变电春节保电应急预案

时间:2023-01-02 17:31:56 应急预案 我要投稿
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变电春节保电应急预案范文(精选6篇)

  在学习、工作或是生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,时常需要预先制定应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编帮大家整理的变电春节保电应急预案范文(精选6篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

变电春节保电应急预案范文(精选6篇)

  变电春节保电应急预案1

  在生产正常进行的情况下,可能会发生不可预见的意外全厂范围或主控室范围内的意外停电事件,意外停电可能会对生产和设备造成重大损失,为了将损失降低到最低限度,仪表专业人员应当采取相应的应急处理措施。

  一、事故期间人员职责

  仪表经理:负责组织仪表维护人员进入现场检修处理,负责专业指挥,协调工作,负责组织本专业对事故原因进行分析;

  技术员:在第一时间赶到现场,对DCS系统、自保系统及控制室相关仪表的进行检查,为保证UPS供电的时间有效性,停用部分不重要的附属设备,并参加事故原因分析;

  仪表维护人员:配合工艺人员对现场工艺进行调整,及供电正常后的恢复工作。

  二、停电应急处理程序

  1、一旦发现或被通知主控室发生意外停电,第一当事人必须以最快的速度向当班班长或公司仪表专业副经理汇报。

  2、意外停电应急反应成员分控制室应急小组和现场应急小组两个小组。小组成员明确固定,并指明小组长

  3、公司仪表专业经理和技术人员应立刻组织应急小组成员实施意外停电应急方案,不得延误时机,并与事业部机能室专业人员取得联系,以便协调作业。

  4、控制室应急小组应在小组长的指挥下,立即进入操作室和控制室内进行检查,并确认是否停电。控制室应急小组成员应协调组长做好应急反应的辅助工作。(准备应急灯、万用表、螺丝刀等应急工具)

  5、主控室全线停电的现象一般为所有照明掉电,只有应急照明正常。

  6、用万用表的交流750V档测量主控室配电柜的供电线路电压,是否停电。

  7、在确认停电属实的条件下,由主控室应急小组组长操作,向下拨动各配电柜主电源空气开关,断开主供电电路;然后从上向下,从左到右依次向下拨动各机柜和设备的供电空气开关,以断开分供电电路。同时详细记录下拨动开关前各开关的分合状态。

  8、控制室应急小组应指派一名组员负责在操作室和工艺保持联系,以便工艺操作人员和当班运行班之间保持协调动作。

  9、控制室应急小组应认真检查仪表机柜,查看是否有因停电造成的设备损坏,为再次通电做好一切准备。

  10、现场应急小组成员应在小组长的指挥下准备好各自必备的检修工具和照明工具,分赴现场各操作室待命,等候处理现场可能突发的问题,任何人不得随便离开岗位。

  11、当班运行班长发现停电后,应保持清醒的头脑,合理安排班员采取应急措施,保持和仪表专业领导及工艺操作人员的紧密联系,注意轻重缓急,做好指挥协调工作,同时将停电情况向当班调度汇报,并和电气取得联系,协同查找停电原因。

  三、停电后送电处理程序

  1、当接到电气恢复供电后,仪表人员应立即向调度室请示,经调度室确认允许通电后方可实施送电程序。

  2、由控制室应急小组长组织检查配电柜,确认供电是否恢复正常。

  3、用万用表750V档测量供电线路电压,检查电压是否稳定,电压范围应在220VAC±10V之内。如果电压偏高偏低或波动较大均不得送电。要在通知电气检查,恢复正常供电电压后方可供电。同时供电前要通知控制室工艺操作人员进行监视。

  4、由控制室应急小组组长操作,按照从主到分,从上到下,从左到右的顺序,根据断开空气开关前纪录的空气开关分合状态详细记录,恢复各空气开关的停电前位置。

  5、不得强行闭合在闭合后又跳开的空气开关,如有此情况应报告当班运行班长检查原因,排除故障,确认正常后方可闭合该开关。此前可先闭合其它工作正常的供电开关。

  6、主控室全面恢复供电后,应对控制室内所有机柜和站点进行检查、测试,查看电压是否正常,并做好详细记录。检查各站和安全栅柜的24V直流电源电压是否正常。

  7、通过操作站的系统维护面板检查各站点各卡件是否正常,并要仔细询问工艺操作人员是否发现异常情况,保持通电后一小时内每隔15分钟巡检一次,并做好记录。

  8、供电恢复正常后,当班值班人员要认真做好意外停电事故纪录,记录应包括:停电时间,送电时间,处理的详细过程及停电原因分析。

  9、全体运行班成员在班长的带领下,协助工艺操作人员准备恢复生产。

  变电春节保电应急预案2

  一、目的

  为确保物料提升机垂直运输过程突发长时间停电后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关生命安全风险,特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。

  二、组织

  本项目部成立应急救援指挥小组,负责指挥及协调工作。

  组长:

  成员:

  三、职责

  1、负责现场指挥,了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。

  2、负责现场保护,设立警戒线,维护秩序,疏散人员。

  3、负责通知设备单位组织抢救,召集抢救人员,及时安全排除险情。

  四、应急救援程序

  当物料提升机遇长时间停电,且吊笼在上部不能升降,应采取以下紧急措施。

  1、操纵开关至"0"位,切断总电源;

  2、由操作人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制:

  (1)间断地用手按住,松开电磁吸铁,使吊笼通过重力下降,下降速度不得超过额定速度;

  (2)如吊笼中装有货物时,则将吊笼降至下一层楼层通道时,先把吊笼内货物卸至楼层内;

  (3)按(1)条方法,继续下降吊笼,直至吊笼降至最低位置。

  3、在抢险过程中,发生高处坠落事故,立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。

  五、各相关通讯地址

  1、公司电话:

  2、工程管理部电话:

  3、设备单位电话:

  4、项目经理:手机或电话:

  项目副经理:

  项目工程师:

  施工员:

  安全员:

  材料设备员:

  变电春节保电应急预案3

  一、日常准备及各岗配备:

  1、客房所有房间内配备充电手电筒1只,楼层服务员每日做房时进行检查。

  2、礼宾台、布草房各配备手电筒1只。PA工作间、前台柜内各配备手电筒2只。房务中心配备5只手电筒,以上工具随时处于良好工作状态,每月1号、15号房务主管各查一次并作记录。

  3、PA负责配合保安部做好房务部各区域及酒店公共区域内的应急照明灯的日常检查工作,履行报修及跟进维修的义务。

  4、保持各安全通道、出口的通畅,不得乱放杂物。PA负责检查各安全门的使用保持状态。

  5、房务中心确保每日各时间段房态表填制的准确性、及时性。

  二、停电后各岗位的主要工作:

  1、各岗位:

  A、自房务主管处获得停电具体原因,随时回答客人问询。若原因不明,则统一回答:您好,先生/女士,酒店停电原因正在调查,请您不要惊慌,在您房间的床头柜内有手电筒供您使用,酒店的备用发电设备已经启动,15分钟内可以恢复供电,感谢您的理解和支持,祝您住店愉快。

  B、对于要乘电梯的客人统一回答:对不起,先生/女士因停电电梯现在暂时无法使用,如您需要我可以引领您走楼梯,您看可以吗!

  2、房务主管:

  A、通过酒店监控对讲系统了解电梯内是否有客人或员工被困,协助保安安抚客人稳定客人情绪,视情况向部门经理汇报。

  B、了解酒店停电具体原因并通知前台、房务中心、礼宾、PA等岗位告知详细情况,统一口径做好对客解释工作。

  C、统一调配大堂人员,安排一名前台员工持手电筒在一楼电梯间处值班防止客人勿上电梯做好解释工作;安排一名礼宾员工持手电筒至西侧安全出口门协助通过此门的客人和员工。除以上人员外大堂确保安排2名以上员工负责引领客人。

  D、了解酒店电话系统、前台系统是否可以正常使用做好记录,检查前台、礼宾、等岗位是否按照应急预案的要求做好各项准备工作。

  E、有效引领疏导大堂往来客人,统一口径做好安抚和对客解释工作,记录停电时间、原因客人情况等具体信息。

  3、前台:

  A、联系房务中心索取最接近的房态表备查、控制房态。

  B、如遇退房高峰,由房务经理统一指挥,按照手工结帐程序为客人办理结帐手续。

  C、对于入住的客人先办理完登记手续后向客人说明停电的原因,根据房态表为客人安排房间,征

  求客人的意见对不急于上房间的客人请其在大堂吧内稍式休息。

  E、锁闭前台收银柜及保险箱,监守岗位随时接听客人的问询电话。

  4、礼宾:

  A、锁闭行李房。按照房务经理指令要求安排一名人员在安全出口处值班,打开大堂正门,

  确保门卫处有人值班维持车道秩序保证正常通行,向往来客人做好解释工作。

  B、随时接听电话按照统一口径及时回复客人问询,随时接受房务经理指令,协助引领客人。

  5、房务中心及楼层:

  A、严格执行日常房态表的填制工作,停电后将最近的房态表送至前台,找出5间VC房,告知前台具体房号备临时使用。

  B、安排两名员工持手电筒沿楼梯分别检查是否有楼层服务人员值班。及有无客人被困检查。

  C、随时接听电话按照统一口径回答客人的问询。

  D、楼层服务员发现停电后,停下手中工作找到最近的手电筒。打开所在楼层的楼梯安全通道门。检查所在楼层有无客人被困,将客人劝回房间,统一语言:您好,先生/女士,酒店临时停电,请您不要惊慌,酒店发电设备15分钟后恢复供电。检查各区域应急灯的.照明情况做好记录,在各楼层客梯厅持电筒值班,协助往来客人。

  E、检查完毕后,关闭所在楼层的热水器等设备。在所在楼层电梯及安全通道门口处,协助来往客人至电力恢复。

  6、布草房:

  A、布草房发现停电后,停下手中工作持电筒在布草房外待命,协助往来员工。

  三、酒店应急照明恢复后:

  1、如电梯内有人员被困,房务经理第一时间协助被困人员离开电梯,至大堂或客人房间安抚客人,向客人道歉,视情况赠送客人相应礼品。

  2、如客用电梯恢复,房务经理负责安排一名男员工司梯,直至外网正常供电。

  3、前台开启一台电脑,检查系统是否正常,告知房务经理。如正常使用录入停电期间发生的的.所有信息。

  4、前台、大堂、公区、各岗位仅留一般照明灯光。

  5、布草房、楼层员工原地待命,至外网电力恢复后启动所辖区域相应电器设备。

  6、各部位值班员工在未接到通知前,不得擅离值班岗位。

  四、接到换电通知后:

  1、前台接到换电通知后按顺序通知:房务经理、房务中心、消防中心、餐饮部、康乐部、财务部、公关部、人事部、营销部。统一语言:您好,xx点xx分,工程部换电,请做好准备,谢谢。

  2、房务经理通知电梯内司梯员工撤离,在1搂大堂电梯间外待命,通知前台、礼宾、换电信息。

  3、房务中心通知PA、各楼层准备换电信息。

  4、各岗位员工原地待命做好二次停电后的对客解释工作,统一语言:您好,先生/女士,酒店市政供电已恢复,现在是酒店更换供电线路过程,请您在房内稍候,2分钟内恢复正常供电,感谢您的来电,祝您住店愉快。

  五、外网供电恢复后:

  1、重新来电2分钟后,开启正常工作状态下所需的照明、设备等恢复各岗位工作。

  2、房务经理对停电期间受到惊吓、严重不满的客人跟进处理,直至客人满意。在房务经理日志上记录停电期间相关信息,检查前厅各区域正常工作状态下的灯光、设备情况是否正常。

  3、房务经理继续关注前台系统运行状态,配合工程全面恢复正常使用。

  4、房务经理负责通知前厅各岗位恢复正常;房务中心负责通知各楼层、PA等恢复正常。

  5、PA负责汇总停电期间各岗位记录的相关区域应急灯损坏情况,报至消防中心。

  6、岗位对出现的问题统一进行汇总上报房务部经理,研究解决。

  变电春节保电应急预案4

  一、目的

  为预防突发性停电而造成商场内人员伤害和保证货品之安全。

  二、适用范围

  适用于本辖区商场物业。

  三、职责

  1、高压配电工程人员负责了解停电原因,并及时告之监控中心及重要租户,做好送备用电工作和恢复正常供电工作。

  2、监控人员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控,与保安人员配合防止造成人员伤害和货品损失。

  3、保安人员负责各出入口安全工作及停电区域的安全巡视工作,并与楼层管理人员协同,做好客户人员之疏散工作和货品安全工作。

  4、管理部工作人员做好组织协调和善后处理工作。

  5、楼层管理人员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的货品安全工作。

  四、处理流程

  (一)停电应急处理程序:

  1、工程措施

  2、安全措施

  善后处理

  (二)停电应急处理方案:

  1、当购物中心发生停电事故时,工程技术主管必须马上到高压配电房,现场(值班)高压配电技术人员及时采取如下措施:

  1.1当属于购物中心区域内停电的

  1.1.1维修技术人员在检查购物中心设备故障同时,将停电区域、情况告之监控中心,以备采取相关措施。(对停电区域的重要租户也应在第一时间告之)。

  1.1.2至停电区域,检查故障原因。检查设备运行状况,记录工作参数,对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理,避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。

  1.1.3查明故障后,工程部应组织人力抢修。

  1.1.4在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运。

  1.2当属于外网供电而造成停电的.(高压失电)

  1.2.1启动购物中心备用电源(在通常情况下,主、备电源处于自动切换状态),必须保障重要部位如消防电梯、消防走道、水泵、疏散照明等供电。

  1.2.2技术人员致电供电部门查询故障原因,并将答复保存。

  1.2.3通知监控中心和重要租户。

  1.2.4组织人员做好恢复供电前设施设备检查及保养工作。(具体操作见附件一)

  2、物业人员安全措施如下:

  2.1监控、安全保卫人员

  2.1.1接到停电原因(或发现、收到停电报告时)及时通知物业管理人员及工程主管。

  2.1.2对停电区域实施重点监视。

  2.1.3通知保安主管(人员)即刻赶赴停电营业区域,加强看护(尤其是收银台)。(其人员调动有保安主管统一调配)

  2.1.4必要时(得到总值确认后),通过消防广播,告之在场人员。(告之具体内容需得到总值确认)。

  2.1.5维持秩序,加强停电区域的巡逻,控制人员进出,必要时(在得到总值确认)封闭进出通道。

  2.1.6在接到做出疏散决定后,协助物业管理人员和楼层管理人员对在场购物人员及贵宾进行疏导工作。

  2.2物业管理人员

  2.2.1在接到停电报告后,第一时间赶赴现场。

  2.2.2组织协调现场工作并做出是否做出疏散之决定(将决定报告总值)。

  2.2.3在停电时,如业户有特殊服务需要的,管理人员应提供必要之服务,如伤员接送等。

  2.2.4如有人员伤害和设施设备受损,向保险公司及时提出索赔申请。

  3、楼层管理人员、营业员、收银员安全措施如下

  3.1在发生停电事故时,保持镇静,忌离开营业现场,保证货品、财物安全。

  3.2必要时,告之客户,暂时停止营业。

  3.3在接到疏散通知后,引导客户走安全通道,离开商场。

  3.4在恢复供电后,协助管理人员做好物品清点工作。

  (三)停电应急处理注意事项:

  1、停电发生时,必须核实电梯内有无乘客受困,必要时按电梯困人应急方案予以解救。

  2、电工应检查电话、弱电监控、消防等系统,使之处于正常工作状态。

  3、购物中心备用电源提供之电力不能满足正常营运需要,故次要场所如照明可能不足,物业人员应密切注意人行道、车道交通等情况,必要时放置照明物,放置警示牌方便行人。

  4、在无应急灯情况下,次要岗位如人员如清洁等工作人员应手持电筒护在物业管理员的统一协调下,送宾客进出。

  5、管理部适时对人员进出路线合理调整。

  变电春节保电应急预案5

  一、临时突然停电应急步骤:

  1、维修班安排消防值班室值守人员第一时间告知维修人员,维修人员对停电原因进行检查。由基地科主管立即向维修班询问事故原因,并及时向分管领导通报情况。

  2、维修人员配备应急手电和对讲机,对原因进行排查,如能解决,尽快解决。如自己不能解决,通知分管领导和管理层。

  3、机关食堂班班长对贵宾提前告知,并配合服务员对客做好解释工作。

  4、机关食堂各岗位和维修班值守人员均应有手电筒应急,当班人员必须清楚其存放位置;

  5、维修人员对事故原因进行排除,要做好排除时间的预测,给贵宾一个告知。

  二、事故停电的应急步骤:

  1、事故停电是指外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。

  2、事故停电由于属于突发事件,所以情况一般都非常紧急需要各部门协调工作。

  3、消防值班室值守人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因,及时通知班长、夜间要通知班长、科室主管及分管领导。

  4、查明原因后要立刻采取措施确定处理案。

  (1)严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停预案处理进行备用线路转换投送。

  (2)瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常送电流程对高低压配电柜进行恢复送电,送电流程与变换线路送电流程一样。

  (3)送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在工作日志进行登记交接。

  5、如连续闪断超过两次要停止送电,进行备用线路转换待供电部门查明原因处理完毕后根据实际情况进行专用线路恢复。

  当电气系统出现故障,造成照明系统及动力系统停电时,电梯被迫停梯,这时,维修人员应第一时间赶到现场采取措施,查清所有电梯位置及有无被困人员情况。

  三、突然停电的分工安排:

  1、基地科XX:负责临时停电事故的通报;

  2、安环科XXX:负责临时停电事故的安全保障检查督促;

  3、基地科维修班XXX:负责巡查办公楼四部电梯及专家公寓两部电梯,如有人员被关,及时安全地将人员解救;

  4、基地科维修班XXX:负责高压配电室的故障巡查、汇报和求援排障工作;

  5、基地科维修班XXX:负责各楼层的巡查,重点巡查七楼高管办公室,防止停电造成的办公室门锁自动打开;维修班马文负责消防值班室的值守及通讯畅通。

  6、基地科机关食堂班为防止提供就餐服务时的突然停电紧急情况,准备4个蜡台配合包厢内的应急照明灯,保证贵宾就餐正常进行

  变电春节保电应急预案6

  1 总则

  1.1 编制目的

  建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。

  1.2 编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电网调度管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。

  1.3 适用范围

  本预案适用于我国境内发生的大面积停电事件应对工作。

  大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。

  1.4 工作原则

  大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后,地方人民政府及其有关部门、能源局相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

  1.5 事件分级

  按照事件严重性和受影响程度,大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。分级标准见附件1。

  2 组织体系

  2.1 国家层面组织指挥机构

  能源局负责大面积停电事件应对的指导协调和组织管理工作。当发生重大、特别重大大面积停电事件时,能源局或事发地省级人民政府按程序报请国务院批准,或根据国务院领导同志指示,成立国务院工作组,负责指导、协调、支持有关地方人民政府开展大面积停电事件应对工作。必要时,由国务院或国务院授权发展改革委成立国家大面积停电事件应急指挥部,统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。应急指挥部组成及工作组职责见附件2。

  2.2 地方层面组织指挥机构

  县级以上地方人民政府负责指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作,要结合本地实际,明确相应组织指挥机构,建立健全应急联动机制。

  发生跨行政区域的大面积停电事件时,有关地方人民政府应根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。

  2.3 现场指挥机构

  负责大面积停电事件应对的人民政府根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。

  2.4 电力企业

  电力企业(包括电网企业、发电企业等,下同)建立健全应急指挥机构,在政府组织指挥机构领导下开展大面积停电事件应对工作。电网调度工作按照《电网调度管理条例》及相关规程执行。

  2.5 专家组

  各级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组,成员由电力、气象、地质、水文等领域相关专家组成,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。

  3 监测预警和信息报告

  3.1 监测和风险分析

  电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测,建立与气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、国土资源、工业和信息化等部门的信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响的'范围和程度。

  3.2 预警

  3.2.1 预警信息发布

  电力企业研判可能造成大面积停电事件时,要及时将有关情况报告受影响区域地方人民政府电力运行主管部门和能源局相关派出机构,提出预警信息发布建议,并视情通知重要电力用户。地方人民政府电力运行主管部门应及时组织研判,必要时报请当地人民政府批准后向社会公众发布预警,并通报同级其他相关部门和单位。当可能发生重大以上大面积停电事件时,中央电力企业同时报告能源局。

  3.2.2 预警行动

  预警信息发布后,电力企业要加强设备巡查检修和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。重要电力用户做好自备应急电源启用准备。受影响区域地方人民政府启动应急联动机制,组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备;加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的热点问题,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。

  3.2.3 预警解除

  根据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件时,按照“谁发布、谁解除”的原则,由发布单位宣布解除预警,适时终止相关措施。

  3.3 信息报告

  大面积停电事件发生后,相关电力企业应立即向受影响区域地方人民政府电力运行主管部门和能源局相关派出机构报告,中央电力企业同时报告能源局。

  事发地人民政府电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,应当立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定,按照国家规定的时限、程序和要求向上级电力运行主管部门和同级人民政府报告,并通报同级其他相关部门和单位。地方各级人民政府及其电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报,必要时可越级上报。能源局相关派出机构接到大面积停电事件报告后,应当立即核实有关情况并向能源局报告,同时通报事发地县级以上地方人民政府。对初判为重大以上的大面积停电事件,省级人民政府和能源局要立即按程序向国务院报告。

  4 应急响应

  4.1 响应分级

  根据大面积停电事件的严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。初判发生特别重大大面积停电事件,启动Ⅰ级应急响应,由事发地省级人民政府负责指挥应对工作。必要时,由国务院或国务院授权发展改革委成立国家大面积停电事件应急指挥部,统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。初判发生重大大面积停电事件,启动Ⅱ级应急响应,由事发地省级人民政府负责指挥应对工作。初判发生较大、一般大面积停电事件,分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应,根据事件影响范围,由事发地县级或市级人民政府负责指挥应对工作。

  对于尚未达到一般大面积停电事件标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,地方人民政府可结合实际情况启动应急响应。

  应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。

  4.2 响应措施

  大面积停电事件发生后,相关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置,全力控制事件发展态势,减少损失。各有关地方、部门和单位根据工作需要,组织采取以下措施。

  4.2.1 抢修电网并恢复运行

  电力调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行;在条件具备时,优先恢复重要电力用户、重要城市和重点地区的电力供应。

  电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施,根据应急指挥机构要求,向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。

  发电企业保证设备安全,抢修受损设备,做好发电机组并网运行准备,按照电力调度指令恢复运行。

  4.2.2 防范次生衍生事故

  重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,及时采取防范措施,防止发生次生衍生事故。

  4.2.3 保障居民基本生活

  启用应急供水措施,保障居民用水需求;采用多种方式,保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应;组织生活必需品的应急生产、调配和运输,保障停电期间居民基本生活。

  4.2.4 维护社会稳定

  加强涉及国家安全和公共安全的重点单位安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动。加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、机场、城市轨道交通设施、车站、码头及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻,及时疏散人员,解救被困人员,防范治安事件。加强交通疏导,维护道路交通秩序。尽快恢复企业生产经营活动。严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。

  4.2.5 加强信息发布

  按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导,主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,及时回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。

  4.2.6 组织事态评估

  及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好应对工作提供依据。

  4.3 国家层面应对

  4.3.1 部门应对

  初判发生一般或较大大面积停电事件时,能源局开展以下工作:

  (1)密切跟踪事态发展,督促相关电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作,指导督促地方有关部门做好应对工作;

  (2)视情派出部门工作组赴现场指导协调事件应对等工作;

  (3)根据中央电力企业和地方请求,协调有关方面为应对工作提供支援和技术支持;

  (4)指导做好舆情信息收集、分析和应对工作。

  4.3.2 国务院工作组应对

  初判发生重大或特别重大大面积停电事件时,国务院工作组主要开展以下工作:

  (1)传达国务院领导同志指示批示精神,督促地方人民政府、有关部门和中央电力企业贯彻落实;

  (2)了解事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等,根据地方和中央电力企业请求,协调有关方面派出应急队伍、调运应急物资和装备、安排专家和技术人员等,为应对工作提供支援和技术支持;

  (3)对跨省级行政区域大面积停电事件应对工作进行协调;

  (4)赶赴现场指导地方开展事件应对工作;

  (5)指导开展事件处置评估;

  (6)协调指导大面积停电事件宣传报道工作;

  (7)及时向国务院报告相关情况。

  4.3.3 国家大面积停电事件应急指挥部应对

  根据事件应对工作需要和国务院决策部署,成立国家大面积停电事件应急指挥部。主要开展以下工作:

  (1)组织有关部门和单位、专家组进行会商,研究分析事态,部署应对工作;

  (2)根据需要赴事发现场,或派出前方工作组赴事发现场,协调开展应对工作;

  (3)研究决定地方人民政府、有关部门和中央电力企业提出的请求事项,重要事项报国务院决策;

  (4)统一组织信息发布和舆论引导工作;

  (5)组织开展事件处置评估;

  (6)对事件处置工作进行总结并报告国务院。

  4.4 响应终止

  同时满足以下条件时,由启动响应的人民政府终止应急响应:

  (1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定;

  (2)减供负荷恢复80%以上,受停电影响的重点地区、重要城市负荷恢复90%以上;

  (3)造成大面积停电事件的隐患基本消除;

  (4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。

  5 后期处置

  5.1 处置评估

  大面积停电事件应急响应终止后,履行统一领导职责的人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。鼓励开展第三方评估。

  5.2 事件调查

  大面积停电事件发生后,根据有关规定成立调查组,查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理处置建议。

  5.3 善后处置

  事发地人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件的影响。

  5.4 恢复重建

  大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,由能源局或事发地省级人民政府根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域地方各级人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。

  6 保障措施

  6.1 队伍保障

  电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。地方各级人民政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安消防等要做好应急力量支援保障。

  6.2 装备物资保障

  电力企业应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系。国家有关部门和地方各级人民政府要加强应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。

  6.3 通信、交通与运输保障

  地方各级人民政府及通信主管部门要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系,形成可靠的通信保障能力,确保应急期间通信联络和信息传递需要。交通运输部门要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;公安部门要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行;根据全面推进公务用车制度改革有关规定,有关单位应配备必要的应急车辆,保障应急救援需要。

  6.4 技术保障

  电力行业要加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备的研发,制定电力应急技术标准,加强电网、电厂安全应急信息化平台建设。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。

  6.5 应急电源保障

  提高电力系统快速恢复能力,加强电网“黑启动”能力建设。国家有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局,保障各地区“黑启动”电源。电力企业应配备适量的应急发电装备,必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源,并加强维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。

  6.6 资金保障

  发展改革委、财政部、民政部、国资委、能源局等有关部门和地方各级人民政府以及各相关电力企业应按照有关规定,对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。

  7 附则

  7.1 预案管理

  本预案实施后,能源局要会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织评估和修订。地方各级人民政府要结合当地实际制定或修订本级大面积停电事件应急预案。

  7.2 预案解释

  本预案由能源局负责解释。

  7.3 预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

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