除雪专项的应急预案

时间:2024-01-23 09:16:17 登绮 应急预案 我要投稿

除雪专项的应急预案范文(通用11篇)

  在学校抑或是社会中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,就常常需要事先准备应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是小编为大家整理的除雪专项的应急预案范文,欢迎大家分享。

除雪专项的应急预案范文(通用11篇)

  除雪专项的应急预案 1

  为切实做好冬季冰雪天气城区市政设施的冰雪防范应对工作,最大程度减少降雪结冰对广大市民出行和生产生活造成的不利影响,经处党委研究,结合我处工作实际,现制定本预案。

  一、工作原则

  坚持“统一指挥,快速响应,分工协作,预防为主”的原则,明确责任,做到迅速、积极、有序、高效应对降雪结冰处置工作,优先保证城区桥梁等相关市政设施的正常运转,控制突发事件扩展,将降雪冰冻带来的影响减少到最低,确保市政设施及相关附属设施安全完好,保障市民生产生活正常进行。

  二、组织领导

  为加强对除雪应急处置的组织领导,成立南阳市市政管理处冬季除雪除冰领导小组。

  组长

  副组长:

  成员:

  领导小组下设除雪除冰应急办公室,办公室设在效能督查科,陈宏满同志兼任办公室主任,祝雨、赵丰硕任办公室副主任。除雪应急办公室负责除雪应急调度和任务分配工作。一是及时掌握降雪信息,负责上传下达工作;二是根据降雪预报信息,在中、大雪以上和冰冻灾害天气时启动本预案;三是负责除雪信息的收集和报送工作。

  三、责任与分工

  1、对桥梁涵洞作为重点部位进行监控。效能督查科和桥涵管理所负责对城区我处负责的'桥梁和涵洞进行雨雪冰冻的全面监控,及时将信息通报给处除雪除冰办公室和各责任单位。(责任分工见除雪除冰责任分工详表)

  2、成立排水设施除雪组。排水管理负责人为责任人,负责市区排水设施灾害预防和除雪除冰工作。

  3、成立路灯设施应急抢修组。路灯管理所负责人为责任人,负责降雪天气的路灯设施灾害预防和抢修工作。

  4、成立桥涵应急抢修组。桥涵管理所负责人为责任人,负责降雪天气的涵洞设施灾害预防和抢修工作。同时根据除雪除冰需要调配除雪除冰车辆,要求提前签订车辆合同意向,确保车辆及时到位。

  5、成立除雪除冰应急机动队。处属各单位、各科室全员为除雪应急机动队,随时服从指挥调遣,随时开展除雪防冻工作。

  6、成立除雪材料供应组。处材料供应科科长为负责人,负责融雪剂、铁锨、十字镐、扫帚、交通提示设施等相关除雪除冰材料、工具、应急设备的调度和供应。

  四、情况处置

  除雪应急办公室密切关注气象部门天气预报,各单位负责负责人的手机、对讲机等通讯工具保持畅通,及时按照除雪除冰工作安排,做好除雪除冰应急处置准备。

  1、一级响应。降中雪及大雪以上时,所有人员应保持高度警惕,当地面积雪厚度达到2厘米以上或桥面可能结冰时,各单位按照各自责任分工,第一时间领取融雪剂和除雪工具,第一时间到达各自责任区投入到桥面除雪除冰工作。

  2、二级响应。发布降雪天气通知,按照下达的除雪任务,各单位要准备好相关融雪剂和除雪工具,并做好除雪动员,随时待命。

  3、机关和各办公院内也要及时做好除雪除冰工作,确保办公秩序正常运行。

  五、工作要求

  1、严格服从命令,听从指挥,保证政令畅通。

  2、各责任单位人员在雨雪天气期间必须及时响应,坚守岗位,严禁脱岗。

  3、没有雨雪天气,任何人不得擅自动用(挪用、损坏)防冻除雪除冰物资和设备。

  4、做好信息收集和及时上报工作。

  六、奖优罚劣

  在除雪任务结束后,处除雪领导小组将对在除雪工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励;对在除雪工作中玩忽职守,造成损失和影响的单位和个人,将予以通报批评,直至追究相关责任。

  除雪专项的应急预案 2

  一、领导小组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  领导小组下设办公室,张举同志任办公室主任。

  二、加强安全检查和安全宣传教育

  1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管,确保运载安全。

  2、在师生中大力加强冬季防火防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防火防冻知识及做好防火防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许使用热得快等违禁物品,不允许把危险火源带进校园,不得把生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。

  3、通过《致学生家长的一封信》等形式,提醒学生家长注意安排好子女生活,防止他们进入安全设施不健全的场所,督促家长切实履行监护人职责。

  三、制定措施,落实到位。

  1、安全排查组:

  由领导小组检查学校的校舍、取暖设施、水、电安全,每天抽查,每周彻查,做好防火防冻的排查台账。

  2、 扫雪突击组:

  成立扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队由各班班主任组成,各校后勤组牵头并领导工作。

  3、联络宣传组:

  遇突发事件,及时向中心校、教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由校长组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由教务处及德育处组织安排。

  4、后勤保障组:

  总务处做好学校各项防火防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好灭火、扫雪除雪等劳动工具,以备急用。在进入冬季后,确保学生每天的早中晚时间,均有开水供应。当发现教室、寝室、食堂、餐厅等学生活动的`相关区域有玻璃、门等破损情况,影响保暖时,要及时组织维修或更换。

  5、 加强安全值班。在雨雪天,学校领导进行二十四小时值班(正常门卫除外)并由学校校级领导在岗带班,结合冬季防偷防盗工作,加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。

  学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防火防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。

  各中小学请将该项活动开展情况、活动视频于12月16日前报中心校张举主任处,或以新闻形式在中心校网站发布。

  除雪专项的应急预案 3

  为搞好除雪防冻工作,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的行车和出行安全、使教育教学工作正常进行,根据市区降雪等级和学校的'实际情况,本着统一指挥、快速反应,协同应对的原则,做到各司其责,通力合作,快速处置,把因冰雪造成的危害控制在最小范围,特制订本预案。

  一、除雪防冻工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  二、除雪防冻工作领导小组责任分工

  1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查、落实防雪防冻安全事宜。

  2、副组长:负责组织对紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成组长部署的各项任务。

  3、领导小组成员:根据指令,具体负责冰冻、下雪时各工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的安全工作。

  三、应急资源

  应急物资表

  四、重点区域

  学校主干道、主通道、桥梁、学生公寓门口、图书馆周边、食堂周边、学校大门口等。

  五、除雪防冻实施总结

  1、每次组织扫雪工作,要对现场清理拍照留存。

  2、扫雪除冰工作结束之后,校园环境服务中心应对扫雪除冰工作进行总结,并组织召开总结工作会,认真总结经验,找出本次工作不足之处,研究具体解决措施,逐步完善除雪防冻应急方案。

  除雪专项的应急预案 4

  一、指导思想

  今冬明春扫雪铲冰工作以方便市民群众出行为目的,以科学发展观为指导,树立“人文、科技、绿色”理念,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系,不断提高机械扫雪能力,科学适量使用融雪剂,进一步完善社会动员机制,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,全面提升扫雪铲冰应急管理能力,将扫雪铲冰应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。

  1.编制目的

  为精细做好今冬明春扫雪铲冰工作,确保雪天道路具备通行条件和市民正常出行,按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则,开展大台地区扫雪铲冰应急处置工作,做到雪前组织好设备和人员,雪中保障道路具备通行条件,雪后按相关要求恢复城市市容环境。

  2.适用范围

  本预案适用于大台地区城市道路、门前三包责任区、街巷胡同、居民小区扫雪铲冰保障,雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。

  本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日,其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也适用本预案。

  二、应急指挥体系及职责

  (一)大台街道扫雪铲冰指挥部

  在区应急办的领导下,成立大台街道扫雪铲冰指挥部,由主管副主任孙建林指挥,城市管理办公室、综合办公室、党群工作办公室、社区建设办公室、平安建设中心、民生保障办公室、纪工委(监察组)、街道综合行政执法队、辖区单位及各社区居委会等为成员单位。

  指挥部办公室下设城市管理办公室,办公室主任由科室领导刘庆霞担任,具体负责辖区扫雪铲冰组织协调工作。

  (二)大台街道扫雪铲冰指挥部主要职责

  1.研究制定本地区扫雪铲冰的政策措施和指导意见;

  2.负责指挥、协调和组织本地区扫雪铲冰工作;

  3.承办区应急办交办的其他事项。

  (三)大台街道扫雪铲冰指挥部成员单位主要职责

  1.城市管理办公室:负责大台街道扫雪铲冰指挥部办公室日常工作,编制本地区扫雪铲冰应急预案,组织协调、督促检查本地区扫雪铲冰工作、负责协调本地区各单位积极配合区政府做好扫雪铲冰工作。负责协调电力公司为扫雪铲冰应急处置工作提供电力供应保障负责督促检查学校开展扫雪铲冰和学生应急知识宣传教育工作。确定责任路段,负责责任路段的铲冰除雪工作,提前储备充足的融雪剂,对扫雪设备进行检修。负责督促公交场站(公交港湾、站点除外)的铲冰除雪工作,负责组织各商业企业做好门前及商业设施扫雪铲冰工作。

  2.党群工作办公室:负责组织协调新闻媒体做好有关扫雪铲冰的宣传和新闻报道工作。负责本地区公共文明引导员带头参加扫雪铲冰,并宣传引导广大群众积极参与扫雪铲冰工作

  3、平安建设办公室:负责组织协调检查建设单位和施工单位做好施工现场的扫雪铲冰工作,指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作。负责提供建筑工地积雪消纳点。

  4.综合办公室:负责在重特大雪灾的扫雪铲冰工作中组织做好交通运输保障工作。

  5.街道综合行政执法队:负责检查督促社会单位和群众进行扫雪铲冰,落实“门前三包”责任;对未落实门前三包责任制的单位及个人给予处罚,并将相应处罚信息进行公示。

  6.各社区居委会:负责组织、协调辖区域范围内的扫雪铲冰工作。

  (四)大台街道扫雪铲冰指挥部办公室主要职责

  1、组织落实大台街道扫雪铲冰指挥部的命令和决定,协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作;

  2、指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案;

  3、检查各成员单位扫雪铲冰应急措施落实和人员、装备、物

  资准备情况;

  4、分析总结扫雪铲冰保障应对工作,制定年度工作计划;

  5、按照扫雪铲冰突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向大台街道扫雪铲冰指挥部提出相应的预警建议;

  6、负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训;

  7、负责收集分析工作信息,及时上报重要信息;

  8、负责指导扫雪铲冰作业服务单位开展扫雪铲冰应急演习、演练工作;

  9、承担大台街道扫雪铲冰指挥部日常组织实施工作;

  10、督促开展扫雪铲冰专项执法检查工作。

  11、负责划定辖区扫雪铲冰责任区和禁止使用融雪剂的区域,协调、确定积雪消纳点,加强积雪循环利用指导实施。

  12、承担区应急办交办的其他事项。

  三、扫雪铲冰责任区域划分

  根据路网实际情况以及各有关单位扫雪铲冰保障作业能力及车辆停放场地等实际情况,按照环境卫生责任和道路清扫保洁权属划定扫雪铲冰责任区。扫雪铲冰保障责任区域划分为:区控区域、办事处控区域和社区(物业公司)控区域。

  (一)区控制区域:本行政区内除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。该区域由区城市管理委员会具体划定。

  (二)办事处控制区域:负责本行政区域内除区控以外的支路、街巷胡同、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作。该区域街道办事处具体划定。

  (三)社区(物业公司)控制区域:负责街道办事处划定的社区内的小街小巷和小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区,由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作。

  (四)新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路,由建设单位负责扫雪铲冰。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责清除,自来水公司所属的供水管线漏水所造成的路面结冰,由自来水公司负责清除。园林绿化漏水所造成的路面结冰,由绿地管护单位配合路政部门负责清除。

  四、雪前准备工作

  进入冬季,根据天气情况,各成员单位按照责任分工,提前落实雪前准备工作。

  1.加强雪前宣传。各成员单位要按照责任分工,积极开展扫雪铲冰动员。各成员单位要深入社区动员,发动市民群众上街扫雪,动员社会单位落实“门前三包”扫雪责任,积极参与当地扫雪铲冰工作。

  2.做好应急队伍准备。10月底前,扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要建好扫雪铲冰应急队伍。每次雪前要按照预案要求,备好足够应急除雪人员。

  3.储备除雪物资。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门,在11月1日前要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资,并对所属作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能。

  4.做好应急指挥和通信联络准备。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门,在11月1日前要建好应急指挥体系和通信联络体系,加强日常检修维护,保证除雪天应急指挥和通信联络畅通。

  5.排查公共基础设施。扫雪铲冰所需的供电、水务等市政公用资源,对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修,保证安全运行。

  五、预警

  (一)预警分级

  扫雪铲冰预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别,分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪。

  1.扫雪铲冰蓝色预警〔一般扫雪铲冰突发事件(IV级)〕:预测出现小雪天气,并对市区主要道路社会交通出行有所影响。

  2.扫雪铲冰黄色预警〔较大扫雪铲冰突发事件(Ⅲ级)〕:预测出现中雪天气,并对市区主要道路社会交通出行有较大影响。

  3.扫雪铲冰橙色预警〔重大扫雪铲冰突发事件(Ⅱ级)〕:预测出现大雪天气,并对市区主要道路社会交通出行造成严重影响。

  4.扫雪铲冰红色预警〔特别重大扫雪铲冰突发事件(Ⅰ级)〕:预测出现暴雪天气,且市区主要道路社会交通出行将不能正常通行。

  (二)预警发布和解除

  1.扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警发布:按照降雪预报即预警的原则,以气象部门发布的降雪预报为准,对应扫雪铲冰预警等级,一般情况下,气象部门发布的雪情等级即为大台街道扫雪铲冰指挥部办公室的扫雪铲冰预警发布。连续降雪时,以气象部门发布的最高级别为准。

  2.扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警解除:由大台街道扫雪铲冰指挥部办公室解除。

  (三)预警响应

  接到降雪通报时,各相关成员单位应立即组织本部门、本系统工作人员到达各自工作岗位,备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资,特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,各相关成员单位要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。

  当扫雪铲冰指挥部办公室发布预警信息后,各成员单位迅速启动应急预案,按照职责分工,快速响应,积极部署,有效预防,做好铲冰扫雪的各项准备工作。

  1.蓝色预警响应

  (1)各成员单位领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通。区垃圾渣土管理处、区环卫中心检查本地区扫雪铲冰作业单位人员到位情况。

  (2)各专业作业单位备勤点扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位。出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。

  (3)做好市政各项生活应急保障准备工作。

  2.黄色预警响应

  (1)在蓝色雪情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,各成员单位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告。

  (2)根据降雪发生区域及降雪趋势,大台街道扫雪铲冰指挥部办公室检查相关成员单位领导上岗到位的情况,区垃圾渣土管理处、区环卫中心检查各扫雪铲冰作业单位领导上岗到位情况,询问实时雪情和相关工作情况。

  (3)加强社会宣传,对扫雪铲冰工作动态及时发布。

  (4)及时向上级部门报告相关工作情况。

  3.橙色预警响应

  在黄色雪情预警响应的基础上,各成员单位主管领导或联络员按照大台街道扫雪铲冰指挥部办公室通知要求,到达指定地点参加扫雪铲冰保障工作,同时,按照办公室要求做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的工作。

  4.红色预警响应

  在橙色雪情预警响应的基础上,由大台街道扫雪铲冰指挥部按照区应急办工作部署,调动相关资源全力应对,进一步加强各项工作力度和力量投入。

  六、扫雪铲冰应急响应和基本原则要求

  1.各扫雪铲冰保障应急指挥机构坚持安排专人接收天气预报信息,随时了解天气变化。遇有降雪预报时,提前将作业车辆调入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业。

  2.各除雪专业作业单位进行除雪作业时要按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则,优先保障医院、学校、公交车站等重要出行道路的作业。

  预报降雪时,应出动机械除雪车对易结冰区域采取预撒防冰措施。小雪时,立即出动除雪车辆进行作业,做到随降雪、随除雪。出现中雪、大雪或连续降雪情况时,出动全部机械除雪车辆推雪、扫雪,同时喷洒融雪剂融雪,保障车行道不结冰。除雪作业完成后,出动吸扫车辆进行吸扫作业,保证路面干净,不积雪、不结冰。

  3.各专业除雪作业队伍应做到雪中除雪,白天降雪时,及时保障城市道路通行条件;夜间降雪时,保障次日交通早高峰道路通行条件。

  组织发动好社会单位,按划分的责任地段,自觉开展扫雪铲冰;组织好辖区的居民群众,积极参与扫雪铲冰;各单位、各部门领导要带头,组织动员干部群众、社会力量扫雪铲冰。昼间降雪应随时清扫,于降雪当天完成任务。夜间降雪,应于次日上午10时前清扫干净。

  4.环卫专业除雪单位严格按照扫雪铲冰应急预案的要求,制定特别重大、重大、较大、一般实施预案,对重要道路、路口、坡路实施作业,要做到雪中雪后除雪并举,尽量保证路面交通不受影响。对主要大街的除雪工作责任要落实到人落实到车,做好车辆维修,上水点设置,融雪剂融化预演等各项准备工作;要做到人工清雪与机械除雪的有机结合;成立应急队伍处理紧急事件。

  5.任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪,堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处;便道上的`积雪应堆放在靠近路牙的便道上;道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上,堆放的雪堆距离雨水口50公分以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆,不得将清扫的冰雪堆积和抛洒到车行道上,黑雪和黑冰要及时运到指定的消纳场地。

  6.在物业管理的居民小区,公园等绿地内禁止使用融雪剂,扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清除。

  七、扫雪铲冰分级响应和作业工艺要求

  1.一般扫雪铲冰(IV级)应急作业工艺(蓝色雪情响应)

  环境温度较高(气温处于0℃左右及以上)。遇有降雪时,应在机动车道的坡道、桥区等路段处视雪情撒布少量固体或液体融雪剂(≤20g/m2),重要路段或交通高峰时可以适当加大融雪剂使用量,必要时开展扫雪作业,其余路段依靠较高温度使积雪自然融化。人行步道的坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。

  降小雪,环境温度较低(气温在0至-10℃左右)。相应数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机扫作业人员车辆准备,相应数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂(20~30g/m2),降雪开始后开展“先扫后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度<10mm的频次,融雪剂使用量20~30g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以融雪为主(融雪剂使用量30~50g/m2),作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2)。

  降小雪,环境温度很低(气温处于-10℃以下)。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,相应数量的机扫作业人员车辆准备,相应数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前预撒融雪剂(30~50g/m2),降雪开始后采用“先扫后撒”机械除雪作业(作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次),必要时进行推雪铲,融雪剂使用量(≥30~50g/m2)。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主(纯融雪剂使用量50~80g/m2),作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2),特殊地区可以使用防滑沙。

  气温较高而地表温度极低,降小雪或雨夹雪时,地面可能形成“地穿甲”,这种情况极易导致交通事故。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备。应先预撒融雪剂(≤20g/m2),降雪过程中(包括白天和夜间)持续直接喷洒液体融雪剂,出动监测人员车辆连续检查路面现场温度雪情变化。人行步道的坡道、桥区台阶等处撒防滑沙。

  2.较大扫雪铲冰(Ⅲ级)应急作业工艺(黄色雪情响应)

  降中雪,环境温度较高(气温处于0℃左右及以上)。相应数量的车行道融雪作业人员车辆准备,相应数量的机扫作业人员车辆准备。临降雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前不需要预撒融雪剂。降雪中在机动车道的坡道、桥区等路段处视雪情撒布少量固体或液体融雪剂(≤20g/m2)。人行步道的坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。其余路段依靠较高温度使积雪自然融化。

  降中雪,环境温度较低(气温0至-10℃左右)。足够数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部机扫、相应推雪作业人员车辆准备,足够数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂(20~30g/m2),降雪开始后开展“先扫、推,后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度<10mm的频次。融雪剂使用量30~50g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以液体融雪剂融雪为主(纯融雪剂使用量50~80g/m2),作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫,坡道、过街桥桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2)。

  降中雪,环境温度很低(气温处于-10℃以下)。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机械作业人员车辆准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降雪前预撒融雪剂(30~50g/m2),降雪开始后采用“先扫、推雪,后撒”机械除雪作业(作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次),融雪剂使用量 (≥50~80 g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主(纯融雪剂使用量50~80g/m2)并且增加作业频次,作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20g/m2),特殊地区可以使用防滑沙。

  3.重大扫雪铲冰(Ⅱ级)应急作业工艺(橙色雪情响应)

  降大雪,气温较高(0℃左右及以上)。足够数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部机扫、相应推雪作业人员车辆准备,足够数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化,适时提高响应级别。路面积雪达到30mm,作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤30mm的频次。机动车道的坡道、桥区及重要路段可以实施融雪作业(融雪剂使用量≤20g/m2)。其它道路机械除雪后不需要使用融雪剂融雪。积雪可堆置路边自然融化。人行步道、坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫。

  降大雪,环境温度处于较低(气温0至-10℃左右)。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机械作业人员车辆准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。预撒融雪剂(20~30 g/m2),降雪开始后使用“先扫、推雪,后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度 ≤10mm的频次。融雪剂使用量30~50 g/m2。在机动车道的坡道、桥区等路段使用液体融雪剂融雪时,每次融雪剂使用量50~80 g/m2,作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行步道、坡道、桥区台阶及时开展积雪清扫、抛雪作业,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(≤20 g/m2)。

  降大雪,环境温度处于-10℃以下。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机扫作业人员车辆准备,全部数量的积雪清运人员车辆及积雪堆放场地准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂,并且有足够的融雪剂储备量。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。先预撒融雪剂(播撒量50~80 g/m2),降雪开始后持续开展“先扫、推雪,后撒”机械除雪作业(除雪车辆编组作业且作业频次应当保持在不少于1次/小时,使路面积雪厚度≤10mm,),必要时需要封闭路段以便完成除雪作业,保证基本交通通行条件。在机动车道的坡道、桥区等路段使用液体融雪剂融雪时,纯融雪剂使用量50~80 g/m2,作业频次应当保持路面不得有明显积雪。降雪停止后在规定时间内完成全部积雪清运消纳工作。人行步道及时开展扫雪、抛雪作业,坡道、桥区台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂(≤20 g/m2)融雪,特殊地区可以使用防滑沙。

  4.特别重大扫雪铲冰(Ⅰ级)应急作业工艺(红色雪情响应)

  按照橙色雪情响应中环境温度较低时的作业要求开展作业。组织社会应急力量投入作业。

  降雪中,当出现环境温度由较高快速降至很低(气温处于-10℃以下),地面积雪融化后结冰(俗称地穿甲现象),路面非常滑的状况。加大液体融雪剂浓度。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降温发生后直接使用液体融雪剂融雪(冰),融雪剂使用量≥30~50 g/m2。机动车道的坡道、桥区等路段融雪剂使用量50~80 g/m2。人行步道及时撒播防滑沙,坡道、桥区台阶等处撒播防滑沙同时使用融雪剂(≤20 g/m2)。

  八、善后恢复

  做好积雪残冰清除,迅速恢复交通和市容环境。降雪结束后,除雪单位要及时行动,将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点,不得随意堆积在路边,以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内,以免盐化土壤,危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪,避免因路面结冰造成交通安全隐患。通常情况下,一般和较大扫雪铲冰事件应1天内完成积雪残冰清除工作,重大扫雪铲冰事件应2天内完成积雪残冰清除工作,特别重大扫雪铲冰事件应4天内完成积雪残冰清除工作。

  九、信息管理

  1.预案启动后,各成员单位要强化信息意识、敏感意识,向大台街道扫雪铲冰指挥部办公室报告具体实施方案的启动情况和领导到位情况及路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城管执法检查情况等信息。对于一般扫雪铲冰突发事件,要及时报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室。对于较大以上扫雪铲冰突发事件,或对于敏感事件,或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为重大、特别重大扫雪铲冰突发事件的信息,不受事件分级标准的限制,必须立即报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室,并每隔4小时续报。

  各成员单位应及时填报信息报送表。将参与扫雪铲冰工作的作业机械、车辆、人数,发动群众人数、城管执法检查情况报送至大台街道扫雪铲冰办公室。

  2.总结和评估。每次应急工作结束后,各成员单位要认真组织总结工作经验,找出工作漏洞和不足,研究解决措施,逐步完善扫雪铲冰工作机制,不断提高应急工作水平。

  十、应急保障

  (一)组织保障

  1.各成员单位要组建相应的工作机构,特别是环境卫生专业作业单位要成立扫雪铲冰指挥部,根据本预案要求,结合实际情况制定相应工作方案,建立应急机制,明确处置程序,保障对扫雪铲冰工作的有力领导。

  2.各成员单位要层层落实责任制,各项责任要落实到人。扫雪铲冰指挥部工作启动后,各成员单位负责同志要确保通信畅通,不得擅离工作岗位。

  (二)队伍保障

  各成员单位应建立扫雪铲冰应急队伍,遇到降大雪和突降大雪时,能快速反应,提高除雪作业应急处置能力和服务效率。各单位都应有扫雪铲冰应急保障队伍,作为应急保障突击力量。

  (三)装备物资保障

  扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要购置充足的扫雪设备和融雪剂、防滑料等装备、物资,储备到位,放置到位。并确定好积雪消纳场。

  (四)气象信息保障

  大台街道扫雪铲冰指挥部办公室及时提供雪情预报,以确保各单位能够在第一时间内得到准确的气象资料,在小雪以上的降雪过程中,应及时向有关单位提供进一步雪情变化。

  (五)交通保障

  根据扫雪铲冰情况需要,要及时调整部署,加强对重要区域、重点路口、主干路等地区的疏导维护力度,及时清理路面事故及故障车,采取交通管制措施和交通疏导,为应急除雪设备及作业车辆快速到达现场提供快速通道。

  (六)指挥通信和信息保障

  大台街道扫雪铲冰指挥部办公室要建立和完善应急指挥和通信联络体系,保证应急指挥和通信联络畅通,满足本地区扫雪铲冰应急工作指挥处置需要。各相关成员单位也要建立起高效的应急指挥体系和通信联络体系。

  (七)监督与检查保障

  除雪期间,街道综合行政执法队要安排专人巡视,发现问题及时反馈各责任单位和部门,督促整改并进行复查,对于问题较多整改不力的,要通报批评。

  十一、培训、演练、奖惩和宣传报道

  1.培训

  大台街道扫雪铲冰指挥部办公室要对各部门技术通信设备使用进行培训,确保应急工作信息渠道的畅通;对扫雪铲冰一线工作人员要进行业务培训,提高扫雪铲冰作业能力。

  2.演练

  为保证本地区及时、高效、有序地实施应急预案,组建反应迅速、突击力强的专业应急除雪队伍,各单位要适时进行模拟演练和实战演习,检验扫雪铲冰保障的快速反应能力,进一步提高实战工作水平。

  3.奖惩

  对在扫雪铲冰应急工作中,成绩突出的单位和个人,要给予表彰奖励。凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误,影响扫雪铲冰工作正常开展的,要严肃追究有关单位及相关负责人的责任。因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为造成严重后果的,按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任。

  4.宣传报道

  遇重大雪情时,应滚动播报雪情天气,引导社会单位、社区居民从身边做起,自觉参与门前、便道、街巷、小区等区域义务扫雪工作,倡导市民乘坐公共交通出行,同时加大对扫雪铲冰工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度。

  除雪专项的应急预案 5

  为切实做好全市除运雪工作,保障雪天道路通行,根据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《铁岭市城市除雪规定》等相关文件要求,结合我市实际,制定本应急预案。

  一、指导思想

  以全面提高冬季城市管理水平,确保道路畅通,方便市民出行为目标,坚持“统一领导、属地管理、分级负责、全民参与”,按照“以雪为令、边下边除、确保畅通、便民出行”的标准,进一步完善专业化、社会化、市场化相结合的作业体系和机械除雪与人工除雪相结合的作业模式,有效提高除运雪效率和质量,确保及时、高效、环保地完成除运雪任务。

  二、总体原则

  (一)坚持“绿色除雪”原则。全市10°以上坡路、桥梁引桥及重要交通节点可在市除运雪指挥部统一组织下,适度撒布环保型融雪剂,其他区域严禁使用融雪剂,确保绿色、环保除雪。

  (二)坚持“以人为本、安全第一”原则。切实做到“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”,积极落实各项除雪措施,最大限度减少降雪天气对城市交通和环境的影响,确保城市正常运转,保障人民群众生命财产安全。

  (三)坚持“专业化、社会化为主体,市场化为补充”原则。发挥住建部门专业化队伍的主体作用,同时有效调动物业小区、沿街企业和商铺等参与除运雪工作的积极性,营造“全民除雪”的浓厚氛围。采取市场化方式,聘用社会人员及机械除雪,发挥市场化除雪的补充作用。

  三、应急响应

  将降雪预警响应划分为三级,针对小到中雪等一般性降雪天气启动一级响应;针对大到暴雪天气启动二级响应;针对暴雪到特大暴雪等灾害性天气启动三级响应。

  (一)一级响应。各责任单位按照分工分别组织除运雪,公安交警部门针对坡路等重点部位、重要交通节点配合做好除运雪期间的交通组织,其他各有关部门按照职责配合做好相关工作。

  (二)二级响应。根据气象预报信息,分管市长牵头召开市委宣传部、市财政局、市交警大队、市住建局等部门参加的联动工作会议,安排部署各部门具体任务。

  (三)三级响应。市除运雪指挥部提前组织召开联席会议,对城市道路实施交通管制,组织学校停课、机关企事业单位放假,调动全社会各种有效资源投入灾害性降雪抢险工作。

  四、主要任务

  (一)发布气象信息。应急部门负责与铁岭市气象部门沟通联系,提前并定时向指挥部及指挥部办公室报送气象信息。

  (二)确定响应等级。由住建部门牵头,组织应急、交警、交通、环卫、物业、综合执法等有关部门在降雪预报发布后、降雪开始前,对每场降雪进行雪前会商,提出并形成除雪预案。待铁岭市发布应急响应后,即时启动我市应急响应。

  (三)细化除雪准备。降雪前,各责任单位按照市除雪指挥部办公室指令,所有机械设备、人员在指定地点提前2小时集结待命,随时准备即下即清。

  (四)实施除雪作业。各除雪责任单位以雪为令,边下边除,边除边运,力争在路面积雪压实前完成除雪。清除积雪应达到无漏段、无积冰、无残雪、露出路边石的标准,具体要求详见附件。沿街商铺在不影响车辆通行和行人出行安全的前提下,可根据实际情况堆放积雪,由市环境卫生服务办公室负责清运。严禁在树盘和绿化带内堆放含有害化学物质积雪,严禁向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水,严禁向清理后路面抛撒积雪,由综合执法局负责监督。

  (五)开展督查检查。市政府督查室负责,在降雪开始后,对除运雪工作情况进行监督检查,对除运雪工作不及时或不达标单位,给予批评、曝光。

  (六)强化宣传报道。由市委宣传部牵头,协调传媒中心等机构,在雪前、雪中、雪后,对降雪前预案、实施作业情况、采取的各项措施、清理效果等向社会统一发布。同时,通过开展专题报道、网络宣传等渠道,全方位、多途径对全市除雪情况进行宣传报道,通过社会舆论引导社会公众理解、支持并积极参与除雪工作。

  五、责任分工

  市住建局:负责全市除运雪工作的日常组织协调;园林服务办公室负责广场、公园除雪;市环境卫生服务办公室负责建成区主次干道及两侧人行道、园区主干道路除运雪工作;交通运输局负责国省干道除运雪;物业管理办公室负责协调物业公司做好住宅小区的.除雪;综合执法局负责组织发动沿街商铺、行政事业单位做好“门前三包”区域除雪,对拒不除雪和除雪质量不达标的商铺依法实施行政处罚。

  市公安局:负责在雪中、雪后协调解决除雪导致的交通事故;负责增派警力,疏导交通;负责清理除雪过程中的违法占道车辆。

  经济开发区管委会:负责协调园区企业做好企业门前道路除雪工作。

  市应急局:及时向指挥部及指挥部办公室报告雪情,为除雪工作科学决策提供准确依据。

  各镇街:负责组织实施所辖社区及村内道路除运雪工作。

  市委宣传部、传媒中心:负责及时发布雪情信息和工作情况。

  市财政局:负责保障除雪机械设备、融雪剂及人员所需资金。

  其余各部门、各单位雪停后24小时内清理完本单位区域内积雪。

  六、组织领导

  为加强对除运雪工作的组织领导,市政府成立全市除运雪工作指挥部。指挥部总指挥由市委副书记、市长焦健担任,副总指挥由市政府分管副市长关宏杰担任。指挥部成员单位包括经济开发区管委会、市委宣传部、市政府办、市公安局、市住建局、市财政局、市应急局、传媒中心、兀术街街道、调兵山街道、大明镇政府、晓明镇政府、晓南镇政府。

  指挥部办公室设在市住建局,负责除雪指挥部日常工作,办公室主任由市住建局局长康传法兼任。

  七、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各镇街、各相关部门要把冬季除雪工作作为保障群众生产生活正常运行、检验工作执行力的重要任务,切实加强组织领导,强化责任意识,抓好各项工作组织落实,确保除雪工作优质、高效、有序进行。

  (二)提早部署,明确责任。各镇街、各相关部门要结合实际,制定冬季除雪方案,明确责任分工、落实工作责任、细化目标任务、层层分解落实到人。对持续性降雪和灾害性强降雪,要提前安排部署,保证应急措施落实到位,一旦发生灾害性降雪,要在最短时间内清除积雪,保证城市交通和生产生活的正常运行。

  (三)密切配合,协同作战。各镇街、各相关部门要充分发挥各自职能作用,按照市除运雪指挥部的统一要求,密切配合、协同作战、及时沟通,组织和调动社会各方力量,形成合力推进的良好态势,共同做好冬季绿色除雪工作。

  除雪专项的应急预案 6

  一、总体原则

  牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。按照网格化管理原则,划定责任分工,及时处置道路交口、桥梁、陡坡、弯道的积雪结冰,确保道路安全畅通。镇直各行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,做好各行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。

  二、职责分工

  (一)镇党政办:负责雨雪冰冻天气的预警,及时发布恶劣天气预警信息。

  (二)镇经委:指导和监督工业企业做好雨雪冰冻天气的安全防范工作。

  (三)镇建委:负责监督各物业公司安排人员清理各小区内积雪、积冰。同时严格落实建筑施工、燃气领域安全防范责任。严禁恶劣天气强行施工、突击作业,加强市政设施和房屋使用安全管理,落实供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施。

  (四)镇环卫所:负责清理镇主要道路、广场等处的积雪、积冰;负责在主要路段、道路交叉口抛洒融雪剂,融化积雪、积冰,调派铲雪车将混合融雪剂的冰雪集中堆积;负责组织人员清除非机动车道、公共汽车站等主要地段的积雪、积冰;负责做好除雪机械设备的保障工作,及时清运已堆积起的'积雪、积冰。

  (五)镇综合行政执法大队:负责落实好“门前三包”责任制,组织动员沿街商铺、单位及时清理门前人行便道积雪,集中堆积,严禁乱泼乱倒和向非机动车道清扫抛洒积雪,防止形成积雪、积冰。同时做好加固广告牌、店铺门头等安全防范工作。

  (六)派出所:负责增派警力疏导交通,确保除雪人员、车辆安全。为除雪车辆通行提供便利。加大道路巡查力度,对发生的交通事故及时处置,确保交通畅通,避免连环交通事故的发生。

  (七)镇农技站:负责组织农技人员深入生产一线,指导群众做好防低温和防冻工作,指导群众加固蔬菜种植、畜牧养殖大棚等设施,防范积雪压塌大棚,发生设施损坏等。

  (八)镇派出所、应急办、卫生院、应急救援队负责紧急情况的应急救援工作。

  (九)其他各行业部门,按照各自职责,做好行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。

  (十)各服务区、各村按照网格化管理,开展除雪铲冰工作,对社区、各村划定责任区域,明确责任人员。督促指导沿街路经营业户及居民住户按照“门前三包”要求,清除门前院后至道路非机动车道隔离带以内的积雪冰面,积雪堆放应规范,避免影响行人和车辆正常通行。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识,未雨绸缪抓部署。各村、各相关部门要充分认识到雨雪冰冻天气对生产生活造成的`影响,强化底线思维,明确责任领导、责任到人,早计划、早安排、周密部署,为今年的除雪保畅工作做好前期准备。同时要建立健全应急保障队伍,加强应急物资储备,做好人力、物力、财力保障。

  (二)加强预警发布,深化宣传教育。党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等相关部门要加强协调联动和信息共享,强化灾害天气预警发布,做好可能出现的低温、雨雪、冰冻等恶劣天气安全防范和应对准备。充分利用广播、微信公众号等途径发布天气预警和安全知识,切实增强广大群众的安全意识,提升社会公众的安全防范能力。

  (三)及时会商研判,科学组织抓落实。突发雨雪冰冻天气,党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等部门要加强会商研判,分析研判防灾抗灾形势,密切监视天气变化,及时处置。

  除雪专项的应急预案 7

  一、目的

  为切实做好冬季除雪防冻工作,增强突发性雪灾处置能力,确保辖区内道路畅通,为广大人民群众提供良好的工作和生活环境,经街道研究,制订本预案。

  二、组织领导

  街道成立以街道主要领导为组长,分管领导为副组长,各包社区领导、社区书记、为成员的除雪防冰工作领导小组,

  负责统筹辖区除雪防冻工作,检查督促辖区有关单位工作落实情况。领导小组下设办公室,办公室设在城建委,具体负责除雪防冰的协调、调度、检查等工作。

  按照属地管理的原则,各社区为除雪防冻工作第一责任单位,具体负责组织协调辖区内除雪防冻工作,按照《北城街道办门前三包责任制管理办法》有关要求,组织沿街门店做好除雪防冻工作。

  三、除雪防冻范围

  辖区主要市政道路,如东方红大街、康庄路、黄河路、大学路、西安路、解放街

  辖区主要地段,如城乡结合部、街巷、小区

  主要场所,如社区服务中心、学校,医院。

  四、预警机制

  1、降雪为小雪时,启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6:00前清除完毕,晚上降雪应在次日上午9:00前清除完毕。

  2、降雪为中雪时,启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8:00前完成积雪清除,晚上降雪应在次日上午10:00前完成积雪清除。

  3、降雪为大雪时,启动橙色预警机制。街道全面动员发动,并具体组织实施积雪清除。实行包片分段,确保责任到人,及时组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪,园林部门清除树木积雪。

  4、降雪为暴雪时,启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥,各社区、各单位组织每日清除积雪两次以上,防止积雪凝冰。启用扫(铲)雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路安全防范,对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。

  五、工作要求

  1、所有责任单位要及时做好除雪防冻各项准备,严格服从街道办除雪防冻领导小组的调度。所有小组成员必须保持通讯畅通。

  2、各社区、各单位街道除雪指令后,要立即投入积极除雪行动,保证清楚干净到位。堆雪清理出路面外,确保交通安全畅通。

  3、物业小区内积雪,有各小区物业组织群众完成。

  六、严格责任追究

  各社区要结合任务分工,各自制定详细的除雪防冰应急预案;包社区干部要根据各自任务分工,按照不同预警机制要求,随时启动本预案并及时上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机,造成一定影响的,要向街道党工委、办事处作出书面检讨;因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的',将严肃追究有关责任人的责任,并在全街道进行通报。

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  一、总则

  (一)编制目的

  为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我区交通运输、生产生活和人民生命财产安全,制定本预案。

  (二)适用范围

  辖区内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。

  本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;辖区重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

  (三)编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《铜陵市自然灾害救助应急预案》、《铜陵市郊区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。

  二、工作原则

  (一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。

  (二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。区政府、各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全区生产生活和运输造成的重大影响,结合本地、本单位、本行业实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。

  (三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由属地政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由属地政府报请区低温雨雪冰冻应急指挥部协调解决。

  (四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。

  (五)资源整合、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

  三、组织机构及职责

  (一)组织机构

  成立铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部(以下简称“区应急指挥部”),统一领导我区低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。总指挥由区政府主要领导同志担任,副总指挥由区政府分管领导担任,成员由区开发区、乡(镇)人民政府、办事处、普济圩社区、区应急局、区委宣传部、区文明办、区直机关工委、区发改委、区教育局、区科经局、区公安分局、区民政局、区财政局、区住建局、区交通局、区农业农村局、区水利局、区商务局、区文旅体局、区卫健委、区市监局、区城管局、区自然资源和规划分局(区林业局)、区生态环境分局、区人武部、区消防救援大队、区数据资源服务中心等单位负责同志组成。区应急指挥部可根据灾情发展,决定增加其他成员单位。

  领导小组下设综合协调组(办公室)、生产安全组、积雪清扫组、应急救援组、物资保障组、生活救助组、医疗救治组等七个工作组,综合协调组(办公室)设在区应急局。

  (二)指挥部工作职责

  1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。

  2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。

  3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。

  4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。

  5.研究解决其他有关重大问题。

  (三)各工作组工作职责

  1.综合协调组(办公室):负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、视频会议保障、对外联络、催办督办、预测预警信息发布、承办领导交办事项,统筹安排宣传报道,及时发布重要新闻和防灾避险常识,把握舆论导向等工作。(牵头责任单位:区应急局,参加单位:区委宣传部、区政府办、区数据资源服务中心)

  2.生产安全组:负责企业安全生产监管,检查企业低温雨雪冰冻天气防范应对措施落实情况。对农村公路、急弯陡坡、建筑工地、旅游景点、人员密集场所等进行重点排查,消除隐患。督查区经开区和乡镇(办)棚架房(棚)、简易房、临时构建物、危旧房屋、校舍、钢构厂房等场所加固和清雪扫雪工作,对无法消除隐患的,要督促属地及时进行人员转移并妥善安置。(牵头责任单位:区应急局,参加单位:区科经局、区住建局、区教育局、区农业农村局、区水利局、区文旅体局、区生态环境分局)

  3.积雪清扫组:负责全区主次干道、码头渡口的除雪保畅和客货运输保障工作。指导区开发区、乡镇(办)、普济圩社区疏通县、乡干道等工作。组织应急抢险突击队伍,及时增援重点地区、路段的清扫工作。(牵头责任单位:区交通局,参加单位:区公安分局、区城管局、区住建局、区文明办、区直机关工委、区消防救援大队)

  4.应急救援组:负责低温雨雪冰冻灾害引发的突发事件应急处置。强化应急队伍集结待命,随时参与增援灾情严重地区抢险救灾工作。(牵头责任单位:区城管局,参加单位:区公安分局、区人武部、区消防救援大队、区交通局、区住建局、区卫健委、区应急局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局)

  5.物资保障组:负责粮食、食用油、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力、燃气、通信等保障工作。做好救灾应急物资储备,及时开展救灾和救助工作。(牵头责任单位:区商务局,参加单位:区发改委、区市监局、区住建局、区农业农村局、区应急局、区数据资源服务中心)

  6.生活救助组:负责受灾地区救灾和困难群众生活安排,保障群众的衣食住。妥善安置滞留司乘人员和旅客生活等工作,对特困供养人员、低保户、脱贫户、重度残疾人和流浪乞讨人员进行跟踪服务。(牵头责任单位:区应急局、区民政局,参加单位:区交通局、区财政局、区住建局、区卫健委、受灾地政府)

  7.医疗救治组:负责组织因灾伤病人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。(牵头责任单位:区卫健委,参加单位:区市监局)

  指挥部各成员单位职责

  1.区应急管理局:组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,适时启动自然灾害应急响应,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。常态化做好抗雪防冻救灾物资储备工作,组织有关部门入村到户,深入灾区查核灾情,重点了解灾区群众特别是农村五保户、低保户、特困户、脱贫户、重点优抚对象的生活情况,迅速开展救灾救助工作,及时将救灾救济物资发放到困难群众手中,帮助修缮损坏房屋,转移安置人员,加强滞留人员的应急救助工作,妥善安排好受灾群众的基本生活。负责加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查和工商贸企业安全生产监督。组织开展防冻、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防坠落、防中毒等专项检查,严密防范重特大事故发生。对受降雪影响较大的行业和企业全面排查安全隐患,对境内所有露天开采的矿山企业和危化品企业等,若在恶劣天气下不能保障安全的,一律责令停止生产作业。

  2.区委宣传部:负责组织协调各新闻单位宣传报道全区低温雨雪冰冻灾害应对工作,做好舆情监测和引导工作。指导新闻媒体宣传防灾减灾知识和先进事迹。适时召开新闻发布会。

  3.区发改委:积极争取上级灾后恢复重建项目资金,指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作;负责向灾区提供基本生活所需粮油等应急保障工作,确保市场供应充足。负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作,强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范,切实维护管道设施安全。

  4.区教育局:负责部署、指导全区中、小学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

  5.区科经局:参与协调救灾机械装备,协调企业应对低温雨雪冰冻天气,做好隐患排查,降低灾害损失。

  6.区公安分局:负责低温雨雪冰冻天气下的.治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;在党委政府领导下,会同有关部门处置突发事件。

  7.区民政局:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪、乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院、养老院等服务机构进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。

  8.区财政局:会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督等工作;配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

  9.区自然资源和规划分局(林业局):负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;负责查核、评估林业因灾损失情况;组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务;组织开展生产自救,恢复林业生产。

  10.区住建局:配合市住建部门加强对市政公用设施和城市供水、供气系统受损设施的抢修。指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。组织区经开区、乡镇(办)、普济圩社区对各类房屋开展拉网式排查,尤其对边远厂矿住房、老旧小区危旧住房和大跨度轻钢材质房屋、临时建筑工棚、塔吊等实施巡查,实施除雪减压、加固防塌,临时关闭等措施。

  11.区交通局:强化县乡公路养护,储备充足除雪、铲冰、融雪等机械、物资和应急人员力量,及时做好重要县道的除雪、铲冰、解冻和清障工作,对公路急弯、陡坡等重要路段实施24小时监控,及时铲冰除雪,保证道路正常通行。向因恶劣天气滞留我区境内的`旅客、驾驶人员提供必要的应急救援。

  12.区农业农村局:负责做好突发性低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。

  13.区水利局:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。

  14.区商务局:负责与生猪、蔬菜经营大户采购建立信息联系机制,及时掌握生猪、蔬菜调入进度,加大物资调配力度。建立肉类、蔬菜等生活必需品的储备制度,保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。督促做好加油站、直属农贸市场安全防范工作。

  15.区文旅体局:会同相关部门做好文化、旅游和体育行业低温雨冰冻天气安全风险防范工作,做好景区游乐设施安全、人员疏散和重点文物保护工作。

  16.区卫健委:负责做好医疗救灾物资工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

  17.区市监局:负责受灾救灾物资和群众生活必需品价格监管,打击价格违法行为;配合市、区有关部门做好价格调控监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全和食品安全进行监督管理。

  18.区城管局:会同属地组织环卫工人清除城市道路积雪、积水,及时清运垃圾;做好垃圾中转站、垃圾处理场、区内有关道路等重点位置的抗雪除冰工作。会同区市场监管部门做好沿街单位、网点除雪工作。

  19.区生态环境分局:收集、分析、监测灾害对环境产生的影响,防范、消除因灾造成的环境污染。

  20.区人武部:在收到区应急指挥部请求,负责组织所属民兵力量参加铲冰除雪救灾工作。必要时,报告市军分区申请部队支援我区铲冰除雪救灾工作。

  21.区消防救援大队:参与低温雨雪冰冻灾害事故应急处置,在确保执勤备战的前提下协助做好铲冰除雪支援工作。

  22.区数据资源服务中心:负责区指挥部视频会议服务保障工作。协调电信运营商对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行。

  23.区直机关工委:组织区直机关党员干部成立铲冰除雪突击队,在区指挥部的指挥下,发挥先锋模范作用。

  24.区文明办:根据区指挥部的统一安排,组织机关干部包路段,加大辖区主次干道积雪的清理工作,全面清除主次干道的积雪。深度挖掘和宣传好应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人,扩大影响。

  25.区经开区、乡镇人民政府(办事处、普济圩社区):负责组织本辖区低温雨雪冰冻灾害处置工作,及时启动应急预案,做好有关工作。组织力量对居住在危房中的群众进行转移,会同应急等部门及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。因低温雨雪冰冻灾害造成的交通枢纽、景区人员大量滞留的,要适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。

  其他各成员单位按各自职责,启动相关应急预案,做好有关工作,并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。

  四、预警级别

  按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

  Ⅰ级预警:全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对城乡居民生产生活产生重大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。

  Ⅱ级预警:全区出现持续10天以上的低温冰雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度10—20厘米,已经对城乡居民生产生活产生较大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。市气象台发道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。

  Ⅲ级预警:全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,累计积雪深度5—10厘米,已经对城乡居民生产生活产生影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。

  Ⅳ级预警:全区日平均气温接近0℃,累计积雪深度2—5厘米,预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。

  五、应急响应与终止

  (一)应急响应

  1.Ⅳ级响应

  当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时,区指挥部启动Ⅳ级响应。主要采取下列应急行动:

  (1)区应急指挥部办公室及时向区指挥部报告灾情和应对工作开展情况,制定印发应对工作通知。

  (2)区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

  (3)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作,积极申请国家和省、市级资金和物资支持。

  (4)交通、住建等部门决定启动本部门应急响应措施开展先期处置,强化交通疏导,保障辖区内县乡主干道和各渡口的安全通行。

  (5)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区以及交通、住建等部门实行24小时应急值守,确保联络畅通。

  (6)区开发区、乡镇(办)、普济圩社区按照属地管理原则,积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路和公共区域积雪。城管、市场部门组织沿街商户清扫积雪。

  (7)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区及住建、科经、应急等部门开展相关设施和建筑安全隐患排查,整治各类安全隐患,控制危险源,防止发生次生、衍生灾害。

  (8)区应急指挥部办公室密切关注天气变化,及时发布预警信息。

  2.Ⅲ级响应

  当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时,区指挥部启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)区应急指挥部各工作组分别召开会议部署应对工作。

  (2)区应急指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度,向区应急指挥部综合协调组报送相关信息。

  (3)公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。

  (4)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区和区交通局加大道路铲冰除雪作业力度,做好绿化树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝。

  (5)区交通局加强县乡公路巡查,组织应急队伍开展弯道、陡坡等危险部位铲冰除雪作业,保证主要交通道路畅通。对被困车辆和人员提供必要的救援,及时做好滞留旅客疏散工作。

  (6)区应急局会商区财政局按规定程序及时下拨上级和区级救灾资金,会同区发展改革委紧急调拨上级和区级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

  (7)区民政局做好流浪、乞讨人员救助工作。

  (8)区卫健委组织医疗救护和卫生防疫力量,及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。

  (9)区商务、发改、市场、科经等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,做好货源组织和调运准备工作。

  (10)宣传等部门及时播发灾害性天气预警信息,利用微信和应急广播等广泛宣传防雪防冻等个人防护安全常识。

  (11)区应急指挥部综合协调组向市指挥部、区委报告灾情和应对进展情况。

  3.Ⅱ级响应

  当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时,区指挥部启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)区应急指挥部召开会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。

  (2)区应急指挥部统一调配区域内应急资源,启用区级应急装备、物资储备。受理受灾严重地区请求,给予必要的人力物力支援。

  (3)区商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场供应平稳。民政等部门组织开展救灾捐赠活动。

  (4)各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外运动。

  (5)区委宣传部组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。

  (6)区应急局、区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。

  4.Ⅰ级响应

  当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时,区指挥部启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:

  (1)区应急指挥部6个工作组实行联合办公,向社会公布热线电话。

  (2)区应急指挥部发布全区抗雪防冻社会动员令,紧急动员全区全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

  (3)落实价格临时干预措施,保障市场供应和物价稳定。

  (4)宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹。

  (5)有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。

  (6)区教育局根据灾情调整教学时间。必要时,实行中小学、幼儿园停课。

  (7)采取其他一切必要的应急行动。

  (二)应急终止

  由发布预警和启动应急预案的铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。

  六、应急保障

  (一)应急队伍保障

  建立健全与民兵预备役、公安、消防、卫生和城市生命线系统等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。

  (二)应急物资保障

  全区各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下,由区应急指挥部统一调度。

  (三)资金保障

  低温雨雪冰冻应急资金和工作经费由各相关部门根据应对灾害需要报请区应急指挥部研究解决。

  七、灾害评估

  按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等,分别由区委宣传部、区商务局、区交通局、区应急局、区卫健委等牵头单位,对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部。必要时组织有关领域的专家进行会商,提出下一步工作建议。

  八、恢复重建

  认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下乡活动,做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题,提高受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。开足马力,保持工业经济平稳增长。

  九、奖惩

  对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,依法依规追究责任。

  十、附则

  (一)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区结合实际制定辖区应急预案。各相关部门根据职责制定相应的应急预案或工作方案。

  (二)本预案由区应急局负责解释,自发布之日起施行。

  除雪专项的应急预案 9

  为积极应对冰雪恶劣天气灾害,动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作,确保降雪期间及雪后道路畅通,最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响,根据《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《濮阳市城市市容和环境卫生暂行办法》,结合我市实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  清雪除冰工作按照“统一领导、分区负责、属地管理、部门落实、门前自包、全民参与”的原则,辖区内所有单位和个人都要牢固树立“濮阳是我家,清雪靠大家”的观念,切实履行清雪除冰的责任和义务,将其提高到巩固创建成果,构建和谐社会,保障人民生命财产安全,树立濮阳形象的高度来认识,做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。

  二、组织领导

  成立濮阳市城区清雪除冰指挥部,由市政府常务副市长任指挥长,分管城建工作的副市长和中原油田石油勘探局分管副局长任副指挥长,成员为市政府相关副秘书长、市委市政府督查局局长、市城市管理局局长、各区(管委会)区长(主任)、市直相关部门主要负责人。指挥部办公室设在市城市管理局,办公室主任由市城市管理局局长兼任。应急预案启动后,指挥部办公室与市应急办联合办公,各区(管委会)、中原油田应制定应急预案,成立清雪除冰指挥部。

  三、责任分工

  (一)市清雪除冰指挥部办公室负责全市清雪除冰预案的制定、启动、组织、协调等工作。

  (二)市应急办公室负责指令下达工作。

  (三)市委市政府督查局负责对全市清雪除冰各责任单位的督导检查。

  (四)市城市管理局负责城区清雪除冰工作的组织协调;负责环卫队伍的统筹调度,组织全市专业队伍做好道路交叉口等重点路段、重点部位的清雪除冰工作;根据我市清雪除冰需要,购置、租赁清雪除冰设备、材料和物资。

  (五)市气象局负责做好降雪预报,特别是大雪、暴雪,要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息,为启动和终止本预案提供决策依据和建议。

  (六)市财政局负责除雪机械及融雪剂等设备物资资金的保障,负责特大雪灾所用资金的筹措,保证及时足额拨付到位。

  (七)市公安局负责清雪除冰期间的交通疏导,必要时对桥梁和局部道路实施封闭除雪,对运雪车辆开放禁行路段,保障清雪除冰车辆安全畅通。

  (八)市住建局负责组织对建筑工地及出入口(含对应责任路面)的清雪除冰工作。

  (九)市房地产管理中心负责全市物业管理住宅小区的清雪除冰工作。

  (十)市城市管理综合执法局负责协调各办事处,组织沿街门店开展清雪除冰工作,并进行督导和执法。

  (十一)市交通运输局负责车站站内及人流、车流出入口的清雪除冰工作。

  (十二)负责穿越市城区的国道、省道的清雪除冰工作。

  (十三)市工商局、市市场发展服务中心负责市场的清雪除冰工作。

  (十四)市直各企、事业单位,机关、学校、团体要根据路段责任分工(另行通知)负责责任范围内的清雪除冰工作。

  (十五)华龙区、开发区、工业园区、城乡一体化示范区、中原石油勘探局负责组织、督导本辖区范围内的清雪除冰和物资储备工作。

  (十六)城区街道办事处(乡)要在区指挥部的领导下,组织辖区内行政村、沿街门店、背街小巷、小区的清雪除冰工作。

  (十七)市广播电视台、濮阳日报社会同市清雪除冰指挥部办公室负责及时向全市播报清雪除冰通知及宣传报道。

  四、区域划分

  (一)华龙区、开发区、工业园区、示范区按照属地管理原则和环卫保洁区域,负责本辖区范围内管理的主次干道和背街小巷、单位、居住区的'清雪除冰工作(环卫专业队伍以主次干道机动车道为主)。

  (二)中原石油勘探局负责大庆路以东(不含大庆路)除华龙区目前承担的部分路段外的道路和油田基地单位、社区的清雪除冰工作。

  (三)有责任路段的各企、事业单位,机关、团体、学校及所有沿街门店,按照“门前自包”的原则,根据所承担路段的相应长度负责清雪除冰工作(主干道的人行道、慢车道,次干道自墙角线至路侧石,背街小巷全部路面)。

  (四)过街天桥、广场、公园、游园等场所的清雪除冰工作分别由各管理单位负责。

  (五)市城区已征用尚未建成使用地段,由用地单位负责做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道办事处(乡)组织行政村做好清雪除冰工作。

  五、工作要求

  (一)中到大雪按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。

  (二)要做到随扫、随清、随运,不积堆、不留底。

  (三)充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件,加大清雪除冰力度。

  (四)禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。

  (五)清雪后,主次干道和背街小巷通行基本顺畅。

  六、保障措施

  (一)健全工作机制

  各责任单位要把清雪除冰工作纳入重要议事日程,提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制,层层落实责任,进一步健全清雪除冰工作机构,并制定本部门、本单位清雪除冰应急预案,一式三份报市指挥部办公室。

  (二)强化指挥调度

  降雪期间,各责任单位第一责任人要亲自组织、靠前指挥,保证本辖区、本单位清雪除冰任务按时完成。各单位接到雪情通知后,要坚持24小时值班制度,及时通报情况,确保通讯畅通。

  (三)加强协调配合

  各责任单位要按照各自职责分工,加强沟通,协作配合,统一行动,有效做好清雪除冰工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用,及时报道清雪除冰工作动态,增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。

  (四)强化督导

  市清雪除冰指挥部办公室要会同市委市政府督查局,利用电视、广播、报纸、网络和信息、简报等形式,及时宣传清雪除冰工作中涌现出的先进集体和个人,对完成任务较好的单位及时给予表彰,对不能按时完成任务的给予通报批评。

  除雪专项的应急预案 10

  为保证人民群众的正常生产、生活秩序,确保冬季城镇主要街路及国省干道的畅通和交通安全,经县政府同意,特制定本应急预案。

  一、组织领导

  为加强对辖区积雪清除工作的组织领导,决定成立义县除雪工作领导小组。组成人员名单如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、职责分工

  (一)除雪工作领导小组负责对全县城内除雪及交通道路工作的领导、监督、检查和协调。

  (二)城内主要街路路面除雪牵头责任单位县委办、人大办、政府办、政协办,组织县直各机关企事业单位清除主要街道的积雪;乡镇(街道)除雪牵头责任单位县委办、政府办、交通局,负责组织各乡镇清除辖区内及县、省、国家级公路的积雪。

  (三)城区各胡同的积雪由义州街道牵头辖区内各社区具体负责,各乡镇(街道)村屯道路除雪任务由各乡镇(街道)政府(办事处)牵头组织各村进行清扫。

  (四)城内各物业小区内和公园、广场的除雪任务由县城市建设与公用事业服务中心负责督促清扫。

  (五)综合执法局负责督促沿街各机关企事业单位、经营商户、住户的门前积雪清扫工作。

  三、情况处置

  (一)降小雪

  收到上级部门降小雪(降水量在2.5mm以下)的气象通报后,建立昼夜值班制度,密切关注气象变化信息。夜晚降雪,次日7时组织人员清扫,主要清扫区域为街道上积雪,并做到分段集中堆放至道路两侧;辖区主次干道的车行道积雪24小时内清除完毕;其它道路48小时内清扫完毕。

  (二)降中雪

  收到上级部门降中雪(降水量在5mm以下,气温低于零下4摄氏度)的气象通报后,建立昼夜值班制度,密切关注气象变化信息。降雪开始后,组织力量在主要道路、重点地区和部位撒布融雪剂。夜晚降雪,次日7时组织人员清扫,主要清扫区域为街道上积雪,并做到分段集中堆放至道路两侧,并及时清运;白天降雪,边下边扫边运输;如遇雨加雪,雪停后清扫。所有堆放的积雪必须在96小时内清运到城区外或城区指定的`倾倒点。

  (三)降大雪或特大雪

  收到上级部门降大雪或特大雪(降水量在5mm以上,气温低于零下4摄氏度)的气象通报后,建立昼夜值班制度,密切关注气象变化信息。降雪开始后,在主要道路、重点地区和部位撒布融雪剂,同时派人上路巡视,观察了解降雪情况。夜间降雪,次日7时组织人员清扫,主要清扫区域为街道上积雪,并做到分段集中堆放至道路两侧,并及时清运;白天降雪,雪停后清扫。全县道路96小时内清理出来,所有堆放在路边的积雪,必须在120小时内清运到城区外或城区指定的倾倒点。

  四、工作要求

  (一)加强领导,密切配合

  县政府除雪工作领导小组,负责雪后除雪工作的领导、监督,各牵头责任单位也要成立除雪领导小组,负责组织安排所分担的责任区冬季除雪工作。有关单位在完成所分担除雪任务的同时,还要搞好配合工作。县综合执法局要督促个体工商户、商业网点主动承担除雪任务;县公安局要及时疏导交通,维护交通秩序,保证交通安全;县气象局要及时向县政府提供每日气象预报,提供短期气象动态。

  (二)明确任务,落实责任

  除雪工作要切实做到任务明确、责任清楚,领导到位、组织有力。各乡镇、各部门要积极组织、协调力量,按时完成辖区内主次干道和支路的积雪清除任务,按时间和范围规定,及时清除外部围墙至道路中心线范围内的积雪。各有关部门要以对人民群众高度负责的精神,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序,最大程度减少可能造成的损失。各新闻媒体要对除雪工作进行广泛的宣传和跟踪报道,对除雪工作不力,问题较多的单位进行曝光。

  (三)部门联动,保障到位

  各有关部门要采取有力措施,确保城乡群众正常生产生活秩序,保障暴风雨雪等灾害天气情况下群众的正常生活。市场监管、服务业、发改等部门要组织好粮油、肉蛋、蔬菜等群众生活必需品的市场供应,确保市场稳定;住建、电力、通信等部门要抓紧组织力量对供水、供暖、供电、供气、通讯等基础设施进行安全检查、维护,防止停供现象;教育、卫生、民政等部门要做好学校、卫生院、养老院等房屋安全隐患排查工作,防止出现人员伤亡;工信、应急、市场监管等部门要指导和要求有关生产经营企业加强设施设备的安全检查,确保生产经营安全;农业农村部门要指导农民做好设施农业防风加固、农林作物和禽畜的防寒防冻以及冻后救助等工作;旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理;卫健部门要组织做好医疗救助准备工作,满足群众就医需要;民政等相关部门要加强对困难群众的救助工作;公安、住建、交通等部门要组织力量加强对事故易发路段的巡逻,加大对城市主要干道、国省干道除运雪工作力度,科学运用封路、间断放行、车辆分流、除雪破冰防滑等措施,减少灾害性天气对交通的影响,全力保障我县境内的安全顺畅。要做好车辆及旅客疏导工作,特别是要妥善安排好滞留旅客和司乘人员的食宿、医疗服务和紧急救助工作。做好环卫工人、交警等工作在除运雪、维护交通秩序第一线人员的安全防护工作,防止发生意外事件!

  (四)提前准备,加强值班

  各乡镇、各部门在降雪前,要积极筹措资金,切实做好除雪物资的准备工作,保证全县积雪的及时清除和运输。降雪期间,领导小组和各乡镇(街道)要认真落实领导带班制度和24小时值班制度,确保除雪情况上通下达。除雪期间,各级领导要坚守岗位、尽职尽责,坚决杜绝有位不到位、到位不尽心的现象。领导小组成立的各督导组,要切实履行职责,坚持每天不间断地巡视雪情,发现问题积极协调解决。

  本预案自发布之日起,各机关企事业单位要按本预案规定执行。如有与本预案不符之处,以本预案为准。

  除雪专项的应急预案 11

  为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行,全面提高应对水平,发挥最大潜能抗灾救灾,确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况,特制定本预案。

  一、组织机构

  成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。

  (一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。

  组长:

  成员:

  (三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的'急救工作。

  组长:

  成员:

  (四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。

  组长:

  成员:

  (五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。

  组长:

  成员:

  二、适用范围

  气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。

  三、灾前准备

  及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。

  (一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。

  (二)检查仓库、站台库,采取必要的预防措施,确保仓库、物资安全。

  (三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。

  (四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。

  (五)对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。

  (六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。

  (七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。

  四、抢险救灾

  (一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。

  (二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发

  现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。

  (三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。

  (四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。

  (五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的`抢险保库和自救措施。

  (六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。

  (七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。

  (八)加强日常的治安管理和保卫工作。

  五、善后工作

  (一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。

  (二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。

  (三)做好其它善后处理工作。

  六、奖惩

  (一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。

  (二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。

  七、预案制定与解释部门

  本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。

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