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污水处理厂三年专项整治方案（精选16篇）
为了确保工作或事情顺利进行，往往需要预先制定好方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的污水处理厂三年专项整治方案，希望能够帮助到大家。
污水处理厂三年专项整治方案 篇1
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展统揽全局，围绕在生态文明建设上出新绩的要求，聚焦解决第二轮中央生态环境保护督察反馈有关问题，坚持雷厉风行与久久为功相结合，加快补齐生活污水管网等设施短板，完善生活污水收集处理设施体系，进一步巩固提升设施建设、运营成效，进一步提高生活污水收集处理效率，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
二、工作目标
——重点解决第二轮中央生态环境保护督察反馈的23个县（区）生活污水直排溢流问题和47个生活污水处理厂进水浓度低问题。
——到2024年底，设市城市和县城建成区基本消除生活污水直排口和收集处理设施空白区，污水处理能力满足实际处理需求，基本实现旱天无生活污水直排，力争中雨（24小时内降雨量10至25毫米）无生活污水溢流；设市城市污水集中收集率达到70%以上或比2020年提高5个百分点以上，县城污水处理率达到95%以上。
——整县梯次推进乡镇生活污水处理设施及配套管网建设，到2024年底，乡镇生活污水处理设施覆盖率达到90%以上。
三、年度建设目标
2022年，城市（县城）新增污水处理能力10万立方米/日；乡镇新增1.95万立方米/日；城镇生活污水管网建设改造1000公里。
2023年，城市（县城）新增污水处理能力13万立方米/日；乡镇新增1万立方米/日；城镇生活污水管网建设改造1200公里。
2024年，城市（县城）新增污水处理能力8.84万立方米/日；乡镇新增1.2万立方米/日；城镇生活污水管网建设改造800公里。
四、重点任务
（一）加快完成现状排水管网普查，建立管网周期性检测制度。各地人民政府组织开展城镇排水管网普查，全面查清雨污管网等设施功能状况、错接混接等基本情况及排水用户接入情况。建立以5至10年为一个普查周期的排水管网检测评估制度，健全长效管理机制和费用保障机制。对于“无主”市政污水管网或设施，稳步推进确权和权属移交工作。居民小区、公共建筑及企事业单位内部等非市政污水管网排查工作，由城镇排水主管部门组织设施权属单位或物业代管单位进行排查，并督促其对排查出的问题实施整治，逐步完成建筑用地红线内管网错接混接排查与改造。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省生态环境厅、省发展改革委，各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府。以下任务责任单位均包括各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，不再列出）
（二）合理布局生活污水处理设施，加快推进污水收集管网建设改造。根据城镇规划和排水分区，“宜集中则集中，宜分散就分散”，合理规划建设生活污水处理设施。推进贵阳市分布式生活污水收集处理及再生利用示范。加快整治生活污水直排溢流问题和进水浓度低问题。全面排查整治污水直排溢流，管网错接漏接、混流问题，系统推进建设改造。加快末端收集支管的建设改造、老旧破损管道的更新改造、雨污合流管道的分流改造、雨污管网错接的整治改造，多管齐下实现清污分流，全面提高污水收集效率，实现厂网能力协调配套。城镇新区建设中同步推进污水处理设施建设。加快城中村、老旧城区、城乡接合部污水管网建设改造，消除管网空白区。鼓励有条件的城市逐步推进管网智慧化建设改造。对于城市（县城）生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度低于100mg/L的，制定并实施“一厂一策”系统化整治方案，稳步提升污水收集处理效能。实施整县推进乡镇生活污水处理设施建设及配套管网提升工程。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省发展改革委、省生态环境厅）
（三）加强城市建成区黑臭水体协同治理。地级城市巩固黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。县级城市对建成区全面排查，对排查出的黑臭水体逐一科学制定系统化整治方案，统筹做好黑臭水体流域的水环境治理、内源治理、生态修复等工作。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省生态环境厅、省发展改革委、省水利厅）
（四）加强污水管材质量和管网建设质量管控。严厉打击生产、销售假冒伪劣污水管材产品的违法行为。严厉查处管网工程建设中的违法、违规行为。严格落实工程质量终身责任制。工程建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体要加强对工程质量的全方位管理，工程质量监督机构要加强对污水管网工程的监督。推行建筑市场主体“黑名单”制度，强化设计、施工、监理等行业信用体系建设。推广混凝土现浇或成品检查井，推广球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管、高质量塑料管等管材。（牵头单位：省市场监管局、省住房城乡建设厅；责任单位：省发展改革委）
（五）加快污泥处理处置设施建设，推进污水再生利用。按照“绿色、循环、低碳”要求，推进污泥处理处置设施建设，在污水处理厂新（改、扩）建时，同步规划、建设和投入运行。鼓励采用焚烧、水泥窑协同等方式处理处置污泥，实现污泥减量化、无害化和资源化。因地制宜推进污水再生利用设施建设，为城镇生态景观、道路清扫、绿化浇灌、工业生产等提供符合水质要求的生产生态用水，促进节水减排。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省生态环境厅、省发展改革委、省水利厅）
（六）加强污水接入管理。全面实施城镇污水排入排水管网许可制度，“管住增量、消化存量”。市政污水管网覆盖范围内的生活污水应接尽接，规范接入市政污水管网。新建建筑及小区严格落实雨污分流，无排水许可不得办理建设工程验收备案。市政污水管网未覆盖的区域，结合实际建设分散式污水处理设施。分片有序实施沿街经营性单位和个体工商户污水乱排直排问题整治，规范接入市政污水管网。加强市政管网私搭乱接溯源联合执法，严厉查处在市政排水管网上私搭乱接的行为，以及工业企业通过雨水口、雨水管网排污的违法行为。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省生态环境厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省卫生健康委）
（七）加强河湖水位与市政排水口设置的协调。妥善处理河湖水位与市政排水口设置的.关系，防止河湖水倒灌进入市政排水系统。施工降水或基坑排水应尽量避免排入城镇污水处理厂；需排入市政管网的，应纳入排水许可管理，明确排水接口位置和去向。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省生态环境厅、省水利厅）
（八）推进管网专业运行维护管理。各地要加快推进排水管网的企业化、专业化运行维护管理工作，管网运行维护费用纳入年度财政预算安排。排水管网运行维护主体由属地人民政府按政府购买服务的相关规定选取；服务费标准按正常运营并合理盈利的原则确定，由城镇排水主管部门与财政、发展改革部门协商一致报同级人民政府批准后执行。鼓励“厂-网-河（湖）”一体化运行维护，保障污水收集处理设施的系统性和完整性。鼓励居住小区将内部管网养护工作委托市政排水管网运行维护单位实施，建立政府和居民共担的费用保障机制。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省财政厅、省发展改革委、省水利厅）
（九）严格污水处理设施运营监管。加大污水处理设施执法监管力度，对不正常运行污水处理设施、超标排放污水、污水直排、在线监测数据造假等违法行为，发现一起、严厉查处一起。督促各地以县为单位统筹解决乡镇生活污水治理存在的问题，规范管理运行乡镇生活污水处理设施，提高乡镇生活污水治理水平。（牵头单位：省生态环境厅；责任单位：省住房城乡建设厅）
五、保障措施
（一）加强组织领导。市、县级人民政府是实施生活污水治理攻坚行动的责任主体，要建立牵头部门抓总、相关部门协同配合的工作机制，压实工作职责，细化工作目标，落实保障措施，确保各项任务有序推进，污水处理厂进水BOD浓度稳步提高。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省生态环境厅、省发展改革委）
（二）强化督促指导。省住房城乡建设厅牵头建立攻坚专班，按程序完善省级层面的政策措施，加强工作督导，按季度调度各市（州）进展情况。各市（州）要加强统筹，推进本行动方案落地实施，督促各县（市、区、特区）按目标进度推进建设，按月调度辖区内各县（市、区、特区）进展情况。各市（州）人民政府于每年1月底前向省住房城乡建设厅报送上年度本行动方案实施进展情况总结，省住房城乡建设厅于每年2月底前向省人民政府报送上年度全省总结。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省生态环境厅、省发展改革委）
（三）完善资金投入保障机制。抢抓政策机遇，积极争取国家资金支持。优化省级资金补助政策，按任务量、处理量、工作完成情况等补助项目建设、运营，市级财政可参照实施。市、县级财政要将污水处理提质增效项目作为优先保障项目，城市基础设施配套费征收后要优先保障污水管网建设和运行维护。各级财政重点保障管网普查及建设改造投入。支持符合条件的项目申报地方政府专项债券和国家、省设立的相关基金。省级将在相关补助资金分配上对列为整县推进乡镇生活污水治理提升工程的县（市、区、特区）倾斜。鼓励企业采用绿色债券、资产证券化等手段依法依规拓宽融资渠道。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下给予信贷支持。稳妥推进污水处理领域不动产投资信托基金（REITs）试点。鼓励各地探索项目收益权、特许经营权等质押融资担保。各地要严防地方政府债务风险，在不承诺向社会资本方回购资本金、固定回报或保障最低收益的前提下，积极争取开发性金融中长期信贷支持，引入有实力的社会资本采取政府和社会资本合作（PPP）等模式参与设施投资、建设和运营。（牵头单位：省财政厅；责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州金控集团）
（四）加强污水处理费调整征收和使用。在严格开展污水处理成本监审基础上，有序调整污水处理费征收标准，征收标准原则上应当补偿污水和污泥处理设施正常运营成本并合理盈利。加强污水处理费征收、使用和管理，提高征收率，加强对自备水源污水处理费的征缴；对于收费不足以维持设施正常运营的，同级财政应给予补贴；各地要加强缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金的统筹力度，综合考虑污水处理设施建设运行和污泥处置需要，按时向提供污水处理等服务的单位拨付服务费。具备污水集中处理条件的乡镇应当全面建立污水处理收费制度，合理制定和调整收费标准，推广由县级人民政府委托代征的方式，加大乡镇污水处理费收缴力度。（牵头单位：省发展改革委；责任单位：省财政厅、省住房城乡建设厅）
（五）加强污水收集处理建设改造项目储备。各地要针对污水收集处理薄弱环节，统筹谋划污水提质增效建设改造项目，加快推进相关项目前期工作，做实一批污水收集处理改造项目，做好项目储备，根据实施计划、资金筹措等情况，分批分期推进项目实施。（牵头单位：省发展改革委；责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅）
（六）做好生活污水收集处理设施建设工程审批服务。按照《贵州省政府投资项目管理办法》等相关规定，在符合规划的前提下，做好建设工程审批和用地审批服务；优化项目审批流程，精简审批环节，压减审批时间，严格实行限时办结。城中村、老旧城区、城乡接合部生活污水收集处理设施建设涉及拆迁、征收和违章建筑拆除的，要依法依规做好相关工作。（牵头单位：省发展改革委；责任单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省水利厅）
（七）试点推进城乡供排水一体化工作。坚持试点先行，选择有条件、有意愿的市（州），按照政府引导、市场运作的原则，选取有实力、有信誉、有担当的企业探索推进城乡供排水一体化运行管理，通过收购、控股等方式整合市（州）供排水设施资产，推进“厂网一体、城乡一体、建管养一体”，推进设施建设管理的企业化、专业化。省级财政对试点工作予以适当支持。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省水利厅；责任单位：省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅）
（八）鼓励公众参与，发挥社会监督作用。借助网站、微信公众号等平台，加大宣传力度，引导公众自觉维护雨水、污水管网等设施，不向水体、雨水口排放污水，不私搭乱接排水管网。鼓励城市污水处理厂向公众开放，鼓励公众发现和反馈问题。（牵头单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅）
污水处理厂三年专项整治方案 篇2
为突出污染防治攻坚战，进一步提高我区城市生活污水处理水平，有效补齐城市生活污水处理短板，不断改善城市水环境质量。根据提高城市生活污水处理质量和效益的要求和《赣州市人民政府办公室关于印发赣州市城市生活污水处理三年行动计划(2021-2024年)的通知》，结合我区实际，制定我区城市生活污水处理三年行动计划。
一、目标和任务
到2024年，赣县区生活污水集中收集率达到70%以上，赣县区生活污水处理率达到95%以上，污泥无害化处置率达到100%；彻底消除城市建成区生活污水直排和收集处理设施空白现象，进一步提高污泥无害化和资源化利用水平，形成布局合理、系统协调、安全高效、节能低碳的生活污水收集处理和资源化利用新格局，使城市污水处理能力满足经济社会发展需要。
二、攻坚措施
(1)完成排水专项规划的编制(修订)。结合赣县实际情况，配合排水专项规划修编，处理设施宜集中，宜分散。制定具体的污水处理系统方案和具体的工程措施。其中，排水专项规划和污水处理设施选址应与规划和控制性详细规划在用地空之间有效衔接；污水管网规划设计应实地调研，科学编制，并与控制性详细规划合理衔接。[责任单位:区城管局、区自然资源局]
(2)提高城市污水处理能力。开展城镇生活污水处理设施能力评估，按照适度超前的原则提高污水处理能力，进一步提高污水处理厂进水浓度，需要制定“一厂一策”系统整治方案。乡镇要因地制宜，采取就近集中联建、城市接管等方式建设污水处理设施，推广“生物+生态”污水处理技术。加快赣县城北污水处理厂扩建工程、赣县先金科创城生活污水处理设施建设进度。【责任单位:区城管局、区住建局、区自然资源局、区生态环境局】
(3)不断完善污水收集管网。进一步提高赣县城市生活污水处理质量和效率，全面摸排污水管网空白色区域，重点抓好城中村、旧城区、城乡结合部等薄弱区域，结合城市建设规划和近远期实施计划，加快沂源县雨污分流、污水处理设施等污水管网建设，毛甸雨污分流改造工程， 赣县雨污分流改造二期工程，西金谷茅店平台污水收集主体工程。 通过三年时间，完成截污干管，打通污水收运“大动脉”，加快城市居民小区生活污水支管、城中村雨污分流改造工程建设，完善污水收运“毛细血管”。为持续推进生活污水处理城乡一体化，加快南塘、季布、江口、楚滩、王母渡、大埔、大田、三溪等8个镇改造工程建设。对于暂时不具备接入市政污水管网条件的污水，应建设分散式污水处理设施进行处理。[责任单位:区城管局、高新区管委会、区住建局、区自然资源局、区生态环境局、各镇政府]
(四)加快完善排污口(溢流口)。开展城市建成区沿河排污口调查，建立排污口档案。按照源头处理为主，末端截污为辅的原则，针对不同性质污水的直排和溯源，分别提出处理对策和控制要求，使溢流口晴天无溢流污染，雨天溢流污染率降低50%以上。[责任单位:区城管局、区生态环境局、区水利局]
(五)实施区域雨(洁)污分流改造相结合的体制。采取溢流口改造、截流井改造、破损修复、管道更换、雨污分流、增设调蓄设施等工程措施，减少合流管网溢流污染。根据排水专项规划，所有新建、改建、扩建的排水工程将按照实行合流制地区的雨污分流制进行建设。开展供水管网漏损排查，整改供水管网漏损。[责任单位:区城管局、区自然资源局、区住建局、区发改委]
(六)推进污水管网错接、混接和破损改造。严格控制增量，新建住宅小区雨污配套工程要完善专项方案论证、施工图审查、工程质量监督管理、竣工验收等程序。全面实施新建、改扩建工程排水管网专项验收制度，加强污水接入市政排水管网许可管理，确保污水正确接入管网。逐步消除存量，制定工程措施解决雨污管网错接、混接、破损等问题，分批推进问题点改造。【责任单位:区城管局、区自然资源局、区行政审批局、区住建局、区发改委】
(七)整治“小散乱”排水。开展城市农贸市场、小餐饮场所、夜市摊点、宾馆、洗浴场所、洗车场、洗衣店、社区医院(诊所)等“小散乱”排水户和建筑工地排水专项整治，建立问题清单和任务清单，逐一登记，实行整治销号制度。结合市场整治、经营许可和卫生许可管理，加强雨污水管网联合执法。【责任单位:区城管局、区生态环境局、区市场监管局、区商务局、区水利局、梅林镇、市社区党工委】
(八)整治城市黑臭水体。全区要以实施河(湖)长制为抓手，对辖区内水体进行全面系统的`复查，填写《赣县区城市建成区黑臭水体整治表》(见附件1)，建立整治台账。并加强对城市建成区所有水域和岸线的巡查监测，确保到2023年底，赣县整治后的黑臭水体无回臭现象。[责任单位:区城管局、区生态环境局、区水利局、镇政府]
(九)积极推广“厂-网”一体化模式。加强与社会资本合作，深化污水收集处理设施管理体制机制改革，建立覆盖全面、职责明确、权责统一、无缝衔接、协同高效的污水收集处理设施建设管理模式，实现污水收集处理设施建设管理一体化、厂网一体化、城乡一体化。建立健全污水收集处理设施运行监督考核机制，定期对污水收集处理设施进水浓度、进水水量等指标运行情况进行监督考核，并将考核结果与付费挂钩，实行按效率付费，促进运行管理能力和水平的提高。[责任单位:区城管局、区发改委、区财政局、各镇政府]
(十)加强排水设施管理。严把新建污水管网质量关，加强排水设施质量监管，严厉打击假冒伪劣管材。严格控制工程质量，严格执行闭水试验，确保管道接口严密，管道基础和回填土密实。加快赣县城区智能管网工程建设，对城区现有280公里管网安装智能管理系统，建立市政排水管网地理信息系统(GIS)，实施污水管网在线监控，为设施运维管理和污染防治提供辅助决策。提高污水管网维护水平，逐步建立城市市政排水管网定期检查检测制度，形成检查周期为5-10年的长效机制。[责任单位:区城管局、区住建局、区市场监管局]
三、实施步骤
(1)动员部署，明确任务(2021年10月25日前)。制定三年行动计划，建立健全组织领导，明确分工和责任，细化目标任务、建设项目、时间进度、考核验收等要求。及时召开动员部署会，层层启动并大力推进关键行动。
(二)问题导向、集中治理(2021年10月25日-2024年8月31日)。全面摸清当地情况，建立问题清单，形成任务清单、项目清单、责任清单，倒排工期进度，分两个阶段完成赣县区8个污水治理项目和排水专项规划编制(修编)。
第一阶段(2021年10月25日-2023年12月31日)
2021年12月31日前，完成赣县茅店雨污分流改造工程等生活污水处理工程(详见附件2)。
2022年6月1日前，完成排水专项规划编制(修订)。在修排专项用水方案的基础上，确定生活污水处理项目，并根据排水专项方案确定相关补充处理项目。
2022年12月31日前，完成城区黑臭水体治理、沂源县雨污分流及污水处理设施工程、西金科县创城、赣县生活污水处理设施建设、西金谷茅店平台污水收集主管道工程(详见附件2)。完成“小散乱”排水整治，基本消除雨污管网私接等污水乱排现象。
2023年12月31日前，完成赣县区城镇居民小区、城中村雨污分流工程等4个生活污水处理项目(详见附件2)。
第二阶段(2022年6月1日-2024年8月31日)
2024年8月前，完成赣县城北污水处理厂扩建工程(详见附件2)，完成相关补充处理工程，建立健全全区排水建设、管理和维护长效管理机制。
(3)验收，总结经验(2024年9月31日前)。根据整治进度，分别于2023年11月30日和2024年8月31日前对各阶段整治效果进行自评，并将自评结果和可复制的经验做法报送城镇污水处理三年攻坚行动领导小组办公室。
四、工作要求
(1)加强组织领导。高度重视城市生活污水三年攻坚，成立了以区政府分管领导为组长的全区城市污水处理三年攻坚领导小组。领导小组办公室设在区城管局，城管局局长为办公室主任。主要领导负总责，分管领导抓落实的工作机制，因地制宜制定实施方案，明确工作目标，确定治理项目，分解工作任务，细化工作措施，明确牵头部门、责任单位和具体责任人。
(2)拓宽投融资渠道。建立多元化的财政投入保障机制，积极统筹资金予以支持。要依法依规拓宽投融资渠道，规范有序推进政府和社会资本合作模式，支持社会资本积极参与城市污水收集处理项目建设和运营，充分发挥政府资金的聚集、放大和撬动作用。
(3)提高工作效率。优化工程建设项目行政审批流程，精简审批环节，减少审批时间，严格落实办结期限。实施“宽容审批+承诺制”和“六位一体”一体化审批改革，加快项目前期工作。
(4)加强督导评估。污水处理三年攻坚领导小组将对全区城市污水处理工作进行年度考核，并将考核情况上报区政府。各项目牵头单位每月23日前向区城管局报告整治进展情况。
污水处理厂三年专项整治方案 篇3
为贯彻落实《住房和城乡建设部生态环境部发展改革委关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）的通知》精神，进一步加快补齐城市污水收集处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，实现城市建成区黑臭水体长制久清，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
从2019年起，用三年时间持续推进城市市政污水管网新建和改造修复，推进污水处理设施建设和提标升级，加快推进城市建成区黑臭水体治理工作。结合《长江保护修复攻坚战行动方案》（环水体〔2018〕181号）要求，到2020年底，全省地级及以上城市建成区实现基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体（即“三个基本”），城市生活污水集中收集效能显著提高。
二、重点任务
（一）建立健全城市排水管网排查和定期检测制度
各地要制定市政排水管网排查与检测方案，委托专业机构全面排查城市建成区市政污水管网以及居民小区、公共建筑和企事业单位内部排水管网，查清排水管网、排水口、检查井及雨污错接混接点结构性和功能性缺陷，形成排查报告和管道检测评估报告，建设完善市政排水管网地理信息系统。以5-10年为一个排查周期，建立城市市政排水管网定期排查检测制度，并于2020年底前完成第一个排查监测周期工作。居民小区、公共建筑及企事业单位内部等排水管网排查工作，由设施权属单位及有关主管部门建立排查机制。定期组织评估污水管网雨污错接混接点治理、破旧管网修复改造和雨污分流改造工作成效，努力提高城市生活污水集中收集率和进水生化需氧量（BOD）浓度。（住房城乡建设厅牵头，生态环境厅等部门参与，市（州）人民政府负责组织实施。以下均需市（州）人民政府负责组织实施，不再列出）
（二）加快推进城市建成区排水管网改造
各地要根据建成区排水管网排查报告和管道检测评估报告，制定排水管网雨污错接混接点治理、破旧管网修复改造和雨污分流改造等工作计划，建立工作清单，全面组织实施。同一排水分区内的居民小区、公共建筑和企事业单位内部管网改造，纳入市政管网改造计划同步实施。（住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、生态环境厅等部门参与）
（三）加快城市生活污水管网建设
新建城区污水管网应按照雨污分流制，与市政道路同步规划建设。持续推进城中村、老旧城区、城乡结合部的污水管网建设，基本消除生活污水收集处理设施空白区。鼓励和支持再生水管网建设。推进建成区污水管网全覆盖和生活污水全收集、全处理，努力提高污水处理厂的进水浓度。城市污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度长期低于100mg/L的，要围绕服务片区管网规划与建设制定“一厂一策”系统化治理方案，明确治理目标和具体措施。到2021年底，全省设市城市污水收集率达到50%或三年提高5个百分点，全省设市城市进水生化需氧量（BOD）浓度达到100mg/L以上或三年提高10%，污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度超过100mg/L的保持稳定运行。其中，地级及以上城市污水集中收集率达到70%或三年提高10个百分点，地级及以上城市进水生化需氧量（BOD）浓度低于100mg/L的污水处理厂提升至大于或等于100mg/L的规模占比不低于30%。县级城市污水集中收集率达到40%或三年提高5个百分点。（住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、生态环境厅等部门参与）
（四）持续推进城市污水处理厂建设与提标改造
严格落实城市污水处理设施及再生利用设施建设中长期规划和城市排水专项规划，科学确定生活污水收集处理设施总体规模和布局，生活污水集中收集处理能力要与服务片区人口、经济社会发展、水环境质量改善要求相匹配。现有城镇污水处理厂处理能力不能满足城市发展需求的，加快实施污水处理厂新（改、扩）建工程。加快实施长江干流、岷沱江流域等主要支流、重点敏感区域城镇污水处理厂提标改造，确保出水水质达到排放标准。人口相对分散或市政管网未覆盖的地区，因地制宜建设分散式污水收集处理设施。推进城市污泥处理处置设施建设，鼓励污泥处置新技术、新工艺应用，按规范规程处理处置污泥，确保处理处置后的污泥符合国家标准。因地制宜推进城市污水再生利用设施建设，逐步提高再生水的利用率，鼓励单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑配套建设雨水利用或中水回用设施。（住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、生态环境厅等部门参与）
（五）健全市政管网建设质量管控机制
加强排水管材市场监管，严厉打击假冒伪劣管材产品，积极推广使用绿色新型管材。严把排水设施工程质量关，工程设计、建设单位应严格执行工程建设相关标准规范，严格进行隐蔽工程验收、竣工验收和工程移交，确保工程施工质量。工程质量监督机构要进一步加强排水设施工程质量监督，未达到国家相关规范标准要求的，不得交付使用。排水设施管理单位要严格加强排水管道养护、检测与修复质量管理，确保运行高效。按照质量终身责任追究要求，强化设计、施工、监理等行业信用体系建设，推行建筑市场主体黑名单制度。（住房城乡建设厅、省市场监督管理局按照职责分工负责）
（六）健全污水接入服务和管理制度
认真落实国务院《城镇排水与污水处理条例》，规范雨水、污水排放管理。城市市政污水管网覆盖范围内的生活污水应当依法规范接入市政污水管网，严禁雨污错接混接和污水直排。排水未规范接入市政排水管网的新建居民小区或公共建筑，不得交付使用；市政污水管网未覆盖的城市区域，应当依法建设污水处理设施并确保污水达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度，结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理建立联合执法监督机制，规范沿街经营性单位和个体经营户污水排放。建立健全市政管网私搭乱接溯源执法制度，各地市政排水（城管）、生态环境部门要会同相关部门强化溯源追查和执法，建立常态化工作机制。（住房城乡建设厅、生态环境厅牵头，省市场监督管理局、省卫生健康委等部门参与）
（七）规范工业企业排水管理
地方各级人民政府或工业园区管理机构要组织对进入市政污水管网的工业企业进行排查、评估，经评估认定污染物不能被城镇生活污水处理厂有效处理或可能影响城市生活污水处理厂出水稳定达标的，要限期退出；经评估可继续接入市政污水管网的，工业企业应当依法取得污水排入排水管网许可。工业企业应当主动向社会公示其污水排入排水管网许可内容、污水接入市政管网的位置、排水方式、主要排放污染物类型等信息，接受公众和相关部门监督。各地要加强对接入市政管网的工业企业以及餐饮、宾馆、洗浴、美容美发、医疗、洗车等生产经营性单位的.排水行为监管，建立健全多部门执法联动机制，依法处罚超排、偷排等违法行为。（生态环境厅、住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、经济和信息化厅、科学技术厅、商务厅等部门参与）
（八）完善河湖水位与市政排口协调制度
各地要合理控制河湖水体水位，根据河湖防洪标准确定的设计水位、岸线规划和航运等技术要求，合理设置市政排口，加强河湖水体水位监管控制，防止河湖水倒灌。工程施工排水排入市政管网，应纳入污水排入排水管网许可管理，明确排水接口位置和去向，避免违规排入城镇污水处理厂的现象。（水利厅、住房城乡建设厅按职责分工负责）
（九）建立健全专业运行维护管理机制
各地要根据实际情况选择具有相应资质和技术能力的排水管网运行维护单位，根据排水管网特点、规模、服务范围等因素合理落实人员和经费保障。积极推行污水处理厂、管网与河湖水体联动“厂-网-河（湖）”一体专业化运行维护机制，保障生活污水收集处理设施的系统性和完整性。健全责权明晰的工作制度，鼓励居住小区将内部管网养护等工作委托给市政排水管网运行维护单位实施，建立健全政府和居民共担的费用保障机制。加强设施建设和运营过程中的安全监督管理，督促相关责任主体建立健全相应工作制度和保障机制。（住房城乡建设厅、财政厅牵头）
三、保障措施
（一）加强组织领导
各市（州）人民政府对污水处理提质增效工作负总责，要加强组织领导，充分发挥河（湖）长作用，切实强化责任落实。要结合地方实际，制定市（州）污水处理提质增效三年（2019-2021年）行动实施计划，明确本地区各城市建成区污水处理设施及市政污水管网等新（改、扩）建三年实施计划清单、地级及以上城市建成区“三个基本”任务要求，设市城市生活污水集中收集率、污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度年度工作目标等内容，稳步推进县城污水处理厂提质增效工作。省级有关部门按照职能职责，指导市（州）完善建设项目审批、监管体制机制，优化营商发展环境，落实各项保障措施和安全防范措施，确保城镇污水处理提质增效工作取得实效。（住房城乡建设厅、生态环境厅、省发展改革委负责指导和督促各地开展）
（二）加大资金投入
各地要拓宽资金筹措渠道，加大政策性资金投入力度，科学规划资金投入，确保资金投入与三年行动任务相匹配。统筹海绵城市试点、地下综合管廊试点、城市黑臭水体治理示范城市、《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》、水环境治理、节能减排等重点项目建设，建立完善项目库，深化项目前期工作。用好用足各级财政现行支持政策，鼓励金融机构依法依规为城镇污水处理提质增效项目提供信贷支持，研究探索规范股权、项目收益权、特许经营权等质押融资担保。营造良好市场营商环境，吸引社会资本参与投资、建设和运营。（财政厅、省发展改革委、中国人民银行成都分行、四川银保监局按职责分工负责）
（三）完善污水处理收费政策
各地要因地制宜建立污水处理收费动态调整机制，完善政府和居民共担的费用保障机制，尽快将污水处理收费标准调整到位；加大自备水源污水处理费征缴力度；统筹做好污水处理费及财政补贴资金的资金使用规划，通过政府购买服务方式向提供服务单位支付服务费，充分保障污水管网等收集设施运营维护资金。（省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅按职责分工负责）
（四）完善污水收集处理设施建设工程保障
妥善做好城中村、老旧城区、城乡结合部生活污水收集处理设施建设涉及拆迁、征收和违章建筑拆除工作。结合工程建设项目行政审批制度改革，优化生活污水收集处理设施建设项目审批流程、精简审批环节、完善审批体系、压减审批时间，主动对接建设企业需求，优化审批服务，严格实行限时办结。（住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅等相关部门参与）
（五）鼓励公众参与
各地要加强舆论宣传引导，积极营造共建共享治理氛围，借助网站、新媒体、手机客户端等媒介，为公众积极参与创造条件，保障公众知情权。要统筹安排治理工程，加强施工现场管理，尽可能减少施工扰民，广泛争取居民群众对治理工程的理解支持。要加强社会监督，鼓励城镇污水处理厂向公众开放；设立公众举报电话，鼓励群众对城市黑臭水体、违法排污行为等进行监督和举报，及时查处违法违规行为，积极营造全民参与、齐抓共管的良好社会氛围。（住房城乡建设厅、生态环境厅按照职能职责分工负责）
强化推进指导。各级住房和城乡建设（城市排水）、生态环境、发展改革部门要通过组织集中培训、专题研讨、典型示范等方式，加强对本行政区域城镇污水处理提质增效三年行动实施的指导。自2020年起，各市（州）住房和城乡建设（城市排水）、生态环境、发展改革部门在报经同级人民政府审核同意后，于每年1月底前向住房城乡建设厅、生态环境厅、省发展改革委报送上年度城镇污水处理提质增效三年行动实施进展情况。
污水处理厂三年专项整治方案 篇4
为进一步保护和改善我区水体环境，提升流域综合治理能力，持续改善城镇水环境质量。根据《关于印发市城镇生活污水治理三年攻坚行动方（2021-2024年）的通知》相关要求，结合我区实际制定本方案。
一、目标任务
到2024年，各镇生活污水集中收集率达70%以上；各镇生活污水集中处理率达80%以上，我区建制镇基本实现无生活污水直排口，污水处理设施覆盖率达100虬进一步提升建制镇生活污水处理能力和水平，加快补齐污水管网设施建设的短板，为尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标打下坚实基础。
二、攻坚措施
（一）污水溯源整治。各镇开展污水溯源，查明地下污水管线、雨污混排口、居民污水流向以及汇集入各水体的排口和水质现状。以污水排口整治为抓手，倒查污染源，开展源头管控，针对不同类别排水口，因地制宜采取封堵、截流等措施，对排水口实施改造。通过完善污水收集管网系统建设，将集镇、住宅区等主要污水纳入污水收集和处理系统。督促相关企事业单位落实污水处理措施，实现达标排放。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区住建局、区水利局、各镇人民政府、高新区管委会。以下攻坚措施各镇人民政府、高新区管委会均为责任单位，不再列出，排首位单位为牵头单位，下同）
（二）全面推进污水管网建设工作。全面摸排污水管网空白区域，以建成镇、城乡结合部等薄弱区域为重点，结合城市建设规划和近远期实施计划，加快推进污水管网建设。通过三年时间，补齐截污干管，打通污水收集输送“大动脉”。按照应收尽收的原则，加快生活污水支管建设，完善污水收集输送“毛细血管”。对暂不具备条件接入市政污水管网的污水，应建设分散式污水处理设施进行处理。（责任单位：区城管局、生态环境局、区农业农村局、市自然资源局分局）
（三）提升建制镇污水处理能力。开展建制镇生活污水处理设施能力评估。建制镇要因地制宜采取就近集中联建、城旁接管等方式建设污水处理设施，推广“生物+生态”污水处理技术。积极推动区城乡污水处理设施建设特许经营项目三年建设任务，确保管网铺设到位、处理厂（站）尽快建成运行，污水收集处理一体化完善，设施覆盖率达100%o（责任单位：区城管局、生态环境局、区发改委、区农业农村局、市自然资源局分局）
（四）完善水质监测体系。进一步加强各镇河道水质监测分析工作，优化取样监测点的设置。按规定频次实施监测,并依据监测数据排查各河道污染原因，研究制定整治措施，增强各镇水体治理的针对性和有效性。完善水质监测体系，按照定期定检不定点的原则，密切监测各镇水体检测数据，发现异常及时上报处理，落实排水管网周期性检测制度。〔责任单位：生态环境局、区城管局、区水利局）
（五）实施合流制区域雨（清）污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破损修补、管材更换、雨污分流改造、增设调蓄设施等工程措施，降低合流制管网溢流污染。根据排水专项规划，对实施合流制分流改造区域，新、改、扩建排水项目全部按雨污分流制进行建设。结合建制镇道路建设改造、城市更新等，统筹推进《市区城乡污水处理设施建设特许经营项目》内的污水配套管网建设改造，加强源头污水收集管控。（责任单位：区城管局、生态环境局、市自然资源局分局、区发改委、区交通运输局）
（六）加强建制镇生活污水接入与服务管理。加强污水接入管理。建立健全建制镇生活污水应接尽接制度。市政污水管网覆盖区域，严禁雨污错接混接，严禁生活污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入市政排水管网的，不得交付使用；市政污水管网未覆盖的'，应当依法建设污水处理设施并达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度，加强夜排档、小型餐饮、小型医疗机构、洗车、农贸市场等经营性单位和个体经营户污水乱接乱排直排整治，结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理，建立联合执法监督机制，督促整改。强化雨污水管网私搭乱接私搭乱接溯源执法，各相关部门强化溯源追查和执法，对未经许可或未按要求接入的，依法处罚偷排超排等违法行为。〔责任单位：区城管局、生态环境局，区住建局、区发改委、区水利局、区行政审批局、区商务局、区市场监管局、区卫健委）
（七）整治城市黑臭水体。要以落实河（湖）长制为抓手,对辖区内水体进行全面系统再排查，并检修截污设备，对破损管网进行修复，对新发现的污水排放口进行截污整治。加强日常巡查，定期检测，建立台账，完善长效管理机制，确保城区水体不返黑返臭。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区水利局，各街道办事处）
（八）积极推行“厂-网”一体模式。加强与社会资本合作，深化污水收集处理设施建设管理体制机制改革，建立全面覆盖、责任清晰、权责统一、无缝衔接、协同高效的污水收集处理设施建设和管理模式，实现污水收集处理设施建管一体化、厂网一体化、城乡一体化。建立健全污水收集处理设施运营监督考核机制，定期对污水收集处理设施进水浓度、进水水量等指标运营情况开展监督考核，考核结果与付费挂钩，实行按效付费，促进运行管理能力和水平提升。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区发改委、区财政局）
（九）加强排水设施管理。一是严格管控新建污水管网质量，加强排水设施工程质量监督，严厉打击假冒伪劣管材产品。二是严管工程质量，严格执行闭水试验，确保管道接口严密、管道基础和回填土密实。三是根据市级要求全面规范建制镇污水处理设施建设、运行、维护。〔责任单位：区城管局、区住建局、区市场监管局、区司法局）
三、实施步骤
（一）动员部署（2021年12月24日前）。建立健全组织领导机构，明确条块分工与职责，细化目标任务、建设项目、时间安排和考核验收等要求。及时召开部署动员会，层层发动、大力推进攻坚行动。
（二）集中治理（2021年12月24日-2024年10月30日）。要全面摸清本区域现状，建立问题清单，形成任务清单、项目清单和责任清单，倒排工期进度，分三个阶段完成三年攻坚行动中涉及城乡污水项目污水处理设施27个、提升泵站1个及建设污水管网约241.8公里等工作。
第一阶段（2021年12月24日-2022年12月31日）
2022年6月1日前，确定城乡生活污水处理设施建设特许经营项目前期设计方案编制、建设点位规划选址。
2022年12月31日前,制定黑臭水体健全长效管理机制。
完成“小散乱”排水整治，基本消除建制镇内雨污水管网私搭乱接等污水乱排直排行为。
2023年12月31日前，完成城乡污水处理设施特许经营项目中的20个污水站建设项目，并配套安装检查井，完成管沟开挖及回填等配套基础工程。
第二阶段（2022年6月1日-2024年8月31日）
2024年8月前，完成城乡污水处理设施27个、提升泵站1个；建设污水管网约241.8公里（详见附件）。并建立健全排水建、管、养长效管理机制。
（三）验收总结（2024年9月31日前）。按照整治进度，配合市城镇污水治理三年攻坚行动领导小组开展集中整治验收工作,对每阶段整治效果进行自评,并将自评结果、经验做法向市级部门报送。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立区政府分管领导担任组长的区城镇污水治理三年攻坚行动领导小组，领导小组办公室设在区城管局。按照职责分工，切实加强对此项工作的组织领导，层层分解工作任务，责任落实到人，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好治理工作，把城乡生活污水治理作为一项重要工作抓紧抓实，抓出成效。
（一）压实工作责任。城乡生活污水治理是一项系统工程，涉及面广、工作量大、专业性强，各部门（单位）要认真按照相关标准，明确目标任务，突出工作重点，找准薄弱环节，集中人力、物力，破解难题，确保完成任务。
(三)简化审批流程。优化工程建设项目行政审批流程,精简审批环节，压减审批时间，严格实行限时办结。推行项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成审批改革，加快项目前期工作。
(四)强化督导考核。强化属地管理和职能管理，切实加强监督检查工作，落实全方位、全过程的监督考核机制，形成密切协作、统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局;提高区域综合流域治理能力，实现生活污水一体化收集管理，加强职责范围内污水收集处理工作的检查、指导，督促、考核。
污水处理厂三年专项整治方案 篇5
为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》精神，根据《住房城乡建设部 生态环境部 发展改革委关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）的通知》（建城〔2019〕52号）和《自治区住房城乡建设厅 生态环境厅 发展改革委关于印发<广西城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）>的通知》（桂建城〔2019〕21号）要求，加快补齐我市城镇污水收集和处理设施短板，加快实现污水处理设施和污水管网全覆盖、全收集、全处理，扭转污水处理设施运行效能偏低的落后局面，制定本行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求，以补齐污水管网等设施短板为重点，完善污水管网收集系统，加快推进城镇污水收集处理设施建设与改造，提高污水处理厂进水浓度，系统提升污水收集处理效能，加快实现污水处理设施和污水管网全覆盖、全收集、全处理，杜绝旱天污水直排，减少雨季溢流污染，基本消除黑臭水体，实现城镇污水处理工作质的飞跃。
二、工作目标
到2021年底，建成区基本无生活污水直排口，有效杜绝污水直排水体，基本消除城市黑臭水体；主城区雨污分流及错接、混接整治完成率达到80%以上，污水收集管网建设进一步完善；新建城区及改造城区雨污分流管网实现全覆盖，污水收集基本实现应收尽收，贵港市城区污水集中收集率达到50%以上，桂平市城区污水集中收集率达到30%以上；污水处理厂进水浓度进一步提高，贵港市城区生活污水处理厂平均进水生化需氧量（BOD）浓度不低于100mg/L，桂平市城区生活污水处理厂平均进水生化需氧量（BOD）浓度不低于80mg/L。
三、主要任务
（一）加快推进生活污水收集处理设施改造和建设。
⒈全面开展排水管网排查工作，制定改造计划。2019年底前，按照排水设施权属及运行维护职责协调分工，全面完成排水管网的排查工作。对排水管网设施覆盖现状、功能状况、错接混接漏接等基本情况及排水户接入情况进行详细调查，重点排查雨污混接、老旧劣质管及断头管情况。城区市政排水管网排查由市城市管理局牵头，市产业园区排水管网排查由市产业园区管委会负责组织，市工投集团具体实施。（市城市管理局、市产业园区管委会、市工投集团牵头，市住房城乡建设局、市生态环境局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
对居民小区、公共建筑及企事业单位内部等非市政污水管网的排查工作，需协调设施权属单位或物业代管单位及主管部门建立排查机制，逐步完成建筑用地红线内的污水管网排查工作。（市住房城乡建设局牵头，市城市管理监督局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
2020年3月底前，各牵头单位根据城市排水管网排查报告和管道检测评估报告，制定城镇排水管网雨污错接混接点治理、破旧管网修复改造和雨污分流改造计划和整治项目。（市城市管理局、产业园区管委会、市住房城乡建设局牵头，市生态环境局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
2.明确实施目标，全面加快排水管网建设。持续推进城中村、老旧城区、城乡结合部的污水管网建设，基本消除生活污水收集处理设施空白区。城区、园区新建的排水管网应与道路同步建设，严格落实雨污分流制。在2020年9月底前，各项排水管网整治项目完成项目前期工作并开工。鼓励和支持中水管网建设，2019年底前实施城西污水处理厂中水回用设施及管网建设，城东污水处理厂等新建城市污水处理厂要要同步配套中水回用设施建设。推进建成区污水管网全覆盖，生活污水全收集、全处理，努力提高污水处理厂的进水浓度和运行负荷率。桂平市在2021年5月底前要完成污水处理厂提标改造工程，确保桂平市污水处理厂尾水排放达到一级A标准。覃塘区在2021年12月底前要完成城乡结合部管网建设工程，提高污水处理收集效能。对于人口少、相对分散或近期市政管网难以覆盖的地区，辖区政府要因地制宜建设分散污水处理设施。（市城市管理局、产业园区管委会、市工投集团、市住房城乡建设局牵头，市生态环境局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
3.建立污水管网排查和周期性监测制度。按照“边排查、边建档、边整改”原则，及时制定完善污水管网建设和改造方案，并同步建立市政排水管网地理信息系统（GIS），实现污水管网信息化、账册化管理。整合现有管网养护队伍力量，全面提高管网养护管理水平，在完成系统排查的基础上，逐步建立以5-10年为一个排查周期的长效机制和费用保障机制，保证GIS系统的数据精准度。（市城市管理监督局牵头，市住房城乡建设局、生态环境局、自然资源局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
4.全面提升现有污水收集处理设施效能，推进设施改造工作。根据排水管网普查和日常运行维护情况，结合GIS系统分析结果，下大力气推进管网混接错接漏接改造、老旧管网更新、破损修复、淤积管道疏浚等工程。对难以实施雨污分流改造的合流制排水系统，应采取截流、调蓄和治理等措施，减少雨季溢流污染。重点做好沿河、沿海截污管道及检查井、阀门与管道接头处和接驳管、断头管的缺陷修复，实现污水管网系统清污分流、连通成网，最大程度发挥收集效果。2020年12月底前完成市中心城区直排口截污工程，基本消除污水直排水体；2020年12月底前完成市中心城区污水管网改造工程和覃塘区劣质管网改造工程；2021年12月底前完成桂平市兴桂路污水管网新建工程和糖厂路污水管网新建工程，城市生活污水集中收集效能得到显著提高。（市城市管理监督局牵头，市水利局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
针对进水生化需氧量（BOD）浓度低于100mg/L的城市污水处理厂，要围绕服务片区管网，在2019年底前制定“一厂一策”系统化整治方案，明确进水浓度提升目标和整治措施。（市城市管理局牵头，桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
5.强化污水管网建设工程质量安全监督，健全质量安全管控机制。加强管材市场监管，严厉打击假冒伪劣管材产品；各级住房城乡建设部门要强化污水管网建设工程质量安全监督，确保工程质量合格率达100%，确保不发生较大及以上生产安全责任事故；工程建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方主体要严格履行法定基本建设程序，按照有关工程技术标准和设计文件依法组织实施，确保工程建设质量和生产安全；严格排水管道养护、检测与修复质量管理。按照质量终身责任制要求，强化勘察、设计、施工、监理等行业信用体系建设，推行建筑市场主体黑名单制度。（市住房城乡建设局、市场监督管理局、城市管理监督局按照职责分工负责）
（二）建立健全排水管理长效机制。
1.建立健全污水接入城镇污水排水管网服务和管理制度。一是建立健全生活污水应接尽接制度。市政污水管网覆盖范围内的生活污水应依法规范接入管网，严禁市政管网、小区或单位内部雨污管网混接错接，杜绝污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入市政排水管网的，不得交付使用；对人口少、相对分散或污水集中收集处理设施未覆盖的地区，应依法建设分散污水处理设施并实现污水达标排放。二是建立健全“小散乱”规范管理制度。对沿街经营性单位和个体工商户污水乱排直排行为进行整治，结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理，建立联合执法监督机制，对污水乱排直排行为进行督促整改。三是严格排水接入管理。建立市政管网私搭乱接溯源追查和执法制度，严禁在市政排水管网上私搭乱接，杜绝工业企业通过雨水管网违法排污，城市排水主管部门、生态环境部门要会同有关部门强化溯源追查和执法，建立常态化工作机制。（市城市管理监督局、生态环境局牵头，市住房城乡建设局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
2. 规范工业企业排水管理。市产业园区、工业园区应当按规定建设污水集中处理设施。各园区管理部门要组织对工业污水进入市政污水收集设施的工业企业进行排查，组织有关部门和单位开展评估，经评第三方检测机构检测认为污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响城镇污水处理厂出水稳定达标的，要限期退出；经检测符合排入管网要求的可继续接入市政污水管网的，工业企业应当依法取得排水许可。工业企业排污许可内容、污水接入市政管网的`位置、排水方式、主要排放污染物类型等信息应当向社会公示，接受公众、污水处理厂运行维护单位和相关部门监督。（产业园区管理委员会、市生态环境局牵头，市城市管理局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府参与）
建立完善城市管理部门、生态环境部门等部门执法联动机制，加强对接入市政管网的工业企业以及餐饮、洗车等生产经营性单位的监管，严禁工业废水偷排和污水超标排入市政污水管网，确保入网污水水质达标，依法处罚超排、偷排等违法行为。2019年底前开展城镇排水设施违法行为专项执法行动，排查建成区范围内的工业、建筑、餐饮、医疗等相关企业的排水许可证办理及进水水质情况，严厉查处违反《城镇排水与污水处理条例》等相关法规的行为，重点查处未办理《城镇污水排入排水管网许可证》将污水排入市政排水管网，已办理《城镇污水排入排水管网许可证》的排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水，在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网，从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动，擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施等行为。（市城市管理局牵头，市生态环境局、产业园区管理委员会参与）
3.完善河湖水位与市政排水协调制度。合理控制河湖水体水位，妥善处理河湖水位与市政排水的关系，防止河湖水倒灌进入市政排水系统。施工降水或基坑排水排入市政管网的，应纳入污水排入排水管网许可管理，明确排水接口位置和去向，避免排入城镇污水处理厂。（市水利局牵头，城市管理局、住房城乡建设局参与）
4.完善管网专业运行维护工作管理机制。整合现有养护队伍力量，根据管网规模、服务范围和特点等因素，配备专业人员和设备开展排水管网运行维护工作。排水管网运行维护主体需规范开展维护工作，严格执行现行《城镇排水管道维护安全技术规程》（CJJ6）、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ68）、《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181）等规范和标准。积极推行污水处理厂、管网与河湖水体联动“厂-网-河（湖）”一体化、专业化运行维护，保障污水收集处理设施的系统性和完整性。鼓励通过市场化机制引入专业化机构参与管网养护管理，鼓励居民小区将内部管网养护工作委托给市政排水管网运行维护单位实施，配套建立责权明晰的工作制度，建立相关费用保障机制。加强设施建设和运行过程中的安全监督管理。（市城市管理监督局牵头，住房城乡建设局、财政局参与）
（三）完善激励支持政策。
⒈重视城镇污水处理收费工作，建立费用动态调整机制。按照补偿污水处理和污泥处理处置设施运营成本并合理盈利的原则，尽快将污水处理费收费标准调整到位，并依据定期评估结果进行动态调整，原则上污水处理费应当补偿污水处理和污泥处理处置设施正常运营成本并合理盈利。要提升自备水污水处理费征缴率。统筹使用污水处理费和财政补贴资金，通过政府购买服务方式向提供服务单位支付服务费，充分保障排水管网等收集设施运行维护资金。（市发展改革委、财政局、城市管理监督局、水利局按职责分工负责，住房城乡建设局、桂平市政府、港北区政府、港南区政府、覃塘区政府等部门参与）
2.多渠道筹措资金，落实资金保障。进一步强化自治区、市、县三级前期工作经费保障，确保项目经费需求。市发展改革委、财政局等部门要加强与自治区、国家有关部门的沟通衔接，最大限度地争取中央预算内资金支持。鼓励金融机构依法依归为污水处理提质增效项目提供融资支持。研究探索规范项目收益权、特许经营权等质押融资担保。已安排的污水管网建设资金要与三年行动相衔接，确保资金投入与三年行动任务相匹配。建立多元化投资机制，营造良好市场环境，吸引社会资本参与设施投资、建设和运营。加强与中国农业发展银行、国家开发银行等金融机构的合作，充分利用低成本、中长期的有关专项贷款投向项目建设。（市财政局、发展改革委按职责分工负责，市住房城乡建设局、城市管理监督局等部门参与。）
3. 简化相关建设工程审批流程，完善工程保障。妥善处理在城中村、老旧城区、城乡结合部等区域建设生活污水收集处理设施涉及的拆迁、征收和拆除违章建筑等工作。各级政府和有关部门要建立生活污水收集处理设施建设项目前期工作“绿色通道”，各相关单位要按开工时间倒排前期工作进度，相关主管部门要优化工作程序，精简审批环节，完善审批体系，加快推进投资许可、规划选址、用地预审、环评审批等前期工作，尽量缩短评估周期和审核周期。（市城市管理局牵头，市发改委、自然资源局、生态环境局等部门参与。）
4. 积极引导群众参与，发挥社会监督作用。通过政府的网站、新媒体、公众号等多种平台，引导和鼓励群众参与排水管网建设管理、污水直排整治等工作，限期办理群众投诉举报的生活污水直排问题，提高群众参与度和满意度。要面向广大群众开展形式多样的宣传工作，引导群众自觉维护雨水、污水管网等设施，不向水体、雨水口违法排污，不私搭乱接管网，鼓励群众监督治理成效、发现和反映问题，形成全民参与治理的氛围。鼓励利用城市污水处理厂建立环境教育基地，面向社会公众开放。（市城市管理监督局、生态环境局按照职责分工负责）
（四）强化责任落实，切实履行监管责任。
1.加强组织领导，落实工作责任。各县（市）区人民政府对本地区污水处理提质增效工作负总责，进一步压实责任、加大举措、狠抓落实，完善组织领导机制，充分发挥河长、湖长作用，切实强化责任落实。要立即组织相关部门制定本地区城镇污水处理提质增效三年行动实施计划，实施计划应进一步细化工作目标及工作任务，制定各污水处理厂进水BOD浓度目标，结合城区直排口整治等工作，明确每年度污水处理厂和污水管网的建设及改造工程量，制定建设和改造等工作任务清单及分年度计划，完善体制机制，落实各项保障措施和安全防范措施，确保城镇污水处理提质增效工作有序推进。各县（市）区提质增效三年行动方案应于2019年10月底前向社会公布并报市城市管理监督局、生态环境局、发展改革委备案。（市城市管理局牵头，生态环境局、发展改革委参与）
2.严格责任追究，强化督促检查。市有关部门要依法依规对破坏排水管网、违规直排污水等行为进行处罚，对造成污染事故和破坏生态环境事件的，要严肃追究相关责任。加强对本地区污水处理设施提质增效工作的督导、知道、跟踪和汇总，形成相关工作台账。市直有关部门每年要对城镇污水处理提质增效三年行动实施情况进行自查，由城市管理监督局、生态环境局、发展改革委汇总工作进展情况报告，自2020年起，每年1月底前向自治区住房城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委报送上年度城镇污水处理提质增效三年行动实施进展情况。（市城市管理监督局、生态环境局、发展改革委、住房城乡建设局按照职责分工负责）
污水处理厂三年专项整治方案 篇6
为进一步夯实我镇农村生活污水治理工作基础，确保已建设的设施正常运行、发挥效益，避免闲置浪费，同时为落实国务院农村人居环境整治大检查反馈农村生活污水治理问题的整改工作，根据寿县人民政府办公室关于印发《寿县农村生活污水处理设施整改工作方案的通知》（寿政办秘【20xx】32号）有关规定和要求，在全面排查农村污水处理设施问题的`基础上，制定本整改工作方案。
一、指导思想
贯彻落实新发展理念，全面完成生态环境保护督查意见整改。以问题为导向，突出重点，有序推进农村污水处理设施各项整改工作的落实，因地制宜完善农村污水处理设施运行条件，逐步提高农村污水处理设施运行效率和管理水平，尽快发挥农村污水处理设施的减排效益和社会效益。
二、工作目标
加快设施完善改造；加大对污水处理设施水质监测的频次，定期对污水处理设施运营情况进行检查，确保达标排放；在第三方检测反馈问题提出整改方案的基础上逐一落实整改，建立健全农村污水处理设施正常运行管理长效机制，确保已建成农村污水处理设施在改善农村人居环境中发挥应有作用。
三、主要任务
（一）解阜社区生活污水处理站：
1.存在问题：提升泵故障、跳闸；收水管网少量进水，无格栅，标识标牌缺失；TBO系统上种植芝麻等农作物；地埋式调节池、厌氧池钢结构池体锈蚀。
2.整改方案：提升泵修复，恢复使用，测试TBO系统布水状态；增设进水格栅，完善现场标识标牌；修复TBO系统上管路、地埋式钢结构池体除锈防腐；稳步推进管网建设并提升污水收集率，加强污水处理设施运行管理；开展站区周边环境清理整治。
3.责任领导：周德祥
4.责任单位：镇环保工作站解阜社区
5.责任人：赵德兵许丽
（二）建设村生活污水处理站：
1.存在问题：时控开关控制系统，未设置时间；无标准化排口，无出水，标识标牌缺失；收水管网无进水，无格栅，提升泵故障；潜水曝气器两台:一台气量较小，另一台无气量，曝气盘安装位置错误；太阳能无供电，电源为居民区临时电，裸电缆从水塘穿过，存在很大安全隐患。护栏高度不够，存在安全隐患。
2.整改方案:改时空开关为PLC控制；增设标准化排水口，完善标识标牌；改太阳能为市电、市电电缆架空敷设，消除安全隐患；更换潜水曝气器为鼓风机池底曝气盘重新安装，更换提升泵；增设不低于1.5米高度护栏并加锁管理；稳步推进管网建设并提升污水收集率，加强污水处理设施运行管理；开展站区周边环境清理整治。
3.责任领导：孟永昌
4.责任单位：镇美丽办建设村
5.责任人：陈刚刘永正
（三）谭套村生活污水处理站：
1.存在问题：生化系统停运，现场只用砂滤处理污水后排放；收水管网正常，无格栅，护栏高度不够，存安全隐患；二氧化氯不能运行，通过时空开关控制系统；砂滤出口漏水，无压差表；厌氧池口堵塞大量塑料泡沫块，除调节池，所以池内都曝气，大量白色泡沬。
2.整改方案：增设标准化排水口，完善标识标牌；两台砂滤系统更换滤料，增设不低于1.5米高度护栏并加锁管理；修复漏水点，恢复消毒设备功能；曝气管路增加调节阀门，生化段培菌；改时空开关为PLC控制；稳步推进管网建设并提升污水收集率，加强污水处理设施运行管理；开展站区周边环境清理整治。
3.责任领导：周德祥
4.责任单位：镇环保工作站谭套村
5.责任人：赵德兵王伟
（四）红旗村生活污水处理站：
1.存在问题：无标准化排口，无出水；系统通过时空开关控制，未设置参数；收水管网有进水且存在直接河流，进水无格栅；回流泵、硝化液回流到对应池体管口未固定，漏水；现场标识标牌缺失，好氧段无菌;地埋式钢结构池体有锈蚀。
2.整改方案：增设标准化排水口；改时空开关为PLC控制；完善标识标牌，好氧段培菌，恢复系统运行状态；修复漏水点、钢结构池体防腐措施；稳步推进管网建设并提升污水收集率，加强污水处理设施运行管理；开展站区周边环境清理整治。
3.责任领导：孟永昌
4.责任单位：镇美丽办红旗村
5.责任人：陈刚李本春
四、保障措施
1.加强领导，完善机制。成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的农村污水处理设施整改工作领导组；落实主体责任，明确工作目标、时间节点，确保20xx年12月底前完成整改任务。
2.积极筹措资金，保障整改资金需求，确保整改工作落到实处。
3.强化奖惩，狠抓落实。对整改任务未能按时完成的单位和个人，兑现绩效奖惩，造成严重后果和不良影响，依法依规进行问责。
污水处理厂三年专项整治方案 篇7
上杭县农业农村局积极发挥牵头单位作用，及时组织住建、生态环境、卫健等部门认真排查本部门相关问题，形成工作方案如下。
一、户厕改造方面
（一）整治内容
1.“厕所革命”农户改厕资金到位情况。
2.20xx年农户改厕建设任务和标准。
（二）工作目标
1.20xx年7月25日前将20xx、20xx年度“厕所革命”农户改厕资金发放到农户中。
2.20xx年农户改厕必须按建设标准建设，确保下达任务在8月底前完成。
（三）工作措施
1.督促各乡镇将20xx年度1500户（省600及市、县各200元，合计每户1000元），20xx年度2500户（省、市、县各600元，每户共1800元）发放到户。
2.各乡镇督促农户按标准建设，确保按期完成，县将不定期组织人员进行督促。
（四）进度安排
1.20xx年6月底前各乡镇自查资金拨付情况，20xx年7月开展县级督查。
2.各乡镇于9月底前完成改造，10月底前完成乡镇验收，11月底前完成县级验收。
责任单位：县卫健局
二、农村生活垃圾和集镇生活污水处理方面
（一）整治内容
督促集镇污水处理设施的正常运行；完善农村生活垃圾治理常态化机制、强化乡镇垃圾转运设施的运营管理，确保农村生活垃圾转运系统正常运行。通过推动生活垃圾、集镇污水的有效处理，改变农村环境状况，促进家园建设。
(二）工作目标
1.生活垃圾方面：推动农村生活垃圾分类处置，加快垃圾源头减量和资源化利用，健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”城乡一体化处理体系；加快推进古田西山下垃圾中转站建成投入使用。
2.生活污水方面：安装进出水计量设备；争取运营补助政策；部分乡镇管网延伸。
（三）工作措施：
1.督促各乡镇政府以点带面，加快农村生活垃圾分类投放桶、垃圾袋及专门转运车辆的配备，组织村两委干部及乡村保洁员进行生活垃圾分类处置专项学习、考察、培训，提高垃圾分类的认知度和业务水平。
2.对按要求按时完成污水处理厂进出水计量设备的乡镇给予奖补，向县政府请示乡镇污水处理运营和维护经费补助，确保全部正常运行。
3.通过日常巡查和媒体曝光结合，加强垃圾检查、督察，重点检查国省道、高速公路、农村公路沿线垃圾乱堆乱放和清运不及时等问题，并将结果作为年终县对乡镇绩效考评的.依据。
责任单位：县住建局
三、农村生活污水治理方面
（一）整治内容
1.各乡镇（除临江镇外）已经建成的农村生活污水集中治理设施确保正常运行。
2.珊瑚乡下珊瑚村、溪口镇大连村、庐丰乡丰康村报废的3套农村污水治理设施按程序组织报废。
3.蓝溪镇申请修复的4套处理设施按时修缮，投入正常运行。
（二）工作目标
1.各乡镇（除临江镇外）已经建成的116套农村生活污水集中治理设施确保在20xx年6月底前正常运行。
2.珊瑚乡下珊瑚村、溪口镇大连村、庐丰乡丰康村3套农村污水治理设施需在7月底前按程序实施报废。
3.蓝溪镇申请修复的4套处理设施需于7月底前修缮，并投入正常运行。
（三）工作措施
1.组织第三方编制《上杭县农村生活污水治理规划》，目前中标单位中科同恒环境科技有限公司正组织编制，确保8月底前通过专家评审并交付编制成果。
2.督促各乡镇将20xx年度由生态环境局牵头组织实施的农村三格化粪池新建改造整改提升情况（主要是尾水收集治理设施）加强督促检查，确保整改成效。
3.督促20xx年度南阳镇双溪村、才溪镇溪北村、临城镇九洲村、湖洋镇文光村等4个村庄生活污水治理为民办实事项目加快实施进度，确保20xx年底前完成。
责任单位：上杭生态环境局
四、“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目
（一）整治内容
“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目的实施。
（二）工作目标
1.20xx年6月底前各乡镇完成20xx年度8个“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目的竣工验收，7月底前县级完成核查。
2.20xx年11月底前各乡镇完成20xx年度3个“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目的竣工验收，12月底前县级完成核查。
（三）工作措施
督促古田、才溪、通贤等10个乡镇11个项目行政村严格对照“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目实施方案要求，征求群众意见，做好规划设计，严把质量标准，加快施工进度，于每周五之前至少在微信工作群里面上传晾晒一次进展情况，县里不定期组织人员进行现场跟踪落实，确保项目如期完成。
（四）进度安排
1.20xx年6月底前各乡镇完成20xx年度8个“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目的竣工验收，并将验收材料报乡村振兴办汇总，7月底前乡村振兴办及时组织卫健、住建、生态环境等部门进行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3个“厕所革命”整村推进财政奖补行政村项目必须开工，11月底前乡镇完成竣工验收，并将验收材料报乡村振兴办汇总，12月底前乡村振兴办组织卫健、住建、生态环境等部门进行核查，合格后及时下拨资金。
责任单位：县农业农村局
污水处理厂三年专项整治方案 篇8
为进一步加强我镇农村环境卫生综合治理，改善农村环境质量，围绕“乡村振兴”战略目标，深入推进生态环境六大专项整治，加大农村生活污水治理力度，结合我镇实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合“乡村振兴”战略目标，把改善农村人居环境与促进农村经济社会生态协调发展相结合，以“美丽乡村”建设为抓手，遵循“政府主导、因地制宜、试点先行、有序推进”的总体思路，统筹谋划、整合资源，突出重点、协调联动，集中连片、分步实施，大力整治我镇农村普遍存在的生活污水和环境污染等突出问题，着力改变农村地区的“脏、乱、差”现象，切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的环境问题，努力改善农村生态环境和人居环境，加快推进我镇经济社会建设步伐。
二、工作原则
（一）统筹规划，有序实施。以“多规合一”改革为契机，在对全镇各自然村调查摸底的基础上，根据农村人口分布密度、自然环境和经济条件，坚持近期和远期相结合，将农村生活污水治理专项规划编制工作纳入全镇总体规划以及村镇规划当中，通盘谋划，因地制宜制定年度实施计划，落实“一村一策”，统筹全镇农村生活污水治理工作。
（二）政府推动，多元投入。坚持政府主导，加强支农资源整合，形成工作合力；坚持农民主体，充分调动村集体、农民群众的主动性、积极性和创造性；积极引导社会各界参与，探索运用市场化手段，优选资信好、投融资能力强且有从事城乡水环境治理专业能力的企业，实施村庄生活污水治理工程投资建设运营，发挥企业在村庄生活污水治理规模化建设和专业化运行维护等方面的关键作用。多渠道筹集资金，整合和利用现有各类涉农专项资金，支持村庄生活污水治理工作。
（三）因村制宜，经济实用。以优化全镇水环境为导向，在认真分析各自然村人口数量、居住状况、居民生活规律等基础上，结合不同村庄的地形地貌、排水方式及去向等特点，因村制宜选择适宜的治理模式和处理技术，明确治理目标、序时、措施等。
（四）示范带动，全面推进。以饮用水源和水生态环境保护为重点，注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面，先易后难、全面覆盖”的原则，扎实推进农村生活污水处理设施建设。坚持建设与管理并重，加强日常维护运行，确保治污设施发挥效用。
（五）加强监管，确保质量。加强项目监督管理，确保按计划、高质量顺利推进工程建设，切实达到农村生活污水治理工程质量效果。
三、治理模式与要求
加强农村生活污水收集处理，因村制宜，分类施治，适度超前，统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等方式，推广农村污水处理技术，按照不同情况采用不同的污水治理方式。
（一）对可纳入城镇污水收集管网的村庄，优先考虑将村庄生活污水纳入城镇污水收集管网，统一处理。
（二）对不能纳入城镇污水收集管网的村庄，生活污水量大且易于统一收集的，建设雨污分流收集管网，采用一体化处理设施、集中式人工湿地等方式集中处理。
（三）对居住相对分散，生活污水难以统一收集的村庄，应尽可能合理利用现有边沟和自然沟渠收集生活污水，采用方式分散处理。
通过污水治理所排放的尾水需达到以下要求：
（一）尾水排放到环境敏感区的，出水水质执行城镇污水处理厂排放标准。
（二）尾水排放到非环境敏感区的'，尾水鼓励就地还田、土地消纳等方式资源化利用。
（三）经处理后的尾水不得排入饮用水源保护区及水质现状达到或优于二类水质的水体。
四、治理目标
“十四五”期间，全面实施全镇95个村庄生活污水治理工作。科学编制全镇农村生活污水治理专项规划，重点围绕列入美丽乡村建设计划以及饮用水源保护区、主要河流湖库周边、旅游景区景点周边、重要公路两侧、城镇周边(城镇规划建成区以外)等区域开展村庄生活污水治理。
五、保障措施
（一）加强组织领导。镇政府成立农村污水治理领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，成员为镇财政所、镇规划建设监管办、企业发展服务中心、水利站、自然资源所、动检站、环保所、各社区党委主要负责人，加强统筹协调、分工协作、加强督促落实。领导小组办公室设在镇规划建设监管办，负责日常协调推进工作。
（二）明确责任分工。明确部门职责，加强协调合作，建立涉及规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动保障通道，合力推进农村生活污水治理。镇规划建设监管办负责做好农村生活污水治理设施建设指导，联系服务机构，推进卫生户厕改造全覆盖，做好项目规划、招投标、建设开工等；企业发展服务中心做好项目立项、环评、企业备案等工作指导；水利站负责落实处理完水去向和循环利用；动检站负责村庄畜禽养殖综合治理和资源化利用工作，采用建设养殖小区统一治理或户型沼气等方式治理养殖废水，严禁养殖粪便等生产废水直接进入生活污水处理设施或排放到环境；自然资源所负责做好农村生活污水设施用地保障；镇财政所做好涉农资金的统筹和使用，出台资金管理办法，提高资金使用效率；各社区党委负责组织村庄污水治理建设工作；农村污水治理办公室作为项目后期运维管理落实主体，负责后期运维管理工作。
（三）加大宣传教育，提高环保意识。采取广播、横幅、公众号等宣传方式，大力宣传村庄生活污水治理的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与村庄生活污水治理，努力形成全社会关心、支持和参与村庄生活污水治理的良好氛围。要通过已建成的污水处理设施项目发挥示范带动效应，让群众积极参与到农村污水治理工作中来。
污水处理厂三年专项整治方案 篇9
为深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于实施乡村振兴战略、农村人居环境整治和污染防治攻坚战的决策部署，加快解决城镇建成区以外的农村生活污水问题，推进农村生活污水收集管网和处理设施建设，有效改善农村人居环境，助力打造生态宜居美丽乡村，在完成《河北省农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx-20xx年）》《河北省农村生活污水治理行动计划》及《20xx年廊坊市农村生活污水治理工作专项推进方案》确定目标任务的基础上，根据《关于加快推进农村生活污水治理的意见》、《河北省农村生活污水治理工作方案》（20xx-20xx年）精神，结合乡村振兴战略规划要求，特制定本方案。
一、总体思路
以减量化、资源化、生态化为原则，突出重点区域，坚持“应治尽治、就地就近”，选择适宜模式，着力解决乡镇所在地、中心村、乡村振兴示范区等重点区域以及集中式饮用水水源地保护区和白洋淀、大运河、潮白河流域沿线等环境敏感区域村庄生活污水收集处理问题和群众日常生活问题。人口密集、经济条件较好、乡村产业振兴的村庄，采取管网集中归集、终端无害化处置等集中治理模式；规模较小、居住分散的平原村庄，采取户收集、村转运、乡镇集中处理的治理模式；不具备集中收集处理、水量小的村庄，采取户用化粪池、沼气池等分散治理模式；同步治理农村黑臭水体。最终基本解决农村生活污水问题，黑臭水体实现动态清零，切实补齐农村生活污水治理这一突出短板，为实施乡村振兴战略和打赢污染防治攻坚战奠定坚实基础。
二、目标任务
在20xx年底完成1200个村庄生活污水治理、1863个村庄污水乱排乱倒得到有效管控的基础上，到20xx年，环境敏感区域农村生活污水治理实现全覆盖,农村黑臭水体基本消除，全面建立完善农村生活污水治理长效运维管理机制，全市新增473个、累计1673个村庄生活污水得到有效治理，有基础有条件的经济相对发达县、人口密集区及环境敏感区域农村生活污水治理实现全覆盖；其他村庄实现无害化化粪池或粪污处理站基本全覆盖，农村厕所粪污处理率达到100%。
三、主要任务
（一）探索实施集中式污水处理
1.人口密集度高、经济发展好的村庄推行集中处理。乡镇所在地、中心村结合以批准的市县国土空间规划或县域农村布局规划统筹建设排水管网基础设施和污水处理设施，制定分年度实施计划。逐步建立健全排水系统，根据村庄地形地貌，可采用相对集中加分散处理的模式，因地制宜选择重力流管道、真空收集管道，有条件有计划地逐步推行雨污分流。地域上相近的村庄可采取区域统筹、联合共建的方式建设污水处理站，实现生活污水相对集中处理。到20xx年，新增51个，累计97个乡镇所在地村庄完成污水收集处理系统设施建设；新增184个，累计404个中心村；新增43个，累计130个省级乡村振兴发展示范村庄完成污水治理任务。
2.对人口规模较小、居住分散的平原村庄，实施分散收集、集中处理模式。鼓励采取邱县粪污一体化治理模式、吴桥“1个中心加x个村庄统一治理”模式、武邑以镇带村治理模式或枣强、深州的粪污干湿分离车治理模式等，建设集中粪污处理站，或购买玻璃钢储存罐、固液分离车等集中处理设施，建立户收集、村转运、乡镇处理的清运处置模式，结合农业化肥减量增效、水肥一体化推广等项目，推进粪污就地就近资源化利用，确保粪污（黑水）全部得到有效治理。
（二）鼓励城镇近郊村庄污水纳入城镇、园区污水处理厂
推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸，建立城镇、园区周边城乡污水一体化收集处理机制。城镇、园区周边的村庄可以申请将生活污水纳入城镇、园区污水处理设施进行统一处理，并加快农村污水收集管网和连接管网建设。城镇污水处理运营单位对厂区处理能力和农村污水水质、水量等因素进行综合评估后出具纳管意见。对城镇污水处理厂短期内覆盖不到的村庄，通过建设小型人工湿地、氧化塘、无(微)动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施，或通过建设粪污收集处理体系（大三格化粪池）处理村庄厕所粪污并做好资源化利用，确保解决污水乱排乱倒现象。20xx年底前，按《河北省农村生活污水治理行动计划》（冀水领办【20xx】5号）附件3中要求，需新增152个村庄完成农村生活污水治理任务。
（三）统筹推进村庄污水分散治理和资源化利用
1.不具备集中收集处理、水量小的村庄，采取分户无害化化粪池、净化沼气池等无害化处理设施。杜绝化粪池出水直排，建立厕所粪污出水就近还田机制，通过购买抽粪车转运还田，或浇灌房前屋后小菜园、小果园、小花园等方式，实现污水就地就近资源化利用。
2.探索农村生活杂排水（灰水）收集、处理及循环利用治理。积极探索完善户内污水收集、处理及回用系统建设，实施厨房废水、洗浴废水等生活杂排水户内有效收集，建立洗米、洗菜废水收集—冲厕等回用系统。鼓励参照武邑县、故城县等治理生活杂排水的模式，将杂排水通过有效收集+过滤沉淀池、小型人工湿地、土壤渗滤等生态化处理，尾水回用于庭院绿化、景观及农田灌溉等模式。
（四）全面推进厕所粪污无害化处理
充分利用国家农村“厕所革命”整村推进奖补政策，按照先易后难、先点后面、先规划后实施、先建机制后建项目的原则，依据目标任务，分区域分年度安排工作任务，在总结推广试点示范成熟经验的基础上，全面推进农村厕所粪污处理利用工作。20xx年底前，全市农村厕所粪污处理设施基本覆盖到已改厕村庄，厕所粪污基本实现无害化处理和资源化利用。
（五）持续整治农村黑臭水体和坑塘纳污问题
1.开展黑臭水体治理。加快推进黑臭水体综合治理，组织排查并进行核查识别和污染源调查分析，制定治理方案，明确治理措施。对单一污染源造成的黑臭水体，纳入地方黑臭水体治理名单，通过控源截污、生态修复尽快完成治理修复；对成因复杂、污染严重的黑臭水体，纳入国家和省黑臭水体治理名单，运用综合性的治污措施，确定完成期限。20xx年底前基本消除水体黑臭现象，建立黑臭水体治理长效管护机制。
2.持续开展坑塘纳污整治。重点整治村庄周边1000米范围内非公共区域坑塘纳污问题。废弃坑塘有条件的合理改造为稳定塘，鼓励通过栽植水生植物和建设植物隔离带，对坑塘沟渠等灌排系统及生态景观进行生态化改造，重点实施岸坡整治、水系沟通、生态修复等措施，恢复坑塘沟渠水生态。
四、组织保障
（一）加强组织领导。各县（市、区）政府、廊坊市开发区管委会要充分认识加快补齐农村生活污水治理这一突出短板的重要意义，将污水治理工作摆上重要议事日程，落实好主体责任，成立专门的组织领导机构，明确生态环境、农业农村、住房和城乡建设、卫生健康、水利等相关部门职责分工，统筹协调各部门力量，整合资源，压实乡镇政府属地管理职责，明确产权归属，建立完善的设施建设、运行维护、清理及检查等管理制度。
（二）拓宽资金筹措渠道。各县（市、区）政府、廊坊市开发区管委会要参照《河北省农村生活污水治理技术导则（试行）》，结合不同农村生活污水治理模式做好投资估算，加大财政投入力度，支持污水治理设施建设、运维管护费用，以中央、省和地方财政投资为引导，充分发挥市场作用，吸引社会资本、金融资本积极参与。同时，要做好中央农村环境整治专项资金、中央支持农村改厕整村推进项目财政奖补资金、中央预算内投资-农村人居环境整治专项、省级乡村振兴专项资金等资金的政策衔接，立足农村厕所与生活污水同步治理，协同项目布局、资金安排、功能衔接，加强统筹配合，形成资金政策合力，要按规定使用政府专项债券，积极申请信贷支持，吸引社会资金参与，落实捐赠减免税政策和公益性捐赠税前扣除政策，探索治理设施灾毁保险。
（三）建立健全农村生活污水建设和管护机制。各县（市、区）政府、廊坊市开发区管委会要探索建立健全农村污水建设和管护机制。在前期长效管护机制初步建立的`基础上，进一步完善管护制度、资金保障、队伍建设，形成规范化、可持续的运行管护机制。通过城乡污水治理统一运行、统一管理实行农村污水治理市场化、专业化。积极推行农村生活污水治理政府和社会资本合作（PPP）等建设和运维模式，解决建管分割问题。鼓励探索建立农村生活污水治理受益农户付费制度，提高农户自觉参与的积极性。
（四）强化监督考核。强化污水治理进展和设施运行的日常检查、调度，将治理和运行情况纳入乡村振兴战略实绩考核，完善监测体系。建立群众和社会监督机制，对群众反映强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。探索以整村为单元的考核奖惩机制，严惩将生活污水直接排放周边坑塘或水环境的行为。推进农村污水治理基础设施领域信用体系建设，按省要求将建设管护主体和使用者履约情况纳入全国信用信息共享平台，营造诚实守信的农村污水治理市场环境。
（五）注重宣传引导。充分发挥传统媒体和新媒体作用，加强工作宣传和政策解读，提高广大人民群众受益主体的意识，增强主动参与治理设施建设管护意识。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联、共青团等贴近农村的优势，发动组织群众，积极参与农村生活污水治理。完善村规民约，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水习惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒现象。
污水处理厂三年专项整治方案 篇10
20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，进一步加大环境执法力度，严格防范高耗能、高污染、低水平重复建设，积极防范环境风险，着力解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，建立和完善防治污染、保护环境的长效工作机制，为推动经济又好又快发展提供有力保障。
一、工作重点及要求
20xx年环保专项行动的重点是：严管“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）行业，继续开展“九小”专项治理工作；集中开展涉砷行业专项检查；巩固饮用水源保护区集中整治成果；持续开展环境保护后督察；着力整治城镇污水处理厂、垃圾填埋场环境违法问题，切实开展减排项目建设，发挥治污设施的减排效益；深入开展重点流域污染企业的专项整治，加大竹皮河综合治理力度；加强城区大气环境整治工作。
（一）清查“两高一资”行业。
清查建材、化工、冶炼等高耗能、高污染、资源性行业的环境违法问题，严格行业准入和环境评价。按计划开展“九小”环保专项治理工作，按期淘汰钟祥申佳水泥有限公司、xx掇刀开发区双仙建材有限公司、葛洲坝东山实业有限公司等三家小水泥企业落后产能。开展电力行业环境污染专项检查，重点检查电力企业脱硫设施运行情况，确保二氧化硫减排任务完成。积极调整产业结构，发展循环经济与清洁生产。
（二）开展涉砷行业专项检查。
对硫铁矿制酸、磷化工、磷矿开采、玻璃、农药等涉砷行业开展专项治理。查处化工企业违规使用高含砷硫铁矿等原料。加强原料来源、生产工艺、废渣贮存、污染防治的全过程监管，杜绝砷污染事件发生，防范含砷废水对灌溉、养殖水源的污染。重点查处没有取得环境影响评价审批文件和未经“三同时”验收的或安全生产许可证的；不符合产业政策和市场准入条件、采用国家明令淘汰的落后生产工艺的；没有治理设施、污染物超标排放的；含砷、含铅废渣堆放处置不符合要求，未按规定进行危险化学品备案登记的企业。对涉铅行业企业进行全面检查清理。对非法收集、拆解、处置铅酸蓄电池的行为予以查处。
（三）巩固饮用水源保护区集中整治成果。
继续全面整治县（市、区）、乡镇以上城镇饮用水源保护区内违法建设项目；取缔关闭一、二级保护区内各类排污口，坚决取缔相关项目与设施；严厉查处全市挂牌保护的58座水库的投肥养殖行为；禁止在漳河、惠亭水库、长湖等集中饮用水源地保护区从事旅游、养殖、游泳、淘洗等生产生活活动；积极开展长湖饮用水源地保护与治理；消除威胁饮用水源的污染隐患。对集中饮用水源设立保护区标志。
（四）持续开展环境保护后督察。
以巩固整治成效为目标，对环保专项行动开展以来查处的重点环境违法案件和突出环境问题集中核查。
1、涉危化工企业环境安全隐患排查整改与应急资源普查后督察。继续开展化工企业环境安全生产专项整治，坚决限期整治、停产整顿、直至关闭不符合环境安全生产条件、卫生防护距离要求、污染环境的各类化工企业。对事故状态下“清净下水”收集措施不到位、存在重大污染隐患的企业，一律停产整治。
2、检查尾矿库（磷石膏库）企业环境安全隐患的.整改情况。重点检查20xx年挂牌督办的尾矿库（磷石膏库、堆场）等库、场的安全与环境影响评价以及安全与环保“三同时”执行情况，环境污染防治设施建设情况，弃库、闭库环境安全管理责任落实情况；健全尾矿库环境应急机制，完善环境应急预案。
3、全面检查2007年以来“四个”专项治理和“十个”专项治理中关闭的小造纸、小水泥、小炼铁、小炼钢、小火电等“九小”情况，对已淘汰的不符合国家产业政策、不能稳定达标排放的落后产能，防止淘汰设施、设备转移，防止死灰复燃，巩固减排与落后产能淘汰成效。检查各地2005年以来取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施及结构减排项目落实情况，以及行政责任追究情况。
4、督察20xx年以来群众反复投诉的环境问题整改情况。重点督查各级环保部门矛盾排查、纠纷化解、重信重访治理工作情况和违法企业问题查处落实情况，确保信访案件受理率、查处率和回复率均达到100％。
（五）集中开展城镇污水处理厂、垃圾填埋场专项治理。
1、城镇污水处理厂专项治理。进一步查清已建成、在建、拟建城镇污水处理厂配套管网建设的基本情况。加大城市污水处理厂运行、建设的力度。今年要求建成xx市夏家湾污水处理厂二期工程、xx市南城区污水处理厂、京山县城镇污水处理厂、沙洋县污水处理厂；夏家湾污水处理厂一期工程、钟祥市污水处理厂要实现规范化运营。各地政府要加强对污水处理厂建设工程项目实施进度、完成工程量、进出水量、水质和污泥处置、用电量的跟踪管理，确保按期完成减排项目。沙洋县5月底前城镇生活污水处理收费标准要达到0.8元/吨。
已建成的污水处理厂必须建成配套工程，在建的污水处理厂必须同步建设收集管网等配套工程与污泥无害化处置工程。
对建设进度滞后，不能如期投入正常运行的污水处理厂，市政府及有关部门将挂牌督办，限期解决。在整改期间，暂缓审批该地区建设项目环境影响评价文件与有关专项资金申报。对城镇污水处理厂超标排污的，未对污泥进行无害化处理的，拒报或者谎报排污申报登记及运行情况的，未安装自动监测设备或者未达到规定监测频次或按规定未与环保、建设部门联网的，要严格处罚。对不正常运营污水处理设施，造成污染事故且后果严重的，要依法追究责任。
2、垃圾处理场专项整治。继续开展生活垃圾填埋场无害化建设，包括雨污分流、防渗措施、渗滤液处理设施建设；对已建成生活垃圾填埋场运行进行环境监管。xx市第二垃圾处理场、京山林家冲垃圾填埋场、钟祥沿山头垃圾填埋场要加强无害化建设与改造，沙洋县无害化垃圾处理场要动工建设。
（六）深入开展重点流域污染企业的专项整治。
20xx年重点对竹皮河、西荆河、长湖等重点流域污染开展集中整治。全面清查重点流域工业污染源、生活污染源与其它污染源；加强点源治理，对超标排放或超总量排放的企业要求限期治理、停产治理直至关闭；开展面源治理，对流域农药、化肥使用，乡镇、村庄生活污染，畜禽规模化养殖污染进行摸排与整治；加大竹皮河属综合治理力度，实施点源治理、生态补水、城市污水处理、江山水库生态修复、城区段截污清淤护坡工程、江山水库拦河坝以下非城区段防洪清淤护坡和面源污染治理工程七项主要工程，促其早日达到水体功能要求。
严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业。对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施，对长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染物直排的、超标排入下水道危及城镇污水处理厂安全运行的、治理无望的企业和落后生产能力，一律关闭取缔。对于违法排污造成严重损失、触犯法律的企业，一律追究法律责任。
（七）开展中心城区大气环境整治。
开展中心城区粉尘、烟尘、废气污染治理，中心城区空气质量达到二级标准以上的天数占90%以上。重点加强水泥粉尘、石膏粉尘、建筑扬尘、化工废气、餐饮油烟治理，切实改善城区空气环境质量。
二、工作步骤
在20xx年环保专项行动中，各地要继续落实政府责任，加强部门联动，加大责任追究力度，挂牌督办典型环境违法案件，强化环评流域、行业限批，加强长效机制建设。
（一）动员部署阶段（5月上中旬）。
各地环保专项行动领导小组要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作，5月20日前将环保专项行动领导小组名单、实施方案、环保专项行动负责人和具体工作人员名单上报市环保专项行动领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（5月下旬-10月）。
各地环保专项行动领导小组组织有关部门对“两高一资”、环保后督察、集中饮用水源、重点流域、重点区域、重点行业和重点企业、重点项目存在的环境问题进行集中整治，并分别于6月30日、7月31日、9月25日前将阶段整治情况报送市环保专项行动领导小组办公室。
（三）总结验收阶段（11月）。
各环保专项行动领导小组认真总结环保专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，11月初形成专项行动工作总结报送市环保专项行动领导小组办公室。
三、主要工作措施
（一）加强组织领导，明确工作责任。各地要将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程，加强对环保专项行动的领导。市政府成立以副市长黄爱国任组长，市政府副秘书长宋峰、市监察局局长罗德祥、市环保局局长宋本文任副组长，市委宣传部、市发展改革委、市经委、市公安局、市监察局、市司法局、市财政局、市劳动和社会保障局、市国土局、市建委、市水利局、市地税局、市工商局、市环保局、市质监局、市物价局、市安监局、市政府法制办、xx供电公司等单位负责人为成员的市环保专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，负责环保专项整治的具体工作。各地也要相应成立领导小组。
（二）加强督查督办，确保组织到位。切实强化对各地开展环保专项行动的督察考核。对逾期未落实挂牌督办要求的案件，尤其是未能按要求完成城镇污水处理减排项目建设、集中饮用水源禁止投肥养殖、尾矿库专项整治、危化企业环境安全排查整治、竹皮河综合治理、城区大气环境整治等行动要求的地方，市政府将对相关责任人实行问责制。
（三）实施“五个一批”，确保查处到位。即挂牌督办一批、严厉查处一批、媒体曝光一批、上收审批权一批、移交移送一批，确保查处到位。对群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题，各地要综合整治，取得实际成效，切实改善区域环境。对重点查处对象，做到跟踪督查到位、措施到位、整改到位、责任追究到位。
（四）加强部门联动，建立长效机制。环境保护部门要发挥牵头协调作用，加强指导；发改部门要切实把好拉动内需项目关，严厉查处违反国家产业政策的行为，完成小水泥专项治理工作任务；监察部门要强化行政监察职能作用，加强监督检查、严肃查处违法案件，加大责任追究力度；司法部门要推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设部门要强化排水许可管理，加强对城镇污水和垃圾处理专项整治，完成建设与运营的监管；工商部门要查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要开展“安全生产年”和深入开展安全生产“三项行动”活动，查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，督促企业防范生产事故引发环境污染事件；供电公司要严格执行国家制定的环保政策，严格执法，对违法排污企业实施停、限电措施。其他部门要切实履行各自职责，为专项行动顺利开展创造和提供条件。各部门与机构要进一步加强协作配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。各地可根据实际情况，扩大领导小组成员单位，综合各部门监管职能，合力治理环境污染问题。
（五）加强舆论监督，营造良好氛围。各地各有关部门要根据阶段工作重点，制定宣传计划，开展宣传活动。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体向社会公布一批重点违法企业名单、典型环境违法案件的查处情况以及环保专项行动进展情况，要加大对环境保护法律法规的宣传力度，加大对重点案件和典型案件的跟踪报道，营造公众参与和监督的良好氛围。
污水处理厂三年专项整治方案 篇11
为加强我镇生活污水处理设施日常运行管理，全面提高其运行质量和管理水平，确保污水处理设施正常稳定运行，发挥减排效益，促进水环境质量的改善，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
本方案所指农村生活污水处理设施是xx镇境内已建成并交付使用的所有农村集中式生活污水处理设施。农村生活污水处理设施运行维护管理的基本任务是保障污水处理设施正常运行，出水达到设计排放标准。
二、责任分工
以“属地为主、政府主导、群众参与和谁建设、谁运营、谁管理”相结合的.原则，建立完善农村生活污水处理设施维护管理责任体系。由于xx镇辖区的农村生活污水设施维护管理没有统一纳入第三方运维，目前维护管理的主体是建设施工方和镇村两级。集镇xx、xx村污水处理厂由拓兴公司负责运营管理，其他行政村污水处理设施由相应行政村作为运维管理责任主体。各级主体层层负责，确保设施正常运行。
三、运维措施
（一）集镇xx村污水处理厂、xx村入河排污口2个，该两村由区住建局拓兴公司运营管理，达标排放，镇级环保部门负责监督。
（二）其他行政村污水处理设施（含xx村、xx两个污水处理厂）由村级维护管理，镇级环保部门负责监督。
1、xx村、xx两个微动力污水处理站，由所在行政村负责运营管理，要保证水泵及配电设施运行良好，无漏电、跳闸、异常等现象发生，确保设备正常运行，要对池内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持场地的整洁美观，乡镇和环保部门督促落实尾水正常达标排放。
2、若委托第三方进行运营管护，管护过程所产生的费用由第三方支付，并确保尾水达标排放，乡镇和环保部门负责监督落实。
（三）行政村污水处理设施由各行政村作为运维责任主体。
1、除xx村、xx村污水处理站采用微动力外的其他村污水设施由各相应村负责运行管理，xx、xx村由各村指定专人定期加强维护管理。
2、各行政村负责把污水处理设施运维管理纳入村规民约，加强宣传教育，组织村民自觉维护治污设施不受人为破坏。
四、加强领导
（一）成立xx农村生活污水处理设施运维领导小组，由分管领导任组长，三个环保网格员任副组长，各村主任任成员。每个网格员挂钩一个片区，形成分管领导组织牵头，网格员监督指导，村主任具体负责的日常运维管理的工作格局。
（二）按要求对污水处理站所有设施进行巡查，发现问题及时处理。
（三）按要求对管网进行巡查，对管网出现的漏、堵、坏、溢等异常现象，尽快处理和修复。
（四）环保部门委托有资质的监测机构定期对生活污水处理系统的出水水质进行监测，确保设施出水正常达标排放。
污水处理厂三年专项整治方案 篇12
为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生态环境部农业农村部住房城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案（20xx-20xx年）的通知》（环土壤〔xxxx〕8号），巩固“十三五”全省农村生活污水治理成效，加快推进“十四五”治理工作，进一步改善农村人居环境，助力乡村振兴，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十五次党代会精神，咬定“作示范、勇争先”目标要求，深入打好污染防治攻坚战，以改善农村生态环境质量为目标，以提升农村生活污水治理成效为导向，立足我省农村实际和发展需求，统筹衔接卫生改厕、水系连通、黑臭水体治理和乡村建设，扎实推进全省农村生活污水治理工作，健全政策机制，加大投入力度，构建政府主导、市场运作、社会协同、村民参与的共治共享体系，不断改善农村生态环境，为实现乡村生态振兴提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持重点突出、梯次推进。根据村庄发展和群众期盼，制定差别化治理目标和成效要求，优先治理环境敏感和人口集中的村庄。
坚持政府主导、社会参与。农村生活污水治理由政府主导，统筹整合有关资金，加大财政资金投入力度，动员社会力量积极参与，提高农民环保意识，引导群众参与。
坚持因地制宜、科学施策。充分考虑农村经济发展水平、区位条件、村庄人口聚集度、污水产生规模等，选择科学适宜的治理模式，不搞“一刀切”。
坚持建管并重、长效管护。坚持以用为本，充分考虑后期运行维护，做到设施、管网与管护机制同步设计、同步建设、同步落实，保障设施长期有效运行。
（三）主要目标。
到20xx年底，农村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策标准体系基本建立。农村环境整治取得积极成效，新增完成3500个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到30%以上，力争达到40%左右，乱倒乱排得到有效管控。完成280个农村黑臭水体治理，基本消除大面积农村黑臭水体。
二、重点工作
（一）梯次推进，分类实施。结合县域农村生活污水治理专项规划，以保护和改善五河干流、鄱阳湖及重点湖库水质，保障农村饮用水安全为重点目标，以水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口集中村庄为重点区域，分类开展农村生活污水治理，鼓励其他有条件的村庄开展治理。各县（市、区）年度村庄生活污水治理清单应于每年3月底前，经县级人民政府审核同意后，由县级生态环境部门报送设区市生态环境局，设区市生态环境局经筛选、汇总后上报省生态环境厅。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局。责任单位：各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会。以下均需各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会负责落实，不再列出）
（二）系统推进，协同治理。结合农村户厕改造，推进厕所粪污与污水协同处理，对已建污水治理设施的.村庄，强化设施运行管护和覆盖面延伸，厕所粪污做到应纳尽纳；对计划建设污水治理设施的村庄，一体化推进卫生厕所改造与生活污水集中治理。结合水系连通及水美乡村试点县建设，通过连通河道池塘、整治断头河等措施，连通邻近宜连河湖水体，逐步恢复河湖、塘坝、湿地等各类水体的自然连通和水生态功能。结合农村黑臭水体排查和治理，科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚和水系连通等工程，基本消除大面积农村黑臭水体。强化农村黑臭水体所在区域河长湖长履职尽责，实现水体有效治理和管护，防止“返黑返臭”。（指导单位：省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅）对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。对已完成治理的农村黑臭水体，开展整治过程和效果评估。对国家监管清单中已完成治理的黑臭水体，省级有关部门组织监测透明度、溶解氧和氨氮3项指标，原则上每年至少监测1次。（指导单位：省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）
（三）规范推进，专业管理。按照《江西省农村生活污水治理技术指南（试行）》《江西省农村生活污水收集设施建设技术指南（试行）》《江西省农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南（试行）》《江西省农村生活污水治理设施运行维护技术指南（试行）》等地方标准要求，引导规范污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等。坚持建管一体化，鼓励以市、县（区）为单位，将农村生活污水收集管网、设施建设和运维整体打包委托，优选专业公司统一负责。户内污水收集设施原则上由农户负责日常维护，户外收集及污水治理设施由运维实施主体负责运行维护。对居住人口少或居住分散的村庄，优先采取资源化利用模式治理生活污水。对节假日人口潮汐现象明显的地区，合理设计调节池规模，采用并联处理等方式满足处理要求。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委）
（四）稳步推进，改造提升。xxxx年底前基本完成现有污水治理设施运行情况排查。根据排查结果，各县（市、区）人民政府分类制定改造提升计划，落实资金来源、责任单位和完成时限，xxxx年底前完成集中式（日处理规模20吨以上）设施改造，20xx年底前基本完成现有设施改造。依照《江西省农村生活污水治理设施水污染物排放标准》，强化集中式污水设施监督性监测和自行监测，有效提升设施正常运行率。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）无法提升改造拟报废的设施，各县（市、区）人民政府应明确报废流程，依法依规办理，并由县级相关业务部门书面报送市级相关业务主管部门存档。（指导单位：省国资委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）
（五）创新推进，试点示范。鼓励各地在优化治理模式、拓展资金渠道、创新体制机制等方面开展试点示范。树立一批典型，总结推广经验，以点带面提升农村生活污水治理水平。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）申报中央农村环境整治资金的项目，原则上由县级及以上人民政府组织申报，专项资金优先分配用于项目法人明确且落实项目法人责任制的项目。（指导单位：省生态环境厅、省财政厅）县（市、区）人民政府根据产权及经营权归属，探索试点、总结经验、分类推进农村生活污水治理设施资产整合，逐步实现统一管理，促进国有资产保值增值。对产权及经营权属于集体或国有的，通过无偿使用、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。（指导单位：省财政厅、省国资委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等）
三、保障措施
（一）强化组织领导。地方人民政府是组织实施农村生活污水治理的责任主体，各地要将农村环境整治纳入全面推进乡村振兴、农村人居环境整治提升行动中统筹推进，进一步落实“省负总责、市县抓落实”的工作推进机制，成立工作专班，明确部门职责分工，加强工作调度，协调解决问题，确保完成目标任务。省生态环境厅牵头主抓农村生活污水治理，负责相关技术标准制定和执法监管，督促指导项目推进，开展工作考核等，设区市生态环境部门派驻县（市、区）的机构协助县级政府做好指导和监督工作。省住房城乡建设厅负责指导各地抓好建制镇生活污水治理设施建设及运行等工作，因地制宜支持城镇污水处理厂管网向周边人口密集村庄延伸覆盖。省乡村振兴局会同省卫生健康委、省农业农村厅指导无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用。省农业农村厅、省乡村振兴局将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、农村人居环境整治统筹推进实施，协同推进厕所粪污与农村生活污水集中治理。省水利厅负责农村水系连通及水美乡村建设。省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等部门要加大政策、资金、要素保障，落实用电用地支持政策。
（二）加大资金投入。市、县（区）人民政府要加强资金保障，统筹中央农村环境整治资金、乡村振兴专项农村人居环境整治中央基建投资资金、水系连通及水美乡村建设资金，用好土地出让收益、耕地占补平衡和土地增减挂钩收入等相关政策以及全省流域生态补偿资金等，加大对农村生活污水治理设施建设和运维管护的投入力度。（指导单位：省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省自然资源厅、省水利厅）在不新增地方政府隐性债务的前提下，鼓励采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方式，对符合条件的农村生活污水治理项目纳入地方政府债券申报范围，支持符合规范管理要求的PPP（政府和社会资本合作）等项目，拓展筹资渠道。积极探索实践生态环境导向的开发模式，支持农村生活污水治理项目与收益较好的城镇污水处理、城乡供水、资源产业开发、乡村旅游、现代农业等关联项目或产业一体实施、统筹推进。（指导单位：省财政厅、省金融监管局，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省文化和旅游厅）推动农村生活污水治理设施用电用地政策。在20xx年底前，对实行两部制电价的污水治理企业用电免收基本电费，优先纳入用电安排。在编制国土空间规划和村庄规划时，预留农村生活污水治理设施用地，并符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》《江西省河道（湖泊）岸线利用管理规划》等规划及有关河湖管理保护的政策法规要求，开辟用地审批绿色通道。鼓励有条件地区依法建立农村生活污水治理农户付费制度。（指导单位：省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅）
（三）严格评估考核。每年对上一年度农村环境整治成效进行评估，20xx年开展总结评估。评估结果纳入农业农村污染治理攻坚战、乡村振兴实绩考核，并纳入省级生态环境保护督察内容。对各年度任务开展调度、督导和技术帮扶，对工作推进不力的予以通报。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）
（四）注重宣传引导。利用电视、广播、报刊、网络等媒体，加强工作宣传和政策解读。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联等群团组织等贴近农村的优势，组织群众积极参与农村生活污水治理，引导农民群众形成良好用水习惯，减少农村生活污水乱排乱倒行为，不断提高广大群众的生态文明意识和主人翁意识，形成共建共治共享格局。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省妇联）
污水处理厂三年专项整治方案 篇13
按照《广东省人民政府办公厅关于深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见》（粤办函〔2021〕285号）、《广州市委实施乡村振兴战略领导小组关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》（穗乡村组〔2021〕4号）和《广州市农村生活污水治理提升工作方案（2021-2025年）》要求，在自然村生活污水治理全覆盖的基础上，科学合理有序推进我区“十四五”时期农村生活污水治理提升工作，特制定本方案。
一、基本情况
我区共有177个行政村，经过三期农村生活污水治理、查漏补缺、临河村居雨污分流等项目建设，160个行政村已纳入城镇污水处理系统，17个行政村已建设分散式污水处理设施，共建成分散式设施站点70个。部分设施点接入市政管网后陆续取消，现存49个设施点分布于石楼镇、石碁镇、新造镇、化龙镇、沙头街、洛浦街，已实现农村生活污水处理率75%以上。
二、基本原则
突出重点、分步实施。优先推进水源保护区、美丽乡村风貌示范带、国考断面周边等重点区域内的农村生活污水治理提升工作，切实削弱农村生活污水排放，保护水环境质量。
模式合理、工艺适宜。根据自然环境、经济水平等条件，顺应当地村居生产生活方式，完善技术路线和治理模式，鼓励根据污水收集方式合理选择小型化、生态化、分散化的处理工艺，采用就地就近、生态循环的污水资源化利用治理模式。
管网优先、管站并举。完善管网建设，提高污水收集处理率，根据实际需要新建、扩建、改建污水处理设施，确保污水有效收集处理，达标排放。
建管并重、长效运行。建立健全长效运维管养机制，强化治理设施运维和监管工作，提升专业化、智能化运维水平，确保设施稳定运行，出水达标排放。
三、工作目标与任务
（一）2021年至2025年工作任务
1.到2022年底完成列入新乡村示范带内需提升的10个行政村农村生活污水治理巩固提升。
2.到2023年底，基本完成水源保护区、新乡村示范带、重点断面周边、中心村等重点区域内涉及的22个行政村生活污水治理提升工作。
3.到2025年底，全区至少完成34个行政村提升工作（其中：石楼镇8个；化龙镇5个；石碁镇4个；南村镇2个；沙湾街3个；市桥街3个；新造镇2个；洛浦街2个；东环街2个；沙头街2个；大石街1个），基本完成全区行政村生活污水治理提升工作。（详见附件3：番禺区农村生活污水治理提升年度任务清单）
4.工程投入运行后，设施有效运行率达到90%以上，村民满意度达到80%以上。
（二）进一步摸查，制定提升工作方案
1.进一步摸查治理现状。以自然村为单位全面开展摸查和评估，摸清自然村生活污水收集、处理设施建设和运行状况，梳理收集管网（错混接、覆盖不全面、老旧破损、高程设计不合理等）、设施站点（老旧、超负荷运行、不正常运行、出水水质不达标等）、治理模式不合理等问题，明确本区需提升总问题清单，针对不同的问题，制定针对性的工作方案。
2.因地制宜，选择治理模式。农村生活污水治理有条件接入城镇污水管网的，优先将村内污水收集输送至城镇污水管网系统；不具备条件的，铺设污水收集管网、建立独立的污水处理设施，将村内生活污水收集处理后达标排放。
（三）完善集中式管网系统
1.管网错混接改造。针对部分村社内巷管网错乱混接问题，可采取入户强化污水源头收集，立管改造等方式进行处理，如：厕所、厨房、露天洗涤、阳台等，新建或改造雨污管道，实现污水不进入雨水管，雨水尽量不进入污水管网，力争实现污水全收集、全处理。
2.明渠（沟）暗化改造。理顺雨污排放系统，核查污水收集是否存在明沟、明渠、污水漏接或外溢等现象，采取明沟加盖、暗化或改造等方式，实现污水收集暗管化，农村生活污水不外露，切实改善村容村貌。
3.破旧损坏污水管网修复。排查现状管网结构性和功能性缺陷，复核管道管径是否满足现状污水量要求，采取措施修复错接、漏接和混接管道，确保管网畅通。
（四）新建或改造分散式污水处理设施
1.执行更高的设计排放标准。经核查，现状共有23个设施站点已无法满足现阶段市、区相关行业主管部门要求的出水水质标准，分别为石楼镇沙北村A、B、C、江鸥村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘东村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2。可通过核查处理站点出水水质是否满足农村生活污水处理排放标准，并根据现状人口作为项目服务总人数，采取更先进的一体化处理设备或其他处理工艺进行改造，恢复设施正常有效运行，出水达标排放。
2.处理设施管网改造。针对现有设施站点存在污水管网破旧破损、堵塞、已无法满足排水要求等问题，通过排查管网的结构性和功能性缺陷，复核管道管径是否满足现状污水量等要求，采取新建或措施修复，
3.污水资源化利用。对人口少、居住分散、周边环境受纳体多且消纳能力强的自然村，可优先选用污水资源化利用。
四、责任分工
（一）区水务局：负责农村生活污水治理提升项目工作的统筹、年度计划的安排、技术审批、技术指导、质量监督、督办、检查及考核等工作，参与工程验收；指导督促农村生活污水处理设施日常维修养护。
（二）区财政局：主要负责资金计划安排，划拨工程建设与运营维护费用及项目财政评审工作，对项目实施财政资金使用的绩效管理。
（三）市生态环境局番禺区分局：主要负责审核新建项目的设施排放标准和建成农村生活污水设施的出水水质抽测，加强对涉水工业污染源监管，严厉打击违法排污行为。
（四）镇（街）：是属地农村生活污水治理的责任主体，负责农村生活污水治理提升工程的'招标、建设、验收；负责设施运行、养护、维修管理、自行监测等工作。
（五）番禺水务股份有限公司：指导各镇街将集中式处理方式的农村生活污水接入城镇污水管网系统。
五、长效化运维管理
（一）建立健全运维管理体系。坚持以用为本、建管并重，建立以区水务局为监督管理主体、镇（街）为落实主体、行政村为日常运维管理主体、维管单位为技术服务主体的农村生活污水治理设施运行维护管理体系。按照《番禺区农村生活污水治理设施运行维护管理工作方案》，确保设施运维管理有序、安全有效。
（二）落实镇街运维直接责任。镇（街）负责区域内的农村生活污水处理设施的运维管理，制定本级运维管理制度，监督指导维管单位、村（居）委按职责开展日常运行维护。落实镇（街）每月巡检责任，加强处理规模20 t/d以上设施的进出水监测。
（三）强化行政村运维管理责任。由村( 居) 委组织运行维护的农村生活污水处理设施，应明确专职人员，配合做好处理设施建设改造和运维工作，落实问题整改和日常巡检。
（四）加强排污管理。严格管理饮用水水源地等生态敏感区域周边镇（街）、村庄污水排放监管。规范农家乐、养殖户、民宿等排水户排水行为，确保农村生活污水治理设施正常运行。
（五）强化信息化监管。优化完善信息化监管体系，逐步建立流量、水质监测等数字化监管功能，完善基于排水管网地理信息系统（GIS）的动态更新机制，实现基础信息数字化、巡查养护移动化、问题处置便捷化、辅助决策智能化。
六、资金来源
（一）建设费用
1.资金标准。根据初步计算，农村生活污水巩固提升项目原则按管渠约350万元/km的标准建设，建设最终费用按实际设计方案和财政评审结果执行。
2.出资比例。据初步估算，2021-2025年我区农村生活污水治理提升工作拟投入约4.555亿元（具体金额以实际投入为准），按照区和镇（街）6:4的比例共同担负（详见附件3）。
（二）日常维修养护及大中修费用
1.日常维护：分散式农村生活污水处理设施每年参照《广州市农村生活污水治理设施维修养护经费标准》（2021版）落实日常维修养护资金（详见附件4）。
2.大中修：农村生活污水处理设施大中修每年参照《广州市农村生活污水治理设施维修养护经费标准（2021）版使用指引》落实维修资金，不同规格农村生活污水收集管道（渠箱、暗渠）、泵站大中修费占设施维修养护费的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出资比例。分散式农村生活污水处理设施日常维修养护及大中修资金，按照《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市建设维护工作市区分工调整方案的通知》（穗府办函〔20xx〕19号）要求足额落实提升资金，即市区4：6比例分担。我区分散式农村生活污水处理设施日常维修养护及大中修资金按照区和镇（街）财政5:5比例分担，据实列支。
七、保障措施
（一）加强组织领导
建立区、镇、村各级农村生活污水治理提升工作领导小组，加强系统谋划和统筹协调，将农村生活污水治理作为重点工作任务之一，组织做好本区域提升规划（或方案）编制实施工作，积极推动解决治理工作中的突出问题和困难，按要求落实日常监督管理责任。
（二）严格监督考核
农村生活污水治理工作纳入各镇（街）年度考核，各镇（街）也要对村（居委）进行年度考核。农村生活污水设施经费要落实专款专用，审计部门将定期审计。将农村生活污水治理工作相关指标完成情况及设施效能评价情况作为污染防治攻坚战成效、河湖长制年度考核、乡村振兴战略实绩考核等考核内容，并将治理设施巡查纳入村级河（湖）长工作内容，发现问题及时上报并督促整改。
（三）加强技术支撑
加强与周边地区的交流合作，引进农村生活污水治理先进技术；结合相关部门落实农村生活污水治理设施用地、用电、税收等优惠政策。
（四）保障设施用地
将农村生活污水处理设施纳入村庄规划和土地利用总体规划，保障落实用地。农村生活污水处理设施如结合农田水利设施建设，按农用地管理；分散式、地埋式建设用地，项目建成后恢复为农用地的（如人工湿地），按农用地管理。
（五）简化项目审批
农村生活污水处理设施新建项目，纳入政府重点项目建设审批绿色通道管理，项目可以建设业主为单位打包立项，各村为子项分批开展方案设计及招标、单位验收等工作，竣工验收按打包后的大项为单位进行验收。相关部门研究制定简化审批手续的办法，尽量缩短前期办理时间。
（六）加大宣传引导
各镇（街）要开展多层次、全方位的宣传，有效提高群众对农村生活污水治理重要性的认识，为加快推进农村生活污水治理营造良好的社会氛围，建立共谋、共建、共管、共享机制，提高村民参与感和满意率。
污水处理厂三年专项整治方案 篇14
为做好全镇污水治理工作，按照县委、县政府关于实施“四改一拆一通一落地”三年行动工作部署，依据县生态环境局《关于扎实开展农村生活污水处理情况摸底调查的通知》（环函（20xx）64号）文件要求。
—、工作任务
（一）排污口排查整治
1.范围及对象
（1）排查范围。各村（社区）要组织各方力量，对镇域内12村1社区、工矿企业和乐素河、窑坪河两侧现状岸线为基准向左右一侧延伸2公里范围内的农村污水排放情况进行摸底调查，力求符合实际，确保应统尽统。
（2）排查对象。所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向辖区内以上2条河流排放的排口，以及所有通过河流、滩地等间接排放的排口。
2.目标责任
（1）对全镇范围内居民、农户、机关单位、工矿企业、尾矿库、种养殖业、个体摊点及经营场所私自设立的污水排放口进行排查及整治。
（2）排查示范村（社区）生活污水收集情况，完善镇域内污水管网基础设施建设，最终实现全面收集。特别关注街村集镇农户、农贸市场及餐饮店排污黑臭水体的重点摸排。
（3）负责镇域内所有企业排放口的排查及整治。按照县生态环境局《关于扎实开展农村生活污水处理情况摸底调查的通知》（环函（20xx）64号）文件要求，抓好整治工作。
（二）对辖区内工业企业开展环境执法检查
镇安环办牵头，配合县生态环境局对辖区内涉水重点企业按照“双随机一公开”制度，开展执法检查，对群众反映强烈的突出水环境问题开展联合调查并及时处置，严厉打击水污染违反犯罪行为。
（三）污水处理设施及管网配套项目的建设与运行管理
（1）建设集镇污水管网。争取475万元资金，在集镇建设2245米排污管网和污水处理设备，实现雨污分流，污水集中收集处理，该项目今年12底完成建设并投入使用。
（2）建设移民安置点污水处理设施。争取移民安置点后续建设项目，在坪沟村、杨家岭村、木瓜院村、北河沟村4个移民安置点建成污水处理站并投入使用，保证生活污水排放达标。
（3）加强污水处理设施运行管理工作。采取建设污水处理站的行政村为设施运行管理的责任单位，履行生活污水处理设施的运行维护管理责任，制定维护计划，明确维护内容，落实专人进行维护管理，并建立健全维护管理制度。
（四）加快推进我镇农村改厕工作进度
20xx年度全镇改厕任务260座，其中无害化卫生厕所210座，卫生厕所50座，无害化卫生厕所与卫生厕所比例为8:2。10月10日前完成全年工作任务，10月底进行验收。
二、相关要求
（一）加强组织领导。成立由镇党委副书记、镇长人选为组长，纪委书记为副镇长，各村（社区）支部书记、驻镇企事业单位负责人为成员的`领导小组，积极开展辖区内污水治理行动排查整治工作，认真摸清农村污水治理现状，并确定一名专职人员负责此项工作，每月上报工作进度。
（二）加强巡查整改。定期或不定期开展农村生活污水治理专项检查，建立问题台账，推行一月一督查，一季一通报制度，镇、村两级成立专门的巡查队伍，加强日常管护，同时积极组织群众进行自查。
（三）加强宣传引导。充分利用院坝会、“主题党日+”活动、微信朋友圈、建立村规民约等方式，不断加强对群众环境保护的宣传教育，提高环境保护意识，使群众逐步形成健康、文明的生活方式，逐步实现乡风文明。
（四）加强沟通协调。农村生活污水治理任务重，涉及村居和站办所要加强协同配合，建立信息共享长效机制，共同推进全镇污水治理专项行动工作。
污水处理厂三年专项整治方案 篇15
为加强我市生活污水及餐厨废弃物的规范管理，保护城镇环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
严厉查处随意倾倒生活污水及餐厨废弃物行为，从源头上严控餐厨垃圾和生活污水造成的污染，规范餐厨垃圾排放、收运、处置行为，巩固全国卫生城市创建成果，筑牢创建全国文明城市基础，为广大市民打造宜居舒适的生活环境。
二、整治范围和对象
全市建成区区域内，所有产生、排放生活污水及餐厨废弃物的单位和个人。
三、整治内容
加强对排放生活污水及餐厨废弃物投放、收运、处置的监管，全面整治单位（个人）偷倒、乱倒等不规范投放餐厨废弃物（泔水、油污）、生活污水等问题。重点整治以下4个方面的违法违规行为：
1.未将餐厨废弃物放入专用收集容器的违法行为；
2.将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、河道、沟渠，在公共厕所、公共场所等处倾倒餐厨废弃物的行为；
3.将餐厨废弃物交由非专业处置单位进行收集、运输和处置的`行为；
4.随意向雨水管网倾倒生活污水的行为。
四、工作要求
（一）加强宣传引导，营造浓厚社会氛围。充分利用报纸、广播、电视及网络媒体，大力宣传餐厨废弃物和生活污水专项整治行动的重要意义，提高社会各界特别是餐饮从业单位（人员）对开展专项整治工作重要性和必要性的认识，营造良好的社会舆论氛围。
（二）开展全面排查，建立健全工作台账。各镇街、开发区城市管理部门要对辖区开展全面排查，摸清餐饮从业单位底数，建立详细工作台账，为日常监管和责任落实夯实基础。
（三）严厉查处违法行为，确保整治成效。各镇街、开发区城市管理部门对巡查发现或群众举报投诉的违法行为，要严格依照《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，依法依规严厉查处，让违法行为无处遁形。
（四）建立健全长效机制，持续扩大整治成果。各镇街、开发区城市管理部门要在不断扩大整治成果的基础上，针对存在问题，研究制定长效措施，强化监管力度，将整治工作日常化、常态化，确保杜绝此类违法行为的再次发生。
污水处理厂三年专项整治方案 篇16
为贯彻落实党中央、国务院关于打好长江保护修复攻坚战的决策部署，根据生态环境部《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号）和市生态环境局《关于印发上海市长江入河排污口整治工作提示的函》（沪环水〔20xx〕128号）相关要求，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略方针，以改善崇明生态环境质量为核心，以保护水资源、防治水污染、改善水环境为目标，坚持问题导向，突出科学治污、精准治污、依法治污，有效管控污染物排放，切实筑牢长江口生态屏障，维护长江流域水生态安全，推进崇明世界级生态岛建设高质量发展。
二、基本情况
本次整治中，生态环境部交办我区1043个长江入河排污口。我区在前期排查、监测、溯源的基础上，确定了依法取缔、清理合并和规范整治三种整治类型。其中，2个排污口纳入清理合并、971个排污口纳入规范整治，另有7个排口信息重复、45个排口非排污口、18个排口点位现场无法查证。
三、工作目标
依托长江入河排污口排查、监测、溯源结果，依据现行法律法规和标准规范，逐一明确排污口类型、整治措施和计划节点，通过实施“一口一策”整治和问题排污口整治销号制度，有序推进长江入河排污口规范化治理，形成权责清晰、管理规范的长效机制。
四、整治原则
（一）逐一分类，明确主体。对照生态环境部交办的排污口清单，根据排污口成因逐一分类，按照“谁设置、谁整治、谁出资”原则，明确排污口责任主体和行业主管部门，形成责任清单。
（二）科学谋划，分类要求。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”原则，针对排污口排查、溯源、监测情况，明确各类排污口整治要求，由相关行业主管部门牵头推进各自管理领域范围内的排污口整治工作。
（三）一口一策，精准治理。有关单位充分履行治理主体责任，有关乡镇政府充分履行属地管理责任，结合排污口类型、监测结果、主要污染源等现状，通过实施“一口一策”整治，确保实现精准、规范、长效治理。
五、职责分工
强化生态环境保护的属地责任意识，落实“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管行业必须管环保”等要求，区级相关职能部门和各乡镇政府、公司园区、上实集团、光明集团等责任单位依法履职、齐抓共管，按时完成整治工作。
区政府成立由分管副区长任组长的专项整治工作领导小组，统筹协调我区长江入河排污口整治工作。
区生态环境局组织开展长江入河排污口溯源整治的监督管理，具体协调推进长江入河排污口整治；督促工业企业、城镇污水处理厂等落实环境保护主体责任，完成排污口整治；会同相关部门指导并推动各责任主体做好排污口整治。
区水务局督促指导城镇雨洪、污水集中处理设施和农村生活污水、沟渠河港等排污口整治，以及明确责任主体为区水务局的各类排污口整治。
区农业农村委督促指导畜禽养殖、水产养殖、农田退水口等排污口整治。
区交通委督促指导内河港口码头排污口的整治工作，落实本部门养护的道路雨洪排口等整治。
区经委配合区生态环境局、各乡镇政府、公司园区，指导有关工业企业落实环境保护主体责任，完成排污口整治。
区住房保障房屋管理局督促指导有关居民社区排污口整治。
区财政局根据上级文件精神及区委、区政府要求，保障长江入河排污口相关整治工作经费。
各乡镇政府、公司园区和城投集团、地产集团、光明集团、上实集团等责任单位根据“一口一策”整治要求，对相关排污口实施整治和规范管控。
六、整治要求
（一）依法取缔。巩固饮用水水源地保护区清拆整治成果，青草沙和东风西沙饮用水水源地保护区内的.工业企业、城镇污水集中处理设施、规模化畜禽养殖、千人以上农村生活污水治理设施等入河排污口，一旦发现，应及时依法予以取缔（纳入本次整治范围的1043个排污口中未发现此类排口）。
（二）清理合并。在城镇污水处理厂管网覆盖范围内的工业、生活、港口码头等排污口，其排放的污水能够被城镇污水集中处理设施有效处理的，原则上应纳管后封堵。对于因管网建设滞后或污水处理厂处理能力不足导致收集范围内的工业、生活、港口码头等污水无法纳管处理的，应制定管网建设或者新增污水处理设施的实施计划，明确实施主体、完成时间。鼓励规模化种植退水口（50亩及以上，以生产企业、专业化合作社和家庭农场等责任主体较为明确的种植区域退水口）以及集中分布、连片聚集的水产养殖散排口等设置统一的入河排污口。上述排口清理合并后，应及时拆除排口相关设施或封堵入河排口及距排口第一窨井节点。
（三）规范整治。按照达标排放、有利于明晰责任、有利于维护管理、有利于环境监督的要求，开展入河排污口规范化整治。根据生态环境部办公厅印发的《关于印发〈长江、黄河和渤海入海（河）排污口排查整治分类规则（试行）〉〈长江、黄河和渤海入海（河）排污口命名与编码规则（试行）〉〈长江、黄河和渤海入海（河）排污口标志牌设置规则（试行）〉》（环办执法函（20xx）718号）等文件要求，对长江入河排污口实施分类命名与编码，制作“二维码”并树立标志牌。
1.青草沙和东风西沙饮用水源保护区等特殊保护区域
（1）经济果林以及蔬菜旱地退水等排污口需规范整治。有条件的区域优先将排口引出保护区排放；不具备外引条件的，应采取湿地净化、生态沟渠滞留净化或生态拦截等措施，加强冬作绿肥种植以减少裸露地表水土流失，并定期检测，保证排污口排水水质不劣于排入水体水质。
（2）千人以下未实施农村生活污水治理的污水排放口：应纳入污水处理厂或集中就地处理，并定期检测，保证排污口出水水质达到排放标准要求。无法落实整治的排污口纳入依法取缔范畴。
（3）沟渠、河港等：各责任主体开展定期检测，镇级及以上河道应整治达到地表水Ⅲ类及以上标准（以年均值计），村级河道和其他河道水体稳定消除劣Ⅴ类，通江河流水质年均值还应达到相应水环境功能区标准。
（4）其他排污口：如存在非雨天排水的，应开展水质检测并溯源落实污染源整治；明确为雨水排口的，通过树立标志牌等措施落实整治；小范围内汇入同一水体的多个排污口，同类型应合并优化并集中落实规范整治。无法落实整治的排污口纳入依法取缔范畴。
2.其他无特殊保护要求的区域
（1）工业排污口、城镇污水集中处理设施排污口、农村生活污水治理设施排污口、港口码头排污口：落实雨污分流、污水达标排放或纳管等要求，并按照现有法律法规、技术规范要求的实施范围安装自动监测设施。
（2）城镇雨洪排口：晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，应查找雨污混接原因，在保证防洪泄涝、城市安全的前提下，开展雨污混接错接管网改造。
（3）规模化种植退水口：全面推广科学施肥等绿色生产方式，优化生产布局，提高化肥利用率、减少农田氮磷流失，鼓励规范退水口设置。
（4）沟渠、河港等：各责任主体开展定期检测，通江河流水质年均值应达到相应水环境功能区标准，后续长效管理中存在年均值不达标情况的，责任主体应鉴别超标原因，制定整治方案，及时整治。
（5）其他排口（含未纳入农村生活污水治理设施的生活污水排污口、非通江河流、小微水体等）：应结合本区域河道整治要求、清洁小流域以及农村环境综合治理等统筹排口规范整治工作。如为长期无水或废弃管网排口，在保证防洪泄涝、城市安全的前提下，需封堵拆除、限期取缔。
（四）销项档案。各排污口责任主体应按照“一口一档”要求整理形成排污口整治销项档案，相关材料应包括排口的整治要求、整治前后对比照片、监测数据、整治完成情况等相关佐证材料。
由区生态环境局定期联合各类排口行业主管部门进行核查，对完成整治的，及时做好排口销项。整治过程中，若国家或本市出台新的整治标准及规定，按其规定执行。
七、时间节点
20xx年12月底前，完成长江入河排污口分类命名与编码，树立排污口标志牌。各责任主体持续推进长江入河排污口整治，并将本年度已完成整治的排口销项报告交区生态环境局归档。
2022年底前，按照“一口一策”整治方案，基本完成各类排口整治工作。各责任主体每月20日前将排污口整治完成情况及完成整治的排污口销项报告交区生态环境局归档。
2023年底前，重点对工程改造难、整治期限长的排污口开展整治攻坚收尾，全面完成长江入河排污口整治工作。各责任主体于当年11月底前将完成整治的排污口销项报告交区生态环境局归档。
八、保障措施
（一）严格责任落实。各部门、各单位要强化思想认识，坚决扛起生态文明建设的政治责任，依据职责分工，全面加强工作的组织领导，进一步细化责任和措施要求，落实人员和资金保障，扎实推进各项整治任务，坚决杜绝履职不力、进展迟缓、虚假整改等问题。
（二）加强沟通协调。构建有效协作的工作格局，加强生态环境、水务、农业农村、交通、房管等多部门的协同联动和信息共享，扎实推进长江入河排污口整治。
（三）及时整改销号。各部门、各单位应按时完成整治任务，发现问题及时整改，做到完成一个、销号一个，并加强长效管理，防止问题回潮反弹。
（四）强化信息报送。各部门、各乡镇、各单位应明确专人负责入河排污口整治工作，各乡镇政府、公司园区组织管理区域内责任单位报送整改进展、存在问题及下阶段工作计划。
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