夏季防汛工作总结4篇
夏季是汛期高发期，我们各地区要做好防汛工作。下面是小编搜集整理的夏季防汛工作总结，欢迎阅读。更多资讯请继续关注年工作总结栏目!
夏季防汛工作总结
今年我处的防汛工作在区委，区政府及防汛指挥部办公室的领导下。根据《防汛法》和市区防汛工作会议精神，以积极主动地态度，结合辖区实际情况，立足防大汛、抗大灾的思想大力宣传。使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。辖区的防汛工作贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针，推行"谁主管，谁负责"的原则。各企事业单位实行"首长负责制"，统一指挥，分级管理。成立了相应的组织机构，完善各项防汛预案，落实各项措施，采取预先处置和协调相关部门整改的办法，顺利的完成了今年的防汛工作。
一、健全组织机构：
办事处成立了以猛追湾街道办事处主任**为组长、**街道办事处武装部部长**为副组长的领导小组。下设防汛办公室，制定了《猛追湾辖区二○xx年防汛抢险预案》。同时，召开两位辖区各企事业单位、社区负责人的防汛工作会议。部署了今年的防汛工作，要求各单位、社区设立相应的防汛机构，建立防汛网络，制定防汛措施，组织抢险队伍，落实防汛救灾所需的物质，执行二十四小时值班和巡查制度，落实防汛及抢险经费，确保防汛抢险车辆，做到任务明确，职责到位。严格按照市区防汛办要求，切实做好了防汛各项组织准备工作。
二、精心组织，周密部署：
组织辖区各单位、社区提前准备，4月份我处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛工作要抢在雨季到来前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位。并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按照区防汛办关于一旦出现灾情统一调动使用的要求，我处将**作为防汛专用车，建立防汛抢险队伍6支154人，组织救护队4支54人，制定了灾民疏散方案表，抢险物资储备调运方式表等基础资料，保证抢险人员在灾情发生1小时内集结并赶到现场。同时组织人员对辖区内易淹涝低洼地段进行彻底疏掏阴阳沟98563米，做到了汛前义务疏掏工作的落实，消除灾害隐患。组织储备了充足的防洪抢险物资、抢险机具，做到了质量好、数量足、调得出、用得上，确保抢险物资机具在灾情发生2小时内到达现场。
三、认真检查，抓好落实：
针对今年防汛工作的严势，街办领导高度重视，召开全体干部会议，提高对防汛工作的认识，强调汛前的准备工作，落实防汛的各项规章制度，熟悉发生灾情处置的应急措施。要求全体干部，明确辖区防汛工作重点，加强日常检查，及时发现问题，采取措施将隐患消灭在萌芽状态。
通过这一年的努力工作，确保辖区无一淹涝及人员财产损失的事件发生。顺利的完成了今年的防汛工作。
夏季防汛工作总结
我镇在7月10日收看了XX市防台演练电视电话会议精神后，镇党委、政府高度重视，认真领会会议精神，要求农办和一些相关部门认真抓好防汛工作，按照上级有关“百乡和汛” 的工程要求，紧紧围绕切实提高防汛防台能力这一目标，充分整合我镇防汛工作的各种基础资源，结合实际，在各级领导的支持和“镇、村”两级防汛人员的共同努力下，周密部署，对辖区内123个行政村逐一进行排摸，针对隐患点的低洼、危房、泥石流灾害点进行梳理，按镇村防台预案抓好落实。现就我镇防汛工作的主要内容汇报如下：
一、防汛工作基本情况
白水洋镇地处临海西部，地处临海、仙居、天台三县市接壤处，永安溪畔。属于洪涝台频发地区，全镇面积217平方公里，下辖123个行政村，人口10万。镇区环境优美，有林地面积21万亩，森林覆盖率达69%。由于地理位置的特殊性，镇年平均降雨量1500-1700毫米，年最大降水量2765毫米，降雨时空分布不均，主要集中在5-6月份的梅雨季节和7-10月份的台风期。辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一，降雨集中，加上山高坡陡，流大水急，防汛形势十分严峻，主要表现在：
一是小流域山洪多发。辖区内溪流众多，由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一，局部小范围降雨天气较多，加上局部地段山体土层单薄，区域植被中以灌木为主，易发生洪涝灾害。
1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱，长8千米，未设防。
2、双港溪流域，主河道从双港至上峰全长11km
流域内包括：界岭溪5km、路岙溪5km、划溪10km
大岙溪7.5km、渭溪13.5km
整个流域集雨面积106平方千米
3、黄沙溪流域全长8.05km，集雨面积13.24km2。
4、居溪、黄坦洋至果山、全长15公里。
二是山塘水库多，安全度汛难度大。全镇现有水库山塘37座，其中小(一)型2座，小(二)型7座，山塘28座。
其中：
界岭水库：总库容612万m3，正常库容474万m3，限蓄库容416万m3，集雨面积6.5km2，引水24.5 km2。
乡镇防汛工作汇报乡镇防汛工作汇报
渭溪水库：总库容173万m3 ，正常库容140万m3，限蓄库容100万m3，集雨面积11.8万km2。
由于山洪爆发时来势凶猛，同时携带大量泥石，淤积山塘、水库，在历年洪水冲击下，山塘水库存在不同程度的毁损，根据2015年的排摸数据，全镇共有病危水库25座。经过近几年的修复，目前已有12座加固脱险，另有后辽、梅树下、岩门3座正在加固之中，下林山塘目前空库调洪，下林、相公岭已列入2015年项目，正在加紧做招投标预备工作，安排在今冬至明春完成修复作业。
三是危房户转移难度大。全镇有危房414余间，涉及户数233户，在册人口508人，常住人口451人，且居住者多以体弱多病的老人为主，自主防灾救灾能力弱，在汛期时存在较大的安全隐患;加上大部分都零散分布于各山区时，交通不便，转移时人手不足，转移难度大。
四是疑似地质灾害点存在隐患。枫树岗、黄家山、后山林，村内存在有些小面积山体开裂，泥石崩坍的疑似地质灾害现象，分布着10间民房，计5余户，13人。
二、防汛工作落实情况
按照防汛工作的具体要求，镇党委、政府以“高标准、严规范、强基础”为原则，积极按部就班实施基层防汛体系构建工作，具体做法如下：
(一)加强组织领导，确保责任落实
1、健全防汛指挥机构。
成立由书记、镇长担任总指挥，专职副书记、农业分管领导任副指挥，抽调全镇精干力量组成的白水洋镇防汛防台工作指挥部;挂牌设立防汛办，配备电脑、传真机、电话、备用电源等设备，落实了2名专兼职防汛人员，并制作了组织体系流程图、应急工作流程图、防汛指挥地图(含重点设施分布、人员转移路线)及有关制度等。同时在全镇123个行政村、105家企业及15所中小学，建立了相应的防汛防台组织机构，由主要负责人担任总指挥。
2、强化责任落实。
一是全面签订防汛工作责任书。与全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业及2处沙船作业场所签订了防汛责任书，由主要负责人对本单位的防汛工作负总责，并落实了专人负责防汛防台及人员转移工作。二是明确干部防汛职责。一旦气象台发布台风紧急警报，镇防汛领导小组，各办主要负责人立即到岗到位值班，并向全镇发布防汛防台动员令，组织防洪抗台工作小组深入到易洪淹村庄和单位，做好宣传发动工作，落实好群众安全转移等防洪抗台措施，进行第一线抗台抢险工作的指挥，其他驻村干部奔赴到自己联系的村，指挥和部署防洪抗台等事宜。凡是防汛期间没有到岗，或因工作疏忽导致重大损失的一律追求责任。
(二)加强事先防范，完善基层预警体系
1、编制应急预案。编制完成了全镇防汛防台工作预案，调整防汛责任人，重点是完善了全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业在双港店前敬老院、黄坦小学内、白水洋老小学内集中避灾场所，123个行政村分别落实了紧急转移安置地点，目前避灾中心总体运行正常。
2、加强隐患排查。一是对全镇危房户、转移人数进行一次重新摸排。二是组织农办、水利站相关人员对辖区范围内在建水利工程项目，水库、水电站大坝，农村水电等领域进行全面检查。排查出的病险水库，按照实际情况确定修复加固计划。共计检查了工程项目28个，发现2个正在施工的小山塘项目(后辽、梅树下)，由于施工进度缓慢，主汛期来临前可能无法完工存在安全隐患，我们督促村方及施工单位要加快施工进度。界岭水库：目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄，台风来临前要求限蓄为34m，库容416万m3，存在问题：启闭漏水，枯水位时抢修闸门。
渭溪水库：目前水位186.5m，库容接近100万m3，
要求汛限水位是186米，蓄水为93万m3，工程尚未验收，存在问题：启闭机上游局部滑坡体继续存在，防浪墙压顶局部有沉降断裂现象，目前运行正常。
猪槽弄水库：存在问题：主坝顶杂草丛生，副坝顶有固定建筑广告牌，要求限期拆除，目前运行正常。
磨石岩水库：已除险加固处理，存在问题：坝顶面有柴草，要求限期清理。
外塘水库：存在问题：输水洞堵塞仍存在，无法处理，建议改用虹吸管放水设施或随洞。
划溪水库：坝右山体接触处小量漏水现象，目前运行正常
米筛半山水库：存在问题：1、左坝烧山漏水严重;2、内外坝坡未护砌，柴草植被太厚，易引蚁害;3、启闭拉杆锈蚀腐烂严重;4、溢洪道出口树木丛生影响行洪;5、上坝道路无法通行，属半拉子工程。
白水下、大塘里、岩山、保田、前庄、路岙、石施洋、相公岭等山塘处于病库山塘，逐步申报立项，下林山塘目前空库调洪，后辽山塘、梅树下山塘正在除险加固施工中，要求施工单位确保安全渡汛，安全施工，万无一失。岙里山塘主要坝体开挖了施工道路，对防渗体造成影响，暴雨期高水位时，直接威胁大坝安全，所以要求施工单位在7月底前，完成上坝道路回填工作，并降低蓄水位，确保安全渡汛。周岙山塘已招投标，施工单位尚未进场，主要安全隐患，照谷社型坝体，下游是周岙自然村，若坝体失事后果严重，要求施工单位在施工期，特别是主汛期严格控制水位，确保施工安全。
岙里山塘主要坝体开挖了施工道路，对防渗体造成影响，暴雨期高水位时，直接威胁大坝安全，所以要求施工单位在7月底前，完成上坝道路回填工作，并降低蓄水位，确保安全渡汛。三统村周岙、岩门山塘已招投标，由于施工政策处理未落实好，施工单位尚未进场，主要安全隐患，照谷社型坝体，下游是周岙自然村，若坝体失事后果严重，要求施工单位在施工期，特别是主汛期严格控制水位，确保施工安全。
小溪流山洪防御：辖区内，对双港溪、渭溪、大岙溪、划溪、居溪等溪流设立了8个预警员，随时掌握水情，及时提供了暴雨信息，减少洪灾所造成损失。
3、全面建设预警机制。一是增强硬件配置。建立了led信息告示系统，24小时不间断播放相关信息，在遇到灾害性天气时，利用手机短信、气象预警显示屏、对企事业单位相关责任人进行预警，然后再落实到各行政村，对村民和外来人员进行管理和预警;二是完善会商系统建设。配备了会商设备及会商系统管护人员，并对管护人员进行培训，增强实际操作能力，提高业务水平;三是确保预警人员到位。调整了有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员，在接到市气象部门发布台风消息或暴雨预报时，镇、村两级安排人员值班，由水库安全责任人组织安全再检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人到岗到位，并部署防汛安全工作，做好安全应急处理，检查通讯手机和铜锣设备。
4、认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在，分析每一次灾害的诱因，积极做好补救措施，督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的山塘水库并落实专人盯紧看牢，紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，参与安全隐患排查治理，促进我镇山塘、水库顺利渡过汛期。
(三)加强队伍建设，完善基层防汛体系
1、加强人员力量配备。设立了综合协调、查灾核灾、工程技术、抢险救灾和后勤保障5个工作小组，成立了由30人组成的镇级防汛防台抢险应急分队及各行政村20-30人规模的村级抢险应急队伍，任命镇武装部长为防汛抢险队伍的队长;同时每年开展1次以上的抢险人员的技能训练，并且结合防汛预案开展1次以上的实战演练，以加强抢险工作的安全性和有效性。
2、加强救灾物质储备。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行了登记造册，对冲锋艇、挖掘机等大型抢险机械建立了紧急征用制度，确保人员、物资满足防汛防台工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理，健全器材帐篷，并定期盘点核对，确保台账齐全、帐物相符。
夏季防汛工作总结
今年汛期我市降雨频繁，雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾，9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程，部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下，严格执行上级防指的统一部署，认真扎实的做好各项防汛工作，经过全市干部群众的共同努力，实现了“大河不决口，农田少渍涝，城镇保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情况总结
一、水情、雨情及灾情
(一)、雨情
汛期6～9月全市平均降雨量为508mm，比历年同期的402mm偏多106mm，属丰水年份。6～9月全市有效降水天数为33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量达到146mm，是历年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小点雨量也达到105mm，降雨缓解了前期出现的旱情，也使部分地区出现内涝，本文来自网给秋收秋种工作带来了一定影响。6～9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm，与历年同期相比较，6月、7月和9月分别偏多3xxxx、6.xxxx、和19xxxx;8月份偏少24.xxxx。与2004年相比，灾害性天气较少。7月10日出现的强对流天气，形成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气，带来了一次大风降水过程，因强度和范围均较小，对农业生产没有造成大的损失。
在空间分布上，汛期降雨自南向北呈带状分布，中部地区的×××、东昌府、茌平一带，降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区，降雨量不足500mm，其中×××的东南部降雨量仅300mm左右。最大点降雨量出现在×××的韩屯乡，降雨量为835mm;最小点雨量为239mm，出现在×××的刘集镇，最大点雨量比最小点雨量多476mm，是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中，×××的平均降雨量最大，为626mm，比历年同期降雨量394mm偏多58.xxxx;×××的平均降雨量最小，为366mm，比历年同期降雨量427mm偏少14.xxxx，其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不同程度的偏多，×××偏多33.xxxx，×××偏多21.xxxx，×××偏多35.xxxx，×××偏多14.xxxx，×××偏多40.xxxx，高×××偏多22.xxxx。
(二)、水情
黄河：汛期黄河大致经历了两次涨落水过程，第一次受调水调沙试验影响，洪水过程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站最大流量为3290m3/s，出现在6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响，8月21日出现入汛以来的第二次洪峰，艾山站最大流量为2100m3/s，随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3/s，小浪底水库蓄水53.5亿m3。
漳卫河：受岳城水库放水和卫河上游来水影响，漳卫河汛期出现两次小洪水过程，第一次为7月20日至8月19日，临清站最大流量为113m3/s，出现在7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今，临清站最大流量为168m3/s，出现在10月5日;其它时间流量都在20～90m3/s之间。
金堤河：7月20～23日全流域出现强降雨过程，上游濮阳最大点雨量达400mm，受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程，在24日金堤河×××站出现最大流量280m3/s，至8月中旬回落至低水状态，洪水持续时间近一个月左右。其它时间金堤河大多处于中低水位状态，流量在10～50m3/s之间，10月1日8时×××站流量为48.0m3/s。
徒骇河：受汛期降雨过程的影响，下游刘桥闸分别在7月1日17时～7月5日7时、7月6日11时～7月21日6时、7月24日8时～7月28日9时、7月31日9时～8月7日14时、8月12日8时～8月18日9时、9月21日6时～9月30日六次开闸放水，最大放水流量为8月3日的203m3/s，其它时间处于关闸蓄水状态，10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3/s。
(三)灾情
今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大，我市降雨较常年偏多，造成金堤河沿岸农作物受灾，全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积1xxxx亩，其中金堤河滩区xxxx亩(阳谷xxxx亩，×××xxxx亩)，内涝成灾xxxx亩(阳谷xxxx亩，×××xxxx亩)，金堤河滩区的xxxx亩全部受灾绝产。7月12日，我市部分县市发生冰雹灾害，×××有xxxx亩经济作物受灾，经济损失415xxxx元;高×××xxxx乡镇办事处的12xxxx村的1xxxx
亩农作物受灾，有xxxx亩农作物绝产绝收。全市有3216间房屋受到雨水浸泡，其中2589间倒塌或不同程度损坏，没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚98xxxx，其中倒塌20xxxx;冲毁堤防6处、桥涵50处;xxxx斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前，金堤河滩区仍有xxxx亩耕地被涝水淹泡，无法实施秋种。
二、防汛工作的主要成绩和经验
今年汛期，我市虽然暴雨频繁，雨量偏大，但由于汛前工作准备充分，各项措施扎实有效，汛期各级各部门按照市防指的统一部署，科学调度、主动应对，将灾害损失减小到了最低限度，取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。
(一)领导高度重视
市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议，听取汇报，研究解决有关的问题，并提出了一些明确要求。6月24日，市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会，对全市的防汛工作进行了全面部署，并对领导成员进行了调整充实，明确了市防指领导成员责任分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了xxxx领导成员调度会，研究安排有关的'防汛工作，张秋波市长亲自主持召开了xxxx。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现场办公，检查工作，研究部署安全度汛有关问题;7月12日高×××部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击，副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情，指导救灾工作;7月23日，金堤河流域出现大水后，市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到×××金堤河实地察看灾情指导救灾工作。市书记郭兆信，市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情况。8月7日，郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批示，提出了具体要求。8月7日晚，市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作，并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民的政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报，并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。市防指办公室先后召开了1xxxx工作调度会，传达上级防指精神，分析形势，研究对策，并及时汇总有关情况，制定建议意见，出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期，传真电报20份，各类文件2xxxx，对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓，主要领导亲自检查调度，工作扎实有效。在发生汛情灾情时，亲临一线，现场指挥。
(二)层层落实了防汛责任制
根据《防洪法》规定和上级防指的要求，认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛责任分工。市县乡村层层签订了防汛责任状。为了加强各项工作的协调力度，确保责任落实到位，市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队，并明确了各自的责任分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位责任制。市县两级重点防洪工程责任人名单在《**日报》、市电视台进行了公布，接受全社会的监督。由于分工明确、责任到人，在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程责任人都认真地履行了自己的职责，汛期到工程现场检查熟悉情况、研究措施、督促落实，出现汛情和险情亲临现场指挥调度，市防指在7
月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查，检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日，市县防指办公室及有防汛值班任务的单位，实行了昼夜值班，每班都安排一名领导同志带领，制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查，杜绝了空岗现象的发生，确保了有关信息指令的及时传递。
(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程
汛前，市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查，摸清了工程状况，查出了存在的问题。针对工程存在的问题，逐一制定了处理措施。对一时难以处理的，制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划，共计清挖市县级沟渠30条，长94.6公里，土方260.0xxxx立方米;修复3条河道堤防，长12公里，土方6.xxxx立方米，维修建筑物3xxxx。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛责任书，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计，今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条，长1320公里，完成土方106xxxx立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修，并落实了责任人和应急处理措施，对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛提供了保障。
(四)扎实有效的做好各项基础性工作
一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情况，从实战出发进一步修订完善了《**市防洪预案》、《**市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《**市黄河防洪预案》、《**市漳卫河防洪预案》，为全市的抗洪救灾提供了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修，制定了紧急情况下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》，并严格按市防指指令及时调整用电负荷，保证拦河大闸用电;气象部门及时提供天气情况，为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了一定数量的常备防汛物资，并按照防大汛、抢大险的要求，在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情况和雨水情变化及排涝救灾情况，为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构×××(市、区)都按预案的要求，足额组织落实了防汛抢险人员，沿黄河和漳卫河的县市防指，均组织了抢险演练。
(五)建立完善防汛办事机构，积极推进防汛现代化建设
近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室，均为全额事业单位。市防办为副县级，县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度，修订了各类防洪预案和工程抢险方案，使各项防汛工作更为有规可依，有章可循。
为了适应现代化防汛的要求，狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前，我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统，可实时了解雨情和河道上游水情，加快了各类情况信息的传递与处理速度，提高了工作效率，为领导决策提供了适时依据，极大的促进了防汛工作的开展。
(六)科学调度，密切协作
在汛期，市县防指及有关部门密切协作，超前预测，科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前，市防办都将气象预报、水文测报情况及时通知县(市、区)和有关部门，并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一考虑，坚持局部利益服从整体利益为原则，对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份，金堤河发生了较大洪水，且受到黄河水的顶托，下泄困难，市防指协调阳谷、×××防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪，汇入徒骇河下泄，极大的减轻了金堤河的防洪压力;三是最大限度的利用雨洪水资源。**是资源性缺水地区，充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则，在确保工程安全的前提下，最大限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米，为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算
(一)、存在的主要问题
1.一些干部群众防汛除涝的意识淡薄，侥幸渡汛的思想依然严重。尽管各级领导反复强调，要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备，充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱，不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足，对防汛工作仍存有一定的麻痹思想和侥幸心理。
2.骨干排水工程老化失修，行洪排涝能力大大降低。在国民经济得道了长足发展的今天，社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看，与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高xxxx多，局部河段达xxxx以上;全市流域面积大于3xxxx公里的排涝沟渠有91条，受管理、资金等诸多因素的影响，普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题，行洪排涝能力大大降低，如出现全市范围的长时间强降雨，在全市将形成较为严重的涝灾。
3.田间工程配套差，淤堵严重。据调查了解，因种植或修路，大量田间工程被毁，排水出路被堵塞，一块地、一块天，一家一户自成体系，地不通沟，沟不×××的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。
4.边界水利问题较多。一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映，但问题仍未解决，且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套，时常发生边界纠纷。
(二)下步工作打算
1、增加资金投入，加大对防汛工程的治理力度;
2、进一步加大宣传力度，提高全民防汛意识;
3、加快防汛现代化建设，促进防汛工作正规化、制度化建设;
4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视，并给予相应的资金扶持。
5、马颊河是省级河道，也是我市的主要排涝河道，敦请上级尽快立项治理，恢复设计行洪排涝能力。
6、聊德边界排水工程存在的问题较多，敦请上级加大协调力度和资金投入，以尽早解决。
7、对全市跨县市区的排水河道，制定出统一治理规划，在五年内统一治理一遍，以恢复排涝行洪能力。
夏季防汛工作总结
今年以来，在区委、区政府及上级部门的高度重视与正确领导下，我局把防汛工作作为一项重要政治任务来抓，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”, 按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实上级对防汛工作的要求，层层落实防汛责任制，积极开展防汛准备及防御工作，超前部署，落实措施，坚持统一调度、统一指挥，举全区之力做好各项防汛工作，确保了“不决口、不破堤”，夺取了今年防汛抗灾工作的胜利，为全区“转型、创新、跨越”发展提供了坚强的水安全保障。
一、雨水情及险工情
1、雨水情
我市于6月17日入梅，7月19日出梅，梅雨期32天，降雨量为381毫米。汛期(5月至9月上旬)总降雨量为757毫米，特别是从7月11日起我市出现强降水，根据我区两处雨量观测点数据显示，7月份总降雨量285毫米，其中自7月12至7月13日降雨量为南河闸184毫米，板桥河闸161毫米，达大暴雨级别。
7月份以来，受长江干流来水、天文大潮和连续降雨影响，大通流量持续增加，自7月12日起至8月13日，长江下关水位超8.50米警戒线，水位超9.00米的天数多达6天，特别是7月15日下关水位猛涨到9.33米，达到11年来的最高值，这也就标志着我区防汛工作重点很快从城市排涝的遭遇战转到江河堤防的保卫战。
2、险工情
由于江河堤防长时间受高水位浸泡，7月份以来共出现散浸、渗漏险情24处，主要集中在开发区天后村(8处)、西寇村(8处)、近华村(3处)，板桥新城古雄村(5处)，分别为秦淮新河、长江、板桥河流域。险情已全部做消险处理，按照防大汛、抢大险的要求备足物资、器材和抢险队伍，并有专人24小时严密防守，情势稳定。据统计，抢险消险共动用推土机10台、装载机8台、运输车17台、翻斗车12台，用草包35200条，出动抢险人员700余人次。从7月14日开始累计参与巡堤查险人数达16000余人。
7月12日，由于降雨集中且强度大，造成花神大道京沪高铁段积水深达50厘米，影响交通和市民出行，受到各级领导、新闻媒体和广大群众的高度关注。建设部门调集排水车、水泵等抢排设备，每日安排10余人24小时值守现场。为根本解决遇大雨淹水问题，采取铺设110米塑钢水管排水入秦淮新河的方法进行消险。同时，对全区泵站、河道、明沟、排水管网、窨雨井等排涝设施进行全面检查、维修，共绞拉干管53.44千米，绞拉支管24.536千米，清捞窨井5325座，清捞雨井9158座。清捞出水口201座次，外运淤泥1700立方米，更换窨井、雨井框盖63座，提升窨井30座;打捞河道垃圾漂浮物59250立方米，外运垃圾1192 立方米。
二、防汛工作主要做法及经验
为确保全区安全度汛，区防指、区防办做到工作早部署，责任早落实，措施早到位，确保了各项防汛工作落到实处，为保证防汛安全奠定了基础。
(一)提高认识，超前谋划，防汛思想发动到位
4月28日召开了全区防汛防旱工作会议，总结去年防汛防旱工作，部署今年防汛防旱任务，区政府与各街道、园区签订了防汛防旱责任书，下发了防汛工作意见，要求各单位认清形势，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，立即对本地区防汛工作进行检查部署，做到思想到位，工作到位，措施到位，人员到位，物资到位。各街道、园区相继召开防汛工作会议，传达全区会议精神，部署本区域的防汛工作任务，各防汛行政责任人也能够坚持上岗到位，扎实有序开展工作。区水利局成立了水情气象组、抢险指导组、防汛物资组、督查组、综合信息组、防汛值班组、后勤保障组等7个组，定期组织雨水情会商。为了进一步加强组织领导，切实做好今年的汛期工作，区水利局全体领导班子分段、分片、分工负责防汛工作，并下发了《关于雨花台区水利局防汛工作分工的通知》。汛期遇有强降雨天气，水利局各领导全部深入所负责的街道、园区一线，靠前指挥防汛工作。
(二)加强组织，强化领导，责任制落实到位
年初，重新修订了各类工作预案，保留了往年好经验好做法，使预案尽可能更细、更实、更具操作性。成立了区防汛防旱指挥部，各街道、园区均成立了防汛指挥机构。按照防汛工作责任制的要求，进一步健全行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制等，各堤防、闸站、塘坝等水利设施和防汛重点地段都落实了行政责任人和技术责任人。下发了《致防汛行政责任人的一封信》，要求各街道(园区)防汛行政责任人认真履行职责，落实责任，全身心投入防汛工作之中。
5月6日区委常委会专题研究了全区的防汛工作。在7月份的江河堤防保卫战中，区委主要领导亲自部署、亲临一线领导和指挥全区防汛工作，及时传达市委、市政府、市防指多次会议和领导讲话、指示、批示精神;多次主持召开常委扩大会议、党政联席会和防汛指挥部会议，研究部署防汛工作;多次到防汛指挥部听取汇报，部署相关工作;多次到防汛一线了解实情，做出有针对性的指导。启动区四套班子和机关部门负责人驻点联系指导督查机制以来，各级领导干部放弃正常休息，连续在街道(园区)、在防汛一线，指导督促防汛工作。各街道(园区)的党政领导切实担负起防汛责任，实行一把手负总责，分管领导负实责，深入一线，靠前指挥。各级领导的高度重视、率先垂范，为全区防汛抗洪迅速建立起有效的指挥体系提供了有力的组织保障。
(三)多方筹措、狠抓落实，防汛物资、队伍保障到位
在防汛物资准备方面，实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则，对防汛物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备，并登记造册。据统计，全区共储备木桩2043根、麻袋29100条、编织袋308640条、草包101870条、土工布7980平方米、自卸车34辆、装载机11辆、挖掘机2台、运土车4台、翻斗车4台。在板桥河王家山段抢险中，区防汛仓库及时调拨50000条编织袋、木桩、电动打夯机、水泵等防汛物资。区防办每两天对全区防汛物资储备及消耗情况进行统计，按照分级分部门负责的原则，抓紧补充，做到缺什么补什么，备齐备足，宁可备而不用，不可用而不备。全区成立了以民兵、机关干部和当地群众组成的抢险队伍共计52支1580人。根据汛情及险情变化及时增加了920名抢险人员，组织千人抢险队和预备队随时待命，为防汛抢险提供充实保障。同时维修保养防汛排涝及抗旱机动设备，确保应急时随时调用。6月11日组织开展了全区防汛抢险知识培训班，区防办全体人员、各街道、各园区分管水利工作人员及抢险骨干共60余人参加了培训活。
(四)详细安排，周密部署，防汛督促检查到位
区防办于2月18日下发了《关于开展2010年水利工程汛前大检查的通知》，对全区今年的汛前检查工作进行了统一部署。分别于3月11日、4月8日和5月13日组织开展了3次防汛检查，并在全区进行了通报，要求各单位对照存在的问题及薄弱环节认真抓好落实。从6月13日起，分十个组由区四套班子领导带队进行全方位的防汛大检查，对检查中发现的问题要求各单位抓紧时间进行整改。特别是7月14日全面启动驻点领导联系指导督查机制以来，区委组织部、区纪委、监察局、人事局等部门牵头成立督查组，每天安排3班次全天候对各街道(园区)的防汛工作进行督查，共督查166批次，填写督查记录300页，查找问题或提出建议34个，并跟踪检查整改情况，编发督查简报13期。同时，各街道(园区)也能够认真细致地对本街道(园区)的防汛工作进行检查。期间，区人大、区政协分别视察了全区防汛工作，薛国安副区长多次检查指导防汛工作。由于督促检查工作到位，严肃了防汛纪律，保证区委、区政府及防汛指挥部各项指令能够迅速、有效得以贯彻落实，促进了防汛工作有序开展。
(五)除险加固，精心施工，防汛工程建设到位
为确保水利工程发挥防洪抗灾效益，我区高标准、高质量地完成了一批水利工程建设。一是冬春水利土方建设。2009年12月28日召开了冬春水利建设工作动员会议，把土方任务分解到相关街道、园区，全区共完成水利土方33.72万方，其中完成县乡河道疏浚12.11万方，村庄河塘整治21.61万方。在土方建设中，配套实施绿化工程，有效地改善了河道生态环境。二是防洪排涝和河道综合整治工程。对工农河、板桥河部分河段进行综合整治;及时实施堤防灌浆、板桥闸维修、板桥闸下游应急消险等防洪保安工程。三是农村水利工程。对西善桥省纺泵站及板桥马塘抗旱站进行翻建改造，对建宁二村、戎村等水系进行改造。工程建设中我们严格按照基建程序办事，力求每项工程高质量、高水平、高档次有效地提升了我区抗御洪涝旱灾的综合能力。5月17日召开了全区重点涉水工程安全度汛工作会议，会后再次组织人员着重对区内的水利设施和涉水工程建设等进行了全面安全排查，排出险工险段8处，重点涉水工程建设8家，在制定相应的防范措施的基础上，进一步落实监测人员，建立群测群防体系，确保安全度汛。
(六)科学决策、密切协作，防汛组织指挥到位
汛期，防指多次召集成员单位召开防汛工作会议，传达上级防汛指令，分析当前防汛形势，研究会商防汛工作。特别是在应对长江高水位期间，区委、区政府、区防指坚持每日水雨情、险工情会商制度，认真领会、分析市委、市政府、市防指的一系列指示，并结合区情、地情加以贯彻落实。在关键时段明确不同的防御重点，启动相应的工作机制，使防汛抗洪工作更具针对性和有效性。连日来，区防指、区防办及时传达贯彻市委、市政府、市防指各项要求和部署，及时启动各类防汛预案，及时调整和完善应急响应机制和组织指挥体系的运作，使全区的防汛指挥实现了规范及时科学有效。在对险情的处置上，区防指要求各街道、园区一旦发现，及时处置，及时上报。消险结束后对该地段全天候严密监控，立足抢大险备足物资、器材，明确行政责任人、技术责任人、看护责任人。同时，防办对已出现的险情逐项进行登记，深入分析原因，积极制定长远消险加固方案。据统计，整个汛期共接到各种雨情、险情、灾情电话1000余次，拨出电话千余次，接收和发送传真800余份次，按照防汛指挥部指令下发各类通知30余份，编发防汛情况通报20余期，通过防汛指挥短信平台发送雨、水、工情信息及各类紧急通知7000余条。大量的基础资料和汛情信息通过统计和汇总及时提供给各级领导，为领导决策提供了服务。各街道、园区能够严格执行区委、区政府及防汛指挥部的各项指令，加强防汛值班，强化责任制落实，按要求上报防汛信息，遇有重大事项及时请示汇报。开发区管委会、板桥街道自行编印防汛工作简报。
区委宣传、公安分局、水利局、卫生局、总工会、人武部、文化局、安监局、建设局、市容局、交通局、房产局、交警八大队、教育局、国土局等部门认真履行自身防汛职责，分工协作，形成防汛合力。各街道、园区积极发动驻区企业单位、普通老百姓等各行各业人员进行巡堤查险工作。全区各部门、各单位、社会各级人士凝心聚力、众志成城，谱写了一曲保卫江河堤防安全的动人乐章，取得了防汛工作的胜利，确保了全区人民生命财产安全。
各单位尽职尽责，密切协作，确保了政令畅通，上传下达及时，为各级领导了解和掌握防汛工作、及时准确科学下达防汛指令、组织指挥抢险工作奠定了坚实的基础。
(七)率先垂范、身先士卒，模范引领到位
在长江持续高水位，重大险情接连发生，江河堤防安全面临重大考验的时刻，中共南京市委及时发出《关于在防汛抢险工作中充分发挥各级党组织战斗堡垒作用、各级领导干部模范带头作用和广大共产党员先锋模范作用的紧急通知》，区委予以转发，要求全区认真贯彻落实，按照市委统一部署，紧急行动起来，把防汛抢险作为当前最重要、最紧迫的任务，作为创先争优的具体行动，集中精力、集中力量打赢这场硬仗，努力夺取防汛抢险和经济社会发展的全面胜利。区四套班子领导、区级机关相关部门、各街道(园区)立即行动，各级党员领导干部冲锋在前，率先垂范，基层党员在关键时刻发挥了关键作用。区委组织部在全区组工干部队伍中开展以“赴防汛抗洪一线、作创先争优表率”为主题的“五个一”活动。开发区管委会深入开展“一个支部一道堤，一名党员一面旗”活动。天后村党总支、西寇村党支部、近华社区党总支分别于21日上午在防汛一线召开支部会议，并叫响“跟着书记脚印走”口号。3名低保户、12名基层老党员主动走上巡查大堤。
在这次防汛抢险中，涌现出了一批先进人物，如开发区管委会主动放弃营运生意、投身巡堤查险工作的党员出租车司机唐开俊，积极投身巡堤查险的大学生村官朱宏，本届公推直选上任的党总支委员王云坚，村委会副主任陈维忠，工作人员冯林、叶军、罗俊，水电工李强，村总支部书记魏再明，村委会主任李晓东，村副主任龚正保，村党总支部副书记高源，老水利工作者王如德;板桥新城管委古雄村工作人员徐大荣、胡巧珍，古雄一队队长程光喜，古雄机站电工盛学来，控违队员王永保，村委会农业主任张厚祥;宁南街道丁墙泵站负责人刘江宁，中交集团经理杜志;西善桥街道社区党支部书记严俊，古遗井社区负责农业工作的张三喜等。
在今年的防汛中，市级新闻媒体、区电视台对我区防汛动态及先进人物事迹给予报道。
三、防汛工作的反思
总体上看，今年长江下关高潮水位并不高，持续时间并不长，汛期雨量并不大，我区经过多年的水利建设，已经具备了抵御一定洪水的能力。然而由于10多年江河堤防没有经过高水位考验，无论从工程设施还是非工程措施，都出现很多不足之处，这些现象应引起我们的反思。
1、防汛工作手段要与时俱进
一是现在的防汛基础工作仍然是以投入大量的人力为标志，现代科技元素在防汛工作中体现不多，如防汛巡堤、险工地段看守、泵站排水限位等都要依赖人力，按现有科技水平部分工作完全可以用电子监控替代，不仅可以减轻劳动强度，而且可以保证实际效果。二是险情处置工作，大多数用人海战术，用传统的处置办法，而险工所在地交通条件，地形地貌，堤防状况都不尽相同，有的完全可以用机械处置的办法来达到消险目的，提高工效。三是对抗洪抢险要有充分应对准备。要有针对性地完善应急抢险预案，确保一旦发生溃口型险工，我们的组织工作能协调运转，抢险队伍、物资、机械能紧急调度并在第一时间到位，现场的决策指挥和应急抢险能迅速有效展开。
2、防汛基础工程建设要强化
从防汛过程中可以看出，凡是水利工程标准高，建设好的江河堤防发生险情的情况很少，凡是工程标准低的地段则险情较多。因此，一是要强化河道堤防工程建设，特别是没有做标准堤的河段，要对前一阶段江河堤防高程达标，断面不达标的进行二次达标建设。二是要强化建筑物消险和加固，这次防汛实践表明，不少老泵站、老涵洞所在堤段出现险情，究其原因是老建筑物标准低、质量差导致抗洪能力减弱，因此要加快建筑物消险处理。三是流域性工程标准低，象板桥河，虽然堤防部分达标，但节点工程如闸、桥行洪标准低，出现明显束水现象，要结合规划加以改造;四是排涝泵站仍要高标准建设，今年汛期控制圩内水位，不仅是因堤防的需要，更重要的是考虑泵站安全的需要，泵站的标准不符合我区城市化进程。
3、防汛非工程措施要深化
防汛非工程措施还存在不足之处：一是《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等法律法规宣传不够，河道、堤防以及保护范围内仍有设置阻水障碍，河道滩地有违法违章行为;二是执法监察仍需加强，汛期影响安全的水事违章，特别是省、市重点工程违章现象较为严重。对涉水在建工程的监管要正确对待，既要简化行政审批流程，提供便捷高效水利服务，又要坚持把保证水利设施防洪安全放在第一位的原则。要加强巡查、检查和专项执法，实行更加严格规范的监管，确保涉水在建项目按照行政许可内容和预案要求落实度汛措施。三是防汛决策系统、防汛预案仍需进一步完善，按照分级管理的要求，防汛抢险组织需进一步细化和改进。四是洪水保险工作需进一步探索，要鼓励和推动企业和居民参加保险，有利于群众在一旦受灾后进行互保互济
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