热网改造事前绩效评估报告

时间:2022-12-19 12:36:16 报告 我要投稿

热网改造事前绩效评估报告(通用5篇)

  在经济飞速发展的今天,报告十分的重要,报告具有成文事后性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编帮大家整理的热网改造事前绩效评估报告(通用5篇),希望能够帮助到大家。

热网改造事前绩效评估报告(通用5篇)

  热网改造事前绩效评估报告1

  一、政策(项目)基本情况

  1.项目背景

  为加快推进县城城镇化补短板强弱项工作,国家发展和改革委员会发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,《通知》中明确建设领域,即围绕市政公用设施提挡升级,推进市政交通设施、市政管网设施、配送投递设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造等基础市政设施建设。

  鸡东县实行集中供热前,各单位、居民楼均为小锅炉房供热,在实行集中供热过程中,都是利用各小锅炉房进行改造做为供热分配站,所以一大部分二级供热管网都是使用的原有供热管网,这部分供热管网使用年限均达到15年以上,最长使用的达到20年以上,腐烂锈蚀严重,泄漏严重,亟需对这部分管网进行全面更换改造。

  鸡东县2021年供热老旧管网改造项目就是基于遇上原因提出的。

  2.项目概况

  鸡东县2021年供热老旧管网改造项目,预计总投资3734.99万元,改造供热管网9.09公里,其中一级网3.87公里(14处),二级网5.22公里(22处),项目建设内容包括:

  (1)改造14处老旧一级网供热管网,其中:

  ①废旧市场-市场东0号站,管径为DN200,沟长50米;

  ②站前路肛肠医院向南-银峰大街县社处,管径为DN300,沟长137米;

  ③站前路肛肠医院向西-5号热力站,管径为DN200,沟长47米;

  ④嘉兴园北门振兴大街-嘉兴园内17号热力站,管径为DN250,沟长33米;

  ⑤振兴大街矿铁处-金地嘉园热力站,管径为DN250,沟长59米;

  ⑥双拥广场-法院住宅楼北侧11号热力站,管径为DN250,沟长63米;

  ⑦中心大街怡园小区南门-怡园家居热力站管径为DN250,沟长140米;

  ⑧劳动大厦穿越南华大街-鑫鑫公寓小区内10号热力站,管径为DN250,沟长169米;

  ⑨城建路向西-进修学校院内,管径为DN200,沟长53米;

  ⑩实验幼儿园沿振兴大街-城建路,管径为DN700,沟长100米;

  城建路沿中心大街南侧-质量监督局院内18号热力站,管径为DN250,沟长160米;

  污水处理厂西侧-荷兰城,管径为DN600-DN100,沟长1925米;

  双吉大厦7号站-激光路新科技楼处,管径为DN200,沟长95米;

  热电厂西门沿国铁振兴大街-0号站,管径为DN700,直埋敷设沟长310米,架空敷设单管530米;

  一级网设计供回水温度110°C/50°C管道;设计压力1.0MPa,热力管道采用自然补偿和有补偿直埋敷设方式和架空敷设方式,补偿器选用套筒补偿器设置井室;工作压力≤1.0MPa;工作温度:供水≤110℃,回水≤50℃。固定墩与检查室净距在0.8-1m之间,固定墩与折角焊口净距在0.5-0.8m之间。管道阀门应选用优质钢制阀门,热力管道关断阀采用焊接球阀,泄水阀、放气阀采用焊接球阀,其允许工作温度应≥110°C;工作压力≥1.6MPa。

  (2)改造22处老旧二级网供热管网,其中:

  ①供电2号楼向西-公路管理站,管径为DN150-DN100,沟长170米;

  ②繁荣路-工会楼,管径为DN100,沟长65米;

  ③运管综合楼院内5号热力站-四百,管径为DN200-DN40,沟长170米;

  ④嘉兴园17号热力站-文工团楼,管径为DN200-DN65,沟长301米;

  ⑤城中小区9号热力站-银峰小区原规划处,管径为DN150-DN100,沟长142米;

  ⑥二中院内14号热力站-银丰乡综合楼总控阀门井,管径为DN125-DN100,沟长92米;

  ⑦交通大厦热力站处-鑫海歌厅,管径为DN150-DN125,沟长155米;

  ⑧双吉大厦7号热力站-新科技楼,管径为DN200,沟长105米;

  ⑨双吉大厦7号热力站-老科技楼总控阀门井,管径为DN150,沟长83米;

  ⑩家乐园2号热力站-阳光家园分配站,管径为DN200-DN65,沟长204米;

  鑫鑫公寓10号热力站-建安公寓总控阀门井,管径为DN150-DN80,沟长138米;

  鑫鑫公寓10号热力站-迎宾广场总控阀门井,管径为DN200-DN40,沟长112米;

  边防热力站-铁路住宅楼总控阀门井,管径为DN100-DN80,沟长205米;

  边防热力站-计生委综合楼,管径为DN150-DN125,沟长56米;

  法院住宅北侧11号热力站-东风社区,管径为DN125-DN100,沟长144米;

  牌坊广场,管径为DN150-DN50,沟长307米;

  粮食局4号站-粮库家属楼,管径为DN125-DN80,沟长66米;

  银丰街大市场-移动公司,管径为DN250-DN100,沟长261米;

  金地家园,管径为DN200-DN65,沟长680米;

  沈煤集团中心,管径为DN200-DN80,沟长1312米;

  沈煤集团中学,管径为DN150-DN100,沟长360米;

  银丰大街阀门井-翰林一期,管径为DN250,沟长80米。

  二级网设计供回水温度70°C/50°C管道;设计压力1.0MPa,热力管道采用自然补偿敷设方式。管道阀门应选用优质钢制阀门,热力管道关断阀采用焊接球阀、泄水阀、放气阀采用焊接球阀,其允许工作温度应≥110°C;工作压力≥1.6MPa。

  二、事前绩效评估有关情况

  (1)事前绩效评估的思路

  根据《中华人民共和国预算法》、《中共鸡西市委、鸡西市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(鸡发〔2020〕10号)和《鸡西市财政局关于印发<市本级支出政策和项目事前绩效评估管理暂行办法>的通知》(鸡财发〔2020〕9号)等有关规定。对“鸡东县2021年供热老旧管网改造项目”进行事前绩效评,其重点是评估项目该做还是不该做,主要解决的是财政支持与否的问题。

  (2)事前绩效评估采取的方式、方法以及实施流程

  本项目自立项阶段即采取召开可行性研究报告专家评审会参与事前绩效评估,对专业问题给予咨询建议及指导;在项目设计阶段召集建设单位、设计单位、热力公司、预算编制单位、财审单位相关人员开展座谈,了解政策和项目情况,集中收集各方意见和建议等多种方式对项目开展事前绩效评估。

  三、事前绩效评估内容及结论。

  (一)立项必要性

  项目建设的必要性主要体现在以下几点:

  ①鸡东县现状供热管网老旧,已不能满足规范要求;

  ②项目的建设是改善居民生活水平,提高城市基础设施建设,加快城市发展;

  ③项目的建设是改善区域投资环境、促进区域经济发展的需要。

  论证结论:本项目通过管网改造,将解决现状供热管网老旧导致的跑冒滴漏现象,从而改善区域的供热效果,改善居民生活水平,提高基础设施建设水平,进而加快鸡东县城市发展。故该项目的建设是十分必要的。

  投入经济性

  本项目自立项阶段即采取召开可行性研究报告专家评审会;在项目设计阶段召集建设单位、预算编制单位、财审单位相关人员开展座谈,对投入经济性方面开展评估。

  论证结论:本项目投入产出比合理,成本测算充分,成本控制措施科学有效等。

  绩效目标合理性

  围绕市政公用设施提挡升级,推进市政管网设施改造等基础市政设施建设,确保鸡东县2021年供热老旧管网改造项目顺利实施。

  论证结论:项目绩效目标清晰明确,与相关规划、计划相符,绩效目标和指标设定科学合理、与现实需求相匹配,绩效指标细化、量化、完整、可衡量、可考核,预期绩效显著等。

  筹资合规性

  本项目建设资金来源主要为省财政厅一般债劵资金和政府资金。

  论证结论:项目的建设符合国家政策要求,属于财政支持范围,符合财政事权与支出责任相适应的原则,资金规模、资金支持方式和资金分配依据科学合理,财政资金来源和渠道明确,资金规模未超出财政可承受能力,不容易引发债务风险,资金筹集行为合法合规,资金投入产出与预期绩效目标相符。

  实施可行性和可持续性

  通过对项目的社会影响分析、项目与社会的互适性分析、项目的社会风险分析、社会效益分析四个方面的社会评价可知,项目所在区域的社会环境现状较好,资源丰富。通过本项目的建设,可以改善人居环境,一定程度上促进区域经济的发展,提高人民的生活舒适度,加强当地居民的精神文明建设,推动社会主义新农村建设。不同利益群体、当地组织机构和文化经济条件都适应项目的建设。具备人员配备、技术支撑、所需资源等政策和项目实施的保障条件,建设单位、设计单位、项目管理单位、监理单位、施工单位等各部门配合分工清晰明确,通过采取适当有效的措施可以规避社会风险,保证项目的可持续性。

  论证结论:项目具有可实施性及可持续性

  四、总体结论

  综上,经过对新项目成本效益分析及有关部门专家评估论证,本项目立项必要性充分、投入产出比较高、绩效目标明确合理、筹资合规、实施可行性及可持续性高,评估结论为建议予以支持。

  其他需要说明的事项和相关建议

  县级部门及所属单位和县级财政部门根据国家和省市有关规定,结合财政运行状况及部门和行业相关发展规划等政策内容,运用科学、合理的评估方法,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、筹资合规性、实施可行性和可持续性等方面,对鸡东县2021年供热老旧管网改造项目进行客观、公正的评估。

  热网改造事前绩效评估报告2

  一、评估对象

  (一)政策或项目名称:中小学教育服务综合改革“三心工程”,名师工作室,集团化办学,薄弱学校经费等。

  (二)政策或项目绩效目标:加强校园建设,提高校园办学条件,提高师资力量,为帮助家长解决实际困难,办人民满意的教育,镜湖区继续开展中小学“放心午餐、安心午休、爱心托管”工程(简称“三心工程”)。不断提升“爱心托管”服务质量,各校立足校情,充分挖掘现有资源,积极探索托管服务新模式,主要有作业辅导、体育运动、艺术课程、红色教育、科技活动等特色形式,努力让有托管需求的每个家长能安心。

  (三)政策或项目资金构成:区财政拨款2000万元。

  (四)政策或项目概况:

  目前,全区38634名学生均可享受到“放心午餐、安心午休”服务及“爱心托管”服务,市区中小学午餐供应由供餐企业集中配送,供餐单位均为市教育局推荐具有A级资质的餐饮单位,放心午餐工程开展以来未发生一例食品安全问题。

  通过集团化办学模式,充分利用优质学校带动薄弱学校的发展,在集团内把教师资源、课程资源共享。可以加大集团内学校之间管理干部、教师、学生的交流。名师工作室的建立,发挥名师的示范、辐射、指导、引领成员专业发展作用,促进专业师资队伍建设。以教师专业能力建设为核心,以中青年骨干教师培养培训为重点,整合资源、高端引领、团队培养、整体提升。通过对薄弱学校的帮扶工作,提升薄弱学校的办学条件、改善学校办学环境、提高教师教育教学能力,更好的为社会、家长、学生服务。

  项目申请预算总额2000万元。

  二、事前绩效评估的基本情况

  (一)评估程序。

  1.下达评估通知。区教育局预算绩效领导小组办公室根据要求,通知项目责任科室或单位在规定时间内对项目进行绩效考核。

  2.拟定工作方案。结合事前绩效评价工作要求,拟定工作方案。

  3.形成评估组。由街道预算绩效领导小组办公室成员组成评估组。

  4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组在项目涉及单位内现场进行绩效考核评估工作。

  5.获取评估结论。完成绩效评价报告。

  (二)评估思路。

  主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。

  (三)评估方式、方法。

  评估主要采取现场评估、辅助资料分析、资料检查等形式进行评估。

  三、评估内容和结论

  (一)立项必要性。

  落实民生工程,加强校园建设,提高校园办学条件。此立项依据充分,预算编制合理。

  (二)投入经济性。

  本次预算的主要计算依据以上级各项文件执行。

  (三)绩效目标合理性。

  从项目的前期准备到项目实施,均按相关管理规定及有关制度稳步开展,以促进学校软硬件建设,提高学校办学水平,为家长解决难题,提高教育社会满意度,产生良好的社会效益。

  (四)实施方案可行性。

  本项目实施方案已通过镜湖区教育局党工委研究认可,批准实施。

  (五)筹资合规性。

  本项目由财政资金全额支持。

  (六)总体结论。项目的设立立足于三个方面,提高学校的办学水平。一、通过集团化办学以及对薄弱学校补助,提高全区各学校整体的办学水平,进一步提高教育均衡化;二、名师工作室的开展,充分发挥了名师的模范带头作用和辐射作用,打破校际间的壁垒,最大化的提高教师的教育教学水平,以提高镜湖区教师的整体实力。三、“三心工程”的实施,切实解决家长午间接送学生上下学的实际困难,提供营养、健康的午餐,保证了学生的健康成长,提高了社会对教育的满意度。

  四、评估的相关建议

  (一)加大薄弱学校建设力度,提高学校办学能力,提高教育均衡化。

  (二)完善中小学生校内课后服务,落实激励保障机制,促进服务方式更加多样、服务内容更加丰富。

  (三)建议牵头科室对项目资金的实际执行率全过程跟进监督。

  (四)提高集团化办学和名师工作室项目的效益,完善与教育教学管理科室的评价机制。

  五、其他需要说明的问题

  本事前绩效评估报告适用于学校基建维修、设备购置、教育服务综合改革、名师工作室、集团化办学等经费项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供镜湖区教育局预算绩效管理领导小组制定次年预算参考使用,不做其他用途。

  六、评估人员签名

  陈勇,何小雷,田震,司马静蓉

  七、附件材料

  无。

  热网改造事前绩效评估报告3

  根据6月份工作计划安排,已基本按计划完成全部工作任务,绩效考核工作已按要求环节完成。从本月工作总体来看,各部门相对前两个月的考核来比较,已逐步适应新的绩效管理方法,基本上对部门内员工的评价能严格按照个人月度内工作表现进行客观评价。通过在平时与各部门之间的沟通发现,部门内员工明确了工作职责与目标,能根据工作职责安排每月的工作计划,工作目标清晰明确。各部门虽然进步较大,但相对来说仍存在不少问题,尤其是生产管理部各车间,现针对本月出现的问题总结如下:

  一、各部门对强制正态分布比例标准不统一,不能按照方案中所列示行为标准严格参照划分比例。

  二、部门中有二级部门的,本部门内对二级部门考核人没有严格要求统一考核标准,出现了二级部门与二级部门之间考核分值差异较大,无法在同一部门中平衡比例(如质量管理部)。

  三、本月各部门与车间相对上月来说出现的计算错误较多,有个别计算错误已影响到最后正态等级分布(如企业管理部、承德车间、产业园车间)。

  四、除供应部与市场部对考核表中完成值描述较好外,多数部门对考核表中完成值描述仍无法总结说明,出现了个别考核指标完成值与评分不相符现象(如技安环保部)。

  五、各部门对绩效面谈环节普遍重视性不高,各自以工作太忙为由,忽略了以面谈形式提升个人绩效,以达到提升组织绩效的目的。

  对上述问题进行分析,存在问题的原因在于:

  一、绩效方案中对强制正态分布的比例说明为五级,与实际绩效结果应用不对应。

  二、对于部门人员较多,考核人较多的,部门负责人没有进行统一培训学习与严格要求。

  三、生产管理部个别项目考核人与工段考核人责任意识较差,素质有待提高。

  四、各部门在对业务工作的安排与管理工作的安排没有协调合理,只重视业务,不重视内部总体工作上的管理。

  五、各部门对于每月的绩效考核工作准备不充分,致使在月末考核时会使主观判断成分增加。

  六、部门考核人在评估时较为粗心,对分值的计算准确率须加强,对完成值的总结描述须完善。

  对出现的问题分析原因后,提出下列改进措施:

  一、明确绩效考核结果应用比例,与各部门再进行沟通,统一正态分布比例。有特殊情况的,正态比例不超过上下5%。

  二、7月份已完成对承德车间的培训工作,使车间工人对绩效管理工作有了全面认识与深入了解,在工人了解自身需努力的工作目标外,对工长需考核的各项指标也进行了解,并鼓励他们进行监督。在8月份争取完成对型修车间的工人培训工作,加强考核人的'责任意识。

  三、要求部门内有二级部门的负责人,进行统一学习,并且统一考核标准。

  四、通过每月下发的绩效考核结果反馈表,加强各部门对管理工作的重视度,提醒部门在做考核前的准备工作,包括信息记录,绩效辅导等。

  五、8月份将对各部门的绩效考核资料存档情况进行检查,帮助各部门建立绩效档案,使各部门的管理工作更加规范化,程序化。

  六、制定出对生产管理部各项目考核人的综合考核办法与指标,加强对生产上的管理与约束以及与各部门之间的协调,提高考核人的素质与责任意识。

  七、考虑制定出正态比例奖励办法,调动部门整体与车间项目之间的积极性。

  热网改造事前绩效评估报告4

  一、评估对象

  项目名称:XX

  主管部门:

  项目绩效目标:

  项目资金总额及构成:

  其中:申请财政资金

  项目概况:

  二、事前绩效评估的基本情况

  (一)评估程序;

  (二)评估思路;

  (三)评估方式、方法。

  三、评估内容和结论

  (一)立项必要性;

  (二)投入经济性;

  (三)绩效目标合理性;

  (四)实施方案可行性;

  (五)筹资合规性;

  (六)预算编制准确性;

  (七)总体结论。

  四、评估的相关建议

  xxx

  五、其他需要说明的问题

  阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等。

  六、评估人员签名

  xxx

  七、附件材料

  1.立项依据;

  2.相关政策和部门职能规划;

  3.立项调研报告;

  4.政策、项目可行性报告;

  5.资金筹措方案;

  6.政策、项目实施方案;

  7.相关业务、财务、财产、内控等保障措施;

  8.绩效目标申报表和绩效标准;

  9.事前绩效评估专家组评估意见;省财政厅认为还需补充的其他材料。

  热网改造事前绩效评估报告5

  一、项目基本情况

  (一)项目开展背景

  为了推进文明城市创建暨百城建设的提质,推进环境治理促进经济转型发展统一起来,着力把渑池打造成为生态秀美、宜居宜业的中心城讪。因此,渑池县城区集中供暖工程十分符合渑池县百城建设提质工程的精神。

  渑池县热力公司成立于2000年6月,隶属于渑池县住房和城乡建设局,供暖热源采用华能电厂高温水供暖,现城区主要铺设供暖管网30余公里,供热能力达到600万平方米,城区共有热力交换站112座,辐射小区、单位88个,供暖面积190万平方米。

  “三供一业” 分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容,有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务,也有利于整合资源改造提升基础设施,进一步改善职工居住环境。2018年度 “三供一业”采暖分离移交涉及我县供暖小区为:义煤集团所附属的小区(耿矿区、张村镇境内的华兴小区、鑫源小区、县城的义翔小区)、三门峡龙王庄煤业有限责任公司附属小区(龙苑小区)和电业局附属的小区(和谐佳苑小区)。

  (二)预期完成的内容与经费投入

  供暖工程于每年11月15日至次年3月15日,由于情况特殊,根据2018年测算投入情况2018年冬季供暖共用华能电厂热量1600636万吉焦,每吉焦38元,共计6082万元。热力公司2018年冬季共收取采暖费3030万元,热力公司运营费用1080万元(其中热网补水费198万元,公司运行水费117万元,电费218万元、人员工资255万元,维修费用241万元,利息23万元,办公费用28万元),从公司收取的采暖费中需支付华能电厂热源费用1950万元。现需财政给予热力补贴4132万元。

  “三供一业”小区2018年度冬季供暖共收取采暖费950万元,运营费用1346万元(包含供热蒸汽费用1257万元、水18万元、电64万元、人员工资7万元),现需财政补贴396万元。

  财政列入预算安排

  (三)预期实现的绩效目标与指标

  2019年渑池县冬季供暖热普及率可达52%,可辐射采暖居民1.3万余户,“三供一业”供暖小区可供采暖辐射面积60万平米,居民用户6900余户。在采暖期间可满足冬季室内温度18℃,保证正常供暖120天,可节约燃煤2.8万吨,减少Co2排放量2.7万吨。经走访群众在供暖期间满意率为85%。

  二、项目的绩效状况分析

  (一)项目预算总体评价结论

  城市集中供暖是当前最大民生工程,涉及千家万户,为推进百城建设,树立了渑池县“宜居城市”的新形象工程。

  项目综合评价为:优秀

  (二)项目绩效指标分类分析

  (1)项目的经济性分析

  项目在实施过程中,加强日常监管,保持保量完成本年度供暖任务。

  (2)项目的效率性分析

  工程施工均在规定时间内完、保证冬季正常供暖,经济效益社会效益高。

  (3)项目的有效性分析

  通过集中供暖工程,对创建文明城市,实施乡村振兴战略,大力推进环境治理,着力把渑池打造成为布局优化、生太优美、宜居宜业的心城市做出贡献。

  (4)项目预算批复的绩效指标完成情况分析

  2019年项目预算批复金额,完成项目按预算绩效指标。

  三、项目绩效预算中存在的不足:

  无。

  四、项目绩效管理的改进和建议

  今后结合项目的自身情况设定合理的绩效目标,加强监管,提前完善预案,保质保量完成本年度供暖任务。

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