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社区春节工作应急预案范文(通用7篇)
在生活、工作和学习中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,往往需要预先编制好应急预案。应急预案应该怎么编制呢?以下是小编精心整理的社区春节工作应急预案范文(通用7篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

社区春节工作应急预案1
春节期间临近,针对节日期间文化娱乐、公共场所人流量大的特点为保障本街道各公共、娱乐场所的安全,根据县政府政府相关文件要求,特制定本街道春节期间安全生产工作应急预案,成立安全生产工作领导小组,确保春节期间各项活动安全、有序的开展,落实每一部程序、每一道关口,做到人员到位,职责清晰,分工明确,有效保证各项工作的顺利进行,确保广大人民群众渡过一个安全、欢乐、祥和的节日。
一、成立工作领导小组
组长:常金矿(党工委书记)
第一副组长:王亦栋(街道办主任)
副组长:姚权恒(街道办副主任)
成员:赵建英(综治办主任)
吴雪梅(计生办主任)
李志远(民政所所长)
王红珍(张营派出所所长)
任泉(于寨派出所所长)
杨慧军(西关派出所所长)
李奎(城关卫生院院长)
姚峰(城关街道文化站负责人)
领导小组职责:
1、制订和修订应急处置预案。
2、组建城关街道办事处应急处置队伍,组织实施训练督促做好突发安全事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。
3、按照县政府要求发布和解除应急救援通知,组织街道办事处应急队伍和街道办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持。
4、配合县有关部门调查事故发生原因,统计事故造成的经济损失,总结事故应急处置经验、教训。
5、做好事件的善后处理工作。
6、制订防止事态扩大的措施。
领导小组工作原则:统一领导,分级负责,以防为主,依法管理快速反应,高效处置。
二、各部门工作职责和分工
组长职责:组织指挥全处的应急处置工作。副组长职责:负责向上级报告事故,协助组长负责抢险抢修的具体指挥工作。
领导小组办公室职责:协助组长做好调度指挥及协调工作,协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作,安排节日期间值班人员,并制定值班表。
党政办公室主任职责:负责突发安全事件信息报送工作,协调各处置专业组的行动,做好遇难者及家属善后接待、处置工作。
综治办主任职责:协助派出所实施应急状态下维持社会治安秩序,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的`安全防护,维护正常社会秩序,对人员密集场所加强巡逻,加强对辖区单位学校和娱乐场所做好节日期间安全工作的宣传。
其他人员职责:机动。
三、应急救援队伍组成及任务
(一)医疗救护组:由城管执法中牵头,组织人员配合街道卫生院救护伤员。
(二)现场抢险组:由综治办牵头,配合派出所、应急办控制事故现场,维护正常秩序,防止事态扩大。
(三)生活保障组:由党政办牵头,负责发放救援的饮食、饮水及安排休息场所,协助派出所做好治安保障。
(四)家属安置组:民政所与计生办牵头,党政办、综治办、事故单位负责人和有关人员组成。主要负责做好事故伤亡人员家属的解释、安抚工作,稳定家属情绪,应付突发事件,并安排好家属生活。
四、预警预测
(一)对辖区隐患点定期进行排查,及时排除隐患,对可能发生事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测,并按规定向上级有关部门报告。
(二)按照上级各专项指挥部的要求,发布或解除预警预测信息,预警信息的发布、调整和解除方式:可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知。
(三)发布预警预测信息后,及时进行预警处置。
五、信息报送
(一)报告程序和时间要求发生突发安全事件的社区、村,有关单位接到突发安全事件的报告后应在10分钟内电话报告街道办事处。在事件发生30分钟内经街道办事处核实,并经街道主要领导(或分管领导)同意后,由街办应急办将事故内容电话报告市应急办及应急主管部门。
在事件发生1小时后,形成书面报告,并经领导签发后,上报县应急局。
(二)报告內容事故快速报告内容要简洁明了,报告内容应包括“时间、地点、人员、事情、怎么样”等情况。
六、应急处置
(一)应急处置程序
事件发生后,街道办事处应急处置领导小组组长或副组长、应急办公室主任,有关人员应立即赶赴现场组织施救,各成员单位负责人要按应急处置组的分工迅速组织抢险救援人员、携带抢险设备、器材物资等赶赴现场,由领导小组统一调度、指挥,先期进行救援,如无法控制事态,应及时向市应急办求援。
(二)事故应急处置
1、事故发生后,各应急救援专业组在接到领导小组办公室的命令后,应迅速赶赴事故现场,首先应立即救护受伤人员。救助受伤人员离开事故现场。
2、采取措施防止事态的蔓延扩大,防止二次灾害。
3、对事故现场根据不同的事故性质,分别采用不同的方法科学施救
4、配合派出所设立警戒线,撤所有无关人员,并禁止人员入内。
5、配合县应急主管部门保护好事故现场,凡与事故有关的物体痕迹、状态等不得如为抢救伤者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志并记录照相。
七、善后处理
(一)警戒及保护事故现场
事故发生后,除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外定要保护好事故现场,以备调查分析。处理事项:
1、防止发生二次灾害。
2、保护灾害现场。
3、防止无关者入内。
(二)事故原因的调查及对策
1、配合县应急主管部门开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、进行现场摄像和绘制事故图等,查明事故原因。
2、总结教训,制订防止类似事故重复发生的对策。
八、注意事项
1、特大、重大、较大、一般突发安全事件发生后,街道办按照县专项应急指挥部的要求参与处置。
2、由街道办事处负责处置的突发安全事件,应及时向县应急管理局报送信息,必要时随时请求上级救援。
3、由街道办事处负责处置的突发安全事件初步终结后,将事故详细情况(事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种工龄、伤害程度以及事故简要经过)和发生事故的原因以书面形式报县委办、县应急局。
社区春节工作应急预案2
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情传播和蔓延扩散,压实防控责任,有效应对疫情防控的各种突发情况,确保街道人民的正常工作和生活秩序,按照省、州、县应急有关要求,结合街道实际,特制定本预案。
一、工作目标
当前国外疫情持续扩散蔓延,国内零星疫情依然存在,同时人员流动和聚集性活动的增加,呼吸道传染病进入高发期,为妥善应对处置疫情出现暴发的情况,坚持“统一指挥、属地管理、分级负责、整体联动”原则,落实快速反应要求,建立健全各成员单位同轴运转体系,提升协同配合水平,强化监测预警、快速处置措施,提升应对各种情形突发疫情应对处置能力和水平,坚决实现“外防输入、内防反弹”防控目标。
二、组织保障及工作职责
发生突发疫情,及时启动应急联动机制,保障政令第一时间落地落实,成立处置突发疫情防控应急指挥中心及各工作组。
(一)指挥调度中心
总指挥:周军、艾奇为
副指挥:
指挥中心下设办公室,主任为覃荣庚同志,副主任为武庭锐、蒙楠同志,成员黎晶晶、宋德响、王宣勇、陈兴燕、蒙正华、龙庆海,联络员文双。
办公室主要职责:一是及时向各工作组、社区、部门等单位传达指挥调度中心指示要求(文双、宋德响);二是负责疫情防控会务组织、文书办理、信息、数据汇总及报送、资料收集管理等工作(黎晶晶、王宣勇、陈兴燕);三是负责疫情防控资金保障和应急物质调动和保管,应急车辆调配等(蒙楠);四是负责对接协调县防控办、县医药物资保障组、生活物资保障组等部门(武庭锐)。
(二)快速处置组
组长:尤长洪
副组长:
成员:社会稳控组成员、派出所民警、街道应急部门成员
工作职责:在接到核查指令后,配合县卫健部门等专业队伍,配齐执勤防护物资,接到排查疫情风险人任务后,深入疫情现场进行封控(用车为街道车辆、派出所车辆),对风险对象开展排查管控工作,协助救治组分类落实隔离医学观察、核酸检测、转运指定医院等工作,根据核查情况按规范流程进行处置。负责对核实疫情风险人(确诊病例、无症状感染者、疑似病例及其密切接触者)基本情况(姓名、年龄、职业)、当前位置、14天内轨迹信息。
(三)社区核查管控组
1.石牛社区
街道督导领导:潘艳
街道人员:岑荣富、孟时邦、白应娟、韦龙德
组长:韦龙友
副组长:李友军、郑兴志
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物管人员以及县“三网合一”成员单位县扶贫办、县政务服务中心、县金融服务中心、县工商联、县投资促进局、县第三幼儿园、县农村商业银行、思源小学、县农业发展银相关人员。
社区报送管控卡点20个,值守人数120人。
2.三桥社区
街道督导领导:彭浩
街道人员:刘健、邓智勇、黄运、苏雪莲
组长:周光平
副组长:刘健、孟锦月
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长物业企业以及县“三网合一”成员单位县人行、县应急局、县人武部、县文化广电和旅游局、县职业技术学校、神玺集团、县水务局、县职校、黔南师院独山校区、县民族中学、县第一中学相关人员。
社区报送管控卡点13个,值守人数78人。
3.井桥社区
街道督导领导:潘清勇
街道人员:黎永凤、韦绍红、白明兰
组长:罗绍邦
副组长:岑南甫、韦方国
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业人员县“三网合一”成员单位县工信局、县机关事务服务中心、县退役军人事务局、县住房公积金管理中心、平安保险公司、中国邮政独山分公司、邮政储蓄银行相关人员。
社区报送管控卡点13个,值守人数78人。
4.城东社区
街道督导领导:殷冬
街道人员:蒙焕和、韦佳威、莫朝兰
组长:黄正刚
副组长:张学军、陈守丽
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县委统战部、县民宗局、县气象局、县电信公司、消防大队、县第四幼儿园相关人员。
社区报送管控卡点13个,值守人数78人。
5.城西社区
街道督导领导:武庭锐
街道人员:陈元霜、胡开文
组长:陆金代
副组长:岑燕群、代则娟
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位州生态环境局独山分局、独山高速路政、县实验小学相关人员。
社区报送管控卡点9个,值守人数54人。
6.虹桥社区
街道督导领导:黄丽丹
街道人员:徐蔚、龙育祥、杨曦、刘家宇
组长:龙庆美
副组长:周祖丽、陆宝玉
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县卫健局、恒源集团、贵州银行独山分行、贵阳银行独山分行、市场监督管理局、现代医院、第一幼儿园、县农业农村局、鑫凤集团、县法院、县第一小学、三桥卫生院相关人员。
社区报送管控卡点14个,值守人数195人。
7.环西社区
街道督导领导:吴宗林
街道人员:罗绍胜、侯浩
组长:刘正丹
副组长:潘荣文、罗绍彬
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位独山县税务局、县烟草公司、县移动公司、县联通公司、中石化公司、县林业局、紫林山国家森林公园管理处、县农业银行、中国银监独山办事处相关人员。
社区报送管控卡点20个,值守人数120人。
8.中南社区
街道督导领导:覃荣庚
街道人员:王钦迪、龙平义、李莎莎、史俊
组长:陆道珍
副组长:蒙泽亮、黎献高
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县自然资源局、县总工会、县中医院、县建设银行、县政协办、县医疗保障局、县交通运输局、县汽车站、县司法局、县供销社、惠民医院、盐业公司、草种场、县直属机关工委、县综合行政执法局相关人员。
社区报送管控卡点37个,值守人数222人。
9.紫泉社区
街道督导领导:丰顺明
街道人员:刘磊、杜毅、蒙海燕、何力富
组长:王小丹
副组长:王丽梅、李玉梅
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县委政法委、县信访局、县纪委县监委、县住房和城乡建设局、县编委办、县人保公司、县太平洋保险公司、县委宣传部、县融媒体中心、县文明办、县文联、工商银行、县委党校、团县委、县妇联、县供电局相关人员。
社区报送管控卡点20个,值守人数120人。
10.城北社区
街道督导领导:尤长洪
街道人员:罗太成、陆才荣、杨奕明、杨诚
组长:韦支晓
副组长:陈远军、罗香才
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县人社局、县老年大学、县第三中学、县教育局、县高级中学、县第二幼儿园、县第六幼儿园、县发改局、县审计局、县民政局、县残联、县红十字会相关人员。
社区报送管控卡点5个,值守人数30人。
11.中华社区
街道督导领导:熊作英
街道人员:潘道仲、黎云沛
组长:韦明珍
副组长:孟颖、岑荣武
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县委组织部、县统计局、县第二小学、县人寿保险公司、县检察院、县财政局、县医院、黔南州公共资源交易中心独山分公司相关人员。
工作职责:按照指挥调度中心安排,在接到核查指令后配合快速处置组,完成疫情风险重点人或密切接触者身份、轨迹信息的`排查。并按照包保区域,确保第一时间到岗到位开展疫情防控工作,设置卡点对小区及相关区域实行管控值守。
社区报送管控卡点5个,值守人数30人。
(四)督导检查组
督导检查组组长由艾奇为(井城街道党工委委员、副书记、办事处主任)同志担任,负责开展应急督导检查工作。
督导组副组长:潘清勇
督导组成员:黎永凤、龙平义、谭韬
工作职责:在疫情应急防控工作期间全程检查督导,确保我街道应急力量在岗在位、装备齐全,严守战时纪律,随时应对处置突发性事件。
三、工作要求
(一)高度重视、联动有力。各工作组、社区、成员单位要切实提高政治站位、强化认识担当,真正深刻认识到目前疫情防控工作取得阶段性的成果来之不易,要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,确保各项准备工作落实到位,确保各单位在指挥中心的统一指挥下有力同轴运转。
(二)整合资源、数据支撑。形成联防联控、整体联动的格局,成立集“疫情研判、指挥调度”功能的应急值守机制,实现疫情防控信息互通共享的快速推送,及时发现疫情、快速处置疫情,坚决切断病毒传播途径,坚决防止病毒扩散蔓延。
(三)常态演练、规范处置。要在常态化开展演练的同时,不断根据上级最新防控措施要求,常态化调整演练内容、演练情景,按照规范要求,分级、分类组织好本街道和本行业的演练,严禁走形式、走过场,确保演练取得实效,确保一旦发生突发疫情,能够形成条件反射,精准、高效、快速处置疫情,要在力量调配、经费保障、物资储备等方面全面、精准提供演练保障,
切实提高应急处置能力。
(四)提高要求、严格纪律。必须牢固树立一盘棋思维,严格按照指挥中心的统一安排和要求开展应急工作,确保各项准备工作不打折扣、不降标准,指挥中心要适时进行调度督查,对作风不实、筹备不力、失职失责导致疫情反弹和其他不利影响的,将依法依纪依规追究责任。
社区春节工作应急预案3
为切实做好应对雨雪冰冻天气灾害工作,有效应对大雪冰冻灾害的发生,迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作,进一步规范和提高抗雪救灾应急能力,要充分发挥各部门职能和合力作用,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护全镇社会稳定。结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作原则
(一)生命至上、人民至上,确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,确保应急抢险救援人员的安全。
(二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村(居)委会、各单位要未雨绸缪,高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全镇生产生活和运输造成的重大影响,结合实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好人民生活必需品的储备,采取切实可行的方法,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由镇人民政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各单位按照职责分工各司其职,密切配合。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的`各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
成立杨柳镇处置低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部),统一领导我镇低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。镇应急指挥部下设供电保障组、交通工作组、安全设备保障组、农业生产保障组、供水管网保障组、困难群众生活救助组和应急救援队等7个工作组。
(二)指挥部工作职责
1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
1、供电保障组:负责抓好变电设备运行保障和供电主干线路故障排查处置,确保全县电力供应稳定可靠。牵头责任人:张治河
2、交通工作组:负责全镇公路的除雪保畅和客货运输保障工作,以及滞留司乘人员和旅客生活、安全、稳定的协调安排,指导各单位疏通全村公路等工作。牵头责任人:陈沁
3、安全设备保障组:负责准备挖土机、铲车、工业用盐等机械设备和物资以及排查辖区户外广告、危险建筑等安全隐患。牵头责任人:汪太林
4、农业生产保障组:负责辖区蔬菜大棚、养殖大棚、烟叶大棚等农作物防寒工作。牵头责任人:陈伟
5、供水管网保障组:全面排查市政供用水设施隐患,加强对供水管道的巡查、保障突发性管道事故的抢修,冻损水表、配水管网及附属设施的维修工作,保证供水设施在低温雨雪冰冻天气下的正常运行。牵头责任人:陈伟
6、困难群众生活救助组:负责受灾地区救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任人:葛泾宣
同时,组建杨柳镇低温雨雪冰冻天气应急救援队。牵头负责人:郭峰
三、预警预报
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,做好灾害性天气气候监测、预测、预报,及时提供警报、灾况和气象灾害信息。
可能出现或者已经对交通、生产生活有影响的降雪和道路结冰,相关部门按照职责做好抗雪防冻灾害的应急和抢险工作。
四、应急响应与终止
(一)应急响应
按照《国家自然灾害救助应急预案》的规定,启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下,镇应急指挥部各工作组立即进入应急状态,在镇应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。
(二)应急终止
镇应急指挥部根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应。
五、应急保障
(一)应急队伍保障
建立健全与民兵预备役、公安、武警、消防、卫生、电力、通信等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。
(二)应急物资保障
全镇各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下,由镇应急指挥部统一调度。
(三)资金保障
抗雪防冻救灾应急资金和工作经费由相关部门根据应对灾害需要报请镇应急指挥部研究解决。
六、灾害评估
按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等,及时报上级有关单位进行评估,并做好登记、存档。
七、恢复重建
认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下村活动,做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。千方百计保持全镇经济平稳增长。
八、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,上报县纪律检查委员会给予行政处分,涉嫌犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
九、联系方式
镇指挥所办公室电话:0
十、附则
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释,自发布之日起施行。
社区春节工作应急预案4
为全面做好我办冬季清除冰雪工作,最大限度地预防和减少降雪等灾害性天气对市民工作、生活造成的不便,确保市区道路安全畅通,市容环境整洁有序,根据《郑州市清除冰雪管理办法》(市政府令2010第194号)和《20xx年金水区清除冰雪应急预案》(金政办明电〔20xx〕20号)有关要求,结合我办实际情况,制定本应急预案。
一、建立清除冰雪应急指挥机构
为加强对冬季除雪工作的领导,经办事处研究决定,成立丰产路街道办事处清除冰雪应急工作领导小组,统一领导、指挥和协调辖区清除冰雪工作,由党工委副书记、办事处主任郭俊伟任组长,办事处副主任沙广森、执法四中队队长韩栓柱任副组长,各社区书记、综合执法办公室主任王焰军、社会治安综合治理办公室主任曹源、城市管理办公室副主任郑李君、巡防队以及环卫和市容负责人为成员。
领导小组下设办公室(以下简称除雪办),除雪办设在城市管理办公室,由郑李君兼任办公室主任。同时成立督查考评组、执法组、交通保障组、新闻报道组、居民生活物资保障组,督查考评组由纪工委、城市管理办公室相关人员组成;执法组由执法中队、综合执法办公室相关人员组成;交通保障组由综合执法办公室和交警一、五大队相关人员组成;新闻报道组由党建办相关人员组成;居民生活物资保障组由社区治理办公室有关人员组成。除雪办联系电话:69125082,24小时值班电话:69125111。
二、做好清除冰雪物资和专业除雪设备的储备
为确保清除冰雪工作顺利进行,依据《郑州市清除冰雪管理办法》要求,认真做好清除冰雪各项准备工作。一是储备清除冰雪物资,购置融雪剂和除雪工具,确保各项除雪物资及工具及时到位。融雪剂的储备量按使用道路面积每平方米100克核定;除雪工具主要包括铁锹、镐、扫把、三轮车等,做到除雪工具足额准备。同时协调辖区各部门做好除雪工具的筹备工作。二是做好除雪设备筹备工作,专业除雪设备未购置到位的,应尽快申请、筹备资金购置;切实做好现有除雪机械设备的检查、安装、维修、调试和冬季机油、油料等特种物资的筹备工作,确保状态良好,确保低温严寒条件下设备正常运行;提前向社会租赁机械和车辆,确保大雪时能及时清扫清运,租赁协议需报除雪办备案。三是组织操作人员培训,编排设计作业程序。四要提前做好任务分解,提前做好本辖区清除积雪任务的分解工作,明确除雪区域,并与除雪责任单位签订《清除冰雪责任书》。
三、建立四级预警机制
根据冰雪天气状况和发展态势,从低到高,划分为四个预警等级:四级、三级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色代表。
(一)预警级别
1.四级预警(蓝色)
启动四级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来一周可能出现冰雪天气。
工作程序:除雪办根据市区级指令向各社区、相关科室发布气象信息,各社区及相关科室严格值班制度,保持通信畅通,检修车辆和设备,准备物资器材。
2.三级预警(黄色)
启动三级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降小到中雪天气。
工作程序:建立24小时值班制度,保持通信畅通;除雪办适时发布除雪指令。
3.二级预警(橙色)
启动二级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降中到大雪天气。
工作程序:领导小组、各社区及相关科室建立24小时值班制度,保持通信畅通;除雪物资准备到位,人员、车辆设备处于临战状态;各社区组织发动沿街单位、门店等社会力量做好清除冰雪准备工作。
4.一级预警(红色)
启动一级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降大到暴雪灾害性天气。
工作程序:领导小组、各社区及相关科室建立24小时值班制度,保持通讯畅通;清除冰雪物资准备到位,完成人员编组,人员、车辆设备处于临战状态;各社区发动沿街单位、门店等社会力量做好除雪准备工作;根据清除冰雪领导小组的指令,随时执行急、难、险等应急清除冰雪任务,各专业工作组按照职责分工进入工作状态;领导小组成员分赴各重点区域督促指导清除冰雪准备工作。
(二)应急结束
按照市、区清除冰雪指挥部指令,由领导小组根据清运冰雪工作的完成情况决定是否终止应急响应。应急响应结束后,督查考评组将根据各社区和市容协管、环卫的除雪任务完成情况进行检查。
四、职责分工
辖区冬季除雪工作由办事处统一指挥,各社区、辖区有关单位具体组织实施。各相关单位职责为:
(一)清除冰雪应急工作领导小组负责对除雪工作进行监督、检查、协调、指导。
(二)城市管理办公室负责督导、协调各社区及相关责任科室部门做好除雪工作,结合路长制工作要求,协调解决责任区除雪工作中存在的'各种问题,并将责任区除雪进度、好的做法、存在问题等情况每天上报区除雪领导小组办公室。
(三)各社区于降雪前夕组织召开辖区沿街单位负责人除雪准备动员会,划定除雪责任区域(单位建筑物墙外至道路中心线),签订除雪责任书。降雪后,及时组织发动辖区居民、机关、团体、学校、企事业单位和沿街门店清除责任区和公共路段的积雪,督促居民楼院及公共场所按要求完成除雪任务。
(四)市容协管员、巡防队员协助城市管理办公室组织专业队伍对重要路段、地区和十字路口进行清扫,除雪物资准备到位,车辆处于临战状态,司机集结待命,降雪停止后立即组织人员除雪。
(五)市容协管员、巡防队员做好日常巡查工作,遇到雪情严重,随时待命,听从上级部门指挥,协助环卫工人清除冰雪工作。
(六)环卫工人根据雪情大小分清先后顺序,随时加大清除冰雪的力度,对路段的清扫和保洁责任要细分到位。雪停后,按照标准及时恢复市容卫生,确保道路畅通安全。
(七)执法组(执法中队、综合执法办公室)负责督促沿街单位清除责任区的积雪,负责对不履行除雪任务的单位依法进行处罚。
(八)居民生活物资保障组要做好降雪等灾害性天气居民生活物资保障工作,根据降雪情况,积极联系市、区和社会救助,储备、分发保障物资,帮扶受灾困难群众,确保降雪期间市民生活不受影响。
(九)社会单位要按照办事处的要求,组织单位人员在规定的时限内完成责任区域的除雪任务。沿街地段自围墙、建筑物等至人行道侧石的冰雪,支路、背街小巷延伸至道路中心线的冰雪,由沿街单位负责清除;有明确产权单位的,由产权单位组织清除;实行物业管理的,由物业管理单位组织清除;未实行物业管理的,由社区、村(组)组织清除。
(十)广场(花园)、物业小区等场所除雪按照谁管理(产权、使用权)谁负责的原则,由管理单位负责。除雪办要组织人员现场督查,确保积雪及时清除。拆迁工地、建筑工地周边街道路的冰雪,由开发建设单位负责清除。
收到降雪气象信息后,启动应急预案程序,各责任单位按照各自职责开展工作。
五、组织实施
清除冰雪工作坚持以雪为令、边下边清、雪中路通、先通后净;专业队伍为主,社会参与辅助;机械除雪为主,人工除雪为辅;合理使用融雪剂,保护环境的原则,建立健全清除冰雪责任制,确保清除冰雪工作高效快速。
(一)按照预警等级,提前做好各项准备工作,并根据实际降雪情况按既定预案组织实施除雪工作。清除冰雪工作要以保证车辆、行人正常通行为首要任务,力争第一时间清理机动车道、非机动车道、人行道,避免碾压、踩压给下一步的清扫带来难度。首先清除市区内快速路、桥涵引坡及主要交通路口的积雪,然后依次向主干道、次干道、支路延伸。
(二)降雪伊始,气温在﹣5℃以下或路面结冰时,在主次干道路口、重点地区、人行天桥、立交桥辅道及涵洞上下引坡、坡道等范围的机动车道撒融雪剂,在积雪与路面间形成隔离层,防止路面结冰;可能引起路面结冰时,要对弯道、陡坡、桥面、匝道等地段加强巡视,要及时增加融雪剂撒布频次和撒布量,避免道路结冰。
融雪工作采取直接撒布融雪剂与水车喷洒融雪剂溶液相结合,根据气温、降雪量采取相应作业方式。小雪(雨夹雪),白天地温较高,无须撒布融雪剂,但夜晚气温低于0℃时,应在主次干道路口、重点地区、人行天桥、立交桥辅道及涵洞上下引坡、坡道处预撒布融雪剂融雪、防止结冰。小雪以喷洒融雪剂溶液为主;中雪以撒布融雪剂为主;中雪以上,应在雪初撒布一次,推(扫)后再撒布一次。
(三)降雪过程中,专业机械化除雪队伍在下雪后,按步骤和要求适时组织不间断作业。中雪以上降雪时,由区除雪办完成超车道、行车道、外侧车道积雪的清除工作。办事处除雪办负责配合区除雪办,协调各级公共单位、沿街门店等、安排各社区人员、市容协管、环卫工人等尽可能多用滚刷、少用推雪板清除清运车道外侧零散积雪。
暴雪以上降雪时,由除雪办协调交警部门,安排市容协管定人定点协助交警部门实行封闭高架快速路快速实施除雪作业,确保作业安全和交通安全。
(四)雪停后,专业除雪队伍按标准和要求,继续做好主次干道的除雪工作,并按除雪预案要求外运积雪;辖区各级迅速组织各方力量,全面展开辖区内的清除冰雪工作,并做好督促、检查、评比、宣传;社会力量除雪工作,夜间下雪的,次日上班(8:30)开始组织除雪,白天下雪的,雪停后迅速展开除雪工作。
六、清除冰雪的时限和标准
(一)小雪(24小时降雪量在2.4毫米以下)。降雪停止后,6小时内清除影响城区内主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥上的冰雪;其他道路上的冰雪应在16小时内清除。
(二)中雪(24小时降雪量在2.5毫米以上4.9毫米以下)。降雪停止后8小时内清除主要道路的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥上的冰雪;16小时内清除其他主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪;24小时内清除支路背街的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪。
(三)大雪(24小时降雪量在5毫米以上9.9毫米以下)。降雪停止后,16小时内清除主要道路的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的冰雪,保证道路畅通;24小时内清除其他主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪;72个小时内清除支路背街的机动车道、非机动车道、人行道的冰雪。同时做好行道树冰雪的清除工作。
(四)暴雪以上(24小时降雪量在10毫米以上)。由区清除冰雪指挥部根据具体降雪情况确定完成时限。
(五)清雪要达到“两净、三无、四不、一禁止、一要”要求。即路面净、天桥净;路面无结冰、堆放积雪无垃圾物、无超时堆放积雪;不得在机动车道、人行道上摊雪、撒雪;不得在公交车站、垃圾箱周围堆放、倾倒冰雪;不得在冰雪堆上倾倒垃圾、污物、污水等废弃物;不得将含融雪剂的冰雪堆放在街心花坛、绿化带、树池内;禁止向雨水检查井倾倒积雪;根据要求和需要,冰雪要及时清运到指定的冰雪消纳场所。
七、相关要求
(一)广泛宣传。各社区及相关科室要利用标语、板报、宣传册页等,积极宣传清除积雪规定的内容和要求,做到家喻户晓。切实将“责任、预案、组织、装备、人员、经费”落实到位;认真落实门前雪清扫工作,深入动员,切实形成全民除雪的良好氛围,做到门前雪清扫范围、标准、职责清楚。新闻报道组要充分发挥宣传作用,积极宣传清雪除冰的重要意义,并对清雪中表现突出的单位和个人及时报道;对行动迟缓,拒不清雪的进行曝光,营造良好氛围。
(二)各社区要进一步明确具体路段清除冰雪的责任单位、责任人,签订清除冰雪责任书,并报清除冰雪领导小组办公室备案;承担清除冰雪义务的责任人,应按责任书的要求完成冰雪清除任务;责任人发生变更的,各社区应重新确定责任人、签订责任书。各社区组织村(组)和居民,参与无主地段的清雪。
(三)除雪时,以保证人员、车辆正常通行为首要任务,坚持人力和机械相结合,力争第一时间清理出车行、人行通道,避免碾压、踩压给下一步的清扫的带来难度。首先清除辖区黄河路、农业路、东风路、花园路、经三路、东明路、中州大道等主要路段的积雪,然后依次向重要干道、主干道、次干道、支路延伸;先清车行道,合理安排清理人行道、非机动车道。
(四)清除的冰雪,由城市管理办公室适时协调组织运送到枣庄工地(鑫苑路福彩路向西200米路北);一时无法清运的,可暂时堆放到不影响行人、非机动车、机动车通行的地方。
(五)确保通讯畅通。领导小组及成员、各职能小组成员及值班室要建立通讯联系网络,确保清雪指示及时、准确地下达到各个单位部门。
(六)做好除雪情况专项报告工作。各社区、相关科室应坚持除雪期间每天上午10时,下午3时向领导小组除雪办上报清除冰雪情况。内容包括:清除冰雪进度,参加人员、设备,好的做法,存在问题及措施。联系电话:
(七)加大督查力度。在降雪和除雪期间,督查考评组将每天不间断巡视,检查验收除雪情况,并及时向各社区及相关科室通报。对在除雪工作中成绩突出的部门和个人,将进行通报表彰;对除雪工作不力,问题较多的部门,将严肃追究相关负责人责任。
社区春节工作应急预案5
为搞好冬季的清雪除冰工作,确保降雪期间市容环境整洁、干净,道路畅通,人员和车辆出行安全。根据《济南市人民政府办公厅关于做好冬季清雪除冰工作的通知》和历下区政府办公室政办字【20xx】34号文件精神,结合我办辖区道路状况和近年来清雪除冰工作经验、做法,特制定冬季清雪除冰工作应急预案。
(一)、成立以办事处主任为组长的冬季清雪出兵工作领导小组,领导小组由行政办、城管科、社会事务科、执法中队、环卫所、市政所、园林所、派出所、社区居委会等部门组成。办事处领导干部和机关科室分工包居,城管人员分工包街,全面做好辖区冬季清雪除冰的`组织协调工作。每个社区居委会分别成立一支冬季清雪除冰工作队,工作队以居委会工作人员和辖区环卫工人为主,吸收辖区单位、居民、志愿者参加。
(二)、根据冬季清雪除冰工作范围,按照门前市容环境责任制相关规定,办事处城管委按照市容环境卫生门前“五包”区划分,与沿街单位签定清雪除冰工作责任书,城管人员与沿街单位保持联系,遇有雨雪天气及时调度。
(三)、关注天气,关注雪情。遇有雪情,办事处通过电话、手机或网络等通讯工具向社区居委会,城管人员向沿街单位和个人及时发布雪情信息,并立即组织召开领导小组成员调度会,清雪除冰工作队随时待命,全面做好辖区清雪除冰的各项准备工作。
(四)、及时清雪,确保工作质量。按照清雪除冰“两净、三不、四无”标准,即:“行车到净、人行道净;清雪不地损坏路面,积雪不得倒入垃圾池,含盐积雪不得倒入草坪、花池和树坑内;无遗漏、无结冰、主干道无积雪堆放、暂存积雪无垃圾杂物覆盖。白天降雪,遇有中、小雪,路面积雪在1CM以上,领导小组注意调度,及时组织好清雪,雪边降边清扫,停雪后2小时以内将积雪清扫完毕。遇有大雪,办事处领导干部和机关科室下到各居委会,知道组织清雪除冰工作;城管人员按责任分工动员和督促沿街单位和个人各扫门前雪,要不间断地组织清扫,直到雪情消除。夜间降雪,凌晨4时环卫所组织环卫工人开始清扫;早7时办事处工作人员全部回单位清扫门前积雪;上午8时办事处领导干部、各科室和城管人员按责任分工,组织好居委会辖区和沿街单位及个人清雪除冰工作。
(五)、清雪除冰工作要根据降雪情况和道路状况,突出重点,先及后缓,分类进行。辖区主要道路,繁华区域、政府机关周边,小区主要出入口做为一类区域,清雪除冰一般不超过4小时,严重时不超过8小时。其他区域做为二类区域,清雪除冰一般不超过12小时,严重时不超过24小时。
(六)、加强业务培训,搞好物资储备。根据清雪除冰工作需要,适时组织办事处工作人员,环卫工人进行清雪除冰工作技能和安全知识培训,并积极做好清雪除冰车辆、工具、融雪剂等物资储备工作。
(七)、加强冬季清雪除冰的宣传发动工作。发挥社区居委会作用,通过黑板报、宣传栏、条幅、明白纸等多种形式,广泛宣传《济南市市容环境卫生管理办法》和清雪除冰工作知识,加强清雪除冰执法通报工作,在辖区形成清雪除冰人人有责,单位和居民积极参与的良好氛围。
社区春节工作应急预案6
为切实做好冰雪天气应对工作,确保道路安全畅通、街道环境整洁有序,按照上级要求,根据有关法律法规规定,制定本预案。
一、责任范围划分
新安街道城区清雪除冰工作以“属地”为主,由街道各单位分工负责。总的责任划分是:
(一)城区主干道(含人行道)。由街道城北社区和城中社区负责(具体分工任务表附后)。
(二)机关办公区域。街道各部门按照“门前三包”原则,自行组织进行,由街道督查室负责搞好督查落实。
二、物资准备
(一)除雪机械。除雪机械主要有刮平机、铲雪车、装载机和运输车等。各部门要根据道路现状和具体任务,筹集足够的工作机械。担负城区主干道清雪任务的单位要准备好除雪机械,城北社区需准备刮平机3台、50铲车7台,10轮运输车7辆,城中社区需准备刮平机1台,50铲车3台,10轮运输车3辆,确定分管责任人、机械驾驶员和操作人员,明确联系方式、集结地点和时间,做好检修、调试和培训,确保处于待命状态。
(二)清雪工具。清雪工具铁锹、扫把、推板、三轮车等。数量要求是城北社区、城中社区铁锹、扫把等按照本社区人口的60%准备,做到除雪工具人手一把,三轮车根据实际需要准备;街道机关部门准备铁锹、扫把、推板各80把以上,并确定存放地点,明确联系人及联系方式。
(三)融雪剂。融雪剂由街道环卫所负责筹备、调剂、使用。非经指挥部批准,任何部门不得使用融雪剂。
三、启动方式
街道党政办要根据市气象局提供的雪情预报,通过电视、广播、网络等新闻媒体或短信等方式,及时向全街道公布雪情预警。街道清雪指挥部根据雪情决定启动应急预案,向全街道通报降雪预警情况,组织开展清雪组织领导工作。部门、相关社区接通知后,除安排必要的值班人员和工作人员外,迅速组建清雪队伍赶赴现场,按要求组织开展清雪工作。具体响应方式为:
1.降雪厚度在2厘米以下。各部门和相关社区按照责任区域范围组织开展清雪工作,街道清雪除冰指挥部搞好督促检查。白天降雪雪停即清,晚上降雪须在次日6:00点前完成城区主干道清扫;其他部位积雪在上午8:00前清扫完毕。
2.降雪厚度2-5厘米。由指挥部办公室主任决定启动应急预案。白天降雪随降随清,晚上降雪须在次日8:00前完成主干道路的积雪清除;上午10:00前完成其它部位的积雪清除;2天内完成积雪清运工作。
3.降雪厚度在5厘米以上。由街道分管领导指挥,各部门、相关社区进行全面动员发动,各突击队全部参与清除冰雪工作。白天降雪随降随清,并及时组织外运;晚上降雪厚度达到5厘米,随时组织清雪机械机械集结,按分工开始清雪,于次日10:00前完成主干道路的的积雪清除,保障通行;下午4:00前完成其他道路的积雪清理;5天内完成积雪清运工作。
4.降暴雪。街道清雪指挥部在报告上级的同时,根据实际情况确定完成时间,统一调度清雪力量,集中开展突击清雪工作。加强道路安全防范,实施交通管制措施。
四、标准要求
1.清雪除冰工作实行“以雪为令”,遇到降雪即实施。
2.清雪除冰工作按照“先重点、后一般”的次序进行,即先清道路、后运雪,先主路面、后辅道,先主干道和人员密集区域、后次干道,先背阴面、后朝阳面,在保证道路畅通的情况下,再组织积雪外运。
3.清雪作业要全面开展,达到无漏段、空段。沿路要做到“门前三包”,责任区域积雪在12小时内清扫完毕,确保不积存、不留白。积雪量较少时,在不损坏绿化苗木前提下,可堆放在绿化带、花坛、树穴内;积雪量较大时,要积雪清到路缘石以下路边堆放,统一组织外运。对需外运的积雪,应将冰雪运送到指定地点倾卸。
4.严禁任何部门和个人将含有融雪剂和垃圾污物的积雪堆放到街路的绿化带内,撒布融雪剂后的积雪及时清理运往指定场地,不得随意倾卸。
5.街道清雪指挥部会同街道督查室共同对清雪工作进行现场检查,及时将各部门清雪情况进行通报,对做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰,对在清雪工作中组织不力、延误清雪的部门和个人进行批评,情况严重的,追究相关人员责任。
五、组织领导
街道成立街道清雪除冰指挥部,由街道党工委副书记、办事处主任孙志杰同志任总指挥,街道办事处党政办副主任韩宝成同志任副总指挥,城北社区主任高雪峰同志、城中社区主任李福才同志和街道有关部门负责人为成员,负责组织、协调、督促和检查城区清雪工作。指挥部设在街道环卫所,韩宝成同志兼任办公室主任,具体负责清雪除冰的协调调度工作。
各成员部门职责为:
城北社区:成立200人的除雪突击队,负责包靠城区主要路段包括黄山街、鼎正路、青龙湖路、莲花山西路、香江路、翠山街、珠江路的清雪工作;负责城区积雪倾倒场地的选址确定和积雪外运工作。
城中社区:成立120人的清雪应急突击队;负责彩虹街、外食街、泰山西街的'清雪工作;负责城区积雪倾倒场地的选址确定和积雪外运工作。
街道党政办:负责街道机关办公区的清雪工作;建立雪情预警机制,及时转发市气象局发布的气象预报和预警信息;每周向指挥部办公室书面报送天气预报情况,特殊天气每日一报送。
街道城管执法中队:负责城区道路两侧沿街门店“门前三包”区域清雪工作的督查,对拒不履行除雪责任的沿街业户按有关规定进行处罚。
街道交管所:指挥疏导道路交通秩序,及时处置影响清雪机械工作的路边停车问题及突发事件;根据指挥部指令,对部分路段采取封闭或限行措施。
街道环卫所:建立防雪用盐储备库,储备数量充足的化学用盐,并建立盐库值班制度,做好随时供盐准备。
街道宣传办:通过电视台、电台及网络及时公布城区清雪指挥部的规定和要求,动员全街道积极参与清雪活动;及时报道清雪情况,宣传普及防灾减灾知识和注意事项。
街道督查室:负责督查各部门及有关社区的清雪、运雪工作,并及时向街道指挥部报告情况。
社区春节工作应急预案7
为加强冰雪天气下抗雪防冻减灾工作的统一组织和指挥,明确各村、各单位在抗雪减灾工作中的责任和义务,做到迅速、有序、高效地处置灾害事件,控制突发事件,将冰雪天气带来的灾害损失减少到最小,特制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
(二)适用的范围
本预案是应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。
(三)工作原则
1、以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导,分级管理。
3、部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
4、依靠群众,充分发挥基层群众自治组织的作用。
二、预案启动
(一)预案启动条件
本乡区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,启动本预案。
1、雪灾给群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。
2、雪灾造成人员伤亡的。
3、雪灾造成局部房屋、棚圈倒塌的。
(二)预案启动程序
1、在降雪前,乡党政办要及时关注天气变化,及时发出预警,预测雪灾将对本乡区域内群众生命财产造成较大危害或损失的,即可向乡抗雪防冻救灾指挥部提出预案启动建议。
2、乡抗雪防冻救灾指挥部根据预警预报,召开各职能部门和各村主要干部参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。
3、本预案启动后,乡抗雪防冻救灾指挥部立即进入指挥状态,各工作组按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。
三、组织指挥体系及职责任务
(一)指挥机构
成立以乡长为指挥长,其它党政领导为成员的抗雪防冻救灾指挥部,直接负责本乡雪灾救灾指挥工作。主要职责:一是及时掌握降雪信息及天气状况,并及时通报各村;二是统一组织、协调和指挥辖区内的抗雪减灾工作;三是部署救灾应急准备措施;四是督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;五是检查各工作组和各村的救灾工作;六是根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;七是做好冰雪天气应对宣传工作,增强群众冰雪天气安全和积极参与抗雪减灾应急工作的意识;八是负责请求上级支援;九是研究解决有关救灾应急工作的`重大问题。
指挥部下设道路交通安全、困难群众生活保障、农村供水和生产自救、农村危房和生产安全、市场稳定和物资供应和核灾报灾等6个工作组。
1、困难群众生活救助组
组长:谢志刚
成员:丁凯
主要职责:负责受灾群众救灾和困难群众生活安排等工作,对困难弱势群众缺衣少被,及时进行核实,并将抗寒救灾物资发放到户,确保最大限度的保障生活和生命安全。
2、市场稳定和物资供应工作组
组长:胡宝刚
成员:曹海波汪雪松
主要职责:负责配合区直相关部门做好保证粮食、食用油、蔬菜、猪肉等生活必需品供应工作。
3、农村供水与生产自救工作组
组长:许长志
成员:谢国平
主要职责:配合区相关部门抢修饮水设施,协调解决受灾群众饮水问题,保证受灾群众饮水供应。
4、道路交通安全工作组
组长:曹海波
成员:胡宝刚谢志刚方 义
主要职责:负责乡内主干道道路的除雪保畅和督促各村做好村庄道路和疏通工作。
5、农村危房与生产安全工作组
组长:曹海波
成员:胡宝刚洪学峰方 义董 航
主要职责:对农村老、危、闲置房进行全面隐患排查,把居住在危房的村民转移安置到安全地点,并对危房进行加固防范处理,设立警示标牌,组织人员将人员和财产转移至安全地点。
6、核灾报灾救灾工作组
组长:谢志刚
成员:谢黎明洪学峰郭若航
主要职责:及时掌握降雪信息及天气状况,及时通报各村,一旦灾害发生,要迅速恢复24小时值班,并按照上级有关要求,第一时间及时报告灾情,做到数字客观、内容完整,并实行灾情日报告和零报告制度。
(二)工作机构
指挥部下设应急办公室,负责传达、收集、上报抗雪防冻救灾的各项工作。道路交通安全、困难群众生活保障、农村供水和生产自救、农村危房和生产安全、市场稳定和物资供应和核灾报灾等6个组和医疗卫生、抢险2个小分队根据职责分工,认真做好各项应急工作。各村成立抗雪防冻救灾领导小组,并成立20人以上的民兵应急小分队,在乡指挥部的统一领导下,开展抗雪防冻救灾工作。
四、雪灾预警和灾情报告
(一)雪灾预警
党政办、民政办要按照早发现、早报告、早处置的原则,时刻关注天气变化,及时发出预警,预测雪灾将对本乡区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。
(二)值班制度与灾情报告
一旦灾情发生,乡、村两级要迅速恢复24小时值班制度,各村必须立即向乡抗雪防冻救灾指挥部报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括:雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施,灾区存在的困难和需求。做到数字客观、内容完整,并实行灾情日报告和零报告制度。
五、救灾应急反应和紧急救援行动
(一)应急反应
1、村级应急反应
雪灾发生后,各村救灾应急预案立即启动,并按照预案迅速组织人力,紧急投入抢险救灾,迅速组织转移安置灾民,转移过程由村发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的问题和困难,及时逐级上报。同时,要迅速指定专人收集和汇总灾情,了解受灾群众生活困难情况,在第一时间内报告乡抗雪防冻救灾指挥部。
2、乡级应急反应
乡抗雪防冻救灾指挥部接到雪灾报告后,根据灾情,启动救灾应急预案,实施统一领导和指挥;紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾;为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;根据救灾工作需要,请求上级部门进行紧急支援。必要时可成立现场指挥部,协调、指挥抗灾救灾工作。
(二)紧急救援行动
1、道路交通安全应急处置
发生道路积雪不畅和交通安全事故时,道路交通安全工作组、医疗、抢险应急组立即到达现场,划定控制区域,设立警示标牌,组织开展清雪除冰、塌方清淤和占道树木清理工作,配合有关部门开展现场控制、人员分流、医疗救护和应急处置,控制事态发展,确保道路在第一时间内人员安全、道路畅通,最大限度减少人员伤亡和经济损失。应急办公室将有关信息上报区应急办公室。
2、农村安全应急处置
发生供电通讯中断、农村房屋倒塌事故,道路交通安全、农村供水和生产自救、农村危房和生产安全、核灾报灾救灾工作组和医疗、抢险应急小分队立即到达现场,将供电通讯受损情况报区供电、通讯部门,并配合供电、通讯部门组织人员开展恢复、修复。对困难弱势群众缺衣少被,及时进行核实,并将抗寒救灾物资发放到户,确保最大限度的保障生活和生命安全,并指派专人进行帮扶。对农村老、危、闲置房进行全面隐患排查,把居位在濒危、濒倒房屋的村民转移安置到安全地点,发生房屋倒塌事故时,对受伤人员及时进行救护,对危房进行加固防范处理,并设立警示标牌,并组织人员将人员和财产转移至安全地点,防止事故扩大。
3、生产、生活必需物资应急处置
因雪冻受阻,发生农村生产性受灾和生活必需物资缺乏时,特别是偏远、交通不畅地区。建立救援物资和生活必需品、特殊药品应急绿色通道机制。道路交通安全、市场稳定和物资供应和核灾报灾救灾工作组立即到达现场,帮助群众做好牲畜防冻防病、在地作物防冻害等指导工作,运送生活必需物资,确保受灾群众生活不出问题。
六、救灾备灾及重点人群的包保责任制落实工作
(一)紧急救援队伍的建立
乡政府和各村分别建立50人的应急救援队伍,雪灾发生后要抗雪防冻救灾指挥部领导下,及时赶赴受灾村实施紧急救援,确保受灾群众得到及时救助。
(二)救灾物资储备制度的完善
乡、村两级要完善紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资;救助物资包括清雪工具、粮食、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等,各村要储备一批粮油(雪灾发生后,要有15天左右的粮油做保证),要确保在雪灾发生后,一些急需食品要在24小时内送达受灾群众手中。
(三)重点人群的包保责任落实
各村要落实五保户、低保户、重点优抚对象、智障人员和边缘困难户的党员干部包保责任制度,落实责任人实行对口帮扶。包保责任人要随时关注包保对象的生活情况,保证他们吃有粮、穿有衣、住有房、病有医,把党和政府的关怀送到每个困难家庭,确保他们度过一个欢乐祥和的“两节”。
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