社区民主决策制度

社区民主决策制度（通用19篇）

　　在发展不断提速的社会中，很多情况下我们都会接触到制度，制度是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编为大家整理的社区民主决策制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　社区民主决策制度 1

　　第一条为深入推进基层民主政治建设，切实维护人民群众的根本利益，实现科学民主决策，根据有关规定，结合本单位实际，制定本办法。

　　第二条社区听证是指区党工委为保证决策的科学性、合理性，在作出重大决策之前，以社区为平台，广泛听取社会各界意见和建议，并为决策重要依据的有效形式。

　　第三条区党工委根据需要，在研究涉及社区群众普遍关心的重大事项时可采取社区听政。

　　第四条社区听证应遵循合法、公平、民主、便民、实效的原则。

　　第五条举行社区听证，由区党工委负责组织并提出听证方案，确定举行听证会的时间、地点和参加听证的人员组成和人数。

　　（一）参加听证会人员主要包括：

　　（二）人和听证书记员；

　　（三）听证当事人，包括听证参与人、邀请的党代表、人大代表、政协委员和有关专家听证邀请人和拟定重大决策方案的听证作证人。

　　听证主持人、作证人由区党工委负责确定；听证书记员由听证主持日呢确定；听证当事人一般采取自愿报名的方式，由组织听证会的单位规定的'条件和程序确定，报明者应当向组织听证会的单位提供身份证明。

　　听证会主持人履行以下职责：

　　（一）主持听证会议；

　　（二）决定是否终止、终结或者延期听证；

　　（三）签署听证笔录、听政报告；

　　（四）维持听证持续；

　　第六条听证当事人享有以下权利：

　　（一）一发参加听证并获取听政的相关资料；

　　（二）对听证事项提出意见、进行质证和辩论；

　　（三）按规定的程序参加听证会，遵守听证会的规则；

　　（四）听证当事人在法定工作时间内出席听证，其用人单位应当视同其参加正常劳动并支付工资。

　　第九条听证会应当公开举行。举行听证会，组织听证会的单位应当在举行听证会10日前发布听证公告。听证公告应当明确以下内容：

　　（一）听证的具体事项；

　　（二）听证当事人的产生方式；

　　（三）听证的时间和地点；

　　（四）应当公告的其他事项。

　　第十条每次听证会的听证当事人一般不超过20人。举行听证会，公民可以按规定向组织听证会的单位申请旁听。

　　第十一条组织听证会的单位应当在举行听证会5日前将听证事项、相关材料和听证通知送达当事人。听证当事人因故不能出席听证会的，应当在举行听证会前3日告知组织听证会的单位。

　　出席听证会的听证当事人未达到应当参加的听证当事人的三分之二的，听证会应当延期举行；若特殊情况，经组织听证会的单位决定，可以取消听证会。

　　第十二条听证会主要程序：

　　（一）听证主持人宣布听证事项和听证规则；

　　（二）宣布听证当事人、听证主持人、书记员名单及产生方式；

　　（三）听证作证人通报听证事项的法律、法规和政策依据及其他相关情况，回答听证当事人及有关人员的询问；

　　（三）听证当事人及有关参加人员陈述，对有关问题进行质证和辨证；

　　（四）听证主持人对听证会进行总结并宣布听证结束。听证会会议应当按规定制作听证笔录，并应当在听证会结束后3日内整理完成。听证当事人可以在组织听证会的单位规定的时间内查阅听证笔录，对其听证笔录有异议的，可以要求更正。

　　第十三条听证会结束后，听证主持人应当及时主持草拟听证报告，提交街道党工委。

　　社区民主决策制度 2

　　为了规范社区居务会工作，促进社区居委会民主决策和民主管理制度建设，完善社区居民自治制度，推进社区居委会和谐发展，确保社区居委会工作人员有章可依、有制可循，更好的服务社区居民，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》等法律、法规有关规定，结合我社区建设实际，制定以下民主决策和管理制度。

　　一、依据《居民组织法》规定，居民会议（或居民代表会议）是居民发扬民主的组织制度和民主决策的组织方式，是实行自治的决策机构，真正的权利属于居民会议。

　　二、居民会议（或居民代表会议）由18周岁以上没有被剥夺政治权利的本居住区居民或者没户派一名代表组成；也可以由每个居民小组选举代表2—3人组成。本居民区党组织成员、居委会成员或居住在居民区的各级人大代表、政协委员为当然代表，享有户代表或居民代表等权利和义务。

　　三、居民代表应热心社区工作，办事公道，代表居民意愿发表意见、表决；了解、监督居委会工作。建立居民代表联系居民制度。居民代表由居民小组组织居民民主选举产生。任期三年，与居委会同时换届，可以连选连任。

　　四、居民会议（或居民代表会议）由居委会召集，每半年至少召开一次。以下情况应当及时召开居民会议（或居民代表会议）：

　　（1）讨论决定属于居民会议职权范围的问题；

　　（2）需要听取居委会的工作报告；

　　（3）有五分之一以上的.居民代表和党员代表提议。

　　五、居委会应当在居民会议（或居民代表会议）召开前三天通知出席对象，并告知议题。必须有相应的会议组成人员的过半数出席，才能举行。

　　六、居民会议（或居民代表会议）作出的决议，必须由出席会议人员的三分之二以上通过得生效。居民会议（或居民代表会议）作出决议，由居委会负责实施。

　　七、居民会议听取并审议居委会的告知报告和资金筹集的收支情况报告；选举、撤换或补选居委会成员；讨论并决定居民区社区建设规划建议、居委会年度工作计划及实施项目；讨论涉及全体居民利益的重要问题。

　　八、居民会议（或居民代表会议）在讨论和决策时应遵循以下原则：

　　（1）贯彻党的路线、方针、政策和原则；

　　（2）遵守国家的法律、法规和规章的原则；

　　（3）体现居民意志和利益的原则。

　　社区民主决策制度 3

　　一、社区居委会每月召开一次办公会议，总结安排一月的具体工作，研究讨论社区事务。

　　二、社区居委会每半年召开一次交心通气会，开展批评与自我批评，促进班子建设，达到思想统一、认识统一、行动统一，提高其战斗力和凝聚力。

　　三、社区居委会每半年向社区成员代表大会汇报半年来重点工作的完成情况，听取社区成员代表的意见和建议，接受社区成员代表评议。

　　四、每季度召开一次居民小组长会议，听取社区居民小组的情况。

　　五、每季度召开一次社区居委会议事委员会议，研究讨论居民区内公共事务及公益事业中的'有关事项。

　　六、社区居委会主任在参加街道召开的会议后，应及时向班子成员及社区成员传达会议精神，认真组织落实。

　　七、社区“两委会办公室”每周召开一个办公会，总结安排一周具体工作。

　　八、社区专职工作者参加街道主管科室召开的会议后，应向社区居委会分管委员、社区办公室主任汇报会议精神，重大事项要做好事前、事中、事后及时汇报。

　　九、社区工作者要认真做好工作日志，每月对所负责的工作做出工作小结。

　　十、上述各种会议都必须有会议记录，对于一些有重要决策的会议要形成会议纪要。

　　社区民主决策制度 4

　　一、基本要求：

　　掌握社情民意应坚持全面、准确、及时的原则，“全面”是指针对不同对象，广泛收集方方面面的社情民意，主要内容为：

　　1、居民群众普遍关心的热点、难点问题；

　　2、社区居民、辖区单位的困难和需求；

　　3、社区工作存在的问题和居民群众的'意见、建议；

　　4、社区建设中的工作经验、改革举措；

　　5、社区中涌现出来的好人好事及典型；

　　6、可能影响社区稳定的突发性、苗头性、倾向性问题；

　　7、其他有价值的信息。“准确”是指所反映的内容要客观、真实，既不能添油加醋、夸大其辞，又不能轻描淡写、文过饰非。“及时”是指所掌握的社情民意应具有时效性，特别是对可能影响社会稳定的突发性、苗头性、倾向性问题，要及时报送。

　　二、建立社情民意的信息网络。

　　社区要根据自身的实际，切实加强社情民意信息员队伍的建设，形成横向至边、纵向到底的社情民意信息网络，要发挥现有的各种信息渠道的作用，在此基础上加以整合、规范。

　　1、建立社区居委会干部联片包户制度，要根据社区的实际，社区居委会干部负责联系一定数量的社区居民户，及时了解社区居民的思想、工作和生活等方面的情况，包括变动情况；

　　2、建立社区两委会成员定期接待日制度,倾听群众呼声。

　　3、建立民情信息员队伍，在社交场所、活动园地等居民活动相对集中的地方设立信息员，每个社区不少于4名。

　　4、建立党建工作员队伍，充分发挥党建工作员作用，及时掌握非公有制企业的思想动态。

　　5、发挥党员作用，在“一人一岗”活动的岗位设置上，要设立信息岗，同时，充分利用每月一次的党员组织活动收集社情民意。

　　三、加强领导，健全制度社区居委会组织要把了解掌握社情民意列入重要议事日程，及时制定工作计划，做出部署。

　　1、社区要设立民情信箱；

　　2、建立每月一次的社情民意分析制度，沟通信息，分析研究；

　　3、进一步完善民情日记制度和社区民情档案，及时掌握社区居民思想动态，

　　4、要建立社情民意责任追究制度，各社区要明确责任，分解落实，对失职造成的信息掌握不及时，造成损失，要追究相关人员的责任；

　　5、社区在分析社情民意后，把有关情况每月一次上报街道党工办。

　　社区民主决策制度 5

　　民主评议社区居委会成员是对社区成员实施民主监督的重要内容，为加强对社区居委会的监督和管理，特制定本制度。

　　一、评议的对象为民主选举产生的社区居委会成员及招聘的专职工作者。

　　二、评议的形式和时间。在街道办事处的指导下，采取召开社区成员代表大会的.方式进行，评议工作原则上每年进行1—2次评议。具体时间为每年的6月和12月。

　　三、评议的内容及标准。内容为德、能、勤、绩、廉五个方面。“德”是指政治素质和思想作风；“能”是指领导能力、工作能力和业务水平；“勤”是指工作态度和工作作风，为民办事，联系群众；“绩”指工作成绩；“廉”坚持原则、办事公道、廉洁清正。

　　四、评议的基本程序。评议采取召开社区成员代表大会，街道办事处派人参加会议并进行指导。

　　1、社区居委会主任报告工作，并进行个人述职，其他居委会成员依次向社区成员代表汇报半年或一年的思想和工作并向社区居委会和社区成员代表递交书面述职报告；

　　2、社区成员代表对社区居委会成员进行民主评议，提出意见和建议并开展批评和自我批评。

　　3、无记名投票测评。测评工作由街道党工委和社区党支部主持进行，测评表由街道统一印制、发放和汇总。测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

　　4、及时公布测评结果，同时对测评结果为优秀者，由街道予以表彰，对基本合格者进行诫勉，对不合格者可依法进行罢免。

　　社区民主决策制度 6

　　一、社区居委会的财务开支情况，包括工资支出、福利费支出、社区建设投入、活动开支、公务费支出等内容，要求每季公布一次，年底把全年的收入和支出情况作一次全面公布。

　　二、社区议事委员会的决议，凡召开议事委员会会议要求形成决议，并予以公开。

　　三、社区居委会的重大决策。包括社区居委会的整体工作思路、目标、任务；阶段性工作安排；大的基建项目；大的活动安排等。

　　四、福利性待遇享受人员的资格认定。按政府有关规定可以享受社会保障、慈善救助等福利待遇的，享受前各社区居委会要将此类人员的基本情况及有关规定予以公布，广泛征求居民的意见。

　　五、社区居委会的'人员变动情况和分工调整。各社区居委会如出现人事变动和分工调整，需要将变动情况和原因向社区成员公布。

　　六、社区成员代表大会的情况。各社区在召开社区成员代表大会前，要把议事委员会讨论决定的会议时间、地点及主要议程向社区成员公布，会议的有关决议，会后也要公布。

　　七、社区居委会的工作职责、任务和分工情况。

　　八、应公开的其它事项。

　　社区民主决策制度 7

　　一、明确责任区域，落实责任人员。社区两委会要根据区域实际，结合社区两委会的人员配备情况合理划分责任区，落实具体责任人员，真正做到不留盲区，责任到人。

　　二、明确工作职责，落实工作措施。社区两委会要结合各自实际，明确具体责任人员的工作职责，合理安排工作，使社区工作者有足够的时间和精力深入社区成员中了解情况；要积极创造条件，大力推广民情信箱、社区事务公开对话墙、包片联户责任公开、民情分析会等各种配套措施，使包片联户制度真正落到实处；同时，社区两委会还要根据实际制订出切实可行的奖惩措施，把包片联户制度的执行情况与年度考核评议挂起钩来。

　　三、掌握社情民意，落实具体对策。要结合走访了解，逐步建立起社区成员基本情况档案，全面掌握社区成员的分布状况和社区资源的.现状；要定期组织召开民情分析会，汇报交流社情民意，研究落实具体对策，使社区两委会的工作真正体现以民为本，让居民群众满意。

　　四、包片联户制度是一项民心工程，也是社区工作的基础工程。社区两委会要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的高度正确认识，认真对待，认真组织落实。

　　社区民主决策制度 8

　　城乡社区村（居）委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，由社区居民大会或由社区居民代表大会选举产生，作为社区日常议事决策机构，对本社区的`建设和管理负总责。社区村（居）委会在社区党支部的领导下和区党工委指导下开展工作，其主要职责是：

　　一、宣传宪法、法律、法规、规章和政策；

　　二、依法维护社区成员的合法权益，组织社区村（居）民依法履行应尽义务；

　　三、执行社区成员代表大会决议，负责对社区专职工作者队伍的日常教育和管理工作；

　　四、开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，繁荣社区文化，开展家庭教育和青少年教育，创建和谐社区、五好文明家庭；

　　五、办理本社区居民的公共事务和公益事业，组织居民开展自治活动；

　　六、调解民间纠纷，促进家庭和睦，邻里团结，搞好社区治安；

　　七、积极帮助关心困难群体，引导下岗失业人员实现再就业；

　　八、组织社区村（居）民和支持民间公益组织、志愿者组织，物业管理机构，开展多种形式的社区服务。

　　九、协助政府及派出机构开展工作。

　　社区民主决策制度 9

　　为了认真贯彻执行党的民主集中制原则，充分发挥民主，坚持集体领导，做到民主决策，建立科学、民主的工作运行机制和管理机制，发挥群众参政议政作用，调动干部积极性、创造性，共同管理单位事务，提高决策的民主化、科学化，增强决策的准确性和有效性，推进我局工作规范化，制定本制度。

　　一、民主决策原则

　　(一)坚持民主集中制的原则。民主集中制是党和国家根本的领导制度。政府部门实行民主决策，是党的民主集中制原则在部门工作中的具体体现，是保证部门决策准确、科学的重要前提。要充分发挥民主，坚持小数服从多数、局部服从大局，坚决反对“一言堂”和“家长制”作风。决策形成后，局领导、各股室要坚决予以拥护、执行。

　　(二)坚持调查研究、实事求是的原则。没有调查研究就没有发言权，更没有决策权。要大兴调查研究之风，深入基层了解实情、征求意见、寻求对策，坚持实事求是，说实话、想实招，立足实际，形成科学决策。

　　(三)坚持依靠群众、依靠社会的原则。决策过程中，充分听取广大干部群众、离退休干部和其他部门的意见，重视发挥信息咨询机构和专家、学者的参谋作用，集思广益，形成决策。要自觉接受群众的监督，依靠全社会的力量抓决策的执行。

　　二、议事决策的范围

　　（一）贯彻落实国家、省、市、县和镇委重要指示、决策的实施意见和措施。

　　（二）我社区工作计划、发展规划和各项目标任务的分解落实。

　　（三）本局规章制度，重大工作事项的组织实施；

　　（四）群众普遍关心的`热点、难点问题。

　　（五）干部综合考核、奖惩，先进个人推荐。

　　（六）组织市政府的重大活动，出台重大行政措施、重要的改革方案和政策，确定重要的奖惩事项。

　　（七）其他需要集体研究决策的重要事项。

　　三、民主决策和议事办事规则

　　书记、副书记和纪检书记组成决策机构，共同研究决定社区重大事项，对单位重大问题进行决策。不得以个人意见代表“三人小组”意见。

　　（一）领导班子会研究的事项范围

　　1、单位发展计划和建设规划；

　　2、向上级请示、报告的事项、工作总结；

　　3、工作变动和人员调整；

　　4、重要改革措施；

　　5、涉及干部切身利益的问题；

　　6、有关重要规章制度和奖惩规定；

　　7、干部考核及推先选优；

　　8、单位预决算；

　　9、一次性一万元以上的经费支出；

　　10、需要领导班子会研究的其他重要事项。

　　（二）领导班子会的决策程序

　　需要提交领导班子会研究决定的事项，由书记召集领导班子会，研究决定有关议题。研究议题时，领导班子成员应充分发表意见，表明自己的看法和主张，书记综合班子成员的意见，最后形成决定。对某个问题意见不一致时，按少数服从多数的原则决定，不同意见可以保留。领导班子会形成的意见代表集体意见，不是个人意见，班子成员应维护会议决定，保留意见的成员不得在群众中发表保留意见的言论。在会议决定未形成文件或未在会议上公布前，不得在群众中公布会议内容。

　　研究决定问题一般采取个别酝酿、征求意见、会议决定的程序，召开会议应认真作好记录，不得以个别酝酿代替会议决定。领导班子会原则上不得缺席。书记外出期间，副书记和纪检组长研究处理某些重要问题时，事先应尽量与书记取得联系，向书记汇报情况；副书记、纪检组长因故不能到会时，能推迟的就推迟召开；不能推迟的，事后应将会议研究决定的事项尽可能向缺席成员通报。

　　(三)党支部会议研究的事项范围

　　1、对一些工作作出安排，布臵任务；

　　2、工作汇报、通报；协调处理单位内部工作；

　　3、学习传达上级会议、文件精神：

　　4、应在党支部会上研究的其他重要问题。

　　参加人员：书记、副书记、纪检组长。每次召开党支部会议，到会人数不能少于4人。

　　(四)干部会议

　　1、向社区干部传达贯彻上级会议、有关文件和政策精神；

　　2、政治学习；

　　3、通报有关事项；

　　4、为完成某项全局性的工作任务进行号召动员；

　　5、应在干部会议上通报或通过的其他事项。

　　召开干部会议表决通过某一重要事项时，应有80％以上的人员参加，且到会人员中赞成比例达到80％以上，通过的事项才视为有效。

　　四、监督检查

　　（一）领导干部应顾全大局，遵纪守法，维护党的利益，不拿原则作交易，不徇私舞弊。模范执行集体决议。

　　（二）集体的决议、决定，必须坚决执行，任何个人无权改变。如执行中出现新情况，须修正决议、决定内容时，必须提交领导班子会或党支部会复议，再重新决定。

　　（三）党政班子成员民主生活会，每位领导干部都必须自我检查执行集体决议的情况。对执行决议不坚决或不落实的个别班子成员，党政主要负责人有责任给予提醒注意，批评教育。

　　（四）对严重违反集体决议、决定造成重大损失的，要追究党纪、政纪甚至法律责任。

　　（五）党政班子领导成员要自觉接受党内外群众和社会的监督。

　　社区民主决策制度 10

　　社区办公室既接受社区“两委会”领导，又接受区党工委的.指导。其主要职责为：

　　一、认真执行社区党组织、社区成员代表大会、社区居委会的各项决议、决定，承办社区“两委会”交办的各项工作；

　　二、加强社区专职工作者管理，组织社区专职工作者定期学习，提高社区专职工作者工作能力和服务水平；

　　三、积极拓展社区服务，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安；

　　四、加强调查研究，有针对性地制定社区日常事务工作及实施办法；

　　五、协助做好政府在社区的相关公共管理和服务工作；

　　六、社区办公室坚持定期向社区“两委会”汇报工作。

　　社区民主决策制度 11

　　社区两委会干部和社区工作者要带头遵纪守法，带头执行党和政府的方针、政策、法律、法规，带头遵守社会道德，规范个人准则，牢记为人民服务宗旨。

　　一、不准私自接受社区单位、居民赠送的钱物。

　　二、在工作中自觉抵制腐败现象，不贿赂他人，不挪用、截留应上缴的公款。

　　三、不接受社区居民的`宴请，工作期间不得饮酒。

　　四、社区工作人员要办事公道，密切联系群众，关心解决居民的热点、难点问题，多为居民办好事，办实事。

　　五、以身作则，在各项工作中起模范带头作用。

　　六、维护集体团结，执行会议决定、决议，齐心协力开展工作。

　　社区民主决策制度 12

　　一、社区党组织要从关心爱护出发，及时了解、掌握社区工作者的现实表现情况，严格按照诫勉工作规定及程序规范操作，确保诫勉工作有效地进行。

　　二、对被诫勉的社区专职工作者，社区党组织要及时给予关心、教育和帮助，认真做好思想政治工作，帮助他们提高认识，放下包袱，认真整改，同时，还要为被诫勉者及时改正缺点、错误创造良好的工作条件。

　　三、社区专职工作者在诫勉期间，要正视自身存在的`问题，端正态度，总结教训，加强学习，严格自律，勤奋工作，努力改正缺点、错误。

　　要做到：

　　一、“一个宗旨”即上为政府分忧,下为百姓解难;

　　二、“两条原则”即以人为本服务社区原则和求真务实,取信于民原则;

　　三、“三条标准”即勤于学习与思考、善于开拓与创新、乐于吃苦与奉献；

　　四、“四项要求”即进千家门、知千家事、解千家难、暖千家心；

　　五、“五个清楚”即优抚对象清楚、下岗人员清楚、特困群体清楚、人员结构清楚、居民需求清楚；

　　六、“六个必访”即特困家庭必访、烈军属家庭必访、井下职工家庭必访、新迁户及暂住人员必访，“两劳”释放人员必访、邻里矛盾纠纷必访。

　　社区民主决策制度 13

　　一、社区卫生计生工作者职责

　　（一）宣传贯彻《人口与计划生育法》，做好孕龄妇女登记、调查、政策咨询、健康教育和统计工作，负责药品药具管理和发放。

　　（二）强化社区环保意识，美华人居环境，培育社区成员的公共意识，卫生意识，动员居民治理脏、乱、差现象。

　　（三）开展卫生系列化服务，改善社区卫生医疗条件，健全预防、保健、康复、健康教育工作制度，适时组织相关活动。

　　（四）健全60岁以上老人的健康档案，定期开展疾病预防咨询、宣传、教育工作，社区各项卫生指标达到规定要求。

　　（五）协助完成政府及其派出机构交办的其他各项工作。

　　二、社区服务工作者职责

　　（一）制定社区经济发展和社区服务网点以及便民利民项目计划，并组织实施。

　　（二）制定社区公共环境卫生和绿化的计划，负责清扫卫洁和绿化人员的管理。

　　（三）负责社区法律服务管理和协调工作。

　　（四）负责社区院内停车场、车棚、道路、院灯、门卫、活动室、服务点的经营管理，以及配套设施的改造和维修。

　　（五）协助对小区物业管理公司服务评议工作。

　　（六）协助对社区烟草销售监管工作。

　　（七）协助完成街道办事处交办应该完成的其他工作。社区服务工作员工作范围：社区经济发展、实体、公共环境卫生、疾病预防、绿化、共建配套设施改造、维护、管理，物业管理公司评议，烟草进社区管理。

　　三、治保调解工作者职责

　　（二）协助社区警务室制定治安防范计划，管理社区治保巡逻队和门卫、停车场以及车棚看守人员。

　　（三）协助社区警务室制定“处法”工作计划，并组织实施。

　　（四）负责调解社区居民纠纷，刑释解教回归人员的安置帮教工作，化解矛盾于基层，维护社会稳定。

　　（五）宣传防火安全知识，发现问题及时上报和处理。

　　（六）组织社区居民做好防汛救灾，在汛期坚持值班制度。

　　（6）负责协调物业管理公司、业主委员会、业主等三者关系。

　　（七）完成政府交办的`应该完成的其他任务。治保调解工作员工作范围：治安防范、处法、人民调解、维稳、安全防火、防汛救灾。

　　四、社会福利工作者职责

　　（一）认真贯彻《城市最低生活保障条例》和市政府108号令，负责对“低保”申请者的调查、公示、核实、申报。制定计划，组织“低保户”学习和参加社区义务劳动，对“低保户”实行动态管理。

　　（二）负责社区优抚对象、孤寡老人、特困户、残疾人的管理和救济工作。

　　（三）协助政府部门的帮困助学，特困补助的调查、公示、申报工作。

　　（四）负责“廉租房”申请者的调查、公示和核实，并实行动态管理。

　　（五）指导社区残疾人协会工作。

　　（六）协助做好政府交办应该完成的其他工作。社会福利工作员工作范围：城市最低生活保障、优抚对象、孤老、残疾人管理；帮困救济、廉租房管理。

　　五、社会事务工作者职责

　　（一）制定社区文化活动计划、丰富群众文化生活、管理文化活动设施。

　　（二）制定社区教育培训计划，开展学校、家庭、社会教育，加强对未成年人的思想道德、宣传教育，协调学校与社区互动，做好妇女儿童工作。

　　（三）开展社区群众性体育运动，全民健身活动，管理社区体育路径。

　　（四）普及社区科学知识、破除封建迷信。管理社区科普专栏。

　　（五）指导社区老年协会工作，有计划的开展适应老年人活动。

　　（六）负责对外联络，促进社区共驻共建。

　　（七）积极开展创建文明社区工作。

　　（八）协助完成政府交办应该完成的其他工作。社会事务工作员工作范围：计生、文化、教育、体育、科普、老协、共驻共建。

　　六、劳动保障站工作者职责

　　劳动保障工作员工作范围：再就业登记、政策咨询、培训、安置。企业退休人员社会化管理、社会保障服务。

　　（一）掌握驻社区机关、企事业单位用工和空岗情况，协调安置社区下岗失业人员再就业。

　　（二）负责对社区内下岗失业人员进行调查登记，掌握下岗失业人员的基本情况，为下岗失业人员就业和再就业提供相关服务。为下岗失业人员提供社区就业信息、政策咨询、职业指导、职业培训和劳动力供求信息交流、劳动保障法律法规、规章和政策宣传咨询服务。

　　（三）核实并及时上报属于低保范围的下岗失业人员情况，开展困难扶助和再就业援助服务工作。

　　（四）做好企业退休人员社会化管理服务的具体工作，建立社区内企业退休人员的基本信息库，及时反映退休人员的生存状况，开展领取养老金资格认证工作。做好孤寡、伤残和困难退休人员的帮扶服务工作，组建“退休人员自我管理互助小组”，组织退休人员开展各种形式的文化体育活动和公益活动。

　　（五）做好上级交办的应该完成其他工作。

　　社区民主决策制度 14

　　一、社区居委会每月召开一次办公会议，总结安排一月的具体工作，研究讨论社区事务。

　　二、社区居委会每半年召开一次交心通气会，开展批评与自我批评，促进班子建设，达到思想统一、认识统一、行动统一，提高其战斗力和凝聚力。

　　三、社区居委会每半年向社区成员代表大会汇报半年来重点工作的完成情况，听取社区成员代表的意见和建议，接受社区成员代表评议。

　　四、每季度召开一次居民小组长会议，听取社区居民小组的.情况。

　　五、每季度召开一次社区居委会议事委员会议，研究讨论居民区内公共事务及公益事业中的有关事项。

　　六、社区居委会主任在参加街道召开的会议后，应及时向班子成员及社区成员传达会议精神，认真组织落实。

　　七、社区“两委会办公室”每周召开一个办公会，总结安排一周具体工作。

　　八、社区专职工作者参加街道主管科室召开的会议后，应向社区居委会分管委员、社区办公室主任汇报会议精神，重大事项要做好事前、事中、事后及时汇报。

　　九、社区工作者要认真做好工作日志，每月对所负责的工作做出工作小结。

　　十、上述各种会议都必须有会议记录，对于一些有重要决策的会议要形成会议纪要。

　　社区民主决策制度 15

　　为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，推进议事决策的科学化、民主化、规范化，提高决策水平和管理水平，避免和减少工作失误，特制定县医院民主决策制度。

　　（一）民主决策范围

　　1、党建工作规划、年度工作计划；党支部重大工作任务部署和重大决策出台；

　　2、领导班子成员分工及职责；

　　3、年度目标管理考核评定及党员干部的考评推优与惩处；

　　4、党支部其他重要事项和上级党组织安排的重大事项。

　　（二）民主决策议事的程序和原则

　　1、民主决策通过党支委会议或党员大会的形式进行。

　　2、重大决策会议的举行须由主持人或办公室在会前通知，并原则要求全体班子成员或全体党员参加。应到会的支委或党员实到人数超过半数时，举行的决策会议有效。

　　3、坚持民主集中制，实行少数服从多数的原则，重要问题的决策要进行表决。对不同意见，应当认真讨论，必要时暂缓作出决定，经调查研究并交换意见后，待下次会议复议。对民主集中形成的决议，班子成员要共同承担责任，不得推诿、扯皮。

　　4、会议讨论的内容属于保密事项的，与会人员应自觉遵守保密制度，防止泄密。

　　5、会议要有专人记录，必要时形成纪要或决议，以便贯彻执行。

　　（三）民主决策表决的方法

　　党支部委员或党员大会进行民主决策表决时，采取票决制。会上应充分酝酿讨论，再进行表决。表决时采取无记名表决的方式进行。

　　（四）民主决策的.实施及监督

　　1、会议讨论研究和决定的事项要按照决定的意见和分工负责的原则，抓紧落实，在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合完成的工作或任务，应相互支持、配合，避免各行其是。

　　2、凡决定事项在贯彻实施中遇到新的情况和问题，并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的，应及时提出复议。

　　3、坚持群众监督，虚心听取党员和党员干部职工意见。同时，严格实行重大事项决策实施责任制，加强决策实施的督促检查，确保重大决策的贯彻落实。

　　4、对来不及集体议决的重大事件和紧急情况，党支部书记可临机处置，但事后应及时向领导集体报告。

　　5、按照“谁决策，谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一，落实科学民主决策。

　　社区民主决策制度 16

　　为进一步贯彻执行民主集中制，强化领导班子建设，保证决策的科学化、民主化，提高决策的质量和水平，提升办学水平，创建民主和谐校园，促进学校可持续发展，特制定学校民主决策制度。

　　一、成立学校校务委员会

　　成员有：解学文李广华韩红光孙国辉

　　二、学校民主决策的重大事项界定的范围与内容

　　1、贯彻党的路线、方针、政策，落实上级教育行政主管部门工作的计划和措施；

　　2、学校学期工作计划和中长期发展规划；

　　3、干部人事管理权限范围内人员的使用、推荐和奖惩；

　　4、办公设施购置计划和校舍改建、职工福利安排、财务收支等问题；

　　5、向上级主管部门提交的重要请示和报告；

　　6、工作制度的制定与修改；

　　7、其它重大问题。

　　三、学校民主决策的原则

　　1、以党的十七大精神为指引，以科学发展观为统领。

　　2、严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合。

　　3、加强对领导班子和领导干部的管理和监督。

　　四、重大事项决策的`程序

　　1、提出方案。校长或主管领导提出重大问题的实施方案。

　　2、校务会议讨论。会议不得搞临时动议，议题应在相关领导班子成员之间做会前通报，领导班子主要负责人决定是否上会。会议由班子主要负责人主持，安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会领导班子成员的意见，可用书面形式在会上表达。

　　3、对校务会议已经通过的议题，提交全体教职工会议讨论，需要有会议材料的，应准备书面的上会材料。

　　4、形成记录。会议须形成记录。重大问题会议记录除发给领导班子成员和有关部门外，还须报分管领导。

　　重大突发事件和紧急情况，来不及领导班子集体议事及会议表决的，领导班子成员可视具体情况独立处置，事后应及时向领导班子集体报告。

　　5、校务公开。最后把经校务会表决并在全体教职工会议通过的决策进行校务公开。

　　五、保密制度

　　对校务委员会的决议过程及决议的事项，要严格保密。

　　六：学校民主决策重大事项的监督

　　1、教代会：民主决策要自觉地接受全体教师的监督。积极实行校务公开，让广大教职工行使在学校当家作主的权利，调动广大教职工的积极性与创造性。

　　2、上级主管部门与领导监督：学校对重大问题的民主决策要自觉置于上级主管领导的监督之下。

　　社区民主决策制度 17

　　为了加强民主管理、民主监督，实行民主决策、民主评议、校务公开，完善学校各项建设增强凝聚力、促进学校全面健康发展，充分发挥民主参政议政、落实教职工主人翁地位、维护教职工合法权益，根据我校实际情况特制定如下民主决策程序：

　　一、民主决策的内容凡属学校的一切重大事项都必须履行民主决策程序，经过教代会讨论、审议、通过，并保证民主决策的经常化、适时化、正规化、科学化。民主决策的内容包括：

　　（一）学校发展建设规划、重大改革方案、重大决策、教职工队伍建设、重要规章制度的决策过程及执行情况。

　　（二）学校财务年度预算及执行情况。

　　（三）五万元以上基建项目的决策、投资、招投标、预决算及建设情况。基建施工质量检查验收情况及结果。五千元以上维修工程项目的概决算。

　　（四）分房、调房和房改方面的事项。

　　（五）学校福利费管理使用的原则和办法，以及其他有关教职工生活福利的事项。

　　（六）学校干部的考察、任免；后备干部人选的确定；各类人员调入、调出；子女在本校就业的条件、指标及执行结果。

　　（七）职称评定晋升、聘任制方案、考核办法、奖惩规定及其他与教职工权益有关的重大规章制度。

　　（八）处分情况。

　　（九）单价在三千元以上、批量在万元以上物资设备的采购及验收。

　　（十）民主评议领导干部奖惩和任免的情况及结果。

　　（十一）领导干部廉洁自律的情况及结果。

　　（十二）评选各级各类先进的条件和结果。

　　（十三）其他需要民主讨论决策的事项。

　　二、民主决策途径

　　（一）群众反映意见和建议

　　（二）教职工代表提案

　　（三）教职工代表大会

　　三、民主决策程序采取自上而下和自下而上的民主决策程序。每学期初根据学校的各项重大事项由各部门组织教职工进行民主讨论，工会将教职工讨论的情况进行汇总，然后提交学校研究确定。

　　每学期末或年末或平时征求搜集教职工对学校改革发展和教职工关心的`热点问题意见和建议，由工会进行整理汇总，提交学校研究，然后将学校研究结果反馈给有关部门和教职工。

　　每年召开一次教代会，教职工代表针对学校发展和教职工关心的热点问题意见和建议向大会递交提案，提案工作委员会对各位代表的提案进行整理汇总，签署意见后提交学校领导，由领导批转各承办部门，承办部门研究承办，然后将实施结果递交工会，最后反馈给提案代表。

　　民主评议干部程序：

　　1.工会民主评议干部组协同干部管理部门提出评议干部方案，经主席团审议后实施；

　　2.被评议人向教代会代表作述职报告；

　　3.以代表团为单位，对被评议人进行评议；

　　4.进行无记名书面评测；

　　5.将评议结果向被评议人通报，需要时向参加评议的代表作出汇报。

　　民主评议的方法与步骤：

　　教代会民主评议干部要严格履行民主程序，其方法步骤为：

　　1、宣传动员。向广大教代会代表和教职工群众宣传民主评议干部的目的、意义和要求，做好思想动员工作。在民主评议前，可以集中一段时间，对教代会骨干进行有关培训。

　　2、制定方案。成立民主评议工作领导小组，起草制定民主评议的实施方案。

　　方案应包括指导思想、组织领导、评议的对象和范围、评议方法、日程安排，奖惩规定。方案经教代会主席团同意，提交教职工代表大会审议通过后实施。

　　社区民主决策制度 18

　　1、学校长远发展规划、大的决策思路出台、管理制度的形成，都必须通过有关会议讨论，在广泛听取意见和建议后才能公开、公布实施。

　　2、规范决策程序。任何一项政策、制度的产生，首先须由部门会议形成草案，草案交分管领导审查同意后再交校委会讨论通过；重大制度、事项须交教代会讨论通过。

　　3、力求制度科学。各项制度的制定都必须来自部门基层，都必须有利于体现依靠调动教职工的积极性、体现以人为本理念，都必须有利于教育质量的'提高，有利于学校跨越式发展。

　　4、体现民主监督。推行教职工民主参与和公示制度。对于涉及全体师生利益、荣誉有关的评优、晋职、年度考核、贫困生救助、“两免一补”的热点问题，都要公示公布一周以上，听取教师意见和提议，接爱教师监督。

　　5、坚持以人为本。遵循广大教职工民主治校、民主参与的主人翁地位，在制度管理上坚持科学化与人性化的统一，在治校方略上充分尊重教师建言献策的作用，极大程度调动广大教职工的积极性和工作热情。

　　6、坚持服务学生。在涉及“两免一补”政策落实、学生各类评优、学生批评处理等重大问题时，都要以有关法律法规为依据，采纳学生中好的建议，全面激励学生，促进学生德、智、体、美、劳各方面均衡发展。

　　社区民主决策制度 19

　　为避免村务决策的失误，增强决策人员的责任意识，保障农民群众的决策权，根据有关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本制度。

　　一、村务决策的内容包括学习贯彻党的方针政策和国家的.法律法规，贯彻落实上级党委政府决定决议和工作部署，与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案等，都属于村务决策的内容。

　　二、村务决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。

　　三、民主决策的程序：

　　（一）方案的提出。由村党组织、村委会、村集体经济组织、十分之一村民联名或五分之一以上村民代表联名提出方案；

　　（二）受理议案。由村党组织统一受理议案，并召集“两委”联席会议讨论，研究提出具体的意见或建议；

　　（三）征求意见。村党组织就方案的内容，广泛征求党员、群众的意见，并就其合理性、合法性问题咨询有关部门，在提交会议决策前要将方案内容提前三天对村民公布；

　　（四）讨论方案。由村委会将方案提交村民会议或村民代表会议讨论，讨论时要让村民或村民代表充分发表意见；

　　（五）表决方案。凡是会议表决的内容均应按照《村民会议和村民代表会议议事规则》规定的参会人数、表决人数、表决形式和有效票数来进行；

　　（六）监督执行。由村党组织、村委会组织实施村务决策事项的办理，并将表决结果、决定事项的实施情况，及时向村民公布，自觉接受村民的监督。

　　四、集体决定作出的决策，除发生自然灾害等紧急情况外，不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。每次村务决策的具体内容，要形成书面记录并妥善保存。

　　五、建立村务决策责任追究制度。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

　　本制度经村民代表会议讨论通过后实施。

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