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脱贫解困结对帮扶实施方案（精选10篇）
为了确保我们的努力取得实效，通常需要提前准备好一份方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编精心整理的脱贫解困结对帮扶实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
脱贫解困结对帮扶实施方案 1
为了五年一班贫困学生贾文琪同学能更好的学习、生活，学校领导、团队高度重视该生的具体情况，多次会议研究决定，对该生进行多方面、多角度的帮扶活动。为此，特制订本方案。
一、指导思想
为弘扬中华民族扶危济困的美德，进一步加强对对贫困学生的帮扶工作，实现“不让一个生活上有困难的学生失学，不让一个思想上有困难的学生落伍，不让一个学习上有困难的学生掉队”的教育目标，为贫困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会。将学校“校园帮扶站”“留守儿童之家”的建设工作与“困难学生”的帮扶工作有机的结合起来。通过全体教师和学生的大力支持和贫困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量。
二、工作措施
强化宣传，提高认识号召学生在不增加家庭负担和自愿的前提下，节约自己的零花钱，向贫困生献爱心，教育学生学会关爱，学会帮扶。发动全班同学爱心捐助活动。在校园帮扶站募集的资金中拿出一部分帮扶贾文琪同学。
三、帮扶方式
1、定期对其进行家访，了解其学习生活情况及其困难；
2、以“校园帮扶站”为载体，每期根据具体情况对其进行物质上的'帮扶。
3、以贾文琪科任老师为主，对贾文琪进行心理、学习上的帮扶。
四、帮扶内容
1、思想上解惑
鉴于贫困生的家庭特殊，他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找贾文琪谈心。
2、生活上资助
贫困生贾文琪平时的生活费用都很低，往往不能满足他最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，每学期开学给贾文琪购买学习用品及课外读物，帮助他渡过难关，使他安心地投入学习。
3、学习上帮助提高
为了避免贾文琪由于客观条件的影响，造成成绩不如人意。为贾文琪未来的人生打好底色，就必须培养他自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此要从学习上去帮助，利用课余时间帮助他学好功课，帮助他掌握学习方法，使他学会学习。
脱贫解困结对帮扶实施方案 2
为贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作会议精神，切实做好分配给市广播电视台的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，结合实际，制定本方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以整村推进为平台，以贫困村、贫困农户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户收入和改善贫困村发展环境为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，落实扶贫单位、镇、村和贫困农户四方责任，调动各方力量，着力改善贫困村的发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐。
二、挂扶人员
市广播电视台副股以上干部。
三、帮扶对象
全安镇大坪村人均年纯收入低于2500元（含2500元）以下的69户贫困农户、贫困人口276人。
四、目标任务
从20xx年开始，用3年时间，通过“扶志气、扶智能、扶资金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改变；被帮扶贫困农户基本实现稳定脱贫，80%以上的被帮扶贫困人口人均年纯收入达到2500元以上；村集体经济收入每年有稳定增长，3年后突破10万元/年；村“两委”组织建设实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、农村建设好、群众反映好的“五个好”标准。构建成基础设施配套、人居环境优美、生活宽裕、村风文明、管理民主的社会主义新农村。
五、主要措施
1、完善基础设施，改善发展环境。一是完成庄车水村小组约1300米村道硬底化工程，目前村小组已筹集资金近3.6万元，缺口3万元；以彻底解决当地群众运输困难，有效带动农民增收致富。二是将村“清洁美”工程与建设新农村工作结合起来，整治村容村貌，实现整治后村庄环境卫生的美化绿化和净化。三是加大对贫困户危房改造工作力度，力争在两年内完成5户住泥砖房贫困户危房改造任务。四是完善村委会办公条件，加强村级文化阵地建设，全面提高村民素质实现村民家庭和睦、村域和谐，确保大坪村精神文明建设取得实效。
2、壮大集体经济，增加集体收入。一是争取筹集资金20万元入股水电站，由电站分红给村委会。二是利用大坪村丰富的竹林资源，兴办一家竹制品加工厂，每年纯经济收入5万元，通过努力。使村集体经济收入每年稳步增长，3年内突破10万元。
3、实施分类帮扶，增加农户收入。
按照“因地制宜，长中短”相结合的扶贫原则，扶持69户贫困户早日脱贫。
（1）根据贫困户的实际情况划分为三种类型：即救济型、就业型、生产型，实行“一户一法”帮扶措施。对第一类老弱病残和低智能的农户贫困户13户给予救济。争取20xx年将全部贫困户全部纳入低保户，并帮助他们购买新农保，每年开展慰问活动。第二类是对无耕地有劳动能力的28户贫困户采取就业办法解决；第三类是对有耕地有劳动能力的28户贫困户帮扶其发展生产。
（2）对就业、生产型的贫困户采取帮扶措施：一是对适龄劳动力开展短期就业技能培训，并组织他们到当地企业和外地企业务工。同时，主动与人力资源和社会保障部门沟通联系，争取职业技能教育扶贫支持，输送初、高中毕业的青年入读技工学校、技术学院，提高他们的`科技文化知识水平和劳动技能，并通过外出务工增加收入；二是依托镇的产业基础，积极争取各级部门的支持，通过资金和技术扶持，引导和帮助有条件的贫困农户发展种养业项目，以种植田七、百香果和种植优质水稻为主导产业，并帮助贫困户发展养鸡、养猪、养牛等养殖业，切实增加贫困户收入。
4、夯实基层组织，完善村务管理。一是加强村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村；化解矛盾，建设和谐村；自我管理，实现村党支部自我发展”三种能力，促进村“两委”班子团结协作，确保村集体有稳定的经济收入，实现村级组织活动阵地有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度的“五有”目标。二是充分发挥农村党员带头作用，帮助建立党员发展规划，加大在致富能人和年轻人中发展党员工作力度，改善党员队伍结构，增强党员队伍素质。三是结合深入学习实践科学发展观活动，根据农村实际，制定完善村民自治各项制度，指导该村建立起贯彻落实科学发展观的长效机制。四是建立健全集体资金、资产使用管理等村务公开制度，提高村务管理民主化、规范化水平。
六、实施计划
（一）前期工作阶段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基础调查研究。开展贫困户入户摸底调查，全面掌握贫困户基本情况，确定贫困户名单，张榜公示拟列为帮贫困户名单，接受村民及社会各界人士的监督并修正调查数据偏差，调查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、台扶贫专责小组于20xx年10月组建并进驻大坪村开展工作。将市广播电视台分成5个帮扶小组，通过进村走访农户，与当地党委政府、村委干部座谈等方式，科学制定帮扶具体措施。
3、研究制定对口帮扶大坪村实施方案。在入户调查及调研的基础上，编制《南雄市广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案》，与有关部门、大坪村进行对接，把规划措施落实到户，并进一步完善。20xx年3月中旬将方案报台领导审定后组织实施，同时报市扶贫办备案。
（二）项目实施第一阶段（20xx年4月-20xx年12月）
宣传发动工作。召开大坪村扶贫开发动员大会，利用广播广泛宣传扶贫开发“双到”工作目的意义和做法。
脱贫解困结对帮扶实施方案 3
为全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，为民解困，改善民生，切实推动和谐社会建设，不断提高区域经济社会运行质量，深入开展扶贫帮困工作，现制定20xx年全区扶贫帮困工作方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水平，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、主要任务
（一）完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准
1、提高“两节”临时救济标准。20xx年新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物（城市低保边缘户480元）。对其他特殊困难群众由各街道（乡）根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。
3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。
4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则，分散供养标准由年人均2000元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道（乡）负责。
5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。
6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。
（二）落实配套政策措施，健全保障救助体系
1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。
2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道（乡）要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资，为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道（乡）负责。
3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费（含信息技术教育费）和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助；对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免；对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助；对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予4000元补助；对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女提供就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。
4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是2000元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的.农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。
5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。
6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴；对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道（乡）负责。
8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡（街道）两级财政在20xx年财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入0.5%的比例，建立临时救济基金60万元，并列入20xx年度财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。
脱贫解困结对帮扶实施方案 4
一、指导思想
学困生的帮扶工作是提升素质教育必须要做的工作，而对学困生的帮扶，不仅要了解学困生形成的外部因素，更要了解影响学困生形成的内部依据。在转化教育中，只有全面地，深刻地认识学困生，对学生的学习目的、态度、兴趣、爱好、志向、心理变化和生理特点、家庭环境、生活环境以及行为品德德等方面作全面调查，深入研究，才能有的放矢地开展工作并收到实效。
二、学生基本情况分析
从作业、卷面分析及平常表现本班学困生占有一定的比例。造成他们成绩差的原因是多方面的。基础打得不够扎实，记忆力差，家长不够重视其学习等等综合素。这部分学生平常作业不认真，不能及时做好课前预习课后复习工作，并且上课不用心听讲，不能认真学习。
三、具体工作目标和措施
1、把学困生失去的自信心寻回来。长期以来，以分数论英雄的质量观，导致学困生受到歧视，多数学困生对学习没有信心，没有了方向和动力。针对这一状况，我们教师要改变对他们的看法，尊重他们的人格，鼓励他们抬起头来，大胆地说话和做事，使学困生自然觉醒，充满信心。在活动中多留意，多观看，多关心，多鼓励，努力沟通师生情感。
2、培养学困生的学习兴趣。一旦学困生有了自信心，有了挑战困难的勇气，那么就有了搞好学习的希望。对学困生来说，自身的.基础和能力与所学知识之间存有一段距离。因此，我要设法把学困生引入情境，带领他们紧跟教学的`节拍，一步步产生共鸣。引导他们动手、动脑，指导他们去寻寻解决问题的答案，解决问题之后，带领他们领略成功的喜悦。由此，学困生随着实践活动一道品尝了感知认识的全过程，在这个过程中，自然也培养了学困生的学习兴趣。
3、培养学困生准确的学习方法。在恢复学困生的信心，培养了学习兴趣的基础上，进一步培养学困生的学习方法。据观看，学困生表现在注意力不集中、抓不住重点、思维呆滞、记忆力差等方面。因此，教师也要激励学困生勇敢地面对困难，接着训练他们的思维，促成他们思维的条理性、流畅性和灵活性，进而鼓励他们打破传统的惯常思路，力求创新，从而达到事半功倍的效果。在学习新知识的过程中，要让学生掌握预习方法、自我检查法和复习法。鼓励他们独立思考，步步为营，天天有所进步。
总之，在学困生身上的确具有某些方面的潜在素质优势，仅仅我们没有发觉出来，一旦被发觉，就会出现亮点，真正是孺子可教，而不是朽木不可雕了。
脱贫解困结对帮扶实施方案 5
为深入贯彻《中共湖南省委实施乡村振兴战略领导小组<关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见>的通知》（湘委乡振组发〔20xx〕1号）、《关于印发<湘阴县健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见>的通知》（湘阴乡振组发〔20xx〕2号）等文件精神，精准落实国家和省委有关部署要求，促进全县脱贫户和监测户逐年持续稳定增收，特制定本方案。
一、总体要求
严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果的核心任务，因村因户落实帮扶增收措施，促进全县脱贫户和监测户持续稳定增收，确保不发生规模性返贫。
二、全面摸底排查收入变化
全县各乡镇（街道）、管委会要落实镇、村两级逐户、逐项摸底排查脱贫户和监测户上年10月以来收入情况，归类汇总、分析原因、预警研判，为落实增收帮扶措施提供重要依据。
（一）排查对象
全县脱贫户、监测户。
（二）排查内容
排查脱贫户、监测户上年10月以来经营性、工资性、财产性、转移性收入变化情况，重点排查可能出现的减收风险点。
1、上年有种养业等经营收入，当年因经营规模缩小、质量降低、价格下行，或经营停止、失败等导致的减收情况；
2、上年有县、乡、村级帮扶产业收益分配收入，当年因帮扶产业项目调整、净收益减少或经营失败，以及因帮扶产业项目收益分配方式、分配标准调整等导致的减收情况；
3、上年有光伏产业收益分配收入，当年因光伏收益分配对象和分配标准调整等导致的减收情况；
4、上年有务工就业收入，目前因未实现务工就业或因工资降低、务工时间缩短等导致的减收情况；
5、上年有公益性岗位或就业帮扶车间务工收入，目前未参加乡村公益性岗位或未到就业帮扶车间务工，或者参加了乡村公益性岗位、实现了就业帮扶车间务工，但因薪酬或补贴标准降低导致的减收情况；
6、上年有低保收入，因当年低保被取消导致的减收情况；
7、上年有相关政策性补贴收入，因当年补贴收入减少或取消导致的减收情况；
8、因家庭种养业遭遇自然灾害导致的减收情况；
9、上年因帮扶工作务实管用而有相应收入，当年因帮扶工作不到位导致的减收情况；
10、其它原因导致的减收情况。
（三）工作方式
1、全面排查。组织村（社区）干部、驻村（社区）帮扶干部逐村逐户摸底排查，做到不落一户。
2、对比测算。对照脱贫户、监测户上年收入明细表，对比排查当年同期实际收入，逐项计算（或预算）可能增减收的具体情况。
3、数据研判。对比脱贫户、监测户当年与上年收入变化数据，研判脱贫户、监测户家庭收入可能存在的增收、减收、收入持平等不同情况。
4、汇总分析。分级对应汇总村、乡、县脱贫户、监测户减收户数及同比减收比例，汇总各项减收因素关联户数及所占比例。
三、落实帮扶增收措施
根据逐户逐项排查结果，因户制宜落实帮扶增收措施，确保脱贫户、监测户当年家庭收入在上年的基础上稳定增加10%以上。对于可能发生的各种减收情况，要有针对性落实替代增收项目，坚决防止脱贫户、监测户当年收入减少，坚决防止发生规模性返贫。
1、落实种植业及合作社、大户带动生产帮扶增收措施。对具备家庭种植业生产且有发展意愿的脱贫户、监测户，从制定产业规划、新品种选购捐赠、生产过程指导、新技术引进应用、购买保险、提供贷款、标准化生产、特色种植、指导农产品初加工、落实奖励措施、开展消费帮扶产品认定、开展消费帮扶行动等方面落实帮扶增收措施。挖掘合作社、大户带动脱贫户、监测户生产增收潜力，落实技术指导员，开展技术指导培训，畅通线上线下销售渠道，发挥帮扶部门和干部在农产品销售上的推介作用。（责任单位：农业农村局，商务粮食局，乡村振兴局，科技局，地方金融服务中心，乡镇、街道、管委会）
2、落实庭院养殖业帮扶增收措施。对具备发展庭院养殖业条件且有发展意愿的脱贫户、监测户，从制定养殖规划、提供贷款、建设圈舍、购买捐赠仔畜、新技术引进、畜禽防疫、托管托养、购买保险、落实奖励措施、开展消费帮扶产品认定、开展消费帮扶行动等方面落实帮扶增收措施。挖掘庭院养殖业增收潜力，落实技术指导员，开展技术指导培训，畅通畜禽产品线上线下销售渠道，发挥帮扶部门和干部以及社会帮扶企业、社团等在畜禽产品销售上的推介作用。（责任单位：农业农村局，县委统战部，商务粮食局，乡村振兴局，金融服务中心，乡镇、街道、管委会）
3、落实外出务工就业帮扶增收措施。对具备务工条件且有务工意愿的脱贫户、监测户，以县、乡镇为单位从搭建用工信息对接平台、提供用工信息、开展技能培训、培树劳务品牌、组织劳务对接、指导稳定就业、组织劳务输出、开发本地务工岗位、签订规范劳务协议、提供维权服务、购买小额人身意外伤害保险、常态化联络协调服务、提供转岗服务、兑现相关政策补贴等方面提供帮扶。支持本地涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式，带动帮扶人口就近就业。鼓励发展家庭农场、农民合作社，增加就地就业岗位。健全完善农村低收入人口就业帮扶长效机制。按规定对跨省就业的脱贫人口适当安排一次性交通补助。（责任单位：人社局，农业农村局，乡村振兴局，乡镇、街道、管委会）
4、落实公益性岗位就业帮扶增收措施。保持乡村公益性岗位规模总体稳定，加大各类岗位统筹使用力度，优先安置符合条件的脱贫人口、监测人口，特别是其中的弱劳力、半劳力，动态调整安置对象。健全“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”管理机制，进一步规范乡村公益性岗位开发管理，严格规范岗位安置流程，健全完善相关制度，加强公益性岗位日常管理，按时兑现差异化岗位补贴。及时纠正查处安置不符合条件人员、违规发放补贴等行为。对乡村公益性岗位安置人员依法签订劳动合同或劳务协议，每次签订期限不超过1年。（责任单位：人社局，农业农村局，财政局，乡村振兴局，林业局，水利局，乡镇、街道、管委会）
5、落实帮扶车间就业帮扶增收措施。以县为单位认定就业帮扶车间，把吸纳帮扶人口就业作为对帮扶车间认定和支持的最重要标准。支持发展村集体领办、合作社经营、单独注册企业经营、龙头企业带动经营等各种形式的就业帮扶车间。采取作坊式或家居式等不同组织形式，开展农产品初加工、手工制作、来料加工等生产活动，吸纳有劳动能力和半弱劳动能力帮扶人口实现帮扶车间就业。延续支持就业帮扶车间费用减免以及地方实施的各项优惠政策。对就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业，可免费提供岗前培训；对已认定并录入省平台的就业帮扶车间，对吸纳脱贫人口就业5人（含）至9人、10人至19人、20人以上的，稳定就业6个月以上，月均工资1000元以上，分别给予1万、2万、3万的以奖代补资金；对吸纳脱贫人口稳定就业12个月以上，月均工资1000元以上，按照1000元/人标准给予稳岗补贴，所需资金从就业专项资金中列支。（责任单位：人社局，财政局，乡村振兴局，农业农村局，乡镇、街道、管委会）
6、落实小额信贷帮扶增收措施。通过多种有效措施补足脱贫户、监测户当年因没有小额贷款发展产业而减少的收益。继续挖掘小额信贷潜力，实现符合贷款条件的脱贫户、监测户小额信贷“应贷尽贷”。对脱贫户、监测户加大小额信贷政策宣传和需求排查，做到全覆盖、无死角。有效解决符合贷款条件的`脱贫户、监测户没有贷款意愿、没有生产项目、没有必要劳动生产技能、没有合作经营平台、没有销售渠道等实际困难。对没有贷款意愿的，帮助分析原因、对症下药；对没有确定产业项目的，通过市场前景分析指导，帮助筛选合适项目；对没有必要劳动生产技能的，引导参与技术培训，提升生产技能；对自家种养有困难的，在本人自愿前提下，通过畜禽托养、土地托管等方式合作经营；对没有销售渠道的，发挥帮扶部门和干部以及社会帮扶企业、社团等推介作用，畅通线上线下销售实现优质优价，解决卖难问题。（责任单位：金融办，人民银行，涉农金融机构，乡村振兴局，乡镇、街道、管委会）
7、落实产业收益分配帮扶增收措施。培育有帮扶能力和意愿的龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，形成“一县一业”“一村一品”产业格局。完善帮扶产业“政府+企业+村集体+脱贫户”的“四位一体”利益联结机制。推广订单帮扶、股份合作、园区带动、生产托管、资产收益、务工就业等有效帮扶模式。进一步规范产业收益分配管理办法、流程。对有劳动能力、有半弱劳动能力的脱贫户、监测户，引导参加生产劳动或公益性岗位就业实现增收；对整户无劳动能力的脱贫户、监测户，实行差异化收益分配。严格履行村集体制定分配计划、村民代表讨论、乡镇审核备案、村内公示公告的分配流程。对新建产业项目要明晰联农益农绩效目标。规范产业项目租赁承包合同或协议。鼓励支持使用村集体产业收益资金奖励补贴产业发展。深化农村集体产权制度改革，盘活村集体存量资产资源，让脱贫户、监测户通过变股东实现稳定增收。（责任单位：农业农村局，乡村振兴局，高新区，乡镇、街道、管委会）
8、落实社会救助兜底保障帮扶增收措施。落实分层分类社会救助兜底保障政策。对脱贫人口、监测人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，按照困难类型及时给予专项救助、临时救助等。符合条件的重残人员、重病患者等低收入人口，参照“单人户”纳入低保范围。对农村低保对象加强监测预警和动态管理，对家庭人均收入超过当地低保标准的低保对象，给予一定期限的救助渐退期，不再符合条件的按程序退出，对就业产生的必要成本，在核算家庭收入时适当给予扣减。过渡期内城乡居民基本养老保险基础养老金不计入家庭收入。加大低收入人口救助力度，对刚性支出较大导致基本生活出现严重困难的低收入人口，根据实际需要给予专项救助或实施其他必要救助。强化急难救助，实行“小金额先行救助”，事后补充说明情况。用好用足乡镇(街道)、管委会临时救助备用金制度，全面落实“先行救助”“分级审批”政策规定。（责任单位：民政局，残联，乡镇、街道、管委会）
9、落实扶志扶智帮扶增收措施。对内生动力不足的脱贫户、监测户，通过扶志扶智，增强其自主发展信心，提高其自主增收能力。引导脱贫户、监测户家庭学习中华民族优秀传统文化，传承孝亲敬老等优秀传统美德，教育引导脱贫户、监测户子女履行赡养义务。引导脱贫户、监测户遵守村规民约，践行文明乡风、良好家风和淳朴民风，赋予其积极向上的正能量。组织脱贫户、监测户参与星级文明户评选等文明创建活动，提升其自我管理、自我约束水平。培育宣传自强不息典型，激发脱贫户、监测户自主发展、自主创业热情。引导脱贫户、监测户参与实用技术培训，提高家庭种养业质效。推广创办农民夜校等培育职业农民的好经验、好做法，实现智随志走、志以智强，让脱贫户、监测户既富脑袋又富口袋。（责任单位：县委宣传部，县委组织部，乡村振兴局，农业农村局，乡镇、街道、管委会）
10、落实驻村帮扶、结对帮扶增收措施。脱贫村、乡村振兴重点村、示范创建村、易地扶贫搬迁安置村和软弱涣散村等五类村派驻驻村工作队和驻村第一书记，要协调做好各项帮扶工作，因地制宜推动各项帮扶政策措施落实落地，推动乡村帮扶产业加快发展、村集体经济不断壮大，宣传自主创业典型，激发内生动力，促进脱贫户、监测户稳定增收。继续开展结对帮扶工作，按照“摘帽不摘帮扶”的原则，对帮扶责任人进行优化调整。帮扶责任人要全程参与脱贫户、监测户收入排查工作，因户落实帮扶增收措施。（责任单位：县委组织部，驻村办，乡村振兴局，乡镇、街道、管委会）
四、工作要求
（一）提高政治站位。开展脱贫户、监测户减收情况排查、落实帮扶增收措施，是落实国家和省关于巩固拓展脱贫攻坚成果重大决策部署的一项重要举措。各乡镇（街道）、管委会、各相关行业部门要提高政治站位，树牢底线思维，充分认识到实现脱贫人口稳定增收是杜绝规模返贫的底线要求，是当前巩固脱贫成果最重要的政治任务。
（二）压实工作责任。严格落实省负总责、市县乡抓落实的工作机制，县乡村三级要承担主体工作责任，各乡镇（街道）、管委会乡村振兴办要履行工作专责，相关行业部门密切配合、分工协作，帮扶部门和帮扶干部要靠前指挥、全程参与、精准施策。
（三）制定工作方案。各乡镇（街道）、管委会要结合本地实际制订具体工作方案，明确时间表、路线图、任务书。对照脱贫户、监测户上年收入逐项对比排查核算，对可能出现的减收风险点早发现、早干预、早帮扶。各乡镇（街道）、管委会要在每年7月28日前完成摸底排查，边排查边落实帮扶措施，为当年9月30日核算脱贫户、监测户家庭收入提前做好准备；9月中旬前将落实帮扶措施的户数、帮扶措施具体数量等工作情况，以乡镇（街道）、管委会为单位上报县乡村振兴局。
（四）确保工作实效。强化作风建设，杜绝形式主义、官僚主义作风。对脱贫户、监测户排查收入和落实帮扶措施，要做到精益求精，不摆花架子、不走过场。要敢于较真碰硬，对发现的各类减收风险，都要边排查边落实补救措施。对因工作弄虚作假、不严不实导致规模性返贫的，要严肃追责问责。县乡村振兴局每年8月初将组织开展脱贫户、监测户稳定增收专项督查，对排查不精准、帮扶措施不力、减收风险点未消除、减收幅度较大的，要在全县范围内进行通报，持续跟踪督办直至风险点消除，督查结果纳入年末考核范围。对出现严重问题导致脱贫户、监测户（抽查检查及系统比对中发现5户以上）收入下降的乡镇（街道）、管委会，年末考核实行一票否决。
脱贫解困结对帮扶实施方案 6
按照《遂乡振发〔20xx〕1号遂宁市乡村振兴局关于进一步压紧压实防止返贫动态监测和帮扶责任的通知》文件要求，结合我镇防返贫监测和帮扶工作实际，制定本方案。
一、工作目标
各村（社区）的风险排查员、帮扶联系人落实工作职责，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全、收入支出状况等，根据行业反馈的风险线索对疑似返贫致贫的农户逐一核实。对新增脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户及时纳入监测和开展帮扶，实现“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。
二、工作要求
（一）建立防返贫动态监测台账，各村（社区）对该辖区内的所有农户建立长期监测帮扶机制，着重患有大病、整户新增低保、全家无劳动力人群，根据监测户纳入要求每月建立防返贫监测台账。已稳定脱贫户一年至少回访一次；已消除风险监测户至少半年回访一次；未消除风险户每月应回访一次，每次回访都需要填写帮扶台账，各村做好存档。
（二）稳岗就业台账，各村（社区）建立脱贫户外出务工台账、公益性岗位台账，每季度进行一次外出务工区域摸排，务工地有变化的立即上报，系统录入人员及时更新系统信息。
三、工作内容
（一）排查返贫致贫风险农户。包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
脱贫不稳定户。指家庭年人均纯收入低于6000元，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫风险的脱贫户。
边缘易致贫户。指家庭年人均纯收入低于6000元，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在致贫风险的一般农户。
突发严重困难户。指家庭年人均纯收入虽高于6000元，但因病因灾因意外事故等情况，导致刚性支出骤增和收入大幅缩减，造成家庭经济严重困难，基本生产生活受到严重影响，依靠自身力量难以摆脱困境、存在返贫致贫风险的`农户。
（二）排查监测对象帮扶情况。主要排查监测对象政策落实情况，收入支出情况，“两不愁三保障”和饮水安全状况等帮扶成效；对“风险消除”户进行回访，排查家庭收入持续稳定情况，“两不愁三保障”和饮水安全状况等持续巩固情况。
（三）排查住房情况：排查农户现有住房是危房，且仅有一处住房。
（四）易地扶贫搬迁：排查易地扶贫搬迁户入住情况，是否存在原入住现空置现象。易地搬迁点住房空置率高、周边无产业布局，有劳动力搬迁对象未就业。
四、认定程序
1、分析研判。村（社区）“两委”汇总情况报镇党委政府；镇党委政府根据集中排查情况，组织分析研判，锁定符合监测对象条件的农户。
2、信息核实。根据镇党委政府锁定名单，村“两委”、驻村工作队组成工作组，指导农户填写《防止返贫监测对象信息采集表》中1-5项。农户应承诺提供信息的真实性，并授权查询其家庭存款、车辆、房屋等资产信息。
3、评议公示。村“两委”根据核实情况，组织村民代表进行民主评议（有驻村工作队的参与评议），评议结果进行公示，时间不少于5天。无异议的，由村（社区）上报镇党委政府。
4、复查审核。镇收集汇总各村（社区）上报名单后，组织实地抽查，对存在疑问的进行重点复查。无异议的，召开党委会议进行审核，并将排查报告报市乡村振兴局。
5、部门比对。市乡村振兴局将镇审核名单反馈至相关部门开展信息比对，存在五种情形之一的农户信息各村进一步核查核实。对不符合条件的，镇村做好政策解释工作。
6、公告录入。市农村工作领导小组将审定结果在监测户所在行政村（社区）进行公告。镇将符合条件的监测对象信息录入全国防返贫监测信息系统。
有下列情形之一的原则上不予认定，特殊情况由村（社区）民主评议认定：
1、家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且工资收入持续稳定的，有作为企业法人在工商部门注册企业的、有年审记录、经营收入持续稳定的
2、家庭成员有高价商品房、门市房等（不含因灾重建、易地搬迁和拆迁建房）的，有高价载客汽车、工程机械、大型农机具等设备的，有大额存款或基金、股票、投资型保险等有价证券的
3、法定赡养、抚养、扶养人收入水平较高，明显具备抵御风险能力，能保障其基本生活的！
4、家庭成员中有赌博、吸毒、非法经营、非法套取医保基金等违法犯罪行为，有特需医疗（美容、正畸等入高消费等情况的
5、家庭成员中有生产劳动能力但不主动参与劳动的
6、拒绝接受家庭资产核查的
7、整户长期（一年以上）不在本辖区内居住生活的
五、工作要求
（一）落实领导责任。镇党委政府、涉及各部门分管领导强化督促指导，乡村振兴办负责具体业务，细化工作流程，督促帮扶责任人和各驻村干部落实工作职责。
（二）动真碰硬排查整改。各村要对照排查内容，认真研判，确保排查不留死角，发现问题不遮掩、不隐瞒，对发现问题要立即整改。对排查发现符合条件的监测对象，要及时按程序认定，纳入监测帮扶。
（三）严肃工作纪律。工作中解决“留迹不留心”问题，一定要实事求是，确保应纳尽纳，应帮尽帮。同时，还要把问题短板查清楚，坚决整改到位，守住大规模返贫的底线。
脱贫解困结对帮扶实施方案 7
根据宣汉县教育局文件精神，为进一步加强师德建设工作，增进师生间的理解和沟通，帮助学习和生活上有困难的学生走出困境，全面构建起和谐关爱的新型师生关系，学校决定在全体教职工中广泛开展“师生结对帮扶”活动，结合我校教育工作实际情况，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持执政为民、和谐发展，关心学生的健康成长，切实帮助解决贫困学生在思想、学习、生活等方面的困难，努力让所有学生平等接受良好教育，让每个学生健康、快乐成长，推动教育事业健康、快速、和谐发展。
二、帮扶人员：
全体教职工
三、帮扶对象
1、特困家庭和农村特困户的在校学生。
2、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生。
3、父母丧失劳动能力的贫困家庭学生。
4、父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的贫困家庭学生。
5、其他原因造成经济特别困难的.在校学生。
6、残儿童以及农村地区的独生子女、孤儿、单亲在校学生优先帮扶。
四、帮扶内容
1、加强思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长，定期与帮扶对象开展谈心活动，向学生传授成长心得和人生经验，帮助解决学习生活中的困惑，努力用真诚的态度触动学生心灵，用乐观向上的精神激励学生奋发，帮助他们走出精神误区，勇敢面对现实困难。
2、参与生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况，对于能帮助解决的困难，要及时解决;一时难以解决的问题，要协调各方力量，想方设法帮助解决，让帮扶学生能够尽早免除后顾之忧，安心学习、快乐成长。
3、进行学习指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学习情况，并根据其知识基础和接受能力，有针对性地制定帮学计划，加强对他们的学习方法指导及行为习惯训练，做好学业辅导，通过知识结构的有效梳理和学习行为的`逐步规范，促使他们重拾学习信心，重建学习目标，推动学习不断进步。
4、密切家校联系。要与暂时学习有困难学生的家长进行经常性的联系,通过短信平台、家长会、学生家访等方式将结对帮扶活动的目的、意义及开展情况及时通报学生家长，沟通交流学生近期的思想状况及学习表现，协调教育方式方法，努力形成在校老师“帮”、在家家长“促”的良好共育局面。
五、方法步骤
1、确定帮扶对象。建立结对帮扶档案，对每一位家庭困难学生的思想和学习状况、性格特点、爱好特长、家庭情况等都作详细记录。
2、制定帮扶计划。要围绕解决学生存在问题提出切合实际的学习目标，制定行之有效的帮扶计划，保证活动取得实效。
3、开展帮扶活动。结对教师应采取多种措施加强与学生及学生家长的交流沟通，掌握帮扶对象的心理特点、行为习惯和知识基础，因人制宜地制定帮扶方法，解决学生的实际困难。
六、保障措施
1、加强组织领导。学校成立由校长任组长的结对帮扶活动领导小组，负责帮扶活动的组织领导、综合协调、检查指导，领导小组下设办公室，设在工会办公室，具体负责活动的组织实施。
2、营造浓厚氛围。教师要从关心爱护学生入手，深入开展帮扶活动。要通过宣传帮扶活动中涌现的好典型、好事例，积极吸引全体教职工参与贫困生救助，营造关注、关心、帮扶贫困学生健康成长的浓厚氛围。
脱贫解困结对帮扶实施方案 8
为深入贯彻中、省及全市脱贫攻坚工作会议精神，按照“发展教育脱贫一批”的要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
把提升贫困村基础教育水平、资助家庭贫困学生就学、帮扶因学致贫家庭实现稳步脱贫作为教育脱贫的首要任务。以办好基础教育和提高劳动者综合素质为重点，进一步提升基础教育发展水平，大力发展职业教育，不断提升学生资助水平，全面改善基础教育办学条件，到20XX年底全县实现建档立卡贫困户教育脱贫。
二、具体政策
(一)从20XX年秋季起，对符合入园年龄，经县教体局审批设立的`公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读的学前三年在园幼儿每年给予750元的生活补贴。对无收入来源、家庭特别困难的学前儿童，按类别标准免保教费。
(二)从20XX年秋季起，对全县建档立卡贫困家庭义务教育阶段寄宿生按照每生每年小学1000元、初中1250元的标准给予生活补贴。
(三)20XX年秋季起，对建档立卡贫困家庭的普通高中和中等职业学校在校生免除学杂费，每生每年发放2000元生活补助。
(四)20XX年秋季起，对贫困家庭的中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，每人一次性再给予3000元扶贫助学补助。
(五)对建档立卡贫困家庭在校大学生实行助学贷款。
三、保障措施
(一)精心组织。本方案由县教体局负责组织实施，要切实做好教育脱贫的组织协调、跟踪监测、档案管理、信息报送等工作。认真落实乡村教师生活补助政策，办好特殊教育，开展贫困生职业学历教育。组织全县教职工开展教育脱贫包帮工作。
(二)强化宣传。各镇各部门要把发展教育脱贫一批作为脱贫攻坚的重要任务，全力做好工作配合。要广泛宣传有关教育扶贫政策。包户干部职工要深入到因学致贫家庭，讲清楚现行教育脱贫的具体扶持政策，并做好衔接落实。
(三)严格考核。县教体局每学年对教育脱贫政策落实情况组织开展一次专项督查，并将落实情况上报县脱贫办(当年10月底前)。要将教育脱贫与包村单位、包户干部考核相挂钩，对违反政策规定，工作不力的严格按照《旬阳县庸政懒政行为责任追究暂行办法》等有关规定从严问责。
脱贫解困结对帮扶实施方案 9
根据市扶贫开发领导小组办公室文件通知精神以及市扶贫开发工作会议关于全面贯彻落实中央、省委省政府有关会议和文件精神，坚持改革创新、转变扶贫开发方式，以整村推进贫困村为主战场，以改善贫困地区群众生产生活条件和增加农民收入为目标，着力实施精准扶贫、科学扶贫，进一步构建政府、市场和社会协同推进扶贫的工作格局，加快推进贫困地区经济社会快速发展的指导精神，特制定本实施方案。
一、基本情况
市镇村委会位于市西北部，距市城约50公里，是我镇比较偏远的村庄，属于我市20xx年计划实施整村推进的贫困村。村委会总面积3平方公里，耕地面积3000亩，坡地园、农业用地共计3100亩，全村共有21个村小组，全部属于革命老区村庄，总人口530户2339人，其中贫困人口65户264人。主要通村道路大多数属于泥面路，还没有全面的实现道路的硬板化建设。村民收入主要是种植橡胶、胡椒等热带经济作物，经济发展比较滞后。
二、工作目标
以整村推进为契机，以增加农民收入为中心，拓宽村级集体经济，完成基础设施建设，实现所有村民小组通水、通电，解决贫困户的住房安全问题，切实抓好产业的培育，大力发展九年义务教育事业以及福利事业等整村推进的十项目标，力争一年内各方面上一个新的台阶。
三、贫困的现状与原因
全村基础设施落后，无村级公共卫生服务中心，通村公路硬板化率低，出入村庄不便。自来水的普及率不高，饮水存在安全问题。且尚未形成覆盖全村的电网，信息不畅通。目前村还没有形成农民增收的支柱产业，整体收入水平较低，无集体经济收入。造成贫困的原因很多，主要体现在以下几个方面：
1.交通不便，农产品运销困难；
2.水利设施落后，排灌能力差，直接影响生产、生活和人畜饮水；
3.没有规模产业，传统农业产业技术含量低，缺乏竞争力，信息闭塞，商业意识淡薄
4.受教育水平低，由于村民收入低，导致该村的九年义务教育巩固率偏低。
四、项目规划
1.产业扶持。联合市扶贫办举办的关于产业扶持、实用技术和劳动力转移培训项目，积极做好贫困户的宣传与动员工作，力争使每位贫困户能掌握1-2项实用技术，其中有一项以上可以成为增收项目。
2.加大宣传。积极配合市扶贫办，加大对一些便民惠民政策宣传，并落到实处。使贫困户能成为受益主体，力争在今年使村的人均纯收入能够增长13%，达到6250元。
3.班子建设。建立健全村委会管理的各项制度、强化村委会领导班子建设，指导帮助村实现村务、财务、事务公开，积极鼓励村干部带头致富。
五、主要措施
为完成整村推进的扶贫目标，主要采取以下措施：
1、加强领导，明确责任，强化管理。由镇委书记梁振兴与镇长周明领导，镇委委员龙华俊、镇干部符方铖和陈伟聪驻点，实现党员干部结对帮扶责任制。按照市扶贫开发领导小组办公室文件的.通知要求，明确目标任务，强化帮扶责任，采取切实帮扶措施，完成驻村小组帮扶项目工作任务，真正实现镇干部与贫困户链接，帮助贫困户脱贫。
2、加大宣传力度，全面调动群众积极性。做好村整村脱贫的工作，关键是做好群众主动参与的思想工作，充分发挥群众的主观能动性。一是要进村召开动员大会进行广泛深入宣传，强调整村推进建设是村庄全面脱贫的一个好机会，全面提高群众思想认识，二是在扶贫办的组织下，组织村干部及部分村民代表到外地市县参观学习，打开群众地眼界。三是让群众参与到示范村建设中来，从规划至项目的实施，要充分发挥群众的主观能动性，提升群众的主导地位。四是做好技术服务和技能培训的宣传工作，传授农业科技知识，提高农业生产水平，积极动员各贫困户参与产业扶持、实用技术和劳动力转移的培训，改变传统的农业模式，实现科技兴农，科学致富。
3、建成村级的养羊合作社。为了全面落实的整村推进工作，按照“田园美、村庄美、生活美”的要求，坚持开发式扶贫方针。根据镇的驻村干部以及责任帮扶人对贫困户的上门走访、征求意见等形式，了解贫困户的致贫原因以及脱贫需求。由市扶贫办发放种羊，建成一个围绕村65户贫困户入社的养羊合作社，使之成为脱贫的有效途径。
4、强化监督管理。整村推进工作涉及扶贫资金、项目、工程招标、项目承包、财务支出等多方面的问题。这就要求在整村推进的过程中做到全面的公开透明。在整村推进的过程中，在梁振兴书记以及周明镇长的领导下，由分管领导钟兴珠副镇长负责，使整村推进工作做到事前评估、事中监督、事后检查验收。同时镇纪委积极监督村委会的村务、财务、事务公开，加强的班子队伍建设。
5、加强项目的后续管理。整村推进是一项真正惠民的民生工程。在的整村推进过程中，要严格遵循建管并重的原则，充分发挥并延长建设项目的使用效益，在整村推进计划完成后，将指导村委会一级制定出切实可行的日常管理制度，以保洁、后续管理技术为重点，确保项目效益常态化何长效化。
脱贫解困结对帮扶实施方案 10
为贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的部署要求，促进我镇精准扶贫工作的有序开展，狠抓各项帮扶政策的落实，确保帮扶成效，结合实际情况，制定20XX年精准扶贫工作计划。
一、指导思想
以关于科学扶贫、精准扶贫指示精神为指导，全面建成小康社会为目标，坚持以政府为主导、社会参与、全民动员的扶贫开发方式，切实提高扶贫工作成效，确保我镇20XX年贫困人口在现行阶段下全面脱贫。
二、任务目标
按照中央、省、市、县精准扶贫工作要求，进一步聚焦“两不愁、三保障”。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准，通过“一户一方案、一人一措施”、因地制宜、因户施策，着力激发贫困人口的内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫的基础，通过“五个一批”、“六个精准”，我镇贫困户不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房都有保障，贫困人口人均纯收入稳定达到脱贫标准，确保到20XX年全镇105户(最终数据以每年动态调整后为准)建档立卡贫困户全部实现脱贫，脱贫成果得到有效巩固。
三、具体工作内容
(1)实施产业发展带动脱贫。一是发展和壮大村集体产业，重点解决非困村无支柱产业的问题。通过村集体产业发展带动脱贫，一方面通过增加的村集体收入通过开发岗位及小微奖补的方式对贫困人口进行二次分配，另一方面通过带动用工的方式直接带动贫困人口增收。二是积极发展贫困户特色种养殖业，针对有劳动能力的贫困人口，根据贫困户的实际情况和发展意愿，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔。
(2)实施基础设施完善工程。重点解决贫困村、贫困户水、电、路、房等基础设施落后的`问题。确保贫困群众饮水安全;农村电网改造、村主干道和村到组道路硬化、移动电话、电视信号、网络等全覆盖。消灭全部C、D类危房;建设好村级卫生室、活动中心、等公共设施，改善农民生产生活条件，切实提高农业综合生产能力。
(3)实施教育扶贫工程。重点解决贫困户学生上学难的问题。通过雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等、高等职业教育学生“雨露计划”等工程实现义务教育入学率100%，确保每个贫困村、贫困户的小孩不因贫困而失学、辍学。通过教育扶贫，做到了扶人扶智扶精神目标，杜绝了贫困代际传递。
(4)实施就医帮扶救助工程。重点解决贫困家庭就医难、就医贵的问题。继续推行贫困人口住院医疗“351”，慢性病补充“180”政策。持续做好贫困人口家庭医生签约服务，实现基本药物制度全覆盖，提高新农合报销比例和大病医疗救助标准;完善自然灾害救助机制，采取政府帮扶、慈善救助、村民互助等形式，帮助困难群众，防止群众因病因灾返贫。
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