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市财政所的工作总结

总结 时间:2018-08-17 我要投稿
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  半年来,我所在局党委和镇委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实市局会议精神,紧紧围绕全年财政工作目标任务,坚持学习实践科学发展观,牢固树立全心全意为农民服务的宗旨,在财政各项工作中始终贯穿科学化、精细化管理理念,以效益财政为中心,以发展现代农业为主线,以新农村建设为载体,以改善民生为重点,以和谐稳定为保障,充分履行财政职能,服从服务于地方经济发展大局,有力地推动了全镇经济社会健康持续发展。通过全所干部职工的共同努力,全所各项工作呈现出良好发展态势,取得了较好的成绩。现将上半年工作总结如下:

  一、以争创活动为载体,积极推进干部队伍作风建设

  1、充分发挥党员带头作用,全力开展“迎创”系列活动。

  一是开展创先争优活动,我们将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来,让党员在创先争优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动,引导党员立足岗位比奉献,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。三是开展“讲党性、重品行、作表率”学习教育活动。坚持每周四集体学习,学习要求有笔记,写心得体会,并定期进行检查,引导激励全所党员更好地为民服务。四是围绕政策理论、法律法规及财会业务知识等方面,组织开展财政业务知识互帮互学、探讨交流活动,促进干部队伍业务素质得到进一步提高。

  2、认真制定争创目标任务,扎实开展“双争双带”活动。

  为进一步规范高陵镇财政科学化精细化管理工作,提升财政的整体管理水平,按市局文件精神要求,我所认真开展了以“争创全市优秀财政所、带动全所财政管理水平上台阶,争创优秀乡镇财政干部、带动全所财政干部队伍素质整体提升”为主题的“双争双带”活动,并详细制定了活动实施方案,按照方案逐项对照,查漏补缺,一是成立工作专班,确保活动取得实效。我所成立了领导小组,明确专班人员分工负责,做到主要领导亲自抓,分管人员具体抓,保证了“双争双带”活动扎实有效地开展。二是加大宣传力度,营造良好舆论氛围。通过召开所务会、干部职工会等形式传达上级会议精神,充分利用高陵镇财政公开网优势,对外宣传本所开展“双争双带”活动实时动态信息,营造良好氛围,还要注重资料的收集和整理,并上报市农财局备案。三是加强学习交流,稳步推进活动开展。借助市局统一组织的外出考察学习机会,将好的经验带回来相互交流探讨,并结合自身实际,对照先进找差距,找准薄弱环节,弥补存在的不足,积极转变工作方式,争取管理出现新业绩,工作出现新亮点。

  3、强力推进治庸问责工作,加强干部队伍作风建设。

  按照全市关于强力推进治庸问责工作统一部署,我所认真开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。一是成立工作专班,制定工作实施方案。我所成立了“治庸问责”工作领导小组,并结合本所实际,迅速制定了工作实施方案,由副所长陈刚同志具体负责抓落实。二是加大宣传力度,营造良好舆论氛围。我们充分利用网站、政务公开宣传栏及电子显示屏等宣传形式,在办公楼走道两侧开辟专栏大力宣传开展治庸问责活动的目的、内容,做到人人知晓、全员参与,并严格考勤管理,制定在岗人员工作去向牌,公布举报投诉电话,坚持面向群众,开门治庸问责,广泛接受社会监督。三是对照工作重点,搞好自查整改。通过召开专题民主生活会、组织开展民主评议等措施,开展集中排查,及时发现干部职工队伍中存在的“庸、懒、散、软”等问题,认真开展自查自纠,向各服务单位、村民委员会发放征求意见函、征求意见表40余份,征求意见6条。对征求的意见认真进行梳理分析,继续抓好整改并落实,确保治庸问责工作真正解决问题,取得实效。四是统筹兼顾,健全长效机制。从实际出发,突出重点,深入开展“双争双带”活动,切实转变干部职工作风建设,建立完善岗位责任制、干部考核评价机制、奖勤罚懒机制,形成治理“庸、懒、散、软”长效机制,促进我所精神风貌大改观,干部作风大转变,服务效能大提升。

  4、加强党风廉政建设,强化廉洁自律意识。

  在第十三个党风廉政建设宣教月活动中,认真开展了以“保持党的纯洁、助推跨越发展”为主题的“宣教月”活动,并制定了“宣教月”活动实施方案,按照学习要求认真对照检查,一是成立工作专班,确保宣教活动取得实效。成立了领导小组,明确分工负责,做到主要领导亲自抓,分管人员具体抓,保证了学习宣传月活动扎实有效地开展。二是加大宣传力度,营造良好舆论氛围。围绕保持党的纯洁性,召开专题民主生活会,认真进行自查自纠,切实加强整改。还组织干部职工观看专题片《忠诚与背叛》进行警示教育,由所长带领全所干部职工进行了廉政宣誓活动,营造浓厚宣传氛围。三是积极参加警示教育,扎实搞好廉政教育。5月22日,参加由市局组织到XX市反腐倡廉教育基地“清风苑”参观学习活动,通过参观正反两方面的典型教育,使我们深刻认识到,作为一名党员要树立全心全意为人民服务的思想,牢记“莫伸手,伸手必被捉”警示。参观回来后,利用所务会及时组织全所党员干部认真学习《廉政准则》,做好学习笔记,并撰写一篇1500字的心得体会,切实转变工作作风,在全所上下形成 “人人学先进、个个讲廉政”的良好道德风尚。

  5、扎实开展“三万”活动,切实为民排忧解难。

  为切实将“三万”活动工作落到实处,工作组采取不定期地到村进行摸底调查,会同村两委班子一道认真研究、谋划该村长远发展大计,详细了解村级农水建设情况,并实地查看即将整治开挖的沟渠塘堰和村内年久失修的泵站、机房等,确定工程项目,制定实施方案,解决帮扶资金1万元,确保工程项目顺利施工。元月14日,全体工作队员利用周六休息时间带着慰问金,前往石安村走访慰问困难户。工作队一行首先来到驻点村查看塘堰整治进度,并要求春节前务必保质保量完成塘堰整治任务,确保来年群众提前为春耕生产作好充分准备。随后,走访慰问了10户困难户,详细询问他们的家庭生产生活状况,与他们交流谈心,并为他们送去2000元慰问金,群众对工作队员的慰问深表感谢。截止3月份,驻点村堰塘清洗工程己全面完工,且实施方案、施工合同及图片资料都装订成册,顺利通过市“三万”办现场验收。我所“三万”工作组深入驻点村扎实开展工作,受到了驻点村群众一致好评,并被镇委、镇政府评为“工作先进单位”。

  二、尽职尽责,全面做好财政各项工作

  1、巩固“乡财市管”,搞好财务监督。

  我们严格按照乡财市管“五不变”原则,深化部门预算改革,坚持量入为出的原则,保持镇级财政收支总体平衡。一是严格执行预算编制管理。依法编制全年财政收支预算,认真编制政府及部门预算,增强部门预算约束力。扎实做好财政资金调度安排,确保法定支出和机关正常运转,强化预算内外资金管理,并按月及时申报用款计划。二是加强政府非税收入管理。对政府非税收入实行“专人、专网”管理,按照“以票管款,票款同步”原则组织收入,确保及时足额入库,并做好结算返还工作,非税收入票据实行“五统一”,做好领用、缴销和保管工作,编制票证使用情况月报表,进一步提高了我镇非税收入管理水平。元至六月,我镇共发生非税收入112笔,共351.6万元,其中:农业灌溉水费23.8万元;一事一议筹劳折资23.7万元;国有资产处置20万元;非经营性国有资产出租31.5万元;其他收入35笔、金额56.4万元;其他待结算往来资金72笔、金额196.1万元;所有收入全部缴入市非税收入专户,无一笔漏缴业务发生。三是加强财政性资金监管力度。严格按照财政资金监管要求,实行专人、专户、专账管理。在银行账户资金管理上,坚持印鉴由会计与出纳分别管理,坚持每月资金盘库和每月统计一次报表,做到日清月结,会计与报账员相互对账、总出纳与会计相互对账,做到账账相对、账款相符,从而杜绝了各项资金的坐支和挪用,到目前为止,在帐务处理上未出现任何差错,此举有力地促进了我镇“乡财市管”工作有序运转。另外在此次赴湖南省XX市、XX县参观学习回来后,我所在财政资金监管方面对照自身当前开展的各项工作,总结差距,制定了一系列制度与措施,通过以下六点来实施:①争取领导重视,组建工作专班;②统一监管模式,规范工作流程;③建立健全制度,规范资金监管;④加强学习交流,搞好业务培训;⑤强化工作责任,实行绩效考评;⑥加大硬件投入,改善办公环境。通过采取以上六项措施,把财政性性资金监管好,做到财政性资金信息通达及时、安全拨付到位。四是扎实开展会计建帐监管。根据市政府办公室《关于开展会计机构设置与建帐监管专项检查的通知》文件精神,采取有力措施扎实推进辖区会计建账监管工作。一是加强宣传,营造氛围。我们采取多种形式,广泛向社会宣传建账监管的重要意义和《XX市建账监管办法》,共办专栏2期,拉横幅十余条,发放宣传单及会计账簿注册登记通知单等资料500多份,上门宣传200人次。二是密切配合,调查摸底。我所组织专班从5月20日至五月31日对辖区内12家单位进行了专项检查(行政事业单位4家、企业8家),除4家行政事业单位外,8家企业均未办理建帐监管手续。还在工商、税务等部门的紧密配合下,通过实地调查走访,掌握建账监管对象情况,辖区内12家单位现有会计从业人员23人,持证人员11人,未持证人员12人。单独设置会计机构的单位有9家,财政所与8家企业;水管站、镇政府机关、人社所3家单位委托财政所代理记账。

  2、全面落实农村各项政策,巩固农村综合改革成果。

  我镇按照省、市有关要求,高度重视农村税费改革后的成果,切实转变观点和职能,全面推行涉农收费的“公示制”、农村公费订阅报刊费用“限额制”及实施加重农民负担案件“责任追究制”等,并规范了公益性服务“以钱养事”资金管理,做到了劳务报酬、物化项目资金的全面落实。各项转移支付资金已按上级要求全部足额支付到位。

  3、进一步规范农民负担管理,确保农民负担不反弹。

  今年以来,我所在市委、市政府的领导和上级业务部门的指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实2012年减轻农民负担方案。在农民负担申报上,我们采取了早动手,早落实的办法。春节上班第一天,我们就提前安排各专管员对各自联系村的基本情况进行逐户核实摸底调查,做到了按程序申报、按政策审批、集中分解、统一发放。我镇的农民负担主要是水利工程水费和一事一议筹资筹劳两项,全镇农民负担总额203.67万元(含一事一议筹劳折资),人平69.15元,亩平58.82元,与11年基本持平。在负担政策执行过程中,严格实行“农民负担监督卡”制度,严把数据审核及打印关,确保了5月20前将各项数据全部分解到户,做到“一卡一单”管全费、管全年。6月10日,我们组织全所工作人员对全镇农民负担监督卡、明白单、公示情况进行抽查。在抽查过程中,未出现增项加码及加重农民负担现象,“卡、单”发放率达100%,各村也都相应将收费项目、收费标准和收费范围张贴在村公开栏内醒目位置予以公示,自觉接受群众监督。此举既增加了收费的透明度,又增强了收费单位依法收费的观念,有效地制止了各种乱收费行为发生。我们还将各村公示情况拍照存档、上传至所务公开网内进行公示,广泛接受社会监督,增强舆论宣传力度。

  4、创新工作机制,加大一事一议财政奖补工作力度。

  按照省、市各级文件精神要求,20**年一事一议财政奖补工作实行全覆盖,我们多次向镇政府领导作了专题汇报,镇政府高度重视,强化组织领导,精心组织实施,确保财政奖补工作顺利进行。为将这一惠民政策落到实处,收到实效,我们的主要做法:一是加强组织领导,形成工作合力。镇政府成立了一事一议财政奖补工作领导小组,由财政所具体负责组织规划、指导协调和监督管理。各村也相应成立工作专班,支部书记为第一责任人,专班人员负责本村一事一议筹资筹劳工作的组织与实施,还聘请村民主理财小组及群众代表对项目工程实行全程参与并监督。二是强化舆论宣传,提高思想认识。为提高干部群众思想认识,我们充分利用村广播、召开村组党员会、村民代表会、悬挂宣传标语及村务公开栏等方式进行宣传,向干部群众讲清“一事一议”奖补的目的意义、实施步骤、政策规定,使一事一议奖补工作做到家喻户晓、人人皆知,营造村级公益事业建设良好氛围。三是制定工作方案,明确工作要求。今年来,根据市综改办文件精神,结合我镇实际,研究制定了2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案,对奖补工作的组织实施、目标要求以及财政奖补的对象、适用范围、工作流程、资金管理、管护制度等作出了明确规定,确保财政奖补工作扎实有序开展。四是精心组织实施,确保验收质量。年初,自财政奖补申报工作会议召开后,我镇立即组织各村申报项目,并结合市“三万”活动项目工程进行立项申报,要求与农民负担方案申报项目一致,并于4月中旬逐级上报审批备案。确定项目后,各村都相应组织召开村民代表会议,制定工作实施方案,与施工方签订项目施工合同,按规定时间迅速组织施工。为保证项目工程质量,聘请有资质的监理技术人员按照施工合同要求对项目进行施工监理,由项目村与监理单位签订工程项目监理合同,各村也聘请了责任心强、群众信得过的村民代表,对工程实施的全过程进行跟踪监督,严把项目工程质量关。6月上旬,镇政府组织专班人员对己完工的项目工程进行实地调查摸底,全镇已建成项目14个,其中:农田水利基本建设工程13个,安装照明路灯工程1个。各项目村都在工程完工后,组织村民监督小组人员及村民代表对项目完工情况进行现场查看验收,并签署了工程点评意见及签名。在接到各项目完工村的申请验收报告后,镇政府立即组织财政、水管、电力等相关专班及工程监理人员于6月底对已完工的项目工程进行逐一验收,验收采取查阅资料与实地查看相结合,通过详细了解项目施工地点、开工、完工及管护责任人落实等情况,从验收情况看,各项目均在规定时间内按照项目实施方案、施工合同等要求开工、竣工,制定项目工程预决算明细表,项目建设前后对比影像图片资料齐全,统一按市规定的格式制作固定公示牌,资金核算严格按照财务管理制度实行专帐核算,资料收集整理比较规范,工程质量均达到规定的标准,项目建设符合要求,验收结果合格。五是规范帐务处理,严格资金监管。将奖补项目资金来源收入实行分项核算,项目支出凭证在筹资筹劳专户进行核算,按照财务管理规定履行签批手续,不得白条入帐。奖补资金由市综改办统一验收合格后,直接拨付到镇财政专户,实行统一管理,专账核算,确保资金专款专用。在资金拨付前,要求各联村专管员对各自联系村的项目从立项申报、建设施工、竣工验收都全程参与监督,并审核签字,做到资金安全拨付,项目村要定期向村民公布资金和劳务使用情况,接受群众监督,严防虚报、套取、截留和挪用,使村民对“一事一议”资金“交得舒心,用得放心”。六是加强档案管理,建立项目管护制度。为规范奖补项目档案管理,建立一事一议财政奖补项目档案和数据库,按照统一要求做好项目资料收集归档。同时,注重项目建成后的管护,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确一事一议财政奖补项目形成的资产归村级所有,落实养护责任主体。各村落实两名管护责任人员,制定管护制度,切实加强管护,确保工程发挥持久效益。半年来,全镇已建成项目14个,共投入资金167.9万元,其中:一事一议筹资28.8万元,筹劳折资80.5万元,集体筹资42.6万元,社会捐赠9万元,部门帮扶7万元,申请财政奖补54.6万元。其中:修建村内小型水利设施29处、涉及工程量达358572m3;安装照明路灯50盏,村容村貌发生了巨大变化,农村生产力显著提高,对群众致富奔小康起到了一定的促进作用。

  5、全面落实惠农补贴政策,强化为民服务意识。

  为确保党和政府的惠农政策不折不扣地落实到农民身上,我们真正做到阳光操作、人性服务,架起了党和政府与人民群众的“连心桥”。一是切实做好强农惠农资金自查工作。5月中旬,全所干部职工利用一个多月时间进村入户,对全镇2011、2012年度惠农补贴资金进行了全面检查,特别是对“三重户”与“种植大户”进行重点检查。全镇“三重户”1166户,其中:身份证号码相同的有404户、姓名相同的有756户、身份证号码与姓名都相同的有6户,全镇种植面积10亩以上的种植大户共有187户,均已到当地派出所开具了户籍证明,并且进行了上户查证核实签名,信息已录入电脑备查,并进行了详细登记和签字备案。在补贴自查过程中,发现三笔虚报冒领事件共追缴补贴资金3.2万元。其中:①高陵岗村3组陈刚种植面积81.99亩为挖压虚空面积,经查落实,追缴补贴资金0.5万元,(其中粮食直补855.98元、农资综合直补4386.47元),退回市粮食风险基金专户。②红阳村将75亩树林面积报成水稻面积、套取国家粮食补贴资金4795.5元,(其中粮食直补资金783元、农资综合直补资金4012.5元),已全部追缴退回市粮食风险基金专户③三字岗村虚报面积340亩套取国家惠农补贴资金分别是李有忠40亩,李龙香120亩,李俊82亩,张冬香98亩,已将补贴资金2.2万元,(其中粮食直补资金0.3万元、农资综合直补资金1.9万元),全部追缴退回市粮食风险基金专户。二是认真做好补贴资金发放工作。自3月份补贴资金下达后,我们严格按照市局文件要求,积极组织全所干部职工进村入户宣传惠农政策,及时将公开信和通知单发放到农户手中,对种粮面积和补贴资金进行张榜公示,接受群众和社会监督。截止六月底,已将惠农补贴资金192万元,从财政补贴专户直达到农户信用社“一折通”中,补贴发放率达100%。

  6、严格补贴审核兑付,加强日常监督管理。

  为切实加强家电下乡、摩托车下乡补贴资金监管,维护农民群众的切身利益,我所高度重视,强化责任,对补贴审核及兑付工作实行专人负责制,确保补贴资金及时足额兑付到户。一是提高认识,强化宣传。我们严格按照政策要求,结合工作实际制定了管理办法及工作流程图,为前来办事群众认真讲解补贴政策范围和兑付程序,提高群众知晓率,优化办事效率。二是严格审核,把好关口。在补贴资金兑付过程中,严格按照市局[2011]123号、124号文件要求认真进行审核,由农户本人持相关证件申领,不得由经销商代为申报。申报资料由专管员初审,然后分管副所长审核、复查签字并加盖“资料已审”专章,再由结算会计签字申报,后报所长签字同意拨付资金,通过层层签字把关,规范了补贴兑付程序。三是加强监管,强化责任。按照文件要求,我们制定了电话回访记录簿,采取电话回访与入户实地回访相结合,对农户补贴兑付情况进行逐户认真登记、核实、抽查和电话回访,特别是针对购买2台(件)及以上的农户,做到抽查率达100%,并将抽查情况造册备案。对已补贴到户的补贴资金在财政与编制政务公开网和高陵镇财政公开网内予以公示,接受群众监督。到目前为止,我镇无一例违规现象发生。元至六月,我镇共受理家电及摩托车下乡补贴580台(辆),发放金额达24.6万元。

  7、建立健全机制,规范农村集体“三资”监管。

  在加强农村集体“三资”监管工作上,我们不断创新工作方式,在08年实行农村财务会计电算化管理的基础上,对农村集体“三资”实行动态信息化管理,切实做到管理经常化,财务精细化,探索建立规范、长效管理机制。半年来,主要做了以下几个方面:一是搞好集中报帐,加强财务管理。4月中旬,我们利用5天时间对村级财务收支情况进行一季度集中报帐,并严格实行镇村两级“双审”制,村级所有收入都一律存入“三资”监管代理中心帐户,在报帐过程中,由结算会计与村报帐员相互核对银行存款、现金余额,每笔存款单都要对应相同金额的收入单据,每笔现金收入报帐前必须与村级票据相核对,且收据记帐联上还要有票据专管员签字方可入帐,坚决杜绝漏收现象发生。所有支出原始凭证入账前必须先经村民主理财小组审核并加盖民主理财专章,支部书记签字,联村机关干部审核,大于300元支出必须报联村领导和分管农村财务的领导审批,“中心”审核后方可入账。各村报帐员报帐完毕后,必须与结算会计、记帐会计之间相互核对财务报表并签字盖章,做到账账相对、账款相符。各村认真落实报帐员责任,报帐规范有序,无违规条据入帐现象发生。截止目前,全镇共监管代理村级资金360万元,有效杜绝了村级坐收坐支现象发生。二是清理村级财务,实行财务公开。3月底,我所组织专班人员对全镇各村2011年度财务收支情况进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实了:①村级资产资源拍卖租赁收入②村组干部的工资报酬③村级公路、小型农田水利建设、防汛抗旱及“一事一议”项目资金的收支④偿还单位和个人欠款⑤村内其他现金收支等。另外,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由支部书记及会计签字盖章后,报镇“三资”监代管中心统一管理,并将全镇清理结果汇总报市经管局统一备案。将各村财务清理结果在村公开栏内予以公示,广泛接受村民监督,真正做到财务真公开、全公开,增强村级财务透明度。三是建立健全制度,严肃财经纪律。建立农村集体资产管理制度,【如:资产清理制度、台账制度、评估制度、资产承包、租赁、出让制度、资产经营制度】健全农村集体资源管理制度,【如:资源登记制度,公开协商和招标制度、资源承包、租赁合同管理制度、集体建设用地收益专项管理制度】。同时,镇纪委还出台农村“三资”管理相关纪律规定的专项文件,加强督办和检查,对发现的问题及时处理。四是规范资产资源处置,严格实行招投标制度。为巩固农村集体“三资”管理成果,对资产资源处置严格实行招投标管理,建立健全招投标相关制度,妥善保管各村“三资”影像资料,规范“三资”档案管理,提升“三资”监管水平。2月17日,镇招投标领导小组在招投标厅对晏家巷村河滩租地造林实行公开发包召开了一场公开招标会议,镇招投标领导小组精心组织,严格按照招标程序进行,村与承包方签订了规范的承包合同,为该村增加了集体收入,同时还对招投标会议现场进行拍照记录,确保了招投标公开、公正和实物资料的完备。半年来,经镇招投标中心处置的资产资源经营租赁承包事项1宗,涉及金额9.5万元。五是加强票据管理,规范缴销制度。根据《XX市农村集体经济组织收据管理暂行办法》,结合我镇实际,制定了村级票据管理办法,对票据使用范围、领用、缴销管理进行明确规定,做到限域使用、定期缴销。同时,各村领购票据严格实行缴旧领新制度,对遗失情况严格实行罚没机制,坚决杜绝漏收现象发生。上半年,将各村缴销的票据统一装订成册,向市农财局缴销票据1万余份,做到了无遗失票据现象发生。

  8、夯实基础,推进土地有序流转。

  为认真贯彻落实今年农业农村工作会议精神,我们将农村土地流转工作纳入全年工作考核,在市级主管部门的指导下,坚持把推进土地流转作为服务转型跨越发展的战略举措来抓,通过加强领导、搭建平台、完善制度等一系列举措,引导农村土地承包经营权依法、自愿、有偿流转。一是加强领导,强化基础。镇政府高度重视农村土地流转工作,将土地流转作为农业农村工作的一项重点工作来抓。年初,成立了工作领导小组,在所一楼办公室建立了土地流转服务中心和土地承包经营纠纷调解委员会,具体负责抓好土地流转工作业务指导和土地承包纠纷调解处理工作。各村也明确了一名土地承包纠纷调解员,抓好农户与承包方之间的土地承包纠纷调处工作。领导小组督办检查,专班人员具体落实,全镇上下形成了良好工作格局。二是广泛宣传,营造氛围。镇政府利用召开会议的有利时机,组织各村干部集中学习《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关法律、法规、政策和土地流转规模经营先进典型,把身边的一些成功经验予以广泛宣传,消除基层干部、群众的疑虑,加大对各村对引导农村土地流转和发展适度规模经营的共识,使镇村干部都全力投入到农村土地流转工作中来。共印制土地流转宣传资料5000余份发到农户手中,举办各类培训3期,受训人数达300余人。三是典型引路,示范推动。为积极引导土地流转规范健康开展,我们采取边试点、边规范的方法,积累经验,逐步推开。确定在瞿家湖、周家湖、晏家巷等3个村开展土地流转试点工作,深入试点村认真进行指导,重点探索实现土地有序流转,集中培植特色高效农业过程中的经验以及解决各种矛盾和问题的方法,并从流转合同、流转程序等方面进行规范,要求签订流转合同率达100%。通过试点认真总结经验,加强指导服务,推动全镇农村土地流转工作快速有序发展。四是规范管理,搞好服务。严格执行“依法、自愿、有偿”原则,尊重农民对土地承包经营的自主权,防止强迫命令,切实维护农民对承包土地流转的收益权,严防截留、扣缴。进一步规范农村土地流转程序和登记备案制度,我们按照市经管局统一制定的《农村土地承包经营权流转合同文本》,指导和规范农村土地有序流转,镇土地流转服务中心对流转合同及有关资料进行归档并妥善保管,建立流转情况登记册,及时记载和反映流转情况。对以转包、出租或其它方式流转的,及时办理相关备案登记,对以转让、互换方式流转的,及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。半年内,全镇共签订土地流转合同500份,其中农户之间签订流转合同425份,村与农户之间签订流转合同75份,涉及农户500户,面积3200亩,由财政所统一对合同进行了鉴证。

  9、开展政务公开查询,广泛接受群众监督。

  按照财政与编制政务公开考核工作要求,我所高度重视政务公开查询工作,强化工作专班责任,完善免费查询点制度,落实了“三专六有”,跟踪指导村级免费查询点搞好查询登记,进一步提高查询服务质量。半年内共开展流动查询2场,发放宣传资料500份,接待前来查询的群众达200人次,通过电话查询5次,收到意见建议8条。通过形式多样的宣传活动,为广大干部群众提供政策咨询、免费查询服务,有效地宣传了财政与编制政务公开工作,加强了干部与群众之间的交流,密切了干群关系,得到了群众一致好评。

  10、加强对外宣传,丰富网站内容。

  自高陵镇财政公开网建立以来,我们十分重视网站的宣传力度,在所务会上时刻强调要把所内开展的各项工作一项不漏地及时、全面地上传到网页,确保网站内容更丰富、资料更全面、质量更优良,提高网页浏览率,让社会各界都能了解高陵财政所,让市局领导不出办公室就能动态掌握全所上下工作开展情况。我们在网站首页开辟了“公示公告”专栏,每月初,按职责分工不同,全所干部职工分别将本月各自工作合理规划,在周一所务会上强调完成时间要求,并形成文字资料上传更新至网页,此举既调动了干部职工工作积极性,又提高了工作效率。在上级各类会议召开后,我们也在第一时间及时把传达的会议精神及工作做法详实地上传至网页,让各级领导实时了解高陵财政所的工作动态,这样既合理利用了电子政务资源,又提高了办事效率。如:5月26日省财政厅检查组到我所督查指导惠农补贴工作,检查组针对存在的问题提出了整改要求,我们利用精炼的文字加图片方式,在第一时间将资料更新至网页,此举得到了各级领导的一致好评;凡在外地务工的农民,如果想了解自己家乡的道路修建情况,财政所公开网上都能查到道路修建前后的对比图片,让农民了解更透彻;凡农户购买家电下乡产品后,想了解自己的补贴款是否到帐,都可以在财政所公开网上按村分类查到自己的补贴信息,农户查看后便一目了然;种粮农民若想知道自己的粮食补贴资金是多少,都可以在公开网上按村分类查到自家的种粮面积、补贴标准及补贴金额等,网页上的信息资料真实、准确,让农民做到心中有数,同时也激发了农民种粮积极性。网站内还公示了工作流程图、各项管理制度等,以滚动图片方式灵活掌握工作动向,并向社会公开服务承诺及反馈电话,切实做到党务政务常公开、全公开。元至六月,共上传各项资料50篇,涉及政策法规10篇,各项工作动态35篇,学习园地5篇,图片资料近40张等,截止目前,网站访问人数已达26000余人次,网站的建设也得到了各级领导的一致好评。

  11、严格加强内部管理,提高干部队伍素质。一是严格遵守规章制度,提高自我约束能力。

  我所根据实际情况,制定了各项机关管理制度,如《干部职工学习管理制度》、《考勤值班制度》、《安全保卫制度》、《岗位责任制度》等,同时,严格实行上下班签到和请销假制度,凡来单位不签到者,一律作迟到处理,遇事必须先请假,经分管机关的副所长批准后方可休假,休假后还要及时进行销假,凡未打招呼而休假的一律作旷工处理。考勤记载一月一公布,年终量化考核结总帐等办法,目前全所干部职工已逐渐形成遵守工作纪律的良好习惯,并能自觉地按照规章制度办事,各项工作井然有序。二是加强理论业务学习,提升自身综合素质。我所将每周一定为例会日,按时召开所务会,每位干部职工对上周工作开展情况进行口头汇报,并对本周工作进行计划安排,所长再结合实际情况对上周工作进行简单总结,对当前工作进行具体安排,还在每个月初的所务会上各自都要将本月的各线工作进行计划安排。会上,还组织干部职工集中学习业务知识,注重廉政教育学习,开展讨论并交流学习体会,加强干部职工的廉洁自律和业务水平,自实行例会制以来,全所干部职工都能认真遵守工作纪律,让集中开会与学习成为工作中一项必不可少的政治任务。三是强化工作责任分工,提高为民办事效率。针对我所人少事多责任重的现状,年初,我们按照责任分工不同,把全所人员和工作分为三个片,每个班子成员各负责一个片的工作,个个身兼数职,既是指挥员,又是战斗员,各片之间既分工负责,又协调配合。同时也要加强责任追究,根据各人的岗位职责,对所安排的工作存在拖拉、遇事不果断、办事效率低等情况,将追究相关人员的责任。四是切实转变工作作风,提升财政服务质量。财政所作为服务部门,应该时刻注重树立自身的“窗口”形象,积极倡导“四办”服务机制,即各项惠农资金兑付及时办,大事公开办,遗留问题主动办,群众反映难点问题马上办。将被动服务转变为文明热情、优质周到、积极主动的上门服务,打造文明优质服务窗口。为此,我们狠抓干部职工思想作风建设,为尽快转变服务观念,增强为农民服务意识,先后制定财务业务知识培训计划,组织全所干部职工加强部门预算编制、村集体“三资”监管代理、会计电算化及依法行政等培训学习,不断提高干部职工综合素质。如今,全所已基本形成了积极学习、相互学习、共同提高的良好学习氛围,使全体干部职工真正想做事,愿做事,能做事,做成事。

  12、加大信息宣传,规范档案管理。

  今年来,我所把信息宣传工作摆在重要位置,所领导高度重视,规定人人有任务,个个有义务,严格奖惩兑现。截止目前,我所按照市局制定的量化考核任务已完成信息5篇。档案管理工作规范有序,目前已整理完2011年归档文件,永久、长期50件,短期30件,按照档案管理工作要求,始终保持档案管理的标准,做到文件序号清楚,排列有序,归档及时,查阅方便。

  总之,今年上半年的工作,虽然取得了较好的成绩,但也还存在一些不足,一是干部职工理论学习深度不够;二是惠农政策宣传力度还不够;三是工作方式有待进一步转变;四是作风转变不彻底,服务不优;面对下半年的工作,我们将在各项工作中始终贯彻财政科学化精细化管理理念,以全局系统会议精神为动力,在创先争优上下功夫,为争创“七好”乡镇财政所而不懈努力。我们坚信在两级党委的正确领导下,在全所干部职工的共同努力下,切实转变观念,扎实工作,与时俱进,努力开创财政工作的新局面,确保全年各项工作任务一定会圆满完成。

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