劳动教育实施方案

时间：2025-11-24 15:14:59 好文我要投稿

（通用）劳动教育实施方案

　　为了确保工作或事情有序地进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编帮大家整理的劳动教育实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

（通用）劳动教育实施方案

劳动教育实施方案1

　　一、指导思想

　　劳动和劳动技术教育是小学教育不可缺少的重要组成部分，是全面贯彻落实教育方针，实施素质教育、提高学生总体素质的基本途径。学校要正确认识劳动技术教育的育人价值与功能。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透，协调发展，促进学生的全面发展和健康成长。”结合我校加强劳动技术教育，开展课程建设的要求以及近年来我校开发劳动与技术校本课程的经验，制定《我校四从劳动教育实施方案》。

　　二、总体目标要求

　　劳动技术是一门涉及面广，融知识性、技术性、实践性及教育性于一体的综合学科，在培育人才中发挥着重要作用。学校规定从孩子入学起，开设“劳动技术课”，“劳动技术课”作为学生必修的课程。在劳动技术教育中既要利用传统技术培养学生的基本素质，又要使学生掌握一定的高新科技知识，还要具备整理家务的技能，和服务社会的意识。才更好地完成劳动技术教育的教学任务。

　　1.从入学背书包整理书包，摆放学具等，培养孩子的良好习惯

　　2.了解一些简单工具的使用方法，初步掌握自我服务劳动和一般家务劳动的基本方法。

　　3.学会自我服务性劳动，能制作简单的手工作品和工艺品。

　　4.初步掌握编织、缝制技术，能制作简单的制品。

　　5.掌握初步的植物栽培技术，掌握小动物的饲养方法。

　　6.学会木工、金工、电工、农具等常用工具的`使用;能进行简单的识图和制图。

　　7.在劳动技术实践中具有一定的创新意识，尝试有创新特色的小制作、小发明。

　　8.培养学生良好的劳动习惯。通过劳动实践，对学生进行遵守劳动纪律、爱护劳动工具和珍惜劳动成果的教育，并进一步培养学生团结协作、助人为乐的精神品质。

　　9.培养良好的非智力素质。在劳动实践中使学生自觉磨炼意志，陶冶情操，体验挫折与成功;增强积极进取、探索创新意识;初步具有质量意识、效率意识、安全意识和环保意识。

　　三、主要原则

　　1.实践性原则

　　实践性是劳动技术课的基本特点。学生亲身参加劳动操作实践是劳动技术课的主要形式和基本方法。实践是劳动技术课必不可少的环节。创新素质只有在解决实际问题的过程中才能得到发展。学校要结合实际，创设足够的时间和空间，千方百计为学生创设劳动操作的条件，让学生在实践中掌握的知识和技能。学校、教师要切实做好指导和管理工作，提高劳动技术课的教学效果。还要和家庭、社会结合。

　　2.基础性原则

　　劳动技术是基础教育阶段培养学生劳动技能素质的一门基础性课程，应该使学生具备基本的技术处理能力，以适应未来的职业生活、家庭生活和社会生活。在劳动技术课中，通过某些劳动技术项目的学习，使学生掌握相关的劳动知识，提高他们运用工具进行加工的动手操作能力和思维能力，为将来的发展、成长打下坚实的基础。

　　3.开放性原则

　　教学内容应不拘泥于教材，做到课内课外、校内校外相结合，这对于改变学校劳技教育内容过于单一、要求过于统一的状况，有积极的意义。逐步构建学校、社会、家庭相互协调、互为补充的劳技教育体系，能够为劳动技术有特殊兴趣和爱好的学生，提供一个充分发挥自己天赋、才能和创造力的新思路。

　　四、活动时间：

　　20××年2月—20××年×月

　　五、活动内容：

　　1、利用国旗下讲话，举行四从劳动教育活动的启动仪式，进行动员与部署。

　　2、积极宣传、营造氛围。学校利用宣传窗，对外显示屏、小广播、信息化载体等，向家长、学生宣传四从劳动活动意义，形成人人参与，扩大“四从劳动”教育实践活动的社会影响。

　　3、把“四从劳动”教育贯穿于整理书包、家务劳动、卫生扫除、快乐小农夫等社会实践活动中。

劳动教育实施方案2

　　一、《违法行为教育矫治法》立法的必要性

　　劳动教养制度在我国历经了五十多年的风风雨雨，是我国具有中国特色的一项法律制度，其既具备了实体法特征，也具备了对尚不够刑事处罚的违法犯罪人员决定劳动教养的程序设置。从其性质来看，1957年全国人大常委会批准的国务院《关于劳动教养问题的决定》中将其规定为行政处罚，但是其处罚的严厉程度有时候又超越了刑事处罚中的拘役、管制以及部分短期的有期徒刑，它既可以适用于违法行为，也可以适用于轻微的犯罪行为，实际上同时具备了行政处罚与刑事处罚的特征。随着时间的推移和我国法治进程的不断完善，劳动教养制度也逐渐暴露出其方式简单、自由裁量空间极大、手段严厉等固有缺陷，劳动教养制度的废止已经成为必然。

　　但是，在劳动教养制度废止后的今天，已经出现了其原有的处罚对象无法可依，无法可罚，尤其是各类违反治安管理行为的惯犯等，只能够与其他普通违法行为人一样，实施最高15日的行政拘留处罚。但是对于多次违反治安管理处罚法或者其实施的违法行为已经接近刑罚的行为人而言，这样的处罚已经不能够实现对其过罚相当的原则。大多数多次实施违法行为的行为人在接受了行政拘留15日的处罚后，依旧会继续走上违法犯罪的道路，废除了劳动教养之后的行政处罚，已经远远不能够实现对这类人的惩罚和教育作用，《违法行为教育矫治法》作为替代劳动教养制度的较优选择，将必然进入立法进程，弥补这一法律空白。

　　二、《违法行为教育矫治法》的立法原则

　　《违法行为教育矫治法》作为一项替代劳动教养制度的法律，其必然要矫正劳动教养制度的种种缺陷，遵循下列法律原则。

　　（一）遵循宪法原则

　　劳动教养制度最大的缺陷就是实施了限制人身自由的处罚，但却仅仅只是一个由国务院颁布的文件，而非经全国人大讨论通过的法律。

　　《违法行为教育矫治法》在立法时应当明确其法律属性，更正劳动教养制度长久以来性质不明的漏洞。《违法行为教育矫治法》的性质，根据该法面对的对象和处罚的期限、手段等，应当明确为行政处罚。因为《违法行为教育矫治法》一方面的对象是给予一般行政处罚偏轻，但又不够刑事处罚的这类群体，一旦行为人触犯了刑律，将按照刑法给予刑事处罚，不属于《违法行为教育矫治法》的处罚范畴；另一方面该法应当发挥教育、矫治、惩罚三重功效，并侧重教育、矫治功能，不像刑罚是侧重惩治犯罪的手段，更不是一种具有临时性的行政措施或行政强制措施，因此将该法定位于行政处罚是较为合适的选择。

　　（二）遵循适度性原则

　　从实践操作中看来，现有的劳动教养制度在过与罚之间的裁量过于简单划一。劳动教养制度几乎包括了所有违法犯罪行为的种类，凡是故意实施了一定违法行为，但是尚不够刑事处罚的行为，均可以纳入劳动教养的范围内。但是如此多种类的违法行为却只有一个量罚标准――“劳动教养期限，根据需要劳动教养的人的违法犯罪事实、性质、情节、动机和危害程度，确定为一至三年。”这样笼统的量罚标准很难体现出过与罚之间应有的适度性原则，也使得量罚既不均衡，又不合理。同时这样笼统的裁量标准也给司法实践带来了难以定夺的问题，甚至出现乱决定劳动教养期限的现象。

　　《违法行为教育矫治法》在立法过程中应当遵循适度性原则。其对象应当限制于两年内实施三次以上（含三次）同一种类违法行为的行为人，并针对违法行为性质、违法次数的多少、违法程度的轻重以及造成社会危害的大小等等，在均衡合理的范围内，综合考虑其教育矫治的年限，建议违法行为教育矫治期限最长不能超过一年，如有经教育矫治后仍不能够实现远离违法犯罪的目标的，最多可以再延长半年。这里并不是说在立法中要彻底消灭自由裁量权，而是要根据具体的实际情况，细化裁量标准，限制自由裁量权，杜绝原有劳动教养制度“一锅端”的现象出现。因此，《违法行为教育矫治法》的立法，既应当尽可能地细化裁量标准，但同时也应当赋予决定机关一定的自由裁量权，在具体司法实践中予以区别对待各种不同程度的违法行为，以便更好地实现该法的适度性原则。

　　（三）遵循程序正当原则

　　劳动教养制度在实践操作中一直以来都缺乏外部监督。劳动教养名义上是“省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳动教养管理委员会，领导和管理劳动教养工作”，实际上现如今的劳动教养案件，从调查取证到审批决定全部由公安机关独立负责完成，检察机关虽然也负有监督公安机关工作、检查劳动教养案卷的职责，但是从实践中看来，检察机关也怠于行使其对劳动教养案件的监督职能，一般公安机关向其送交劳动教养决定书后，就没有后续的监督检查工作。由此导致了劳动教养案件办理不透明、不公开，任何公安机关无法移送起诉，而采取治安管理处罚又嫌过轻的案件，均采取劳动教养的形式。

　　《违法行为教育矫治法》应当纳入决定教育矫治的办理机关、决定机关、监督机关，改变原有劳动教养由公安机关一家独揽的情况。建议由公安机关作为办理机关，由法院作为决定机关，由检察院作为监督机关。公安机关承办各类违法行为教育矫治案件，负责证据的收集、违法事实认定、前科材料收集等，在符合违法行为教育矫治的情况下，应将案卷直接移送人民法院，人民法院可以采取简易程序开庭审理，人民检察院应对案件全程履行监督职责，公安机关在必要时也应当出庭作证，最后由人民法院决定教育矫治的期限和方式。这样加入外部监督，可以保证案件办理、决定的公平、公正，摒弃了一个机关从办案到决定全权独揽的弊端。

　　三、《违法行为教育矫治法》立法中应加以考虑的新手段、新方式

　　《违法行为教育矫治法》在考虑教育矫治手段时，也应根据违法行为适用不同的手段。

　　根据劳动教养制度的实践情况以及我国刑事处罚和行政处罚的幅度，当违法行为较重时，教育矫治的年限最多不能超过一年，且应当采取集中矫治的方式；当违法行为较轻时，应当可以采取开放式的教育矫治方式。这两种教育矫治方式可以分开单独适用，也可以合并使用。

　　（一）可以选择采取集中矫治的方式

　　采取集中矫治应当改变劳动教养以限制人身自由作为唯一惩罚的方式，违法行为教育矫治的侧重点应当在教育和矫治方面，限制人身自由是对违法行为人采取教育、矫治的手段之一，其目的是使违法行为人能够在一个全封闭的`军事化管理氛围内，受到教育，受到对其违法行为的矫治，而不是在限制其人身自由的基础上，对其采取种种惩罚措施。

　　集中矫治的场所应当采取军事化管理方式，能够保证被教育矫治人的正常作息，不应当像劳动教养场所和看守所、监狱等场所那样建设管理，由于被教育矫治人员需要得到的是思想认识上的教育矫治，应当像建设寄宿学校那样来规划集中矫治的场所。集中矫治场所应当配备有能够教授专业劳动技能的教师，具备有能够进行劳动技能实践的场所和相关器械。要有能够让被教育矫治人享受充分休息权利的干净卫生整洁的生活环境，同时也应当有专门的娱乐活动场所和图书馆，不应建有高墙、高压电网等设施。被教育矫治人应当在一个活泼、积极、正面、向上的氛围中，受到教育矫治，应当与被剥夺人身自由被羁押的情况区别对待。

　　在教育矫治期间，如果被教育矫治人需要回家探亲或者有重大事项需要离校，在其申请后符合条件的，应当予以准许离校，不应采取过多的限制。可以对被教育矫治人采取安排适当劳动的方式来矫治其不劳而获的不良习气，被教育矫治人的各项合法权利应当受到保障，并享有正常的劳动和休息的权利。

　　采取集中矫治的被教育矫治人，一旦能够掌握一定的谋生技能，并且在思想矫治方面表现较好，达到教育矫治的目的后，应当及时对其解除集中教育矫治，改为开放式教育矫治或者彻底解除教育矫治。

　　（二）可以采取不集中矫治的方式

　　开放式的教育矫治方式，针对的对象是违法行为较轻的行为人，或是集中教育矫治后，表现良好、思想认识达到一定标准的被教育矫治人。

劳动教育实施方案3

　　劳动课是九年义务教育重要的课程之一，搞好劳动课的教学工作可以使学生掌握简单的劳动方法，劳动教育教学工作计划。提高劳动技能，培养他们热爱劳动的高尚品质。因此为了搞好本学期的劳动教学工作，特制定科学合理的教学计划。

　　一、班级基本情况分析本学期六年级共xx人，学生整体素质不错。但思想教浮躁，大多数同学热爱劳动，个别学生劳动态度不端正。

　　二、掌握基本知识情况，学生的基础知识掌握较好，但不爱动手操作，劳动态度需要端正。

　　三、熟悉教学内容、重难点、课时安排本册劳动课共15课，内容分为三部分；

　　①自我服务和家务劳动；

　　②手工制作；

　　③生活小常识。这些内容不仅注意适应小学生的年龄特点和接受能力，而且具有思想性、科学性、实践性和趣味性。

　　四、教材的'重难点是手工制作这一部分，本学期共有19周，安排了16课时，每周一节正课。

　　五、本学期教学工作安排通过我对班级情况的了解和对教材内容的熟悉，依据《新课程标准》和《劳动教学大纲》的要求，本学期对劳动课教学工作做以下安排。

　　通过了解，班上的大多数同学都是独生子女，过惯了饭来张口，衣来伸手的坏习惯，面对这种情况。

　　1.对学生进行好的思想教育，告诉他们劳动创造了人，劳动是最光荣的，讲一些热爱劳动的小故事，来培养他们热爱劳动的好习惯。

　　2.认真钻研学习《新课程标准》和《劳动教学大纲》，熟悉教材内容，备好每一节课。

　　劳动课的教学不仅要重视理论知识的传授，更要重视学生掌握劳动技能和各种能力的培养。因此在课堂上要充分发挥学生的主体作用，引导学生掌握劳动方法，学会总结规律，在学生掌握了简单劳动方法的同时，学会创新，给学生创造一个宽松和谐的学习气氛，使学生在学习的过程中掌握知识，提高了技能，陶冶了品德。

　　改变过去单一的理论测试的评价制度。

　　3.本学期要从三个方面评价学生的劳动。

　　①平时的劳动（如值日、义务劳动）

　　②对待劳动课的态度

　　③家务劳动。即：一方面从学生平时的值日，义务劳动等情况，评出等级；第二方面从学生在劳动课各方面的表现评出等级；三从家长反映在家中的劳动情况评出等级，最后进行综合评定，这样全方位地调动了学生热爱劳动的兴趣。

　　4.结合学校的实际情况，教师采用灵活的教学方法，充分调动学生热爱劳动的兴趣。

　　5.经常带领学生参加适当的社会实践活动，培养他们大胆创新、勇于竞争的实践能力。

　　总之，在本学期教学中，要以以上的总体计划来完成劳动课的教学工作，全面提高学生的素质，为社会培养出高素质人才。

劳动教育实施方案4

　　为顺应教育改革的发展需要，进一步提高办学品位和办学质量，呈现学校鲜明个性，努力挖掘自身的优势，结合学校所在地——XX，学校占地面积大，有几亩地的种植园的地域优势，培养学生德智体美劳全面发展。现制定我校劳动教育规划之实施方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻教育方针，深入实施素质教育，丰富学校内涵，提升学校品位。对学生进行劳动教育，从小树立热爱劳动的观念。近年来，我校在此方面作出了一定努力，培养学生的劳动技术、树立学生的劳动观念，我们争取以此为特色做出成绩。

　　二、创建目标

　　通过一两年的努力，我们初步探索出一条符合我校实际的创建途径，努力形成“劳动基地教育”特色的农村小学。

　　三、创建背景

　　我校已有良好的栽花种草植树的好基础。校内已有龙爪槐、小叶黄杨，还有每年从春季开到秋末的菊花等。

　　学校空地就是一座花园、一座菜园的话，学生就可以利用课余时间，赏花、种菜，通过劳动课进行田间管理，既活跃了课余生活，又使孩子们从繁重的脑力劳动中解脱出来，达到劳逸结合的目的。学生通过劳动实践基地，适当参加生产劳动，更有利于他们的健康成长和全面发展。与此同时校园环境建设是学校管理中的一个硬性指标。它能起到陶冶情操、树立理想的作用。我校又是一所农村小学，学生全部来自周边三个村庄，大多数教师家里都有责任田，都有一定的劳动经验，每位教师都可以作为劳动基地建设的指导教师；校园面积较大，有充分的土地资源可以利用。可以使学生获得积极的劳动体验，形成良好技术素养，培养良好的道德情操，学到课堂和书本上学不到的东西，不仅可以提高学生的整体素质，还可以让学生体验劳动生活，尊重劳动成果，体验幸福生活的来之不易。

　　四、具体措施

　　（一）、成立劳动教育基地领导小组

　　学校成立以校长为组长的劳动基地教育领导小组和研究指导小组，充分听取教师意见，结合教师学生的具体情况，研究制订切实可行的实施方案。

　　（二）、实施阶段

　　1、学校领导小组组织制定实施方案，动员全校师生人人参与，个个动脑动手，形成一个积极的创建氛围。

　　2、为了加强组织领导，形成学校特色品牌，我们将抓好以下几项工作：

　　（1）劳动基地分到各班。

　　学校的劳动基地分为：

　　种植园——学校的种植园每班一块花池——教室前后分给各班的包干区

　　（2）具体操作

　　以种—赏—收—品为劳动基地建设和综合实践课程的工作主线，“品”贯穿整个建设过程：品“种”的辛苦，品“赏”的乐趣，品“收”的喜悦。

　　【1】种植园由学校购种，统一安排种植蔬菜收成由学校幼儿食堂统一收购，收入归各班自己处理。

　　【2】花池作为部分班级包干区，负责浇水、除草。

　　【3】学生自愿到老师处领“观察日记”稿纸写观察日记，这样的观察日记要在综合实践活动室展出。

　　【4】学校每学期进行一次以劳动基地建设和综合实践活动课为内容的作文比赛，全员参加。

　　【5】每学期评选一次“种植小能手”。

　　【6】每学期评选1个校园经济建设先进班级和2名特色建设先进教师。

　　【7】开发校本课程——种子画

　　《1》通过“采一采、做一做、说一说、写一写、评一评”的形式，来展开这一课程的实施。每周一节综合实践课，除在校园里进行实践劳动外，要在室内进行种子画的教学。每位教师每学期关于种子画教学至少有三个教案,每位学生每学期在综合实践课上至少做出两幅种子画。学校要展出学生的所有作品，其中优秀的作品学校将进行装裱上框。

　　《2》兼任的`美术老师在自己的教学中每学期要有六个课时教授学生在课堂上做种子画，美术课上，学生要至少做出一幅作品，以此作为对美术老师教学考核的内容之一。

　　《3》艺术节上，学校优先推荐师生的种子画作品。五、保障措施

　　为了确保创建工作的顺利开展，我们将建立下列保障措施：

　　（一）学校领导及教师要积极参与创建中，并列入学校的重点工作，扎扎实实地做好每一个环节，使每一个环节都有起色。

　　（二）纳入课程计划管理，任课教师按计划上课。劳技总辅导员负责、做好研究和指导工作，确保此项工作得以顺利进行。

　　（三）认真总结经验,及时调整栽种的品种,向科技含量高、经济效益大的方向发展。

　　六、预期成果

　　1、特色项目——一年内劳动基地建设与综合实践作为学校特色项目，力争走在其他学校的前头。

　　2、学校特色——两年内形成在我镇有一定影响的学校特色。

　　3、特色学校——力争三到五年内形成具有浓郁的农村风格的劳动基地建设与综合实践特色学校。

　　劳动教育基地创建与综合实践的有机结合，不仅可以促使我校在特色发展上迈出崭新的一步，还将为我校全面实施素质教育起到巨大的推进作用！我们全校师生将不断努力！

劳动教育实施方案5

　　一、我国劳动教养制度存在的问题

　　在立法上存在欠缺。首先，与《立法法》的规定不一致。20xx年颁布实施的《立法法》明确规定：对限制人身自由的强制措施和处罚，只能由全国人大及其常委会通过制定法律来规定。劳动教养无疑属于剥夺人身自由的处罚，但它的最高位阶法律只是1957年的《国务院关于劳动教养问题的决定》和1982年的《国务院关于劳动教养问题的补充规定》，因此不符合《立法法》的要求。有人可能会说，前述两个法律文件虽然主体是国务院，但当时都是经过全国人大常委会批准的，因而从性质上仍然应当算法律。这种说法理由并不充足，因为按照现行的《立法法》，并不存在这种过去由全国人大常委会批准、国务院来的法律类别，况且《立法法》还特别禁止对限制人身自由的强制措施和处罚的授权立法，也就是说，全国人大常委会不可以授权国务院就限制人身自由的强制措施和处罚进行立法。更成问题的是，在法律操作实践中，真正起作用的是1982年由国务院转发和公安部制定的《劳动教养试行办法》，但由于该试行办法只是一个部门规章，充其量也只能与行政法规沾边，由它来规定劳动教养这种剥夺人身自由的处罚，显然是严重违反《立法法》和宪法关于“国家尊重和保障人权”的规定的。

　　在认定和执行中存在较大的随意性。目前，各省、自治区、直辖市和大中城市的劳动教养管理委员会，作为法定的劳动教养工作的领导和管理机构，是由民政、公安、劳动部门负责人兼职组成，并未设置专职的负责人。其主要法定权限有两项：一是审查批准收容劳动教养人员；二是批准提前解除劳动教养和延长或减少劳动教养期限。而这两项职权长期以来实际上分别由公安部门和司法行政部门以劳动教养管理委员会的名义行使。这样一种机制使劳动教养在实践中难免带有随意性。在公安环节，近年来不断爆出的非法将上访人员投入劳教所的消息（如“唐慧案”），以及对某些因定罪证据不足或办案期限已到本应放人的，却转而对犯罪嫌疑人进行劳教，或以教代侦（即先将其送到劳教所，继续对其犯罪线索进行侦查）的做法，都是审批权被滥用的例子。在司法行政环节，不仅劳教机关有权对劳教人员延长劳动教养期限累计达1年之久，而且还授权劳教场所可以对劳教人员行使延长3个月期限内的审批权，这种由执行机关和场所擅自决定延长关押时间的做法，使其权限甚至超过了关押罪犯的监狱。

　　需要指出的是，为了提高劳教质量，近年来公安部门也做了一些努力，如20xx年公安部的《公安机关办理劳动教养案件规定》规定了对拟对违法犯罪嫌疑人决定劳动教养2年以上的，以及应当对未成年违法犯罪嫌疑人决定劳动教养的等类案件，可以实行类似听证的聆讯制度，但这一制度实施的效果总的来看不甚理想，不仅大量的劳教案件（如决定劳动教养2年以下的，以及对组织、利用组织破坏国家法律实施和吸食、注射的违法犯罪嫌疑人决定劳动教养的等）被排除在聆讯之外，即使纳入聆讯的案件，也由于仍然是审批部门自己组织，实际执行中不少地方流于形式，特别在一些特殊情况下，更是极容易被突破。

　　另外，20xx年8月份，媒体广泛报道了甘肃、山东、江苏和河南四个省的城市正在试点劳教制度改革，如南京市政府20xx年11月就根据最高人民法院等十部委《关于印发违法行为教育矫治委员会试点工作方案的通知》，了《关于成立南京市违法行为教育矫治委员会试点工作领导小组的通知》。但根据笔者近期对有的试点城市的调研，并没有感到与传统的劳动教养制度在审批和执行中有什么根本性的变化。

　　劳动教养的法律性质与其实际严厉程度不相适应。劳动教养的适用对象主要是有轻微违法犯罪行为、不够刑事处分的人。但从劳动教养的期限以及剥夺被劳动教养人员的人身自由程度看，却比适用犯罪人的管制和拘役这两种刑罚还要严厉：管制期限为3个月以上2年以下，拘役期限为1个月以上3个月以下，而劳动教养期限则为1—3年，必要时还可延长1年。被判处管制的犯罪人，在原居住地执行，属限制部分人身自由的开放性刑罚，被判处拘役的犯罪人，就近执行，每月可以回家1—2天；被劳动教养的人，则收容于专门的警卫森严的劳教场所，节假日一般只能就地休息，甚至劳动繁忙季节还不能休息。不仅如此。刑法对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子。在符合法律规定的条件下，还可适用缓刑，而劳动教养则无此类规定。劳动教养的这种严厉性，使得社会上都把劳改与劳教混为一谈，即使国家机关，也常常将二者相提并论，统称为“两劳人员”。

　　实践中劳动教养甚至与某些刑事处罚出现内在逻辑的颠倒，导致一些不正常现象，如几人共同犯罪，主犯被法院判拘役或有期徒刑缓刑，而从犯却反而被公安机关处劳动教养1年以上；有的案件如盗窃，盗窃一两千元，法院判处的刑期仅为几个月，而盗窃不足千元的，却要被公安机关处劳教2年以上；有的劳教人员，刚被投入劳教，便主动坦白交代劳教前的犯罪问题，恳请被法院判刑，从而用较短的刊期来免去较长的劳教期。

　　二、建议将保安处分作为劳动教养制度的改革方向

　　现代国家的刑法一般都实行刑罚和保安处分的二元制。所谓保安处分，是指国家基于保卫社会之需要，对于具有特殊人身危险性的人，以矫治、感化、医疗和禁戒等手段，替代或补充刑罚适用的各种保安措施的总称。

　　刑罚和保安处分的共同点是：行为人都实施了危害社会的行为；都要经过法院的司法裁决。它们的不同点在于：刑罚主要立足于对已然犯罪的惩罚，保安处分主要立足于对未然犯罪的预防；刑罚的适用对象主要是有刑事责任能力的正常人，保安处分的适用对象则主要是一些需要对其人格或身体进行矫正治疗的“病人”，如吸毒成瘾者、精神病人等。

　　正如各个国家或地区的刑罚种类不完全相同，保安处分在各个国家或地区的刑法中也不完全一致，如《德国刑法典》在刑罚之外，专门规定了6种“矫正与保安处分”：

　　（1）收容于精神病院（实施违法行为时无责任能力或限制责任能力状态的`，法院在对行为人及其行为进行综合评价后，如认为该人还可能实施违法行为因而对公众具有危险性的，可命令将其收容于精神病院）。

　　（2）收容于戒除瘾癖的机构（如果某人有过量服用含酒精饮料或其他麻醉剂的瘾癖，且因其在昏醉中实施的或归因于瘾癖的违法行为而被判处有罪；或仅仅因为他被证实无责任能力或未被排除无责任能力而未被判处有罪，那么，如果仍然存在由于其瘾癖而实施严重违法犯罪的危险，法院可命令将其收容于戒除瘾癖的机构）。

　　（3）行为监督（因实施了法律特别规定应予以行为监督的犯罪行为而被判处6个月以上有期自由刑的，如果行为人仍存在继续犯罪危险，法院除判处刑罚外还可命令在其释放后对其予以行为监督，如未经行为监督机构许可，不得擅自离开住所或居所或某一特定区域）。

　　（4）保安监督。

　　（5）吊销驾驶证。

　　（6）职业禁止。

　　我国台湾地区现在仍然沿用1935年制定颁布的《中华民国刑法》。当时这部刑法典就规定有较为完善的保安处分制度，具体分为7种：

　　（1）感化教育处分（“因未满14周岁而不罚者，得令入感化教育所施以感化教育。因未满18周岁而减轻其刑者，得于刑之执行完毕或赦免后，令入感化教育处所，施以感化教育”）。

　　（2）监护处分（又分为两种：一是对于心神丧失的人的行为不判处刑罚，根据需要可直接处监护处分；二是对于精神耗弱或喑哑人的犯罪行为，虽然可以减轻刑罚，但在执行完刑罚或赦免后，可以强制其进入特定的处所施行监护）。

　　（3）禁戒处分（也分两种：一是对吸毒的犯罪人，可以判令其进入特定场所施行禁戒；二是对因酗酒而犯罪的，在刑罚执行完毕或赦免以后，可以令其进入特定场所施行禁戒）。

　　（4）强制工作处分（“有犯罪之习惯或以犯罪为常业或因游荡或懒惰成习而犯罪者，得于刑之执行完毕或赦免后，令入劳动场所，强制工作”）。

　　（5）强制治疗处分（“明知自己有花柳病或麻风病而隐瞒、与他人进行猥亵行为或奸淫，以致传染给他人的，可以判令其进入特定处所强制治疗”）。

　　（6）保护管束处分（包括：①以保护管柬代替其他保安处分。所有的感化教育处分、监护处分、禁戒处分和强制工作处分，都可以以保护管束取代之。但是，如果在保护管束期间不能达到预期效果，可以随时撤销保护管束，继续执行原保安处分。②对特定人的保护管束。对受缓刑宣告者在缓刑期内和获假释者在假释中可以得付保护管束。在这两种情况中，如违反保护管束规则情节严重的，即可以撤销缓刑宣告或假释，而执行其宣告刑或继续执行其剩余刑期）。

　　（7）驱逐出境处分。

　　对照上述德国和台湾地区的规定可以发现，类似这些行为在我国大都是作为行政处罚措施规定在相关的行政法规或规章中，如我国对未达到刑事责任年龄的人的收容教养，对人员的收容教育，对吸毒者的强制隔离戒毒，以及过去对精神病人的强制医疗等。有些保安处分措施，如对因酗酒而犯罪者的酒瘾戒除，在我国甚至还有待完善。从这个意义上说，我国刑法实行一元制（只有刑罚而没有保安处分），值得反思。从社会治理的角度来看，刑罚和保安处分只有互相配合，才能实现最佳效益。任何一个社会都面临未达到刑事责任年龄的人、精神病人、吸毒和酗酒成瘾者实施危害社会的行为后如何处理的问题。一个人虽然没有达到刑事责任年龄或者是精神病，但如果通过其危害社会的行为已经足以显示其对社会还继续有危险性，就不能因为不符合刑法上的罪责原则而一放了之，还得考虑保卫社会；而对那些因吸毒和酗酒成瘾而犯罪者，单处以刑罚并不能有效地防止他们再犯，所以也有必要采取相应的保安处分措施来对其行为恶习加以矫治。

　　但根据有关国际公约和其他国家或地区的通行做法，凡涉及剥夺或限制人身自由的处罚或措施，都要由法院通过司法裁决来决定。我国在1998年签署了《公民权利和政治权利国际公约》，该《公约》明确规定：“任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所规定的根据和程序，任何人不得被剥夺自由。”根据联合国人权委员会的解释，该款适用于剥夺自由的一切情况，无论它涉及的是刑事案件还是诸如精神病、游荡、吸毒成瘾等其他情况；这里的“法律”，是指由立法机关制定的法律而所谓的“根据和程序”，是“由一个依法设立的合格的、独立的和无偏倚的法庭来裁判”。

　　我国在1997年颁行新刑法时，增加了对危害社会的精神病人在必要的时候可以由政府强制医疗的规定，这是在我国刑法一元制的情况下，保安处分措施渗透进刑法的体现；今年新修订的刑事诉讼法，正式将强制医疗的裁断程序司法化，即对那些实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以由人民法院鉴定予以强制医疗。这体现了我国法治发展的规律，也为劳动教养制度的改革提供了方向。

　　三、将劳动教养制度改革为保安处分的可行性

　　目前我国刑法典规定的犯罪行为由于有“情节严重”、“后果严重”、“数额较大”等定性之外的定量要求，因而基本相当于国外刑法典中的重罪部分；我国的劳动教养和治安处罚大体包括国外刑法典中的轻罪和违警罪部分。从长远看，应当实现刑法与治安处罚法的衔接，而把现行的劳动教养制度改造成为保安处分制度。这主要是因为：

　　第一，现行的治安处罚和刑罚在处罚力度上可以衔接。过去我们讲劳动教养制度存在的主要理由在于处理那些行为的客观危害虽然不大、但屡教不改者。这一思路导致实践中我们的刑法和治安处罚法过于偏重行为的结果而忽视行为人的主观恶性，甚至唯结果论。例如，在肖传国等人袭击方舟子一案中，由于方舟子的伤情鉴定连轻微伤都不是，而按我国刑法和最高人民法院的解释，要构成故意伤害罪，必须造成至少是轻伤以上的结果。因而本案最后定不了故意伤害罪，只好牵强地定一个寻衅滋事罪（按立法本意，寻衅滋事罪侵害的是不特定对象的人身和财产安全，但肖传国报复的对象很明确）。事实上，我们现在的刑法也在朝着摆脱“唯结果论”的方向前进，如20xx年全国人大常委会通过的《刑法修正案（八）》，对盗窃罪的规定就不再像过去那样单纯强调数额，而是规定“多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的”，不论数额多少，都可以构成犯罪。至于实践中是否都要一概以犯罪来和判决，由司法机关根据具体案情来定，对没有必要定罪的（如初次扒窃、数额极小），仍然可以予以治安处罚。

　　第二，现行的治安处罚和刑罚在处罚力度上可以衔接，而加进一个劳动教养，反而打乱了逻辑。如刑法上的管制刑，最初是因劳教而设，但后来进入了《刑法》，这样就出现了刑罚比劳动教养还轻的现象。由于劳动教养在实践中异化为“二劳改”，致使这种现象还很突出，刑法中的缓刑、假释和拘役等。都要在剥夺人身自由的强度和长度上，轻（短）于劳动教养。目前在刑法领域广为推行的社区矫正，也是一种落实刑罚轻缓化的措施，但劳动教养却反而不能享受这种待遇。

劳动教育实施方案6

　　一、教学目的

　　1、培养学生的动手能力，进一步开发学生的智力和潜能。

　　2、让学生充分感受成功的劳动实践给他们带来的快乐，不仅培养了他们热爱生活、享受生活的美好品德，更加激发了他们热爱学习、掌握本领和报效祖国的极大热情。

　　3、培养学生尊重劳动者、尊重劳动成果。

　　4、学会与他人合作。

　　二、教学要求

　　1、要牢固掌握基础知识，必须循序渐进，温故知新，注意知识的内在联系和实践应用。

　　2、要理论联系实际，用实践知识去思考理论问题；用学过的理论知识来分析实践中的实际问题；通过实践加深和巩固基本知识的理解。

　　3、要掌握好重点并注意通用性，才有一定的针对性。

　　4、上课必须专心听讲，积极思考，做课堂笔记，应认真仔细，动手动脑，遵守安全操作规程，独立完成实验科目，注意培养自己和提高自己的分析问题以及解决问题的能力。

　　三、课堂纪律：

　　1、必须听从认课指导老师讲解，有疑问应先举手再提问，不能交头接耳。

　　2、未经允许，不可以互串座位，不准用硬物在桌子上刻画，未经允许不准翻动抽屉中物品。

　　3、必须按要求领取工具及实践器材。认真领悟线路图及内涵。

　　4、每张课桌的同学在未征得指导教师同意的情况下，不得向邻桌或其他同学借用工具或器材。

　　5、每张课桌的同学应妥善保管好各自的工具及实践器材，防止损坏或丢失，如有以上现象应按价赔偿。

　　四、教学课时

　　共2小时，时间分配：安全教育10分钟，实际操作过程理论讲解约25分钟，学生实际动手操作约60分钟，交流总结约15分钟，课间休息约10分钟。

　　五、教学用具和材料

　　1、制作衣架的材料、用具：十号铁丝、老虎钳、老虎凳、锤子。

　　2、安装自行车的零部件和用具：

　　⑴零部件：钢圈（含轮胎）、大杆、车把、镙丝、镙帽。

　　⑵用具：各种型号扳手、老虎钳、镙丝刀、打气筒。

　　六、教学重难点

　　1、重点：

　　①让学生了解、认识制作衣架的材料、工具和衣架的制作程序。

　　②让学生了解、认识自行车的零部件、工具和自行车安装程序。

　　2、难点：

　　①衣架的制作程序。

　　②自行车安装程序。

　　七、教学过程

　　1、导入新课：劳动不仅创造了人类文明，同时也给人类带来了无穷无尽物质享受，同学们目前虽然还是学生，但有些简单的劳动还是能够胜任的，比如衣架的制作和自行车的安装，今天就让同学们自己来完成，同学们，你们有没有信心？（回答略）。

　　2、安全教育：同学们，在你们还没有动手操作之前，我先讲一下安全，这是对他人负责，更是对你自己负责。请同学们一定要认真听讲；制作衣架的同学每两人为一组，自行车安装的每五人为一组，同学们先坐下来听我讲解制作过程，然后再动手操作，在未制作之前请同学们不要动任何东西，在操作时也要严格按照操作程序，不允许学生在课间随意离开座位走动或外出，更不能互相追逐打闹，还要学会正确使用劳动工具。

　　3、讲述新课：简易衣架的制作：首先准备10号铁丝长98厘米，用小铁锤将铁丝锤直，右手握老虎钳，左手持铁丝，用老虎钳钳住铁丝的`一端约9厘米处弯成大弯钩状，另一端约1.5厘米侧面弯曲成小钩，大钩以下约4厘米呈柱状，再将小钩钩住柱子的下端，然后衣架上面总长比下面约长4厘米，具体操作流程图（略）。

　　自行车安装：先将自行车大杆、前叉翻过来朝上→安装前轮→安装后轮→安装链条→安装支架→安装坐垫→安装前后闸→安装响铃、车锁→校正、镙丝紧固→打气→试骑。

　　4、课后小结评比：⑴首先将所有的作品拿出来进行比较，表扬或肯定制作较好的同学，找出制作不太理想的作品，同学们在制作过程中可能存在的问题和原因，并对这些同学进行鼓励。⑵对课堂中不遵守纪律的同学给予严肃的批评教育。⑶将各种表现特别好的同学上报给教育处。

　　八、工具验收、小结

　　清点所有教学用具，并将其重新放回指定的位置，将损坏的用具单独列出，及时补充用具，确保下次上课正常运行，留下部分学生打扫卫生，清洁课堂。

劳动教育实施方案7

　　一、指导思想：

　　为了贯彻相关文件精神，进一步全面推进素质教育，促进学生的全面发展。结合我校实际情况，制定《XX小学劳动教育工作实施方案》。培养学生劳动的意识，掌握初步的劳动技术。乐于参加力所能及的公益劳动和社会实践，养成自己的事情自己做的好习惯。

　　二、教育目标：

　　1.在家能帮助父母做些力所及的家务劳动。 2.在校能完成打扫卫生等基本的劳动。

　　3.通过劳动实践等劳动，使学生掌握一些基本的劳动技术及热爱劳动的品质。

　　三、具体措施：

　　1.加强劳动教育管理，加强师生学习，确立劳动教育的地位

　　成立学校劳动教育工作领导小组。组长：（校长），副组长：各年级组长。下设劳动教育工作指导中心，负责全校劳动教育活动规划、业务指导、考核、活动管理等工作。

　　组织各班主任学习市、县相关劳动教育的文件，从培养目标的高度，更多理解劳动教育的重要性和迫切性。明确劳动教育的目的、任务和要求；学习各校劳动教育的先进经验，增强教育工作的时代感。同时，利用家长会，宣传劳动教育的意义和劳动教育的重要性，要求家长协助学校开展这方面的`教育。做好“三保证”:我们把劳动教育列入学校教育工作计划，学期结束时由政教处评估优劣；二要订好劳动教材，七年级开设每周一节劳技课，确保做到七年级学生劳动教材人手一册，一人一份，保证劳动教育材料；三要建立劳动教育检查制度，保证劳动教育的正常性。从而确立了劳动教育的地们，促进了劳动教育的顺利开展。

　　2.因地制宜，开展劳动教育实践活动

　　劳动基地是进行劳动教育的物质保证。我们除在劳技课中认真进行爱劳动的教育和手工劳动实践外，还从实际出发，因地制宜，促进我校劳动基地的开辟与建立。

　　首先，开辟校内的劳动教育基地。我校的校区及绿化区，每天都要保持校园内干净整洁，一年要除草数次。绿化区的月季花需要施肥、浇水、修剪，我们把这二项工作作为学生进行日常劳动锻炼的一项任务，全部由学生承担。我们将划分给班级包干，负责每天卫生打扫，定期拔草、除虫浇水、修剪等工作。

　　其次，我们经常组织学生参加打扫校园周边街道、义务柩树、动车站及周边社区劳动服务等社会公益性劳动，将动车站至五中校门这一路段作为校外的劳动教育基地，由各年级学生轮流做好路面的清扫工作（主要捡拾白色垃圾）。

　　此外，积极倡导学生在家做到自己的事情自己做，父母的事情帮着做，特别在寒、暑假致家长一封信或致全体学生一封信中，要求学生在假期经常帮父母做些力所能及的家务活。还通过家长会、定期的问卷调查，及时了解情况，使劳动教育落到实处。

劳动教育实施方案8

　　当前，劳动教育在中小学教育中被淡化，造成了普通中小学生不同程度地不愿意参加劳动、不会劳动的现象。不少学生从未经历过劳动锻炼，缺乏必要的生活体验和解决实际问题的能力，出现了与劳动乃至长辈感情淡化等问题。因此，强化中小学劳动教育具有重要的现实意义。加强劳动教育，是坚持立德树人,全面育人，育全面发展的人，深化教育领域综合改的现实需要,对培育和践行核心价值观、传承优秀传统文化、实现民族伟大复兴的梦都具有重要意义。为贯彻落实《大中小学劳动教育指导纲要》，特制定了我校劳动教育实施方案。

　　一、明确教育目标，加强组织领导

　　通过劳动教育，提高学生的劳动素养，促进他们形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，使他们明白“生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造”的道理，培养他们勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神，为他们终身发展和人生幸福奠定基础。统筹资源，构建模式，形成重视劳动教育的氛围，把我校创建成劳动教育学校。

　　为了有序、有效推进工作实施，实现既定的劳动教育目标，决定成立XX小学劳动教育工作领导小组。具体名单如下：

　　组长：XX（总负责）

　　副组长：XXX（负责具体组织实施）

　　成员：

　　XX（负责劳动技术培训、卫生区管理和劳动基地建设） XXX（负责劳动安全管理）

　　XXX（负责劳动课程安排及实施督促工作） XXX（负责宣传工作）

　　XXX（负责劳动后勤保障）

　　XXX（负责劳动卫生室管理）

　　二、坚持基本原则，发挥育人功能

　　充分发挥劳动综合育人功能，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新，促进学生德智体美劳全面发展。

　　坚持思想引领。劳动教育既要让学生学习必要的劳动知识和技能，更要通过劳动帮助学生形成健全人格和良好的思想道德品质。

　　坚持有机融入。要有效发挥学科教学、社会实践、校园文化、家庭教育、社会教育的劳动教育功能，让学生在日常学习生活中形成劳动光荣、劳动伟大的正确观念。

　　坚持实际体验。要让学生直接参与劳动过程，增强劳动感受,体会劳动艰辛，分享劳动喜悦，掌握劳动技能，养成劳动习惯，提高动手能力和发现问题、解决问题的能力。

　　坚持适当适度。要根据学生年龄特征、性别差异、身体状况等特点，选择合适的劳动项目和内容，安排适度的'劳动时间和强度，做好劳动保护，确保学生人身安全。

　　三、抓住关键环节，开展教育活动

　　1.落实相关课程，根据《大中小学劳动教育指导纲要》，将规定的综合实践活动课程、《劳动》课程作为实施劳动教育的重要渠道，开足开好。教导处安排课程表时，一定要明确并保证劳动教育课时，并加强日常督促，确保课时按时按质开展。综合实践课老师要结合实际，开展一些家政、烹饪、手工、园艺等相关内容和活动，提高劳动教育实效性。在语文、数学、品德与生活（社会）、国学等学科教学中加大劳动观念和态度的培养。

　　2.开展校内劳动。要在学校日常运行中浸入劳动教育，积极组织学生参与校园卫生保洁和绿化美化，普及校园种植。我校现已开辟专门绿地、劳动基地种植花草树木或农作物，每个班级都有了自已“责任田”。教导处负责德育、学生管理工作的XX老师要加强劳动区域（包括各班卫生区、绿地和劳动基地）的日常管理工作，做好“三评比”工作。各班主任要积极配合，加强本班学生劳动技能培训，通过“争先创优”提高学生的劳动光荣感和集体荣誉感。开展好泥工制作、科技小制作等与劳动有关的少年宫活动项目。少先队要经常性组织以劳动教育为主题的班团队会，提高学生劳动意识。

　　3.组织校外劳动。结合实际情况利用“学雷锋活动日”、“志愿者日”、劳动节、元旦、春节等节日组织学生参加公益劳动与志愿服务；结合农村实际在农忙时节组织学生帮助家长进行适当的农业生产劳动；结合本地实际（一大部分学生家长以鞋面加工为主要职业，有的家里开办鞋业加工小作坊），鼓励学生在课余帮助家长做一些剪线头、印花等力所能及的事，为父母分忧。

　　4.鼓励家务劳动。教育学生自己事情自己做，家里事情帮着做，弘扬优良家风，参与孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。安排适量的劳动家庭作业，针对学生的年龄特点和个性差异布置洗碗、洗衣、扫地、整理等力所能及的家务。利用家访或家长会的时机,转变家长对孩子参与劳动的观念，使他们懂得劳动在孩子学习、生活和未来长远发展中的积极意义和作用，让家长成为孩子家务劳动的指导者和协助者，形成劳动教育合力。

　　四、完善保障机制，确保活动实施

　　1.加强统筹协调。加强资源统筹，确保劳动教育的时间、师资、经费、场地、设备等落实到位。加强组织协调，既要发挥班主任、任课教师的积极性，也要发挥德育处（教导处）、少先队、文明督导队的作用。加强校外协调，积极借助家庭、社会的力量,共同关心支持劳动教育，每学上安排中高年级的学生到社会实践基地参加社会实践活动，借助校个资源加强学生的劳动教育。创造条件，与当地鞋业公司联合，开设鞋样设计、鞋面加工等有关方面的校本课程。

　　2.加强师资建设。积极探索建立兼职劳动教育教师队伍，广

　　开渠道，加强劳动教育兼职教师的专业技术培训。聘请一些校内外能工巧匠、专业技术人员担任兼职教师。加强对劳动教育的教研活动，不断提高劳动教育教学质量。

　　3.加强督导评价。建立学生劳动评价制度，评价内容包括参加劳动次数、劳动态度、实际操作、劳动成果等方面，把具体劳动情况和相关事实材料记入学生综合素质档案，并作为评选“劳动小能手”、“三好学生”等的重要参考。把教师对学生的劳动教育和班级（劳动）管理情况与绩效考评相结合，有效增强老师们对学生劳动教育的主动性和积极性。

劳动教育实施方案9

　　从20xx年1月1日起，义务教育学校率先实施绩效工资制度。对于国家这项惠及1000多万名教师的“民心工程”，广大教师衷心拥护，欢欣鼓舞。然而，很多学校在实施绩效工资的奖励性部分的过程中遇到了困难，诸如教师感到不公平，学校感到难以操作，实施过程不能体现国家发放绩效工资的最终目的等。

　　笔者所处的乡镇教学点多而散，校际间发展不平衡，最远的学校距中心校20公里，还有两个学校须从蜿蜒陡峭的山路步行到达，被调到条件艰苦的学校工作的教师十分抵触。另有少数教师在价值观、纪律观、工作态度等方面存在不少问题，教学质量不高，给整个教师队伍带来了不小的负面影响。针对存在问题，我校抓住实施绩效工资的契机，进行了大胆的尝试和探索。

　　一、准备充分

　　对绩效工资政策的理解是制订方案、顺利实施的前提和保障。因此，在实施伊始，为了让每一位教师深刻认识这项改革的重大意义、深刻内涵和精神实质，自觉地理解、支持、参与和实施改革，我校通过多种形式组织教师认真学习了中央、自治区及教育局关于实施绩效工资的政策和文件。让教师们了解，绩效工资是根据教师的岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以教师劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度紧密结合的工资分配方式。绩效工资体现多劳多得，优绩优酬，向一线教师、骨干教师、班主任倾斜，对加强教师队伍建设，促进义务教育发展，办好人民满意教育有着深远的影响和重大的意义。

　　二、程序规范

　　1、制度出台规范。为落实好这项政策，我校按上级文件精神，从尊重规律、以人为本、以德为先、奖勤罚懒、促进工作等方面考虑，确定了奖励性绩效工资的考核分配三原则，即：一要坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”原则；二要坚持“公正、公平、公开”原则；三要坚持“科学、规范、简约”原则。本着上述原则，学校领导班子经反复讨论、酝酿，制定《学校奖励性绩效工资考核分配方案》，然后集中各完小校长进行讨论，结合校长们的意见对该方案进行再度修改，接着将其印发到各校征求教师们的意见。待各校校长收集本校教师的.意见后，再次召集校长们进行讨论，当各方意见趋于统一时，我们才将经反复讨论修改的方案交由教职工大会讨论。由于前期工作细致、科学，我校的考核分配方案赞成率达79％。

　　2、期末考评规范。在每学期末的绩效考评中，我校都先让各位教师对照考核项目进行自评，再由各校考核组进行考核评定，确定各教师的考核得分，最后再进行一周校内公示。如有异议则交由乡中心校考核领导小组进行复核，对复核有异议的，再向县教育局提出申诉，保证了考核评定环节的客观公正。

　　三、分配合理

　　我校的绩效考核分配方案从“思想作风、地域差异”等8个大项，共30个小项对教师进行全方位考评。在“地域差异”方面，教师常住地距学校越远，工作学校的环境越艰苦、发展越滞后的加分越高，减少了离家远的教师和薄弱学校的教师的怨气。在“职务工作量”方面，据各岗位的责任大小、劳动强度、技术含量、管理绩效确定了不同的加分标准，并规定每位教师只加最多分的两项职务分。在“教学工作量”方面，不仅规定了超课时、不足课时的加、减分量，还根据所教班级人数规模给予人数加分。在“工作纪律”方面，对迟到、早退、旷课、病假、事假以及监考、评卷、履行值日等各方面均有明确的扣分规定。在“工作态度”方面，对备课、上课、听课、作业批改、课后辅导、单元检测等教学常规及相关工作也有明确的加减分标准。在“学期考核”方面，从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行综合考核，群众满意度和绩效考核分是重要的参考指标，确定了教师学期考核的加减分。在“教学教研成果’’方面，在考试、竞赛辅导、业务技能比赛、论文评比、担负教研课等方面也都有明确的加减分规定，成绩突出的教师将受到重奖。

　　这些考核细则，真正体现了“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。教师旷课现象基本绝迹；嫌条件艰苦、嫌课多、不愿做班主任、不愿承担教研课和迟到、早退、随意请假等不良现象明显减少；取得成绩得不到应有回报的抱怨声也再难听见。教师的工作积极性得到了有效调动，促进了学校的稳定、和谐发展。

　　四、逐步完善

　　绩效工资实施已满三年，但它的奖励性部分如何考核分配仍没有固定的模式可以借鉴。如何平衡方方面面的矛盾，如何解决实施过程中出现的新问题，最大限度地调动教师的工作积极性，需要学校不断地总结经验，对分配方案加以修订，不断完善。我校的《奖励性绩效工资考核分配方案》经数次修改后，评价、分配更为公正合理，激励性明显增强，人性化、满意度方面也有了较大提高，彰显了地方特色，为学校的健康发展提供了保障。然而，学校引入绩效工资毕竟还属新兴事物，无更细的指导性方案，难免使学校领导、教师在政策理解上存在偏差，完全接受仍需要时间缓冲。而校际间做法上的差异也给我校制度的实施带来了一定的冲击和影响，实施效果与预期目标仍有差距。笔者认为，以下三个问题值得重视并加以解决：

　　1、政策理解有待提高。极少数教师仍认为，奖励性绩效工资的30％属自己的工资，教师们只要基本上完成了教学任务就应该各自领回“自己的”30％，如要进行激励，国家应另外下拨用于奖励的专项经费。另外，不少教师片面理解“向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他人员倾斜”这句话，认为一线教师、班主任或做出突出成绩的教师按政策应该领最高绩效工资。

劳动教育实施方案10

　　一、指导思想

　　劳动和劳动技术教育是中学教育不可缺少的重要组成部分，是全面贯彻落实教育方针，实施素质教育、提高学生总体素质的基本途径。为了贯彻上级有关文件精神，结合我校培养的劳动者教育，特制定本学期的劳动教育实施方案。

　　二、总体目标

　　劳动教育是一门涉及面广，融知识性、技术性、实践性及教育性于一体的综合学科，在培育人才中发挥着重要作用。在劳动技术教育中既要利用传统技术培养学生的基本素质，又要使学生掌握一定的高新科技知识，具有科技意识和创新精神，更好地完成劳动技术教育的.教学任务。

　　三、具体措施

　　1.加强学习，确立劳动教育的地位。学期初组织教师进一步学习教育方针，认识“五育”发展的整体性和全面性，从培养目标的高度，更多理解劳动教育的重要性和迫切性。同时，利用家长会，宣传劳动教育的意义和劳动教育的重要性，要求家长协助学校开展这方面的教育。

　　2.因地制宜，开辟劳动教育基地。劳动基地是进行劳动教育的物质保证。我们除在劳动课中认真进行爱劳动的教育和手工劳动实践外，还从实际出发，因地制宜，促进劳动基地的开辟与建立。

　　利用现有的劳动教育基地一一食堂，开展学生帮厨活动;微型农场，安排学生实践体验；山楂园，组织采摘等农事劳动。学校的绿化带、花坛和草坪，我们将其划分给班级包干，负责卫生保洁工作。

　　此外，积极倡导学生在家做到自己的事情自己做，父母的事情帮着做，还通过定期的问卷调查，及时了解情况，使劳动教育落到实处。

　　3.学校开展全校学生征集“劳动小窍门”、“劳动金点子”，培养学生在劳动中实践、学习、创新的能力。

　　4.各班组织学生开展“学一种劳动技术”“写一篇劳动收获体会”活动，让学生在活动中学本领，做主人。

　　5.开展评选最佳“劳动能手”等活动。

　　四、注意事项

　　1.劳动期间，学校领导、班主任必须现场指挥。

　　2.任课教师或指导教师在课前必须介绍相关安全注意事项。

　　3.学生发展中心和艺体组做好劳动记录并纳入班级考核。

劳动教育实施方案11

　　一、指导思想

　　劳动和劳动技术教育是小学教育不可缺少的组成部分，是全面贯彻落实教育方针，实施素质教育、提高学生总体素质的基本途径。我校深刻认识劳动技术教育的育人价值与功能。劳动技术教育具有培养劳动技术技能、技术素养的主要功能，同时还具有以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳益美和以劳创新等促进学生全面发展的综合功能。为了贯彻有关文件精神，结合我校培养的劳动者教育，开展课程建设的要求以及近年来我校开发“劳动与技术”校本课程的经验，制定《劳动教育实施方案》。

　　二、总体目标

　　劳动技术是一门涉及面广，融知识性、技术性、实践性及教育性于一体的综合学科，在培育人才中发挥着重要作用。学校规定在1-2年级开设“家庭劳动微课程”，发动家长引导学生做一些力所能及的生活小事，培养简单的生活技能。如：扫地、拖地、叠被子等。在3-6年级开设“劳动技术课”，将劳动技术融入学校课程体系。另外，根据实际情况，在全校学生中错位开展种植园、劳动微生活等实践性较强的实践课。做到所有活动贯穿小学6个年级。在劳动技术教育中既要利用传统技术培养学生的基本素质，又要使学生掌握一定的高新科技知识，具有科技意识和创新精神，更好地完成劳动技术教育的教学任务。

　　三、具体措施

　　1.加强学习，确立劳动教育的地位。

　　每学期初组织教师进一步学习教育方针，认识“五育”发展的整体性和全面性；学习相关文件，从培养目标的高度，更多理解劳动教育的重要性和迫切性。学习《劳动教学纲要》，明确劳动教育的目的、任务和要求。学习各地劳动教育的先进经验，增强教育工作的时代感。

　　同时，利用家长会，宣传劳动教育的意义和劳动教育的重要性，要求家长协助学校开展这方面的教育。做好“三保证”：我们把劳动教育列入工作计划，学期结束时对学生一学期的劳动成绩进行三维评估。要订好劳动教材做到人手一册，一人一份，保证劳动教育材料。三要建立劳动教育检查制度，保证劳动教育的正常性。从而确立了劳动教育的地位，促进了劳动教育的顺利开展。

　　2.因地制宜，开辟劳动教育基地。

　　劳动基地是进行劳动教育的物质保证。我们除在劳动课中认真进行爱劳动的教育和手工劳动实践外，还从实际出发,因地制宜，促进劳动基地的开辟与建立。

　　首先，利用我校现有的劳动教育基地。我校的食堂、每学年开展学生帮厨活动；我校的阳光农场、一米菜园，每学年安排学生实践体验。近几年来，我们把这项工作作为学生进行劳动锻炼的一项任务。学校的绿化带、花坛和草坪，我们将其划分给班级包干，负责卫生保洁工作。

　　其次，我们经常组织学生到社区参加公益性劳动，将社区作为校外的劳动教育基地，由各年级学生轮流做好公益服务工作。

　　此外，积极倡导学生在家做到自己的事情自己做，父母的事情帮着做，还通过定期的问卷调查，及时了解情况，使劳动教育落到实处。在经费保障方面，我校每年开辟专项资金进行劳动工具购置、劳动场地布置、劳动活动举办等，每年保证相关经费不低于一万元。

　　学期经费计划：劳动工具（扫帚、锄头、钉耙、铁锹）约4000元；各班劳动园地围栏、班牌20xx元；土地平整、除草1000元；种子：500元；各类展板、宣传板1000元；其他费用约1500元。

　　3.组织师资，开展研究，提高劳动教育质量。

　　积极开展教学研究，努力提高劳动课教学的.质量，培养专业负责的师资队伍，是优化劳动教育的关键。我校组织教师认真学习《劳动教学纲要》；深刻领会纲要对各年级学生进行劳动教育的具体要求。以校本教材为依托，举行了劳动教学公开课，课后，重点讨论研究劳动课教学的基本模式。另外，我校根据学年度劳动教育整体规划部署，聘请部分有经验的学生家长、农技员进校，为学生现场提供示范和讲解。

　　学校劳动教育总负责人：总务主任。劳动场地策划、活动组织：后勤人员以及各班班主任。

　　4.各班要结合自己的实际，有目的，有主题的组织丰富多彩的劳动教育活动，在劳动的过程中，遵循知、情、意、行相统的原则，并充分注意教育形势的趣、活、实。要求：每班进行一次关于劳动教育的主题班会，组织一次社会实践活动，进行一次劳动技能竞赛活动，组建一个劳动兴趣小组。并及时整理活动的过程性资料，学期末，学校将评选劳动先进班集体。

　　5.学校定期开展全校学生征集“劳动小窍门”、“劳动金点子”，组织学生开展种植园成果分享会，“小小丰收节”、“美食节”等贴近学生劳动实际的活动，多措并举，培养学生在劳动中实践、学习、创新、感悟等能力。

　　6.每学期，3-6年级各班组织学生开展“学一种劳动技术”、“写一篇劳动收获体会”活动，让学生在活动中学本领，做主人。

　　7.在高年级举行“我爱劳动”主题演讲竞赛，激发劳动教育情趣。

　　8.学期末开展评选最佳“劳动能手”等活动。

　　9.在假期开展“缤纷的暑假”家庭劳动教育实践活动，各班、各年级、学校组织报道。

　　劳动教育是一项任重道远的德育工程，近年来，我校的劳动教育开展了丰富多彩的活动，也收获了殷实的教育成果，通过多种形式的劳动教育，让学生感悟劳动，热爱劳动，深切感受到劳动的乐趣。

劳动教育实施方案12

　　劳动和劳动技术教育是中小学教育不可缺少的重要组成部分，是全面贯彻落实教育方针，实施素质教育、提高学生总体素质的基本途径。学校要正确认识劳动技术教育的育人价值与功能。结合我校实际，制定《小学劳动教育计划及实施方案》

　　一、总体目标

　　劳动教育对一个人的发展极其重要，是一个人得以发展的基础。教学中要对学生进行劳动观点、劳动态度及心理健康等方面的教育；使学生形成良好的劳动品质和热爱劳动的习惯。

　　1.培养学生正确的劳动观点，树立热爱劳动、尊重劳动的正确思想。

　　2,培养学生正确的.劳动态度。使学生认识劳动是日常生活、发展生产、建设祖国、推动社会进步的基本手段，是每一位公民的神圣权利和光荣义务。

　　3.培养学生良好的劳动习惯。通过劳动实践，对学生进行遵守劳动纪律、爱护劳动工具和珍惜劳动成果的教育，并进一步培养学生团结协作、助人为乐的精神品质。

　　4.培养良好的非智力素质。在劳动实践中使学生自觉磨炼意志，陶冶情操，体验挫折与成功；增强积极进取、探索创新意识；初步具有质量意识、效率意识、安全意识和环保意识。

　　二、实施步骤

　　笫一阶段：宣传动员

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：各科室主任年级主任及班主任

　　1.宣传动员，热爱劳动的舆论和行为氛围

　　利用班队会，开展以热爱劳动为主题的班队会，展开讨论，深人理解什么叫“劳动”，怎样做才算是热爱劳动。教师可以给学生讲古代名人爱劳动的故事，还可以讲近代名人的劳动故事，再是选择我国传统文化中有关爱劳动、良好行为习惯等内涵的古诗文。

　　2.榜样激励，引导热爱劳动理念

　　其一教师在教育工作中应以身立教，以德育德，以行导行，用爱和诚感染学生，用言和行引导学生，用自身的劳动行为来为人师表；其二我们要充分利用现实生活中有关热爱劳动的典型案例、典型人物、先进人物，通过主题队会、故事会、我参与、我体验等形式，感受劳动的艰辛与快乐，理解劳动对社会发展的贡献。

　　3.家校配合，营造劳动氛围

　　（1）创设校园热爱劳动的环境氛围。

　　营造良好的校园环境，可以让学生在社会化、人性化和科学化的校园环境中潜移默化地受到劳动教育。

　　(2)活动搭台，融入亲身劳动体验。

　　在举行校园文化艺术节和运动会等集中性校园文化活动时，也要注意与劳动教育活动有机结合。同时开展学生打扫“百树园”活动，进一步加强校园劳动教育的特性。

　　第二阶段：组织实施

　　1.创设班级热爱劳动的环境氛围

　　热爱劳动是我国公民道德建设实施纲要的重点内容，是做人的基本道德准则，因此除学校创设热爱劳动的环境氛围外，在班级也可以创设热爱劳动的环境氛围。如班级的布置上，班级黑板报、班训、专栏、条幅等都可以围绕热爱劳动的内容。班里可开展以“劳动”为主题的班会；举办“劳动主题手抄报”等多种形式对学生进行热爱劳动教育，使“热爱劳动、劳动光荣''思想意识扎根学生心里。

　　2.创设家庭劳动环境

　　中小学生生活的主要环境是家和学校，除了在学校接受教育外，家庭教育也很重要，有道是：父母是孩子的第一任老师。对学生进行劳动教育，也是如此，需要家长的密切配合。因此我们可利用家长会建议家长在家做到：

　　A.给孩子机会，让他们尝试劳动。当孩子对某件事感兴趣时，家长要及时引导，大胆放手，让孩子在实践中学会劳动。

　　B.给孩子一段时间，学会劳动。家长要有足够的耐心,等待孩子学会劳动。开始会出现帮倒忙的现象，家长要接纳孩子从不会到会的渐进过程。

　　C.给孩子良好的物质空间，自主劳动。从小培养孩子爱劳动很重要，所以家长要为孩子创造适合他们劳动的空间。比如低矮的家具放置孩子的物品，让孩子自己取放收拾，充分发挥自主劳动的积极性。

　　D.给孩子一个方法。学会劳动。家长开始要教给孩子劳动的技巧，使孩子能胜任劳动。可以用游戏的口吻引导孩子进入角色。

　　3.强化措施，规范劳动行为

　　在学生对劳动有一定理解的基础上，教师不但要做出榜样，还要及时地规范学生的劳动行为。一是要加强预防，防微杜渐，及时纠正不良行为。二是要及时鼓励表扬。三是要循序渐进。根据低、中、高年级学生不同年龄及心理特点,在学校教育、教学各个环节中按照本课题研究内容的指标体系，分层次、有梯度地对学生进行良好习惯的行为训练。

劳动教育实施方案13

　　劳动教育是全面贯彻教育方针的基本要求，是素质教育的重要内容，也是培养广大青少年的社会责任感、创新精神和实践能力，培养学生综合素质的重要方式。为贯彻落实向青少年提出的“爱学习、爱劳动、爱祖国”的号召，落实立德树人根本任务，全面实施素质教育，特制定本计划。

　　一、指导思想

　　以强化学校的德育教育功能，在综合实践活动中将劳动技术教育课程落到实处，不断提高全校学生基本生活技能为重点，组织动员广大少年儿童积极参与家务劳动，全面培养他们的劳动意识和良好的生活习惯，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理。给学生从小埋下热爱劳动的种子，为他们终身发展和人生幸福奠定基础。

　　二、创建目标

　　传承与发展学校，不断调整和发展劳动教育的内涵与途径，以学校、家庭和社会资源为载体，实践育人，探索出一条符合我校实际的劳动教育基地创建途径，努力建成具有学校的劳动教育实践基地。通过劳动教育，提高学生的劳动素养，促进他们形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，培养他们勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神，为他们终身发展和人生幸福奠定基础。

　　三、途径和方法

　　（一）组织领导:组建劳动教育实践基地领导小组。组长：XX

　　副组长：XX

　　成员：各学科任课教师、校本课程辅导教师、班主任。就学校劳动教育基地建设作了整体规划，提出并实施了以“以学校、家庭和社会资源为载体，实践育人，创建劳动教育实践基地学校”的工作思路。

　　（二）各年级段的教育目标

　　因学生在不同年龄阶段对劳动的理解不同，劳动实践能力也有差异，我校针对不同学段的学生，确定了主要劳动教育内容，落实劳动教育。

　　1.一年级学生，以认识身边的劳动为主。在日常的校园学习生活中，学校以培养“红领巾小主人”为目标，引导班级设定各类管理小岗位。一年级学生由教师示范引领，将一招一式教给学生——班级中有哪些劳动内容、怎么做，让学生跟着教师认识劳动、学劳动、一起劳动，在家庭日常生活中，则请家长带领孩子认识和体验劳动。学生在观察中与简单的动手实践中，逐步了解身边的劳动的主要内容，学习简易的劳动技能。在引领、示范的同时，尊重劳动、劳动最光劳等理念。

　　2.二、三年级学生，以参与劳动教育为主。学校要求学生努力做到刻对自己的一言一行负责。在家庭里，每天清晨，为父母奉上一杯热茶，自己的.事情自己做，如叠被子、整理房间等。学校要求学生每日进班主动担起“护绿使者”职责。同时，通过“温馨教室”创建活动，组织'指导学生共同设计教室环境，营造幽雅、健康的教室文化，让学生切身体验劳动创造美。劳动最美丽的信念也逐渐烙在学生的心中。

　　3.四、五年级学生，以创造性劳动教育为主。让学生通过学校公共区域卫生包区、包片，体认劳动艰辛和劳动创造的快乐，引导学生分享自己的劳动成果及欣赏他人的劳动成果,养成良好的劳动习惯。鼓励学生创新劳动思维，努力“变废为宝”，进行初级的“创造性劳动”。

　　各学段的劳动教育内容并非截然不同，各有侧重。通过认知劳动、参与劳动、创造性劳动，学生们的劳动技能不断丰富、劳动习惯不断巩固，劳动教育扎实落实。

　　（三）实施模式

　　将劳动教育纳入“大德育”教育范畴，将劳动教育和综合实践活课程、校本课程整合，依托多元课程，推进劳动教育。探索“课程+活动”的实施模式。

　　1.遵循传统，落实日常劳动教育

　　学校一直以来坚守传统的常规劳动教育，同时开设每周一节校园劳动课，布置每周一次主题家庭劳动作业，让劳动教育有效落实到日常生活学习的点滴中。

　　2.打造优质劳动实践活动平台

　　近年来，我校通过“大主题、小实践”落实策略，建设了“知行园快乐农场”，积极开展太空种子种植大赛，每年围绕几种太空植物种植为主题，通过开展“项目式学习活动”和“日常种植体验”相结合的方式构建种植课程，开展多层次、多类型的劳动教育活动，让孩子们在课程中亲近了自然，近距离以生态体验方式感知生命成长历程，体验了劳动快乐，分享了收获的喜悦。该基地在增强学生的劳动观念、培养生活和生存技能、促进学生全面发展方面收到了较好成效。

　　我们将继续开辟多个劳动实践活动基地，如木工坊、陶艺坊、纸艺坊、3D打印工作室、创客实验室、编程实验室、科技创新作品陈列室等，给学生搭建更多的劳动实践活动平台。

　　3.依托社团，开发科技类实践课程

　　近年来，我校以社团活动为载体，开发了创客、木工坊、3d打印、创意搭建等综合实践活动项目。

　　4.在跨学科学习中实施劳动实践教育

　　打破传统的劳动观念，通过启发探索式劳动实践教育方法，培养学生在复杂情境中发展解决问题的能力。

　　5.积极开设校本劳动课程，并与地方课程建设相结合。每周三和周四下午，学校开设的电子百拼、手工制作、剪纸等校本选修课程，广受学生的欢迎。并且逐步形成了学校一大教学。

　　6.与节日相结合，依托学校德育活动，把劳动教育落到实处。

　　与节日德育活动结合，开展主题突出、形式多样的教育实践活动。如：元宵节开展手工花灯制作活动，学生用废弃物制作花灯;植树节开展“认领绿植”活动；学雷锋月，组织学生到体育公园、社区等开展志愿者服务，清扫卫生死角；三八妇女节开展“关爱妈妈”活动，倡导孩子为妈妈洗洗袜子，帮妈妈做家务劳动等；五一劳动节，在全校范围内开展“我是自理小达人”为主题的班级劳动技能大赛，根据年级制定不同的劳动技能目标，分别设有整理书包、戴红领巾、系鞋带、认识蔬菜、学会摘菜、叠衣服、钉纽扣、穿衣服等项目比赛；端午节学校举行“浓情端午，‘粽'传文化”包粽子比赛；建队日举行“队旗飘扬梦想，劳动创造未来”全校劳动技能比赛；元旦开展“包水饺”比赛让师生体会劳动的艰辛，提高师生的劳动热情，收获劳动的快乐。

　　7.评价创新，提供劳动教育不竭动力

　　集福活动，以劳润德：开学初抽“集福卡”，实施过程集“劳动福”，以每月“集福”主题活动推进劳动教育。

　　别样校徽，以评促德：每位学生别有一枚含有二维码的校徽，通过扫描校徽，对学生进行点赞，家校瞬时沟通，显性呈现，大数据分析，为劳动教育提供强大的评价动力。

　　四、保障措施

　　为了确保我校创建劳动教育实践基地工作的顺利开展,我们将建立下列保障措施：

　　（一）学校领导及教师要积极参与学校的建设中，要把创建我校劳动教育实践基地工作列入学校的重点工作,扎扎实实地做好每一个环节，使每一个环节都体现学校的。

　　（二）校长直接分管，教导处将劳动教育纳入课程计划管理，任课教师按计划上课。各成员做好研究和指导工作,确保学校劳动教育实践基地工作得以顺利进行。

　　劳动教育的最终目的是让学生拥有幸福生活的能力。我校重视在学生中倡导“尊重劳动、劳动最光荣、劳动最伟大、劳动最美丽”的理念，在学生心中埋下“以劳动托起梦”的种子。以学生发展为中心，努力完善劳动课程体系，优化课程实施载体，尝试多元化劳动课程，深耕劳动，厚植素养。我们将在学习中持续深化认识，在实践中不断总结得失，进一步明晰不同年级劳动教育的目标和内容，丰富教育平台，构建课程体系，努力建设有学校的劳动教育基地，有力推进劳动教育更扎实有效地开展!

劳动教育实施方案14

　　一、主要目标

　　(一)促进妇女就业。

　　1拓宽妇女就业领域，女性从业人员占从业人员总数的比例保持在40％以上；

　　2调整妇女就业结构，提高妇女就业质量。逐步提高妇女在新兴产业、行业就业的比例；提高农村妇女富余劳动力向非农产业转移的比例；

　　3落实男女平等的就业原则，用人单位录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准；

　　4加强妇女教育与培训，提高妇女劳动者队伍的整体素质，增强其在劳动力市场中的竞争能力。

　　(二)保障妇女的劳动权益。

　　1．实现男女同工同酬；

　　2．落实女职工特殊劳动保护法规，禁止安排女职工从事女性禁忌的劳动，解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，保护其安全和健康。

　　(三)建立和完善城镇职工生育保险制度。

　　1．建立生育保险制度，20xx年城镇职工生育保险覆盖面达到90％以上；

　　2．合理确定生育保险待遇水平，切实保障女职工的基本生活和基本医疗需求，促进生育保险向制度化、规范化、社会化方向发展。

　　二、政策措施

　　(一)拓宽妇女就业领域。

　　促进国民经济持续快速健康发展，保持就业的稳定增长。大力发展第三产业特别是社区服务业，发展劳动密集型企业，发展个体私营经济，多渠道开发就业岗位，为妇女就业创造良好的经济和社会条件。充分考虑妇女就业的特殊需要，努力开发适合女性特点的.就业岗位。引导妇女转变就业观念，采取非全日制就业、季节性就业等灵活就业形式实现自主就业。加强妇女就业服务，在公共职业介绍机构普遍开展针对女性特点的职业指导和职业介绍，促进妇女实现充分就业。

　　(二)完善劳动合同制度。

　　加强劳动合同管理，将劳动关系的建立和调整纳入法制化轨道，指导企业结合本单位生产经营特点实行以岗位工资为主的基本工资制度，落实男女同工同酬原则。加大执法监察力度，对于违反《劳动法》、《妇女权益保障法》等有关法律、法规及招聘中随意提高女性录用标准的行为，要严肃处理。对企业违反规定，强迫女职工从事禁忌劳动范围的劳动、低于最低工资标准支付女职工劳动报酬、不与招用的女职工签订劳动合同以及不为女职工缴纳社会保险费等违反劳动保障法律法规，侵犯女职工合法权益的行为，及时依法纠正和处理。

　　(三)改善女职工的劳动条件。

　　健全和完善女职工特殊劳动保护措施，加强对女职工“四期”特殊劳动保护法律、法规政策的宣传教育，普及女职工劳动保障法律知识，提高用人单位的法制意识、女职工自身的安全生产意识和自我防护能力。

　　(四)建立和完善生育保险制度。

　　完善生育保险制度相关配套措施，将推进生育保险工作纳入建立健全社会保障体系建设中，制定生育保险覆盖面年度计划以及监督检查的具体措施和办法。实行生育保险社会化管理服务，加强生育保险基金的管理监督。

　　(五)加强职业培训。

　　根据职业变化需求和妇女从业人员特点，开展有针对性、实用性、有效性的就业前培训、在职培训和转业培训，提高妇女从业人员的就业能力和适应职业变化的能力，积极探索建立妇女终身培训体系。

　　(六)引导和扶持农村妇女向非农产业转移。

　　面向广大农村妇女开展各种适用技术培训，帮助其向非农产业转移；发展乡镇企业，加快小城镇建设，有组织地开展劳务输出，为农村妇女在非农产业就业创造更多的机会。

　　三、组织实施

　　(一)加强组织领导。

　　贯彻落实《纲要》是未来十年劳动保障部门的一项重要工作任务，要将妇女劳动保障工作纳入劳动保障事业总体规划，加强对妇女劳动保障工作的领导，成立分级领导组织机构，层层落实责任制。我部妇女劳动和社会保障工作协调小组继续承担指导各地贯彻落实《纲要》的工作。各省、自治区、直辖市劳动保障部门成立工作协调小组，推动妇女劳动和社会保障工作的开展。

　　(二)制定实施方案或计划。

　　将《纲要》的实施纳入劳动保障工作的议事日程，统一部署，统筹安排。各省、自治区、直辖市劳动保障部门按照本实施方案的总体要求，紧密结合本地实际，制定本地区的实施方案或计划，实事求是地确定本地区未来十年促进劳动保障领域妇女发展的目标任务，提出具体的工作步骤和政策措施。