物业保洁大雪应急预案范文（精选14篇）
在现实生活或工作学习中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常需要预先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编精心整理的物业保洁大雪应急预案范文（精选14篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
物业保洁大雪应急预案1
目的
为确保项目安全目标的实现，有效预防、减少暴雪灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对园区的影响、损害。坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本预案。
适用范围
适用于项目暴雪天气应急处置工作。
职责与权限
1.物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。
2.工程部、秩序维护部和客服部为主责部门，各自履行相应工作职责。
3.其他部门为协助部门，履行后勤保障工作职责。
应急预案内容
当气象台发布暴雪天气预警后，各部门做好预防检查工作，成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工，在暴雪期间，每天须按时到岗，参加集中清除积雪工作，以确保园区管辖范围内道路畅通，无积雪，无人员伤害事故发生。
工程部
1.派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。
2.检查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、杂物等。
3.检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件，尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的地方，发现存有安全隐患的需暂拆除。
4.协助保洁清理外围的地面
5.冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。
客服部
1.发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。
2.组织部门员工参与清除积雪工作。
3.加强对外围车道、汽车坡道等管辖区域的巡查，随时报告相关事宜。
4.监督保洁公司准备好所有铲雪、防滑等应急器材，确保所有应急物资能随时应用。
5.准备应急药箱。
秩序维护部
1.安排外围秩序维护员有序疏导车辆行驶。
2.协助保洁清理外围地面。
3.地下停车场巡逻人员及时关注下行车辆，如发现积雪、积水现象，及时通知保洁人员进行清理。
保洁公司
1.向客服部提交冰冻暴雪天气期间应急人员名单。
2.当值人员及时清理积雪。
3.保洁公司应确保出现冰冻暴雪天气时，有足够的清雪工具。
4.扫雪铲冰工作安排
准备工作
A将融雪剂、扫把、铲雪板集中存放于库房中备用。
B降雪来临前在园区各楼首层大堂门前及门内铺设防滑地垫，放置“小心地滑”警示标识。
工作安排
A.降雪来临前在各楼门前大理石及门内铺设防滑地垫，大堂放置“小心地滑”警示标识，随时清洁大堂地面，确保无水迹。随时观察雪情，根据雪情安排保洁人员进行清洁，确保地面无结冰，大理石地面无积雪。
B.出现路面积雪情况，安排保洁人员对每个道路出入口、地下车库道路边清扫出2米宽通道，并保持清洁。在主要人行干道（包括门前三包区域）、地下车库人行出入口及机动车道撒融雪剂，
C.出现积雪超过0.5厘米情况，秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段，对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆，确保园区出入人员及车辆的安全有序。
D.雪停后，根据积雪情况组织各部门人员按照园区责任区域及范围开展扫雪铲冰活动，及时发放所需工具及保洁用品并负责现场指挥与检查，确保30分钟内主要干道无积雪、无结冰，确保园区主要通道及责任区域清洁干净。
E.清除的冰雪，应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪，含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。
F.清扫工作完毕，组长负责回收、清点清扫工具、用品，保洁主管负责适时回收各区域防滑地毯及防滑标识放回指定地点，摆放整齐，防滑垫收存。秩序维护部适时解除封闭管理，恢复正常状态。
扫雪工作组，共分为3小组，统一由总经理及总经理助理指挥工作
A.组长：秩序经理组员：全体秩序部人员
B.组长：工程经理组员：全体工程部人员
C.组长：客服经理组员：全体客服部及保洁员
夜间园区积雪处理办法
管理处通知值夜的保安员、工程人员，大堂出入口放置防滑地垫及“小心地滑”警示标识。主动巡查车库出入口及主要道路（包括门前三包区域），发现积雪与冰面要及时散融雪剂和清理工作。
领取工具
所有扫雪工具存放地点：2号楼地下库房，夜班领取工具要和保安班长联系，用完工具保安班长统一安排收回到地下库房。
物业保洁大雪应急预案2
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《xx区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想
以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单：（略）
三、清扫运雪职责
（一）办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；
3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。
（二）辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的。区域及时铲运积雪。
（三）居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域（降雪时延伸至道路中心线）积雪的清扫工作。
第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、解放西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。
第四步骤检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校（小学中低年级学生除外）应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
物业保洁大雪应急预案3
为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。
一、指导思想
为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。
二、组织机构
（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长：副组长：成员：
（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作,在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。
1、第一突击队（18人）：
2、第二突击队（4人）：
3、第三突击队（4人）：
三、机械、物资储备
（一）车辆及设备：
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
（二）常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。
（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。
（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。
（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。
七、工作原则
（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。
（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。。
（三）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
（四）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：
1.蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，平均气温在-5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。-5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂,可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。
2.黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～-20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每平方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/㎡）,撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜，清除路面积雪。
3.橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。
4.红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。
八、作业程序
（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。
（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。
（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。
（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的.积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。
（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。
（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。
（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。
（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。
（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。
（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
九、严格监督考核
清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。
物业保洁大雪应急预案4
根据《湘西自治州住房和城乡建设局(州人民防空办公室)<关于做好全州住建(人防)领域低温雨雪冰冻天气安全生产和稳定运行工作的通知>》（州住建发〔2021〕156号）文件精神，全面做好我县住建（人防）领域低温雨雪冰冻天气应对防范和处置工作，确保人民群众生命财产安全，维护住建（人防）领域安全稳定运行，保障“两会”顺利召开和“两节”平安欢度，特制定本方案。
一、目标任务
（一）确保供水供气等公用设施正常运行，全面落实供水、燃气安全保供。
（二）确保房屋建筑和市政基础设施建设项目工地安全，不出现重特大事故。
（三）确保城区所有道路路面、人行道、护栏、检查井及其它相关市政设施完善。
二、组织领导
成立县住建局（县人防办）低温雨雪冰冻天气安全生产和稳定运行工作领导小组，由党组书记、局长黎明任组长，对住建局（人防办）低温雨雪冰冻天气应对防范和处置工作负总责；分管安全生产的总工程师杨发群任第一副组长，负责牵头主抓；其他班子成员任副组长，负责分管范围的应对防范和处置工作；局办公室主任彭志勇、安监股股长向清文、财务股股长张俊、质安站站长杨文富、建管站站长张湘鄂、城建站站长向雕、燃气办主任田继清、供水公司经理彭清泽、湘渝天然气公司经理为成员。各单位按照职责负责本单位应对防范和处置工作。领导小组办公室设在局安监股，向清文兼任办公室主任负责日常工作。领导小组下设供水工作组、供气工作组、建筑工地工作组、市政设施工作组等4个工作组，按照工作职责全面落实相关工作。
三、工作任务及职责分工
（一）供水工作组
责任领导：彭涛
责任单位：龙山首创水务公司
责任人：彭清泽
工作职责：
1.搞好水质检测，增加原水、管网水、末梢水检测次数，并密切关注水质变化，及时调整生产工艺确保安全正常供水，对供电线路、供水设施、泵房的运行情况和防冰冻措施进行全面检查，做好设施设备的检测检修，按时安排人员巡视，确保各类防雨雪、防冰冻装备性能达标，确保安全供水。
2.做好应急抢险救灾期间公司内外的通讯联络，随时保持联系畅通；负责停水信息发布及各项服务信息收集、反馈、上报工作；负责搞好抗冰冻抢险救灾期间各项工作开展情况的资料收集、统计等工作。
3.做好安全保供、应急抢险物资的采购、保管、发放和车辆运输配送、调度，确保工作高效运行。
4.搞好安全保供、应急抢险工作的巡查、督促工作，协调各有关单位和部门工作中的问题。
5.搞好主、支管道的维修抢险等工作。
（二）燃气工作组
责任领导：赵云
责任单位：燃气办、湘渝天然气公司、龙山县液化气有限责任公司、龙山县里耶液化气充装站
责任人：田继清、龙山县液化气有限责任公司、龙山县里耶液化气充装站负责人
工作职责：
1.按照《湘西自治州安全生产委员会关于印发<全州城镇燃气安全排查整治工作方案>的通知》（州安委发〔2021〕9号）文件要求，全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所燃气、老旧小区和瓶装液化石油气燃气、燃气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施等6个方面的安全风险和重大隐患。
2.做好城区管网安全隐患排查和整改，以长沙路为界，分两个片进行检查，检查管网是否存在安全隐患，特别注意检查跨沟、过桥管线情况，管线是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站场安全隐患排查和整改，检查电线、灭火器等运行和保养情况。排查用户使用环节安全隐患，做好入户安全隐患排查工作，对于用户使用不合格钢瓶和不符合国家规范的燃气燃烧器具、配件等存在安全隐患的行为，要现场告知整改意见，普及宣传安全用气常识，并协助用户整改到位。
4.做好物资储备和抢险应急分队准备。
5.全面做好液化气的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作组
责任领导：杨智胜
责任单位：质监站、建管站
责任人：杨文富、张湘鄂
工作职责：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰冻工作，严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，防止发生人身伤害事故。
2.负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防冰冻应急抢险救援方案，并提出建议，为应急抢险救援工作提供技术支持。
3.组建专班对建筑工地落实防雨雪冰冻措施情况开展专项检查、巡察及督查，杜绝雨雪冰冻天气室外作业施工。
4.督促相关企业或单位落实建筑工地应急抢险物资、器材和车辆准备，并按照应急抢险领导小组要求，对应急抢险力量进行统一调配，确保应急抢险物资、车辆、器材及时赶赴应急抢险现场。
（四）市政设施工作组
责任领导：彭涛
责任单位：城建站
责任人：向雕
工作职责：
1.进一步加强低温雨雪冰冻天气城市道路(桥梁、隧道)安全运行管理，对人员聚集、交通流量较大的城市道路(桥粱、隧道)的主体结构和安全防护设施进行再排查，对发现的安全隐惠及时采取措施，确保安全运行。
2.低温雨雪冰冻天气期间，要强化与公安交警、交通运输等部门的沟通协作和联动处置，对易结冰路段的城市道路(桥梁、隧道)要加大日常巡检频率，重点路段安排专人值守并放置警示、提示标牌。
3.负责市政设施的日常巡查及维修工作。
4.安排专班排查城市排水排污管网、检查井、调蓄池清淤运维等密闭空间作业，对排查出的安全隐患及时整改，坚决避免发生中毒、坠落等仿亡事故，确保城市正常排水排污。
5.做好应急抢险准备，常备12人的抢险队员，24小时待命，负责城区排水排污管网、市政设施的抢险抢修工作。
四、工作要求
（一）增强安全意识。各有关单位要加强宣传教育，增强全体人员的安全防范意识，提高自我保护能力，做好防冰冻、抗大灾等应急思想准备。
（二）强化后勤保障。各单位要根据本单位实际，储备必需的保供应急物资和抢险机械设备，合理配置、定点储存、专人管理，明确调度方案，确保物资运得出、供得上。
（三）加强值班值守。严格执行值班制度，全系统所有干部职工保持手机畅通，人员随时待命，接受调遣。
（四）组建应急专班。各单位要明确一名领导负责组建应急抢险分队，开展应急演练，确保一旦出现险情能够及时处置。随时关注掌握我县雨雪冰冻灾情，及时作出防冰冻防灾等应急部署。发生险情立刻启动应急预案，在上报的同时，采取有力措施及时处置，第一时间到达现场处理，第一时间组织人员撤离，确保及时掌握、及时处置灾情。
物业保洁大雪应急预案5
为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，根据县安全生产委员会办公室、县减灾救灾委员会办公室《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的通知》精神，结合《太和县突发事件总体应急预案》，特制定本工作方案。
一、提高思想认识，切实加强组织领导。
此次雨雪天气过程影响范围广、降温幅度大。要坚持党政同责、一岗双责，逐级压实责任，层层细化任务，把保障人民群众生命安全放在第一位，高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害，以对人民极端负责的工作态度，坚决做到工作到位、人员到位、措施到位，切实维护好人民群众生命财产安全和生产生活秩序。（责任单位：各乡镇人民政府、县经开区管委会、县直各单位）
二、开展隐患排查，严防因灾导致人员伤亡。
各乡镇、县经济开发区、县直各部门要结合实际，制定低温雨雪冰冻天气安全隐患紧急应对工作方案，强化领导，细化措施，明确责任，加强督导。要组织精干力量，对风险隐患点开展拉网式排查整改，对排查出的问题要立即登记造册，明确责任人，跟踪督办，限期整改，确保不留死角、不留盲区。要对农村危房、城市棚户区、城乡敬老院、拆迁临时安置区等进行全面排查，对存在安全隐患的'，及时转移安排群众，坚决杜绝人员伤亡事故发生。教育行政主管部门要加强教学楼及学生宿舍、车棚等附属设施安全检查，加强校车管理和对学生的安全教育。要对社区农贸市场大棚、农村蔬菜大棚、林木、养殖场、开发区临时板房、建筑工地工棚及脚手架等积雪及时清除，防止因积雪引发坍塌事故。交通、交警等部门要加强道路、水运安全管控和客运、公交车辆等安全管理，强化危货运输安全监管，对重要岗位和时间节点安排人员实行旁站式监督，及时清除积雪和冰冻，防范事故的发生。通信、供电、供气、供水部门加强安全巡查维护，及时发现和消除安全隐患，确保强降雪天气通信、供电、供气、供水等设备设施安全运转。要针对重点领域和关键部位，突出抓好农村、重点路段、主要桥梁、河道、工贸企业等危险源的安全防控，及时排除隐患和险情。加强引导和管理，严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。（责任单位：住建局、交通局、公安局、城管局、经信局、农业农村局、教育局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会）
三、强化保障措施，确保群众生活正常有序。
商务粮食等部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求。市场监督管理等部门要加强市场监管，保持价格基本稳定，切实维护市场秩序。住建、经信等供水、供电、供气、通信部门要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修，确保相关设备正常运转。卫生健康部门要针对天气多变、气温起伏大的特点，做好疾病防控工作。应急局要做好救灾物资储备，密切关注低温雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救灾和救助工作。民政局和各乡镇要全面开展对流浪乞讨人员的巡查救助，确保流浪乞讨人员生命安全。（责任单位：商务粮食局、市场监督管理局、住建局、经信局、卫健委、应急局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会）
四、加强交通监管，全力保障道路安全通行。
要高度关注积雪特别是道路结冰对交通安全带来的影响，公安、交通等部门要加强对高速公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的全天候巡逻管控，视情采取关闭道口、限速行驶、压速带道、强制分流等措施，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。各相关单位和各乡镇要及时组织力量上路铲雪除冰，清除道路交通障碍；要认真落实属地责任，及时开展应急救援，会同高速、国省干线公路经营单位做好滞留人员生活保障工作，确保驾乘人员有饭吃、有水喝、有药用、不受冻。属地政府、各有关部门和相关单位要组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰，及时清除公共设施和园林积雪，加强车站、高铁站等重点部位的安全运行管理。（责任单位：交通局、公安局、发改委、城管局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会）
五、落实防御措施，提升农业防范低温冻害能力。
农业部门要组织研判低温雨雪冰冻天气对农业生产带来的不利影响，及时组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作。及时指导农民加固蔬菜温室大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施，及时调控温度、湿度，增强设施保温抗寒能力。加强畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、饮水系统防冻及饲草（料）储备调运等，指导养殖户适当增加能量饲料的喂养量，提高畜禽抗寒能力，加强动物疫病防控。及时组织专家和农技人员深入抗灾救灾生产第一线，因地制宜加强针对性技术指导和服务。及时对林业特别是风景区林木积雪进行清除，最大限度减少损失。（责任单位：农业农村局、水利局、自然资源与规划局、文体旅游局）
六、增强预警监测，准确及时发布信息。
气象部门要密切关注此次天气过程变化趋势，及时做好监测工作。县直各有关部门要加强分析会商研判，充分预测低温雨雪天气可能带来的影响和危害，切实增强预报的精准度和时效性，及时通报预报预警信息，为群众生产生活提供指导性建议。要充分利用广播、电视、互联网、电子显示屏、公共交通移动广告屏、手机短信全网发布等方式，及时广泛发布降温降水预警信息，提醒社会公众及时采取防范应对措施。各乡镇人民政府，村（居）委会等基层组织和单位在收到灾害性天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，及早做好防灾避险准备。（责任单位：应急局、气象局、经信局、宣传部（融媒体中心）、交通局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会）
七、完善应急值守，畅通信息报告渠道。
要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。要强化值班纪律意识，认真落实值班和领导带班工作制度，杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须懂业务，了解本单位基本职责，要保持联络畅通，严禁串岗、脱岗、离岗。要对值班工作进行科学安排，详细制定值班带班表，明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置，加强信息报送工作，雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告县政府和有关部门，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，并及时采取有效措施妥善处置。（责任单位：各乡镇人民政府、县经济开发区管委会、县直各单位）
八、认真落实责任，加强督促检查。
各乡镇、县经济开发区管委会、县直各单位要认真贯彻落实县委、县政府低温雨雪冰冻天气应对工作部署，加强组织领导，强化工作责任，把各项工作落到实处。要加强督促检查，县委、县政府将组织力量加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度，对工作走过场、措施落实不力、发生人员伤亡事故的，要依法依规追究相关单位和责任人员的责任。各乡镇、县经济开发区、县直各单位和各生产经营企事业单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动，注重发挥舆论监督作用，引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。（责任单位：县委县政府督查考核中心）
物业保洁大雪应急预案6
一、总则
（一）编制目的
为切实做好冬季冰雪天气应急处置工作，有效防范与处置雨雪冰冻灾害，避免次生、衍生灾害发生，提高冬季冰雪天气的应急处置能力，保障社会公众的生命财产安全，制定本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《青岛市市政工程设施管理办法》、《青岛市冰雪天气应急预案》、《青岛市黄岛突发事件总体应急预案》等制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于长江路街道范围内的清雪工作，重点要保证城市主干道、次干道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等冰雪天气应急处置。
（四）事件分级
按照严重性和紧急程度，降雪突发事件分为特别重大（Ⅰ级）突发事件、重大（Ⅱ级）突发事件、较大（Ⅲ级）突发事件、一般（Ⅳ级）突发事件四个级别。
特别重大（Ⅰ级）突发事件:24小时降水量5毫米以上及出现大面积道路结冰，对城市公共安全、城市交通、社会经济秩序带来极其严重危害或威胁。
重大（Ⅱ级）突发事件:24小时降水量2.5-5毫米及出现道路结冰，对城市公共安全、城市交通、社会经济秩序带来较严重危害或威胁。
较大（Ⅲ级）突发事件:24小时降水量2.5毫米以下及出现局部道路结冰，对城市交通和社会经济秩序造成较严重影响。
一般（Ⅳ级）突发事件:指气象预报24小时内将出现冰雪天气，并预测将对城市交通和经济秩序造成影响，需督促和调度各有关单位充分做好人员、机械、物料等冰雪天气应急准备工作。
（五）工作原则
始终贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项工作中去，保证各项清雪工作有序进行，最大限度地减轻灾害损失，为经济社会发展提供安全保障。
二、组织指挥体系及职责
长江路街道办事处清雪工作应急组织体系由冰雪天气工作领导小组（以下简称领导小组）及其下设的办公室、各应急工作组组成。
（一）清雪工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
负责组织、指挥和调度局系统冰雪天气的抢险救灾等应急工作。根据上级指示及天气变化情况，做出应急响应。
（二）领导小组办公室
1.督导各应急小组，组建清雪应急专业队伍，搞好清雪物资储备，做好清雪车辆的统一调度，建立应急队伍、物资储备档案。
2.制定值班表，完善值班制度。
3.根据上级指示，结合天气预报信息，启动相应级别的应急响应，组织投入应急清雪。
4.及时了解、掌握降雪动态。按照规定逐级上报信息，及时统计、汇总、通报情况。
5.完成领导小组交办的其他工作。
（三）应急工作组
1.党政办公室：承担物资、人员的保障等工作，负责协调处置，并搞好跟踪、督导；负责与媒体信息沟通、服务等；
2.农业服务中心：负责雨雪冰冻天气的监测、预报，分析评估灾害影响，并提出灾害防御措施；
3.社会事务办公室：负责雨雪冰冻及其相关灾害应对信息的收集、汇总；负责响应突发事件的应急处置与救援；
4.街村建设中心：负责防雨、雪物资的具体准备工作，及时组织、督促各社区、物业办等部门做好小区内积雪清除工作；负责督促、检查各物业做好小区设施修复工作。
5.社区卫生服务中心：负责伤病人员的医疗急救、转运和救治等工作；开展疾病监测，组织实施疾病预防控制工作。
6.综治办：负责滞留人员疏散、安置等；
7.司法所：负责为相关预警、应急行动措施提供法律服务。
8.各社区负责本辖区范围的雨雪冰冻的防治与处置。住宅小区、居民楼院、小街小巷等区域实行“门前三包”，各社区各单位对住宅小区、居民楼院、小街小巷单位门前等区域开展积雪清运工作。办事处监督各社区各单位“门前三包”工作落实情况，针对冬季降雪的特殊天气，加大清雪力度，适时开展集中整治。
三、监测预警
（一）信息监测
1.各应急工作组加强冰雪天气信息的收集、分析和评估工作，为领导小组启动和终止冰雪天气应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
2.各应急工作组要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好降雪危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向领导小组报告。
3.领导小组办公室要建立信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判降雪有关信息，及时报告领导小组，并通报各应急小组。
4.在防御关键期（每年11月1日至次年3月30日），领导小组办公室、各应急工作组要做好气象相关信息收集、研判工作，对各类信息进行汇总评估，研究会商冰雪灾害及其影响发展趋势，及时通报各成员单位；检查、督促、协调各成员单位做好防御冰雪灾害应急工作；传达上级指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
（二）暴雪或道路结冰蓝色、黄色预警措施
1.各部门加强应急值守，加强与区应急办和相关部门信息通报；保持应急通信设备畅通。
2.气象部门加强监测，及时做好信息报告和通报工作，适时加密预报时次。
3.街道各相关部门加强道路巡逻，搞好道路交通秩序维护；清除道路积雪结冰；对有险情的行道树进行扶正、加固；督促企业搞好雨雪冰冻天气下的安全生产。
（三）暴雪或道路结冰橙色、红色预警措施
1.各部门加强应急值守，及时掌握雨雪冰冻天气情况，搞好灾情信息收集汇总。
2.气象部门加强监测、预报，加密预报时次，加强监测预报信息报告、通报，加强与相关部门信息沟通和有关情况分析。
3.加大对企业、施工单位等安全生产监管力度，督促、检查停止户外施工情况；个别临时工棚内人员安全转移。
4.各部门督促落实对房屋、住宅小区的车棚等构筑物安全的巡查。
5.社区卫生服务中心做好与低温雨雪冰冻密切相关的疾病监控工作，做好医疗救治准备。
6.党政办公室及时做好应急物资调拨、调配等工作。
7.各部门按职责做好雨雪冰冻灾害防御工作。
四、应急响应
突发事件发生后各应急工作组要立即处置，启动预案，调度应急资源赶赴现场开展应急救援工作，同时向上级主管部门详细、准确报告情况。
（一）分级响应
Ⅳ级响应：由街道主要领导、带班领导和正常值班人员到岗到位，做好上情下达，信息上报、值班等工作。
Ⅲ级响应：由街道和各办中层以上干部到岗到位，各司其职，听从上级的指挥、调度。
Ⅱ级响应：街道全体工作人员全部到岗，按各职能组职责、任务要求，做好抢险救灾的准备工作。
Ⅰ级响应：街道全体工作人员全部到岗，根据区冰雪天气应急指挥部的要求，协调做好本行业的清雪工作，及时调度物资、人员，并及时汇报有关信息。
（二）响应措施
1.组织专家对事件等级、危害、维持时间及可能产生的次生、衍生灾害进行会商评估，提出防御、处置措施，利用广播、电视、网络等媒体和公共视听载体等及时播放有关信息。
2.及时营救受害人员，疏散并妥善安置滞留人员或受到灾害威胁人员；抢险被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施。
3.迅速控制危险源，标明危险区域。划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。
4.各应急工作组组织人员和机械进行路面清雪工作，积雪整齐堆放到路边，同时确保积雪堆放不阻碍机动车辆和居民通行；在道路积雪推开后，根据积雪情况组织普撒防滑沙，慎用融雪剂，并对人行道、车行道、港湾车站进行人工扫雪。
5.组织动员民众，参与清除积雪、结冰等工作，加大除雪铲冰力量投入力度，及时抢通重要通道。
6.研究处理其他重大事项，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪剂的积雪，不得将含有融雪剂的积雪堆放到有绿化的场所，将积雪清运至积雪堆放指定区域，严防造成二次污染。
（三）响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁结束”的.原则，经现场分析论证，认为满足应急结束的条件时，上报区冰雪天气应急指挥部或区应急委主要领导批准结束应急响应，领导小组办公室下达应急响应结束命令，解除应急状态，转为善后处置。
五、后期处置
（一）善后处理
1.清雪工作形成的废渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小时内打扫、清运完毕，不能影响行人及车辆通行。
2.当冰雪天气有所缓和，各应急工作组应组织力量对喷洒过融雪剂的设施进行清扫(冲洗)，最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
（二）调查处理与总结评估
领导小组办公室会同各应急工作组，调查冰雪天气的性质、人员伤亡及财产损失情况，对应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议，必要时修改相关预案。
六、应急保障
各应急工作组要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，建立物资装备数据库，建立应急抢险队伍，并上报领导小组办公室备案。
七、宣传、培训与演练
（一）宣传
领导小组办公室要充分利用各种媒体，向社会公众宣传预防和应对冰雪天气等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。
（二）培训
各应急工作组要有组织、有计划地开展防范和处置冰雪灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。
（三）演练
领导小组适时举行不同类型的防御冰雪天气应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。
八、附则
（一）预案管理与更新
本预案由长江路街道办事处组织制定，根据形势发展和应急机制的变化，及时更新、修订和完善。
（二）奖励与惩罚
领导小组负责对预案执行情况进行检查,督促有关部门和单位对存在的问题进行整改。对在突发事件应对工作中做出突出贡献的单位和个人予以奖励。对应急救援组织不力,迟报、瞒报、谎报和漏报突发事件重要情况,造成事故损失扩大的,或者应急管理工作中有其他渎职行为的予以处罚。
（三）预案解释与实施时间
本预案由长江路街道办事处负责解释，自颁布之日起实施。
物业保洁大雪应急预案7
根据气象部门预报，下阶段我市将维持较长时间低温雨雪冰冻灾害天气，期间交织“两节”（元旦、春节）“两会”（人大、政协会议）和春运，安全风险较大，为重点防护期。按照东安县人民政府办公室转发永州市人民政府办公室关于印发《全市应对低温雨雪冰冻天气和岁末年初保供给护安全工作方案》的通知（永政办明电﹝2020﹞8号）文件精神，为全面应对低温雨雪冰冻灾害天气，最大程度减少或者避免辖区内人员伤亡和财产损失，保障广大人民群众正常生产生活秩序，确保社会大局稳定。结合我局实际、经局党委行政研究决定，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心，坚持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想认识，提高政治站位，强化工作措施，加强应急保障，提升应对能力，有效预防和遏制灾害事故的发生，最大程度地减少或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失，切实保障人民群众生命财产安全。
二、目标任务
下阶段低温雨雪冰冻灾害天气历时较长，两节两会期间，特别是春运期间车流人流物流显著增多，叠加低温雨雪冰冻灾害天气，诱发事故概率较高，尤其是道路交通事故风险更高，提前防范、妥善应对低温雨雪冰冻灾害天气意义重大。总体目标就是要实现“五保一不”，即保平安、保畅通、保供应、保稳定、保民生和不发生极端舆情事件。保平安就是要加强用火、用电、用气、用油安全知识宣传，加强安全监管，坚决遏制重特大事故，坚决杜绝较大生产安全事故，坚决杜绝“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保畅通就是要加强路面监管疏导，及时铲雪除冰，保障道路运行畅通，特别是两节两会和春运期间，务必要严防死守，坚决不发生较大及以上道路交通事故。保供应就是要全力保障水、电、气供应和通讯畅通，严防水管爆管，严防电力垮网，严防燃气断供，严防通讯中断。保稳定就是要严厉打击趁机扰乱社会秩序以及各种违法犯罪行为，切实做好岁末年初信访工作，确保社会大局稳定。保民生就是要及时调运储备必要的物资，特别是要确保粮食、蔬菜、水果、猪肉等基本生活物资供给充足、市场物价基本稳定，确保正常生活秩序。不发生极端舆情事件就是要加强社会引导，加强舆情监管，及时公开发布信息，坚决杜绝不法分子趁机炒作，引发负面舆情，造成不良影响。
三、职责分工
应对低温雨雪冰冻灾害天气和岁末年初保供给护安全是一项复杂的系统工程，涉及面广，全局各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，团结协作，齐心协力，各司其职，各负其责，扎实做好各项应对工作。
社区管理科：会同相关部门及辅警做好低温雨雪冰冻灾害天气期间的社会稳定工作，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾减灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。
宣教科：负责组织协调新闻媒体开展防灾减灾宣传教育，配合有关部门(单位)做好低温雨雪冰冻灾害天气预警信息
各村（居）道路交通协管员及辅警：负责道路交通安全管理工作，适时对冰冻湿滑路段采取交通管制及劝导、疏导及车辆分流，保障抢险救灾车辆优先通行。
安监站：履行较大及以上灾害现场指挥的组织、协调、保障职责，抓好应急救援工作，抓好工贸、危化、烟花爆竹行业的安全监管和突发事件的应急处置；及时核实灾情，汇总上报灾情；组织、协调全局低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配省市县救灾款物并监督检查使用情况。
规划建设科：负责维护辖区内农村道路的排查治理，及时修复因灾损毁公路、桥梁，确保道路交通畅通。加强农村房屋、临时避难所搭建，建筑工地和建筑设施应对低温雨雪冰冻灾害天气的指导和监督管理。
民政事务管理中心：负责支持引导社会力量参与抢险救灾、救灾捐赠工作；及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低社会保障范围。
计财科：抓好低温雨雪冰冻灾害天气预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。
农经事务管理中心、防汛办：做好低温雨雪冰冻灾害天气引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。做好低温雨雪冰冻灾害天气期间水利部门管辖的水利水电设施的安全运行管理。组织、指导各地做好重大动物疫病和农作物病虫害监测预警与防控；监测、发布农业灾情，争取上级种子等救灾物资储备和调拨；调查核实农业灾情，抓好农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。
电改办：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，优先保障抢险救灾的电力供应，及时恢复灾区供电。科学调度用电，最大程度满足生产生活电力供应。
卫健办：做好灾区的疾病预防控制、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作，预防、开展疫病的发生和流行。
旅游办：做好旅游景区安全监管；指导、协调旅游景点做好低温雨雪冰冻灾害天气应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。
四、保障措施
1.加强预报预警。
要加强灾害性天气过程的监测预报，科学分析天气形势，及时发布预警信息。如遇较强低温雨雪冰冻灾害天气，适时增加预报频次，提高预警精度。各地要充分利用电话、短信、微信及LED电子显示屏滚动播报低温雨雪冰冻灾害天气预警信息，大力宣传防寒防冻知识和减灾避灾办法，提高群众防灾意识和抗灾避灾能力。村(居)委会等基层组织和单位在收到低温雨雪冰冻灾害天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，提早做好防灾避灾准备。
2.加强调度指挥。
局安委会统筹调度当前应对低温雨雪冰冻灾害天气应对工作，不定期进行调度。应急办公室要每周一调度，及时向局党委行政主要领导及县应急局管理局报告情况。遇到突发情况，及时会商，科学指挥，按照预案快速处置。同时向社会公开发布信息，避免发生负面舆情。各村（居）各相关责任科室负责人要把应对当前低温雨雪冰冻灾害天气作为一项重要工作来抓，按照“守土有责、守土履责、守土尽责”的要求，突出以防为主，提前部署，细致安排，严密防范。因低温雨雪冰冻发生灾害，相关责任领导要靠前指挥，统筹协调，果断处置，最大程度减轻损失，保障人民群众生命财产安全，维护生产生活秩序。
3.加强应急值守。
各村（居）各相关责任科室要严格落实应对低温雨雪冰冻灾害天气24小时值班制度，要实行领导24小时带班值班制度。值班人员必须坚守工作岗位，保证手机畅通，要及时掌握动态情况，做好信息报送。如遇突发事件，要第一时间按规定上报情况，为有效处置争取主动。
4.强化应急处置。
各村（居）各相关责任科室要针对当前应对低温雨雪冰冻灾害天气制定完善预案，明确责任，确保出现问题时能够迅速应对、及时有效处置。要大力开展低温雨雪冰冻灾害天气条件下的风险排查，对排查出来的风险隐患建立台帐，能化解的尽快化解，不能化解的落实防范管控，按照“一险一案一专人”的要求落实方案和责任人。要针对低温雨雪冰冻灾害天气，强化应急救灾物资器材的储备，确保有用、能用、好用。局应急救援队伍要24小时待命，随时准备处置突发性事故。要动员社会救援力量做好应急准备，随时参与支持抗灾救灾。
5.强化督促落实。
各村（居）各相关责任科室要层层加强督促，狠抓落实，保障低温雨雪冰冻灾害天气应对工作落地落细，要重点督查值班值守情况、风险隐患排查整治情况和队伍、物资、预案准备情况。应急办将联合局纪检督查办将不定期督查通报。对不坚守岗位、不认真履行职责、不按上级要求落实措施，在应对低温雨雪冰冻灾害天气过程中因工作不到位造成重大损失或严重后果的，将依法依规严格追究相关人员责任。
物业保洁大雪应急预案8
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：
总指挥：xx
副总指挥：xx
苏宏智冯晓兵（派出所）
成员：值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。
要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。
物业保洁大雪应急预案9
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
2、应急领导小组职责
（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的`定期演练；
（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；
（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。
（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长：姚明华
（1）负责本“预案”的制定和修订；
（2）组建应急救援队伍，并组织实施；
（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（4）组织救援队伍实施救援行动；
（5）组织事故调查，总结应急救援工作。副组长：侯祥林、周东涛
协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；
（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。
四、应急物资配备
略
五、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。
六、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。
（3）当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。
（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。
（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。
（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。
（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。
（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
七、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
八、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。
物业保洁大雪应急预案10
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长：
职责：全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长：
（副经理）职责：外部协调工作。
（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
副经理）职责：抢修材料供应。
（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。
成员：
（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。
（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。
（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。
（一）各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责：
（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。
（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。
（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。
（二）事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
物业保洁大雪应急预案11
为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。
局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。
质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。
各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。
公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
物业保洁大雪应急预案12
根据最新气象资料分析，受强冷空气影响，自24日晚我县将迎来持续低温雨雪冰冻天气，气温大幅度下降，并伴有雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气，根据《岳阳县人民政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》的。要求，结合我院自然灾害应急预案，为切实做好此次低温雨雪冰冻天气的应对工作，确保全县人民健康和生命安全，特制订本预案。
一、指导思想
全院干职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，积极应对。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效地做好低温雨雪冰冻天气可能导致的、紧急医疗救援等应急处置工作，维持院内正常的医疗秩序和就医安全，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。
二、组织机构和职责
（一）成立低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责：
全面负责医院因极端天气引起的各类应急处理工作的组织和领导。负责组织、协调医疗、护理、后勤、设备、药剂等部门，全面做好应对极端天气的各项准备工作。
（二）成立应急处置小组
1、医疗组
组长：钟正如
副组长：兰建军、周小山、熊香玉、钟满意
成员：各科室主任护士长
职责：确保院内正常的医疗秩序，准备充实的疾病防治和应急救援力量，随时应对低温极端天气带来的.疾病爆发、突发公共卫生事件等，做好传染病防控工作。
2、后勤保障组
组长：方水平
副组长：张红霞、李三玉
成员：郭细亮、陈朝晖、周小兵、孙剑
职责：确保应对低温极端天气所需的各类物资、药品、设备、车辆等。确保院内道路无积雪、交通秩序井然。确保医院水、电、气使用安全，做好防滑、防冻等处理措施。确保通讯畅通，严格落实院领导带班制和24小时行政总值班制。
三、应急处置要求
（一）积极防范，做细“五防”
1、防滑。清理医院门急诊和道路冰雪，紧急购置草垫、告示牌等工具，在特定区域设置。
2、防寒。检查医院用水用电情况，做好管道等设施保暖防冻，加强病区供暖保障。
3、防火。排查医院老化电路电源，及时维修更换。
4、防病。加强自身防护，普及防冻知识，避免因低温天气患感冒等疾病，影响正常工作。
5、防隐患。认真排查工地、水管、氧气站、锅炉房等重点设施，及时堵住安全隐患。
（二）有效应对，做实“四保”
1、保障物资供应。加强药品、耗材等物资储备，确保临床需求。
2、保障绿色通道。加强调度管理，保证患者就医便捷、安全、畅通，确保在应对车祸等大型应急救援时，能做到井然有序。
3、保障后勤服务。做好病友食堂和职工食堂的应对措施，确保患者和职工饭食正常供应。
4、保障信息畅通。医院中层以上干部手机24小时畅通，加强与卫生行政部门协调和联系，每日按时报告防范情况。
（三）高度重视，做好“五到位”
1、思想认识要到位。要高度重视此次雨雪冰冻低温防范工作的重要性，切忌麻痹大意。对于因工作疏忽造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。
2、工作传达要到位。要通过多种形式让全院职工知晓各项防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大医院门急诊、病区、停车场、消防通道等事故多发、易结冰、易积雪路段的巡查频次，并做好记录。
4、应急值班要到位。严格落实院领导带班和24小时行政总值班制度，做到气象预警信息早掌握、值班部署早安排、应急处置早落实。
5、信息宣传要到位。要做好防范工作情况每日汇总，及时报送上级部门。
物业保洁大雪应急预案13
为应对今年可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本方案。
一、成立怀化市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部
第一指挥长：
指挥长：
第一副指挥长：
常务副指挥长：
副指挥长：
成员：
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称市指挥部）下设办公室，由张扬平同志兼任办公室主任，姚宇同志兼任办公室副主任，办公室设在市应急指挥中心（地点：怀化智慧大厦五楼，联系电话：xxxx）。启动应急响应后由市应急管理局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市商务局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监督管理局、市城市管理和综合执法局、市公安交警支队、市水务投资公司、国网怀化供电公司等单位抽调工作人员在市指挥部办公室集中办公。
二、建立预警发布和应急响应机制
（一）预警发布
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低划分为四个等级：I级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。
预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、精准权威”的原则，经市指挥部办公室研究同意后由气象部门负责发布。
（二）应急响应
当低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后，市指挥部立即组织指挥部成员和专家分析研判，对灾害影响及其发展趋势进行综合评估。根据可能造成的严重程度、影响范围，由市指挥部启动相应级别的应急响应。低温雨雪冰冻灾害分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。
（三）响应调整
当低温雨雪天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化，由市指挥部对应急响应级别作出相应的调整。
（四）响应结束
当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由指挥部决定并宣布响应结束。
三、责任部门和应对措施
（一）电力保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：国网怀化供电公司负责全市供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施障碍和恢复电力供应，确保供电安全。保证党政机关、水厂、医院、学校、养老院、大型商场、居民小区、通讯机房等场所电力供应正常，确保市委、市政府及应急部门办公楼、水厂、医院的供电系统形成双回路供电，并准备足够数量的应急供电车和流动输电线路融雪设备。
工作重点：加强电力保障，确保供电安全。
1、加强融雪装置配备。注重从技术层面解决好融雪装置配备，推动大型电力融雪装置、流动融雪设施设备全覆盖，杜绝融雪死角，确保大的电力通道正常运转和安全，确保城市和农村电力正常运转，避免老百姓正常生活受到影响。
2、加强应急供电车配备。加大应急供电车配备力度，确保怀化主城区重点区域、县城、乡镇都有应急供电车或供电设施设备。特别是自来水公司的供水厂、医院、大型商场、重要公共设施、重点公共场所都要配备应急供电车，确保电力有效供应。
3、保障医院供电安全。各大医院要自主配备发电机等设备，国网怀化供电公司要全力保障医院供电，确保多线路、多回路、多渠道解决医院用电需求。
4、保障特殊机构供电需求。做好养老机构、残疾人机构、儿童福利机构等弱势群体服务机构供电保障，国网怀化供电公司及各特殊机构的主管部门均要制定应急预案，储备必要的柴油发电机等设备和物资。
5、加强居民小区供电保障。住建部门和房地产开发公司、物业管理公司要组织做好小区供电应急预案，原则上每栋高层建筑均要储备应急柴油发电机。国网供电公司要对连片小区供电问题制定应急预案，并协助独立小区制定紧急供电预案。
6、加强学校供电保障。国网怀化供电公司、各学校均要制定学校应急供电预案，确保学校正常运转。
（二）交通保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市交通运输局：负责协调调度国、省、县道积雪路段的清扫除冰，主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作；做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备、准备。最大限度做好城市主干道畅通，确保城市公共交通运行通畅。加强航运船舶的安全监管，及时做好无法延伸的渡口停航、锚泊的安全监管，协调做好有关应急引航工作，确保水上交通安全。指导县市区交通运输部门成立抢险救援队，根据灾情险情状况采取相应的抢险和自救措施。
市公安交警支队：负责冰雪天气的交通指挥调度，全力保障交通畅通；及时向市指挥部反馈全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流，因灾害天气道路分流或封闭时，对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障；及时组织排障车清理交通事故车辆，确保道路畅通。协调各地方交警、高速交警做好重点高速的分流、管制。
省高警局怀化支队：负责冰雪天气高速公路的交通指挥，督促排障车清理交通事故车辆，及时向指挥部反映高速公路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分高速实行封闭或限速行驶、车辆分流。配合各地方政府部门做好高速路滞留人员的基本生活保障和紧急救助。
省高速公路怀化分公司：负责收集并跟踪掌握怀化高速公路应对冰冻雨雪恶劣天气的相关信息，并及时向市指挥中心报告。提前做好高速公路防冰冻、防积雪物资储备。交通拥挤或关闭交通时，配合交警进行车辆分流，疏导交通。
怀化火车站、怀化高铁南站：负责车站站前区域、站内道路及铁路交叉路口扫雪工作，加强铁路沿线的巡查，及时清理铁路冰雪障碍，确保铁路运输安全。配合做好滞留旅客的基本生活保障和紧急救助。
工作重点：加强交通管理，确保交通畅通和交通安全。
1、保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响，精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施，确保道路通畅。
2、加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案，重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通，尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通；加强铁路交通管理。铁路部门要制定应急预案，及时周到做好线路融雪、交通保畅、安全运行、人员流通等工作，确保铁路客运、铁路货运安全畅通；加强水上交通管理和管制。交通海事部门要加强管理，根据不同情况科学采取降低运输量、限制运输时间、停运等不同措施；加强航空安全管理。交通运输部门要加强与芷江机场沟通对接，共同研究制定极端异常天气下航空运输管理的应急预案，确保科学管理、安全运行。
（三）供水保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市水务投资公司：负责预防低温冰冻灾害对城市供水设施的破坏，做好管网、阀门、水表、排气阀等防冻工作，确保管网正常供水，并储备备用水表、水表盘玻璃各2000只/块，做好可能因冰冻导致大面积更换水表的准备工作；督促各水厂配备柴油机，确保水厂的正常供电。
市水利局：负责调度全市农村生活用水情况，制定相关预案，确保低温雨雪天气农村的用水安全，做好严重冰冻有关供水材料及维修准备，做到不断水，不缺水。
市消防救援支队：负责农村地区消防车辆送水调度，保障人民群众基本生活用水。
工作重点：加强供水管理，确保城乡供水安全。
1、确保供水厂、加压站供水安全。市水务投资公司、市自来水公司及所有供水厂均要制定应急预案，全面配备柴油发电机，确保紧急情况下供水正常。
2、确保城市供水管网正常运转和安全。市水务投资公司要从技术层面、管理层面完善应急预案，确保低温雨雪冰冻灾害导致供水管网“爆管”等事故能第一时间有效处置，迅速恢复正常供水。
3、确保进家入户水表正常运转。市水务投资公司要从技术层面、管理层面研究制定应急措施，加强技术保障，确保水表运转正常。
4、确保水质安全。极端异常气候情况下要保证水质安全。
5、确保农村供水安全。按照属地管理、行业主管原则做好农村供水安全保障，市水利局要制定预案，加强调度并做好相关保障；各县市区要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全，确保农村群众生活生产不缺水、不断水。
（四）能源保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市商务局：负责协调中石油、中石化等企业加大燃油、成品油的储备量，要确保可供应到明年二月份。
市住房和城乡建设局：负责燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气保障供应等工作，协调落实上游气源供应，要求燃气运营企业按最大储备量储备燃气（城区管道燃气保供约7天，瓶装燃气保供约30天）。
市工业和信息化局：负责协调相关企业储存一定数量的燃煤、煤球及蜡烛，确保全市用煤可供应到明年二月份，遇到电力供应不正常时蜡烛正常供应。
工作重点：加强煤、气、油储备，确保各类能源供应安全。
1、做好煤储备供应。市工业和信息化局要科学研判城乡用煤需求，确保储备煤至少能使用4个月，同时要加强居民生活用煤的调度和供应。
2、做好燃气储备供应。市住房和城乡建设局要在做好安全防护措施的前提下，确保储备燃气至少能使用3个月。
3、做好燃油、成品油储备供应。市商务局要加强市场燃油、成品油的使用调度，组织相关单位加强燃油、成品油储备，确保我市燃油、成品油储备量至少能使用4个月。
4、做好其他各类能源储备供应。市应急管理局、市工业和信息化局等部门要抓好各自职能职责范围内的能源储备、调度、供应，市工业和信息化局要组织储备蜡烛和工业用盐，确保至少能使用2个月。
（五）粮油食品保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市发展和改革委员会：负责市域内出现粮食应急状况时，做好原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对，特别是全市市县级储备规模8.33万吨（其中：成品粮储备0.73万吨）必须足额储备到位，确保数量真实、质量良好、调得动、用得上。
市工业和信息化局：负责协调盐业公司储备工业盐，至少要确保2个月用量。
市商务局：负责保障全市粮、油、肉、菜、成品油等主要生活必需品市场供应，肉菜等生鲜必需品保障1个月以上用量，其他主要生活必需品保障2个月以上用量，最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序。
工作重点：加强粮食食品储备，确保粮油食品供应安全。
1、加强粮食储备。市发展和改革委员会要在完成全年粮食储备3.96万吨任务的基础上，再新增2万吨的粮食储备。
2、加强其他生活所需食品储备。市商务局要加大食用油、食品等生活物资储备、调度和供应，确保各种生活所需食品储备至少能使用1个月。
3、提升粮食应急保障能力。各相关部门要适应粮食食品保障需求，加强流动打米机等特殊设备供应，确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时，粮食生产供应能力能得到迅速恢复。
（六）“菜篮子”保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市农业农村局：负责农业低温雨雪冰冻灾害监测预警、农业抗灾救灾和灾后恢复生产措施落实的指导工作；制定预案、科学预判，部署安排蔬菜、生猪、禽类的种植养殖数量满足供应量，及蔬菜、生猪、禽类的种植养殖安全。
工作重点：加强蔬菜禽类生产，确保蔬菜禽类供应安全。
1、做好蔬菜、禽类的种植养殖。市农业农村局要加强技术指导，及时组织抢种速生菜，采取防冻技术等措施，扩大种植量，组织畜禽饲养企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备，确保城区蔬菜、畜禽供应总体平稳、有序。
2、加大储备采购物资力度。建立并实施储备制度。扩大商业储备，针对可能发生的低温雨雪冰冻等灾害天气，指导我市大的供应商如佳惠等重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用，广开货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大生活必需品库存，及时补充商品货架，加大主要生活必需品的货源投放。
3、加强市场供应保障。重点依托规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业，特别是在道路结冰、长途运输不畅通的情况下，本地产品能供应当地城镇居民生活需要。
（七）工业生产保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市工业和信息化局：负责督促工业企业正常生产运转，协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通，推动产供销一体化。
工作重点：加强工业生产保障，确保工业生产安全。
1、抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题，保障企业生产的煤、电、油、气讯供应，及时协调解决原材料需求，帮扶企业及时解决资金困难。
2、抓好产品销售服务。灾情发生时，在确保运输安全的前提下，及时组织专门的运输队伍，畅通运输渠道，帮助企业做好生产产品的流通与销售，避免产品积压。
3、帮助停产企业复工复产。继续派驻企业帮扶特派员，动态掌握各企业生产运行情况，对因灾情影响而停产、减产的企业，采取“一企一策”方式，制定帮扶清单，实行精准化帮扶，帮助企业尽快实现复工复产。
4、持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策，让各类工业企业安心生产、放心发展。
（八）城市管理保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市城市管理和综合执法局：负责制定市本级城区扫雪除冰具体工作方案，统一指挥协调主城区扫雪除冰工作；指导市市政设施维护处加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理；组织和督促市市政设施维护处对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作；宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求，落实扫雪除冰工作；适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。
市住房和城乡建设局：负责市本级公租房小区公用设施、设备的维护保养，提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。
工作重点：加强城市管理，确保城市正常运转和安全。
1、加强市政设施维护。及时疏浚排水管网，抢修路灯照明设施等，避免低温雨雪冰冻天气给市政基础设施造成危害，防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。
2、加强中心城区污水处理。统筹安排全城污水厂、河西第二污水处理厂设施防护工作，确保污水管网畅通。
3、加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、渗滤液处理站桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查，做好灾后清洁等工作。
（九）通讯保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
怀化电信、怀化移动、怀化联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通，组织修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信网络畅通。
工作重点：加强通讯保障，确保通信网络畅通。
1、保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与国网怀化供电公司要加强衔接，主机房和主要基站建立双回路供电，并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备，确保紧急情况下供电、通讯正常。
2、做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案，备齐除冰设备，安排充足人员，确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。
3、做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备，重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。
（十）医疗救助、疾病预防组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市卫生健康委员会负责协调各县市区受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。
工作重点：
1、加强检查指导。安排市级医院专家对县市区医疗保障工作进行巡回检查指导，应工作需求适时派驻专家蹲点指导。
2、做好医疗物资等应急准备。督促协调县级医疗救治定点医院制定应对冬春季雨雪冰冻恶劣天气医疗救治工作预案，并筹备好3个月的医用物资，及发电用柴油等，并确保医疗设备的正常运转。
3、加强院前急救管理。保障救护车出警，开通救治绿色通道，偏远乡镇要派出救护车驻守。
（十一）外地游客保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市交通运输、文旅广体、公安等部门负责指导协调各景区所在地政府积极帮助外地滞留游客解决食宿行等问题，确保不因雨雪冰冻天气出现安全事故。
工作重点：
1、强化咨询服务。公布市、县文旅广体部门咨询服务电话，以便游客可联系各地相关部门得到相应服务，若当地相关部门有障碍或提供服务保障存在问题，游客可直接向市文旅广体局反映。
2、加强组织保障。成立工作专班，专门负责因低温雨雪冰冻灾害天气滞留怀化的外地游客工作，做好滞怀外地游客登记，妥善安置外地游客，确保其食宿得到保障，并及时发布天气及交通畅、阻方面信息，引导滞留旅客做好出行安排。
（十二）机关应急保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市应急管理局：负责市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥系统的建立健全，确保高效运转，加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度，确保机关正常运转。负责做好应急指挥中心保障工作，保障应急指挥调度设施设备正常工作，确保应急指挥体系安全、有序、高效运转；做好沟通协调、上传下达工作，全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度，根据市指挥部指示，切实将精神、要求传达到位；及时协调应急救援工作，根据市领导指示及时启动《怀化市应对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气工作方案》，针对出现的突发事件迅速协调应急救援，发布救援命令；牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作，督促相关行业部门落实监管责任，督促企业落实安全生产防范措施，确保全市安全稳定；对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”：有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。
工作重点：加强机关事务调度，确保机关正常运转。
1、建立健全责任体系。健全完善应对低温雨雪冰冻灾害处置领导机构，明确职责、任务、分工和成员单位，建立各职能部门和相关单位的协调联动机制，确保灾害发生后，各级各部门既各司其职、各负其责，又密切配合、高效合力应对处置。
2、加强统筹调度。市应急管理部门对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气要提前作出预判，并根据实际情况启动相应应急级别响应，调度相关职能部门采取对应措施，最大程度减少灾害影响和损失。
3、严格值班值守制度。各级各部门在低温雨雪冰冻天气情况下，必须严格实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生突发事件，相关人员必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方面力量开展处置工作，并将有关情况及时按程序上报。
（十三）社会秩序维护组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市委政法委、市公安局负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护；对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击，确保社会大局稳定。根据需要，市委政法委、市公安局、市应急管理局组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情，乡镇公安派出所要就近救援。
工作重点：
1、加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为，及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。
2、加强防护警戒。全面加强社会面巡防，确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全，及时依法处置涉抗低温冰冻重大事件，积极参与紧急抢险救灾任务。
（十四）综合督查组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市委督查室、市政府督查室要会同市纪委监委加强督查督办，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，依纪依规、从快从严追责问责。
工作重点：
1、加强督促督导。周密制定督查工作方案，全方位、深层次地对各工作组、各责任单位的工作开展情况进行督促督导。同时，加大对县市区的督导力度，确保全市一盘棋，齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。
2、严肃工作纪律。综合督查组要坚持“一线工作法”，直插现场，不得要求受检单位的主要领导陪同，督查工作人员一律不得接受被检单位的吃请、礼品和礼金。切实以清正廉洁、公正无私和深入扎实的工作作风开展督查工作。
3、及时反馈情况。综合督查组要实时收集整理督查发现的问题和情况，并及时向市指挥部相关领导进行反馈，再根据指挥部意见督促抓好相关问题的整改工作。
（十五）其他保障
1、特殊受灾群体救援组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市消防救援支队负责及时组织消防队伍担负抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策实施的任务。
2、地质灾害防治救援组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市自然资源和规划局负责低温期间强降雨和冰雪融化前后，科学、精准、有序地开展地质灾害预防减灾，为地质灾害应急处置救援提供技术支撑。市应急管理局负责地质灾害发生后开展应急处置救灾，最大程度地减轻地质灾害造成的损失，全力保障人民群众生命生产生活安全。
3、市场秩序保障组
组长：
副组长
成员单位：
主要职责：
市市场监督管理局负责强化价费政策执行监管，依法查处不执行价费政策的行为。重点监管四类商品及服务价格：一是各大农贸市场及超市销售的居民生活必需品价格；二是市场上销售的各类抢险、抗灾类物资价格，包括成品油、木炭、防滑链等；三是客运服务价格，包括各大汽车站点票价及城区内出租车营运价格；四是各类宾馆酒店住宿价格。加强应急救援使用的食品、药品、医疗器械质量监管，强化特种设备安全监测，加强风险隐患排查，落实应急处突措施。
4、建筑工地安全保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市住房和城乡建设局负责督促各建筑工地责任主体加强对在建工业厂房、钢结构工程、临时工棚（活动板房宿舍）、深基坑塔吊等易受暴雪影响和融雪影响部位的“防坍塌”管理。
5、低收入群体保障组
组长：
副组长：
成员单位：
主要职责：
市民政局负责保障特困供养人员基本生活，加强特困人员供养机构的安全管理。各县市区要建立应急保障队伍，发挥社区和村组力量，负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。
四、工作要求
（一）加强组织领导。全市各级各部门在市指挥部的领导下，坚持统一领导、统一指挥、统一行动，用战略思维超前部署。各县市区要落实属地管理职责，对照本方案制定子方案；各有关部门要按照职责制定部门方案，确保各项工作职责和措施落地落实。
（二）科学预报预警。要科学预判天气变化情况，气象部门要提前10天收集各方面信息，依靠智能互联网大数据分析，准确进行预测预报。
（三）迅速响应救援。各地各部门要加强极端天气下的应急值守，落实24小时值班和领导带班制度，天气发生变化时，及时组织专家会商研判，迅速启动响应或调整响应级别；一旦出现险情、灾情，要科学组织救援，避免出现次生事故。
（四）加强物资储备。各级各部门要深化思想认识，以讲政治、讲民生的高度做好各项物资储备工作，宁多储备也不措手不及，要按照低温雨雪天气持续一个月到50天的时间做好储备。各县市区和市指挥部有关成员单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等，并对设施设备进行检查检修，确保完好能用。
（五）及时总结评估。低温雨雪冰冻灾害发生后，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由市指挥部办公室负责统一汇总和分析评估，并上报市委、市政府；救灾工作结束后，各地要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，并向上一级党委、政府报告。
（六）奖励及责任追究。对在有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。对不按规定要求履行职能职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大以上经济损失的有关单位和责任人，依照有关法纪规定进行追责问责，情节严重的，追责问责必须到主要负责人、分管负责人和其他责任人。
物业保洁大雪应急预案14
为应对可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据我局工作实际，特制定本方案。
一、成立应对低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、责任分工及职责
(一)综合协调组
组长:
成员:
主要职责：负责收集、分析、汇总低温雨雪冰冻天气造成的损害情况，及时上报信息，传达区指挥部和应急领导小组下达的指令；负责后勤保障工作。
(二)成品油保障组
组长：
成员：
主要职责：负责协调中石油、中石化等企业加强燃油、成品油的`储备量;负责指导各成品油企业制定应急预案；负责成品油、燃油的紧急调配。
工作重点：要加强市场燃油、成品油的使用调度，组织相关单位加强燃油、成品油储备；确保城区燃油、成品油储备量至少能使用4个月。
(三)生活物资保障组
组长：
成员：
主要职责：负责保障城区粮、油、肉、菜等主要生活必需品市场供应，肉菜等生鲜必需品保障1个月以上用量，其他主要生活必需品保障2个月以上用量，最大限度地减少灾害天气对生活影响，维护正常的市场经营秩序。
工作重点：加大食用油、食品等生活物资储备、调度和供应，确保各种生活所需食品储备至少能使用1个月。
(四)“菜篮子”保障组
组长：
成员：
主要职责：负责指导辖区大型供应商如佳惠等重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用，广开新鲜蔬菜货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大蔬菜库存，及时补充商品货架，加大货源投放。
工作重点：指导企业实施蔬菜储备制度，保证低温雨雪冰冻等灾害天气发生时段的蔬菜供应；配合农业农村局完成蔬菜生产、运输等工作。
(五)应急处置维稳组
组长：
成员：
主要职责：负责加强风险隐患排查和安全生产监督，防范各类事故；及时掌握社会治安及稳定方面的信息并向政法部门报送综合情况；负责接待上访人员的稳定工作；紧急情况下配合做好燃油、生活必需品的运送、保障工作。
工作重点：做好抢险救灾的人员、物资准备，发生严重灾情时，组织人员立即投入抢险救灾生活物资供应工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各工作小组务必服从局应急领导小组的工作安排，坚持统一领导、统一指挥、统一行动。
(二)迅速响应救援。各小组要加强极端天气下的应急值守，落实24小时值班和领导带班制度，天气发生变化时，及时组织会商研判，迅速启动应急预案;一旦出现险情、灾情，要及时上报有关部门，科学组织救援，避免出现次生事故。
(三)加强物资储备。按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等。
(四)及时总结评估。低温雨雪冰冻灾害发生后，按工作职责调查、收集、整理灾情信息，由综合协调组负责统一汇总，并上报区委、区政府。