发全局执行。稽核信息股每年至少要对各股室、各业务经办环节执行内控制度和经办规程的情况进行一次例行检查,发现问题及时报告,并提出加强风险管控的建议意见。

  二、完善业务经办岗位制约机制,严格系统授权管理

  1.结合“综合柜员制”上线运行,及时调整行政后勤、财务以及业务岗位设置,按照不相容岗位不得兼任的原则,坚决做到初审与复核、业务与财务、业务与档案、财务与档案、业务与稽核、稽核与财务、系统管理与业务、出纳与会计岗位分离。

  2.20xx年3月25日以前,对信息系统操作权限配置进行一次清理,一律实行实名制(身份证号登录)授权,待“综合柜员制”上线运行后按照新的'经办规程再次进行操作权限配置调整。今后,凡工作人员操作权限调整,须由股室负责人提出,经分管局领导签注意见后,系统管理员方可办理。新入职职工必须签订授权责任书方可上机操作。系统管理员要管好授权的纸质档案资料,以备各级检查和追责。

  3.为适应窗口服务工作,本着效率优先的原则,对窗口工作人员以及内部业务审核人员可以按照ab角的模式收于相同操作权限,但统一经办人不得越权进行复核操作,凡需提请后台审批以及二级以上复核岗审核的系统操作必须及时提交,越权经办即违规。

  三、业务运行各环节风险防控的整改工作要求

  1.在经办系统未扫描收存电子档案的情况下,凡涉及变更参保登记信息、参保缴费信息维护等验证原件的系统操作业务,必须收存纸质资料(原件或验证后的复印件)。为避免业务佐证材料分散保管乃至发生遗失,纸质资料须随经办流程运转,每笔业务的纸质资料按照办结岗位的股室归属由各股室安排专人保管,定期归档。待“电子档案”上线运行后,所有业务必须的纸质表单和核心证明材料一律实行扫描上网在线运转,经窗口前台验证收录的纸质档案材料,由专职档案人员定期收集核对整理归档馆藏。

  2.财务与征缴业务按月对账后经办人必须签字确认,发现问题应及时处理,财务和业务签名手续不完善的征缴收入,基金会计不得入账,并要及时报告主管领导。

  3.从20xx年起,于每年或次年初以普发公函、公告以及群发短信等形式,直接告知或提醒参保单位和参保群众主动上网查询参保缴费情况,开展互动对账。此项工作由征缴股负责。

  4.财务人员编制存款余额调节表须随附银行对账单,尽可能杜绝和减少产生收入户跨年未达账。

  四、不断完善落实风险控制管理制度

  1.“综合柜员制”上线运行后,要根据业务经办流程重塑和岗位设置调整的实际,切实梳理业务经办风险点,进一步清理修订各项内控管理制度,适时将一些需要全体职工熟知并遵照执行的风控管理重要规程规定汇编成册。

  2.加强和充实稽核工作力量,增强风控管理工作的前瞻性和计划性。要有组织、有计划地开展征缴稽核和内控检查工作,及时受理并处理各类社保投诉和举报,做到业务经办及时、准确、规范,有据可查,有迹可循;稽核内审工作要有台账记录。

实施方案 篇2

  为了进一步摸清全县农用地数量、质量和价值状况,促进土地资产合理配置,提高农用地管理水平和利用效益,根据《甘肃省国土资源厅关于开展全省农用地分等定级与估价工作的通知》(甘国土资发[20xx]33号)精神,按照国土资源部《20xx年度农用地分等定级与估价工作实施方案》和市局具体要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

  一、目的和意义开展农用地分等定级与估价工作,对实现土地资源管理由数量、质量、生态相协调管理转变,推动农业、农村发展和农民富裕,建设资源节约型社会具有重要意义,对我县粮食综合能力核算、土地利用总体规划修编和农用地流转都有着基础性、科学性的现实意义。为依法、科学、合理、统一管理农用地,建立科学的土地等、级、价体系,推进征地制度改革,实现耕地占补平衡、土地生产力核算、农用地流转和基本农田保护提供依据。

  二、工作任务 按照《农用地分等规程》、《农用地定级规程》和《农用地估价规程》三个规程确定的技术路线和方法,完成全县的农用地分等、国家级标准样地的设置。按照省国土资源厅《甘肃省农用地分等工作任务部署》,县国土资源局负责农用地分等所有数据、资料的收集、外业调查工作,分等成果的实地检验和标准样地设置与保护工作。甘肃省国土资源规划研究院负责对农用地分等调查资料按照国家统一要求计算、制图等。在此基础上,由县国土资源局通过和甘肃省国土资源规划研究院共同合作完成全县农用地分等定级与估价成果汇总和数据库建设。

  三、方法步骤开展全省农用地分等定级与估价工作分六个阶段进行:

  第一阶段:宣传动员,强化培训(20xx年3月27日至3月31日)。3月27日成立领导小组并召开领导小组会议,统一思想认识,明确工作任务;3月28日至31日,学习文件,开展人员培训,制定实施方案,建立工作制度,落实工作责任。

  第二阶段:搜集资料,外业调查(20xx年4月1日至4月30日)。4月1日至4月10日,制定技术方案和技术路线,制作各种表格,并按照各自分工到县城相关单位和全县10个乡镇94个村委会进行资料搜集和外业调查,落实工作任务;4月11日至4月15日进行资料整理,按照文件规定对照检查,开展自查补救;4月16日至4月25日进行内业,制作整理图件,汇总数据;4月26日至4月30日,业务自检,查缺补漏,编写数据分析报告和文字、表格、图件呈报清单,报请市局呈报省国土资源规划研究院。

  第三阶段:开展工作,提交成果(20xx年5月1日至6月30日)。与省国土资源规划研究院签订合同,明确双方的权利和义务,主要工作由甘肃省国土资源规划研究院承担完成制作图件、计算数据并建成数据库。加强同市局土地利用科和省国土资源规划研究院的业务联系,配合上级部门搞好补充资料的搜集上报工作,及时向县领导小组汇报业务进展情况。

  第四阶段:自检总结,技术培训(20xx年7月1日至7月31日)。7月1日至7月15日由甘肃省国土资源规划研究院进行数据库自检,并编写自检报告;7月16日至7月31日开展技术培训,由甘肃省国土资源规划研究院负责数据库的运用和图件制作等培训工作。

  第五阶段:业务移交,上报成果(20xx年8月1日至8月31日)。8月1日至8月15日进行业务移交,移交成果包括原始资料、数据库软件、成果图件、自检报告、技术报告;8月16日至8月31日编写工作总结,向市局上报成果资料并申请初验。

  第六阶段:查缺补漏,提请验收(20xx年9月1日至9月30日)。9月1日至9月10日,对市局初验后提出的修改意见进行补充完善,同时呈请市局向省厅呈报验收;9月11日至9月30日迎接省厅土地利用处验收。

  四、上报成果资料上报的成果资料包括文字资料、表格资料和图件资料。

  (一)文字资料

  1、县级第二次土壤普查报告;

  2、县级土地利用现状调查报告;

  3、农业实验站最高产量资料;

  4、农产品及农业投入价格文字资料(统计部门确认);

  5、气象、水利文字资料;

  6、县级分等参数确认意见1份。

  (二)表格资料

  1、20xx年度土地变更调查面积统计表(村级三级地类);

  &www.b9b8.comnbsp;2、各村三年投入——产出统计表;

  3、《县耕地样点调查表》一册;

  (三)图件资料

  1、县级土壤图(收集第二次土壤普查资料);

  2、县级行政区划图;

  3、指定作物产量状况分布图;

  4、耕地地形坡度分级图;

  5、耕地地表岩石露头度分级图;

  6、耕地有效图层厚度状况分布图;

  7、耕地表层土壤质地状况分布图;

  8、耕地有机质含量状况分布图;

  9、耕地土壤PH值状况分布图;

  10、耕地灌溉保证率分级图;

  11、耕地剖面构形状况分布图(不属于本县分等因素的不做);

  12、耕地盐渍化程度分级图;

  13、耕地灌溉水源分级图。

  五、保证措施

  (一)加强领导,健全机构。农用地分等定级工作是一项庞大的系统工程,涉及的学科领域多、参与部门多、资料数据多,科技含量要求较高。为了确保完成我县农用地分等定级工作,切实加强对此项工作的`组织领导,县上决定成立以县委副书记赵自元、县政府副县长侯志强任组长,县国土资源局局长库博任副组长,发改、财政、农业、统计、物价、水务、粮食、气象等部门主要负责人为成员的正宁县农用地分等定级工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,张建都同志任办公室主任,负责各项业务工作。

  (二)细化措施,落实责任。各乡镇、各有关部门,要建立主要领导负总责、亲自抓的长效工作机制,根据农用地分等定级与估价的目标任务和工作重点,进一步细化措施、明确责任,做到任务靠实,责任到人,按照工作时间表定期检查工作进度,确保责任到位、措施到位、工作到位,确保此项工作顺利开展。

  (三)密切协作,搞好配合。农用地分等定级工作涉及面广,政策性和技术性强,不仅与国土资源部门息息相关,而且与统计、物价、农业、水务、气象等相关部门关系密切,领导小组要加强督查指导力度,统筹协调好各个方面的关系,妥善解决好工作中存在的问题,全面完成工作任务。

实施方案 篇3

  为切实加强夏季火灾防控工作,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,根据县教体局安全办文件要求,逍遥镇中心校决定自20xx年6月5日至9月20日,集中开展夏季消防检查,特制定实施方案如下:

  一、提高认识 加强组织领导

  组长:李占奎

  副组长:刘建生 张大伟

  成员:中心校人员和各中小学校长

  二、工作目标

  集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合,进一步落实监管职责,提高学校自我管理水平,增强校园火灾防控能力,确保夏季不发生事故。

  三、检查内容

  (一)夏季火灾隐患整治

  以学校、幼儿园等密集场所为重点,主要建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、和保安等人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,违规住人,违规在窗户上设置影响灭火救援和人员逃生的铁栅栏,灭火应急预案制定和组织演练等情况。

  (二)消防安全宣传

  采取多种形式,开展消防宣传入眼、入脑、入心教育宣传活动。突出抓好麦收、重大节日等节点及中小学生、幼儿等特殊群体,开展针对性强的宣传教育,不断提升广大师生的消防安全意识和素质。各学校要充分利用好校园广播、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报、班会、队会、晨会等,要开设夏季消防安全宣传专栏专版,尤其要利用好电子显示屏高频次播放消防安全提示、警示语。创新工作手段督促火灾隐患整改,并及时核查处理。

  四、时间步骤 夏季消防检查分三个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(6月5日前)。

  各学校制定工作方案,进行专题安排部署,方案上交中心校。

  (二)全面检查阶段(9月15日前)。

  1、开展自查。督促各学校、幼儿园,开展火灾隐患自查自纠,并作出消防安全承诺。

  2、组织检查。各学校在自查的基础上整改消除火灾隐患。

  (三)总结验收阶段(9月20日前)。中心校对全镇各学校、幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和消防宣传的长效机制。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动校园消防基础工作、促进源头治理,提升校园火灾防控水平。

  (二)广泛宣传,营造声势。要充分利用各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,注重从正反两方面进行宣传报道,既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效,也要曝光存在的`消防隐患,营造浓厚舆论氛围。

  (三)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。中心校将根据工作进展情况,适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。

实施方案 篇4

公司各单位、各部室:

  根据公司整体工作部署,为进一步夯实基础管理工作,促进企业管理规范运行,及时掌握工作进展情况,安排部署下一步工作,增强执行力和落实力,达到加强公司管理、促进企业发展、完成总体目标的目的,特制订精细化管理方案。

  一、指导思想

  精细化管理工作是保证公司顺利完成“十二五发展规划”及各项重大决策、工作部署贯彻落实的重要管理环节;是公司改进机关工作作风、规范工作程序、提高工作效率,按时、按进度完成各项工作的重要举措。

  精细化管理以“凝聚全体力量、推进观念创新、强化责任意识、锻造一流队伍”为宗旨,以推进三大支柱产业进程为出发点,注重流程设计,控制细节管理,落实管理责任,提高工作效率,改进管理方式,提高管理水平,从而实现公司制定的各项工作目标圆满完成。

  二、工作目标

  精细化管理要做到“重细节、重质量、重过程、重落实、重效益、重成果”为前提的“六重”工作措施,专注地做好每一件工作,力争达到最佳。

  精细化管理要树立“精心安排布置、精确研究决定、精细分解任务、精细划分责任、精心落实措施、精准考核效果”为抓手的“六精”理念,真正地规划每一项工作,在每一个细节上精益求精。

  精细化管理要贯穿到日常工作的全过程,实现管理重心下移,要结合自身实际细致谋划,建立起科学合理的精细化管理长效机制,充分调动广大干部职工的责任心、主动性、积极性,以饱满的热情投入到自己的本职工作之中,确保精细化管理不折不扣地落实到位,实现管理、效益的进一步提升。

  三、精细化管理办公室职责

  1、在公司精细化管理领导组的领导下,认真贯彻落实公司文件中的各项要求。

  2、组织制订精细化管理实施方案。

  3、负责对《公司精细化管理工作动态》的收集、存档。

  4、负责对《公司精细化管理工作动态情况报告表》的收集、存档。

  5、对机关各部室每月的月度自我考核评价表的收集、存档。

  6、每月汇总、督导任务完成情况,并于每月末拿出书面材料给公司领导做出意见反馈。

  7、每季度就各分管领导任务完成情况拿出书面材料,给精细化管理领导组做出汇报。

  8、主动征求精细化管理领导组意见。

  9、不定期召开精细化办公室全体会议,传达贯彻精细化领导组的指示精神,组织精细化办公室成员总结经验,不断完善精细化管理工作。

  10、每月至少参加一次精细化管理会议。

  11、对各部室精细化管理活动的实施效果进行监督、检查。

  四、工作流程

  (一)公司班子成员、经理助理“公司精细化管理工作动态表”和“公司精细化管理工作动态情况报告表”使用流程:

  1、每周末填写《公司精细化管理工作动态情况报告表》(表二),责任人就本周工作完成情况及下周工作安排进行详细填写,并要对本周应完未完、变动事项作出说明。于下周一调度例会前将“表二”交路万民经理,同时将《公司精细化管理工作动态》(表一)报经理审阅,之后,各责任人将表二复印交由精细化管理办公室留存备案。

  2、表一中“本周工作安排”一栏由责任人填写,报经理审阅后落实;“每日工作动态”一栏由责任人填写后于次日早晨9点前汇总后交市公司督查室。

  3、表一和表二在使用过程中如不够,可另附单行材料。

  4、表二所报内容,将根据工作需要适时予以公布。

  5、精细化管理办公室按月汇总、督导任务完成情况。

  6、精细化管理办公室每月末拿出书面材料给公司领导做出意见反馈。

  7、精细化管理办公室每季度就各分管领导任务完成情况拿出书面材料,给精细化管理领导组做出汇报。

  (二)公司精细化管理手册使用流程:

  1、年度工作目标与计划书,由部门负责人接到部门年度工作目标后一周内在直接上级指导下填写完成。

  2、季度工作计划与完成情况表,季初计划部分由部门负责人在本季初3日前填写,季末完成情况部分在本季末时填写。

  3、月度工作计划与完成情况表,月初计划部分由部门负责人在本月初3日前填写,月末完成情况部分在本月末时填写。

  4、年度、季度、月度工作计划的制定应与直接上级进行沟通,征求其建议和意见。

  5、计划制订好后,递交直接上级审阅后双方签字确认。直接上级有指导下属制订计划的责任。

  6、季度、月度工作计划的完成情况要经直接上级确认。

  7、月度自我考核评价表用于部门自我提醒、总结评价,于次月3日前完成。

  8、月度自我考核评价表直接上级确认后,于次月3日前送精细化管理办公室(如遇法定假日,报回时间向后顺延)。

  9、周工作回顾小结,由部门负责人在周末时,通过自我回顾并根据月度、季度工作计划填写。

  10、尾页是填表抽查记录,由精细化管理办公室不定期抽查填写。

  11、精细化管理办公室不定期抽查各部门精细化管理手册的填写情况,凡填写不规范或不认真的,精细化管理办公室要在填写表记录表上登记。

  五、具体要求

  1、精细化管理的具体要求是要将公司的.总体战略精细化、规范化、常态化、具体化、定量化,落实各个部门、各个岗位、各个员工的具体责任,并及时地进行考核、反馈、不断改进。

  2、精细化管理是确保公司工作扎实推进的重要措施,精细化管理办公室将严格按照20xx﹝370﹞号文件中的所提出的要求开展工作与考核。

  3、各部室要成立由负责人挂帅的“精细化管理”机构和人员。要确定本部门精细化管理的重点;负责拟定本部门精细化管理的具体实施细则,并于9月9日前以书面材料报市公司领导组办公室。

  4、各部室负责人要亲自组织领导本部室的精细化管理实施工作,拟定切实可行的实施细则,落实具体事宜。

  5、本项工作在机关本部率先实行的基础上,要逐步在基层各单位推行,重点是各煤矿、各县(区、市)公司,将精细化管理延伸到企业管理的方方面面,不留盲区、不留死角。

实施方案 篇5

  为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实《矿产资源法》和盛河东市政府矿产资源开发秩序治理整顿工作要求,从树立和落实科学发展观的高度,打击非法、违法开采矿产资源行为,规范矿业权的审批和管理,维护正常的矿产资源开发和管理秩序,合理使用、节约和保护矿产资源,为推动全市经济可持续发展奠定基础

  二、组织领导

  为确保这次治理整顿工作的顺利进行,市政府成立河东市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组。组长由市政府副市长于安居担任;副组长由市国土资源局局长张文彬担任;成员单位由市经贸局、公安局、劳动局、工商局、国土资源局、环保局、水利局、城建局、林业局等单位组成。领导小组办公室设在市国土资源局,办公室主任由国土资源局副局长李延平担任。办公室具体负责治理整顿日常工作。

  三、治理整顿工作内容

  1、未取得合法的探矿权、采矿权擅自勘查、开采矿产资源的,坚决依法予以取缔,没收采出的矿产品和非法所得,并处罚款;造成矿产资源破坏的,依法移送司法机关,追究刑事责任。

  2、对越界开采矿产资源的,坚决依法予以纠正,责令其退回本矿区范围内开采,赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处罚款;对拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,依法吊销其采矿许可证,移送司法机关,追究刑事责任。

  3、对不按地质勘查设计施工,持勘查许可证非法采矿的,吊销其勘查许可证,以无证采矿处理。

  4、非法承包、转让矿业权的,由市国土资源局按照xx地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处以罚款,吊销勘查许可证、采矿许可证。

  5、加强矿山安全生产管理,对不符合基本安全生产条件或整改无效的矿山企业,坚决予以关闭。

  6、对欠缴矿产资源补偿费和拒缴采矿权使用费的单位或个人,一律限期缴纳,逾期未缴纳的,依照有关规定,吊销采矿许可证。

  7、继续清理自然保护区、高速公路和省级以上公路两侧直观可视范围内、重要风景区和景点所在地、重要河流堤坝两侧一定距离内的矿山企业,该关闭的关闭,该取缔的取缔。

  8、对无主体矿山、未征用土地、无尾矿库、污染环境、破坏耕地、河道和植被的矿山企业(癣洗矿厂),坚决依法取缔。

  9、全面清理已颁发的矿产资源勘查、开发的有关证照,对”五证”不全、内容不一致的',坚决予以纠正,并追究违法发证的发证机关及相关人员的责任。

  10、清理党政机关及其工作人员以入股等方式参与办矿的行为,严肃查处支持和包庇非法探矿、采矿,进行权钱交易等违法违纪问题。

  11、清查矿权审批权限和程序,严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规规定的权限和程序审批矿权。

  12、科学制订矿产资源勘查和开采的规划,加快矿权市场建设进程,做到整合资源与优化配置相结合,提高资源利用效率。

  13、各职能管理部门对违法行为不制止、不处罚的,要追究有关领导和当事人的责任。对于贪污受贿、贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,要一查到底,坚决处理,绝不姑息。该追究行政责任的,要依法追究行政责任;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

  四、治理整顿工作步骤

  全市矿产资源管理秩序治理整顿工作分两个阶段进行:

  第一阶段:自查自纠阶段(~年4月-5月)。

  国土资源局组织治理整顿成员单位和各乡镇政府,结合实际,对照有关法律法规,进行自查自纠。

  第二阶段:整改验收阶段(~年5月-12月)。

  市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组对自查自纠阶段存在的问题进行整改验收,对整改不合格的,坚决予以取缔。同时,要认真总结这次治理整顿工作的经验,完善各项管理制度,提高矿政管理水平。

  五、工作要求

  1、加强领导。各乡镇主要领导要对本地区矿产资源开发秩序整顿工作负总责,落实目标责任制。国土资源、经贸、公安、劳动、工商、水利、环保、林业等部门要明确责任,各司其职,相互配合,共同做好这次治理整顿工作。

  2、深入宣传。认真宣传《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规,为治理整顿工作营造良好社会氛围。要充分发挥新闻媒体的~监督作用,对典型违法案件进行曝光,推动治理整顿工作的顺利进行。

  3、依法办事。严惩违法违纪行为。对干扰、阻挠整顿工作的单位和个人,依法惩处;对在治理整顿中领导不力、失职渎职、营私舞弊的国家工作人员,坚决予以查处。

  4、标本兼治。对治理整顿中做出的各种处理决定的执行情况,要确定专人督促落实。对治理整顿中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要认真总结经验教训,及时采取措施。对管理工作中的存在的漏洞和问题,坚决纠正,并尽快完善相关规章制度。对治理整顿中遇到的重大问题,要及时向市矿产资源管理秩序治理整顿工作领导小组报告。

实施方案 篇6

  为贯彻县委,县人民政府全体(扩大)会议精神,进一步深化“一包双联、结对共建、济困维安”工作,集中化解当前的社会矛盾纠纷和信访问题,镇党委、镇人民政府决定,在全镇范围内开展为期半年的机关干部进村入户大走访专项活动,特制定本实施方案。

  一、目标任务

  紧紧围绕影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和不稳定因素,大力开展全镇机关干部进村入户大走访活动,把社会不和谐问题解决在基层,把不稳定因素消除在萌芽状态,促进民意诉求渠道更加畅通,基层基础工作日益坚实,维稳长效工作机制更加健全,社会政治大局持续稳定,为党的十八大顺利召开营造和谐有序的社会环境。

  二、主要内容

  1、开展入户排查

  (1)突出排查重点。全面掌握村(居)民的生产生活状况、家庭经济和思想状况、当地的焦点热点问题和社会和谐状况、信访人员的信访事由和上访动态、重点人员的教育管理情况、影响社会和谐稳定的苗头和隐患等。通过上门走访、入户下访等措施,准确掌握社情民意和矛盾纠纷隐患。

  (2)做好入户记录。机关干部年内对村内农户至少上门走访2次,结对的重点对象每月不少于1次,要将走访排查、调解处访等情况及时记录在册。

  (3)更新动态信息。机关干部要将走访排查的情况每月25日前汇总后报各乡镇综治办,综治办再在已有的台账上进行更新后报县综治办,达到各类信息情况动态管理的效果。

  2、突出矛盾调处。针对排查出的矛盾和问题,办点干部与结对共建单位协调组织力量依法依程序调处。对于在职能范围内能调处的及时处理,并及时与当事人签订处理协议;对职能范围内难以协调的事项,要及时与相关职能部门沟通联系,并配合职能部门依法及时调查处理到位;对群众反映突出,本级难以解决的问题,通过陪访或代理信访等方式及时向上级反映;对一些特殊疑难复杂问题,要成立专门工作组,综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段进行疏导调解。所有处理后的问题都必须由职能部门出具正式的书面答复意见书,对处理答复后仍然不服的要引导当事人走涉法或信访三级终结途径,在程序上终结到位。对合理诉求已解决到位,困难已帮扶到位,程序已终结到位,当事人仍然违法上访,要做好材料证据的收集和固定工作,并配合公安部门坚决打击到位,切实维护社会秩序。

  3、加强教育疏导。针对排查出的'重点对象,相关领导干部要迅速与其见面,加强沟通,结成对子。要加强对上访户、刑释解教人员、社区矫正人员、邪教习练人员、社会闲散青少年等重点人群和人员的教育。同时,机关干部在走访过程中要大力宣讲党和政府的各项惠民政策,宣传“城乡同治、结对共建、济困维安”的内容和意义,争取得到群众最大的理解和支持。

  4、落实济困帮扶。办点干部对本村内的孤儿、留守儿童、空巢老人、鳏寡老人、残疾智障人员、困难户要在生活上予以关心、生产上予以帮扶、经济上予以救济、感情上予以关爱;对于“法度之外、情理之中”的案件要通过信访、涉法、民政等救助渠道进行救助,促进案结事了。

  5、创新工作机制。围绕“城乡同治、结对共建、济困维安”活动内容和工作要求,结合各村实际,通过召开座谈会、随机抽查、问卷调查、个别访谈等形式,了解最基层的情况,掌握第一手资料,并通过交流心得体会、召开民主生活会、撰写调研报告等形式,不断改进工作方法,提升工作水平,促进各类长效机制建设。

  三、工作步骤

  1、排查结对阶段(7月15日-7月31日)。主要任务是进村入户,全面排查、澄清底数、结成对子、完善台账。综治办已对全镇范围内的七类人员进行了排查汇总,建立了基本台账,并分类进行了责任交办(见附件)。各村(社区)要在现有排查的基础上继续深入走访摸排,将新出现的情况及时更新并上报,确保信息情况及时动态更新。同时,对交办的和自行排查出的事项,要逐件交办,明确责任人(含结对共建人员)及办理要求。

  2、集中调解阶段(8月1日-8月30日)。对于排查出来的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,逐一分析研究,制定工作方案,落实工作措施和责任。坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段,运用法律的、行政的、经济的、教育的等综合化解机制,立足抓小抓早,切实把矛盾纠纷解决在当地,确保集中调处阶段解决80%以上的矛盾纠纷。

  3、重点攻坚阶段(9月1日-11月30日)。对集中调解阶段尚未调解好的案件及重点管理对象的事项,采取领导包案、挂牌督办等方式,明确责任领导、责任单位,限期办理,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、听证、终结等办法,攻坚克难。做到该解决的解决,不能解决的落实疏导稳控工作,已经解决仍不息访罢诉的按程序依法终结。

  4、检查总结阶段(12月)。加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究,总结提炼好成功的经验和做法,出台符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度,探索建立健全行之有效的工作机制。同时,推介和树立活动中涌现出的先进典型,总结、宣传和推广好的经验和先进事迹,充分发挥先进典型的示范和带动作用。

  四、工作要求

  1、加强组织领导。成立镇进村入户大走访专项活动领导小组,由党委书记任组长,镇长、人大主席、政协联络委主任任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在综治办,办公室具体负责活动的统筹、组织、协调等日常工作。同时各村(居)也要迅速成立由支部书记任组长的活动领导小组,尽快落实进村入户大走访工作。

  2、明确工作责任。办点干部要与包乡镇的县领导,包村(社区)的结对共建单位,包户的结对共建人员落实走访责任,结对共建人员和乡镇(街道)驻村办点干部要将姓名、职务、联系号码等信息予以统一公示,方便群众反映情况。干部在下访过程中要切实履行“五员”(即民情信息员、服务代理员、纠纷调解员、基层维稳员、调查研究员)职责,拓展畅通民意和解决问题的“绿色通道”。特别是对重点对象要采取“一对一”、“一对多”或“多对一”的措施,与群众结对子,做面对面、手拉手、心连心的工作,促进联系、服务和化解工作常态化。

  3、加强信息沟通。从8月份开始,各村要及时将排查出来的矛盾纠纷、化解过程中责任措施的落实、工作过程中涌现的典型经验等情况及时向领导小组办公室(综治办)报送信息材料。领导小组办公室定期通报工作情况,促进进村入户大走访活动取得实效。

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