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污水处理厂冬季防冻应急预案（精选14篇）
在日常学习、工作抑或是生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，通常会被要求事先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？以下是小编为大家整理的污水处理厂冬季防冻应急预案，希望能够帮助到大家。
污水处理厂冬季防冻应急预案 1
为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政发〔20xx〕12号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市突发事件总体应急预案的通知》（杭政函〔20xx〕9号）、《杭州市抗雪防冻应急预案》（杭防指〔20xx〕3号）、《富阳区突发公共事件总体应急预案》（富政函〔2014〕164号）等法律、法规、文件。
二、适用范围
本预案适用于富阳区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
三、工作原则
（一）以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。
（二）统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地乡镇人民政府（街道办事处）负责本地区灾害的应急处置工作。
（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各地区、各部门的信息沟通与资源共享。
（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。
四、组织指挥体系及职责
（一）组织指挥体系
富阳区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各乡镇（街道）指挥机构组成。富阳区防汛防台抗旱指挥部（以下简称区防指）承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。
总指挥：
副总指挥：
成员：
（二）工作职责
1.区防指职责
组织、指挥、协调富阳区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的'落实；督促、检查各成员单位与乡镇街道的救灾工作，联络驻杭部队和武警部队参与抗灾救灾工作。
2.区抗雪办职责
区抗雪办设在区应急管理局，主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施，组织抗雪防冻工作会商。区抗雪办主任由区应急管理局分管负责人担任，副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局分管领导担任。根据区气象台发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查各乡镇（街道）和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。
五、预警分级
暴雪和低温冰冻预警信息按照“归口管理、统一发布”的要求，气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。
黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。
橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。
红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。
橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。
红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。
（三）低温预警信号
橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。
红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。
六、应急响应
区防指根据区气象局发布的预警信号，启动相应的应急响应，各乡镇（街道）和各防指成员单位按照各自职责，做好相应抗雪防冻工作。
（一）Ⅳ级应急响应
当区气象台发布暴雪蓝色预警信号、道路结冰黄色预警，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。
1.区抗雪办组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局等部门会商。
2.区抗雪办发布防御工作通知。
3.区抗雪办视情连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组进行动员部署。
4.区抗雪办值班。
5.区气象局每日16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城管局每日16时向区抗雪办报告全区城区、道路等运行情况。
6.区级其他有关成员单位每日16时报告工作动态。
7.雨雪冰冻灾害影响地区的乡镇（街道）自然灾害应急领导小组每日16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（二）Ⅲ级应急响应
当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰橙色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。
1.区防指副指挥或区抗雪办主任组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等部门单位会商。
2.区防指副指挥或区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组。
3.区抗雪办主任值班。
4.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等区防指主要成员单位启动值班。
5.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。
6.区气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城管局每日8时、16时向区抗雪办报告全区道路、铁路通行运输情况。
7.区级其他有关成员单位每日8时、16时报告工作动态。
8.雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）每日8时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（三）Ⅱ级应急响应
当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰红色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指指挥决定启动Ⅱ级应急响应。
1.区防指总指挥组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等部门会商。
2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。
3.区防指组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关乡镇（街道）。
4.区防指副指挥值班。
5.区防指所有成员单位启动值班。
6.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。
7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
8.区气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区城建集团、区消防救援大队等单位每日8时、16时向区抗雪办报告相关工作开展情况及灾情信息。
9.区级其他有关成员单位每日8时、16时报告工作动态。
10.雨雪冰冻灾害影响地区的乡镇（街道）每日8时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（四）Ⅰ级应急响应
当气象台发布暴雪红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城区交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。
1.区防指指挥组织区政府办、区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等部门单位会商。
2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。
3.根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。
4.区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组。必要时，提请区委、区政府主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。
5.区防指总指挥值班。
6.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。
7.区四套班子领导到各联系乡镇（街道）检查指导抗雪防冻工作。
8.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
9.区气象局每日8时、12时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区城建集团、消防救援大队等单位每日8时、12时、16时向区抗雪办报告相关工作开展情况及灾情信息。
10.区级其他有关成员单位每日8时、12时、16时报告工作动态。
11.雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）每日8时、12时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
六、应急保障
（一）应急预案
区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。
各乡镇（街道）自然灾害应急领导小组应根据各地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。
（二）应急力量与装备保障
区消防救援大队、区城建集团、区交通集团、区城管局环卫处为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。
区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂、防冻用盐等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
区防指相关成员单位应组织落实区级抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂、防冻用盐等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
（三）通信与信息保障
区电信公司、移动公司、联通、华数为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。
（四）资金保障
抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入区级财政预算。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
（五）避灾场所保障
各乡镇（街道）应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。
（六）社会动员保障
抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。
（七）技术保障
区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。
七、信息发布
抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。
八、应急响应结束
暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，或暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指宣布解除应急响应，各乡镇（街道）和相关部门视情况宣布终止应急响应。
九、救灾与重建
（一）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。
（二）各乡镇(街道)、各区级相关部门每年2月底应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。
十、培训与演练
（一）培训
乡镇（街道）、各相关部门要定期、不定期地组织人员加强抗雪防冻知识培训。
（二）演练
乡镇（街道）、各相关部门定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。
十一、附则
本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案（试行）》(富气防办〔2015〕3号)同时废止。
污水处理厂冬季防冻应急预案 2
为依法、科学、高效、有序防范和应对台风、汛情、雨雪冰冻等气象灾害给全市交通运输系统带来的不利影响，切实提高交通运输防灾抗灾能力，保障人民群众生命财产安全，结合我市交通运输实际，制定本预案。
一、总则
（一）编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《交通运输突发事件应急管理规定》、《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江省交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案》、《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等。
（二）适用范围。本预案适用于杭州交通运输系统对台风、汛情、雨雪冰冻等灾害的防范和应对工作。
（三）方针原则。坚持“以人为本、预防为主、防抗结合、安全第一”的方针，遵循“统一领导、分级负责、属地管理、联动处置”的原则。
二、应急工作体系及职责
（一）指挥机构及职责。成立市交通运输系统防汛防台抗雨雪冰冻应急指挥部（以下简称“三防”应急指挥部），由市交通运输局局长担任总指挥，分管安全应急工作的局领导担任常务副总指挥，其他局领导担任副总指挥，各直属单位、机关各处（室）及属地交通运输主管部门负责人为成员。
主要职责：在市委、市政府和省交通运输厅领导下，负责全市交通运输系统“三防”应急指挥工作；传达贯彻落实上级“三防”有关指示精神，研究决定系统“三防”工作事项，根据有关规定做好带班值守、会商研判、下达指令等工作。
（二）日常工作机构及职责。“三防”应急指挥部下设办公室，设在局安监处，办公室主任由局安全监督处负责人兼任。管理中心协助承担相关事务性工作。
主要职责：负责全市交通运输系统“三防”应急日常工作；传达贯彻执行“三防”应急指挥部各项指令；向“三防”应急指挥部和有关单位提供气象、水文等预警信息；指导、监督系统各部门各单位落实应急抢险队伍、运输工具、机械设备、防汛物资等应急资源准备工作；编制、修订全市交通系统应急预案，指导开展演练；根据有关规定做好值班值守、会商研判、信息收集、汇总报送等工作。
（三）成员部门及职责。
各区、县（市）交通运输局（钱塘新区建设局、综合行政执法局）参照本预案，结合当地实际，按照属地管理原则，在当地党委政府领导下，负责做好本地区“三防”应急管理工作；
交通执法队、港航执法队、发展中心根据“三防”应急指挥部或属地政府指令，具体执行各项应急救援保障任务；负责落实本单位应急抢险队伍、运输工具、机械设备、防汛物资等应急资源准备工作；编制、修订本单位应急预案，指导开展演练；及时反馈现场应急处置情况，提出下步工作意见建议；根据有关规定做好带班值守、会商研判、信息收集、汇总报送等工作；
机关各处室负责做好值班值守、后勤保障、对外宣传、人员调配、效能监察、经费保障、科技信息化支撑、运力物资协调等工作。
（四）应急工作组及职责。根据应急工作实际需要，“三防”应急指挥部可下设综合协调组、信息宣传组、抢险救援组、督查指导组、后勤保障组，分工落实“三防”应急各项任务。（详见《杭州市交通运输系统防汛防台抗旱及抗雪防冻应急预案指挥调度手册》）
三、预防预警
（一）监测预警。局指挥中心应当加强对台风、汛情及雨雪冰冻等灾害的监测预警，对灾害可能影响的范围开展风险评估和分析，及时发布风险提示；及时接收天气预报和地质灾害预报，并将有关信息及时向行业管理部门发布，各区、县（市）交通运输管理部门和港航、交通执法队应及时向管理对象发布预警信息，通知相关单位、部门和人员做好防台防汛和抗击雨雪冰冻工作。
（二）预防行动。局指挥中心发布预警信息时，各单位应及时检查本单位应急车辆（船只）、队伍、通讯、物资、装备的准备情况；检查所辖区可能受灾害影响区域的'交通设施、重要点位准备情况，分析本部门本单位可能面临的风险并采取相应的预防性措施。
四、应急响应
根据省交通运输厅、市防指、市抗雪办发布的应急响应指令，我市交通运输系统对应启动、调整、结束相应应急响应等级。遇省交通运输厅、市防指、市抗雪办指令不一等特殊情况，以市防指、市抗雪办指令为准。
根据影响范围和程度不同，应急响应等级分为四个等级：特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。
（一）I、Ⅱ级应急响应行动。启动I级响应时，总指挥主持会商；启动Ⅱ级响应时，常务副总指挥主持会商。“三防”应急指挥部各成员均需参加，必要时可通过视频连线等方式与相关区、县（市）交通运输主管部门会商。
1.局安监处、运输处、规建处等业务处室要根据气象台发布的天气预报，分析台风、汛情、雨雪冰冻发展趋势，提出防御目标、重点和对策建议；做好与省厅、市防指、市抗雪办的对接联系，及时将上级有关精神传达到位；负责与横向部门的沟通协调。
2.局办公室负责安排局领导带班值守，做好后勤保障；负责向市委市政府值班室报送重要信息，保证OA系统24小时落实人员值守，及时收发上级有关指令、文件。
3.管理中心领导带班，相关业务处室参与，做好值班值守工作；强化信息网络保障，及时传达上级指令和灾情情况，协助提供决策支持；负责与省厅相关中心联系沟通；负责信息收集和指令发布，每天7时、11时、16时前按照有关预案规定向省厅、市防指、市抗雪办报送灾情和工作举措信息。
4.交通执法队、港航执法队、发展中心领导带班，并安排处级以上领导进驻局指挥中心，局指挥中心为其安排专门指挥席位，负责分线指挥，具体落实船舶、车辆停运，紧急驳运，抢通保畅等各项工作措施；
5.各区、县（市）交通运输主管部门，交通执法队、港航执法队、发展中心组织实施各项预防管控和抢险保畅措施，并按照市局指令，每天6时、10时、15时前通过应急工作群向局指挥中心报送灾情和工作举措信息。
（二）Ⅲ、Ⅳ级应急响应。“三防”指挥部办公室主任主持会商，局安监处、办公室、指挥中心及直属单位分管应急工作的负责人参加，提出抗灾工作意见建议，各单位应急指挥中心加强值班值守。
1.管理中心相关业务部门做好值班值守工作，每天15时前按照有关预案规定向省厅、市防指、市抗雪办报送灾情和工作举措信息。
2.各区、县（市）交通运输主管部门，交通执法队、港航执法队、发展中心组织实施各项预防管控和抢险保畅措施，并通过应急工作群向局指挥中心报送灾情和工作举措信息。
（三）调整和结束。收到上级调整应急响应等级或解除应急响应指令时，“三防”应急指挥部和各属地交通运输主管部门可视情调整应急响应等级或宣布应急响应结束。
五、应急保障
（一）通信与信息保障。应急响应期间各单位负责人和业务处室负责人必须保持24小时电话畅通，相关人员信息发生变化的应在24小时内向局指挥中心报备。
（二）应急资源保障。全市交通运输系统“三防”应急资源采取系统自备和社会力量相结合的保障方式，优先调用系统自备资源。交通执法队、港航执法队、发展中心和各属地交通运输主管部门应建立健全应急队伍、运输工具、机械装备、应急物资，动态更新基本信息数据库。有条件的，还应加强应急抢险基地建设。
（三）培训和演练。各有关单位应切实加强应急教育培训，提高行业、企业两个层面应急知识储备，并按有关规定积极组织开展应急演练，提升应急实战能力。
六、灾后恢复
（一）救灾。遭到毁坏的公路、航道、桥梁以及防灾抗灾专用通讯设施应尽快组织抢修并恢复功能。
（二）应急资源补充。针对应急实战中暴露出的应急资源短缺及物资消耗实际，及时补充完善。
（三）总结评估。每次灾害过后，各部门各单位针对抗灾抢险各方面各环节进行分析评估，查找问题，总结经验，表彰先进，以进一步做好抢险救灾工作。
七、附则
（一）预案管理与更新。本预案由市局安监处牵头制定，经批准后实施。原则上每2年修订一次，遇特殊情况及时修订。各有关单位应根据本预案，结合工作实际，制定本单位“三防”应急预案。
（二）奖励与责任追究。对“三防”应急工作作出突出贡献的先进集体和个人，由市交通运输系统“三防”应急指挥部或报请省交通运输厅、市防指、市抗雪办给予表彰；对在“三防”应急工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人责任。
（三）预案实施。本预案自印发之日起施行，由局“三防”应急指挥部办公室负责牵头组织实施。前发《关于印发<杭州市交通运输系统“三防”应急预案>的通知》（杭交发〔2014〕75号）同时废止。
污水处理厂冬季防冻应急预案 3
一、总则
1、编制目的与依据
为了有效地预防和处置由冬季极端天气条件对群众造成的危害，指导和规范我院应急工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定；依据国家《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，以及医院“突发公共卫生事件医疗救援总体应急预案”，结合我院工作情况，制订本预案。
2、适用范围
本预案适用于由冬季极端天气条件对公众造成危害的卫生应急处置工作。其他以冬季极端天气条件为直接透因，并直接导致社会公众身体健康明显受损，甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件，可参照医院“突发公共卫生事件医疗救援总体应急预案”组织实施相关救援工作。
二、工作原则
增强防范冬季极端天气事件的意识，切实做好人员、技术、物资等应急储备工作，认真落实各项医疗救治应急措施。根据冬季极端天气的预警级别，在医院应急指挥领导小组的统一领导下，迅速响应，做好医疗救治和相关应急救援工作。
三、事件分级
依据气象条件、冬季极端天气的发生情况及其发展趋势，将冬季极端天气事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）一般（Ⅳ级）四级。发生冬季极端天气事件，达不到Ⅳ级标准的，原则上不列入突发公共事件范畴。
1、特别重大冬季极端天气事件（I级），指有下列情形之一的：
24小时内，本市区域报告冻伤患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例发生；国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
2、重大冬季极端天气事件（II级），指有下列情形之一的：
24小时内，市内区域报告冻伤患者150人至299人，或有4至9例死亡病例发生；市级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
3、较大冬季极端天气事件（III级），指有下列情形之一的：
24小时内，市内区域报告冻伤患者100人至149人，或有1至3例死亡病例发生；市级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
4、一般冬季极端天气事件（Ⅳ级），指符合下列情形的：
24小时内，本市区域报告冻伤患者30人至99人。
四、冬季极端天气事件的检测、报告及预案启动的程序
1、检测
冬季极端天气事件实行分级审核、分级确认的报告管理制度。急诊科是医院检测冬季极端天气事件的窗口和直接责任报告单位，科主任是第一责任人。急诊科在连续接诊30位或30位以上冻伤的伤病员时，要立即上报医务科。医务科根据天气预报和急诊科报告的实际情况，报医院应急指挥领导小组，医院应急指挥领导小组收到医务科报告后要立即对事件进行确认，并报市卫生局应急办。医务科每周统计医院接诊的动态情况，加强对发热呼吸道疾病、不明原因肺炎、非职业性一氧化碳中毒等个案病例的检测和聚集性分析，以便于及时、有效开展预警分析，从而早期处置突发事件。
2、报告及启动预案的程序
急救中心和急诊科接到自然灾害呼救或上级领导部门通知实施紧急救援指令后要立即向院总值班报告，并做好相应记录。院值班接到报告应立即向医院应急指挥领导小组组长、副组长报告，同时，急救中心通讯调度中心立即按医院应急指挥领导小组组长指示，启动分级响应的行动。
五、应急响应预警级别和发布
医院预警级别标准，除按照国家标准的要求外，主要依据医院接受伤病员人数，及时开展对危重伤病员救治的能力进行指定。
l、特别重大突发事件（I级）、多于50位伤病员，其中危重伤病员超过15人以上进入医院发布红色预警信号；
2、重大级别（n级）突发事件、30—50位伤病员，其中危重伤病员超过10人以上进入医院，发布橙色预警信号；
3、较大级别（III级）突发事件、25位伤病员，其中危重伤病员超过5人以上进入医院，发布黄色预警信号；
医院救援应急领导小组根据获取信息进行风险评估，依据突发事件的级别标准，特别是即将进入医院内需进行紧急救治的伤病员数量（危重病人）、医院救治能力来确定预警级别，按规定分级启动紧急救援应急预案。
预警信号由医院应急救援领导小组发布。红色预警信号由医院应急救援指挥领导小组发布，同时向上报经市卫生局、市政府，由市政府统一协调救援工作。橙色和黄色预警信号由医院应急救援指挥领导小组发布。
六、应急分级响应启动与行动
冬季极端天气事件发生后，根据我院“突发公共卫生事件医疗救援总体应急预案”分级响应的原则，科学分析判断，启动相应级别的应急响应程序进行处置。凡属启动医院停水、停电应急预案的响应行动，按相关应急预案启动工作。
1、分级响应原则
2、II级突发事件启动应急预案后的响应行动，按我院“突发公共卫生事件医疗救援总体应急预案”分级响应的原则展开救援工作。III级突发事件的医疗救援响应，直接由120急救中心、急诊科、门诊办公室及内、外科科室按预案要求做好应急救援工作。
医院重要部门应急工作安排
急诊科开通医院“绿色通道”，坚持首诊负责制，严格执行医疗技术操作流程，严格消毒隔离制度，坚守岗位，确保医疗安全，及时有效地处置好突发事件。
120急救中心要确保通讯指挥信息畅通，执行院前急救任务时，要保障人员及时到位、急救药品齐全以及救护车辆的安全。及时将现场救援信息向中心主任汇报，同时，要注意与相关单位（110、119及其他医疗救援单位）的协调、配合，特别是院前、院内救治工作地衔接，以保证救援任务的顺利完成。
后勤部门要做好停水、停电的应急处置准备工作。
3、院前，院内救治工作地衔接
急救中心院前急救人员在接到紧急救援应急预案启动的.指令后，立即出车赶往救援现场开展救援工作。在救援现场、转送伤病员的途中，以及救护车即将到达医院时，应随时将信息报告指挥中心，以便于院内各科室做好接诊准备。
七、应急响应终止
II级突发事件救援工作完成，伤病员在医院得到救治，经市政府、市突发公共事件应急指挥部或市卫生局批准，由医院应急救援领导小组宣布救援应急响应终止，并将救援应急响应终止的信息报告市卫生局。III级突发事件的医疗救援响应，直接由医院应急救援领导小组宣布应急响应终止。
八、保障措施
1、组织保障
医院各科室在院应急指挥领导小组的统一领导下，完善应急机制，各科室、各应急小组按照各自的职能，积极做好冬季极端天气事件的应急准备工作，确保事件发生后快速响应、科学处置，共同应对冬季极端天气条件下引发的突发事件。
2、物资保障
医务处、医院办公室要积极协调相关部门，特别是后勤部门设备科、后勤部门要做好应对冬季极端天气下的物资储备工作，对全院器材配备和应急时可调动的器材、物资做好清理工作，保证在应急状态下救援物资的调整和使用。
3、通讯保障
医院所有科主任在冬季极端天气情况下，必须24小时通信通畅，以保证应急响应的信息能够及时上通下达。
120急救中心通讯指挥调度中心，是医院开展应急救援工作的指挥调度平台，所有参加救援工作的领导小组成员和医务人员都必须听从120通讯指挥的调度。
九、善后处理
1、总结评估
评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
2、奖励
对参加处置突发事件作出贡献的先进集体和个人进行联合表彰。
3、责任
因为个人的失误，给救援工作造成严重后果的，按照医院及国家相关法律、法规处理。
污水处理厂冬季防冻应急预案 4
为确保全站员工、经营业主及广大旅客的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我站防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本站安全生产工作的顺利开展，结合我站实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成公司部署的`各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全站防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的站场安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本站防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的`反馈工作，及时掌握天气变化的第一信息，及时告之全体员工，做好防范准备，发生重大安全事故的则在第一时间向车站相关领导报告。
2、铲雪组
组长：
组员：
具体负责站场内主要通道及站门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、防冻、抢救组
组长：
组员：
及时做好滞留旅客的安抚工作和候车室供暖、开水供给等服务性工作，尽量避免旅客在雨雪中露天排队等候，为旅客创造一个较为舒适的候车环境。并负责下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长：
组员：
负责对全站水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成人员滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间内通知公司后勤抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，要对全站的车棚、车库进行安全检查，防止大雪压蹋车棚事故的发生。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚，工具存放地点在保管室。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到保管室领取工具，进行铲雪防冻工作。
污水处理厂冬季防冻应急预案 5
一、编制目的
为了切实提高高速公路冬季防滑能力和服务能力，尽可能避免和减少冰雪对高速公路造成的危害及交通阻塞，防止事故发生，维护司乘人员的生命财产安全，及时有效地实施除雪防滑，确保高速公路雪天随时具备开通条件或尽早具备开通条件，为人民群众的出行提供安全畅通的行车条件。
二、编制依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《xx省高速公路突发公共事件应急预案》及《公路养护技术规范》等有关规定，制定本预案。
三、适用范围
1、冬季降雪影响高速公路正常运营，造成安全隐患，需及时清雪，以确保道路畅通的应急行动。
2、发生雪灾需要配合地方政府、交通主管部门保障高速公路快速通行，以保证人员、物资运输的应急行动。
四、工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则。山西位于华北地区，气候寒冷，再加上高速公路大多处于山区，填高挖深，弯多坡急，雪天容易结冰度：要坚持雪天24小时昼夜巡路制度，随时掌握所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰情况，及时采取相应除雪防滑措施。
报告制度：要坚持雪情及时上报制度，一有雪情发生，应立即（1小时之内）向上一级管理部门报告，报告内容包括：路线名称、桩号位置、雪情大小、路面积雪和结冰情况、车辆通行情况、应对措施采取情况、存在问题等；同时定期（2小时）报告有关变化情况（无论是否变化都应报告）。
联系制度：各单位要在立足养护除雪防滑的基础上，加强与路政、收费、监控、服务区、当地政府以及交警部门、气象部门、相邻路段管理单位联系（并协调接头段落由于人为原因引起的机械掉头部分的除雪防滑工作），及时通报有关情况，充分利用各方资源，形成联防联控的工作机制。
责任追究制度：各单位要严格考核，切实落实除雪防滑工作目标责任制，对于擅离职守、工作松懈、贻误时机、损害高速公路形象或造成损失的.单位和个人要严肃查处。
五、工作保障
5.1各单位要高度重视高速公路冬季除雪防滑工作，根据所辖高速公路和管理工作实际，制定除雪防滑工作预案，明确职责和方法，严阵以待，随时准备应对各种雪情。
5.2根据以往降雪情况、除雪防滑经验、交通状况，摸清底数，确定重点除雪防滑地段，如桥面、陡坡急弯、背阴处等，储备必要的`防滑料，做到日常养护与除雪防滑相结合。
5.3确保人员队伍、物资机具、除雪预备基金三到位
5.3.1各单位要以养护部门为主，建立除雪防滑队伍，一旦有雪情发生，即可投入工作，确保政令畅通，行动迅速，效果明显。
5.3.2各单位要保证除雪设备的完好，并储备一定数量的融雪剂和防滑料等物资。同时与当地物资供应和机械租凭单位建立协议关系，充分利用社会资源，保证除雪机具随用随到、融雪物资来源不断。
5.3.3各单位要保证在冬季预留一定数额的除雪防滑专项资金，用于临时租凭社会除雪机械、机械维修、增购融雪和防滑物资等。除雪防滑资金专款专用，不得挪作他用。
5.3.4车辆在执行高速公路除雪任务时，可行驶专用车道。
六、措施及注意事项
6.1措施：冬季除雪工作根据降雪量的大小分为小雪、中雪、大雪和暴风雪三个工作等级。各有关单位得到雪情报告后，应立即采取相应措施，同时要做好记录。
6.1.1小雪（1—2.5CM，能见度200M以上）：要以机械吹雪和融雪为主。由于厚度薄，不利于机械清雪，可利用吹雪机循环作业，尤其对桥面、背阴、急弯陡坡等重点路段要加大力度，防止路面出现积雪或结冰。小雪天气，一般白天气温和地温较高，车轮与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量就可以使薄雪基本融化，对行车防碍不大；夜晚温度低，车流量小，可根据需要适当在一些重点路段撒布融雪剂、防滑料，防止路面结冰，车辆滑移。小雪要在当日内完成除雪防滑工作。
6.1.2中雪（2.5—5.0CM，能见度小于200M大于100M）：清雪和融雪相结合。当路面积雪达2.0CM左右时，即要出动机械进行不间断循环积雪，当天气预报有中到大雪时，应同时紧跟清雪机械撒布融雪剂、在重点路段撒布防滑料，以利于压实后的冰雪融解、清理和防止路面结冰、车辆滑移。除雪防滑工作要连续进行，一般不允许路面积雪厚度达到5CM以上。中雪—大雪要在3日内完成除雪防滑工作。
6.1.3大雪（≥5.0CM，能见度小于100M大于50M）和暴风雪（能见度小于50M）：以清雪为主，辅以融雪。当路面积雪厚度达5cm以上时，要全力组织机械进行循环清雪，有条件时可以考虑2台车辆成梯队同向同时作业，以期取得较好效果。清雪过后要撒布融雪剂、并在重点路段撒布防滑料。大雪—暴风雪要在7日内完成除雪防滑工作。
6.2注意事项
6.2.1下学期间，必须注视天气预报，不断监视雪情，及时调整和修改除雪防滑方案，力争高速公路雪天经常具备开通条件。
6.2.2坚持机械除雪为主，人工除雪为辅的原则，以雪为令，随下随清、雪下即除、以清新雪、浮雪为主。
6.2.3除雪顺序：雪中先清理主车道，保障车辆能够行驶，雪停后先清理超车道，后左侧主车道，再外侧主车道和硬路肩。
污水处理厂冬季防冻应急预案 6
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉；
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的`正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急方案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11、工业用盐500Kg。
污水处理厂冬季防冻应急预案 7
为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神，按照区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作，有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故，创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，确保广大群众的生命财产安全，特制定本预案。
一、总体目标
针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。
二、组织领导、强化责任
为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。
领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。
三、高度重视，提前应急准备
各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、政府的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。
四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作
1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。
2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的`资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。
3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。
4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。
5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。
6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联席会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时性交通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。
五、工作要求
各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。
污水处理厂冬季防冻应急预案 8
一、应急准备
12月1日起，进入冬季应急准备期，各物业服务企业应进行以下应急准备：
1.成立应急组织、落实责任区域。
（1）成立应急组织机构：由物业服务企业主要负责人、职能部门负责人、项目负责人和各专业负责人组成，采取轮值办法确保应急响应和处置。
（2）明确责任区域，突出重点部位：
①确保各物业管理区域主出入口畅通；
②地下车库或坡道等重点部位畅通；
③设施设备积雪清理，保证雨雪冰冻天气电梯、用水、用电、用气正常；
④雪停后及时对树木进行积雪清理，受损枝干应及时采取措施防止倒塌。
2.做好扫雪、防寒、防滑物资储备。
（1）配置扫雪，铲雪工具，有条件的准备扫雪机器。如：铁锹、大扫帚、推雪铲、绳索、镐、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、胶靴、吹风机、租用铲车等。同时做好员工的防寒保暖工作。
（2）配置防滑垫、草垫、警示牌。如：“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示带等。
（3）配置融雪剂。如：工业用盐。
3.各物业服务企业应及时关注有关暴雪、冰冻天气预报。当接到气象台发布的有关信息时，及时告知业主（物业使用人）暴雪、冰冻气候注意事项。如张贴《友情提醒》、可视对讲告知、上门告知、微信公众号、电子显示屏等形式。
4.对公共区域、设施设备进行检查。
（1）组织相关人员巡视建筑物外立面及公共区域的悬挂物（如商业招牌、广告牌、霓虹灯、空调架、车棚、雨棚等）、公共区域照明灯具、室外架空线路、上下水管道、屋顶瓦片、窨井盖、水箱是否牢固，发现异常采取加固、修复等措施。不能立即加固或修复的，应摆放警示牌。
（2）组织相关人员检查屋面、管道、排水沟、地漏等公共区域有无堵塞现象，检查排污泵、排水泵能否正常工作，发现异常情况及时疏通或修复。
（3）组织相关人员检查物业服务区域内生活、消防给水管、二次供水系统设备、外露的水管、零部件等有无采取防冻措施，发现异常情况及时作保温处理。
二、预警响应
雨雪冰冻灾害主要是由于降雪（雨夹雪、冰雹等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，引发各类灾害事故，其预警响应根据《南京市气象灾害防御管理办法》、《南京市重大气象灾害应急预案》、《南京市重大气象灾害预警信息快速发布实施细则》等规范性文件的要求规定的暴雪和道路结冰两种气象灾害预警。
1.暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后的响应
（1）项目服务中心各部门加强应急值守，及时向公司有关部门报告；保持应急通讯设备畅通。
（2）项目服务中心结合工作职责，做好雨雪冰冻灾害的防御。
2.暴雪橙色、红色预警或道路结冰橙色、红色预警后的响应
（1）项目服务中心各部门加强应急值守，随时掌握雨雪冰冻天气变化，及时向公司有关部门报告；保持应急通讯设备畅通；并进入待命状态，适时调整和加强力量部署；根据各物业服务企业司的有关要求，视情况采取各项应急措施，并做好相关工作的检查落实。
（2）项目服务中心应加强对灾害隐患部位的巡查，发现有安全问题的，及时处理和整改；做好应急工作的各项准备，预防灾害事故的发生；发生重大突发事件，必须在第一时间口头报项目负责人，特别重大或特殊情况，应立即报告各物业服务企业有关部门。
三、应急处置
1.应急措施
发生暴雪、冰冻等灾情时，各物业服务企业应组织工作人员采取以下措施：
（1）在大门出入口、楼道单元出入口、坡道、易滑易冻路面等区域或地段设置警戒标志和防滑垫，并根据需要采取围栏等防护措施，避免行人跌倒受伤。
（2）划分扫雪区域并分配至各专业部门，分路段组织员工扫雪。
（3）在大门出入口、楼道单元出入口、坡道等区域撒融雪剂化冻，及时清理重要路段的雪，确保路面畅通。
（4）业主（物业使用人）出行必经道路的积雪应在雪初停后8小时内清理干净，园区妨碍生活的积雪应在36小时之内清理干净，确保业主必经道路、单元门前无积雪覆盖。
（5）及时用竹竿掸去压在乔、灌木枝上的积雪，防止乔灌木断枝、变形。
（6）及时清理管理区域内公共灯具、休闲、娱乐设施、雨棚等处的积雪。
（7）各物业服务企业应指定相关人员每日至少一次检查屋面、路面排水沟、生化池等设施排水情况，发现因积雪堵塞下水口造成排水不畅的现象及时组织人力疏通。
（8）各物业服务企业应指定相关人员加强巡查主出入口、路径上方的屋顶、雨棚等有可能造成雪块滑落的地段，及时采取措施，防止雪块滑落伤人。
（9）各物业服务企业应指定相关人员每日至少一次检查水表、阀门、给水管、水泵、外露的水龙头等设施、部位有无因冰冻损坏，发现异常情况及时修复。
2.规范与要求
（1）融雪剂的使用
①使用融雪剂的部门须控制单位面积的用量，每平方米融雪剂溶液（浓度为20%）不得大于200克。
②融雪剂的施撒应根据雪量及温度的变化选择。雪大多撒，雪小少撒；气温低多撒，气温高少撒；气温低于-20℃不撒；气温高于-2℃不撒。
③融雪剂禁止使用钠盐产品用于扫雪除冰。
④当冰雪天气有所缓和后，各物业服务企业保洁部门对施撒过融雪剂的``设施和地面进行冲洗，最大限度地减少融雪剂对设施及地面的不利影响。冲洗地面后的积水统一排放到市政污水管道，切不可引入绿地内，防止污染环境。不带融雪剂的雪可均匀撒在草坪内。
（2）积雪清理完成后公共区域规范与标准
①出入口：做到无积雪，清除的积雪需堆于非行走路段，视情况铺设草垫或麻袋片防滑，保持车辆和行人畅通无阻。
②主干道：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带（非使用融雪剂的积雪）或选择堆放在地面排水口附近，保持车辆和行人畅通无阻。
③坡道：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带，无法清除的薄冰，需铺设草垫或麻袋片防滑，保持车辆和行人畅通无阻。
④单元门口：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带（非使用融雪剂的积雪）或选择堆放在地面排水口附近。无法清除的薄冰，需铺设草垫或麻袋片防滑，保持行人畅通无阻。
四、善后处理
积雪清理结束后，各物业服务企业应组织善后处理：
1.组织清理管理区域内残留积雪、融雪剂和积水。
2.对共用部位、共用设施设备、重点部位或隐患部位等进行全面检查，了解情况，发现问题及时处理。
3.对共用设施设备进行功能、性能、安全检查，确认无误后方可恢复运行。
4.及时处理因暴雪、冰冻而受损的绿化苗木。
5.对造成的损失情况进行记录，并拍照备案，及时向有关部门报告。
五、总结评估
事后，各物业服务企业应对雨雪冰冻气象灾害应急工作的各个方面和环节，进行总结、分析和评估。
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为进一步落实雪后清雪工作任务和责任，切实做好冬季城区清雪工作，迅速清理道路积雪，以确保民众出行安全，维护城区环境整洁，结合我县实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“统一调度，密切配合，机械为主，人工配合，突出重点区域，带动全面工作”原则，通过周密部署，强化措施，确保及时清除建城区内的积雪，为民众和车辆出行提供便利、安全的环境。
二、组织机构
为确保城区清雪工作做实做好，成立融雪清雪指挥部，负责建成区内融雪清雪工作的组织、协调、督促和检查。指挥部下设两个工作小组。具体职责分工为：
1、协调督导组：负责与上级融雪清雪指挥部的联系沟通，上传下达相关文件精神，明确清雪任务，及时掌握和反馈清雪动态。
2、积雪清运组：负责城区主次干道的积雪清扫和运输工作，根据具体情况调动、租赁车辆，按街道划分责任区，配备保洁员。
三、职责分工
1、县住建局：负责组织协调城区主次干道的的积雪清扫和运输工作。
2、县交警大队：负责对融雪、清雪车辆的引导，并对社会车辆进行指挥疏导，维护和保障清融雪道路交通秩序和通畅，避免交通事故发生。
3、县卫健局：负责发生意外情况下伤病人员的应急救助工作。
4、县公安局：负责在降雪天气期间社会治安的'防范和突发性社会公共事件的处置工作。
5、县交通局：负责指挥、协调车辆运行，城区公交安全行驶。
6、高邑镇：按照属地管理原则，组织城中九村两委干部发动群众做好辖区内道路融雪清雪工作。
四、具体要求
（一）降雪后，融雪清雪指挥部立即启动清雪预案，调动应急力量迅速赶赴清雪现场，开展清雪工作。首先确保保证刘秀路、中兴大街等城区主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。
（二）机械清雪组要提前完成清雪机械设备车辆全面检修、维护、机油及轮胎更换等保养工作，完成雪铲、撒布机等清雪设备的`安装、维修和调试工作，备好防滑链，提前做好清雪准备。
（三）在清雪作业中，各组应保持信息联络，及时通报情况，发现问题及时处理解决。如在清雪作业中发生的意外事故，应立即组织人员车辆实施救助，并及时将伤者送往就近医院治疗。
（四）凡对除雪工作不利，造成不良社会影响的，进行通报批评和处罚；对于除雪工作做得好的，给予通报表扬。
（五）完善值班制度，实行领导带班、专人值班制度，节假日值班按值班表执行。值班人员要及时了解掌握天气变化和降雪情况。全体职工要保证冬季下雪期间通信畅通。
五、清雪作业标准
（一）机械清雪作业质量标准
1、清雪机械设备应沿着路中间右侧向前行驶。
2、禁止将积雪推成较大雪堆或推到路口处，影响交通。
3、清雪机械设备在下雪中或夜间作业时，应及时开启警示灯、照明灯，以免发生交通安全事故。
4、清除的积雪应运送至指定倾倒区域。
（二）人工清雪质量标准
1、清雪人员应在规定的时间内完成责任区内清雪任务。
2、配合机械清雪时，应及时将机械清除过的残雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水。
4、禁止将含盐积雪倒入绿地、花坛、树坑中；禁止将含有垃圾和杂物的积雪堆入下水道中。
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为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。
一、应急领导小组
经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设8个工作小组
1.民生救助组
组长：
人员：
职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的开放工作。
2.安全生产及防治CO中毒组
组长：
人员：
职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。
3.农业保障组
组长：
人员：
职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。
4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组
组长：
人员：
职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作；加强对C，D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查，指导户主加固房屋，确保D类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。
5.园林绿化防冻组
组长：
人员：
职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。
6.物资调配组
组长：
人员：
职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。
7.应急处置组
组长：
人员：
职责：组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。
8.工作督导组
组长：
人员：
职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的.督导和应急工作的宣传报道。
二、工作要求
1.加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；
2.严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。
3.加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。
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受强冷空气影响，我乡当前最低气温已达到0°及以下。据气象预报，本月下旬还将有一次明显的雨雪天气过程，并有明显降温，我乡面临的低温雨雪冰冻灾害天气仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，减少灾害损失，保障人民群众正常生产生活秩序，根据省、市、县减救委办公室《关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》文件精神，根据我乡实际，特制定x乡关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。
一、工作目标
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的.`防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导，分级负责。乡党委政府统一领导全乡低温雨雪冰冻灾害的`应对工作，各村（居）负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
4、部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。
三、组织保障
x乡成立低温雨雪冰冻天气防范应对工作指挥部，由乡党委书记x担任政委，乡长x担任指挥长，副指挥长：。成员：
四、工作职责
1、党政办负责信息报告和综合协调工作。
2、安监所负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，负责受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，负责救灾捐赠工作。
3、水利站：及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全乡交通畅通。
4、经发办：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
5、卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
6、派出所：对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少重特大交通事故发生。
7、林业站：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。
8、x中心学校：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
9、国土所：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
10、国网x供电所：负责加强对乡内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。
五、工作要求
元旦即将来临，各村（居）密切关注天气变化，及时开展防范雨雪冰冻风险的隐患排查整改，强化应急准备和抢险救援，扎实做好受灾群众生活救助工作；要认真做好值班值守，值班人员必须严格执行24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通，及时有效处置各类灾害。
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为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。
局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。
质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。
各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的`安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。
公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
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一、总体原则
牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。按照网格化管理原则，划定责任分工，及时处置道路交口、桥梁、陡坡、弯道的积雪结冰，确保道路安全畅通。镇直各行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，做好各行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。
二、职责分工
（一）镇党政办：负责雨雪冰冻天气的预警，及时发布恶劣天气预警信息。
（二）镇经委：指导和监督工业企业做好雨雪冰冻天气的安全防范工作。
（三）镇建委：负责监督各物业公司安排人员清理各小区内积雪、积冰。同时严格落实建筑施工、燃气领域安全防范责任。严禁恶劣天气强行施工、突击作业，加强市政设施和房屋使用安全管理，落实供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施.
（四）镇环卫所：负责清理镇主要道路、广场等处的积雪、积冰；负责在主要路段、道路交叉口抛洒融雪剂，融化积雪、积冰，调派铲雪车将混合融雪剂的冰雪集中堆积；负责组织人员清除非机动车道、公共汽车站等主要地段的`积雪、积冰；负责做好除雪机械设备的保障工作，及时清运已堆积起的积雪、积冰。
（五）镇综合行政执法大队：负责落实好“门前三包”责任制，组织动员沿街商铺、单位及时清理门前人行便道积雪，集中堆积，严禁乱泼乱倒和向非机动车道清扫抛洒积雪，防止形成积雪、积冰。同时做好加固广告牌、店铺门头等安全防范工作。
（六）派出所：负责增派警力疏导交通，确保除雪人员、车辆安全。为除雪车辆通行提供便利。加大道路巡查力度，对发生的交通事故及时处置，确保交通畅通，避免连环交通事故的'发生。
（七）镇农技站：负责组织农技人员深入生产一线，指导群众做好防低温和防冻工作，指导群众加固蔬菜种植、畜牧养殖大棚等设施，防范积雪压塌大棚，发生设施损坏等。
（八）镇派出所、应急办、卫生院、应急救援队负责紧急情况的应急救援工作。
（九）其他各行业部门，按照各自职责，做好行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。
（十）各服务区、各村按照网格化管理，开展除雪铲冰工作，对社区、各村划定责任区域，明确责任人员。督促指导沿街路经营业户及居民住户按照“门前三包”要求，清除门前院后至道路非机动车道隔离带以内的积雪冰面，积雪堆放应规范，避免影响行人和车辆正常通行。
三、工作要求
（一）提高思想认识，未雨绸缪抓部署。各村、各相关部门要充分认识到雨雪冰冻天气对生产生活造成的`影响，强化底线思维，明确责任领导、责任到人，早计划、早安排、周密部署，为今年的除雪保畅工作做好前期准备。同时要建立健全应急保障队伍，加强应急物资储备，做好人力、物力、财力保障。
（二）加强预警发布，深化宣传教育。党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等相关部门要加强协调联动和信息共享，强化灾害天气预警发布，做好可能出现的低温、雨雪、冰冻等恶劣天气安全防范和应对准备。充分利用广播、微信公众号等途径发布天气预警和安全知识，切实增强广大群众的安全意识，提升社会公众的安全防范能力。
（三）及时会商研判，科学组织抓落实。突发雨雪冰冻天气，党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等部门要加强会商研判，分析研判防灾抗灾形势，密切监视天气变化，及时处置。
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目前，我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季，由于天气寒冷易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求，结合本表顿实际情况，制定本预案。
一、编制理由和依据
1-1《中华人民共和国安全生产法》
1-2《中华人民共和国气象法》
1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》
1-4《重大气象灾害预警应急预案》
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》
二、任务和目的
为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。
三、应急准备
3-1、安全应急救援领导小组
组长:
副组长：
成员：
3-2安全应急救援领导小组职责
3-2-1应急救援小组：负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。
3-2-2办公室：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的组长。
3-2-3组长：负责本项目应急救援的指挥工作。
3-2-4副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。
3-2-5物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。
3-3、应急救援物资附表1
四、应急响应
当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥。
项目部接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，于此同时：
①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。
②当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。
③若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。
五、现场医疗救护
救援小组到现场后，应尽快将伤者抬出危险区域，分轻重对伤者进行现场救护，并护送重伤者转相应医院。
六、“防雪防冻”措施
1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。
5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的.临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
9)保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。
10)及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。
七、应急演练
在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。
八、附则
本预案服从当地政府、业主、福建省第一公路工程公司《防寒防冻应急预案》的规定；
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