（精选）政协提案15篇
政协提案1
尊敬的区政协提案办理检查组的各位领导：
首先，诚挚的欢迎检查组对我委20xx年提案办理工作进行检查指导！20xx年，我委共计办理了政协提案9件，均为主办件，在规定的时间内办结完毕。从委员们反映的问题看，主要是涉及我区工业发展和要求协调解决的相关问题，也是当前我委工作中的重点和难点，内容较为广泛，办理难度较大，集中体现了社会相关阶层的意见和要求。 现将办理工作情况报告如下：
一、高度重视，切实增强办理工作的责任感和自觉性
在政协提案办理工作上，我委一贯高度重视，专门成立了办理领导小组，由区经信委主任薛云健为组长，各分管领导为副组长。始终坚持高标准、高质量、高要求，不断强化措施，创新办理工作方式方法，在办理时确立了一个原则，就是不单纯地为办理而办理，而是把政协提案办理工作作为为企业，为群众谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓。充分认识到政协提案凝聚了委员们的心血，是一段时期人民群众愿望意志的集中体现，高质量、高标准、高要求地做好办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。
二、统筹协调，切实强化对办理工作的组织领导
（一）统筹协调，分工合作。接到政协提案后，委领导班子及时召开会议，办理领导小组对每一份提案进行了认真地深入地研究分析，弄清提案的主要内容及基本精神，按照机关各科室职责分工，在办理领导小组领导小组的统一协调下，明确具体承办科室和承办工作要求。
（二）及时调度，深入调研。及时召开相关科室办理工作协调会议。对提案办理工作提出明确要求，凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在尽可能短的时间内解决；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，做好计划，列出时间表，创造条件解决；因条件不具备，难以解决的问题，不回避、不推诿。凡是委员对答复不满意的，坚决重新办理，并重新作出答复，委办公室当场将每份提案分别交给有关科室，科室负责人在交办单上签收。在办理过程中，委办公室对每份提案的办理情况进行全程跟踪监督，有力地促进了办理工作的顺利开展，保证了办理质量。
三、狠抓落实，不断提高办理工作的整体质量
在提案办理工作上，我委始终站在全区大局上考虑委员们的提案，坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题，推动当前工作的一次机遇来认识和对待。紧紧围绕委员们所提的提案，将委员们所反映的问题查清查透，使问题得到尽快解决。其具体情况为：
（一）李汉成委员提出的第49号提案——《关于我区加快发展低碳电动汽车摩托车的建议》：我委在《XX市XX区贯彻落实国家九大产业振兴和调整规划实施意见》和“十二五”工业和信息产业规划的编制工作中根据我区的实际情况，已将打造发展低碳产业链的项目和技术改造等作为重点支持的领域，在工业投资专项资金里，低碳工业也占有重大的比例。同时，我委加强了与相关部门、企业在进一步推进我区电动汽车摩托车以及新能源工作的协调与沟通，牵头带动各相关部门为企业成功研发生产电动汽车、摩托车作好了政策扶持和指导服务工作。此项提案办理结果为满意。
（二）李莉委员提出的第146号提案——《关于增加天然气费缴费网点的建议》：我委与重庆巴南天然气有限责任公司进行了解，该问题由于目前燃气公司在收取气费的同时已为市政府代征收垃圾处置费多年，征收率在全市第一，如果开通银行代收、代扣气费业务，那么这一部分客户的垃圾处置费将无法征收。此事该公司已经向重庆燃气集团及市市政委反映，目前各方正在积极协调解决银行代收、代扣燃气费时垃圾处置费一并梆定收取的技术及法律问题，待各方商定完成后，该公司立即启动各家银行的代收、代扣燃气费业务。目前已商定完成并开通收费业务的有利安专业收费公司（鱼洞地区有三个网点）。此项提案办理结果为满意。
（三）江伟委员提出的第169号提案——《关于处理好丰盛煤田钻井渗水导致丰盛地下水源枯竭问题的建议》：我委与重庆永荣矿业有限公司丰盛一矿进行了解，该问题区国土分局已委托重庆煤田地质研究院进行论证，该院已于20xx年3月1日到丰盛一矿建设指挥部勘察和资料收集，丰盛一矿指挥部给与了积极配合。（目前论证结果还未出来）待论证结果出来后再行告之。此项提案办理结果为满意。
（四）廖明委员提出的第177号提案——《关于在主城区留住中小企业的建议》：我委一是组织修订和完善了我区中小企业创业基地建设规划，针对我区小企业发展的现实问题进行了研究；二是积极搭建中小企业融资平台、加大融资力度，通过多种融资渠道切实帮助企业度过难关。今年已经上报资金项目32个，预计可获得中央和市级财政补助2000万元以上，同时，区内也落实工业发展专项资金2000万元，主要用于支持中小企业的发展；三是与重庆瀚华担保集团成功签定了担保授信1亿元的担保合作框架协议，与重庆农村商业银行XX区支行签订了支持工业企业融资的框架协议，农商行巴南支行将授信15亿元对我区工业企业进行融资扶持。此项提案办理结果为满意。
（五）包清美委员提出的第236号提案——《关于木洞安装天然气建设的`建议》：我委针对提出的提案，及时对木洞镇使用天然气的问题进行了解，目前区委、区政府正在努力协调各方就桃花岛、中坝岛开发问题，同时也涉及木洞镇天然气使用问题，因此，目前初步定于以区政府的名义向重庆燃气集团去函，并由区政府办公室领导率相关部门去衔接木洞镇使用天然气事宜，目前正在协调办理中。此项提案办理结果为满意。
（六）贺光亮委员提出的第274号提案——《关于解决南泉镇红旗村燃煤问题对风景区环境污染的建议》：我委与重庆凯源巴南分公司联系了解到，目前已初步达成共识，安装等相关细节问题双方正在进一步协商中。此项提案办理结果为基本满意。
（七）周志坚委员提出的第299号提案——《关于加强我区信息化建设工作的建议》：根据区政府办公室《印发XX市XX区经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》精神，我委除将原区科委承担的信息化产业职能划入外，另增加了推进信息化和工业化融合等工作，为更好促进我区信息化发展，我委一是专门设立信息产业科，配备专兼职人员4人，以便更好地推动我区信息化工作的开展；二是联合区教委、区科委等部门印发了《关于XX区数字校园建设实施方案的通知》，指导助推学校的信息化建设。初步制定了《XX区中小企业政务电子化平台建设方案》和《XX区20xx年农村信息化建设实施方案》，为中小企业和农村村民提供信息服务平台。下一步，我委将按照全市的统一安排，在加强各项基础工作的基础上，学习借鉴国内先进地区发展信息产业的成功经验，认真制定好发展规划，全面推动我区信息化工作的开展。此项提案办理结果为满意。
（八）吴伟委员提出的第414号提案——《如何做大做强我区非公有制工业经济的建议》：对于提案中提到的入驻花溪工业园区的许多企业当初政府承诺应享受的退税和相关补偿经费至今未落实的问题，我委派专人调查了解情况并制定了具体的工作方案。此项提案办理结果为满意。
（九）杨观忠委员提出的第459号提案——《关于加快发展中小企业创业基地的建议》：根据区政府的安排，由我委牵头，区发改委、区委研究室、区国土分局、区规划分局、区环保局、区投促办等7个单位对全区9个市级小企业基地开展了专题调研活动。草拟了《调研报告》提交区政府，重点解决用地、基础设施建设、基地规划等相关问题。同时，代区委、区政府草拟XX区小企业基地管理办法，正待签发之中。此项提案办理结果为基本满意。
办理政协提案，是区经信委作为政府重要职能部门义不容辞的法定义务和职责。今后，区经信委将继续加大依法办理的力度，总结办理经验，健全办理制度，不断提高办理工作水平，为我区的经济发展、社会稳定作出更大的贡献。
以上汇报，不妥之处，敬请检查组的各位领导同志批评指正。
政协提案2
20xx年共受理人大建议和政协提案共计33件，其中市人大代表议案1件，区人大代表议案8件，区政协提案24件。我街主办2件、协办31件。今年建议、提案数量与往年基本持平，涉及民生、经济、建设等多方面内容，为此我街高度重视办理工作，严格按照办理规定，将建议和提案进行分类，召开交办会议，将任务落实到具体承办部门，对32个议案、提案网上、书面进行答复和跟踪，力求委员满意，工作落实到位。现将议案提案办理工作简要汇报如下：
一、高度重视，加强协作，切实做好办理工作
随着人们生活水平的不断提高，对生活的追求也不断提高。今年人大建议和政协提案中有12件涉及民众生活方面。今年我街人大建议和政协提案的办理工作有所不同，民众生活中的事情它的特点是事情相对简单、但是具有反复性。因此，我街为确保人大建议和政协提案得到有效落实，我街明确分管领导和承办人员，落实责任制。针对建议提案，形成了办理网络，每一件提案落实承办科室，明确了办理人员，提出了具体处理要求。主要负责人对由我街承办的所有议案提案逐件进行了认真的批示，并指示按办理方案逐项办理到位。确保了议案提案件件有着落，有力地推动了办理工作的开展。在办理过程中，对交办的每件议案提案，我街一方面认真处理，跟踪督办，按时限要求及时办理，并将答复意见及时反馈给代表、委员；另一方面积极与会办单位联系，联手办理，互相配合，共商解决问题的办法和途径，以保证办理工作的顺利进行。
二、求真务实，讲求实效，促进部门工作整体上水平
做好办理建议、提案工作，关键问题是部门落实到位，注重实效，真正使代表议案、委员提案发挥作用，使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。新华街作为花都区的一个重要街道，地处中心位置，人居密集，民众生活中的矛盾也在不断增加。为此，我街一方面，做到事事有交待、件件有落实。在办理过程中，坚持协同合作的原则，凡是应该解决又有条件解决的，集中力量尽快解决，因条件有限暂时难以解决的，认真分析情况，创造条件与会办单位协同合作，逐步解决。城管新华街中队是我街专门向区申请下沉到我街的一个重要部门，为我街处理日益严重的民众生活矛盾。针对委员提出的城区宵夜扰民、乱摆卖等问题，城管新华街中队做了大量工作，经常加班加点去处理这些问题。另一方面，突出重点，着力解决热点、难点问题。在办理工作中，我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题，将议案提案办理工作与我街的中心工作有机结合起来，由分管领导签署办理意见、负责进度跟进，要求以办理这些重点建议、提案为契机，达到促进本职能部门工作开展的目的。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我街今年在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定的成效，但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足，与上级部门的'要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要是：一是与代表、委员沟通联系不够；二是科室之间协调配合还不够，办复工作还需进一步加强；三是部分议案、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程，有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因，短期内难以完成。对于这些问题，在今后的工作中，我们一是继续加大跟踪办理力度，通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通，确保落到实处。
在今后的议案提案办理中，我们将着重抓好以下三个方面：
1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导，强化一级对一级负责的办理机制，进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识，树立高度的政治责任感，满腔热情地做好办理工作。
2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位，逐步完善办理制度，在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求，做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决，绝不敷衍了事，搪塞过关。
3、继续加大落实力度。对代表议案、政协提案，凡是有能力的立即办、抓紧办；对正在解决或列入计划准备解决的问题，加快办理进度；确有一定困难，但通过努力能办到的，积极想办法创造条件争取办到；由于现行政策或受客观条件限制，目前确实无法去办到的，实事求是地耐心向代表和委员解释清楚，增进了解，以求得代表、委员的理解和支持。
政协提案3
作为提案者应清醒地认识到，提案质量是提案工作的生命，其水平高低，不仅反映提案者参政议政的能力，而且也体现着政协工作的整体水平。因此，充分认识提案质量的重要性是写好提案的首要环节。第一，提高提案质量是发挥政协职能的需要。开展提案工作的目的是为了发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能，不重视提案质量，离开这个目的或偏离这个方向，提案将失去它应有的地位和作用。提案质量是提案工作的基础，也是提案工作的一个关键环节。提案工作的全部意义首先取决于提案质量。在这个意义上可以说，质量是提案的生命。只有高质量的提案，才可能有高比例的采纳率和办结率，也只有高比例采纳和办结，才能实现提案者撰写提案的真正目的。第二，提高提案质量是参政 党与政协委员身份和政协地位的需要。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式，是一个高层次的协商和监督机构，在我国政治生活中有着重要的地位和作用。参加政协的党派团体和政协委员都是各党派、各族各界的代表，是各行各业的行家里手。换言之，大都是政治上有影响、经济上有实力、社会上有声望、学术上有造诣的知名人士。其中相当一部分还是有较高文化素养，专业知识的高级知识分子，往往被称为具有真知灼见的智者群体，在社会上有一定的声望和地位，应该具有较高的参政议政水平。提案作为其履行政协职能的一种形式，也理应有较高的质量。所以提高提案质量更应该是维护政协地位和党派团体及委员自身形象的需要。第三，提高提案质量是形势发展的需要。改革开放为政协提案工作提供了一个宽松的政治环境，提案的数量和质量都有提高，很多提案在我国的政治经济生活中产生了较大的作用，政协提案正越来越受到党和政府的高度重视。于是，各级党委、政府对政协提案寄予了更大的希望，并对提案质量提出了更高的要求。这是新时期提案工作面临的新课题，也是提案工作探求自身发展的一种时代呼应。
提高提案质量是提案者和提案工作机构共同的任务。根据近些年的工作实际，提高提案质量的主要途径有以下几点：
1、从提案者来讲。一是要提高认识，要不断提高对提案性质、任务及其在行使政协职能中重要作用的认识，以加强严肃性观念，从而在提案书写过程中持积极、慎重、认真的态度。二是充分准备。一件高质量提案应具备提案应具备的严肃性、科学性和可行性。要使提案达到“三性”，决不是轻而易举之事，应下一定功夫，包括酝酿、选定题目，调查思考等一系列过程。因此，写好提案，应早作准备，不要急急忙忙硬凑。临时凑数，应付差事，有极大的随意性，是提案质量一般化的主要原因。三是掌握政策，提案要反映哪方面的问题，提哪方面的建议、批评，应首先掌握哪方面的政策。 建立在政策依据的基础上，提案内容就会把握正确方向，增强说服力。四是调查研究。调查研究是提高提案质量的重要途径，调查可使提案言之有据，唯物、客观、真实，是严肃性的基本要求。研究才能使提案持之有理。准确抓住问题的实质和要害，作出正确判断，是科学性和可行性的必要前提。五是注意“建议”部分的可操作性。提案的“建议”部分是提案的关键，是整个提案的点晴之处，集中反映提案的目的，愿望和要求。因此，“建议”部分写得如何是体现提案质量的重要标志。一般来说，经过认真调研，反复论证，提炼观点，锤炼文字后提出的提案，其“建议”部分都应观点明确，要求合理，措施具体，针对性强，便于承办单位操作。如果提案者对自己的建议、要求表述不清或笼统抽象或针对性不强或不切合实际地谈出一些过高要求，承办单位难于办理，即使论据充分，也势必降低提案的价值，很难收到预期效果，有违初衷。
2、从提案委员会来讲，一是要注意引导委员紧紧围绕党和政府的中心工作提出提案。这样做，一方面是把提案要反映的大事，要事具体化；一方面也是加强对提案工作的领导。这项工作，每年全委会前就要抓起，对提案的内容及质量要求提出具体指导性意见。二是建立审查立案制度。明确审查内容，制定立案标准，建立相应的审查把关制度，是全面提高提案质量的必要保障。三是典型推动。有目的有计划地组织部分热心提案的委员，召开小型会议或个别谈话，请他们围绕某些重要问题提出有份量的提案，为提案质量的`普遍提高起示范作用；同时提案委员会对审查立案的提案在不改变原意的前提下，作进一步的修改完善，使提案符合要求，在送“两办”交办的同时，将修改后的提案反馈给委员，这样也有利于提案质量的提高。四是要充分发挥团体提案，党派提案的作用。民主党派、人民团体，政协各专委会是提出高质量提案的主力军。政协团体提案是一种集体行为，能表达本组织的意志，凝聚全体成员的智慧，反映参政议政能力和水平，层次比较高，影响比较大，具有广泛的代表性和较强的操作性。五是注意提高委员的知情面。知情才能出力，只有熟知内情，提案反映的问题才会实，建议才会准，否则，只能道听途说，言之无据，论之无理，建议缺乏可行性，达不到出力的目的。因此，提案委员会要为委员创造“知情出力”的条件，为委员写好提案提供保障。
3、努力提高办案质量。提高办案质量是提高提案质量的重要条件。提案质量和办案质量是提案工作中两个同等重要的关键环节，二者紧密联系，互相促进，互相影响。一份高质量的提案的产生，提案者是要付出很大努力的；要搞调查、要收集资料、要进行周密思考、还要听取同事意见；集体提案还要经过集体讨论或一定会议的审议程序，形成的时间，有的长达一个月，甚至几个月。如果办理不认真，三言两语，空话套话地应付一下，必然会挫伤提案者的积极性，长此下去，不仅提案质量下降，数量也会骤减。因此，提案工作机构一定要高度重视提案的办理工作，加强与县委办、政府办及承办部门的联系，努力把这项工作做深做细，力求使委员满意。只有将提案真正办好，事事有着落，件件有回音，提案者的劳动成果得到了肯定，才能进一步激发委员写提案的热情和激情，提高提案的数量和质量，否则，就会挫伤热情和积极性。因此，必须宏观上高度重视提案办理，微观上努力提高提案办理质量，为高质量提案产生提供动力，促进提案质量上台阶。
政协提案4
随着我国城市和农村公共基础设施的逐渐完善，义务教育阶段的教育已经逐渐成为全民共享的基本权利。然而，城乡义务教育的差距却越来越明显，尤其是在教育资源的配置上。针对这一问题，我建议政府在以下几个方面加强管理力度，以提高城乡义务教育的整体质量：
一、优化教育资源的分配
城市教育资源普遍丰富，而农村地区却存在着许多不足。政府应该采取措施，逐步缩小城乡教育资源之间的差距。首先，要加大财政投入，优先保障农村地区的教育支出。同时，应该加强对城市与农村学校的资源配置监督，确保资源的公平合理分配。
二、加强对教师队伍的培训和管理
教师的教学质量直接影响到学生的学习效果。因此，政府应该加强对教师队伍的培训和管理，保证教学水平的整体提升。尤其是在农村地区，可以采取“搭桥上岗”等灵活就业方式，鼓励高素质人才到农村学校任教。
三、加强对学生的.关爱和全面发展
城市和农村的学生群体在生活和学校环境等方面差异较大。教育部门应该关注农村学生的生活和学习问题，为其提供更多的关爱和支持。同时，应该开展更多形式多样的教育教学活动，从音乐、体育、文学等多个方面引导学生全面发展。
总之，为提高城乡义务教育的质量，政府应该加强教育管理力度，并采取措施缩小城乡教育资源之间的差距，在培养高素质人才和推动教育公平上下更大功夫。
政协提案5
“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”
果树是我省重要的经济作物，种植面积800多万亩，年产水果200多万吨，社会产值50多亿元。水果也是我省创汇农业的大宗产品。但是，目前阻碍果树业进一步发展的问题十分突出：(1)果品品质缺乏标准化的检测，水果质量难以衡量、控制;(2)种苗市场混乱，假、劣苗坑害果农现象时有发生;(3)农药、激素的残留量无从检测。目前果树生产上滥用农药、激素的现象十分严重，既危害人民健康，又影响市场声誉。因没有监测机构，目前无法监控。这些问题如果不引起重视和得到及时解决，将妨碍我省水果产业的持续发展，影响农村经济的发展。
为了保证我省水果产业的持续发展，促进水果生产的规范化、果品营销的标准化，我们建议：
1、由省农业大学、省农业厅等单位联合建立一个能承担以下工作的“xx省果树监督检验测试中心”。(1)农业部门或有关部门指定的果品及其制品质量的监督抽查检验，优质产品的评选或复查检验;(2)果品及其制品质量的仲裁检验和其它委托检验;(3)受农业部门委托，对真假、优劣果苗进行检验，确保果苗的优质纯正;(4)为农业部门和农村培训有关专业人才;(5)承担和参与国家标准、行业的制定、修订和有关标准的试验、验证工作。
2、组织有关农业专家尽快对我省现有的优质水果、优质果苗的标准进一步加以完善，以便依法监控我省的水果和果苗市场。
3、组织有关农业和分析测试方面的专家，尽快研究出一套快速分析果品农药、植物激素残留量的检测方法，或引进有关的方法。
4、组织有关专家研究制定出一套更易于操作的、科学的鉴定果树果苗种性及其纯度的技术方法，或引进有关方法。
提案分析：
民革xx省委员会“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”，是件认真献出一着实招、恳挚履行参政议政职责的提案，是件题目实在、分析有据、建议可行的提案。
首先，点题具体、明了，这是写好提案的关键。
本提案引用了必要的资料包括有关数据，向人们表明我省果树生产的.现状。果树已成为出口农业的大宗产品，是一笔可观的群众收入和财富。因此，尽管比起“推进农业产业化”、“发展高、优农业”、“保护耕地”等等“大”题目，果树监督检验确是无关宏旨。但是题目虽小，其意义却同样重大。
题点准确后，案由分析得如何，将直接影响提案的质量。所以，案由分析是写好提案的又一个关键。
在提案的案由分析中，提案者对阻碍果树业进一步发展的问题作了分析，并说明这些问题带来的后果令人堪忧。提案直指问题的症结所在：没有监测机构，无法监控，不解决这一问题，将妨碍我省水果产业的持续发展，影响农村经济的发展。据资料显示，我省36个芦柑主产区，所产果径在7厘米以上的只占40%，果品水分、糖分含量在逐年降低，肉质纤维增多，由此造成价格低下，市场占有率下降。而洋水果一个直径10厘米的红苹果卖到5元，1公斤提子卖到40元。盛产水果的我省市场倒被洋水果占了半壁河山了。市场经济是按供求规律进行的，商品数量和商品售价受制于供求规律，而商品品质恰恰能够对上市数量多少和售价贵贱产生至关重要的影响力。本提案运用这个道理，疾呼以科技手段来保证产品质量，尤从生产源头着手，挽救日渐缩小的水果市场。
在此，提案既对主题作了进一步说明，又预示监督检验机构非有不可。这样案由分析起了承上启下的效果。
在充分掌握情况的基础上，对案由进行详尽而深入的叙述和分析，顺之而下，那建议就容易达到具体而又可行了。建议是撰写提案的目的。
本提案应着“政协要多出良策，多献实招”的要求，直截了当地建议由农业大学、省农业厅建立“xx省果树监督检验中心”，并承担五项工作任务。建议不仅要建个中心，还指定农大和主管厅合办;不仅拟出中心名称，还初步拟定了五个职责。这确是一个不大不小的实招。
提案建议又强调了当前急办的三件事，使建议臻于完善。具体的建议可启人浮想，奋力而为之。如果提案不是为了实用，不是要实现效益和价值，而只是提提愿望，发表些言论，那么不论提案写得多么华丽，仍是一纸空文，达不到参政议政的目的。
政协提案6
近年来，中国农村逐渐走出了落后和贫穷，但是农村发展仍然面临着一些严峻的挑战，比如生态环境恶化、贫困人口较多等问题。针对这一现状，我认为政府应该推进乡村振兴战略，以全面提升农村地区的生产和生活水平。
一、发展现代农业
发展现代农业是推进乡村振兴的关键之一。政府应该鼓励农村居民积极参与现代农业，加快农业现代化的进程。政府可以加大资金的投入，扶持农村企业的发展，提高农产品的品质和附加值。
二、营造良好的生态环境
乡村地区生态环境是进行农村振兴的重要基础。政府应该加大对土地、水等自然资源的保护，推动农业生产的'绿色、有机化。同时，要改善农村环境卫生，提高居民生活品质。
三、促进农民就业
农民就业问题一直是农村发展的难题。政府应该通过落实政策和提供切实的帮助，引导和鼓励农民积极创业，同时大力发展农村电商等新型经济，打破传统的乡村发展模式。
四、加强农村基础设施建设
农村基础设施建设是促进农村发展的硬件支撑。政府应该加大资金投入，加快农村路网、饮水工程、信息通讯等基础设施建设进程，提高农民便捷地交通和信息获取能力，促进农村经济的发展。总之，政府应该加强对乡村振兴战略的推进和实施，以多种手段全力支持和帮助农村地区实现绿色、可持续的发展和改善农民生活水平。
五、落实精准扶贫政策
贫困是乡村振兴的现实问题，实现乡村振兴必须先解决贫困问题。政府应该把精准扶贫政策落到实处，为贫困地区提供必要的支持和帮助。这包括资金投入、教育、医疗、扶贫政策的宣传和执行等方面。
六、推进城乡融合发展
城乡融合发展是实现乡村振兴的重要途径。政府应该通过推进城乡融合发展，加强城乡间的交流和合作，在人口、产业、文化等方面有效衔接，促进乡村经济的快速发展。
七、加强对乡村治理的管理和服务
乡村治理是农村社会发展的重要保障。政府应该加强对乡村治理的管理和服务，提升农村公共服务水平，改善农民生活条件。同时，要大力发展社会组织，鼓励农民积极参与乡村治理。
总之，乡村振兴是一个长期而艰巨的过程，需要政府在各个方面进行积极的探索和实践。同时，广大农村居民也应该积极参与其中，发挥自身的作用，为实现乡村振兴的目标而不懈努力。乡村振兴是我国发展的重要战略，旨在促进城乡发展均衡、提高农村居民生活水平。针对这一目标，政府应采取一系列有效的措施，包括加强乡村基础设施建设、通过生态保护和修复推动农业发展、激发农村活力、落实精准扶贫等方面，使得农村实现经济、文化、社会等多方面的发展。
在此过程中，城乡融合发展起到了至关重要的作用，政府应将城乡间的交流和合作加强，并进一步提高乡村治理的管理和服务水平。除此之外，政府还应大力支持乡村居民积极参与农村治理，发挥自身的作用。乡村居民也应积极行动，为实现乡村振兴的目标出一份力。
实现乡村振兴的目标，需要政府在各个层面上开展积极的探索和实践，包括制定更加精细、具体的政策措施，以及深入学习掌握乡村发展的动态。同时，社会各界也应该加强交流和合作，形成共同为乡村振兴而努力的力量。
总之，实现乡村振兴是一个长期而复杂的过程。通过多方面的努力，政府和社会各方应该共同致力于实现这一目标，推动乡村经济持续发展，促进城乡经济协调发展，并在全面建设社会主义现代化国家中发挥应有的作用。
政协提案7
各位委员：
我受政协第七届xx县委员会常务委员会的委托，向大会报告提案工作情况，请予审议。
县政协七届二次会议以来，共收到提案144件，其中建议案3件，集体提案10件，委员个人或联名提案131件。经提案委员会确定立案办理的提案141件，作为意见处理的3件，立案率97.9 %。在立案办理的提案中，涉及经济建设方面的98件，占立案数的69%;文化、教育、科技、医卫方面的21件，占立案数的15 %，政法、政务、劳动、人事方面的22件，占立案数16 %。这些提案现已按照规定全部办理完毕,委员满意率100%。委员提案提出的问题，已经解决和列入计划解决的113件，采纳利用率88%，因条件限制暂时不能解决的，提案承办单位实事求是地作了说明。
过去的一年,委员们以高度的政治责任感，紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，收集信息，深入调研，认真论证，积极建言献策。提案内容广泛，案由清楚、见解深刻，建议的措施可操作性强，提案质量明显提高，政协各参加单位的集体提案有所增加。提案办理得到县委、县政府高度重视，承办单位认真负责，积极办理，取得了较好的实效，如梁治明等委员《关于加快蒲西路整治》的提案，县交通局，结合保护、开发西来古镇的工作，年内即全面完成了蒲西路沥青混凝土路面改造；
陈华强等委员《关于提高柑桔质量品牌促进农民增收》的提案，县农发局认真采纳所提出的.建议，采取积极措施加强了新品种引进和技术培训，实施柑桔标准化生产，加快了我县果业品种结构的调整；
民进支部《关于激活我县房地产市场》的提案，县建管局认真采纳了提出的建议，按照县委、县政府经营城市规范和激活我县房地产市场的要求，目前已引进两家集团在县城动工开发商品房；
刘晓艳委员《关于建立行政服务大厅》的提案，对建设规范化服务型政府起到重要的促进作用，县委、县政府高度重视，对组建我县政务服务中心的工作进行了认真研究并付诸实施，现已建成投入使用；
民进支部《关于加强网吧管理》的提案，受到县文体局的高度重视，制定了网吧专项整治方案，开展了系列整治活动。
县政协把提案工作作为政协全局性的工作来抓，切实加强对提案工作的领导，主要做了以下工作：
（一）积极为委员撰写提案做好服务工作。一是在七届二次会议前收集情况和资料，围绕县委、县政府的工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，综合整理成《提案工作学习资料》和《政协提案参考提纲》供委员参考；
二是依托委员活动小组开展调查研究活动，为撰写提案作准备；
三是在政协七届二次全会期间对委员开展提案知识培训；
四是全委会期间结合分组讨论“一府两院”和计划、财政报告认真撰写提案；
五是主动联系民主党派和政协参加单位撰写提案。
（二）严格审查立案，创新提案交办。为了加强提案工作，增补了统战部、工商联、交通、卫生、文化、科技等方面的6位委员充实加强提案委员会。提案委制定了四个步骤对委员提案进行审查立案。一是提案委分组对提案进行初审，将委员提案分类、整理，初步确定承办单位；
二是召开提案委员会全体会议会审，将内容相同或相近的委员提案合并，对不规范的提案修改整理，进一步核实承办单位；
三是主席会议审查，提案委员会将审查立案情况提交主席会议逐件审核，并由主席会议协商确定重点提案。四是提案委根据主席会议意见对个别委员提案与提案人协商后进行调整修改，同时就提案承办单位的确定征求政府办意见，形成定稿交办提案。提案委还改变过去原件交办委员提案的做法，将定稿后的委员提案打印成册交政府办，并将成册交办的提案分送县委书记、县长、常务副县长及各分管副县长，便于县委、政府领导对委员提案情况的掌握。
（三）加强重点提案办理，进一步发挥提案作用。去年由县政协主席、副主席阅示督办的8件重点提案，受到有关领导的重视；
承办部门对这些提案进行了认真办理。提案委员会通过召开座谈会、实地查看、专题调研等形式，对《关于依法保护土地资源的建议》、《关于严格制止饮用水水库肥水养殖的建议》、《关于加强村道水泥路、油路管护的建议》、《关于切实加强网吧管理的建议》等重点提案的办理情况进行了跟踪督办，促进了重点提案的办理落实，增强了重点提案的办理实效。
（四）加强与承办单位的联系，推动提案办理质量的提高。提案委员会加强同政府办和承办单位的联系和协作，对全部提案的办理情况进行了解和督促，组织部分委员参加督办、视察，积极配合承办单位对民主党派提案和重点提案进行重点办理。会同建管、交通、环保、水务等承办单位召开了提案办理协商座谈会，沟通承办单位与提案人对提案的协商办理；
会同政府办召开了承办单位负责人会议，对提案办理工作进行了督促检查。县政协还邀请常务副县长在县政协第七届九次常委会上通报了提案办理情况。提案工作“文来文往”的情况初步得到克服，承办部门不再就提案说提案，而是充分利用提案资源，将提案与本部门的工作紧密结合起来，认真研究委员们在提案中所提的问题、意见和建议，促进部门工作的改进
政协提案8
20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件，协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求，我委已全部完成建议、提案办理答复工作，办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下：
一、任务落实情况
(一)、加强领导，落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题，高质量地办好每一件建议和提案。根据XX区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神，结合我委工作实际，制定了《XX区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》，成立了XX区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组，《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位，使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关，坚持委领导亲自审阅、签批，委办公室综合承办、全程督办，各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。
(二)、严格程序，规范办理，层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后，委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解，承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限，由办公室负责人提出拟办要求，再送委领导阅示，最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会，落实办理任务，完备交接手续。
各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究，制定办理计划。根据代表、委员提出的问题，首先深入现场调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并逐一落实。同时，各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等，向代表、委员通报办理情况，征求代表、委员对办理结果的意见，草拟函复文件初稿，由委办公室把好法规、政策、文字关，分管领导审稿，主要领导签发后，逐一函复代表、委员。
(三)、因事制宜，注重实效。我委坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对代表、委员高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件建议、提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案，做到了局领导亲自协调、现场办公，使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。
(四)、坚持面商，提高满意率。在办理提案过程中，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释，说明情由，以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案，都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见，面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接，现也已全部答复。
二、主办政协委员提案办理情况
(一)编号14号，关于推进“健康村庄”建设对策建议。
办理情况：
1、健全乡村规划编制体系，因地制宜、一村一策，注重农村特色，保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案，建立工作台账，明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施，推进乡村资源要素整合。
2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心，转变基层医疗卫生服务模式，主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务，保障人民群众“无病早防、有病早治”，提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系，加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系，大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设，提升农村基本养老服务水平。截止目前，我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化，基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。
3、大力开展爱国卫生运动，全面整治农村环境。持续改善农村人居环境，逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等，加大城乡结合部村庄的环境整治力度。
4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设，更好保障农村饮水安全。全面落实河长制，解决农村水环境突出问题。
5、实施农村厕所改造，推进垃圾治理。推进“厕所革命”，加大农村公共卫生厕所升级改造力度，推进户用无害化卫生厕所建设，鼓励农户新建、改建水冲式厕所，力争20xx年底前，全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准，户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点，扎实推进农村垃圾治理工作，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。
6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。
(二)编号96号，深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。
办理情况：
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健，处理一般的常见病，多发病。目前XX区已经建立了医共体，实现了双向转诊，对于超出村医诊疗水平的疾病，或必须进行医疗设备检查的疾病，必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题，但是，随着城镇化建设进程加速，许多村民搬到县城居住或是到县外务工，村里的常住人口锐减。特别是XX区，地广人稀，村医的收入主要来自于四大块：一是公共卫生均等化补助，根据考核结果发放，约为15-18元/人;二是药品零差率补助，5元/人;三是运行经费，3600元/卫生室;四是一般诊疗费，5元/人次。按1000人/行政村计算：(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600)，若2000人的行政村就是7万元/年左右。
按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求，所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种，不得擅自配备和使用非基本药物，并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的，但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类，可根据需要按照XX区常用非处方药品目录，到有资质的企业采购配备使用。
根据省政府相关文件要求，新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象，要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前XX区已全面实行家庭医生签约，村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务，对于需要转院的，村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务，每年为签约对象进行一次健康状况评估，村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题，选择有针对性的有偿服务，基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等，各级卫生部门也在积极呼吁，把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算，并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制，逐步提高乡村医生的待遇。
(三)编号98号，全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。
办理情况：
随着社会发展和生活水平的不断提高，广大人民群众的健康意识不断增强，对健康的需求已经由被动医疗为积极保健，做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的`通知》(国卫基层函〔20xx〕164号)，开始全面实施家庭医生签约服务，以健康管理、综合服务为导向，努力提高基层医疗卫生服务能力，促进医疗和预防的有效融合，让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求，实行医联体、医共体建设，落实分级诊疗，提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展，提高县域医疗资源利用率，目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行，还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任，根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》，以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作，选用性能先进、质量优良的检验检查设备，切实保障体检质量，并按照相关要求对体检结果保密，体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则，恪守职业道德，严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论，主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
(四)编号99号，关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。
办理情况：
1、加强行业宣传，加强医德医风教育，加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动，让群众了解医省，让医生心系患者。
2、强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。
3、加大经费投入，确保卫生人员待遇，积极申报世界银行贷款项目，明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。
4、创新服务方式。强力推进医共体建设，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次，提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式，结合家庭医生签约工作，为居民提供主动服务，提供上门巡诊，转诊预约等服务，构建新的分级诊疗制度，缓解群众“看病难，看病贵”问题。
(五)编号100号，关于整合城乡居民医保的建议。
办理情况：
城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来，为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障，随着社会发展，广大人民群众对健康需求日益提高，而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医，在今年的全国人大会议上，通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。
目前，我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作，保证人心不散，工作不断。待省、市、区整合文件出台后，按照上级要求和有关工作部署，积极配合有关部门，完成医保制度整合工作，确保新老制度有效衔接，以推动医疗资源的合理利用，更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。
(六)编号101号，关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。
办理情况：
1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进，财政在卫生投入方面有了很大的提升，但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。
2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个，按照《XX区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社20xx【80】号)文件精神，县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约，省编办明确要求，取消公立医院新增编制。为此，XX人民医院(医疗急救中心)编制维持260名，区中医医院编制维持46名，20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作，在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。
20xx年，为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果，进一步优化基层医疗卫生机构设置，根据全省统一部署，我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构，编制总数208名(控制数205名)，较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平，结合目前医共体工作，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。
3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇，在符合人社部门核定的范围和标准内，财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策，财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理，“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取，由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。
4、人才招聘方面。强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。
5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，完善《XX区医疗纠纷预防和处置办法》，会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导，加强医疗机构周边巡逻防控警力，严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制，购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。
6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底，根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。
三、协办人大建议、政协提案办理情况
(一)编号44号，将XX区打造为安徽省大健康基地建议。
办理情况：
1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，促进生态旅游向休闲健康旅游转型。
2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
3、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
(二)编号51号，XX区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。
办理情况：
随着生命科学的发展和医学面向健康，人们越来越注目于传统医学，崇向自然，对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作，综合服务能力提升，充分发挥中医的诊疗技术和方法，开展以中医药技术服务为主体的专科专病，自然疗法，康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照XX市“十三五”新安医药健康产业发展规划，到20xx年，基本建立覆盖全生命周期，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系，成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。
4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，开发中医药特色旅游线路，促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。
5、建设若干个药用植物园，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
6、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
4、随着XX区旅游业的蓬勃发展，游客增多，门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求，充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法，加强医联体、医共体建设，提升医疗综合服务能力，努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。
(三)编号81号，关于规范和完善XX区校外托管机构管理的建议。
办理情况：
校外托管机构是新兴事物，区政府也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为：
1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》，进行传染病防控宣传教育。
2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求，给予相应的体格检查及辅助检查，根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”，并加强事中事后监管。
(四)编号97号，关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。
办理情况：
(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项：在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金，可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。
(五)编号102号，加强城区犬类治理维护XX旅游形象。
办理情况：按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《XX市养犬管理暂行办法》等有关规定，对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬，造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的，由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的，处以5000元以上20000元以下的罚款。
五、跟踪问效，健全工作推动长效机制。
一是去粗取精，为重大决策提供信息支持。代表的建议提案，反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足，寻找改进突破口，汲取代表智慧，不断提炼升华，为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效，认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。三是取长补短，丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法，不断拓展攻坚克难的新思路，丰富创新办理工作方法。
政协提案9
随着城市化的加速和人口老龄化的不断加剧，我国的公共卫生工作面临着越来越大的挑战。特别是在基层医疗服务方面，很多人尤其是一些较为偏远地区的居民，由于地理、经济和文化等原因，很难得到及时有效的医疗服务。因此，为打通公共卫生服务的“最后一公里”，特提出以下建议：
一、加大对基层卫生设施的投入
基层医疗机构是公共卫生服务“最后一公里”的重要责任单位，但在现实中，很多基层卫生设施运营不足。因此，政府应该加大对基层卫生设施的资金投入，提高其基础设施和医疗设备的水平。在此基础上，可以引进更多的优秀医师和护理人员，弥补人才不足的问题。
二、建立科学的`医疗服务体系
要提升公共卫生服务的质量和效益，需要建立起全面、系统的医疗服务体系。在这个体系里，基层卫生机构和大医院要密切联系和合作，充分发挥各自的优势和特长。同时，还要通过信息化手段建立起医患间的沟通平台，方便患者了解医学知识和接受医疗服务。
三、充分发挥“网格化管理”效应
在公共卫生服务“最后一公里”中，很多偏远地区难以吸引足够的人才参与服务。因此，可以利用“网格化管理”等手段，提高对这些地区的关注度和服务质量。在医生、护士、社区工作者等人员的组合中，建立起一张紧密的服务网络，为各类居民提供包括预防保健、育儿、老年人照料等多种服务形式。
综上所述，通过加大对基层医疗设施的投入、建立科学的医疗服务体系，以及充分发挥“网格化管理”效应等多种手段，可以打通公共卫生服务的“最后一公里”，为人民健康保驾护航。
政协提案10
各位领导、同志们：
大家好
我首先代表局领导班子，对区政协考评领导小组莅临我局，开展检查考评工作表示欢迎。
分局今年接收、办理区政协一届三次会议的提案共有二份，分别是由苏委员提出的《关于物业管理的一点建议》（一届三次15号）和石委员提出的《关于规范物业管理、分门别类制定收费标准的建议》（一届三次121号）。我局领导班子，对于区政协委员提案一直很重视，这二份提案，交由主抓物业管理工作的副局长与物业管理办公室主任共同承办。在规定的时限内，对提案中的所提建议进行答复与落实，派专人负责走访提案委员，并按复文程序和要求，上报办理结果，两位委员对于提案的办理结果分别表示满意和基本满意。下面，我对这两份提案的办理情况做以下汇报：
一、苏委员提出的“关于物业管理的一点建议”中，关于小区内生活垃圾的问题，在我区实行物业管理的`小区基本得到了解决
我区老城区截止20xx年底，商住楼竣工面积已达181.3万平方米,其中由物业公司管理的面积为167.8万平方米,占总面积的92.5%;这些小区的卫生保洁都做得比较好.同时对于这项物业管理企业的日常工作,我局也在随时监督.对于业主反映垃圾清运工作不及时的物业公司,及时下发通知,限期清理,保证业主有一个整洁的生活环境;剩余部分的小区,也将逐步纳入到物业管理中,从根本上解决小区管理、卫生等问题.
提案中所提高空抛物的问题，属于一种不文明的社会现象，需要全社会的力量来解决；仅凭物业管理企业或某一个部门是不能够解决的。物业管理企业在这方面只能加强宣传，增强清扫的力度；只有居民的文化道德素质和环保意识不断提高，高空抛物的现象才能消失。
物业公司为居民提供扔垃圾袋的服务是个很好的建议，能够避免居民随意丢弃垃圾，但这不在物业管理企业的基本服务项目内，是需经业主与物业管理企业协商后，在物业服务合同中另行约定的有偿服务项目。
二、石委员提出的“关于规范物业管理，分门别类制定收费标准的建议”是个很具体的问题。
现在政府对于物业服务收费的管理实行的是价格备案制；既由业主大会与物业管理企业，根据双方约定的服务标准、项目及酬金，在物业服务合同签订后，到物价主管部门办理备案手续，核发收费许可证。
我区老城区物业服务费执行的是原县政府1997年第5号令规定的政府指导价格，此价格的构成是物价部门根据当时我区楼房综合情况制定的；现在省、市有关于物业服务与收费的具体办法尚未出台，而我区商住楼多以单体楼房为主，形成规模的小区为数不多，这其中楼房的主体、配套设施设备、场地、绿化等到情况相差很多；在这种情况下，政府出台的是综合情况和宏观控制的服务与收费标准。
此前，我局组织相关人员积极调研和编写物业管理服务与收费办法，但撤县建区后，已不适合。另行发文，须执行市里的政策法规，市里正在研讨，准备出台相关政策，分门别类细化相关的收费指导意见。
同时也希望小区所在地的街道办事处及乡镇人民政府，能够按照《市物业管理规定》的要求履行职责，在小区内组织成立业主大会筹备组，选举出业主委员会，房产分局负责对筹备组选举业主委员会等工作进行具体指导。由业主委员会代表广大业主，选聘物业公司并与被选聘的物业公司具体协商管理事项。
要搞好物业管理工作，需要很多单位如：建设、城管、工商、物价、公安、环保、供热、供水、供电等有关行政管理部门和单位，按照各自职责配合实施《哈尔滨市物业管理规定》，和业主们共同努力打造和谐社区，为创建和谐社会努力，这样才能将物业管理工作做好。
在此我们向各位领导，对房产分局工作给予的建议和支持，表示由衷的感谢，并期盼在今后的工作中能够得到更多的理解和帮助。
政协提案11
同志们：
今天，在这里召开会议部署代表建议和政协提案办理工作，充分体现了新一届区政府对办理人大代表建议和政协提案工作的高度重视。近年来，区政府把代表议案、建议办理作为重点工作来抓，认真研究部署，不断完善办理机制，规范办理程序，提高办理质量，做了大量卓有成效的工作，解决了一批代表关注的热点难点问题，促进了政府工作的改进。人大代表对这项工作总体上是满意的，区人大常委会对此也充分肯定。在今年初召开的区十五届人大二次会议上，区人大代表共提出建议59件，其中由区政府承办的占总数的90%。借此机会，我对政府办理代表建议工作提几点意见，希望区政府及有关职能部门再接再厉，把今年的代表建议办得更好。
一、要深化对代表建议办理工作重要性的认识
人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表参与管理国家事务、履行代表职务的重要形式。办理好代表建议，是国家机关坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是政府了解民情、回应民意、集中民智的重要途径，是尊重代表权利、接受人大监督的重要责任。这次人代会交给政府办理的代表建议，是新一届代表以高度的政治责任感和履职热情，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上提出来的，付出了辛勤劳动，凝聚了代表智慧，体现了群众意愿。区人大常委会为代表提高建议质量也做了大量工作。这些建议，反映了群众呼声，寄托了代表对政府工作的殷切期望。因此，办理代表建议绝不是一项可有可无、可轻可重的工作，而是一项重要的政治任务和严肃的法律责任。希望新一届区政府及职能部门进一步深化认识，切实加强组织领导，把办理工作作为“一把手工程”抓紧抓好。
二、要狠抓代表建议的办理和落实
近年来，区政府和有关职能部门在办理代表建议工作中形成了一些很好的做法，积累了比较丰富的经验。希望政府认真总结经验，坚持行之有效的做法，不断开拓创新，把建议办理工作提高到一个新水平。要重点做好四方面工作：一要把握代表建议的目的和意图。政府部门要主动加强与代表的沟通，了解代表提出建议的缘由，听取代表的想法和要求，深入掌握实际情况，在办理过程中加强与代表的互动，防止部门本位主义，避免主观臆断、闭门造车，确保路子对、点子准、效果好。二要加强各承办单位间的协调配合。代表建议办理是一项综合性很强的工作，有许多建议涉及到多个单位和部门。对此，主办单位要切实负起牵头责任，协办单位要积极参与配合，杜绝互相推诿，敷衍塞责，形成办理工作的合力。三要突出办理重点。这次交办的建议中，区人大常委会主任会议确定了《关于__果园征地中切实保障和改善民生的建议》等3件重点建议。这些重点建议，经过了严格的法定程序，关系我区经济社会发展大局，希望区政府和有关部门在保证整体办理工作顺利开展的同时，集中力量办好重点建议，确保办出成效。四要更加重视人代会代表审议意见和闭会期间代表建议的办理。今年人代会上，代表在审议时对“一府两院”及人大工作提出了很多具体意见和建议，大会秘书处已经组织力量完成了整理工作，正交付“一府两院”作为工作参考。另外，在人代会闭会期间，代表还可能提出一些意见和建议。这些审议意见和闭会期间的代表建议，比起书面的正式建议更实在、更具体，往往是审议政府工作报告时有感而发的。这些意见对政府工作具有很强的参考价值和促进作用，同样是代表建议的组成部分，同样需要得到政府的`处理。希望区政府对这部分意见和建议与人代会期间提出的代表书面建议同等对待，纳入代表建议办理工作，统筹考虑，认真办理。区人大常委会也将加大对办理工作的督促检查，加强与政府相关部门的沟通协调，及时跟踪进度、了解情况，共同推进这项工作。
三、要认真抓好代表建议办理工作的答复和反馈
及时答复代表，是代表建议办理工作不可缺少的重要方面。虽然人大代表对近年建议办理工作总体比较满意，但从我们了解的情况看，办理工作包括答复工作还存在不少薄弱环节。比如，一些代表在闭会期间提出的建议没有得到严格依法办理和及时答复；一些建议办理仍然存在“重答复、轻办理”，以答复代替办理的现象；一些部门还存在重首次答复、轻解决后的再次答复等问题；个别代表反映答复时存在“被满意”的情况。对这些问题，希望有关部门高度重视，切实加以改进和解决。要正确把握好办理与答复的关系，在做好办理工作的基础上答复好代表，以办理工作的实效取信于代表，取信于人民。一方面，要通过办理工作实实在在地解决代表反映的问题。凡是应该办和能够办的，要雷厉风行、不折不扣办理；对于办理有难度、需要逐步解决的问题，要制定计划、创造条件、分步推进，并及时向代表通报进展情况；对于暂时解决不了或确实无法解决的，要及时说明原因，争取代表的理解和支持。我们知道，不是代表提出的所有建议和意见都必须解决，但必须答复。总之，要因案制宜，把握条件，实事求是地办出成效，实事求是地答复代表。另一方面，要通过办理工作实实在在地改进政府工作。代表反映的意见和建议，许多都涉及政府工作的薄弱环节，其中不少意见政府平时是听不到的，不少问题是由于政府工作本身不够到位造成的。政府相关部门要以办理代表建议为契机，正视自身工作中的问题和不足，及时研究解决，完善相关机制，增强服务能力，切实增强代表建议意见办理工作水平。
谢谢大家！
政协提案12
市政府办公厅：
现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下：
近年来，我市围绕建设食品安全先进城市目标，加快农业结构战略性调整，把提高农产品质量安全水平作为增强农产品市场竞争力、促进农民增收、保证食品安全的'重大民生问题来抓，认真贯彻实施《农产品质量安全法》等法律法规，不断加大对农产品质量安全监管工作的投入力度，大力发展无公害农产品生产，在粮食、蔬菜、生鲜乳、水产等各行业生产中积极推行标准化生产技术，规范农药、兽药、化肥等投入品使用行为，健全农产品生产记录，强化农产品从农田到餐桌的全程监督，在加强源头管理确保农产品安全方面做了大量的工作，取得了初步成效。截止目前，全市累计认定无公害农产品产地122个，其中种植业产地65个，认定面积171万亩，占全市总耕地面积的86.1%；水产养殖业产地19个，认定面积9.55万亩，占全市内陆水域养殖面积的64.54%；畜牧业产地38个，养殖规模1207.2万头（只）。累计认证并且证书在有效期的无公害农产品327个，绿色农产品135个，有机农产品6个，地理标志农产品4个。
同时，我市各级农牧部门不断加强农业执法监管，种子、化肥、农药、兽药（渔药）、饲料等农业投入品市场得到有效规范，辖区农业标准化示范区（场）、生产基地、规模种植养殖场100%纳入监管，进货查验、索证索票等淘范文网的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设，不断增强监管能力。年初，市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室；下一步，我市将在县级推广这一做法，逐步健全县级农产品质量安全监管机构，配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸，推动乡镇监管服务机构建设，并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入，进一步加强农产品质量检测体系建设，不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时，积极建立健全县级农产品检测站，不断强化农产品质量安全监督抽检，提供及时、准确的预警信息，努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立，并指导、扶持生产企业（基地、园区）、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室（点），新增一批检测网点，增强生产经营主体自检能力，强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管，将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检，规范农业投入品生产经营行为，严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督，防止药物滥]的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。
政协提案13
人大代表建议和政协提案办理是全区的一项重要年度工作，今天的会议标志着20xx年度这项工作正式拉开了帷幕。刚才市政府议案处周少茫处长就人大代表建议和政协提案办理工作给我们上了很好的一课，四个部门交流了办理工作好的做法，区政府王波副区长就今年的办理工作提出了明确的要求。为使今年的办理工作更扎实更规范，我结合往年办理的情况，从业务角度和技术层面，讲一讲具体办理过程中应当着重把握的几个问题，为了便于大家记忆，我把它归纳为“一二三四五”，即：树立一个观念，理顺两个关系，搞好三次见面，分清四类情况，抓牢五个环节，希望能给大家一点启示。
一、树立一个观念。就是时间观念。
《区人大代表建议和政协提案办理办法》（以下简称《办理办法》）明确规定，“会议期间的代表建议和政协提案的办理期限为三个月，个别在规定时间内办理完毕确有困难的，在报请区委、区人大、区政府、区政协办事机构同意后可适当延期，并应及时向代表、委员说明情况，但正式答复最迟不得超过六个月。”这就要求我们必须在三个月以内将所有代表建议和政协提案办理答复完毕。虽然有可以延期办理的规定，但除非情况极为特殊，一般不延期。况且，申请延期的报批手续复杂，我想，没有哪一个单位愿意因办不完而向区委区人大区政府区政协写专题报告的。所以，截止时间一定卡在三个月内，具体到今年，所有建议、提案必须在4月10日前办理答复完毕。三个月的时间听起来很长，但实际办理起来会感觉很短，承办件数较多的部门和单位，会感到时间特别紧张。特别是今年交办时间早，中间还有一个春节长假，时间紧任务重的矛盾更加突出。以前曾出现过这种情况，有的单位交办会结束后，认为时间还早，日子还长，并没有立即着手办理，临到截止日了，才匆忙上阵着手办理，影响了办理的质量。其中有个单位在截止日前两天才跟提案人联系，但对方出差外地，给工作造成了很大的被动，也直接影响了政府部门的形象。所以，作为办理工作的负责人、牵头人，一定要树立时间观念，加强督办落实，把工作尽可能往前赶，多给自己留些时间余地。
另外，《办理办法》还规定，对闭会期间代表、委员所提的建议或提案，也就是我们通常说的“平件”，一般应在一个月内作出答复。有的单位把“平件”也按照三个月的期限来办理，这是不对的。希望今后加以注意。
二、摆正两个关系。就是摆正主办与会办的关系，办理与答复的关系。
1、主办与会办的关系。《办理办法》规定，建议或提案所提问题需要两个以上单位办理时，由交办机关指定主办单位。主办单位要认真负责，主动同会办单位协商办理；会办单位要积极配合，主动向主办单位提出办理意见。确定办理意见后，由主办单位负责拟写答复函，经会办单位同意后，由主办单位、会办单位共同进行面复。但在实际工作中，有的主办单位不发挥主办作用，要么有畏难情绪牵不起头，要么撇开会办单位只答复本部门职责范围内的事项；有的会办单位态度不积极，要么不及时提供情况，要么会而不办，对主办单位的要求拖泥带水、答非所问；还有的部门图省事，没有做到主办单位与会办单位共同面复。这些问题不同程度的影响了办理质量。因此，主办单位要主动召集会办单位研究办理方案，会办单位要主动配合，提供情况，达成一致意见后共同面复。关于主办和会办，还有两个问题需要进一步明确，一是由于有的建议或提案涉及的问题复杂，很难分清哪是主办哪是会办，参照市里的做法，确定由两个部门共同主办，根据各自职责分别向代表或委员面复；二是会办单位向主办单位提出会办意见的时间，参照市有关规定，明确为交办之日起一个月内以书面形式向主办单位提出会办意见。
2、办理与答复的关系。《办理办法》规定，承办单位办理代表建议、政协提案要坚持实事求是，注重解决实际问题的原则。这一原则明确了办理工作的着力点应当放在解决实际问题上。但在实际工作中，重答复、轻办理，重回复内容的遣词造句、轻实际问题的具体解决的现象还比较普遍。像有的部门受领任务后，既没有调查研究，也没有具体工作，就着手起草答复意见，本末倒置；有的部门避重就轻，只办理难度小的内容，对难度较大的敷衍了事，搪塞过关；有的单位答复时态度诚恳、措施具体，但往往是答复一完毕，“办理”就完结，问题仍然在，致使有些建议、提案连续提了几年却一直得不到解决，代表和委员对此很有看法。今年区人大、区政府、区政协刚刚换届，新一届领导班子对建议、提案的办理工作非常重视，代表和委员的参政辅政意识越来越强，对办理工作的'标准也越来越高，上述问题希望引起各承办部门和单位的重视，真正把着力点放到狠抓实际问题解决上，切实让代表和委员发自内心地感到满意。
三、搞好三次见面。
我区实行以“三见面”为主的面复办理方式，可以有效增进部门与代表、委员的沟通交流，减少因对建议、提案的真实意图把握不准而出现对办理工作不满意的情况。但实际办理过程中，个别单位对这一制度坚持得不够好，有的部门满足于电话来电话去，只在答复时见一次面；有的部门见面、办理、答复不是同一个人；还有极个别的同志在与代表或委员见面时，不注意态度和用词，语气生硬，甚至对代表或委员的建议、提案挑剔指责，在代表和委员中产生了较坏的影响，甚至反映到区领导那里。从20xx年开始，市政府全面推行“双互动工作法”，其中一个互动就是，承办单位与提案人进行办理互动，让代表、委员理解在办理之中、满意在答复之前。因此，要提高认识，端正态度，切实把“三见面”制度落实好。具体讲，第一次见面了解实情。领受任务后，首先与代表或委员见面沟通，了解建议、提案的目的和要求办理的实际问题，解决部分建议、提案内容宽泛、不易把握的问题。第二次见面寻求共识。在确定具体办理方案后，再次与代表或委员进行面对面的协商，征求对办理方案的意见，争取指导，并在解决办法和途径上达成共识。第三次见面答复结果。在建议、提案办理完毕后，向代表或委员面复办理结果，征求对办理结果的满意程度，并请代表或委员填写《办理情况征求意见表》。通过事前、事中、事后三次见面，进一步规范办理程序，增强针对性，提升办理质量和代表、委员的满意度。
四、分清四类情况。
在答复代表或委员时，要按照办理结果实事求是地按照a、b、c、d四类情况作出标记。a表示所提问题已经解决或基本得到解决；b表示所提问题正在解决或已列入规划逐步解决；c表示所提问题因目前条件限制或其他原因近期难以解决；d表示所提问题不符合政策规定或客观现实不允许，确实不能解决，只能留作参考。这四类情况由于受建议、提案内容的影响，没有优劣之分，关键是要实事求是地进行标记。但在具体办理过程中，有的部门对这四类情况区分不清，标记混乱；有的部门把承办的所有建议、提案全部标记为a，违背客观地追求落实率；有的部门把不能办理留作参考的建议、提案也标记为a，理由是代表或委员对答复表示满意；还有的部门把不能解决或短期无法解决的问题标记成b，为后来的续办续复增加了困难。因此，请各承办部门一定要从实际情况出发，严格按照《办理办法》的分类标准，是什么就标记为什么，不可人为更改。
五、抓牢五个环节。
在座的各位都是各部门、单位办理工作的承办人，即要亲自参与办理，还要统筹抓好本部门的办理工作。抓工作就要抓关键，对于这项工作，我想主要应该抓牢五个环节。一是抓责任落实。按照规定，各承办单位要建立办理制度，确定分管负责人、分管科室和直接办理人。同时，要纳入目标绩效管理，作为考核的重要内容。会议结束后，请大家立即向主要领导汇报，提出办理意见，将每一件建议或提案落实到具体人。承办件数较多的单位也可以采取交办会的形式进行交办，切实把责任落实到位。二是抓调度催办。要经常向主要领导汇报本部门办理工作情况，适时调度，有序推进。在调度催办时要注意加强具体指导，及时发现纠正办理过程中出现的问题，帮助承办科室协调解决遇到的困难，营造好的办理环境。三是抓审核把关。承办科室的答复意见成稿后，要认真进行审核，看答复意见是否对题，办理意见是否具体可行，时限是否明确，行文格式是否规范等。不能出现错别字或语句不通的情况，更不能出现应抄送人大却写着抄送政协这类情况。答复文稿必须经单位主要领导审阅后签发，并加盖承办单位公章。凡是不符合要求的答复文稿绝不能同代表或委员见面。对于市人大代表建议、政协提案和区政协组织提案，由承办单位提出答复意见送区政府办公室，市人大代表建议、政协提案由分管区领导审核签发，区政协组织提案由区政府办主要领导审核签发，再由区政府办会同承办单位共同面复。四是抓续办续复。在办理工作结束后，应认真主动地检查代表建议和政协提案的落实情况。对答复代表或委员列入规划逐步解决的问题，要尽快兑现落实，不能言而无信；对因情况变化不能落实的情况，要认真及时续复，做好解释，使办理工作真正形成回路。五是抓整理归档。去年在开展5年b类件落实情况“回头看”活动时，个别单位找不到以前的资料，影响了活动的开展。从今年开始，对本部门建议、提案的办理材料，除按要求报送区政府政务督查室、区人大代工委或区政协办公室外，各单位要按照档案管理的要求整理分类归档，进一步规范本单位的资料建设，方便日后查找。
以上是结合前几年代表建议和政协提案办理工作情况，从具体业务角度谈了几点看法，未尽之处，请大家谅解。希望在今后的工作中，多沟通、多交流，互相促进，使我区的代表建议和政协提案办理工作迈上一个新台阶。
政协提案14
xxxx年，在县委、县政府的领导和具体指导下，我局圆满完成了人大代表建议和政协委员提案的办理工作。现将建议提案的办理工作总结如下：
一、基本情况
今年我局共承办人大代表建议、政协委员提案6件，其中人大代表建议1件，政协提案5件。所承办的建议提案主要涉及6个方面的问题：一是关于整治我县综合大市场的问题；二是关于整治街市场经营秩序的问题；三是关于加强“一河两岸”段沿河路美化亮化工程的问题；四是关于解决老城区泊车设施建设，推进“三城”联创工作的问题；五是关于整治城区小街小巷乱停放车辆的问题；六是关于改善我县交通环境的问题。从涉及问题看，环境卫生管理方面的建议提案逐年减少，而加强市政、市场建设管理及城区交通环境方面的建议提案逐年增多，说明社会对城市公共服务功能和城市规范管理的要求越来越高，政府和城市建设管理部门要进一步重视。
二、主要做法
（一）领导重视，责任明确。我局把建议提案办理工作作为树立部门形象的重要举措，始终坚持高质量、高标准、高要求，不单纯地就建议办建议、提案办提案，而是把建议提案办理作为为老百姓谋利益、为政府分忧、让群众满意的一件大事来抓，不断增强办理工作的自觉性和责任感。一是把办理工作纳入全局工作重要议事日程，作为目标管理的重要内容，纳入对各股室、各下属单位的考核。二是局主要领导亲自抓，主持召开建议提案交办会议，及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，明确工作要求，提出要把此次建议提案办理工作作为机关作风集中专项整治、创先争优活动的一次生动实践，切实从思想上引起高度重视，从行动上抓好每一项工作，圆满地完成建议提案办理任务，确保代表委员满意率达100%。三是认真制定建议提案办理工作方案，细化分解办理任务，使我局建议提案的办理工作制度化、规范化。四是对建议提案的办理实行严格把关，局分管领导初审后，由局主要领导审阅、签发，局办公室全程督办，各业务股室和下属单位按照职责承办的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。
（二）严格程序，规范办理。我局在办理建议提案过程中，积极完善机制，严格按照办理工作程序进行运作。一是完善工作机制。在接到建议提案后，我局立即成立办理工作领导小组，按照“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则，由局办公室对收到的建议和提案梳理登记，认真研读，提出办理意见，明确承办部门、承办人和分管领导，确保了办理工作的落实。二是加强沟通联系。为增强办理工作的针对性和有效性，承办部门主动与代表委员联系，了解建议提案人的真实意图，汇报办理情况。各承办部门根据代表、委员提出的问题，首先深入基层调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的'问题提出切实可行的解决方案，并采取电话沟通、请代表委员到现场察看、共同研究解决方案等方式让代表委员了解办理进展情况，共同推动问题的有效解决。三是强化督查机制。由局办公室负责全局建议提案办理工作的联络协调和跟踪督办，对办理工作针对性不强或办理不到位的及时督促承办股室整改。针对答复中的具体措施，坚持跟踪问效，杜绝搞形式主义。
（三）求真务实，改进工作。我局坚持把建议提案办理工作作为解决当前工作中存在问题、推动工作的一次机遇来认识和对待。在办理建议提案过程中，从提高建议提案的办理质量、全面落实建议提案的各项意见、更好地推动工作的目的出发，坚持与代表委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决，对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我局认真地、实事求是地向代表委员作出解释，说明情由，以征得代表委员的理解和对我局工作的继续支持与监督。在今年承办的6件建议提案中，都在正式函复前以电话、上门或请进来面商的形式征求了代表委员的意见，面商率达100%，并诚恳听取了代表委员的意见，认真解决代表委员反映的问题，得到了代表委员的高度评价。
三、存在问题
城市管理工作涉及部门多，职能交叉，特别是市场秩序规范管理、老城区泊车设施、街巷车辆乱停放和交通环境整治等问题，涉及城建、工商、环保、交管等多个职能部门，需要各职能部门认真履行各自职责才能解决其根本问题。如市场的问题，如果没有一个疏通的平台，则无法根本解决；交通环境整治问题，如果没有强有力的执法后盾，也无法根本解决。这些综合性的问题，是众多社会问题汇集到城市管理上的表象问题，不是哪一个部门单独能有效解决的，也不是一劳永逸的。因此，如不能从根源上解决问题，城市管理的问题就会始终存在。
政协提案15
20xx年，我局共收到市政府交办的市政协提案14件，其中主办7件，协办7件。这些提案提出的问题综合性强，内容涉及到环卫工作的方方面面。今年我局在市委、市政府的领导下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，我局承办的每一件政协提案全部按相关程序在法定期限内答复完毕，办结率为100%。今年所承办的7件人大代表建议见面率和满意率均达到100%。
一、明确责任分工，推动办理工作有序开展
1、加强组织领导。
成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长的提案办理工作领导小组，成员由各处室领导及各基层单位负责人组成。办公室负责日常办理工作的联络与协调。在办理过程中，领导小组定期召开会议，听取办理工作情况的汇报，指导解决办理工作中的困难，提高了办理工作效率。
2、建立督办制度。
明确主要领导作为提案办理工作第一责任人，对每一件提案逐件批办，并随时掌握工作动态，经常性督办。在提案受理、交办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由相关处室、负责人起草答复内容，分管领导把关，办公室汇总，主要领导签发的办理程序，确保了提案办理工作的规范化和严肃性。
3、落实工作责任。
将收到的提案进行归类，召开会议分析和研究，按照职责分工，对办理程序、方法、要求作了明确规定，并要求提案办理工作要提前按时序进度完成，确保了提案工作的责任落实和办理质量。
二、规范办理程序，努力提高办理质量和效率
1、健全办理制度。
在办理过程中，着重注意把好“四关”：首先把好审阅关，在接到提案后，逐件登记审查，认真审阅分析，确定承办单位；其次把好交办关，对所有提案逐件向相关处室交办；再次是把好督办关，健全了急事急办、快事快办、超期催办的督查机制，明确时限要求，重要提案由主要领导亲自督办；最后是把好答复审签关，所有答复都经过了层层审核，并由主要领导签发，杜绝了答复中的纰漏与错误。
2、规范办理程序。
在政协提案办理工作过程中，严格按时序进度落实，确保在规定的时间内完成，做到办理提案不遗余力，落实整改不留死角。整个办理工作实现了有章可循、有规可依，办理效能大为提高，走上了办前有要求、办中有督促、办后有结果的良性轨道。
3、注重办理效果。
各处室负责人在分管领导的带领下与提出提案的.委员逐一进行面谈，深入了解委员们提出提案的背景和所要表达的意愿，明确办理方向。在办理过程当中，实施办理情况通报，提高透明度，办结后，向政协委员当面送达书面答复，并进行办后沟通。对于一时难以承办的提案，积极与委员进行沟通，做好解释工作，力争达成共识，以求理解。
今年以来，我局较好地完成了市政协委员各项提案办理任务，积累了一定的经验，也取得了一定成效，但与人民群众的期望相比还存在一定差距。
在今后的办理工作中，我们将进一步提高科学决策的水平，以委员满意、人民满意为标准，努力把政协提案办理工作做得更好。
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