乡镇雪凝天气的应急预案（通用13篇）
在学习、工作或是生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的乡镇雪凝天气的应急预案（通用13篇），希望能够帮助到大家。
乡镇雪凝天气的应急预案 1
一、总则
（一）编制目的
为切实做好低温雪凝天气灾害的应对工作，保证各部门密切配合，统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雪凝天气灾害的应急处置能力，最大限度地预防和减轻低温雪凝天气灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》和《贵州省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和《州人民政府办公室关于切实做好全州低温雨雪凝冻天气防范应对工作的紧急通知》（州府办发电〔2018〕64号）文件精神。
（三）基本原则
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和人民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少低温雪凝天气灾害造成的人员伤亡和危害。
2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。全镇各部门、村（居）落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好低温雪凝天气灾害应急工作。
3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高低温雪凝天气灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。
（四）适用范围
1、本预案所称低温雪凝天气灾害，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
2、本预案适用于发生在我镇行政区域内的低温雪凝天气灾害监测、预警、应急响应、救灾等工作。
二、组织机构及职责
（一）应急组织机构
成立大山镇低温雪凝天气灾害应急指挥部，由镇党委书记李文元任指挥长，镇党委副书记、镇长余邦贵任办公室主任，其余党委委员、副镇长任办公室副主任，成员由各部门工作人员组成，应急办公室设在党政办，下设六个工作组九个工作队。
1、交通保障组
组长：李 胜
副组长：李 俊
成员：派出所、大山交警中队、交通运输管理所、
安监办、国土所、各村（居）支书、主任
2、民生保障组
组长：金 凤
副组长:王明建、刘信祥
成员：民政办、人社中心、各村（居）支书、主任
3、电力保障工作组
组长：李 江
副组长：孙祖敏
成员：供电所、各村（居）支书、主任
4、安全维稳工作组
组长：邱国金
副组长：陈厚权、吴家伟
成员：综治办、司法所、各村（居）支书、主任
5、后勤保障工作组
组长：梁正相
副组长：罗远明、张绍平
成员：财政分局、卫生院
6、综合协调工作组
组长：韦堂龙
副组长：姜定洪、陈安芳、王坤贵
成员：党政办、农业服务中心、林业站
7、村（居）成立“抗雪凝保民生”工作队
队 长：各联系村领导
副队长：各驻村组长、村（居）支书、主任
成 员：村（居）治保主任、村支两委成员、小组长
（二）主要职责
1、办公室职责
负责传达镇低温雪凝天气灾害工作指令；具体协调处理在实施灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制订灾害应急防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成区应急指挥部交办的其他工作。
2、各工作部门职责
（1）党政办（应急办）：负责灾害天气的预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为镇低温雪凝天气灾害应急办启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议,及时向成员单位通报情况；负责气象灾害信息的收集、报送、分析和评估工作；及时通知调动镇应急综合队员集结，开展应急抢险救援工作。
（2）扶贫站、危改办：负责协调灾后基础设施重建工作。
（3）农业服务中心、林业站、国土所：负责及时提供水文、农业生产、森林火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息及灾后相关项目的实施。
（4）安监办、大山中心学校：负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作，负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
（5）派出所、司法所：负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。
（6）财政分局：负责气象灾害应急资金保障工作。
（7）交管所、大山交警中队：负责保障救灾工作的交通道路畅通；及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。
（8）卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。
（9）供电所：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施，保证救灾工作的通电线路畅通。
（10）民政办：负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。
（11）综治办、司法所：负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作；做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作；确保我镇社会稳定。
（12）镇民兵应急分队：负责在应急期间24小时待命，确保发生突发事件时在第一时间集合应战。
三、预防预警机制
（一）应急指挥场所
指挥部设在应急办（党政办），指挥全镇低温雪凝天气灾害应急工作。
（二）低温雪凝天气灾害预警信息来源
1、党政办管理本镇行政区域内的低温雪凝天气灾害信息收集、预报预警和评估等工作，承担灾害性天气、预报预警任务。
2、低温雪凝天气灾害发生后，知情部门或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关气象灾害信息。
（三）预防预警行动
1、党政办根据收到的气象灾害预报、警报信息，对可能发生气象灾害的情况，立即进行相关工作部署。
2、镇气象灾害应急办对气象灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象灾害综合应急指挥部报告。
3、成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4、有关单位及社会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失。
5、镇气象灾害应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
（四）预警级别及发布
按照低温雪凝天气灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（III级）、较重（II级）、严重（I级）三级，依次用黄色、橙色、红色表示。
1、Ⅲ级预警。12小时内降雪、冻雨量5毫米以上，或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰，并将造成一定危害和社会影响，由镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部决定启动级Ⅲ预警。
2、Ⅱ级预警。12小时内降雪、冻雨量10毫米以上，或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰，并可能造成较大危害和社会影响，由镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部决定启动Ⅱ级预警。
3、Ⅰ级预警。6小时内降雪、冻雨量10毫米以上，或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨，6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰，或者已经出现对交通有较大影响的`降雪和道路结冰并可能持续，可能造成较大危害和社会影响，由上级低温雪凝天气灾害应急处置指挥部决定启动Ⅰ级预警，镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部相应启动Ⅰ级预警。
四、应急响应
（一）分级响应
1、Ⅲ级响应一般低温雪凝天气灾害发生后，镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应，镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测低温雪凝天气灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作。
2、Ⅱ级响应较大低温雪凝天气灾害发生后，镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅱ级响应，镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告市人民政府和区低温雪凝天气灾害应急处置指挥部。
3、Ⅰ级响应重大低温雪凝天气灾害发生后，镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅰ级响应，镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报告市人民政府和上级有关部门。
（二）应急处置各级低温雪凝天气灾害启动预警后，做好相应的应急响应，应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大灾害性天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。
1、镇人民政府和村（居）民委员会应当立即组织群众开展自救；政府各部门和成员单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2、卫生院应派遣医疗人员抢救伤员，并对辖区内流行病、常见病进行防治。
3、镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
（三）信息共享和处理
1、低温雪凝天气灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部管理，实现共享。
2、低温雪凝天气灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（四）应急通信方式
镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温雪凝天气灾害应急办指挥部报告。
（五）响应终止
1、Ⅰ、Ⅱ级应急响应的终止，由发布启动Ⅰ级预警的上级指挥部门根据灾害性天气的发生、发展趋势和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。
2、其他级别应急响应的终止，由发布启动预警的低温雪凝天气灾害应急办指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。
3、应急响应终止后，低温雪凝天气灾害应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。
五、后期处置
1、低温雪凝天气灾害发生后，镇人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。
2、卫生院应当做好低温雪凝天气灾害现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。
3、镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部应当组织相关部门及时调查、统计低温雪凝天气灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实低温雪凝天气灾害事件所造成的损失情况，报上级低温雪凝天气灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
六、应急保障
1、指挥系统保障：低温雪凝天气灾害应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现灾害现场指挥。
2、资金保障：根据低温雪凝天气灾害应急工作的需要安排专项资金，为低温雪凝天气灾害应急处置工作提供资金保障。
3、装备保障：加强对低温雪凝天气灾害应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车。
4、宣传、培训和演习。一是充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式，向群众宣传低温雪凝天气灾害预警信号及防御指南的相关知识；二是镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
七、奖励与责任追究
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
八、附则
1、预案管理与更新：本预案根据情况变化，由镇党委和政府应急办组织进行修订和完善。
2、预案解释部门：本预案经镇人民政府批准后实施，由镇党政办印发。
3、预案实施时间：本预案自印发之日起施
乡镇雪凝天气的应急预案 2
为维护我镇人民群众生产生活秩序，确保道路安全畅通，提高对雨雪冰冻等恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，严防重特大事故发生，特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻等恶劣天气条件下的我镇安全管理工作，作为预防和减少我镇安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导，确保工作落实，成立步仙镇雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：镇党委书记高兴球任组长；镇长黄海任副组长；党政领导班子成员为组员。
应急管理领导小组下设办公室具体负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
各村（居）委会做好本村雨雪冰冻等恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到岗值守，加强对片区的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好片区道路扫雪除冰工作，及时将有关情况上报应急领导小组办公室。
镇政府各有关部门做好恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护交通运输秩序，负责协调道路安全管理和抢险工作，保障安全畅通和群众生命财产安全。
四、落实工作要求
（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项重点工作，直接关系到群众的出行，关系到我镇综合管理的正常秩序。各村、各部门要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。各村、各部门要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的'标准。要加强学校校车安全管理，告知校车司机在恶劣天气做好车辆技术状况检查，保证校车安全。各部门要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
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近段时间，受强冷空气影响，我县将连续出现低温、雨雪和冰冻天气，灾害天气一旦形成预计会给人民群众生产生活和交通运输造成严重影响。为扎实做好我镇防范应对低温雨雪冰冻天气工作，根据上级的指示精神，为确保我镇在近期低温雨雾冰冻天气不发生安全责任事故，结合我镇的.实际情况，特制订本预案。
一、工作目标
(一)确保不引发安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全。
(二)确保生活物资供应，保障群众基本生活不受影响，特别是确保贫困人员有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障，决不因冰雪灾害冻死、饿死人。
(三)确保全镇水、电、路畅通，确保正常供电、供水、供油、供气，交通、通讯畅通。
(四)确保群众生产生活稳定，严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为，确保社会政治大局稳定。
(五)确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位，将损失降到最低。
二、组织领导
武水镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组，由下列人员组成：
组长：蒋学成
副组长：贺召鹏 石建军
领导小组下设应急办公室，由唐征林同志兼任办公室主任，办公室具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查。
三、工作要求
(一)加强组织领导。当前年关将至，低温雨雪冰冻天气将持续，给群众生产生活带来严重影响，各村（社区）位要克服麻痹大意思想，总结以往应对低温雨雪冰冻天气工作的`经验教训，站在以人为本、深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好当前低温雨雪冰冻天气应对工作的重要性和紧迫性，把它作为当前一项重要政治任务来抓，做到冰雪灾害预警不解除，工作不松懈。各村（社区）要相应成立低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组，镇领导要迅速分赴各村（社区），指导、督促抓好低温雨雪冰冻天气应对工作。各村（社区）主要负责人为低温雨雪冰冻天气应对工作的第一责任人，要切实担负起领导责任。
(二)明确工作职责。镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。各村（社区）和相关职能部门要相应制订具体的实施方案，并认真抓好工作落实。
(三)加强监测预警。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作，并及时向社会发布，提出防范应对建议。各村（社区）要充分利用手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识。
(四)加强应急值守。各村（社区）负责人要深入一线了解情况，转变作风，加强服务。要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，各村（社区）值守办公室要24小时保持通信畅通。所有值班人员要随时关注天气变化情况，一旦出现灾情，要按规定及时请示报告，不得耽搁延误。要加强沟通协调，遇有突发性情况及灾害发生要及时上报镇人民政府。
冰冻雨雪气象预警未解除之前，各村（社区）主要负责人要坚守岗位，原则上不得外出。要密切关注天气变化情况，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件，要积极妥善处置，严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间，实行信息一天一报制度，各村（社区）于每日下午16:00时前将本村（社区）应对低温雨雪冰冻天气情况报镇办公室。
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根据省减灾救灾委《关于做好当前低温雨雪天气防范应对工作的紧急通知》文件求，为确保人民群众生命财产安全，把恶劣灾害天气造成的'灾害损失降到最低程度，现将历口镇应急通知如下：
一、高度关注农村五保对象等困难群体防寒防冻物资到位情况
民政部门安排力量深入养老院农村五保户、低保户等困难群众家中，认真检查防寒防冻物资发放到户和乡村干部或党员包保责任制落实情况，确保粮食、衣被等基本生活物资在异常天气下不出现断档，困难群众基本生活不受影响。
二、切实加强困难群众住房隐患排查
各部门和村组干部协助基层组织迅速对城乡困难群众住房安全情况进行排查，提前做好住危房群众的转移安置工作，特别是对生活困难群众的危房，落实乡村干部或党员包保责任制，及时组织群众转移到安全地带，不得因雪灾危房倒塌而造成人员伤亡，确保人民群众生命财产安全。
三、全力抓好冬春救助，确保受灾群众基本生活
目前，冬令生活救助资金、粮食、救助衣被已下拨，部门结合应对雨雪冰冻天气抓紧做好冬令生活救助工作。一尽快将救助款物发放到户，解决好困难群众的口粮、衣被等生活困难，确保安全过冬祥和过年。二提前储备或协议储备足够的棉衣被和食品、饮用水等应急救助物资，确保一旦灾情发生能够满足救助工作需要。三对流浪乞讨人员等特殊群体加大巡查和主动救助力度，及时有效开展专项救助，确保其安全过冬。
四、严格值班值守制度确保信息报送及时准确
为应对当前雨雪冰冻天气，各乡镇进一步完善和落实值班制度，坚持24小时值班和领导带班，并切实加强与政府应急办、民政、气象、农业等部门的沟通和合作，密切关注天气变化趋势，全面准确掌握情况，一旦出现灾情迅速派员赶往灾区核查灾情，并按有关规定及时准确上报，确保灾情信息24小时畅通。
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为及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作，最大限度地减少损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障经济社会持续稳定发展，根据《木江坪镇灾害性雨雪冰冻天气应急预案》的有关规定，经木江坪镇党委、政府研究决定，结合本镇实际，制定本预案。
一、工作原则
(一)加强督查、主动防范的原则；
(二)统一领导、分工负责、综合协调的原则；
(三)团结互助、公众参与的原则；
(四)快速高效、果断处置、全力抢险的原则。
二、组织体系及职责
(一)应急指挥机构
发生重大冰雪灾害，由木江坪镇党委、木江坪镇人民政府组成雨雪冰冻灾害抗灾救灾指挥部统一组织指挥抗灾救灾工作。
木江坪镇抗灾救灾指挥部机构及职责如下：
指挥长： 杨正敬 党委书记
副指挥长： 刘继平 党委副书记、镇长
组员： 廖志新 党委副书记
滕俊松 人大主席
徐潭军 镇武装部长
田玉祥 副镇长
姚 旋 副镇长
史久云 副镇长
成 员： 田 伟 派出所所长
周勇江 安监站站长
杨春笋 民政救助站站长
田凤菊 卫生院院长
龙承海 木江坪学区校长
郑 州 国土所所长
指挥部办公室设在木江坪镇办公室，由谭爱同志兼任办公室主任。
各村（社区）设立冰雪灾害抗灾救灾小组，在镇抗灾救灾指挥部的统一指挥下，负责组织辖区的抗灾救灾工作。
（二）主要职责
镇抗灾救灾指挥部：在县委、县政府的领导下，负责组织全镇重大冰雪灾害的抗灾救灾工作；传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示；根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施；组织评估、核查和上报灾情；组织各村（居委会）开展组织转移安置、救助灾民和灾后恢复生产，重建家园等工作。
镇抗灾救灾指挥部办公室：负责镇抗灾救灾指挥部的日常工作；组织开展各阶段防灾安全检查，组织编制各类抗灾救灾预案；收集、掌握、上报和发布气象及灾情信息；制定抗灾救灾应急具体对策方案，传达指挥部指令并监督实施；与灾区和有关部门应急机构保持联系，指挥和协调各类应急工作组的工作；审查灾情和上报各类抗灾救灾信息；总结抗灾救灾工作；处理指挥部交办的其他工作。
镇指挥部成员单位职责：各负其责、密切配合、协同作战，全力以赴做好各项应急工作。
镇指挥部成员单位抗灾救灾职责：
党政办：运用多种形式开展防灾抗灾的宣传教育，及时、准确宣传抗灾救灾形势和各类抗灾救灾信息、数据上报。
民政办：及时做好灾情的统计工作，负责冰雪灾害的救灾和灾民的生活救济工作，特别对重灾户、危房户、低保户、五保户、孤儿、生活困难残疾人等要给予重点救助。及时作好勘察、核灾，与市救灾办做好灾情发布、上报。
综治办：负责抗灾救灾抢险秩序和灾区社会治安工作。
镇武装部:负责组织民兵应急分队在指挥部的统一指挥下对灾区进行应急抢险和实施抗灾救灾工作.
派出所：负责维护抗灾救灾抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急期间协助组织群众撤离和转移；打击偷盗各类物资器材、破坏的犯罪分子，做好治安保卫工作和网络安全工作。紧急期间，根据需要，做好道路交通和区域管制工作。
国土所：及时做好矿山和山体滑坡、泥石流等诱发的地质灾害的预测、监测、预防和灾害隐患区群众住房的安全鉴定和监视工作，收集上报有关资料及灾害情况，研究制定灾害防御方案，督促落实防御措施。
学校：加强对学生的.宣传教育，防止意外事故发生。
卫生院：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
畜牧站：认真做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻保暖工作，严防冻死冻伤牲畜。
三、应急响应、值守、信息上报
（一）信息报送
应急响应后，各职能部门及村（居委会）冰雪灾害抗灾救灾小组及时用报表、文字、图片及录像等各种方式汇报灾害情况，并密切注视灾情变化，随时收集上报新的灾情和抗灾动态，再由办公室统一收集信息上报上级部门。
（二）值守制度
镇指挥部成员单位在应急响应期间实行24小时值班制度。值班电话及联络员电话号码上报镇指挥部办公室备案。
各村（居委会）冰雪灾害抗灾救灾小组实行24小时值班，确保通讯畅通。值班室电话：0743—3670034
（三）现场指挥
现场应急指挥和协调镇指挥部统一领导，指挥部负责具体协调和组织实施。以镇武装部长徐潭军为队长的37人民兵应急分队，负责应急抢险。应急分队名单附后。
（四）应急人员的安全防护
各类应急工作小组、抢险救援人员必需配备必要的救生、防护装备。抗灾救灾指挥部可在辖区内调配抢险应急各类救生、防护装备。
（五）群众的安全防护
各村（居委会）党支部和镇直单位要做好冰雪灾害的避灾工作。
卫生院要协助镇政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。
（六）社会力量动员与参与
各村（居委会）冰雪灾害抗灾救灾小组根据应急需要，通过抗灾救灾指挥部命令，依据相关规定，可以动员调用各类机动抢险队、群众性抢险救护队伍及民兵小分队等社会力量。
（七）应急结束
当气象条件好转，威胁公共安全的重大险情得到有效控制，应急状态自行解除。
四、后期处理
（一）善后处理
救灾工作实行主要领导负责制和分级分部门负责制。
指挥部办公室改在镇民政办办公，由民政办主任负责抗灾救灾办公室工作。
救灾办公室的主要职责是：负责组织协调救灾工作；负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；负责接收、调拨救灾物品，保证灾民基本生活。
在紧急抗灾期调用的物资、设备、交通运输工具等，在灾情结束后，应当及时归还；造成损坏或无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在灾情结束后依法向有关部门补办手续；取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。
（二）社会救助
镇民政办会同有关部门和单位应迅速调拨救灾特效，保证灾区群众的基本生活。建立健全的社会救助制度，积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
（三）基本生活、医疗卫生保障
镇民政办会同有关部门，积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作。镇卫生院会同有关部门负责突发公共事件的医疗卫生保障工作。
乡镇雪凝天气的应急预案 6
为应对低温雨雪冰冻恶劣天气，保证人民群众的生命财产安全,保证正常生产、生活秩序,根据有关要求，特制定本应急预案：
一、成立应对雨雪冰冻天气指挥机构
（一）应急指挥部
政委：雷洋
指挥长：许开国
副指挥长：胡双元、龚国宝、李小飞、喻武群、李蔚、徐磊、夏伟、李扬、杨六顺
成员单位：街道各科室、各驻处单位、各社区
（二）应急指挥部构成及职责
1、后勤保障及物资供应组
组长：龚国宝、赵晨
成员单位：财政所、行政办
职责：负责购买相关抢险物资，确保抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。
2、安全防控组
组长：李扬、有关党政分管领导
成员单位：应急站、有关科室及各社区
职责：负责对辖区内的建筑工地、仓储场所、生产经营单位、桥梁等进行安全巡查，组织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组
组长：龚国宝、李小飞
成员单位：城管执法中队、综治办、司法所、各社区及应急救援抢险队伍
职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众，并开展抢险救灾相关工作。对受灾群众做好宣传安抚工作。
4、灾情救助组
组长：胡双元、李蔚、杨六顺
成员单位：民政所、电管站、水利站及各社区
主要职责：针对独居老人、残疾人、五保户、困难群众等特殊群体进行安全巡查，劝说其集中安置或投亲靠友，及时慰问救助，保障基本生活物资。对灾情引起的水电供应问题要第一时间处置，确保群众用水用电。
5、建筑物安全防控组
组长：夏伟
成员单位：城建办、征收办
主要职责：主要做好在建工地、农村老旧房屋及拆迁区域安全巡查和应急处置工作。
6、通行安全防控组
组长：胡双元、李蔚、李扬
成员单位：交管站、水利站
主要职责：及时组织农村道路的'除雪除冰工作，保障群众通行安全，在圩堤入口处设置警示牌，劝说群众不要在低温雨雪天气上埂和进行水边水面作业。
7、督查督办组
组长：喻武群
成员单位：督查室
职责：督查各组工作人员落实决定、指令情况，严肃雨雪冰冻天气工作纪律。
二、应急措施
1、加强宣传发动。要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各社区要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急站对辖区内有关生产经营单位发放通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。
2、加强值班值守。街道、社区强化值班备勤，严格执行24小时值班制和领导带班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，有关部门和社区必须在15分钟内进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织抢险队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；分工联系社区组长每天巡查联点的社区值班备勤情况。
3、加强排查梳理。对街道辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。
4、加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。
三、工作要求
1、务必高度重视。街道各有关科室站所、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。
2、务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。
3、务必及时有效。如遇突发事件，街道现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害降到最低。
4、务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、社区所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；督查室及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
乡镇雪凝天气的应急预案 7
按照省公司关于做好冬季安全生产（以下简称“冬防”）工作的通知要求和地方政府冬防总体部署，销售公司把20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日为冬防期。为了切实做好冬防工作，加强冬季安全生产工作，确保我公司生产经营安全，结合我公司冬季安全生产工作的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻省公司和地方政府关于冬季安全生产工作的一系列部署要求，认真吸取阿城兴东加油站“2.24”、齐齐哈尔分公司甘南南环加油站“1.24”雨棚坍塌事故教训，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作方针和牢固树立“一切事故都是可以避免”的安全理念。强化员工安全教育，加大加油站安全检查与监督工作力度，采取切实可行的冬季安全措施，确保今冬我公司生产经营的安全运行。
二、公司成立“冬防”领导机构
组长：xxx副组长：xxx
成员：xxx办公室设在公司质安部。
三、认真落实冬防安全措施
1、加强冬季设备防冻害措施。
一是对加油站油罐呼吸阀、防火帽、管线阀门等要害部位每天进行不少于两次的安全巡检，发现问题要立即排除，保证运行安全。二是对于需要保温的设备，要采取保温措施。三是各加油站要加强收发油作业现场、消防道路管理，要配备好清雪工具，以雪为令，及时清除冰雪，确保作业现场人员的.行走安全。同时，要加强作业现场安全监督管理，发现问题及时处理。
2、防止罩棚积雪坍塌措施落实。
一是对存在罩棚隐患未整改完毕的加油站，罩棚积雪厚度超过15厘米时必须关停，清雪后方可营业。二是加油站在中雪（24小时降水2.5～4.9毫米）或气象橙色预警或者当积雪超过10厘米时，罩棚面积超过400平米的网架结构，仅开启罩棚沿公路一侧的加油机，员工尽量在罩棚外侧加油，同时加油时现场必须另有一人进行监护，实施监护加油。三是积雪超过15厘米的罩棚要及时清雪，不能因积雪累积带来隐患。清雪要聘请有资质的专业队伍，签订相关合同，严格办理作业许可，实施全程监控，禁止站里员工登顶作业。四是特殊极端天气，加油站必须按照《销售公司成品油销售企业突发事件应对指南》处置。
3、强化冬季交通安全管理。
一是加强对公司自有生产车辆和生活车辆的管理，在10月底前对所有车辆进行一次全面检查与维修保养。二是车辆主管部门要组织对所有驾驶员进行一次以“驾车十大不安全行为”的表现、危害及预防措施为重点的教育培训，并对职业驾驶员进行一次严格考试，提高驾驶员自觉抵御不安全驾车行为的能力。三是对准驾证严格管理，严肃准驾制度和出车审批制度。在暴风雪天气，要严格控制车辆出城和夜间行车。未经派车而出现交通事故，要追究车辆所在部门领导责任。四是对第三方承运单位油槽车辆要加强入站及卸油等环节的管理，不符合卸油规定的，要禁止进入站内作业，并及时将发现的问题反馈给第三方承运单位。五是安全监督人员、安全职能部门要加大对交通安全的监督力度，深化交通安全专项整治，重点查办无证、超速、酒后驾车、争道抢行、超员超载等不安全行为，抓好驾驶员安全习惯养成和道路风险管理。
4、开展冬季安全教育和培训措施落实工作。
各部门、加油站要利用冬季相对空闲的时机，有计划地组织专业岗位技术培训，重点包括：一是收集冬季事故案例，重点是罩棚坍塌案例，有针对性地开展安全自学。二是结合“反违章禁令”学习，继续强化对岗位员工反违章自觉性和事故案例教育，引导广大员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为，深刻认识“三违”的严重后果，增强自我保护意识，努力做到个人无违章，岗位无隐患；三是充分利用“119”消防宣传日、“12.23”安全生产警示日等形式宣传消防、安全、环保知识，使广大员工、客户及周围企事业单位与居民重视消防安全，并掌握必要的消防知识、逃生知识和初期火灾扑救方法。
5、落实冬季施工作业安全管理工作。
除了零星的收尾工程项目外，应停止一切新、改扩建施工建设项目。对冬季有施工的加油站，一是加强对外来施工人员的冬季安全生产常识教育和冬季操作技能专业培训，并经考核合格后上岗；二是对动火、高处作业、进入受限空间、临时用电、挖掘、吊装、管线打开等非常规作业要认真执行审批制度，按照销售公司制定的《作业许可管理规定》等八项HSE管理制度严格管理，节假日及夜间实施升级审批；三是重点强化防范机械伤害、滑跌、物体打击、触电、高空坠落等措施的落实；四是现场安全监督要认真履行职责，对工程建设进行全过程监督管理。
6、认真落实冬季突发事件应急措施。
一是结合冬季特点，制定并完善冬季防大雪、防冻害等应急预案，并开展防冰雪和防冻害等自然灾害的演练，提高员工应对突发事件的能力；二是加强冬季应急物资的储备，做到熟练使用，紧急情况下能够正确处置；三是要与地方气象部门保持联系，密切关注天气变化情况，对政府部门发出的预警，要迅速行动，采取有效防范措施。
四、加强冬季安全检查工作
按照省公司“冬防”检查要求，重点检查冬防措施的落实。
1、检查罩棚网架。对加油站罩棚及基础进行排查，必要时可聘请专业机构检查，发现锈蚀严重、基础开裂、立柱不稳的及时进行维修，严防因雪灾、风灾等原因造成雨棚坍塌事故发生。
2、检查防雷、防静电设施。检查加油站防雷、防静电、电气设备接地系统是否完备，各接地点接地电阻值是否符合要求。
3、检查冬防措施落实情况。检查是否有针对性地采取了防冻害措施，重点检查加油站消防水井阀门、供暖管线和水线等要害部位，措施是否落实到位。
4、检查用电情况。检查加油站、办公场所等地点供电线路是否超负荷运行，线路绝缘性能是否达到要求，有无私接乱接现象，有无违章私自使用电褥子、电炉子现象。
5、检查消防器材。检查加油站消防器材设备是否按要求配备齐全有效，管理是否到位。
6、检查特种设备。对特种设备进行一次全面排查，重点是办公楼电梯设备，检查是否定期年检、管理制度、应急预案、技术档案等是否完备有效。
7、检查储油罐。检查油罐呼吸阀是否完好有效，油罐水杂是否超标，巡检是否到位。
8、检查用火情况。检查加油站锅炉周边是否有易燃物存放；站内维修动火是否办理作业证手续；在站外危险区域范围内，是否存在烧荒，燃放鞭炮等问题，要落实好防范措施。
9、检查问题整改情况。对于检查出的问题和隐患，要进行跟踪整改，能整改的隐患和安全问题必须立即整改；一时整改不了的，要制定防范措施并落实责任人。
五、加强冬防期间的信息反馈工作。
各加油站要严格执行信息反馈制度。冬防期间分二次上报情况，20xx年xx月xx日前报公司质安部冬防开展情况，20xx年xx月xx日前将冬防工作总结上报公司质安部。
乡镇雪凝天气的应急预案 8
为保证发生水灾时能及时有效的处理，避免人员伤亡和减少财产损失，使员工能熟悉抗洪抢险程序、措施及处理方法，特制定此预案。
1、库站防汛领导小组：
组长：库（站）经理李x
现场指挥组：核算员x玲
后勤保障组：李x
医疗救护组：x静
联络组：周xx
2、为保证汛期安全，加油站应提前做好的准备工作：
（1）检查油罐各部附件（包括人孔、量油口、液位仪接口等）及操作井是否完好，若有问题马上落实维修；
（2）准备好量油口密封所用胶皮；
（3）用于排水的潜水泵保证完好；
（4）准备好编织袋、沙土、铁锹、救生衣、手电筒等急用物资，以备不时之需；
（5）与当地气象部门、防汛指挥部门密切联系，及时掌握当地及周边地区天气信息，对持续大量降雨、特大山洪到来要有充分的思想准备，掌握洪水到来方向；
（6）加强隔油池、排水沟等排水设施的检查，及时清理油污和沉积物，保证，保证排水设施干净畅通。
3、当得到发生水灾的确切消息或已发生水灾，马上启动库站防汛预案，站经理根据实际情况马上部署作战
方案，分派各小组任务，同时向分公司领导及公司防汛办公室汇报情况。
4．指挥组：
〈1〉若提前得到发生洪水的消息，若所在加油站可能受灾，立即停止营业，有条件的加油站要将油罐所存油品利用油罐车转移到安全地带，没有条件，也要在洪水进入前密封好油罐和量油口，关闭所有进出油罐管线阀门
〈2〉若站正在收发油品，应立即停止作业，通知营销中心领导和运输部门迅速将车辆及车上油品调至安全地带，并关闭所有进出油罐管线阀门，〈管线卸压阀门除外〉
〈3〉在洪水进入前关掉电源，如已入水，立即联系电力部门关掉加油站总电源；
〈4〉将贵重或易损坏物品和化学品搬运到洪水达不到的地方，若条件允许，最好将加油机.发电机拆卸下搬运到洪水达不到的地方,同时做好安全防范工作;堵塞洗手间通道,防止污物倒流出来;
后勤保障组：联系好车船等运输工具并根据组长的要求做好其它一切后勤工作。
医疗救护组：能熟练掌握紧急救护的`基本技能，救助伤员；
通信组：根据现场情况及时与配送中心领导及地方政府部门取得联系，争取他们的救援，治安保卫组；加油站发生水灾时立即制止一切车辆入站和疏散周围人员，保证加油站人员安全和财产安全，避免加油站员工进入洪水中，并时刻关注油罐和加油机，发生异常立即向组长汇报。
5．洪抢险过程中，首先要保证员工人身安全，在灾情无法控制时站经理在请示营销中心经理同意〈在特殊情况下可以自己决定〉后，有秩序有组织的组织员工撤离危险地带。
6．品出现泄露，可能危及周边群众安全时，站经理要及时通知当地政府，疏散周围群众，并采取适当措施，保证周围群众生命财产安全。
7．过后，应积极组织排水.清理现场,检查设备设施情况,测量油罐水高,组织电力部门.加油机.发电机,等专业人员现场确认所有隐患均排除后,经请示营销中心领导.公司相关部门同意后,恢复正常营业。
8．损失情况并且上报。
乡镇雪凝天气的应急预案 9
为切实做好2022年低温雨雪冰冻灾害应急工作，按照颍州区委、区政府的总体部署，结合京九路街道办事处工作实际，特此制定如下工作预案：
一、指导思想
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《阜阳市雨雪冰冻灾害应急预案》、《颍州区突发事件总体应急预案》等相关法律规定以及京九路街道实际制定本预案。
二、应急范围
本预案包括：京九路街道办事处行政区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，以及相邻地区发生的、可能对本处造成严重影响的低温灾害。
三、基本原则
（1）以人为本，预防为主。把“保畅通、保安全、保民生”作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，提前准备、提前预防，做到三个确保：确保主次干道交通畅通，确保人民群众生命安全，确保人民群众生产生活基本稳定。
（2）统一领导，分级负责。在区委、区政府的统一领导下，实行属地管理，处直各部门、各社区（村）、各单位分工负责、密切配合，信息共享、合力应对。
（3）依靠科技，有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的能力，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置。
四、组织机构
成立雨雪冰冻灾害应急工作指挥部，统一领导全处雨雪冰冻灾害应急工作。
指挥长：梁月宇（街道党工委书记）
常务指挥长：赵磊（街道党工委副书记、办事处主任）
副指挥长：
成员单位：处直各部门、各社区（村）、城管中队、派出所、各社区卫生服务站。
指挥部下设办公室，办公室设在安全科，张军兼任办公室主任，成员：王影、周燕、张青岩、张国亮、刘影、洪玉芳、郝坤、刘刚，信息联络员：刘影。街道24小时应急值班电话：成立应急抢险组，组长：王猛、张国亮。
五、工作职责
（一）指挥部主要职责：
1、负责本预案的制定和修改完善。
2、突发应急事件时，负责指挥开展抢险救援救护工作及全处应急物资、抢险工具的储备；负责救援运输车辆、机械的调配；在事故责任单位不明确的情况下，负责联系应急抢险施工队伍。
3、全面负责应急抢险、救援、救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作；与办事处领导保持密切联系，接收指令，随时关注事故现场应急抢险救援的进展情况。
4、突发应急事件时，负责向办事处领导及区委、区政府相关部门上报告事故处置和进展情况、负责善后处理工作的整体调度和协调。
5、事故应急抢险救援工作结束后，责成有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故应急抢险救援情况进行总结，及时向上级指挥部和区委区政府相关部门上报办事处的安全生产工作动态、受灾情况、处置情况。
6、承办指挥部交办的其他事项。
（二）成员单位职责
处直各部门、社区（村）在办事处指挥部的统一指挥、调度下，各司其职，通力协作，做好突发应急事件的处置工作，各成员单位职责如下：
1、各社区（村）：发生突发应急事件后，在第一时间报告办事处指挥部及相关责任领导，并会同街道综治办、派出所对周边法人、住户进行疏散，通知相关单位责任人及房屋所有人（管理人）到达事发现场。在救援队伍到来之前，进行清除交通障碍，疏散围观群众，围护事故现场，做好警戒工作。协调街道指挥中心和现场指挥人员做好事故现场应急抢险救援的指挥工作；协同街道组织实施抢险排危；负责解决灾民的临时安置问题；出现险情第一时间联系相关单位进行救援。
2、党政综合办公室、文化站：负责统一对外新闻媒体的协调，负责信息上报的统一把关，负责后勤保障工作。
3、城市管理行政执法中队：负责对事故处置提供技术指导；在指挥部的授权下组织应急抢险队伍对事故现场进行排危抢险工作；负责对事故现场的房屋、护坡、道路、排水、路灯、线路、树木进行抢修维护工作；联系区市政、环卫、园林进行抢险工作。
4、安监科：负责街道辖区内的安全生产事故应急抢险救援工作的综合处置和协调；对生产经营活动中发生的`安全事故，组织事故调查；联系消防大队负责对事故现场搜救人员、排除救援障碍等施救工作；负责对违规经营的烟花爆竹和消防隐患单位、群租房、九小门店进行查处。
5、综治维稳办：在指挥部的领导下，联系派出所维护现场治安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置事故引发的群众性治安事件；联系辖区交警对事故现场实施局部交通管制和交通疏导工作；负责在抢险过程中突发治安事件的应急处置工作。
6、民政办、卫计办、农业办、政务服务中心、退役军人服务站：负责及时组织调运救灾物资，做好受灾人员的生活安置和事后救助工作；负责联系市急救中心和省市医院救护队，及时救护事故现场受伤人员。
7、财政所：负责落实已由指挥中心确认由街道负担的事故救灾的资金，采购相应的救灾物资，做好救灾工作的后勤保障工作，和社会事务办一起联系上级有关机关、部门，争取上级救灾资金、物资到位。
8、经济发展办：负责灾前及灾后的相关数据统计工作，配合社区进行现场救助，完成指挥中心交办的其他工作。
9、民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作，解决灾民的生活问题。
10、纪检监察室：负责对全处范围内的值班过程中脱岗、漏岗、随意换岗、电话呼叫转移等行为进行督查并通报；要对在巡查和处置过程中严重失职和不当担责任的行为进行严厉查处。
六、工作要求
（一）任何部门和社区（村）在接到突发应急事件报警后，必须在5分钟内立即报告街道指挥部办公室（电话：2217702）及街道相关分管领导；10分钟内办公室值班人员必须立即报告街道党政领导：15分钟内要向区委区政府值班室及区应急局上报突发情况，在1小时内，书面上报突发地所在的社区要向街道指挥部报告事故原因、受灾范围、损失程度、处置措施和进展情况。
（二）接突发应急事件报警后，所在社区（村）为第一出动层面，在5分钟内赶到现场，一是先向办事处指挥部和分管领导上报具体受灾情况。二是疏散周围群众，维护安全稳定、现场警戒工作。三是由安监科牵头调查事故原因，城市管理执法中队、综治维稳办配合调查。
（三）处直各部门，在接到突发应急事件报警后，主要负责人及分管领导必须在事故发生后10分钟内赶到事故现场，全力以赴组织应急抢救处置工作。及时将现场情况向街道领导进行汇报，并根据现场情况提请街道指挥部启动本预案。
（四）本预案启动后，指挥部领导及各成员单位的主要负责人，要迅速到位，并按照所定职责开展工作。
（五）事故发生地的社区和受灾户（住户）要如实报告事故过程、受灾情况、处置情况、和人员情况。
（六）救援队伍到达事故现场后，要随时向现场指挥报告救援情况、装备情况，并接受指令。
（七）救援救护队伍在应急抢险救援过程中，应当根据现场情况科学组织开展施救工作，最大限度地减少人员伤亡和财物损失。
（八）民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作，解决灾民的生活问题，经公安部门鉴定后，协助做好联系死难者的遗体收敛火化工作。
乡镇雪凝天气的应急预案 10
为了及时、有效预防和应对可能发生或已经发生的安全生产事故，全面提高应对各种突发安全生产事故和风险的能力，最大程度地降低事故造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进淮河社区行管中心辖区内安全生产工作顺利进行，结合辖区实际，特制定本预案。
一、指导思想
在接到安全生产事故灾难发生报告后的第一时间，在社区中心的领导和指挥下，由淮河社区中心安全生产事故灾难应急救援指挥部迅速启动安全生产事故灾难应急救援方案，按照“以人为本”和“有效救援，减少损失”原则，及时抢救和疏散人员，控制事态发展，消除险情，将国家和人民生命财产损失降低到最低程度。
二、组织领导
淮河社区中心成立安全生产事故灾难应急救援指挥部，指挥部政委由社区中心主任陈龙同志担任，指挥长由社区中心党工委委员张术根同志担任，副指挥长由社区中心平安办主任胡阿东同志担任。应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在淮河社区中心平安办，办公室主任由胡阿东同志担任。电话：
三、雨雪冰冻应急救援职责分工
（一）平安办：负责事故灾难应急救援总指挥部办公室日常工作；负责事故情况的上报，协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导；负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。
（二）航华派出所：负责组织、协调、指挥公安干警进行抢险救助，侦察和维护秩序、保护现场，监控事故单位的主要负责人和责任人。
（三）区消防大队：负责组织、协调和指导现场灭火、侦察、消除泄露和污染、抢救人员物资和抢修设施。
（四）医疗卫生机构（社会事业科）：负责组织、协调指导医疗机构实施医疗救护及救护车做好事故的抢险和伤员救助工作。
（五）建设和环境保护部门（城管科）：负责及时汇报并配合上级组织建筑技术专家进行建筑灾害事故分析和拟定处置对策；负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导，提出相应措施并组织实施。
（六）事故单位：负责疏散人员，关停设备，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。
四、雨雪冰冻天气事故（险情）报告和应急救援现场组织
（一）事故灾难的报告
1、发生事故灾难后，事故单位负责人必须立刻向淮河社区平安办报告，同时报上级主管部门，可以先采取口头报告，再以书面形式进行及时补报，并做好有关续报工作。
雨雪冰冻事故灾难报告应包括以下内容：事故（险情）发生的单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。
2、有关部门接到雨雪冰冻事故灾难报告后，应立即上报社区中心，由社区中心上报到省、市、区等有关上级部门或政府。
3、事故灾难报告程序和分工：雨雪冰冻事故灾难报告应严格遵循分口负责、严格把关、及时汇报的原则。各类事故在向上级有关部门报告前，应向社区中心平安办报告，平安办负责向上级安全生产部门上报事故灾难由社区中心报告上级政府。
（二）应急救援现场组织
1、事故灾难发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时，应迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故扩大，并保护好事故现场。
2、淮河社区行管中心有关部门接到安全生产事故灾难报告后，应立即派人赶赴事故现场，指导事故应急救援工作。
3、淮河社区行管中心在接到安全生产事故灾难报告后，淮河社区行管中心主要领导应立即组织应急救援指挥部及其成员单位，迅速到达事故现场开展抢险救援。
4、现场抢险救援分组同时进行
（1）现场管理协调组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众工作。
小组成员：由徐珊珊牵头，社会事业科、城管科等部门组成。
（2）医疗救护组：负责现场伤员抢救和治疗工作。
（3）善后处理组：负责伤亡家属接待，处理善后事宜。
小组成员：由李林牵头，计生办、社会事业科等部门组成。
（4）后勤保障组：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
（5）信息新闻组：负责事故的.收集、整理、报告和新闻发布等工作。
小组成员：由赵荣牵头，党政办公室等部门组成。
五、工作要求
（一）淮河社区中心各有关部门、各类生产经营单位、学校、公众聚集场所等，要充分认识安全生产事故灾难应急救援工作的重要性，明确专人负责，选配专门力量，并对参加人员进行培训、演练；配备必要的设备设施，积极配合和服从办事处安全生产事故灾难应急救援总指挥部及各专业指挥部的领导和指挥、参与抢险救援工作。
（二）各单位应根据社区中心应急救援方案，结合本行业特点，认真制定本行业安全生产事故灾难应急救援方案。
（三）各现场抢险救援组，应由牵头单位负责，落实具体抢险救援人员，并对这些人员进行分工。
（四）各生产经营单位，应结合自己的特点，制定特大事故应急救援预案，组织人员积极参与应急救援。
（五）任何单位和个人都有参加安全生产事故灾难应急救援的义务。
（六）本《预案》于发布时间起开始实施。
乡镇雪凝天气的应急预案 11
学校安全工作涉及千家万户，责任重大，是学校工作的重中之重。冬季常有大雪、暴雪袭击，为切实加强学校校舍安全，确保师生生命安全，做好防雪灾、防冻工作，特制定十里铺小学防雪防冻工作应急预案。
一、强化防冻御寒的各项措施。
1、周密部署，充分预见到降雪和冰冻可能带来的各种影响，确保师生生命和学校财产安全，把灾害损失降到最低限度。
2、加强对学生进行雪天交通安全教育，增强安全意识，坚决消除麻痹思想和侥幸心理，防止意外事故的发生。
3、落实有关措施，确保雪天交通安全，学生上学和放学，要有专人在学校门口指挥交通。
4、高度重视校舍安全，定期对校舍进行检查，杜绝雪压房塌事故的发生，对车棚以及其它辅助设施及时组织有关人员清理积雪，确保师生和学校财产安全。
5、检查教室、各个功能室等门窗玻璃，如有破损，及时修缮。
6、加强对学校的自来水、电路、取暖设施等设施的`检查维护，如有破损，及时修缮或更换。
7、加强24小时全天候值班、领导带班制度，搞好值班巡逻及时发现安全隐患，妥善处理。并保持信息畅通，及时联系。
二、应急处理机构和责任分工
1、应急处理工作实行一把手责任制，学校成立由校长任组长，分管校长任副组长，各班班主任为成员的学校防冻应急处理领导小组：
组长：
副组长：
组员：
具体领导负责学校的安全防冻、抗雪灾工作。
2、如有发生安全事故应履行的职责：
（1）负责事故的抢险救灾、安置伤员、保护现场。
（2）负责事故的上报工作。
（3）负责事故的善后处理工作。
（4）配合上级有关部门做好事故的处理和结案工作。
三、事故责任追究
1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据国家、省、市有关法律、法规，按照“四不放过”的原则，对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。
2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校和学区有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任，事故处理结束后，要及时将事故发生的经过、原因分析、处理结果及今后整改措施，形成书面材料上报学校。
乡镇雪凝天气的应急预案 12
为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作，有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据区委、区政府的要求，我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则，特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。
一、组织机构
成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部，应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。
总指挥：曾辉
副总指挥：宋延军
成员单位：街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。
二、各小组职能职责和人员组成
1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求，做好街道相关部门的综合协调；负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。
成员单位：党政办公室、各社区
2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报；负责天气、温度信息发布；负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。
成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区
3、应急抢险组。负责组建应急分队，保洁保畅，各社区负责本单位的安全问题排查，做好防灾救灾的宣传工作。
成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区
4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备，确保物资充足，储备充足油、米等，准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资；联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。
成员单位：党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室
5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作；负责困难群众的慰问工作，做好流浪救助转交工作。
成员单位：社区治理办公室、财政所、区域发展办公室
6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作；负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改；负责落实辖区安全生产工作；负责辖区安全维稳和社会治安，确保社会安全稳定。
成员单位：城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局
7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。
成员单位：社区治理办公室、省直一门诊
三、工作重点
1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。
2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。
3、加强老旧小区的安全排查。
4、加强访贫问苦工作，做好困难群众的生活保障和慰问工作。
5、加强值班备勤工作，确保通信工具畅通。
6、加强安全监控和应急处置，做好紧急情况的`应急救援和疏散转移。
四、工作保障
1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排，随时处理好辖区内发生的各类突发事件。
2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化，及时通报有关情况，报送相关信息；动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查，并将信息及时上报上级指挥部。
五、工作要求
1.高度重视，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制，要以对辖区居民高度负责的态度，切实做到思想上高度重视，措施上切实加强，行动上坚决落实，克服各种麻痹思想和侥幸心理，按照工作部署，尽职尽责。
2.积极动员，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪，实行门前地段责任包干，开展自救；要引导居民以积极的心态面对灾害，避免恐慌情绪。
3.严肃纪律，把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求，对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。
乡镇雪凝天气的应急预案 13
为切实做好冰雪灾害的应对工作，保证各村（社区）各部门密切配合，统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规和有关规定，特制定本预案。
一、基本原则
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。
3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。
二、应急指挥体系及职责
1、应急组织机构
成立以镇长陈香任指挥长，分管领导汪伦为副指挥长，党政办、综治办、社会事务办、城建办、农办、卫生院等部门主要负责人为成员的镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。指挥部办公室设在镇党政办，由娄轩阁同志任主任。镇指挥部下设一办七组，即：镇冰雪灾害应急指挥部办公室、道路巡查组、现场维护调解组、电网巡查组、医疗救护组、民兵应急队伍、宣传报道组、后勤保障组。
2、应急组织机构职责
（1）镇冰雪灾害应急指挥部
负责冰雪灾害监测、预警、应急响应和处置及救灾工作的统一领导、指挥和协调，指导各村、居委会、各部门单位冰雪灾害应急工作。
（2）镇冰雪灾害应急指挥部办公室
负责传达镇冰雪灾害应急指挥部工作指令，具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题；负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、会商、评估工作，组织有关部门研究灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；制定冰雪灾害应急方案；适时对冰雪灾害应急预案进行修订和完善；完成镇冰雪灾害应急指挥部交办的其他工作。
3、预防预警机制
（1）预防预警信息
冰雪灾害的气象预报、预警由镇文化广播站根据风雪来分级预测、发布。镇文化广播站要搞好配合，及时将冰雪灾害气象警报向社会发布。
（2）预防和预警行动
镇冰雪灾害应急指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令。
（3）有关部门单位及社会公众按照冰雪灾害预警信号，积极采取措施防御和避免灾害可能造成的损失。
三、应急响应
1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
2、组织强有力量，做好辖区内各级道路的'监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办、镇城建办、执法中队组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。
3、加大地方电网的巡查力度。由镇农技站牵头，镇农口部门相互配合，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。
4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇政府应急办公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。
5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。
6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。
7、各村委会要落实各自预案，在灾情发生时做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。
8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估，并及时汇总上报市级各相关部门。
四、应急保障
1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
五、后期处置
1、镇民政办应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。
2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。
3、卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。
4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。
5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门。
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