（必备）合作社的管理制度
现如今，各种制度频频出现，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。什么样的制度才是有效的呢？以下是小编为大家整理的合作社的管理制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
合作社的管理制度1
第一章总则
第一条为规范本合作社活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本合作社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关法律、法规和政策，制定本章程。
第二条本合作社由___人发起，于_______年_____月___日召开设立大会成立。
本合作名称：____________ ，注册资金_________元。
本合作社住所：__________________ 。
第三条本合作社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。
第四条本合作社业务范围：为成员提供农业生产资料购买，农产品销售、加工、运输、贮藏以及与生产经营相关的技术、信息服务。
第五条本合作社由成员共同出资。具体出资方式为：货币，实物、知识产权等可以用货币估价，并可依法转让的非货币财产出资，成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价（或由法定资产评估机构评估作价）。成员不能以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权和设定担保的财产作价出资。
本合作社存续期间由公共积累形成的财产，由国家财政直接补助、他人捐赠所形成的财产，平均量化为每个成员所有的份额。
本合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。
第六条本合作社以自身全部资产对债务承担责任。
第七条经成员（代表）大会讨论通过，本合作社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本合作社业务内容相关的加工、流通等经济实体；可以接受与本合作社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；可以向政府有关部门申请或接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设；可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业。
第八条本合作社在高县农业行政主管部门的指导、协调和监督下，开展生产经营活动。
第二章成员
第九条具有民事行为能力的公民和从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会团体，承认并遵守本章程，履行本章程规定的加入手续，可申请成为本合作社成员。本合作社成员以农民为主（农户占社员总数的80%以上）。
第十条加入本合作社须履行以下程序：
（一）提交书面申请，承诺遵守章程规定的各项义务，承诺按章程规定出资；
（二）经本合作社成员大会（或理事会）审核并讨论通过。
第十一条本合作社成员享有下列权利：
（一）参加成员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；按照章程规定对本社实行民主管理。
（二）利用本合作社提供的各项服务和各种生产经营设施；
（三）按照章程规定或者成员大会决议分享盈余；
（四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；
（五）对本合作社的工作提出质询、批评和建议；
（六）自由提出退出申请，依照本章程规定退出本合作社。
第十二条本合作社实行一人（户）一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额较多或者与本合作社业务交易量（额）较大的成员，在本合作社重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保等生产经营活动中的重大事项决策方面，可以享有票附加表决权。附加表决权的总票数最多不超过本社成员基本表决权的20%。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。
第十三条本合作社成员须履行下列义务：
（一）遵守本合作社章程和各项规章制度，执行成员（代表）大会和理事会的决议；
（二）按照约定向本社出资；
（三）确保产品与本社进行交易，交易量不低于_____%；
（四）积极参加本合作社各项业务活动，接受本合作社提供的技术指导，按照本合作社规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产，履行与本合作社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；
（五）维护本合作社利益，爱护各种生产经营设施，保护本合作社成员共有财产；
（六）不从事损害本合作社成员共同利益的活动；
（七）不得以其对本合作社或者本合作社其他成员所拥有的债权抵消入社出资；不得以已缴纳的入社资金抵消其对本合作社或者本合作社其他成员的债务；
（八）按照《农民专业合作社法》规定，承担个人相应的经济责任。
第十四条成员有下列情形之一的，终止其成员资格：
（一）主动声明退出的；
（二）丧失民事行为能力的；
（三）死亡的；
（四）团体成员所属企业或组织破产、解散的；
（五）被本合作社除名的。
第十五条成员主动声明退出的，须在财务年度终了的三个月前向理事长或理事会提出书面申请，其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出。成员资格自财务年度结束时终止。
成员退出后，其出资额和量化为该成员所有的公积金形成的财产份额于该财务年度决算后二个月内退还。如本合作社经营亏损，扣除其应分担的亏损金额；如经营盈余，则按照本章程规定返还其相应的盈余所得。退出成员应按出资比例承担其资格终止前本合作社亏损及债务。成员退出并终止成员资格时，与本合作社已订立的业务合同是否继续履行依照退出时与本合作社的约定确定。
第十六条成员死亡的，其法定继承人可以在_________个月内提出继承申请，经理事会讨论通过后办理加入手续，继承成员资格。否则，按照第十五条的规定办理退出手续。
第十七条成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：
（一）不遵守本合作社章程、不执行成员（代表）大会、理事会决议，不履行成员义务，经教育无效的；
（二）给本合作社名誉或者利益带来严重损害的；
本合作社对被除名成员，退还其出资及公积金，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。
第三章组织机构
第十八条本合作社的机构由成员大会、理事会、监事会构成。
第十九条成员大会由全体成员组成，是本合作社的最高权力机构。本合作社成员达到150人以上时，每_____名成员中选举产生一名成员代表组成成员代表大会。成员代表大会可以履行成员大会职权。成员代表任期___年，可以连选连任。
第二十条成员（代表）大会行使下列职权：
（一）修改章程；
（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；
（三）决议成员增加或者减少出资及标准；
（四）审议批准本合作社的发展规划和年度业务经营计划；
（五）审议批准本合作社年度财务预算和决算方案；
（六）审议批准年度盈余分配方案和亏损弥补方案；
（七）审议批准本合作社理事会的年度业务报告；
（八）决定本合作社重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
（九）对本合作社的合并、分立、解散、清算作出决议；
（十）决定聘任本合作社主要经营管理人员和专业技术人员的人数、资格、任期；
（十一）决定本合作社其他重大事项。
第二十一条本合作社每年召开次成员（代表）大会。成员（代表）大会由理事会负责召集。召开成员（代表）大会，理事长（会）须提前十五日向成员（代表）通报会议内容。
第二十二条有下列情形之一的，可以在___日内召开临时成员（代表）大会：
（一）百分之三十以上成员（代表）提出；
（二）执行监事或者监事会提议；
（三）理事会认为必要的。
理事会不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行前款规定职责的，监事会可以在_________日内召集并主持临时成员（代表）大会。
第二十三条成员（代表）大会须有本合作社成员（代表）总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理二名成员表决。
成员（代表）大会做出决议，须经本合作社成员表决权总数过半数通过；对修改本合作社章程，增加或者减少成员出资标准，合并、分立、解散等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的表决权数，在代表大会上行使表决权。
第二十四条理事会是本合作社的执行机构，对成员（代表）大会负责。理事会由_________名成员组成，设理事长一人，副理事长_________人。理事长和理事会成员任期_________年，可连选连任。
第二十五条理事会行使下列职权：
（一）组织召开成员（代表）大会并报告工作，执行成员（代表）大会决议；
（二）制订本合作社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员（代表）大会审议；
（三）制定本合作社年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员（代表）大会审议；
（四）决定成员加入、退出、继承、除名、奖励、处分等事项；
（五）组织培训和各种协作活动；
（六）决定聘任或者解聘本合作社经营管理负责人和财务会计负责人；
（七）管理本合作社的资产和财务，保障本合作社的财产安全；
（八）接受、答复、处理监事会提出的有关质询和建议；
（九）履行成员（代表）大会授予的其他职责。
第二十六条理事会实行充分协商一致原则，理事会成员各享有一票表决权，重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录。理事会会议邀请监事长、经营管理负责人和_________名成员代表列席，列席者无表决权。
第二十七条理事长为本合作社的法定代表人，行使下列职权：
（一）主持成员（代表）大会，召集并主持理事会会议；
（二）签署本合作社成员出资证明；
（三）签署聘任或者解聘本合作社经营管理负责人和财务会计负责人聘书；
（四）组织实施成员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；
（五）代表本合作社签订协议、合同和契约等。
第二十八条监事会是本合作社的监察机构，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。监事会由_________名监事组成，任期_________年，可连选连任。监事会设监事长一人，由全体监事半数以上同意选举产生，任期_________年，可连选连任。
卸任理事须待下一任期结束后方能当选监事。
监事长列席理事会会议。
第二十九条监事会行使下列职权：
（一）监督理事会对成员（代表）大会决议和本合作社章程的执行情况；
（二）监督检查本合作社的生产经营业务情况，负责本合作社财务稽核工作；
（三）监督理事和经营管理负责人履行职责情况，发现侵害本合作社利益行为时，有权要求理事会予以纠正，对造成本合作社重大经济损失的'，提请理事会或者成员（代表）大会按照本章程的规定，追究当事人的经济赔偿责任；
（四）向成员（代表）大会做年度监察报告；
（五）向理事会提出工作质询和改进工作的建议；
（六）提议召开临时成员（代表）大会；
（七）代表本合作社负责记录理事与本合作社发生业务交易时的业务交易量（额）情况；
（八）履行成员（代表）大会授予的其他职责。
第三十条监事会会议由监事长召集，会议决议以书面形式通知理事会。理事会须在接到通知后_________日内作出答复。
第三十一条本合作社监事会成员各享有一票表决权。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录。
第三十二条本合作社经营管理负责人由理事会聘任或者解聘，对理事会负责，行使下列职权：
（一）主持本合作社的经营工作，组织实施理事会决议；
（二）组织实施本合作社年度经营计划和投资方案；
（三）拟订本合作社的经营管理制度；
（四）提请聘任或者解聘其他经营管理人员和财务负责人；
（五）聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的经营管理人员和其他工作人员；
（六）理事会授予的其他职权。
本合作社理事可以兼任经营管理负责人。
第三十三条本合作社现任理事长、理事以及理事长和理事的直系亲属、经营管理负责人和财务会计人员不得兼任监事。
第三十四条本合作社理事、监事和经营管理负责人，须遵循以下准则：
（一）不得侵占、挪用或者私分本社资产；
（二）不得违反章程规定或者未经成员大会同意，将本合作社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保；
（三）不得将他人与本社交易的佣金据为已有；
（四）不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理
（五）不得从事损害本社利益的其它活动；
第三十五条成员（代表）大会和理事会的决议如有违反法律、行政法规，侵害成员合法权益的，本合作社成员有权向区农业行政主管部门举报。
第四章财务和盈余返还
第三十六条本合作社是经济核算主体，实行独立的财务管理和会计核算。经营自主，盈亏自负，有权拒绝任何单位与个人平调、挪用本合作社资产的要求。
第三十七条本合作社财务年度为_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度，实行每月_________日（或每季度第_________月_________日）财务定期公开制度。
本合作社财会人员实行持证上岗，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本合作社的财会人员。
第三十八条本合作社依据成员名册，为每个成员设立个人财产账户，用于分类记载本章程第五条第一款规定的成员出资和应当量化为成员名下的个人财产份额。
成员与本合作社的所有业务交易，实行实名专户记账，作为按交易量（额）进行盈余二次返还分配的依据。
第三十九条财务年度终了时，由理事会按照本章程规定，组织编制本合作社财务年度盈余分配方案以及资产负债表、损益表、财务状况变动表等其他财务会计报告，经监事会审核同意后，于成员（代表）大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。
第四十条本合作社资金来源包括以下几项：
（一）成员出资；
（二）本合作社每个财务年度从盈余中提取的公积金、公益金、风险金；
（三）未分配收益；
（四）金融机构贷款；
（五）国家扶持补助资金；
（六）社会捐赠款；
（七）其他资金。
第四十一条经理事会审核，成员（代表）大会讨论通过，成员出资可以转让给本合作社其他成员，但不得转让给非本合作社人员。
第四十二条为实现本合作社及全体成员的发展目标需要增加出资时，经成员（代表）大会讨论通过，每个成员须按照成员（代表）大会决议的方式和金额补充资金。
第四十三条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公积金，用于扩大再生产、弥补亏损或者转为成员出资。每年提取的公积金按照成员出资的份额或者成员与本合作社业务交易量（额）的份额，依比例折股量化为每个成员所有的份额，记入成员个人账户。
第四十四条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成员的技术培训、合作知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作知识教育的比例不少于百分之_________。
第四十五条根据成员（代表）大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的风险金，用于弥补成员生产经营中遭遇的自然风险和市场风险。
第四十六条本合作社对国家财政直接扶持补助资金和其他社会捐赠，均按接受时的现值记入会计科目，作为本合作社的共有资金（产），按照规定用途用于本合作社的发展。解散、破产清算时，由国家财政直接扶持补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定进行；接受的社会捐赠，捐赠者另有约定的，按约定办法处置。
第四十七条本合作社独资或者与外单位联合兴办的经济实体，实行独立核算。本合作社作为产权单位行使监督权，享有收益权和承担责任。所获收益按照本合作社分配办法进行分配。
第四十九条本合作社严格按照有关财务会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本费用。费用开支范围主要包括：
（一）日常办公费用；
（二）生产经营事业所发生的经营性支出；
（三）科研、咨询、培训、技术推广和服务以及质量认证、产地认证、商标注册和宣传教育等支出；
（四）理事、监事的误工补助以及经营管理负责人、财务会计人员和其他工作人员的工资报酬和社会保险费用；
（五）成员的文化、福利事业支出和特别困难成员的补助；
（六）成员和职工的物质奖励；
（七）其他符合财务制度规定的支出。
第五十条扣除当年生产经营和管理服务成本，提取公积金、公益金和风险金后的可分配盈余，经成员（代表）大会决议，按成员与本合作社业务交易量（额）的比例分配。
第五十一条本合作社如有亏损，经成员（代表）大会讨论通过，可用公积金、风险金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补或者采取减少资本金总额的办法弥补。
本合作社的债务由成员按出资比例分担。
第五十二条监事会负责本合作社的日常财务审计监督。根据成员（代表）大会或理事会的决定、监事会的要求，本合作社委托_________农业行政主管部门或者审计机构对本合作社财务进行年度审计和专项、换届审计。
第五十三条本合作社根据_________农业行政主管部门的要求，定期向其上报有关财务、会计和统计报表。
第五章变更解散清算终止
第五十四条本合作社登记事项发生变更，即向________农业行政主管部门报告，并在原登记机关办理变更登记手续，依法需要办理税务登记变更手续的，同时办理税务登记变更手续。
第五十五条本合作社有下列情形之一，经成员（代表）大会决定，报登记机关核准后予以解散：
（一）因成员退出，本合作社成员人数少于五人；
（二）本合作社规定的营业期限届满后不再继续生产经营；
（三）本合作社分立或者与其他同类农民专业合作社合并后需要解散；
（四）因不可抗力因素致使本合作社无法继续经营；
（五）本合作社宣告破产；
（六）成员大会决议解散；
（七）依法被吊销营业执照或被撤销。
第五十六条本合作社决定解散时，由成员（代表）大会在解散事由出现之日起十五日内选出_________人组成清算小组，对本合作社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报成员（代表）大会审议通过。清算组自成立之日起十日内通知农民专业合作社成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。如果在规定期间内合作社成员和债权人均已接到通知，免除清算组的公告义务。本合作社共有资产优先支付清算费用后，按下列顺序清偿：
（一）所欠职员工资报酬及社会保险费用；
（二）所欠税款；
（三）所欠债务；
（四）归还成员入资；
（五）按成员（代表）大会决议分配剩余财产。
本合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按法律规定执行。
第五十七条本合作社清算完毕后，于_________日内向成员公布清算情况、办理相关手续。并向原登记机关申请注销，并报农业主管部门备案。
第六章附则
第五十八条本章程由成员（代表）大会表决通过，成员（代表）在章程上签字后生效。
第五十九条修改本章程，须经理事会或者半数以上成员（代表）提出，成员（代表）大会讨论通过后实施。
第六十条本章程内容与法律法规不一致的，依照有关法律法规规定。
第六十一条本章程由本合作社理事会负责解释。
合作社的管理制度2
一、农机驾驶、操作人员一定接受农机监理部门的安全管理。
二、新购农业机械，一定实时到监理部门办理入户手续。
三、未按规定参加检审或检审不合格的农业机械及驾驶操作人员，禁止使用或驾驶、操作机械。
四、农业机械投入作业前，应进行检查、养护、紧固、调试，达到优秀技术状态，禁止驾驶、操作安全装置不全或机件失灵的`农业机械。
五、禁止把农业机械交给无证人员驾驶、操作，禁止年迈体弱、不满十六周岁的人员驾驶、操作农业机械。
六、禁止酒后驾驶、操作农业机械。
七、拖沓机经过村镇要低速慢行，要防备行人和少儿追车、扒车。
八、拖沓机上道路行驶时，禁止超速和违章载人，一定恪守道路交通管理有关规定。
九、农业机械在进行田间作业或其余作业时，一定恪守有关安全规定，确实增强防备举措。
合作社的管理制度3
一、理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。
一、合作社建立总帐，设现金、存款、应收款、成员往来、产品物质、固定资产，股金等明细帐进行核算。专项资金实行专项核算。
三、在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡因管理不善造成资产损失或者浪费，其直接和间接损失由责任人赔偿。
四、根据合作社实际，分门别类的`确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例。定期进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报资产清查报告，提出资产管理问题解决方案。加强资产管理，严防资产流失。
五、现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；
在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。
六、财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在3000元以内费用开支，由理事长直接审批；
在3000元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；
在10000元以上的开支和投资，由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。
七、财务人员办理各项支出，原始凭证必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务轧账前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。
八、财务人员要定期按规定编制财务报表和统计报表，上报相关部门。
合作社的管理制度4
1、有利条件
（1）从法律角度确立了农民专业合作社财务管理制度建立的基础依据20xx年10月31日第十届全国人大会上通过的<中华人民共和国农民专业合作社法>第五章第三十二条规定，农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。
随着我国农民专业合作社蓬勃发展，作为独立自主的互助性经济组织，财务管理在合作社中的作用不言而喻，一套独立的会计制度有利于合作社的有效管理和成员对合作社经营状况的全面监督。中国人民大学农业与农村发展学院院长、着名“三农”问题专家温铁军指出，合作社财务管理制度的确立成为合作社生存发展的保障。而国家顺应时代要求出台的<合作社法>和有关政府部门出台的相关配套政策，为合作社财务管理制度的确立奠定了法律依据。
（2）政府从各方面加大保护和支持力度农民专业合作社与一般营利性企业相比，在一个完全遵从自由竞争机制的市场环境下，加上农业本身具有的巨大自然风险和市场风险，凭借自身力量直接进入市场进行平等竞争是很难发展的，其对政府的扶持具有较强的依赖性。同时，合作社以为成员服务为宗旨，不以营利为目的的性质必然导致“搭便车”现象的出现，要规避这种现象，政府必须对合作社进行引导扶持。与国外农民合作经济组织的发展比较，我国农民专业合作社处于起步阶段，弱质性明显，面对激烈的国际化竞争，如果没有政府扶持，合作社的发展堪忧。
为推动合作社发展，国家工商总局已宣布自20xx年起对合作社一律免收登记费，国家税务总局做出了对合作社零税赋的承诺。同时，中国银监会也出台了相应的支持合作社的指导意见，鼓励金融机构提高对合作社的信贷支持水平，而农村信用合作社更是加大了对农民的信贷力度。还有其他一些运输、加工、生产、流通和信息化交流环节的优惠措施等等都已经相应出台。
（3）农民专业合作社财务管理成为社会关注焦点我国农民专业合作社最初出现在20世纪80年代。在发展初期，合作社经营活动少，无法承担财务管理成本，以及财务管理意识淡薄，合作社的财务管理几乎空白。但随着合作社的`发展壮大，尤其是浙江省合作社发展快于其他省份合作社的发展，且率先出台了<浙江省农民专业合作社财务管理制度>、<浙江省农民专业合作社会计核算办法>，推动了社会和政府对合作社财务管理制度的重视。国内许多“三农”专家、学者以及政府涉农部门都纷纷探讨如何制定、规范合作社财务管理制度。近来，国家财政部已宣布将专门制定一套针对合作社的独立财务会计制度，规范合作社财务管理。合作社成员也不断提高财务管理意识，认真接受政府对合作社成员的财务基础知识培训，成为合作社财务状况有效的监督者。
2、不利因素
（1）政府扶持未完全落实到位，易产生依赖思想尽管我国<合作社法>已经出台一段时间，但各级政府对合作社的扶持力度还不能完全落实到位。一方面，我国目前处于经济社会转型时期，计划经济旧体制痕迹尚未完全消除，市场经济新体制框架初步建立。我国农村基层政府职能尚未转型，地方官员对在农民专业合作社中的职能范围还不清晰，在扶持农民合作经济组织的过程中存在着行政介入不当的问题，人为干扰合作社内部组织构建，扶持范围狭窄、扶持政策难以落实，忽视了农民自主意识，损害了农民生产经营自主权。另一方面，政府对农民专业合作社的扶持、宣传力度不够，对属于政府管辖的方面存在疏忽。比如，支撑农业市场的市场制度还未完全形成；对农民的教育培训和引导不足，导致农民对合作社认识不清；对新成立的合作社还未能完全做到全部下发扶持资金，合作社的国税仍需征收等等导致合作社无法真正享受到政策优惠。另外，政府众多扶持政策的出台，也易于导致合作社的过分依赖思想。正如前文提到的，农民专业合作社具有天然的弱势性，需要政府的扶持。
这就需要协调好政府和合作社之间的合作关系，政府扶持过之，易于导致合作社缺乏生存发展的主动意识，坐等救济的思想；政府扶持过少，使合作社无法正常顺利开展生产经营，面临灭亡的可能。
（2）筹资能力弱，资金、资产不够雄厚农民专业合作社运转资金主要由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠和其他合法取得资产构成，主要以社有资金（自身积累）进行经营。随着合作社经营规模的扩大，大多数合作社在资金问题上越来越明显地感到困难。尽管我国<合作社法>正式确立了农民专业合作社的法律地位，且明确提出各级政府及相关部门必须给与扶持，但由于合作社自身力量仍较薄弱，在自由资金无法维持合作社正常运转的情况下，通过申请银行贷款来拓展业务十分困难；同时，农村合作金融组织又不发达，农村金融机构逐步萎缩，国有商业银行信贷业务逐步退出农村，邮政储蓄业务只存不贷，狭窄的资金渠道和有限的资金积累，使得许多合作社不能扩大经营规模，极大地制约了农民专业合作社的正常成长。
（3）合作社内部管理制度执行不力，尚不健全
①财务管理制度不落实。目前，地方合作社都相应制定了财务管理制度，但多数合作社都有章不循。现金收支管理混乱，有些合作社资金来源、资金使用项目记录不全；账薄设置不规范，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍；财务审核不严谨，实行一人审批，集体决策无法落实。
会计档案管理不到位，许多合作社没有设置专门的场所存放会计档案，导致会计资料无法集中管理。因没有完整的帐务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映合作社的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。
②财务公开不规范。多数合作社财务实行了一定形式的公开，但不少合作社财务公开程序、公开内容都很不规范，财务管理工作不力。财务公开项目设置不合理，不通俗易懂，公开内容缺乏透明度，“其他”科目细化不够。财务公开不及时，内容不真实，没有经民主监督小组审核，甚至虚假公开。对群众的疑问和反映的问题不重视、不解决。
③财务违规问题普遍。由于尚无法律对合作社财务违规做出详细的规定和处罚，部分合作社没有建立严格的资产管理制度，没有建立资产台帐、明细账，未能如实登记和反映合作社资产的数量、价值及变动情况；对盘盈或接受捐赠的固定资产不入账，甚至被个别社员或负责人无偿占用。仅有收入、支出的内部进出“流水账”，没有完整的会计资料。
原始凭证不规范、不完整，支出没有正式发票，以“白条子”入账；收款不开统一收据，不及时入账。
甚至个别合作社在从事的经营活动中，存在非法取得或伪造变更原始凭证。审计时不交账本、会计退位时不移交账目，财务混乱的现象缺乏有效控制。
④财务监督机制不健全。部分合作社内审监督机制不健全。有些合作社财会人员由合作社领导的亲戚家属担任，这就使会计工作失去了对合作社领导的财务监督和约束作用。加上财务报告公开内容模糊，不易于理解，合作社成员民主管理意识淡薄，使民主监督流于形式，使某些不廉洁领导有可乘之机。同时，一些财会人员为了保住饭碗，对领导的经济违规行为不予监督揭发，滋长了部分领导的犯罪心理。
⑤财会人员素质偏低。农民专业合作社财会人员文化少，整体素质不高，年龄大，大多为兼职人员。有些多年未从事会计工作的会计也上岗，未按规定做账，会计核算不全面，做帐不及时准确，存在账账不符、账证不符、账实不符等现象。在向某些不懂财会知识的理事长提交会计资料时，财会人员未能提出有利于合作社发展的财务建议。合作社某些领导在选择财会人员时，凭关系或喜好决定，将素质低、不懂财务的亲戚家属安置在财会岗位。随着领导层的更替，财会人员更替频繁，财务移交不及时、不规范，造成财会队伍不稳定。
（4）民主治理结构不齐全，无现成财务管理制度可借鉴我国农民专业合作社组织机构包括成员（代表）大会、理事会、监事会，各机构职责和企业中设置的机构基本相似。尽管我国<合作社法>规定了农民专业合作社须具备这些组织机构，但部分合作社因缺乏统一的约束和规范，民主治理机构不齐全，没有规范的合作社章程，宗旨和职能不清，机构设置不合理，管理制度不完善，民主治理氛围不充分。
一些合作社民主控制决策的机制尚未真正形成，一些合作社由大股东或公司或外部力量所控制，民主投票表决方式形同虚设，内部人控制问题突出，所有这些导致了经营权、分配权都落在大户、村干部和农村能人等少部分人手里，成员大会多流于形式，民主管理、民主决策成了一句空话。此外，我国农民专业合作社正处于发展初期，许多管理机制制度还不够完善全面。
国外农民合作经济组织已经发展很长一段时间，各方面的治理机制设立比较全面。但任何制度的确立都是依据各自的特殊情况，我国农民专业合作社财务管理制度的确立，需要根据我国合作社的现实情况制定，没有现成的财务管理制度借鉴，这就需要财务管理和“三农”专家、学者从我国合作社的特殊情形出发，研究制定恰当适路的合作社财务管理制度，农民专业合作社应严格有效地执行财务管理制度。
合作社的管理制度5
一、管理机构
理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。
二、管理内容
合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、别人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。
三、资产管理
本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批互相分开，互相牵制、互相监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能弥补的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类确实定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。
四、财务账款管理
本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完好，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的'由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。
五、财务审批管理
本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、节俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在xx元以内费用开支，由理事长直接审批；在xx元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；在xx元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或构成的决议作为根据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。
六、财务公创办法
本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点；每年向社员（代表）大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。
七、购销价格管理
本社购销产品、生产资料的价格确定确实定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表（假如有变化，原因要注明）张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。
八、社员账户管理
本社建立社员账户，由财务人员具体记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量（额）。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配根据之一，成员退社后不再享有。
合作社的管理制度6
一、农机驾驶、操作人员必须接受农机监理部门的安全管理。二、新购农业机械，必须及时到监理部门办理入户手续。三、未按规定参加检审或检审不合格的农业机械及驾驶操作人员，不准使用或驾驶、操作机械。
中华人民共和国中外合作办学条例实施办法全文
中华人民共和国中外合作办学条例实施办法教育部令第20号《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》已于XX年3月1日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自XX年7月1日起施行。
教育学院学生会干部量化管理条例
1、无故不参加会议者，一次扣1分，请假、早退或找人替会者，一次扣0.5分。无故不参加次数超过两次，请假、早退超过三次者，院相关领导、分管辅导员予以谈话，扣量化分3分，并在例会上予以通报批评。
财务监督管理制度
第一条为了加强机关财务管理，强化财务监督，规范经费收支行为，增强经费的使用效益，制定本制度。第二条机关各项经费实行统一预算管理，本着量入为出、力求节约，先收后支、留有余地的原则，编制年度经费预算方案。
中学工会工作制度
一、在上级工会和学校党支部的.领导下，按照《工会法》和《工会章程》，围绕学校的工作大局，积极开展工作，依法行使权利和履行义务。二、积极推进政务公开、民主管理工作，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，认真履行维护、建设、参与、教育...
休假制度
1、员工每周带薪休假一天：公司总部：每周六、周日串休各销售部：依照实际工作情况每周安排串休一天(销售部门周六周日不安排休息)2、调整：根据公司需要，有活动及相关变动时，员工有义务更改休息时间，不再另行支付加班费。
卫生院医疗废物管理制度、后勤保障制度
(1)加强全员医疗废物管理的教育和培训，捉高其管理的意识，人人参与管理，落实到位，责任到人。 (2)严格医疗废物的分类管理。医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物，上述废物必须分类，不得混合放置——感染性废...
福州市城市居民最低生活保障若干规定
第一条为进一步推行我市城市居民最低生活保障制度，保障我市城市居民基本生活，根据《城市居民最低生活保障条例》、《福建省城市居民最低生活保障实施办法》等法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。
合作社的管理制度7
第一条为深化贯彻落实中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚大会精神，充分发挥扶贫攻坚造林专业合作社在带动贫困农户参加林业生产、推动生态建设、实现精准脱贫中的重要作用，根据山西省林业厅、山西省农业厅、山西省扶贫开发办公室、山西省工商行政管理局《关于扶持进展扶贫攻坚造林专业合作社的指导看法》(晋林改发〔20xx〕25号)、山西省林业厅《关于印发山西省林业精准扶贫工作规范的通知》(晋林造发〔20xx〕49号)、山西省林业厅、山西省林业厅、山西省扶贫开发办公室、山西省工商行政管理局《关于完善和规范扶贫攻坚造林专业合作社运行机制的看法》(晋林改发〔20xx〕51号)等文件精神及省、市支配部署，结合我县扶贫攻坚造林专业合作社及林业进展实际，特制定本方法。
其次条本方法适用于在我县范围内成立的扶贫攻坚造林专业合作社。
第三条扶贫攻坚造林专业合作社是指在扶贫期间合作社成员达20个以上，其中有劳动力量的建档立卡贫困人口占成员总数60%以上，主要担当造林绿化任务的林业专业合作社。
第四条扶贫攻坚造林专业合作社数量、合作社成员人数原则上与造林任务量相匹配。
第五条扶贫攻坚造林专业合作社的组建：
(一)鼓舞优秀人才领办。合作社领办人必需具有牵头力量、组织力量、管理力量、资金垫资力量和社会责任感。鼓舞具有肯定出资、筹资力量，有绿化工程所需设备，能够组织担当造林绿化任务的民营企业法人、营造林绿化公司、林业大户、技术人员、村干部等，依照《农夫专业合作社法》及有关规定，发起、领办扶贫攻坚造林专业合作社，以资金、技术、管理等方面的优势带动贫困农户参加造林绿化。
(二)支持贫困人口参加。乐观支持本县有劳动力量的建档立卡贫困人口加入扶贫攻坚造林专业合作社，参加林业项目建设，猎取相应的劳动收益和盈余安排。扶贫攻坚造林专业合作社中有劳动力量的贫困人口成员比例不低于60%，每个贫困劳力自由选择，但只可以加入一个扶贫攻坚造林专业合作社。
(三)合作社的规模。组建合作社时，入社成员的人数必需达20人以上，并以适度规模为宜。
(四)合作社出资额。合作社可依据汲取的贫困人口状况，确定出资额度，成员可以用货币出资，也可以用林业生产有关的非货币财产作价出资。
(五)组建程序。
1、建立内部组织与章程。扶贫攻坚造林专业合作社发起人应参照国家林业局印发的《林业专业合作社示范章程(示范文本)》(林改发〔20xx〕190号)，制定适合本社特点的章程，召开全体设立人参与的设立大会，通过本社章程，选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员。扶贫攻坚造林专业合作社要依据生产经营活动和自身进展变化准时修改完善章程，经过社员大会表决通过后严格执行。
2、入社贫困成员审核。扶贫攻坚造林专业合作社领办人须将全部入社成员登记造册，具体注明贫困人口与非贫困人口相关信息，汇总造表到县扶贫部门进行入社贫困人口信息审核，取得县扶贫部门出具的入社贫困人口审核许可。
3、登记注册。取得县扶贫部门出具的入社贫困人口审核许可后，合作社领办人持审核许可材料、工商登记要求供应的其他材料，到县工商行政管理部门依法登记注册，申领营业执照。
4、办理造林绿化资质。扶贫攻坚造林专业合作社领取营业执照、按要求完善相关材料后由县林业主管部门指导关心其向省级林业主管部门申领《山西省造林绿化工程施工资质(扶贫专用)》证书。
第六条扶贫攻坚造林专业合作社的培训：
(一)对扶贫攻坚造林专业合作社的培训由县林业主管部门负责组织。培训方式以室内培训和实地现场示范培训为主。
(二)县林业主管部门每年至少组织一次室内集中培训和一次实地现场示范培训。培训的主要对象为合作社领办人、项目经理、技术人员及带班人员。
(三)县林业主管部门组织集中培训后，各合作社必需对入社成员进行培训，保证全员培训上岗。
(四)担当县级重点工程的合作社在开工前必需经过县林业主管部门林业管理人员的实地现场示范培训。
(五)每一个扶贫攻坚造林专业合作社必需乐观参与造林绿化和经济林提质增效等其他涉林方面的管理及技术培训，主动邀请林业主管部门进行工程开工现场示范培训。
第七条扶贫攻坚造林专业合作社的工程承揽：
(一)本县年度造林绿化任务原则上由本县注册并取得造林绿化资质的扶贫攻坚造林专业合作社承揽施工。扶贫攻坚造林专业合作社也可以承揽我县干果经济林提质增效等其他林业项目劳务性施工作业。
(二)合作社承揽施工任务原则上听从属地管理，一般以乡(镇)为单位在本乡(镇)范围承揽。对县级重点示范工程，县林业主管部门可以统筹、调配、优选使用全县范围合作社。
(三)工程承揽全部采纳议标形式，详见《五台县扶贫攻坚造林专业合作社实施造林绿化工程议标方法(试行)》(五政办发[20xx]37号)。
第八条扶贫攻坚造林专业合作社的施工管理：
(一)贫困人员管理。
1、合作社要加强对入社贫困人员的教育，乐观引导入社贫困人员全员参与劳动。在承揽的工程施工中，必需保证参与造林绿化等劳动的贫困人员数量占入社成员数量的60%以上，保障贫困人员劳务收入。
2、在工程施工过程中，允许合作社临时汲取合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有劳动力量的建档立卡贫困人员参与劳动，以掩盖更多的贫困人口和保证工程进度。但临时汲取的贫困人员须经县扶贫部门出具审核看法。
3、为保证贫困人员参与工程劳务，合作社须加强对贫困人员参与工程劳务的过程监督，建立“日台账、旬汇总、月总汇”报告制度。合作社对每天参与劳务的人员(包括贫困人口、非贫困人口)信息建立台账记录，每10天进行一次汇总，每月将汇总状况报送建设单位一份。
4、工程建设单位须加强对合作社参与工程劳务人员的动态管理，派出的跟班作业监管人员要准时把握参与劳务的人员总数，记入“施工作业管理台账”。
(二)工程质量管理。
1、建立工程分级管理、分层责任落实制度。由县林业主管部门、各乡(镇)、合作社三级管理，压实责任。县林业主管部门须派出包乡(镇)技术员对工程进行包片管理，负责技术指导、培训、质量监督。各乡(镇)分管领导详细负责，并对每个村(工地)工程指派一名乡(镇)干部跟班作业管理，建立管理台账。合作社在施工过程中，必需有施工经理，必需有技术人员跟班施工作业，负责技术把关，并建立、记录好施工进度、质量、人员等方面的管理台账。合作社领办人要常常深化工地，协调解决工程施工过程中消失的工程质量、进度等方面的问题。
2、工程质量必需符合《作业设计》要求，整地、苗木、栽植、浇水、管护等作业程序必需把关到位，不得随便变更造林树种、苗木标准、整地规格，保证工程质量。
3、县林业主管部门组织工程技术人员或有资质的监理公司，对建设项目进行全程监督。
(三)工程进度管理。
1、造林专业合作社须严格根据《施工合同》要求落实工程进度，在保证工程质量的同时保证工程进度。要做好施工前的人员、物资、苗木等预备，推动工程有序实施。
2、对组织预备不到位、工程施工进度滞后的合作社，建设单位要下发“工程进度催工通知书”要求加快进度，对进度严峻滞缓、屡不整改、完不成工期任务的按《合同》商定处理. (四)工程档案管理。
造林专业合作社和项目建设单位都必需加强工程档案管理，并要求装订归档、专人保管。工程档案包括任务文件、投资方案文件、议标文件、项目合同、施工台账、验收申请、验收报告、项目施工方案、监理材料、总结报告等。
(五)施工安全管理。
合作社必需加强对入社成员的安全教育，发放安全教育手册，制定安全生产管理制度，做好安全生产应急预案，树立安全生产防范意识，确保安全生产无事故。在施工期间，合作社须给参与施工作业的成员办理人身意外损害保险等安全险项。
(六)工程检查验收。工程检查验收在县林业主管部门组织下，工程技术人员或有资质的监理公司，对整个工程建设项目进行全面验收。
第九条扶贫攻坚造林专业合作社的利益安排：
(一)扶贫攻坚造林专业合作社要根据《财政部关于印发农夫专业合作社财务会计制度(试行)的通知》(财会〔20xx〕15号)进行会计核算，建立“成员账户”，精确记载成员出资额、公积金量化份额以及与造林合作社交易量(额)等内容，成员参与林业生产的天数和领取的劳动酬劳一并计入成员账户;对合作社实施项目形成的资产和财政补助合作社建设形成的资产，必需平均量化到成员账户。可安排盈余中，60%以上必需按成员劳动力交易量(额)返还成员。
(二)担当林业建设项目的合作社，无特别状况应保证入社成员中的`贫困劳力常年劳务天数占总工程量的80%以上，确保入社贫困劳力年劳务收入达4000元以上，并保证根据造林亩投资总额的45%支付贫困劳力劳务费用，临时汲取的贫困人员参与劳务的收入标准与入社贫困人员全都。
(三)扶贫攻坚造林专业合作社盈余返还成员部分以及劳务收入、补偿费用均实行“福农卡”(或一卡通)直付到人，经入社社员签字确认，由审计、财政、扶贫等部门全程监管，接受广阔群众监督。
第十条扶贫攻坚造林专业合作社的考核与退出：
(一)考核与嘉奖。
1、对担当造林绿化任务的合作社实行年度考核，考核内容主要是完成任务的面积核实率、质量合格率、入社贫困成员参与劳动率、贫困成员参与劳务收入、组织管理、参与培训、档案管理等指标，实行百分制量化考核。
2、按考核分值对全县参加造林绿化工程施工的合作社进行从高到低排队，实行“星级”合作社评比，排名前10名的推选为“五星级”合作社，优先参与下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，参加考核的合作社以及考核人员如有弄虚作假，将严厉问责，并予以处理。
(二)退出及动态管理。
1、对入社成员实行动态管理。合作社贫困劳力全年未参与担当的造林绿化工程的，可依据合作社章程使其退社，经合作社申请后，重新汲取相等数量的贫困劳力，成员退出与汲取要由合作社出具申请，县林业主管部门与县扶贫部门审核同意后，变更有关材料。
2、建立淘汰机制。担当造林绿化项目的扶贫攻坚造林专业合作社在年度考核中，排名后五位的，记入不良诚信名单。对连续两次工程建设考核在后五位的合作社，建议省级林业主管部门注消其《山西省造林绿化工程施工资质(扶贫专用)》证书。
第十一条扶贫攻坚造林专业合作社从事全部活动，必需遵守国家有关法律、法规和规章的规定。
第十二条扶贫攻坚造林专业合作社要自觉接受上级有关部门和县监委、审计、财政、林业、扶贫等部门的监督检查。
第十三条本方法由县林业局负责解释。
第十四条本方法自发文之日起施行。
合作社的管理制度8
成员大会制度
一、为了保护合作社成员的合法权益，体现民主管理的原则，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，特制定本制度。
二、成员大会由全体成员组成，是合作社的最高权力机构。
三、成员大会职责：
1、审议、修改本社章程和各项规章制度；
2、选举和罢免理事长、理事、执行监事(或者监事会成员)；
3、决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；
4、决定成员出资标准及增加或者减少出资；
5、审议本社的发展规划和年度业务经营计划；
6、审议批准年度财务预算和决算方案；
7、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；
8、审议批准理事会、执行监事（或者监事会）提交的年度业务报告；
9、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
10、对合并、分立、解散、清算和对外联合等做出决议；
11、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；
12、听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；
13、决定其他重大事项。
四、成员大会由理事会（理事长）负责召集，每年至少召开一次。五、合作社召开成员大会，出席人数应当达到成员总数三分之二以上。
六、成员大会选举或者做出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；做出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权数的三分之二以上通过。
七、遇下列情况，可以临时召开成员（代表）大会：
1、百分之三十以上的成员提议；
2、执行监事或者监事会提议。
八、成员大会对有关议案进行表决时，实行“一人一票”制。成员因故不能参加时，可书面委托成员代理，一个成员最多只能代理两个成员。
理事会工作制度
一、为了规范理事会的行为，促进合作社发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，特制定本制度。
二、理事会是合作社的执行机构，对成员大会负责。
三、理事会由6名理事组成，理事会成员由成员（代表）大会从本社成员中选举产生，任期3年，可连选连任。
四、理事会职责：
1、组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；
2、制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；
3、制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员（代表）大会审议；
4、组织开展成员培训和各种协作活动；
5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；
6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；
7、决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；
8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；
9、履行成员大会授予的其他职权
五、理事会的召开次数，每年召开4次以上。
六、理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。
七、成员大会从本社成员中选举产生1名理事长，依照章程的规定行使职权。
八、理事长是本社的法定代表人。主要职责：
（一）主持成员（代表）大会，召集并主持理事会会议；
（二）签署本社成员出资证明；
（三）签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；
（四）组织实施成员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；
（五）代表本社签订合同等；
（六）履行成员（代表）大会授予的其他职权。
九、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，应在10个工作日内做出答复。
监事会工作制度
一、为了规范监事会行为，促进合作社发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，特制定本制度。
二、监事会是合作社的监督机构，代表全体成员监督合作社的财务和业务执行情况。
三、监事会由5人组成，设监事长一人。监事会成员由成员（代表）大会选举产生，每届任期3年，可连选连任，合作社理事、监事不得互相兼任。
四、监事会职责：
1、监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况；
2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；
3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；
4、向成员大会提出年度监察报告；
5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；
6、提议召开临时成员大会；
7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况；
五、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议时，可以委托其他监事召集；监事会每年召开2次以上。
六、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。
社员入社管理
（一）入社手续
1、凡是有民事行为能力的公民，从事农业生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，即可书面向本合作社理事长（或理事会）提出申请，填写《专业合作社入社申请书》。
2、提出书面申请后，经社员（代表）大会核查讨论通过后，即成为本社社员。
3、自提出书面申请后，一周内理事长（或理事会）应做出答复。
4、本社社员统一持《农民专业合作社社员证》。
（二）社员权利
1、参加社员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；
2、利用本社提供的服务和生产经营设施；
3、按照本社章程规定或者社员（代表）大会决议分享本社盈余；
4、查阅本社章程、社员名册、社员（代表）大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；
5、对本社的工作提出质询、批评和建议；
6、提议召开临时社员（代表）大会；
7、自由提出退社声明，依照本社章程规定退出本社；
8、社员共同议决的其他权利。
（三）社员义务
1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；
2、按照章程规定向本社出资；
3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；
4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；
5、不从事损害本社社员共同利益的活动；
6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；
7、承担本社的亏损；
8、社员共同议决的其他义务。
社员退社管理
1、社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面声明，填写《合作社退社申请表》，方可办理退社手续。
2、团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前提出，并填写《xxxxxx专业合作社退社申请表》。
3、退社社员的社员资格于该会计年度结束时终止，资格终止的社员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。
4、社员资格终止的，在该会计年度决算后三个月内，退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。
5、社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。
6、退社社员需要将《农民专业合作社社员证》上缴收回，进行社员资格注销。
财务管理制度
一、为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定，结合合作社实际，制定本制度。
二、理事会负责合作社的财务管理工作。三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。
四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。
五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。
六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在10000元以内，由理事长直接审批；10000-100000元，经理事会集体审核后，由理事长审批；100000元以上及重大项目建设、投资，由成员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。
七、合作社年度收益分配顺序依次是：
（1）弥补上年度亏损；
（2）计提积累，包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定；
（3）向成员进行盈余返还；
（4）向投资者分利。
八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。
九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。
十、合作社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向成员大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。
十一、合作社购销产品的价格确定，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格的确定及变更要经理事会通过。购销价格确定后，要将购销价目表（如果有变化，原因要注明）张贴在办公地点明显位置，便于成员了解。
十二、合作社要建立成员账户，详细记载成员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和接受捐赠份额、交易量和交易额。成员与非成员要单独核算。十三、合作社财务要接受执行监事（监事会）的监督指导和业务主管部门的审计监督。
盈余分配制度
一、为了保护成员的合法权益，体现合作社的本质，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，特制定本制度。
二、参加盈余分配的人员为持有本社《成员证》的成员。
三、合作社在进行年终盈余分配工作以前，要做好财产清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余；清理财产和债权、债务。合作社的盈余按照下列顺序进行分配：
1、提取盈余公积。盈余公积按不低于12％的比例提取。用于发展生产，可转增资本和弥补亏损。
2、提取风险基金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取。
3、向成员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的'余额，按照交易量（额）向成员返还，返还比例不低于60％；按照出资额、成员应享有公积金份额、国家财政扶持资金及接受捐赠份额向成员返还，返还比例不超过40％。入社不满一年的成员，根据成员实际出资、入社时间，按比例按时间段进行分配。
四、农民专业合作社盈余分配方案要经成员大会或成员代表大会讨论通过后执行。
五、按交易量（额）比例返还金额及平均量化到成员的资金份额要记载到《成员证》中。
学习培训制度
一、为了给合作社成员提供良好的服务，提高成员的生产经营水平，特制定本制度。
二、参加学习培训的为本社持有《成员证》的成员。
三、定期组织成员学习培训，提供技术指导、信息服务及相关知识的传播。
四、每年的信息、技术、学习培训等服务不少于5次；每次培训成员人数60%以上。
档案管理制度
一、本合作社档案包括合作社文件、年度计划、发展规划、会议纪录、往来函件、购销合同及协议等各种文书档案；包括会计凭证、会计账簿、财务报表等各种会计档案。
二、合作社会计负责对各种文书档案和会计档案的统一管理。会计账簿、收据存根、承包合同等资源共享资料要实行专柜存放。必须严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。
三、会计人员必须按季度对会计凭证整理、装订成册；年度终了，对会计账簿、财务报表及其它会计资料和文书档案进行分类整理装订、立卷归档，按年度分类编制档案目录。
四、查阅或调用档案资料，必须经合作社负责人同意，并建立档案查阅或调用登记簿，对查阅时间、内容、归还时间等作好记载。
五、销毁档案资料要严格按程序进行，属销毁范围的会计档案资料必须登记造册并报县有关部门批准后才能销毁。
民主管理制度
一、组建民主监督小组，其小组成员必须符合以下条件：
1、非理事会、监事会成员及本社管理人员；
2、政治思想较好、为人正直、热心为群众服务、甘于奉献的本社成员；
3、具有较好的种植技术，在合作社有较好的群众基础。
4、关心合作社发展，有一定经济头脑。
二、本社民主监督小组由3人组建，由成员大会选举产生，与理事会、监事会任期一致。
三、民主监督小组的职责是：
1、对本社分配方案及重大事项的执行情况进行监督；
2、对社务公开、财务公开、资金审批等制度的执行进行监督；
3、对本社的财务收支情况进行监督，对财务收支票据，每季度进行一次审核，并盖上本合作社专用章，会计人员据此入账；
4、如实反映成员的意愿和要求。
四、民主监督小组至少每季度召开一次会议，因工作需要，理事会提出召开的应随时召开。
办公室工作职责
一、负责办公室文件管理、物资管理工作；
二、负责公司电话、电脑维修工作；
三、负责文具采购及发放工作；
四、负责订购出差人员火车票、飞机票；
五、负责饭堂、宿舍管理工作；
六、负责人事劳资管理工作；
七、负责与经营有关的互联网信息收集、上报各项报表及资料工作。
营业部工作职责
营业部按照章程规定和理事长或者理事会授权，其主要工作职责为：
一、负责按理事会制定的年度生产计划制定具体的实施方案，及时掌握市场动态，谋划营销策略，实施营销宣传，拓展销售渠道；
二、制定本社产品收购价格和销售价格，并报理事会批准；
三、对内与合作社成员签订本社产品收购合同，对外与销售商签订本社产品销售合同；
四、按合同约定搞好合同的履行兑现；
五、负责对经济合同纠纷的诉讼工作；
六、负责本社产品的加工，创优本社产品品牌；
七、制定本部门管理制度和本部门工作人员岗位责任制。
财务部工作职责
财务部按照章程规定和理事长或者理事会授权，其主要工作职责是：
一、搞好会计核算，按照《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》和国家有关政策建立账目，确保会计信息的合法性和真实性。
二、负责管理好货币资金，督促管理好财产物资、产成品，确保资产安全完整。
三、负责制定、实施财务管理制度，包括会计员、出纳员岗位责任制、资金管理及费用开支制度、社务公开制度、档案管理制度等相关制度。
四、管理好各种档案资料，包括文书档案和会计档案等资料。
五、负责制定、实施本部门工作人员岗位责任制。
库管员岗位职责
1、每天按指定时间完成填写库存报表及采购申请工作，要求标明物品的名称、数量、单价、规格、库存量、申购量等内容。
2、严格检验入库货物，根据有效到货清单，核准物品的数量、质量等，方可办理入库手续，并在采购发票及清单上签字确认。
3、根据使用部门需要量及物料性质，选择适当的摆放方式，轻拿轻放，分类明细，避免人为损坏及堆放杂乱带来的不便，科学安排库房物品布局，做到整齐、美观、方便。
4、物品入库后要马上入账，准确登记。
5、物品出库时要按照有关规定办理，手续不全不得发货。有特殊情况，需有关领导签字批准。发货时按出库单办理出库手续，削减账卡。
6、做好月盘点工作，做到物卡相符，账物相等，账账相符。
7、主动与使用部门联系，了解物品的消耗情况，防止因缺少沟通造成的物品短缺。
合作社的管理制度9
合作社为规范其财务行为,结合合作社的实际情况,都会制定相应的财务管理制度。以下整理了合作社财务管理制度的范本,请参考。
一、为了规范合作社财务行为,依据《中华人民共和国国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定,结合合作社实际,制定本制度。
二、理事会负责合作社的财务管理工作。
三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的'公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。
四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。
五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则,各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。
六、合作社费用支出由理事长负责审批,一般经费开支在xxxxx元以内,由理事长直接审批;xxxxxx-xxxxxx元,经理事会集体审核后,由理事长审批;xxxxxxx元以上及重大项目建设、投资,由社员(代表)大会讨论通过后,由理事长例行审批手续。办理各项支出,要取得合法的原始凭证,凭证必须有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的,需有会议记录或形成的决议作为依据入账。
七、合作社年度收益分配顺序依次是:(1)弥补上年度亏损:(2)计提积累,包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定;(3)向社员进行盈余返还;(4)向投资者分利。
八、合作社设会计和出纳各一名,会计负责建立总账和明细分类账,作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。
九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让,不得将公款外借,禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。
十、合作社实行“财务公开、民主监督”,每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。
十一、合作社购销产品的价格确定,做到公开、公正、公平,实行透明化管理。购销价格的确定及变更要经理事会通过。购销价格确定后,要将购销价目表(如果有变化,原因要注明)张贴在办公地点明显位置,便于社员了解。
十二、合作社要建立社员账户,详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和接受捐赠份额、交易量和交易额。社员与非社员要单独核算。
十三、合作社财务要接受执行监事(监事会)的监督指导和业务主管部门的审计监督。
十四、本制度从20xx年xx月xx日起执行。
合作社的管理制度10
11月11日，青桥驿镇召开村扶贫互助合作社管理制度培训会，本次培训由分管扶贫社副镇长蒋攀攀主持，主要围绕怎样提高村级扶贫互助合作社管理水平进行了系统培训，镇机关全体干部、各村“四支队伍”全体成员、各村扶贫互助合作社理事长、监事长共50人参加了本次培训。
会上，副镇长蒋攀攀解读了（留坝县村股份制经济合作社管理暂行办法），从股东的构成、村股份制经济合作社的职责和义务、股权设置、民主监督、财务管理、利润分配等方面进行了具体的知识解析和案例分析；并对（留坝县村级扶贫互助合作社公益类服务队管理办法（试行））文件精神进行了深化浅出的讲解，共享了兄弟乡镇在扶贫社运行管理中的优秀举措和先进做法。
会议要求，一是加强理论学习。各村要组织村上的—员干部集中学习扶贫互助合作社管理制度，各扶贫互助合作社主要负责人要全面熟悉系统把握扶贫社的各项业务流程和相关要求，切实发挥好扶贫互助社助农增收作用。二是健全监督管理。各村要高度重视扶贫互助社扶贫资金使用和监督管理工作，各监事长要切实履行相关职责，严格对照相关财务监管制度，及时对扶贫社经营管理活动和财务收支情况进行审核和监督，不断提高扶贫互助合作社管理水平。
截止目前，全镇6个行政村扶贫互助合作社已实现全覆盖，149户贫困户全部参加扶贫社，累计入股11.59万元，带动非贫困户109户入股19.2万余元，通过扎实扶贫互助合作社运行，进一步提振了村“四支队伍”和全体村民发展产业的动力，还促进了全镇产业的`发展壮大，为贫困户产业发展提供了资金保障，增加了群众的经济收入，提升了满意度。
合作社的管理制度11
1、农机驾驶、操作人员必须接受农机监理部门的安全管理。
2、新购农业机械，必须及时到监理部门办理入户手续。
3、未按规定参加检审或检审不合格的农业机械及驾驶操作人员，不准使用或驾驶、操作机械。
4、农业机械投入作业前，应进行检查、保养、紧固、调试，达到良好技术状态，不准驾驶、操作安全装置不全或机件失灵的农业机械。
5、不准把农业机械交给无证人员驾驶、操作，严禁年老体弱、未满十六周岁的`人员驾驶、操作农业机械。
6、不准酒后驾驶、操作农业机械。
7、严禁随意改装农业机械或改变农业机械结构。
8、拖拉机通过村庄要低速慢行，要防止行人和儿童追车、扒车。
9、拖拉机上道路行驶时，不准超速和违章载人。必须遵守道路交通管理有关规定。
10、农业机械在进行田间作业或其他作业时，必须遵守相关安全规定，切实加强防护措施。
合作社的管理制度12
一、管理机构
理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。
二、管理内容
合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。
三、资产管理
本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和
比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。
四、财务账款管理
本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐;在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。
五、财务审批管理
本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在xx元以内费用开支，由理事长直接审批;在xx元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批;在xx元以上的开支和投资(或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资)，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证(支出计划审批、发票、验收、入库等凭证)必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。
六、财务公开办法
本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点;每年向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。
七、购销价格管理
本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表(如果有变化，原因要注明)张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。
八、社员账户管理
本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。
合作社管理制度篇第一章总则
第一条为了规范我区农村村级(行政村，下同)集体资金资产资源经营管理，加快村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，根据《中华人民共和国农业法》和《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》等法律和政策性文件精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称的村民合作社，是指行政村依法设立的全体村民参加的集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的农村集体经济组织。
村民合作社的名称统一为：广西壮族自治区××县(市、区)××乡(镇)××村村民合作社。
第三条村民合作社在村党组织的领导和村民委员会的支持下，依法管理村级集体资金资产资源，按照村民合作社章程自主组织生产经营活动，独立承担相应的法律责任。
第四条村民合作社承担村级集体所有和使用的资金资产资源经营管理职能，实现保值增值。
村民合作社依法履行下列职责：
(一)经营管理村级集体所有和使用的资源性资产、经营性资产和非经营性资产，组织村级集体资产的'发包、租赁等;
(二)经营管理政府划拨给本村集体的资产、财政补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金;
(三)提供社员必要的生产生活服务;
(四)建立健全符合市场经济要求的村级集体资产经营管理运行制度;
(五)其他应当履行的职责。
第五条村民合作社应当遵守相关法律法规规章和政策及村民合作社章程，尊重和维护村民合作社及其社员的合法权益。
第二章设立和终止
第六条设立村民合作社应当召开设立大会。设立大会由村党支部委员会(党委、党总支委员会)和村民委员会(以下统称村“两委”)组织召开，应当有本村十八周岁以上具有选举权的村民过半数(含委托)或全体农户三分之二以上户的代表(含委托)参加，所作决定事项需经到会人员(含委托)过半数通过。
第七条设立村民合作社应当制定章程，并经设立大会通过。
第八条村民合作社设立后，应当及时报乡(镇)人民政府备案，并依法办理相关手续，以便开展经营管理活动。
第九条村民合作社合并、分立、终止的，应当召开村民合作社社员大会表决通过，并报乡(镇)人民政府备案，办理相关变更、注销等手续。
第三章社员
第十条户籍在本村，且符合村民合作社章程规定的农村居民，依法一般为本村村民合作社社员。
村民合作社社员资格应当进行公示，公示无异议或异议不成立的，编制社员名册。
第十一条社员依法享有下列权利：
(一)十八周岁以上的社员享有选举权、被选举权和表决权;
(二)享有对村民合作社集体资产承包经营的权利;
(三)享受村民合作社提供的生产生活服务、收益分配和集体福利;
(四)监督村民合作社经营管理活动，提出意见和建议;
(五)村民合作社章程规定的其他权利。
第十二条社员应当承担下列义务：
(一)遵守法律法规规章和政策及本社章程规定;
(二)执行村民合作社社员大会或社员代表大会及其执行机构的决议;
(三)维护村民合作社的合法权益;
(四)村民合作社章程规定的其他义务。
第四章组织机构
第十三条村民合作社设置村民合作社社员大会(以下简称社员大会)、村民合作社管理委员会(以下简称社管会)、村民合作社监督委员会(以下简称社监会)。
社员大会是村民合作社的权力机构，由本社十八周岁以上的社员组成，依照本办法和村民合作社章程行使职权。村民合作社可以设社员代表大会，社员代表大会经社员大会授权行使职权。
社管会是社员大会的执行机构，对社员大会负责，具体负责村民合作社日常工作。社管会设社长、副社长、委员，社长可由村党支部委员会(党委、党总支委员会)书记或村民委员会主任兼任。
社监会是社员大会的监督机构，对社员大会负责。社监会设监事长、副监事长、监事。
第十四条社管会、社监会的组成人员，由社员大会或社员代表大会选举产生。
村“两委”成员可以与社管会成员交叉任职，但不得与社监会成员交叉任职。村务监督委员会成员可与社监会成员交叉任职，但不得与社管会成员交叉任职。
社管会、社监会成员和财务人员实行回避制度。
村民合作社工作人员由社管会选聘。
第十五条社员大会或社员代表大会每年至少召开一次，听取审查社管会、社监会工作报告，讨论决定村民合作社经济发展规划、生产经营重大事项，选举、罢免社管会和社监会成员等。
第十六条村民合作社五分之一以上有选举权的社员或三分之二以上的社员代表联名，可以要求罢免不称职的社管会、社监会成员。社管会或社监会应当在收到罢免议案30日内召开社员大会或社员代表大会进行表决，逾期不召开的，由乡(镇)人民政府帮助组织召开。
第五章经营管理
第十七条村民合作社应当积极开展生产经营活动，采取自办企业、入股企业、物业租赁等经营方式，发展壮大村级集体经济。
村民合作社收入来源主要包括：
(一)村级集体所有的土地、森林、山岭、水面等资源开发收入;
(二)村级集体所有的办公用房、门店、厂房、仓库、校舍、停车场等资产经营性收入;
(三)村级集体发展特色种养、农产品加工、休闲旅游等产业收入;
(四)村级集体提供各类生产生活服务所取得的服务性收入;
(五)村级集体获得的财政补助资金、接受他人捐赠的财产入股或参股分红收入。
第十八条村民合作社应当确保村级集体资产保值增值，不得将村级集体所有的土地、森林、山岭、荒地、水面、滩涂等资源型资产和用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产变卖或用于经营性抵押等，但法律规定可以抵押的除外。
第十九条村民合作社的收入主要用于以下项目：
(一)村民合作社生产经营成本(含经营管理人员报酬);
(二)村民合作社发展积累资金;
(三)村级公共事务和公益事业所需的资金;
(四)社员的利益分成;
(五)其他应当开支的项目。
具体分配办法按照村民合作社章程规定或经社员大会决议确定。
第二十条村民合作社应当实行民主理财和“村财乡管”。村民合作社可以委托乡(镇)会计代理机构代理会计业务，但不得改变其资产所有权、使用权、审批权和监督权。村民合作社应当按村民合作社章程规定，定期向社员公布财务状况。
第六章指导监督
第二十一条全区各级人民政府应当鼓励和支持村民合作社发展，在资金、用地、交通、供水、供电等方面制定具体措施予以扶持，并为其提供必要的公共服务。
全区各级人民政府应当按照依法、自愿、民主、公正的原则，鼓励和支持有条件的村民合作社进行股份制改革。
乡(镇)人民政府负责做好村民合作社设立、选举、运行、终止的具体指导和服务工作。
第二十二条全区各级各相关部门应当按照各自的职责做好村民合作社的扶持和服务工作。
第二十三条村“两委”应当支持村民合作社依法独立开展经济活动，保障村民合作社及其社员的合法权益。
第二十四条乡(镇)人民政府和村“两委”依法对村民合作社财务进行监督。
第七章法律责任
第二十五条侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法财产，非法干预村民合作社的生产经营活动，强迫村民合作社接受有偿服务，造成村民合作社经济损失的，依法承担民事责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十六条任何单位和个人违反规定向村民合作社或村民合作社违反规定向社员收费、集资、罚款、摊派的，由县级以上农民负担监督管理部门依法查处。
第二十七条村民合作社工作人员及会计委托代理人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊，以及有其他损害村民合作社及其社员合法权益行为的，由县级以上人民政府主管部门、乡(镇)人民政府会同财政、监察等有关部门依法查处;造成损失的，依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十八条对检举揭发侵害村民合作社及其社员权益行为的人员进行打击报复的，由县级以上监察部门依法查处;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第八章附则
第二十九条本办法由农业厅负责解释。
第三十条本办法自印发之日起施行。
合作社的管理制度13
第一章 总 则
第二条 合作社财务管理工作要按照“民办、民管、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整提供会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。
第三条 合作社填制会计凭证、登计会计账簿、管理会计档案等要求，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。
第四条 合作社会计核算办法参照《企业会计制度》、《小企业会计制度》的规定执行。
第五条 合作社是股份合作的经济组织，依法独立享有经济、社会活动的自主权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人都不准侵占、平调、截留和私分合作社的财产。
第六条 合作社的财务工作要接受主管部门的业务指导和监督，定期向主管部门报送财务和会计报表。
第二章 资产管理
第七条 合作社的资产按流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
第八条 流动资产，是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项等。
第九条 合作社在银行开设现金结算户应严格执行国家《现金管理暂行条例》，用于日常零星支付和备用的库存现金不准超过规定限额。
第十条 合作社建立现金日记账和银行日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记，准确及时反映现金的收付、提存和结余情况，做到账款相符。
第十一条 固定资产，是指合作社使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。
第十二条 合作社采用年限平均法进行固定资产折旧。
第十三条 合作社建立固定资产登记、保管和使用制度，对固定资产的存量及增减变动情况及时、准确、如实登记，建立固定资产明细账，定期清查盘点，做到帐物相符。
第十四条 合作社接受捐赠、补助的资产列入资本公积金。
第十五条 合作社固定资产需要处置时，原值在1万元以下由理事会决定，1万元(含1万元)以上由社员大会审议决定。
第十六条 合作社不得以任何形式为任何单位和个人提供经济担保。
第三章 财会人员
第十七条 合作社按照帐、钱、物相互独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财产物资保管员，凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，由两人或两人以上分工办理。
第十八条 合作社会计核算以权责发生制为基础，采用借贷记帐法。会计年度自公历1月1日至1 2月3 1日止。
第十九条 财务负责人具体领导合作社的财务工作，负责制订各项内部财务制度、编制财务收支计划和财务支出的限额审批。
第二十条 会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细核算。正确运用会计科目，真实编制会计凭证，登记会计账簿，按期编制会计报表。做好参谋作用，并依法实行会计监督。
第二十一条 出纳员要严格按照国家有关规定办理现金收付和银行结算业务，设置现金日记账和银行日记账，做到序时登记，日清月结;不得“白条”抵库现金，不得挪用和坐支现金，严格控制签发空白支票。
第二十二条 财产物资保管员负责合作社固定资产日常核算，根据会计凭证登记固定资产帐卡，定期进行盘点核对，做到账、卡、物相符。
第二十三条 合作社财会人员调动或离职时，必须办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人签字盖章后存档。在未办清交接手续以前，财会人员不得离职。
第四章 财务收支
第二十四条 合作社开展生产经营，依法取得营业收入时，要手续完备，使用统一的收款凭证和必要的'内部凭证，并及时入帐。
第二十五条 合作社开展生产经营，需要支付费用时，必须取得合法的原始凭证。
第二十六条 合作社财务支出执行“一支笔审批”原则，实行分档逐级审核，限额授权，由合作社财务负责人审批。
第二十七条 生产经营性开支。金额在20xx元以下(不含的，由合作社财务负责人审批;金额在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批;金额在l0000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。
第二十八条 非生产经营性开支。凡金额在1000元以下(不含1000元)的，由合作社财务负责人审批;金额在1000元以上10000元以下(不含10000元的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批;金额在10000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。
第二十九条 合作社财务支出按下列程序进行：
1、经办人出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。
2、出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。
3、合作社财务负责人根据审批权限负责审批。超出审批权限的，应签署审查意见后，由合作社理。事会集体研究决定或社员代表会议通过。
4、对不规范且金额大于300元的支出原始凭证，必须到税务部审核办理补税手续，
方可审批、支付。
第五章 民主理财
第三十条 合作社建立民主理财制度，保证社员对合作社财务的知情权、决策权和监督权。
第三十一条 合作社年初财务收支计划和重大财务事项必须通过社员会议的形式，征得社员同意并记录在案。
第三十二条 合作社社员对财务有下列民主管理的权利：
(一)有权对所公布的财务帐目提出质疑;
(二)有权委托监事会查阅审核有关财务帐目;
(三)有权要求有关当事人对有关问题进行解释或解答;
(四)有权逐级反映财务管理中存在的问题，提出意见和建议。
第三十三条 监事会行使下列监督权：
(一)有权对财务收支情况检查和监督;
(二)有权代表社员查阅审核有关帐目，反映有关财务问题;
(三)有权对财务管理中发现的问题提出处理建议;
(四)有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。
第六章 利润分配
第三十四条 利润，是指合作社在一个会计年度期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利润。
(一)营业利润，是指主营业务收入减去主营业务成本和主营业务税金及附加，加上其他业务利润，减去营业费用、管理费用和财务费用后的金额。
(二)利润总额，是指营业利润加上投资收益，减去发生的投资损失和计提的投资减值准备金的净额。
(三)净利润，是指利润总额减去所得税后的余额。
第三十五条 合作社按月计算利润。
第三十六条 合作社当年实现的净利润按以下顺序分配：
(一)按10%比例提取法定盈余公积金;
(二)剩余部分：
(1)60%按成员及有关方面与本社产品的交易量(额)比例返还。
(2)其余40%按社员投资股和身份股及量化后的公积金份额和其它属于量化给社员的份额分红。
第三十七条 合作社聘用职员计划及其工资标准，需经理事会批准，所付工资计入服务成本。
第三十八条 对社员和职员的物质奖励，其金额计入服务成本。
第三十九条 合作社如有亏损，以公积金、股金依次弥补;因补弥亏损所减小的资金，社员大会应酌情规定恢复补充的办法和期限。
第七章 附 则
第四十条 本制度由合作社负责组织实施。
第四十一条 本制度同国家、法律、法规、政策有关规定相抵触时，按国家规定执行。
第四十二条 本制度自合作社章程通过之日起实施。
合作社的管理制度14
一、为保证田间作业标准化，制定质量验收制度，田间作业遵守农业技术要求，严格执行《田间机械作业技术操作规程》和《农机田间作业规范》，实现田间机械作业标准化，做到适时、优质、高效、低耗、安全. 二、各车组要正确安装调试作业机具，确保良好技术状态，并经合作社验收,不合格的不准参加作业。
三、为提高田间作业质量,合作社安排的新技术、新措施、新作业方法等，车组必须执行，否则不准参加作业。
四、合作社要建立健全田间作业质量检查、验收制度成立验收小组。
五、质量验收小组要严格执行田间作业标准、规范、进行质量验收，质量不合格,要严肃处理。
六、质量验收单必须填写及时、准确、全面、清楚并由质量验收人和车长签字，机务统计凭此汇总车组工作量。
合作社的`管理制度15
一、盈余分配的成员为持有本合作社《社员证》的正式成员。
二、合作社在进行年终盈余分配工作以前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配方案。
三、合作社的盈余按照下列顺序进行分配：
1、提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的`公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。
2、向社员分配盈余。合作社的盈余提取公积金后的余额，按照成员与合作社交易量（额）向成员返还，分配比例不低于可分配盈余的60％。按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员的份额向社员进行分配，分配比例不超过可分配盈余的40％。入社不满一年的社员，根据社员实际出资和入社时间，按时间段按比例进行分配。
四、理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会议，听取意见，进一步完善分配方案，经理事会审核后，提请社员（代表）大会审议批准后方可执行。
五、按交易量（额）比例分配盈余金额及平均量化到成员的资金份额要记载到《社员证》中。
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