极寒天气专项应急预案

时间:2023-05-16 11:19:48 应急预案 我要投稿
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极寒天气专项应急预案通用

  在平日的学习、工作和生活里,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,时常需要预先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?以下是小编为大家收集的极寒天气专项应急预案通用,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

极寒天气专项应急预案通用

极寒天气专项应急预案通用1

  一、总则

  1、目的:本工程位于xx市市区,据市气象台预报:受较强冷空气影响,预计12月28-30日我市有一次明显大风、降温、降雪天气过程。降雪主要现出在28日白天至夜间,北部小雪,南部雨夹雪或中雪,积雪深度1-3cm,过程日平均气温:北部下降8-10℃,南部下降6-8℃,省气象台12月27日发布寒潮蓝色预警,省气象局于27日启动了重大气象灾害(寒潮)Ⅲ级应急响应, 咸阳市局决定立即启动重大气象灾害(寒潮)Ⅲ级应急响应。

  为规范管区预防寒潮大风的工作程序,科学、有序、高效地开展防范寒潮大风,以最大限度减少人员伤亡和财产损失,我项目部立即进入Ⅲ级应急响应状态,严格按照气象灾害应急响应工作流程做好各项工作,目前我项目部已全面停止施工作业,值班管理人员施行24小时巡查,特制定本方案。

  冬季施工危险源有:寒潮,大风,冰冻,雨雪天气,防寒取暖的安全等。

  2、编制理由和依据编制

  《中华人民共和国安全生产法》

  《中华人民共和国气象法》

  《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》

  《重大气象灾害预警应急预案》

  重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法

  二、组织指挥体系

  1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大风领导小组。

  2、项目部防寒潮大风领导小组成员。

  组长:

  副组长:

  组员:

  3、 职责

  (1)组长——全面领导本项目的防冬季寒潮工作,组织本项目的防冬季寒潮大风预案的'实施。

  (2)副组长——协助组长做好防冬季寒潮工作,负责防冬季大风预案的全面实施;

  (3)组员——负责分管的防冬季寒潮工作,落实防寒潮大风措施。

  (4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室。

  三、应急预案主要工作

  冬季寒潮大风前期间,项目部将组织对本项目工作人员和施工班组进行认真的检查,检查内容主要有:

  1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通,对住在宿舍面迎风的员工转移至安全地点,防止项目部及施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;路面、工作平台有冰雪堆积时,施工前应清除干净。

  2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到,不牢固的要及时采取加固措施,不能加固的必须立即拆除,以确保安全,施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。

  3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。

  4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查,发现险情,要立即上报,并迅速组织抢险。

  5、在发生特大险情时,应坚持先救人、后抢物的原则,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。

  四、防寒防冻措施

  (1)防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油压系统的防冻工作,暴露在室外的管道要做好保温措施,如覆盖阻燃棉毡、塑料布等保暖材料。

  (2)运行中的管道应使汽水流通,长时间不用或检修的设备应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防冻措施,施工和生活用水,要设法排到地沟或不影响通行的地方,冰溜子要随时打掉。

  (3)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。

  (4)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;

  雪天严禁吊装作业。

  (5)冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热,防止骤然受热损坏,施工和生活用水,要设法排到地沟或不影响通行的地方,冰溜子要随时打掉。

  (6)保证劳务工有良好的过冬环境,项目部统筹考虑,杜绝用电乱拉乱扯,对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设,驻地配齐消防器材,防止触电和失火,确保安全用电,安全过冬。

  五、督促与整改

  (1)项目部将在检查的基础上,提出对施工班组的书面整改要求,同时,督促限期整改完成。

  (2)在冬季寒潮来临前,项目部加大对防寒潮的宣传力度,着重检查预案落实情况,确保各施工班组安全渡过寒潮季节。

  (3)寒潮季节派专人收听气象预报,及时通知施工班组提前做好准备工作,在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后,立即按照应急预案执行。

  六、应急演练

  在上级批准和指导下,结合项目部实际情况,适时开展“防寒潮大风”应急救援预案演练。

  七、防寒潮大风领导小组联系电话

  防寒潮大风领导小组联系电话:

  组 长:

  副组长:

极寒天气专项应急预案通用2

  1、每年第一次寒流来临前及以后每次寒流来袭的时候,船长或船长指定的驾驶员应该按公司管理体系的《防风、防冻安全检查表》进行检查并记录。

  2、驾驶台应及时收听分析有关气象台的天气预报和气象传真资料,掌握水上气象及其发展变化情况,及早做好防范寒潮大风的准备。要充分注意大风浪对船舶横移的作用。船舶在大风浪中通过险要地段时,应该比正常情况下留有较大的安全回旋余地,尽可能在岩礁或险恶地区的下风驶过。

  3、在寒潮大风天气中航行应在允许的情况下尽量多测量水舱,检查船艏干货舱、锚链舱及艏楼其他舱室,发现异常立即报告船长,并进一步检查和采取相应的安全措施。

  4、扶梯要做好防滑工作,设置防护网,避免人员滑落发生危险。

  修理、停航船舶严禁在室内用电炉或其它取暖设备取暖,防止发生火灾及人身伤亡事故。

  5、船员朋友们要注意,室外电罗经复示器、转速表复示器、舵角指示器内的照明灯泡不论昼夜应保持常开,目的是在严寒中驱除水气保持航行灯内干燥,防止灯丝骤冷骤热,延长使用寿命。

  6、有关甲板通道,要提醒各位船员朋友,如果甲板上结冰,可以撒少量黄沙。如甲板上有积雪,应在甲板的下风侧扫出一条通道。在大风浪前,于甲板下风侧安设从首至尾的扶手绳。当然,通到甲板上的蒸汽管、废汽管的汽阀要保持汽密;甲板辅机及蒸汽管、废汽管、甲板水管的'残水阀应处于良好状态。

  7、要注意的还有货舱通风筒,如果是空舱或者货物无需通风,则应关闭通风筒,以防冷气入内,使舱内或相隔的舱内的存水结冰。

  8、新型船舶的消防水管有的安装在露天甲板之下不易受冻,但一旦被冻裂却不易发觉,如果在解冻后再启动消防泵,会因水管接头处法兰垫片受冰的张力而损坏,导致水花四溅,容易损伤电器设备、货物及物料等。

  9、无论露天的或非露天的消防水管都应该放尽其残水之后再关闭,自上向下半空中设置的消防水栓或阀门应打开放尽其残水后再关闭或复原,但如果是处于正常运营的时候,机舱与居住舱室走廊内的消防水管与水栓除外。

  10、冲锚链水的出口阀应常开。如在短时间内停用消防水,则可免除上一条的规定,但必须保持消防泵常开与冲锚链水出口阀常开,以保持管系内海水不断流动。

  11、除此之外,船员朋友们还应注意救生艇淡水桶或淡水箱,艇内淡水桶存放的淡水只能装至其容器容量的四分之三。必要的时候应用帆布包裹淡水桶,或暂时把淡水桶移到室内。

极寒天气专项应急预案通用3

  冬季易遭受暴风雪袭击,为了做好我校对预防暴风雪恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据上级要求,结合我校实际,制定本应急预案。

  一、指导思想:

  以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对暴风雪恶劣天气的预防应对工作,确保学校师生冬春季各项教育教学工作的顺利开展。

  二、工作原则:

  统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位

  三、组织机构

  成立防暴风雪灾害指挥部:

  总 指 挥:

  副总指挥:

  成 员:

  四、应急措施:

  1、落实责任制

  校长主要领导负责全面工作,分管领导具体指导各年级工作,各班主任负责落实各班具体工作。

  2、实行灾情一日一报制度

  学校及时与教育局办公室及上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解灾情预警信息。每位负责人都要二十四小时保持通讯畅通,随时保持联络,一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷有效的支持。

  负责人:王英

  3、实行安全检查制

  总务处及时检查学校校舍、道路以及所有不安全因素,及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患,包括学校建筑物、学校附近建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的维修。并及时将学校除雪工具分发到师生手中,及时清扫校园积雪,随时随地保障师生的.安全。

  负责人:周生海

  4、自救减灾制

  暴风雪过后,全体师生要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,必要时设专人看管,确保万无一失。要开展多种形式的安全教育活动,提高师生的自我防范意识。

  五、几点要求:

  1、加强冬季的值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人坚守岗位。

  2、做好其他安全隐患的排查和政治工作,预防次生和其他安全事故的发生。

  3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。

  4、实行责任包保和责任追究制度。因渎职行为产生的不良后果,将严肃追究相关人员的行政责任。

极寒天气专项应急预案通用4

  一、总则

  目的:本工程位于舟山金塘岛西南方向。本地区由于受季风不稳定性的影响,冬季多大风,常伴有大雨。故工地施工,工地船舶的防寒潮大风措施特别重要。为规范管区预防寒潮大风的工作程序,科学,有序,高效地开展防范寒潮大风,以最大限度减少人员伤亡和财产损失,,特制定本方案。编制理由和依据编制

  1-1《中华人民共和国安全生产法》

  1-2《中华人民共和国气象法》

  1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》

  1-4《重大气象灾害预警应急预案》

  1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法冬季施工危险源有:寒潮,大风,冰冻,雨雪天气,防寒取暖的安全等。

  二、组织指挥体系

  1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大风领导小组。

  2、项目部防寒潮大风领导小组成员。

  组长:

  副组长:

  组员:

  (1)组长——全面领导本项目的防冬季寒潮工作,组织本项目的防冬季寒潮大风预案的实施。

  (2)副组长——协助组长做好防冬季寒潮工作,负责防冬季大风预案的全面实施;

  (3)组员——负责分管的防冬季寒潮工作,落实防寒潮大风措施。

  (4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室

  三、应急预案主要工作

  水上应急工作

  1、参加本项目现有施工船舶主要有:吹砂船4艘,运砂船20艘,对拉船4艘,扭王块安装运船3条,抛石船2条。共计33艘船舶。这些船舶均为自航船舶;项目部按照施工区域的分别,对采砂、吹填等不同区域的船舶,选择周围相应的锚地避风,以满足撤离、避寒潮的要求,落实专人负责。

  2、参与施工的各船舶应做好防寒潮大风抢险的准备工作,包括防寒潮大风物资的准备,机械设备的完好,通讯设备的畅通,保证船舶处于适航状态。

  3、寒潮大风来临前夕,调度部门应坚持每天按时收气象报告并做好记录,当收到寒潮大风预警消息时,应报告项目经理,并主动与当地海事部门取得联系,掌握寒潮大风的的发展趋势,遇有情况及时通报各施工船舶及部门。

  4、项目部防寒潮大风领导小组将组织专项安全检查,对所属班组的各施工船舶进行一次针对船体安全状况、主机、舵机、锚机等关键设备的检查,排查隐患,发现问题,及时整改,以确保船舶处于良好的适航状态。

  5、当海上中心气象台发布寒潮大风消息,24小时内沿海将有8级及以上大风时所有项目停止作业,并有序安排各施工船舶撤离施工水域,进港避风。各船舶的`船长、轮机长、水上施工单位负责人、陆上施工单位负责人必须在岗,并保证足够岗位人员,做好船舶及陆上防寒潮大风的各项应急准备工作。领导小组成员要集中到项目经理部,接受项目经理部的统一指挥,确保船舶机械设备及相关人员撤离工作顺利进行。

  6、船舶进入避风锚地后应将锚位详细报告项目部,并保持通讯,AIS全面开启。项目部调度室通讯将实行24小时全面监控。所属避风船舶应加强值班,船长亲自指挥,必要时备妥主机、发电机,派人到船艏看守锚链,随时将锚链方向和受力情况向船长报告,根据风向转变及时调整锚链长度。

  锚泊中的船舶应经常利用卫导、AIS等设备,校对锚位,随时注意对周围船舶的动态变化,发现他船走锚立即与其联系,并采取果断措施,避免相互碰撞。

  7、寒潮大风警报解除后,项目部组织船舶有序撤离锚地,进入工地恢复施工。

  8、当发生重大险情或遇有紧急情况时,除向公司调度和当地海事或海上救援部门报告外,项目部防台领导小组及各施工班组负责人带领相关人员亲临现场指挥、组织抢险。

  9、避风锚地

  (1)金塘沥港锚地

  该锚地位于施工区域的西北侧,距离施工区域1公里,水深情况良好,是避大风较理想的水域,适合施工船舶避风。但水域面积不大,船舶容纳量有限,随着工程进展和工程船舶的增多,需另备避风港口。

  (2)舟山定海老塘山避风锚地

  该锚地位于舟山本岛西南方向,距离施工区域约28公里,水深情况良好。锚地毗邻册子水道,是避风较理想的锚地,适合施工船舶避风。

  陆上应急工作

  冬季寒潮大风前期间,项目部将组织对本项目工作人员和施工班组进行认真的检查,检查内容主要有:

  1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通,对住在宿舍面迎风的员工转移至安全地点,防止项目部及施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;路面、工作平台有冰雪堆积时,施工前应清除干净。

  2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到,不牢固的要及时采取加固措施,不能加固的必须立即拆除,以确保安全,施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。

  3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。

  4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查,发现险情,要立即上报,并迅速组织抢险。

  5、在发生特大险情时,应坚持先救人、后抢物的原则,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。

  大堤防护工作

  在大风到来之前,要做好大堤的防护工作,现阶段大堤的施工方式是打砂袋前进50米后,紧跟着要做好铺设无纺布,碎石垫层以及扭王字块的安装工作。堤心及护面结构的工程量都比较大,就需要我们提前准备好相应的材料。大风来之前能够马上投入施工防护。

  撤离前对大堤上的施工设备做好加固,机动设备驶离大堤并停放在安全位置。

  值班抢险队应加强对大堤的巡逻检查,发现险情,要立即上报,并迅速组织抢险。

  四、防寒防冻措施

  (1)防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油压系统的防冻工作,暴露在室外的管道要做好保温措施,如覆盖草袋、麻袋等保暖材料。

  (2)运行中的管道应使汽水流通,长时间不用或检修的设备应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防冻措施,施工和生活用水,要设法排到地沟或不影响通行的地方,冰溜子要随时打掉。

  (3)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。

  (4)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;

  雪天严禁吊装作业。

  (5)冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热,防止骤然受热损坏,施工和生活用水,要设法排到地沟或不影响通行的地方,冰溜子要随时打掉。

  (6)保证劳务工有良好的过冬环境,项目部统筹考虑,杜绝用电乱拉乱扯,对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设,驻地配齐消防器材,防止触电和失火,确保安全用电,安全过冬。

  五、督促与整改

  (1)项目部将在检查的基础上,提出对施工船舶和施工班组的书面整改要求,同时,督促限期整改完成。

  (2)在冬季寒潮来临前,项目部加大对防寒潮的宣传力度,着重检查预案落实情况,确保各船各施工班组安全渡过寒潮季节。

  (3)寒潮季节派专人收听气象预报,及时通知施工船舶和班组提前做好准备工作,在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后,立即按照应急预案执行。

  六、应急演练

  在上级批准和指导下,结合项目部实际情况,适时开展“防寒潮大风”应急救援预案演练。

极寒天气专项应急预案通用5

  为确保我校防雪灾寒潮各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据上级指示,结合我校实际,特制定本预案。

  一、领导小组

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:

  主要职责

  ⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾寒潮工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

  ⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾寒潮知识的宣传教育,组织、指导全校师生防雪灾寒潮知识的'普及教育,广泛开展防雪灾寒潮中的自救和互救训练,不断提高广大师生防雪灾寒潮的意识和基本技能。

  ⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

  ⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾寒潮工作,把雪灾寒潮造成的损失降到最低点。

  ⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

  二、应急行动

  1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾寒潮工作。组织教职工随时准备执行防雪灾寒潮任务。

  2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。

  3、加强对易燃易爆物品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防雪灾寒潮工作顺利进行。

  4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

  5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学工作和师生生活秩序。

  6、按预案落实各项物资准备。

  7、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。

  ⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

  ⑵迅速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止雪灾寒潮后滋生其它灾害。

  ⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

  ⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

  8、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。

  三、其它

  1、进入防雪灾寒潮紧急状态后,学校防雪灾寒潮领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

  2、在防雪灾寒潮应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

  3、本预案从20xx年12月1日起正式施行。

极寒天气专项应急预案通用6

  一、船舶冬季防风

  1、大风来临前,船长和轮机长监督驾驶员和轮机员,电机员,水头,铜匠等按公司管理体系《防风、防冻安全检查表》进行检查并记录。

  2、驾驶台应及时收听分析有关气象台(站)的天气预报和气象传真资料,掌握海上气象及其发展变化情况,及早做好防风准备,并根据航区条件,选择适宜航线。根据航区情况,船长可向公司提出并获准后,申请气象导航。要充分注意大风浪对船舶横移的作用,大风浪中通过险要地段时,应比正常情况下留有较大的安全回旋余地,尽可能在岩礁或险恶地区的下风驶过。

  3、船舶出航前和航行前方大风前,船长督促部门领导亲自检查防御风浪的准备情况。大副、水手长应加强检查甲板上一切可移动工具、属具及重物、绳索、吊杆、小艇等的绑扎固定,并注意勿阻塞排水孔、各种测深管盖及其它出入孔洞,紧闭一切有关水密门、窗及孔盖。

  4、开航后,检查确认锚已经收妥贴拢船壳,并用保险钢丝加固锚链;打开锚链出海孔盖板并妥善固定,同时盖好锚链进锚链舱孔的盖板,必要时用帆布绑扎以减小可能的锚链舱进水量;检查艏楼甲板的开口,对相关盖板进行加固,防止大风浪中艏部仓库进水。

  5、如风浪过大,经船长许可值班驾驶员可适当调整航向与波浪的交角以减少波浪对船体的冲击和防止谐摇;或调整主机转速以减少推进器的空转;必要时,船长可选择就近觅地避风,并电告调度处。

  6、大风浪中,操舵要谨慎小心,防止因偏舵过多,船位被吹向下风;调头时,如有困难,应选择海面相对平静的有利时机,慎用车舵,尽快转调。谨防船被打横,一旦发现即使用大角度操舵也不能保持航向时,就应当及时加快车速,以增加舵效防止出现打横。

  7、大风浪中顺浪航行容易损失稳性,不得已而采用顺浪航行,为防止艉淹和波浪对船体的冲击并保持航向,船长应特别考虑船长、船速与波长、波速的比例关系,要及时调整车速,使航速稍大于波浪的速度。当顺浪航行不易保持航向时,应使航向与波浪约成30度交角航行。

  8、在大风浪中须密切注意甲板通道工作人员的操作安全,各走道应系妥牢固的安全扶手绳索,工作人员应戴安全帽,腰、领、袖和裤管处均应扎牢,着救生衣,在工作处系上安全带、派专人全面照顾。

  9、大风浪中航行应在允许情况下尽量多测量水舱,检查艏干货舱、锚链舱及艏楼其他舱室,每天至少保持二次,发现异常应即报告船长,并进一步检查和采取相应的安全措施。

  10、船舶航行于受大风影响的海域(如冬季北大西洋、北太平洋的中高纬度海域,夏季的北印度洋海域,好望角海域及比斯开湾等)前,船长应参照各项要求,完成《防风、防冻安全检查表》并记录。

  二、船舶冬季防冻

  1、每年第一次寒流来临前及以后每次寒流来袭,船长或船长指定的驾驶员按《防风、防冻安全检查表》进行检查并记录。

  2、航经寒冷航区的船舶对露出舱面的水管、水柜应包扎防冻;装有残水阀者可不包扎,但必须确保放尽残水。

  3、通到甲板上的蒸汽管、废汽管的汽阀要保持汽密;甲板辅机及蒸汽管、废汽管、甲板水管的残水阀应处于良好状态。

  4、液压甲板机械和舵机按操作规程的要求保温。

  5、舵机间、应急发电机室的门窗须保持常闭,并做好保温防冻工作。

  6、泡沫灭火器,可用保暖物质包扎。

  7、救生艇艇机燃油使用低黏度燃油。

  8、甲板结冰或积雪时,应将主要通道的冰雪铲除扫清,撒少许黄沙或加铺草垫以防人员滑跌,并安装安全扶手绳,确保安全。

  9、靠泊后,应将汽笛汽阀关闭,放尽残水,防止冰冻。

  10、机舱做好防冻、保暖工作,防止燃油系统因温度低而结蜡、堵塞。

  11、修理、停航船舶严禁在室内用电炉或其它取暖设备取暖,防止发生火灾及人身伤亡事故。

  三、冰区(冰群和流冰存在的港口和海域)航行

  1、冰区航行的.船舶应当具备以下条件:

  1.1、驾驶台玻璃有旋转扫雪器,新船驾驶台玻璃还应当有加热装置。

  1.2、具有将生活区温度保持在适当温度的空调系统。

  1.3、甲板消防管、淡水管最低处具有放残装置。

  1.4、机舱海水进口阀具有加热装置或与加热蒸汽连接的接头。

  1.5、船员配备足够的防寒衣服。

  2、进入冰区前应做好以下准备工作:

  2.1、注意收听“冰况警告”并与有关单位保持密切联系。必要时,可要求派破冰船领航或经调度处同意后改驶其它港口。

  2.2、做好防寒防冻工作,放尽甲板消防管、泡沫管、加温管及淡水管里面的积水,确认甲板货油管、原油洗舱管里面没有残油,如果船舶处于压载状态,还应将货油舱加温管内的积水排净。

  2.3、淡水舱及压载舱的水量应控制在舱容的90%以下。

  2.4、调整吃水,将螺旋桨及舵叶没入水中一定深度,并保持1-2米的艉吃水差,以提高船舶的操纵性能与破冰能力。

  2.5、机舱选择海水低位吸口,以防止碎冰堵住海水滤器。

  2.6、检查并充实船上堵漏器材,如木材、快燥水泥、塞垫物等。

  3、驶进冰区时,应开启雷达加强了望尽可能让开漂流大冰块。无法避免时,应降低航速,以缓和与冰相撞之冲击力量。冰区航行应选择冰隙或冰层脆薄处前进。

  4、驶入冰区时,应以船艏与冰缘成直角接近,防止船艏斜交驶向冰区,造成船艏滑开损及船壳或船艉甩向冰缘损坏舵扇及车叶。

  5、冰区航行船舶,要时刻考虑到冰对船速与操纵性能的影响,严重时会完全失去控制;遇来船时,应提前采取避让措施,狭水道中对此更需注意。

  6、冰区航行应竭力设法不使船体冻结在冰内,因为冰的压力对船壳造成的损坏,可能远远超过撞冰造成的损坏。

  7、当海面涌浪较大,或有8级以上横风时,不宜进入冰区,可采取停航漂滞。

  8、船艏部被冰挟住不能退出时,可采用以下办法使船脱出。

  8.1、全速前进,左右满舵,使船艏左右摆动,松动挟冰,然后倒车退出。

  8.2、驳移左右、前后压载舱的压载水,设法使船体反复左右倾斜或使船艏、艉上下升降,松动挟冰后倒车退出。

  9、在冰区必须使用倒车时,应用正舵,先开慢倒车,待船艉冰块松动再适当加速,以免车叶猛力击冰受损。

  10、有破冰船领航时,两船应保持本船船长的2─3倍距离,并密切注意破冰船航速的变化。

  11、冰区航行,应酌情增加艏尖舱的测量次数。

  12、尽量避免在冰区下锚。必须抛锚时,应选择冰层最脆薄之处下锚,考虑海底电缆和海底输油管道的情况,锚链长度以不超过水深的二倍为宜,常备主机,必要时立即起锚。

极寒天气专项应急预案通用7

  极寒天气专项应急预案根据最新气象资料监测分析,1月25日起,我区将出现持续低温雨雪天气,大范围大雪、严重低温冰冻等极端天气将对人民群众生命财产安全和工农业生产、交通运输、电力、市场供应、民生保障等方面产生严重影响。为此镇党委、政府高度重视,制定如下应急预案:

  一、应急预案适用范围

  全镇范围内因寒潮及雨雪冰冻等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。

  二、应急预案遵循的原则

  1、保安全。针对寒潮及雨雪冰冻天气,要加对特殊群体、老弱病残等人员的帮扶工作,确保人身安全。要加强交通、消防、建筑等领域以及危险地段、人口密集区等重点区域的'检查整治,全力排查和消除安全隐患,减少各类安全事故的发生,坚决防止发生群死群伤。

  2、保畅通。镇政府、各行政村、有关单位要进一步落实寒潮及雨雪冰冻灾害的各项防范措施,做好应急物资、装备和队伍的准备,及时组织做好铲冰除雪等工作。

  3、保民生。寒潮及雨雪冰冻天气一旦产生灾害,镇政府要加大救灾资金、物资投入,做好灾害救助准备工作,确保受灾群众得到及时有效的救助。民政办要积极准备落实救助措施,切实做好查灾、核灾、救灾工作,妥善安排困难群众的基本生活,对因灾倒房户,各行政村要采取临时安置措施,确保灾民得到妥善安置。

  三、工作机构及职责

  为明确责任分工,确保指挥协调畅通、通信联络顺畅,特成立如下指挥协调机构。

  (一)组织指挥领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,由林华任办公室主任,周靖为信息联络员,负责信息收集、上报。实行信息零报告制度,各行政村、镇属各单位要于每天上午9:30前向镇联络员报告,有事报事,无事报平安;联络员接到紧急灾情报告后,要第一时间向办公室主任报告,办公室主任接到报告后,及时向主要领导报告,经主要领导同意后再向区委办、区府办、区应急办报告,并迅速启动应急预案进行处置,24小时值班电话:xxxxx。

  (二)应急抢险小分队

  队长:

  副队长:

  成员:

  (三)后勤保障组

  组长:

  副组长:

  成员:

极寒天气专项应急预案通用8

  为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾寒潮害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾寒潮害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。

  一、适用范围

  本办法适用于我所冬季冰雪灾寒潮害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾寒潮害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。

  二、指导思想和工作目标

  (一)指导思想:以科学发展观为指导,认真落实“三个服务”的'要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

  (二)工作目标:坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

  三、组织机构

  为了切实加强全所冬季冰雪灾寒潮害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾寒潮害应急工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

  领导小组下设冰雪灾寒潮害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。

  应急处置电话:xxx

  四、组织实施

  (一)加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

  (二)加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾寒潮害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。

  收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾寒潮天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

  (三)加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。

  (四)加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾寒潮情况,并根据雪灾寒潮严重程度及时向总段冰雪灾寒潮害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾寒潮害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾寒潮害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。

  (五)罚则。本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

  五、本预案自下发之日起执行。

  六、本预案将根据冰雪灾寒潮害应急工作实际需要适时进行修订。

极寒天气专项应急预案通用9

  根据气象台天气预报,受强冷空气影响,自1月23日开始,我区将有一次极端低温寒潮天气过程,为落实好上级工作会议精神,切实做好此次极端低温雨雪天气水利设施防范工作,结合我局实际,经研究,特制订应急预案如下:

  一、组织领导

  1.领导机构

  根据预防冰雪灾害工作需要,成立区水利局预防冰雪灾害工作领导小组和预防冰雪灾害工作应急专家小组。

  (1)预防冰雪灾害工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  区水利局预防冰雪灾害工作领导小组下设办公室,由滕树元任办公室主任,李良任专干并负责日常工作。

  (2)预防冰雪灾害工作应急专家小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  各乡镇(街道)、局属工程单位成立专业日常抢险救灾队伍。区水利局预防雨雪冰冻灾害应急专家小组负责制定预防冰雪灾害方案和水利工程抢险方案并组织实施。发生雨雪冰冻灾害后,各专业日常抢险救灾队伍按照区水利局预防雨雪冰冻灾害应急专家小组制定的方案,组织水利工程、供水、排水专业抢险人员力量投入险情排查和应急抢险。

  二、工作措施

  1.全面调查摸底。对水源工程、供排水设施进行安全大检查,确保工程出现隐患及时排除,避免出现大面积用水停供,保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水设施防冻工作,加强巡查、维护。做好抢险队伍和设备、物料准备,一旦出现险情,及时组织抢修。对因设施出险供水受到严重影响的人口集中居住区,要采取临时送水措施,确保居民基本生活用水。切实采取有效防护措施,保障雨雪冰冻天气条件下巡查、抢险队伍和送水车辆、人员的'安全。

  2.加强工程监测。加强对水利工程的监测、管护工作,千方百计确保工程安全,尤其重视在建水利工程除险保安。制定应急预案,做好工程管护,确保险情及早发现、及时处理,避免重大险情及事故的发生。对于在建水利工程,各项目实施单位必须制定应对冰雪天气措施方案,并严格按照相关规定执行,注重施工现场防冻、防滑及消防安全管理,宣传教育参建人员提高安全意识,落实劳动日用品,务必确保施工安全和人员安全。

  三、工作要求

  1.高度重视,周密部署。坚决克服麻痹思想,做到所有人员到岗到位;采取有效措施,积极应对。

  2.加强排查,消除隐患。各干部职工、乡(镇)街道、水库管理所要对各隐患点进行一次全面排查,及时消除隐患,防止事故发生。

  3.强化措施,及时处置。加强预警监测,做到人员、物资、设备到位,责任到人,落实到点。对在预防雨雪冰冻灾害工作中组织不力的个人予以严厉追究问责。

极寒天气专项应急预案通用10

  1总则

  1.1编制目的

  为做好全市扫雪除冰工作,雪前做好设备和人员组织准备,雪中保障道路具备畅通条件,雪后保持市容环境清新整洁,切实保障全市正常的生产生活秩序和群众生命财产安全,制定本预案。

  1.2编制原则

  以人为本,属地为主,分工负责,快速反应,协调联动。

  1.3编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》、《徐州市突发事件总体应急预案》、《新沂市突发事件总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定,结合本市扫雪除冰工作实际制定本预案。

  1.4适用范围

  本预案适用于全市范围内的城市道路、国省道干线、县乡村道路、高速公路、机场、桥梁、窗口地区、门前三包责任区、街巷社区、居民小区、农贸市场等公共场所的扫雪除冰工作。雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围,应启动其他相关专项应急预案进行处置。

  1.5等级划分

  Ⅰ级(红色预警),暴雪。12小时降雪量(雪融化后的水量,下同)达到6.0毫米以上,或24小时降雪量达到10.0毫米以上,或积雪深度达8厘米。

  Ⅱ级(橙色预警),大雪。12小时降雪量达到3.0~5.9毫米,或24小时降雪量达到5.0~9.9毫米,或积雪深度达5厘米。

  Ⅲ级(黄色预警),中雪。12小时降雪量达到1.0~2.9毫米,或24小时降雪量达到2.5~4.9毫米,或积雪深度达3厘米。

  本预案有关数字的表述中,“以上“含本数。

  2组织指挥机构及其职责

  2.1指挥机构

  在市政府领导下,成立市扫雪除冰应急指挥部(以下简称市指挥部),负责组织指挥协调全市扫雪除冰工作。市政府分管副市长任总指挥,市政府办公室分管副主任、市应急管理局局长任副总指挥,市委宣传部、市武装部、市城管局、公安局、应急管理局、交通运输局、商务局、教育局、机关事务服务中心、住建局、房产服务中心、水务局、农业农村局、财政局、卫健委、市级机关工委、气象局、新沂供电公司、各镇政府(街道办)、江苏新沂经济技术开发区管委会(以下简称开发区)、无锡新沂高新技术开发区管委会(以下简称高新区)、马陵山景区管委会分管负责同志为成员。

  2.2办事机构

  指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市应急管理局,市应急管理局局长任办公室主任,市城管局分管副局长任办公室常务副主任,市公安局、市交通运输局、市住建局副局长任办公室副主任。主要职责是:负责本预案的编制修订工作;制定扫雪除冰工作的总体方案和工作措施;组织落实市指挥部的命令,协调和调度成员单位开展扫雪除冰工作,通报雪情。

  2.3成员单位职责

  市武装部:负责协调驻新部队民兵和预备役部队,支援地方的扫雪和抗灾;协助地方维护灾区社会治安秩序,组织受灾群众转移和安置等工作;抢救、运送重要物资;参加伤病员救治与疫情防控工作;协助地方政府开展灾后重建工作。

  市委宣传部:负责组织、协调新闻单位报道天气变化和扫雪除冰情况,做好扫雪除冰知识的宣传,对未尽义务的单位和店铺给予曝光,实施新闻监督。

  市应急管理局:负责本预案的组织实施及监督管理工作;做好雪灾及冰冻灾害的信息汇总、处置协调工作。负责会同属地做好受灾群众的安置救助,保障灾民的基本生活,组织、指导和开展救灾、救助、捐助等工作;负责管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

  市城管局:负责扫雪除冰责任区的划分;负责管养区域内的扫雪除冰工作;组织执法人员投入扫雪工作,按属地管理原则,监督指导环卫保洁公司做好市场化范围内道路的扫雪除冰工作;组织力量利用数字化城管系统平台和其他方式检查、监督道路及沿街单位的扫雪除冰情况,对拒不履行市容环境卫生责任制要求的单位给予处罚;做好主城区环卫保洁市场化融雪用盐采购及发放工作。指导监督科学用盐和融雪善后工作。

  市公安局:负责冰雪天气的治安和道路交通指挥,组织排障车快速清理交通事故车辆,及时向市指挥部反映全市道路交通情况和积雪情况,并根据雪情、路况对部分道路实行临时封闭或限速行驶。引导过往车辆减速慢行,主动避让扫运雪人员和车辆。

  市交通运输局:负责组织管养区域内的港口、机场、国省县道公路、公交场站及站台、客运站、车站站内通道和铁路交叉路口等地段的扫雪除冰工作;督促相关客运单位做好因雪灾滞留车站旅客的生活保障工作;负责抢险救灾物资运输、灾民和物资撤离等所需的运输工具,保障抢险救灾通道的畅通。

  市商务局:负责督促全市各农贸市场、商场的扫雪除冰工作。

  市教育局:负责组织全市中小学、幼儿园的扫雪除冰工作,保障正常教学秩序;在出现极端降雪天气影响师生人身安全时,按照有关规定及时调整学生作息时间或短期放假。

  市机关事务服务中心:负责组织市政府的扫雪除冰工作。

  市住建局:负责组织实施燃气、供热裸露管道防冻保护措施;负责做好管养区域内的扫雪除冰工作;组织在建工地的'扫雪除冰工作。

  市房产服务中心:负责督促全市各物业小区扫雪除冰工作。

  市水务局:负责组织实施供排水裸露管道的防冻保护措施;负责管养区域内的扫雪除冰工作。

  市农业农村局:负责农业灾害的防范、抢险救灾及生产恢复工作。

  市财政局:负责有关扫雪装备、物资等经费的预算和落实,并会同市应急管理局对全市扫雪所发生的资金进行核定。

  市卫健委:负责受灾地区的医疗救治工作,及时提供受灾地区医疗卫生信息。

  市级机关工委:负责市级机关各单位扫雪除冰的组织协调工作。

  市气象局:负责雪情预警信息发布;在降雪季节,及时向市有关部门书面通报天气情况。遇有降雪天气和出现道路结冰现象,每日发送天气预报。

  新沂供电公司:负责电力设施的安全运行;组织力量进行设备巡查、检修、除冰等,做好因雪灾引发线路冰冻、电杆倒塌等事故的防范和抢险抢修工作。

  各镇政府(街道办)、开发区、高新区、马陵山景区:负责本辖区内的扫雪除冰工作。

  3应急准备

  进入冬季,根据天气情况,各成员单位按照责任分工,提前落实雪前准备工作。

  3.1明确责任区域

  根据全市路网、各有关单位扫雪除冰保障应急作业能力、作业队伍和装备集结场地等实际变化情况,及时调整明确扫雪除冰责任区域。责任区域分为市责任区域、镇(街道)责任区域、区责任区域、社区(物业公司)责任区域和其他责任区域。

  市责任区域:原则为城市道路、市属公园绿地、部分窗口地区周边道路。该区域由市指挥部根据“先重点、后一般”的原则,结合日常市容环境卫生责任区制度具体划定并明确市级责任部门。

  镇(街道)责任区域:负责本行政区域内除市责任区域、区责任区域以外的支路、街巷和社区扫雪除冰工作。该区域由各镇(街道)扫雪除冰指挥机构按照“先重点、后一般”的原则具体划定。

  经开区、高新区和马陵山景区(下文简称各区)责任区域:辖区内除市责任区域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。该区域由各区指挥部按照“先重点、后一般”的原则具体划定。

  社区(物业公司)责任区域:负责镇政府(街道办)划定的街巷和小区的扫雪除冰工作。该区域由镇政府(街道办)具体划定。实行物业管理的小区,由市房产服务中心负责督促,各物业公司负责组织实施小区内的扫雪除冰工作。

  其他责任区域:新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路,根据建设和管养职责,由市住建局或市交通运输局负责。供水管线漏水所造成的路面结冰,由水务部门负责。园林绿化用水漏水所造成的路面结冰,由园林绿化管理部门负责。高速公路和其他公路的扫雪除冰工作由经营管理单位负责,与高速公路相接壤道路的扫雪除冰工作由管理责任单位负责。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责。

  3.2加强气象监测预警

  市气象局要根据《新沂市突发事件预警信息发布管理办法》要求,建立与市指挥部及有关部门的联动机制,定时提供天气预报,并组织专家分析降雪态势,确保第一时间发布预警信息。

  3.3加强雪前宣传

  市委宣传部、市融媒体中心负责做好冰雪天气安全防范知识宣传教育,动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行,鼓励市民选择公共交通出行,减少安全隐患,减轻道路交通拥堵。

  3.4储备扫雪除冰物资

  扫雪除冰各相关单位、专业作业部门在每年11月1日前要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资,并对所属作业车辆完成全面保养检查,保证机械性能良好。同时,各镇(街道)要确定积雪消纳场所,以堆放含有融雪剂的积雪。

  3.5加强市政设施排查

  各城市基础设施权属部门要协调供电、供水、供热、供气、通信、公交等单位,对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修,保证运行良好。园林绿化部门要组织对所属范围内常绿行道树、绿地公园内大型常绿植物进行修剪,以防积雪压断树干。

  4预警响应

  市气象局发出雪情预警信息后,各镇(街道)、各有关作业单位应迅速启动应急预案,各成员单位按职责分工快速响应,积极部署,有效预防,做好扫雪除冰的各项准备工作。

  市融媒体中心、互联网新闻信息服务单位、各电信运营企业应当完善预警信息响应机制和流程,快速、准确、权威、无偿地向社会公众传播预警信息。对橙色、红色预警信息,广播、电视、公众号等媒体应当立即插播并滚动播报,互联网新闻信息服务单位或各电信运营企业应当在10分钟内播发。港口、车站、通用机场、高速公路、旅游景点等场所的管理单位应当利用电子显示装置及其他有效设施传播预警信息。

  接到降雪预报后,全市各单位立即组织本系统、本部门、本单位应急工作人员到达各自工作岗位,备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资,特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,各单位要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。

  由于降雪冰冻灾害在本市各镇(街道)和不同行业造成影响程度不同,各镇(街道)、各区及各相关部门应在综合考虑雪量、地面温度及道路状况等因素的基础上,针对雪情预警作出适级响应。

  4.1中雪预警响应

  市气象局发布中雪预报后,各单位带班领导、人员确保在岗,实行24小时值班,确保通信畅通;各备勤点扫雪除冰人员、装备、车辆全部到位。加强社会宣传,及时发布扫雪除冰工作动态,做好各项应急保障准备工作。

  4.2大雪预警响应

  在中雪预警响应的基础上,各镇(街道)、各区及各单位分管负责人或联络人到市指挥部(市应急管理局四楼指挥中心)参加扫雪除冰保障应急指挥协调工作,同时协调各方面力量投入扫雪除冰,保障雨雪天道路通行条件,确保人民生命财产安全和生活物资的供应。

  4.3暴雪预警响应

  在大雪预警响应的基础上,市指挥部按照本预案调动一切资源,确保人财物投入,全力应对灾害。

  5应急响应

  5.1信息报告

  市指挥部成员单位应及时向市指挥部办公室报告扫雪具体实施方案的启动情况及路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城管执法检查情况等信息。市指挥部办公室将收集掌握的问题向各扫雪作业单位通报,责成有关部门采取措施解决,反馈措施落实情况,并随时将路面交通管制信息向相关成员单位通报,便于主要责任部门有重点、有针对性的开展工作。

  5.2响应分级和分级响应

  对应降雪预警级别,市级应急响应一般由高到低分为三级:一级、二级、三级。原则上,启动一级应急响应由市政府决定,由市政府分管副市长统一组织指挥协调;启动二级应急响应由市指挥部决定,由市政府办公室副主任统一组织指挥协调;启动三级应急响应由市指挥部决定,由市应急管理局局长统一组织指挥协调。应急响应启动后,可视降雪冰冻事态发展情况适时调整响应级别。

  5.3三级(中雪)应急响应

  (1)市及各镇(街道)、各区和各相关单位启动本单位扫雪除冰工作预案,专业作业单位上路清扫积雪。

  (2)各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪,保持道路畅通。

  (3)沿街单位、店铺按市容环境卫生责任区要求负责门前人行道积雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。

  (4)各相关单位及个人依据树木所有权限及时清除树上的积雪,防止积雪过厚压折树枝,造成阻碍交通及伤人事故。

  (5)利用报纸、广播、电视、公众号等新闻媒体、互联网新闻信息服务单位、各电信运营企业,动员全体市民积极参与扫雪除冰工作。

  5.4二级(大雪)应急响应

  (1)在应对中雪的基础上,进一步动员、组织社会力量,参与扫雪除冰工作。

  (2)协调消防救援队伍和民兵、预备役部队及驻新部队应急队伍,重点支援火车站广场、南京路,市府路等重要节点和道路等重要道路扫雪除冰工作。

  (3)交警部门对道路交通实施管制,加强交通疏导,快速处理事故,排除交通险情,及时向市指挥部报告交通状况。

  (4)各职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求,提前做好食品、蔬菜、水、电、气等基本物资保障。

  5.5一级(暴雪)应急响应

  (1)在应对大雪的基础上,全面启动民兵、预备役部队、驻新部队支援地方扫雪应急预案,按预案将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。

  (2)交警部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行,必要时派警车开道护送。

  (3)各镇(街道)、各区及各相关部门排查并消除因积雪造成的安全隐患,防止次生灾害的发生。

  (4)发生灾害后,各镇(街道)、各区、各职能部门根据职能划分,在市指挥部的统一领导下,开展抢险救灾行动。

  中雪、大雪、暴雪扫雪除冰工作的应急结束统一由市指挥部确定。

  6除雪作业要求

  6.1按照“先重点、后一般,先主干、后次巷”和“梯次清扫,分类作业”的原则,优先做好城区主干道、立交桥、上下坡道、车站、广场、城市出入口、高速公路连接线的扫雪除冰工作。

  6.2遇有降雪预报时,提前将作业车辆进入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业。同时,对桥梁、匝道、坡道等易滑易结冰区域采取预撒防冰措施。

  6.3降雪过程中,城区桥梁、坡道、匝道、进出城通道等易结冰地段,中雪每2小时实施1次融雪,大雪以上每1小时实施1次,防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施,确保城区主干道及各高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。

  6.4大雪以上降雪结束24小时内,城区内道路积雪基本清除完毕,交通恢复正常,高速公路、进出城通道基本恢复正常。

  6.5坚持扫雪除冰与保护环境兼顾的原则,尽可能使用生态环保融雪剂,避免造成环境污染。

  7善后恢复

  7.1做好积雪残冰清除,迅速恢复交通环境。降雪结束后,除雪单位要及时行动,将路边积雪、残冰及时运至指定倾卸消融点,不得随意堆积在路边,以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残雪、残冰堆积在树池、绿地内,以免盐化土壤,危害园林植物的正常生长;不得向路面扬洒积雪,避免因路面结冰造成交通安全隐患。

  7.2在雪后交通恢复工作中,交警部门以尽量减少对正常交通的影响为前提,为作业单位提供必要的交通保障。

  7.3每次扫雪除冰应急工作结束后,市指挥部办公室要及时召开成员单位会议,认真总结经验,找出工作漏洞和不足,研究解决措施,逐步完善应急机制。

  8保障措施

  8.1市指挥部各成员单位要高度重视扫雪除冰工作,层层落实责任制,确保各项责任落实到人;要健全值班制度,保证通信畅通,切实把降雪可能造成的损害降到最低。

  8.2各镇(街道)、各区要按照属地管理的原则,根据本预案要求,结合实际情况制定相应工作方案,建立应急机制,有效开展本辖区扫雪除冰工作,切实保证所属道路雪天交通通行条件。相关单位要结合本单位扫雪除冰工作方案完善应急机制,细化处置程序,本着“责任明确、预案周详、准备充分、工作细致、反应快速、协调一致、作业到位、不留死角”的原则,切实做到责任、预案、设施、人员、经费、积雪消纳场所“六落实”,购置充足的扫雪设备和融雪剂,并储备到位,除雪作业要做到“雪前准备”、“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举。

  8.3 精心组织,切实落实扫雪责任制。各镇(街道)要划分沿街单位的责任区,明确责任路段和责任人。与沿街单位、店铺签订扫雪除冰责任书,特别是新建改造的道路要重点抓好责任落实,做到扫雪无“盲区”。同时,要对扫雪工作的重要性进行广泛宣传,要求沿街单位和店铺按照环境卫生责任制的要求,以雪为令,及时清除责任区内的积雪。

  各镇(街道)、各区及各有关部门要落实扫雪工具、机械和运输车辆,组建骨干队伍和突击队,随时为抢险救援做好准备。

  8.4强化指挥,确保扫雪工作万无一失。各镇(街道)、各区及各有关部门要在市指挥部统一指挥下,发挥积极性、主动性、创造性,做到组织有力,行动迅速,对重点部位和路段要重点保障。尤其是元旦、春节等假期,适逢中小学、高校放假和春运高峰,各镇(街道)、各区、各有关部门和单位要严格落实节假日值班制度,基层要保证有一定的扫雪力量,确保节假日扫雪工作组织到位。

  8.5加强督查,严格落实奖惩制度。扫雪期间,市指挥部将组织检查各镇(街道)、各区及各有关部门和单位工作,对突出单位和典型事例给予通报表扬;对组织不力,行动迟缓,造成严重后果及恶劣影响的单位和个人,将追究主要负责人或责任人的责任,并在全市范围通报;对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的,依法追究责任。

  9预案管理

  9.1市应急管理局负责预案的编制、解释和日常管理,并根据形势发展,及时组织修订、更新。

  9.2各镇(街道)、各区及各相关单位参照本预案,结合各自职责,制定相关的应急预案并组织演练。

  9.3本预案自印发之日起实施。

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