北大清华挑战教育公平底线

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新闻背景

  据新京报报道,今年清华大学在高考中共录取北京考生295人,其中理工类考生268人,分数线为656分,文史类考生27人,分数线为619分,据统计总扩招比例达到45.3%。北大理科提档线为654分,文科提档线615分,文科录取106人,理科录取188人,今年在京一批次扩招33.6%。数字公布之后立刻引起广泛争议。

  若不是在年初北大清华纷纷许诺减少在京招生计划,扩大农村及中西部贫困地区招生,此刻这个消息恐怕也不会引起如此大的关注和争议。为何名校属地招生愈演愈烈,为何北大清华能够在违背承诺的情况下逆势扩大在京招生?该如何保证高考录取公平?

  随着我国高等教育大众化的发展,“能不能上大学”的问题已经逐步让位于“上什么大学”的问题,高等教育的区域公平问题日益突显。近年来,以“985高校”和“211高校”为代表的优质高等教育资源过于属地化的问题,日益受到社会的关注。从2008年开始,在每年的全国高考工作会议上,教育部的有关负责人都强调,“要加强高校招生来源计划调控,中央部属高校要继续稳步降低在属地招生计划比例,高校招生计划向中西部省份倾斜,促进高等教育区域协调发展和入学机会公平。”

  另一方面,中央部属高校也确实做了一些努力,上海、湖北、江苏、浙江等地的重点高校相继大幅下调了本地生源招生计划。在今年4月15日的清华大学校园开放日上,清华表示重点将招生计划向高等教育欠发达且生源数量相对较多、升学压力较大的中西部地区倾斜,北京成为全国各省区市中唯一减少计划投放的地区,计划招生203人,比去年减少18人。5月16日,北京大学招生办公室副主任舒忠飞也表示,在招生计划的投放上,将适度向中西部地区倾斜,北京的招生计划略有减少。

2012年4月清华大学表示:2012年清华大学计划招收本科生3372人,与往年基本持平。北京市计划招生人数减少18人,中西部部分省份投放的招生名额有不同程度增加。

清华大学、北京大学等首都高校今年在投放定向招生计划、自主招生等方面加大向中西部地区、贫困地区和农村地区倾斜力度。

  现在的结果,清华北大的属地招生问题不仅没有丝毫改变,反而逆势扩招,不仅使教育部的“强调”打了水漂,也让清华北大对自己的庄严承诺自扇耳光。清华北大自扇耳光没有关系,但清华北大的一举一动往往具有高等教育发展变化“风向标”的意义,国家重大的高等教育战略也是通过清华北大的途径向全国展示的。

  中央部属高校究竟是全国人民的高校,还是属地人民的高校?全国招生与属地招生本来就是长期存在的矛盾,如果这次清华北大顶风属地扩招得不到处理,可以预见,各地定会效仿,要求属地中央部属高校扩大属地招生计划,属地中央部属高校也会效仿清华北大的做法,计划是一回事儿,结果又是另一回事儿,毕竟中央部属高校都希望获得属地的大力支持。

  清华北大属地扩招之所能够得逞,主要是源于教育部招生政策本身的漏洞。一是教育部对中央部属高校招生计划地域比例的制定,没有刚性的制度规范,近年来教育人士、人大代表、政协委员屡屡呼吁的“根据各地的考生人数确定大致相同录取比例”的方案,一直没有被教育部采纳。二是教育部对高校招生计划的执行,留下了一个“追加计划”的政策漏口,允许高校根据部分省、市生源情况,调整计划或机动计划,而这种“追加计划”基本上都留给了属地。因此,要解决中央部属高校招生的过于属地化问题,首先需要教育部弥补政策的缺陷。

  解决高等教育资源地域公平的问题,还需要地方政府转变思维方式。长期以来,地方政府根据“央地共建”的原则,对属地的中央部属高校给予了大力支持,进一步拉大了部属高校与地方高校的水平,对部属高校的优质教育资源更加依赖。实际上,地方政府完全不应该如此进一步刺激“马太效应”,而应该充分利用经济发展的成果,对地方高校予以大力支持,逐步缩小和拉平地方高校与中央部属高校的水平,缓解优质教育资源紧缺的问题。对教育部来说,可能也需要反思“央地共建”的政策,并在政策、财力上面给地方高校一定的扶持力度,从而综合解决优质高等教育配置的地域公平问题。

北大教授文东茅认为农村学生在高校属于弱势群体,应给予特殊招生照顾,在高考招生时,对其单列招生计划。国内著名时评家熊丙奇对此并不认可。

网易湖北手机网友:   北大宿舍里卧谈会,甲:我高考685分,来自湖南。乙:我高考690分,来自湖北。丙:我高考695分,来自河南。丁:我高考500分,甲乙丙同时:来自北京…

网易加拿大网友:   周其凤,作为曾经你在吉大当校长时候的学生,我感到脸红。 还好我出来了。顶我大家都出来,让北京人去读吧!

网易北京网友:   有很多人说清华北大出来的都是书呆子,又有很多人说北京人都是废物。现在清华北大在北京扩招,那按照某些人的逻辑,就是把废物培养成书呆子,大家不是应该很爽吗?怎么还有人骂?

网易广东网友:   清华北大由北京人全部就读就好了,干嘛要其他省份的人啦!!!!全国纳税人的钱都投进这两间学校,但是其他省份的考生想进入比北京人还要艰难许多倍!

网易河北网友:   高考当然公平了,清华北大不招北京学生,那招哪的,也不看看北京人为这两个大学付出多大代价,有点志气,好好努力,拿到北京户口,别让自己的孩子再发出这种感叹。