实施方案8篇(实用)
为了确定工作或事情顺利开展，通常会被要求事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家收集的实施方案9篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
根据《安徽省财政厅关于加强村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》(财农改办〔20xx〕127号)、《颍上县20xx年村级公益事业建设一事一议财政奖补实施方案》要求，结合我镇实际，现制定一事一议财政奖补实施方案。
一、工作目标
以推进农村综合改革为目标，充分发挥农村基层民主，广泛调动基层干部群众积极性，建立农民出资出劳、财政奖补、集体投入和社会捐赠等多元投入的村级公益事业建设新机制，不断改善农村生产生活条件。
二、基本原则
农民民主议事、民主决策，是一事一议财政奖补工作的基本前提和重要环节，是一事一议财政奖补政策的"灵魂"。 在开展一事一议财政奖补工作中，要坚持 "议字当先"，充分尊重农民意愿;引导基层完善议事程序，规范议事制度，真正做到"能议事，真议事，议成事"。坚持"民事民办",充分发挥农民参与积极性，依法依规实施农民筹资筹劳，不搞一刀切，严禁增加农民负担。
三、实施范围
全镇所有行政村(包括农业人口占多数的居委会、社区)。
四、奖补对象
"村内户外"公益事业建设项目。以农民共同需求为导向、普遍受益为目标，按照轻重缓急原则，优先解决村内道路、小型水利、公共卫生、绿化亮化等农民最关心、最现实、最急需的公益性项目建设。
五、奖补标准
认真落实一事一议财政奖补政策，健全完善投入机制。今年，财政按照筹资1:4的比例给于奖补，同时结合脱贫攻坚工作要求，加大贫困村一事一议财政奖补支持力度，适当提高贫困行政村财政奖补项目的奖补标准。鼓励社会各界捐赠和村集体经济组织投入。立足当前农民迫切需求，考虑村镇规划、农村人口布局变化趋势，加强项目规划审批管理，既要防止搞平均分配，又要防止项目过度集中，导致苦乐不均。按照上级要求开展一事一议财政奖补项目的村要达到本辖区行政村总数的70%以上(贫困行政村财政奖补项目必须全覆盖)，参与筹资人数不低于村(组)居民的70%。严格执行一事一议筹资筹劳范围和限额标准规定，防止擅自提高农民筹资筹劳标准，或以自愿以资代劳等名义变相加重农民负担。
六、工作要求
1、严格按照《安徽省农村综合改革领导小组办公室关于印发村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规程的通知》(省综改办[20xx]6号)规范操作，同时继续实行"先建后补、民主决策、逐级申报、公开公示、项目招标、合同管理、工程监理、实地督查、信息监管、竣工验收、质量检测、决算审计"等规定。
2、加强规划设计。加强一事一议项目规划和设计，由于一事一议财政奖补是"村内户外"公益事业建设项目，资金规模小，各乡镇要聘请有资质的工程设计部门进行规划设计，设计人员必须深入实地，现场勘查，根据项目工程预算、资金情况和实际需要，设计切实可行的施工图纸，设计标准既不能过高，又不能过低，做到既能满足农民实际生产、生活的需要，又不浪费资源。
3、做好招投标工作。项目实施要按照招投标管理、阜农〔20xx〕143号文件和政府采购的有关规定，依法公开确定施工单位，分项目签订合同，明确施工方、管理方的责任权利义务，组织村民代表参与项目实施监督。
4、加强施工管理。严格按照《招投标法》、《合同法》的要求，签订规范的施工合同，督促施工单位认真履行合同，要求中标单位到场施工，不得转包、挂靠。镇、村要根据工程管理的相关规定，加强施工管理。建立工程质量安全保障体系，做到每个环节都要有检测，有验收，保证按照项目批复和合同约定按图施工，因实际情况确需变更图纸的要履行图纸变更手续。加强工程质量监管，继续实行"工程监理、竣工验收、质量检测、决算审计"等规定，镇要聘请有资质的`监理机构对工程施工进行专业监督，镇村也要成立工程质量监督小组，对工程实施进行全过程的监督，确保工程质量。加强一事一议财政奖补信息监管系统管理，及时做好数据录入上传工作。
5、认真组织竣工验收。项目竣工后，镇政府、村委会组织对工程要进行质量检测，竣工验收时应做到隐蔽工程验收资料、施工环节验收资料、相关材料及检测资料齐全，并出具工程质量总体检测报告，做出工程质量是否合格的结论意见。村要成立由村支两委干部、村民代表、村监督小组成员参加的验收小组，对已完工工程进行初步验收，对工程质量是否合格的总体评价并出具有验收人员签字的验收报告。村验收合格后，向镇申请验收，镇政府成立由镇负责人、财政、农经、水利、农业、纪检和监理人员组成的验收小组对项目工程质量和工程量进行实地验收，并出具有验收人员签字的验收报告，报告要对所验项目工程提出验收意见。对验收合格项目经镇村两级主要负责人签字盖章后上报县综改办，申请工程审计和拨付奖补资金。
6、加强资金监管。财政奖补资金，专项用于村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，不得挪作他用，严格按照规定安排使用一事一议财政奖补资金。规范财政奖补项目资金管理，保障资金安全，发挥资金使用效益。村民筹资、社会捐赠、村集体投入等村级自筹资金，按照有关规定纳入镇一事一议财政专户管理。
7、精心操作，按时完成任务。4月10日以前完成项目申报、审批、工程设计;4月底前完成招投标并签订合同;5-7月份施工;8月份验收;9月份审计。
七、完善机制
1、提高认识，加强领导。镇、村必须高度重视，要把一事一议财政奖补试点工作列入重要议事日程，切实加强领导，坚持政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，确保财政奖补工作取得成效。
2、明确职责，建立机制。坚持规范操作，推进一事一议财政奖补工作制度化规范化。项目审批要严格按照村级申报、镇审核、县级审批的工作流程，做到手续齐全、有据可查。
镇政府要按照上级文件精神，制定切实可行的实施方案，负责组织一事一议财政奖补工作的实施。认真编制项目规划，建立项目库。现场勘察设计施工图纸、组织或委托项目招投标、组织签订施工合同、下达工程施工开工令、聘请项目监理、积极主动监督项目施工、组织对项目进行验收、审查工程决算，协调质量检测及工程审计、结算奖补资金。
村民委员会负责组织开展村民议事，按照规定程序申报立项，做好村民自筹资金的收缴，成立一事一议监督验收小组和理财小组，对项目实施进行协调、监督和验收，落实项目和资金公示，接受群众监督。
3、宣传引导，营造氛围。把一事一议财政奖补政策作为民生工程的重要宣传内容，充分运用明白纸、宣传手册、横幅、广播、电视、通讯、网络等广泛宣传一事一议一财政奖补政策和成效，提高知晓度和满意度，让政策深入人心、家喻户晓。
4、科学规划，有序推进。镇、村要根据"十三五"总体规划，结合农村公益事业的发展现状，与美丽乡村建设、镇村道路建设、村容村貌整治等有机结合起来，在充分尊重农民意愿的基础上，按照"统一规划、突出重点、急事急办、易事先办、因地制宜、量力而行、分步推进"的要求，科学制定项目年度实施计划。
5、严明纪律，落实责任。
镇镇政府是一事一议财政奖补工作的责任主体。镇、村要严格按照政策办事、按程序操作，坚持做到"七规范"，即：规范村民议事、规范筹资筹劳、规范资金管理、规范项目管理、规范后期管护、规范绩效考评、规范规划编制。在选择项目时，要符合总体规划，兼顾多数群众的利益，不搞面子工程和低标准不实用的工程。不得超越政策规定的范围，不得超越农民筹资的上限标准。不得平调、挪用筹集的资金和财政奖补资金。对违反政策规定和操作程序，造成农民上访等不良影响的，将依照相关规定追究责任。
实施方案 篇2
一、工作目标
总体目标是：按时完成扶贫开发任务，扶贫贡献率高于全市农口各行业平均水平。具体目标是：20xx年—20xx年，重点实施四大脱贫攻坚工程，即优势特色畜牧业扶贫工程、畜牧龙头企业帮扶工程、畜牧专业合作社扶贫带动工程、畜牧科技扶贫促进工程，全市畜牧兽医部门通过政策引导、项目支持、资金扶持、技术指导、就业帮助等多种形式，积极帮助全市有相关需求的贫困人口通过畜牧产业脱贫。
二、重点工程
（一）实施畜牧优势特色养殖业扶贫工程。依托当地资源优势和养殖习惯，通过实施畜牧产业项目，引导、扶持、指导有养殖意愿的贫困户、贫困人口因地制宜发展畜牧养殖，促进贫困群众就地脱贫。一是争取省级以上财政资金，以畜禽种业、奶牛标准化规模养殖、粮改饲、畜禽污染治理等政策性扶持项目依托，带动畜禽养殖重点村、有养殖意愿的贫困户和贫困人口发展生猪、奶牛、肉牛等畜禽养殖业。二是大力发展品牌畜牧业，提高贫困地区畜产品的品牌效益和市场价值，努力增加贫困群众收入。三是组织生猪调出大县、奶牛养殖大县等有关畜产品优势产业县做好市场风险防范工作，参照订单生产模式，协助扶贫工作重点村、贫困户搞好产销衔接，畅通销售渠道，切实解决畜产品“销售难”问题。一旦发生“销售难”现象，及时开展多种形式的促销工作。四是扩大畜牧业保险覆盖面，支持畜禽养殖保险发展，为贫困户争取更多的财政保费补贴。积极争取省、市畜牧产业风险基金或与保险公司合作开展有关保险，为有关贫困户养殖收益提供托底保障。
（二）实施畜牧龙头企业扶贫工程。一是引导畜牧龙头企业通过产业发展扶贫。支持畜牧龙头企业到重点贫困地区建设养殖基地、冷链物流基地、畜产品深加工基地以及发展生态畜牧旅游业等，通过“龙头企业+养殖户”“龙头企业+基地+养殖户”“龙头企业+畜牧合作社+养殖户”等模式，以订单生产、合作协议、产销对接、股份合作等方式，密切龙头企业、合作社与贫困户的利益联结，实行“以企带户”。二是组织畜牧龙头企业通过资金投入帮扶。支持协调畜牧龙头企业与贫困户结成帮扶对子，通过无偿资金投入帮助贫困户发展生产、贴补生活，凡获得过畜牧业政策性扶持资金的县和畜牧龙头企业都应承担脱贫攻坚责任，原则上每个企业帮扶建档立卡贫困户不少于1O户。三是组织畜牧龙头企业通过吸纳就业帮扶。指导畜牧龙头企业吸纳贫困人口就业，凡已承担或准备承担政策性项目的龙头企业，原则上每个龙头企业吸纳贫困人口就业不少于10人。
(三)实施畜牧合作经济组织扶贫工程。大力发展畜牧合作社，通过吸纳贫困户、贫困人口入社发展生产、入股分红、打工创收等多种形式参与扶贫攻坚。没有合作社的扶贫工作重点区域，要根据畜牧产业发展需要，引导畜牧产业能人组建畜牧专业合作社，吸纳贫困农户入社脱贫。评选市级以上畜牧合作社示范社，要将吸纳贫困户入社作为优先条件。每个获得畜牧业财政专项资金扶持的农民合作社，原则上吸纳10个以上贫困农户入社并脱贫。对于吸纳贫困户入社的畜牧专业合作社，在安排财政专项资金时，应当提高项目资金补助标准，让更多的贫困户参与合作社承担的项目建设任务。组织获得财政专项资金扶持的示范场积极参与扶贫行动。鼓励市级以上畜牧标准化示范场（园区）经营主体发挥示范带动作用，开展结对帮扶、示范带动、技术指导服务活动，鼓励示范场为当地从事畜牧养殖的`贫困户提供指导服务。对扶贫责任履行好的示范场，在有关项目资金安排上优先给予支持。
(四)畜牧科技扶贫促进工程。一是强化畜牧兽医实用技术培训，精准识别有畜牧养殖意愿的贫困户原则上培训一遍。以新型职业农民培训、畜牧兽医新技术培训等各类涉牧培训为重点，组织贫困户、贫困人口接受各项专业技术培训，每年培训贫困从业者500人以上。二是组织开展科技人员下乡活动。以科技进村、入户、到场，推广标准化生产、动物防疫等实用技术为重点，充分发挥畜牧兽医站、村级防疫员等基层技术推广服务人员作用，加强技术指导，组织技术人员与贫困户结成技术帮扶对子，确保实现场场有包干技术人员、户户得到技术服务的目标，为推进贫困户发展畜牧生产提供科技支撑。三是培育壮大一批畜牧业主导产业。组织市、县两级技术推广人员与脱贫任务比较重的县开展结对帮扶活动，通过建立创新团队与基层畜牧兽医技术推广体系、新型经营主体相衔接的技术推广机制，创新服务产业新模式、新途径，培育壮大一批畜牧主导产业，促进农民增收。四是培育一批畜牧科技示范户。以基层畜牧兽医技术推广补助项目为依托，建立县乡两级畜牧技术推广人员直接到户、良种良法直接到场、技术要领直接到人的畜牧兽医技术推广新机制，着力培育畜牧科技示范户，带动贫困户发展畜牧产业。科技示范户要重点在有意愿、有生产能力的贫困户中遴选。
三、保障措施
（一）加强组织领导。按照中央和省、市委扶贫工作新要求，把行业扶贫开发工作列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，加强领导，强化指导，整体部署，落实责任，分类推进。市级畜牧部门成立畜牧行业扶贫指挥部，切实加强工作指导和统筹谋划；县级畜牧部门要成立行业扶持领导小组，抓好各项扶贫工作落实；各级畜牧兽医部门要充分发挥畜牧行业人才、技术、体系、信息等优势，采取有效措施，把行业扶贫工作落到实处。
（二）突出工作重点。各级畜牧兽医部门要按照职能，围绕做好行业扶贫开发工作，在挖潜、对接、结合上下功夫，突出重点，强化责任，抓出特色，抓出成效，尽快让贫困群众脱贫致富。要牢牢抓住产业扶贫、智力扶贫、一对一扶贫等重点环节，找准畜牧兽医部门行业扶贫优势，急群众之所急，帮群众之所需，把行业扶贫工作做细、做实、做准。突出加强重点项目建设，凡是能往贫困地区倾斜的政策、项目、资金都要积极争取落地，尽快投产达效。
（三）完善推进机制。完善和落实扶持贫困地区发展的各项政策措施，不断探索创新开展精准扶贫和行业扶贫工作的思路和方法。建立完善信息沟通与通报制度，加强工作监督检查，随时掌握工作进展。加强与扶贫等部门的衔接，做好与各片区联系单位的沟通与配合，整合和调动各方面力量共同开展工作，不断增强工作的活力和实效。注重发现培养、总结、宣传扶贫典型，充分发挥示范带动作用，推动整体扶贫工作开展。
实施方案 篇3
一、指导思想。
为适应新世纪教育改革和发展的需要，优化教师队伍结构，尽快培养一批具有较新的教育理念，较高的教学水平、较强的科研能力和创新精神的青年骨干教师，满足学校可持续发展需要，使我校教师教育培训工作进一步规范，特制定本方案。
二、培养目标。
1、通过加强青年教师的理想信念教育和职业道德规范教育，使青年教师的思想政治素质和职业道德水准有较大提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强事业心、责任感和敬业精神，做到爱岗敬业，教书育人，乐于奉献。
2、通过对青年教师进行业务培训，使青年教师做到“六个提高”，一是教育教学理念提高，二是专业知识水平提高，三是课堂教学技能提高，四是运用现代教育技术水平提高，五是教育创新能力提高，六是教育管理水平提高。
3、通过培训，力争使青年教师一年适应教学、三年成为合格教师、六年成为骨干教师、八年成为教育教学能手；使青年教师专业知识整合化、专业能力整体化、个性品质优化，做到教学专业的“学术”、课堂教学的“艺术”、现代教育的“技术”的整合优化。在此基础上培养一批具有较高理论水平、较强教学科研能力，能独立承担研究课题，在开展教学能手、教坛新星活动中有成果，并在六安市具有一定的知名度。
三、参与对象。
1、导师。
聘请校内特级教师、市县学科带头人、省教坛新星、教研组长为导师，部分优秀骨干教师、有影响的教师或公认度比较高的教师，在自愿的原则基础上也可聘请为导师。
2、青年教师。
教龄在5年以内的青年教师、没有带满高一至高三两个循环的青年教师，新调入我校中级职称以下的老师，学生测评满意率60%以下（或不满意率10%以上）的老师均为青年教师的来源，其他35周岁以下的青年教师自愿申请成为青年教师。
四、领导机构。
1、领导机构。
（1）领导组组长：xx。
（2）领导组副组长：xx、xx。
（3）领导组组员：xx、xx、xx、xx。
2、实施机构。
“蓝青”计划由教科室负责具体实施，教务处协助，办公室及相关科室协调完成。
五、实施方案。
1、拜师结对：
安排好导师与青年教师结对，签定《南平中学结对互动协议书》，并做好考核工作，对优秀的导师和成长快的青年教师给予奖励。
2、制定发展规划：
结对的导师和青年教师共同制定切实可行的具体的“发展规划”，规划中要有长期的发展目标，也要有每轮的具体目标。
3、理论学习：
青年教师在导师的'指导下每学年阅读教育专着或学科专着不少于一部，并做好读书笔记，撰写读书心得；
4、相互听课：
导师与青年教师相互听课，导师每学期听青年教师的课不少于5节，青年教师听导师的课不少于10节。
5、教学展示：
青年教师每学年开设公开课不少于2节，学校每学年组织一次青年教师的优质课评比。鼓励青年教师参加各级、各类教学比赛，对获得荣誉的青年教师，学校给予奖励。
6、教学反思：
青年教师每学年撰写教育故事或教学反思不少于10篇；反思内容字数不限，重在记录感悟，总结得失。学校每学年对教育故事或教学反思进行一次评选，对好的教育故事或教学反思给予奖励，适当时候编印成集。
7、教学论文：
青年教师每学年撰写教学论文或心得不少于1篇。
8、专业考试：
一学年组织一次青年教师专业水平考试（类似于高考，每学年下学期进行），凡要上高三的教师要达到一定的分数。以考带训，提高青年教师的基本素质。
9、基本功比赛：
一学年举行一次青年教师的教学基本功比赛，督促青年教师苦练基本功，奠定扎实基础。推举其中优秀者，主讲示范课。每年举行一次主题讲演或说课比赛以提高青年教师的语言表达能力。
10、召开座谈：
（1）学生座谈会，听取他们对任课的青年教师的意见，并及时将意见反馈给青年教师。
（2）召开青年教师座谈会，听取有关学习、工作、生活方面的意见，总结交流教学实践中的得失、体会、业绩。
（3）导师、青年教师、行政领导研讨会，就培养工作专题进行意见交流，总结经验，完善培养措施。
11、建立档案：
专项教学档案包括：
（1）青年教师的听课笔记、评课记录。
（2）汇报课、考核课的评课内容。
（3）各项比赛的成绩和记录。
（4）各项检查考核评估结论及其记录。
（5）每学期教学成绩及竞赛辅导成绩。
（6）青年教师本人的发展规划、总结。
（7）学生调查结果。
（8）青年教师参加培训的有关情况和成绩等。
六、奖惩措施。
学校给“蓝青”计划中的导师颁发聘书，结对的导师和青年教师，在学校年终的教师考评中享受加分。学校每年对刻苦钻业务，积极进取，成绩显着的结对小组进行表彰，可被评选为校优秀教师，并给予相应的物质奖励。
实施方案 篇4
为进一步发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，增强工作透明度，切实改进和提高基层党委的领导水平和议事决策水平，现就全面推行党务公开工作，提出以下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以、和等有关党内法规为依据，坚持党要管党、从严治党的方针，规范党组织工作运行机制，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，使党员更好地了解和参与党内事务，使党委工作更加科学化、民主化、制度化、规范化。
二、工作原则
依法依纪原则。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，把依法依规贯穿于党务公开的全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。
真实公正原则。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向党员，面向群众，做到内容真实可信，结果公正公平。
注重实效原则。要坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的团结和统一。
积极稳妥原则。推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析，认真总结，不断提高。
三、公开内容
凡属党内法规要求公开的内容，凡属党员群众关注的事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。
主要有六大类：
1.党组织的决策、决定、决议等。主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况。
2.领导班子自身建设情况。主要指领导班子成员分工及职责，中心组学习计划及落实情况，民主集中制和民主生活会落实情况，作风建设情况。
3.干部人事工作主要情况。主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等情况。
4.领导干部廉洁自律规定执行情况。主要指领导干部述职述廉情况，落实党风廉政建设责任制责任分工及工作措施。
5.基层组织建设情况。主要指党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，党员发展公示、后备干部推荐、入党积极分子培养情况，民主评议党员情况。
6.根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。如机关精神文明创建活动实施计划及进展落实情况，困难党员补助情况，捐资救灾情况等。
四、公开形式和方法
公开形式
注重公开方式方法的多样化，只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。适宜对全社会公开的，要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则，最大限度地方便群众。主要采取以下形式：
1、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开。
2、设置党务公开意见箱和专线电话公开。
3、在党务公开网站公开。
4、设置党务公开及其他公开专栏。
公开方法
公开的方法应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：
1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开：主要指临时性工作，如党员培养对象的确定等内容，应根据情况随时进行公开。
五、党务公开程序
制定公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织或区委分管领导审核同意。工作走向规范后制定公开目录，细化公开内容，依照公开目录有计划地公开。
确定公开内容。按照公开方案和公开目录的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。
实施公开。按照方案规定的形式和时限，对公开目录确定的内容予以公开。
收集和处理意见。通过设立意见箱、电话受理等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整理。
立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。
六、党务公开工作实施步骤
安排部署阶段。研究制定全办党务公开工作实施方案，成立办事处党务公开领导小组和工作机构，全面启动工作。及时召开全办党务公开工作动员会。
组织实施阶段。
1、文明社区是我办党务公开试点社区，推荐为全区示范点创建单位，文明社区党支部要结合本社区实际制定社区具体的党务公开实施方案。
2、文明社区要积极开展社区基层党组织党务公开示范点创建活动，按照区委规定的示范点“八有”标准，结合本社区实际特点，积极组织实施示范点党务公开工作。
3、充分做好检查验收的准备工作。年底迎接区党务公开领导组对示范点创建工作的组织验收。
总结完善阶段。对办事处党务公开工作开展情况进行总结，形成专题报告。
七、保障机制
监督约束机制。实行领导干部接待日制度、党务公开监督员制度、实名举报反馈制度和党务公开责任追究制度，确保做到真正公开、及时公开。
信息收集处理与反馈机制。各基层党组织在党务公开中，要特别注意畅通信息渠道，明确专人负责收集整理党员群众的.意见建议，及时进行分类梳理，提出拟办意见，报党组织负责人审签后按轻重缓急进行办理，结果要及时向群众反馈。
绩效评估机制。每年要通过专项问卷调查、座谈会、公开评议、个别走访等方式，广泛了解党员群众对党务公开工作的意见和建议，最大范围地组织党员、群众公开评价党务公开的实效，科学确定对党务公开的认可度和满意度。同时，强化吸收采纳转化党员、群众对党务公开工作的意见建议的考评力度，把成果应用与转化率等作为衡量党务公开工作绩效的重要标准。
督促检查机制。采取定期检查和对重要公开事项及时检查相结合的方法，重点检查公开的形式是否注重实效，公开的程序是否规范有序，公开的时限是否及时到位，对公开的反馈是否及时进行了处理。党务公开的督促检查，由办事处纪委具体负责。
八、组织领导
为加强党务公开工作的领导，实行“党委统一领导，纪委组织协调监督，党委部门通力协作，群团组织积极参与”的领导体制和工作机制。
建立组织机构。成立由办事处党委书记任组长，办事处主任任常务副组长，党委副书记、纪委书记任副组长，各社区党支部书记，相关股、所、站长为成员的办事处党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在办事处纪委。
明确工作责任。各级党组织书记是党务公开的第一责任人，分管党务公开工作的副职是直接责任人。办事处党务公开领导小组负责全办党务公开工作；基层党组织也要建立相应的领导机构和工作机构，加强对所辖党组织党务公开工作的领导和指导。
强化监督检查。办事处党务公开领导小组办公室采取定期督办的形式，对各示范点所承担的工作任务逐项督查，主要督查具体实施方案、配套制度建立执行情况、党务公开的载体平台建设情况，达到软件做实，实事做硬，硬件做好的工作实效。
实施方案 篇5
一、课题提出的背景、选题意义和研究价值
《数学课程标准》指出：“数学教学，要紧密联系学生的生活实际，从学生的生活经验和已有的知识出发，创设生动有趣的情境，引导学生开展观察、操作、猜想、推理、交流等活动，使学生通过数学活动，掌握基本的数学知识和技能。”
在我们的实际教学中，由于诸多原因，情境创设进入了误区，使情境创设 “变味”、“走调”，失去了应有的价值。出现了为创设而创设，只图表面热闹、牵强的情境；出现了创设对教学没有起到应有的作用，甚至出现了不少问题和偏差的情境；出现了主次不分、本末倒置的情境等等。为使情境创设更好地发挥对数学教学的服务作用， 因此选此课题进行研究。通过对本课题的研究旨在探索出一条从生活中去发现数学问题，用数学知识解决数学问题，培养学生解题能力的教学之路，提高学生的学习质量，培养学生对未来知识的探索和发现能力。促使教师更新教学观念，优化课堂结构，能在教学过程中创设不同的情境使学生的创新意识、探究能力得到提高，也使老师成为现代教育技术的专家，提高教学质量。因此，本课题的提出：
1、是基于新课程改革的需要。“让学生在生动具体的情境中学习数学”是小学数学新课程教学的重要理念。“创设情境”是数学教学中常用的一种策略，它有利于解决数学内容的高度抽象性和小学生思维的具体形象性之间的矛盾。《数学课程标准》在课程实施建议中明确指出：数学教学要紧密联系学生的生活实际，从学生的生活经验和已有知识出发，创设生动有趣的情境，为学生提供从事数学活动的机会，激发对数学的兴趣以及学好数学的愿望。
2、是学生自身学习与发展的需要。创设教学情境，不仅可以使学生容易掌握数学知识和技能，而且可以使学生更好地体验教学内容中的情感，使原来枯燥的、抽象的数学知识变得生动形象、饶有兴趣。因此，创设生动有趣的情境，是数学教学活动产生和维持的基本依托；是学生自主探究数学知识的起点和原动力；是提高学生学习数学能力的一种有效手段。
3、是改变当前数学教学现状与教师专业成长的需要。在当前小学数学教学中，情境教学已引起普遍重视。一个好的教学情境可以沟通教师与学生的心灵，充分调动学生的既有经验，使之在兴趣的驱动下，主动参与到学习活动中去。但遗憾的是，当前数学课堂情境创设的“行为现状”与“理念境界”的差距颇大。如教师教学情境的设置过于华丽，“情境”成了扮美课堂的亮点，课堂缺少数学思维含量；情境的设置过于牵强，有的数学教师为寻找数学知识的生活原型而绞尽脑汁，从而出现了一些情境设计牵强附会甚至影响学生对数学知识的学习；情境图的运用缺少方法，新教材中出现了大量的情境图，图中所出示的数学信息往往是比较零乱的，缺少连贯性，怎样让学生组织这些较为零乱的数学信息，如何有效地使用这些情境图，老师不知所措。可见，如何创设有效的教学情境，促进学生主动学习，是一个亟需探究的课题。
本课题所要解决的主要问题有：
（1）教学情境的新理念。
（2）教学情境的方法和策略。
（3）教学情境的评价标准。
（4）教学情境的应用及反思 。
我校选择了《小学数学课堂问题情境创设策略的研究》为子课题进行研究，是因为我们意识到提问是构成课堂教学教与学的信息反馈的最直接，最贴近师生心理的一个过程。课堂问题的设计对教与学起着积极的促进作用。在各科教学中都会有不同形式的，不同类别的问题，在教学过程中教师创设各种问题情境，按照一定的教学要求，有计划，有步骤地向学生质疑，引发思考，完成每步教学目标。课堂的问题情境的创设是一门科学，是一种教学艺术，是提高教学质量的有效教学手段。只有善于研究和掌握提问艺术，才会收到预期的效果，相反，如果生搬硬套，搞形式主义，不仅不能起到促进学生思维，发展智力的作用，还会挫伤学生积极性和学习的乐趣。所以我们要苦心研究，精心设计，尽力做好，努力提高，这样，我们所提的问题才具有真实的.价值。
二、课题研究的理论依据
（一）、现代教育设计理论。
新理念下小学数学情境教学设计的研究，将决定情境教学活动系统的基本要素为：教学目标、学生学习经验和需求、教学内容、教学方法和手段、教学顺序、教师角色和教学方式和教学技艺、教学评价、教学气氛情境和师生的态度等，它们在活动中相互联系、形成结构，并随着学习目标任务和学习者的变化而动态变化。课题研究将揭示优质课堂与教学技艺等教学活动过程中诸因素与学生学习素养形成之间具体的关系和规律，因此，研究必然丰富教师对新理念下情境教学设计的理性认识。在研究中获得的成果，既丰富了情境教学、教学设计和有效教学理论，又对新课程中相关理念的落实和完善起到一定的推动作用。
(二）新课程的理念。
《数学课程标准》指出：“数学教学，要紧密联系学生的生活实际，从学 生的生活经验和已有的知识出发，创设生动有趣的情境，引导学生开展观察、操作、猜想、推理、交流等活动，使学生通过数学活动，掌握基本的数学知识和技能。”
（三)课堂学习理论和原理。
教学的艺术不在于传授的本领，而在于激励、唤醒和鼓舞。要唤醒学生主动参与的积极性，还需要教师巧妙的创设情境，学生才能从被动转向主动，才能全身心的参与教学活动，从而取得良好的教学效果。在教学过程中创设符合学生年龄特征的，与学生的实际生活紧密相连的情境进行教学，不仅能使学生学到数学知识，还能使凝结在生活情境中的丰富的数学内涵、数学思想、数学的精神和美，随着教学的展开尽现在学生眼前，使学生的情感、态度、价值观等方面也得到较好的发展。从而使课堂教学焕发出生命的活力，提升生命的价值。
（四）教学设计理论。
“情境创设”是教师根据教学内容、教学目标、学生原有的认知水平和学生的心理特征，设计出符合本知识点的情境，以引起学生的惊奇、兴趣、疑问、新鲜、亲近等情绪，使教学进程始终对学生有足够的吸引力，发展他们主动提出问题、发现问题、探索问题、解决问题的能力，达到提高教学效果的目的。
（五）巴班斯基的“教学过程最优化理论”。
教学过程最优化是指在教学过程中，教师在全面考虑教学规律、原则、任务、内容、方法和形式，以及系统特征及其内外条件的基础上，选择教学过程的最佳方案，组织对教学过程的控制，从而在规定的时间内，使学生在教养、教育和发展三个方面，获得最大可能的效果。学生的潜能获得最大可能的发挥，时间得到高效利用。应当着重指出的是，在巴班斯基教学过程最优化的理论中，“最优的”一词并不等于“最理想的”、“最好的”。最优的是指现有条件来说，对学生和教师在当时的实际可能性来说，以及从一定的标准来看是最好的。教学过程最优化的具体实施程序由以下六个步骤组成：①教学任务的具体化；②选择一定条件下最优组织教学过程的标准；③制定一整套该条件下的最优手段；④尽最大可能改善教学条件，以实施选定的教学方案；⑤实施规定的教学计划；⑥根据选择的最优化标准，分析教学过程的结果。
三、课题的研究目标、研究内容、研究假设和创新之处
(一)研究目标。
1、明确小学数学教学情境的分类；
2、小学数学教学情境使用和创设及方法和策略。
（二）研究内容。
1、小学数学教学情境的目的和类型。
（1）创设教学情境的目的。
创设有效的教学情境有利于实现丰富学生感知、启迪学生探究、引导学生联想和想象、激发学生学习兴趣、唤起学生生活经验、加强学生的情感体验等的课堂教学目标。
（2）根据以上课堂教学目标罗列小学数学教学中的教学情境。
根据我们的教学经验，初步按课堂教学目标划分出以下小学教学情境： ①丰富学生感知，可以创设生活情境、实验情境等。 ②启迪学生探究，可以创设问题情境、操作情境等。③引导学生联想和想象，可以创设模拟情境、冲突式情境等。④激发学生学习兴趣，可以创设故事情境、游戏情境、悬念情境等。⑤唤起学生的生活经验，可以创设生活情境、模拟情境等。⑥加强学生的情感体验，可以创设故事情境、实验情境等。
在实际教学中，通过文献研究法和行动研究法去寻找更多的教学情境，我们寻找的是教学中最常用的发展学生数学能力、加强学生情感体验的数学教学情境，并不一定是越多越好。
2、不同类型的数学教学情境，其有效的标准。
关于有效的标准，我们认为作为一个数学教学情境来讲，它可能具有共性特征和个性特征，这是我们要研究的。通过大量的案例分析、归纳、总结，说明不同的数学教学情境根据其目的的不同，其有效标准也是不同的。如问题情境，可能必须包含一个问题，问题必须要清晰、明确，问题必须被学生接受、解决。其它教学情境也有待于我们去探索、研究。
3、达成数学情境有效性的教学策略的探究。
针对研究中出现的各种情况，分析教学内容与教学情境的关系，设计出有效教学情境的活动方案，进行实践操作，然后再通过调查学生学习状况、教师课后反思等形式进行衡量创设的教学情境是否有效。从而服务于课堂教学，提升课堂教学的效益。
（三）研究假设和创新之处。
通过“创设有效教学情境”的研究，引导教师分析现有教育活动过程中的优点及弊病，注重学生数学能力的培养，全面推进素质教育。
四、本课题的研究思路、研究方法、技术路线和研究过程
（一）研究思路。
1．理论研究与实践探索相结合。在全面贯彻“以学生发展为本，一切为了学生”的新课程改革中，实施滚动式推进，边研究边实践边总结；集体（教研组、）研究与个体研究相结合，齐头并进。
2．以案例（个案）的形式开展行动研究
根据教育改革发展要求，通过领会新课程标准的有关理念，创造性地设计出新的问题情境教学策略，并在课堂教学实践之中实施、检验。
(二) 研究方法。
1、针对教学情境的分类的方法设计
根据课堂教学目标及教师课堂教学经验，全体教师集思广益，开设研究课深入分析情境教学的分类，并根据研究内容，选择有效的科研方法，如：实验法、案例研究法、调查法、文献法个案分析及行动研究等方法,通过教师评议、学生反馈情况提出改进方案，再次研究探索，逐步完善教学情境应用的新模式。
在总结完善教学情境的几种分类后，由课题参与老师应用于课堂教学之中，并及时沟通交流，丰富完善。
2、达成情境有效性的教学策略的方法设计。
针对教学研究中出现的各种情况，分析教学内容与教学情境的关系，设计出每一种有效教学情境的活动方案，通过听评课等活动，教师进行实践操作，然后再通过调查学生学习状况、教师课后反思等形式衡量创设的教学情境是否有效，搭建“发现现象——提出问题——设计整改方案——课堂实践——课后交流——研讨总结提升”的平台,从而提出整改意见与建议，为教师的再应用扫平道路，继而服务于课堂教学，提升课堂情境教学的效益。
（三） 技术路线。
1．理论研究与实践探索相结合。在全面贯彻“以学生发展为本，一切为了学生”的新课程改革中，实施滚动式推进，边研究边实践边总结；集体（教研组、）研究与个体研究相结合，齐头并进。
2．以案例（个案）的形式开展行动研究
根据教育改革发展要求，通过领会新课程标准的有关理念，创造性地设计出新的问题情境教学策略，并在课堂教学实践之中实施、检验。
（四）研究过程
开题准备阶段： 20xx年 9月—— 20xx年 12月 (负责人：相洪军)
1、组建课题组，召开骨干教师会议，商讨研究课题，健全实验研究制度，进行课题组成员教科研方面的方法培训，加强课题相关理论的研究学习。
2、制定课题实验方案，聘请专家顾问进行初步论证，修订课题方案，填写、上报课题申请审定书。
3、完善实验条件，调查、搜集相关的信息资料，筹措实验经费与软硬设备，做好课题研究的物质准备工作。
研究实施阶段：20xx年 1月—— 20xx年 1月（负责人：张洪荣）
1、优质课堂教学情境的研究，实验、讨论、修改、确定。
2、采用问卷调查，收集学生对“教学情境”的研究的意见。
3、对学生进行个案研究
4、完成“优质课堂教学情境的研究”论文的撰写工作。
结题总结阶段： 20xx 年2 月——20xx 年 4月 (负责人：相洪军)
1、按实验方案进行总结，整理资料，分析数据，进行成果汇编。
2、邀请专家进行结题预审。
3、完成结题申请、课题研究工作报告和结题报告。
4、课题成果鉴定。
（五）完成课题的可行性分析。
1.已取得的相关研究成果和主要参考文献
(1)已取得的相关研究成果
①参与课题研究的人员都承担着第一线教学任务，均具备开展信息技术环境下教学的能力，具有较丰富的教学经验，并结合教育理论已写出关于情景教学的的论文。
②课题组在近几年来，已经完成多项区级教育科研立项课题的研究。
③各学科都有一些公开课，并在各级各类讲课评比中取得好成绩。
(2) 主要参考文献
1、《新课程学习》
2、《李吉林文集》
3、《情境课程的操作与案例》李吉林
4、《小学数学新课程标准》
5、《中国校外教育理论》
6、《情境中应注意的几点》梁松林
7、《情境式对培养学生知识应用能力的促进作用》 莫宝庆
8、《美国学校教学情境的策略与实践》李钰
9、《发生认识论》皮亚杰
2.主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构
姓名
职务
任教学科
学历
学术背景和研究经验
相洪军
校长
数学
大专
论文国家级发表
主持多个课题
张洪荣
教导主任
数学
本科
区优质课
论文国家级
厉栋
总务主任
数学
本科
区优质课
论文国家级
李春梅
教研组长
数学
本科
论文国家级
中央教科所优质课
卜凡红
教研组长
数学
本科
论文国家级
区优质课
陈祥玺
教师
数学
本科
论文国家级
3.完成课题的保障条件
（1）、完善的软硬件设施
我校建成校园网络，并逐年完善。中青年教师全部通过教师信息技术考核。
（2）、求实的教科研队伍
参与课题研究的教师均为学校中青年骨干教师，具有较好的理论修养有较为的丰富的教学经验，在日常教学中敢于实践新的教学方法。同时课题组人员担任数学教学，具有一定的代表性。
（3）、有效的教科研机制
我校是常熟市首批教育科研先进学校，学校领导对教科研工作一贯全力支持，在教科研的组织管理、资金投入、考核奖励等各个方面，都建立了较为完善的制度，为课题研究工作的正常开展提供了保障。
五、完成课题研究任务的保障措施
（一）建章立制，强化管理
建立健全课题组织机构。成立课题领导小组和工作小组，以确保课题的组织管理、经费保证、档案管理、成果展示、教师培训、学习等活动的有序有效进行。分工负责，各项工作落到实处。落实课题组员的职责，参研教师在教学过程中付诸行动，抓好课堂教学这一主载体，精心设计、关注非物质化手段的运用，关注细节对学生的影响。
（二）规范管理，确保课题顺利进行研究
坚持课题组例会制度。定期或不定期开展课题研究会，组织参研教师开展学习交流活动。建立课堂教学为主载体的研究制度，抓好备课、上课、说课、评课、辅导、检测六关。进行资料积累。要求教师把既是重要参考资料又是重要课题资料、学习资料及时整理好，在学期结束及时收集与归档。
（三）学习教学理论，提高理论素养
我们要坚持把课题组成员培训提高放在首位，贯穿于课题研究的全过程，着力提高课题研究人员整体素质。对课题组成员的培训主要包括素质教育、课程改革、创新教育理论，教育科研基础知识、基本方法，课题研究的目标、内容等方面。同时，注意抓好校本培训，规范和加强学校业务学习活动，要求学校课题小组每周组织一次不少于2小时的学习活动。在培训形式上，我们把学习、讲座、讨论、实践有机结合，充分发挥网络、远程教育等先进技术手段的作用，使课题研究人员较快时间内掌握相关科研方法和理论知识，尽快入轨上道，保证课题研究的质量，加快课题研究的进程。
（四）理论结合实践，在课堂中实施教学情境
情境创设具有吸引学生的注意力、提高学生参与度、激发学生的学习欲望、丰富学生的情感体验、促进学生个体的内在发展的重要意义。创设典型的教学情境，就是要激起学生热烈的情绪，激活学生探求新知的积极心态，使认知活动中智力因素与非智力因素处于最佳状态，因此每节课教师都要做好创境激趣工作。在长期课堂教学活动中，我校课题组成员努力实践情境教学理论，并在交流经验成果时，抓住每一研究成果，总结升华，力争将实践检验的理论推广于全校教师中。
1、运用直观手段，借助实物和图像，创设情境，营造学习氛围。
2、创设问题情境，提出学生感兴趣的问题。
3、创设语言故事情境，引发求知欲。
4、创设生活情境，激发求知欲。
5、设置悬念，激发兴趣。
六、预期研究成果
依据新课标，如果在教学中进行有效教学情境，可以激发学生学习兴趣，提高教学效率和质量。
研究报告：包括调查报告、个案研究报告、中期结题报告、课题研究报告。
最终成果：
1.优秀教学设计案例
2. 教学反思案例
3. 优秀教学设计论文
4.小学学科优质课堂教学模式
5.小学优质课堂教学设计和课堂教学评价标准；
6.课题研究过程光盘
7.结题工作报告和成果报告。
预期完成时间为：20xx年4月
七、主要参考文献：
1、《新课程学习》
2、《李吉林文集》
3、《情境课程的操作与案例》李吉林
4、《小学数学新课程标准》
5、《中国校外教育理论》
6、《情境中应注意的几点》梁松林
7、《情境式对培养学生知识应用能力的促进作用》 莫宝庆
8、《美国学校教学情境的策略与实践》李钰
9、《发生认识论》皮亚杰
实施方案 篇6
为大力推进科教兴市和人才强市战略，弘扬尊师重教的良好风尚，进一步激发我市广大教育工作者的工作热情，加快推进我市教育事业的`改革和发展，创办高标准、现代化、有特色，人民群众满意的优质教育，现拟在20xx年教师节期间，对教书育人先进单位、优秀教师、优秀教育工作者、师德先进个人进行表彰。为做好推荐评选表彰工作，特制定本实施方案。
一、评选表彰类型及名额
教书育人先进单位15个；先进个人184，其中优秀教师86名，优秀教育工作者47名；师德先进个人51名。
二、评选范围
(一)教书育人先进单位参评对象：
全市各级各类学校、幼儿园，自愿申报，局党委根据十二五期间各申报单位具体工作实绩确定。
(二)优秀教师、优秀教育工作者和师德先进个人参评对象：
十二五期间在全市教育系统从事教育教学、教学研究、管理服务工作，师德师风建设，取得显著成绩的教师和教育工作者，十二五期间没有评过市级以上同类优秀个人。其中，全市优秀教师和师德先进个人的参评对象为各级各类学校的一线专任教师(指导教师)；优秀教育工作者的参评对象为学校领导班子成员、教育行政部门干部和其他教育机构管理人员。
三、评选条件
(一)优秀教师、优秀教育工作者评选条件
热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，忠诚人民的教育事业，遵纪守法，模范履行职责，具有良好的职业道德，同时具备下列条件之一：
1、全面贯彻党的教育方针，坚持素质教育思想，热爱学生，关心学生的全面成长，教书育人，为人师表，在培养人才方面成绩显著。
2、认真完成教育教学工作任务，在教学改革、教材建设、实验室建设，提高教育教学质量方面成绩突出。
3、开展课题研究工作，在教育教学研究方面成绩显著。
4、在学校建设、精细化管理和服务师生等方面取得突出成绩。
凡有违反师德师风和教师职业道德行为的人员一律不得参评。
(二)教书育人先进单位评选条件
1、十二五期间至少有两年被评为目标责任书先进单位或政绩突出领导班子。领导班子有大局意识，与上级党委保持高度一致，积极开展和谐党支部创建和创先争优工作，成效显著，能全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，团结务实，较好地调动教职工积极性。
2、依法治教，办学行为规范，无违规办学行为。
实施方案 篇7
为了深入贯彻《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》，根据省建设厅、省扶贫办《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》，结合我市农村危房改造实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署，以集中连片贫困片带、贫困县区和插花型贫困县危房改造为主战场，以五保户、低保户、贫困残疾人家庭和贫困危房户为精准改造对象，坚持整体推进与精准到村到户相结合，整合项目与政策扶持相结合，社会支持与农户自身奋斗相结合，20xx年，完成贫困户危房改造30000户，20xx年，完成30000户，20xx年，完成14090户，到20xx年底，基本消除全市农村贫困户危房。
二、工作重点
（一）突出工作重点，统筹推进实施。为了全力推进贫困片带、贫困村和贫困户危房改造工作，全面解决贫困户住房安全，将列入扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中，优先保证精准扶贫的四大片带、65个乡镇、594个整村推进村建档立卡的贫困户危房改造，同时，抓好其他乡镇的贫困村、贫困户危房改造工作，精准到村到户，真正做到重点突出、统筹兼顾、整体推进，精准发力、扶贫到户。
（二）严格工作程序，精准认定农户。县区住建局要做好精准扶贫危改户认定，加大精准扶贫信息平台和农村危房改造信息平台的对接，将列入精准扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中，张榜公示，接受群众监督，做到认定准确。要建立农村危房精准改造台账，实现农村危房改造对象的精准认定，将改造任务细化到贫困村、贫困户，抓好销号改造。要严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》，做好危房精准鉴定认定工作。c级危房是指地基基础稳定，个别非承重构件受损破坏，经加固后可继续使用的房屋，d级危房是指地基基础出现损害，多数承重构件严重破坏，局部结构濒临坍塌的房屋。充分尊重群众意愿，按照“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批”的程序精准认定补助对象，确保农村危房改造公开、公平、公正。
（三）明确建房标准，严控工程质量。要严把贫困户建房质量，严控建房标准，降低建房负担。加强对被改造户建房质量的安全管理，严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》进行抗震设防和建设，改造后的房屋必须有上下圈梁和构造柱，符合当地抗震设防标准。为了不增加五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户建房负担，各县区要按照省住房和城乡建设厅、省扶贫开发办公室《关于印发农村危房改造最低建设要求（试行）的通知》（甘建村〔20xx〕87号）规定，危改房建筑应符合：一人户建筑面积不小于20平方米，两人户建筑面积不小于30平方米，三人以上户建筑面积不小于人均13平方米。要坚决防止因盲目攀比、超标准建设导致的贫困加剧现象发生。县区住建局要加强对农村建房设计的审查指导，乡镇要加强对农户建房地基基础、抗震措施和关键主体结构施工现场指导检查，确保工程质量。
（四）加大政策扶持，落实配套资金。建立以贫困户自筹为主、政府补助引导、信贷支持和社会帮扶的农村危房改造筹资模式，推动贫困户危房改造工作。建设、发改、财政、扶贫和金融部门要加强协作，制定农村危房改造贷款贴息扶持政策，帮助自筹资金有困难的贫困户享受精准扶贫小额信贷、双联贷和妇女小额贷款，以解决贫困户建房资金需求。各县区人民政府要依据贫困户建房标准、成本需求和补助对象自筹资金能力，整合移民搬迁、扶贫开发、整村推进、能源等项目资金，因户施策，打组合拳，支持贫困户危房改造。针对五保户、低保户和贫困残疾人家庭建房资金短缺的实际，加大双联单位帮扶力度，帮助贫困户解决安全住房问题，要加大精准扶贫危房改造工作宣传，鼓励社会力量积极参与农村危房改造精准扶贫工作，对有劳动能力的贫困农户，鼓励农户通过国家补助和自身努力，实现危房改造；对没有劳动能力的五保户、低保户等特困农户，通过整合项目、社会帮扶的方式，确保建成最基本的安全住房。各县区人民政府根据甘肃省人民政府办公厅《关于印发20xx年为民办实事实施方案的通知》（甘政办发〔20xx〕37号）要求，按照每户危改户配套2000元的标准，落实县级配套资金，扶持贫困户实施危房改造。金融部门要加大对贫困户建房的贷款支持，财政部门给予贴息。农业银行、农村信用社要按照省委、省政府《关于进一步加快农民住房建设的意见》（省委发〔20xx〕48号），积极支持农民住房建设，对符合贷款条件的农户，可发放期限5年以内、额度5万元以下的住房建设贷款。
（五）完善土地政策，保障建设用地。一是科学合理选址。坚持土地利用总体规划和村庄建设规划，按照“一户一宅、建新拆旧”的原则，鼓励农民原址翻建，确需搬迁新建的，由乡村组织优先整合闲置的土地资源，用于贫困户危房改造。二是增加贫困户建房用地指标。县区国土部门要在严格控制宅基地用地总量的`前提下，优化用地结构，将农村宅基地建设用地向贫困户倾斜，增加贫困户建房用地指标，保障贫困户建房用地，推动精准扶贫危房改造工作。三是加快用地报批。各县区土地部门和乡镇土管所要简化贫困户建房用地报批程序，提高办事效率，开辟贫困户建房用地绿色通道，保障贫困户建房用地，推动精准扶贫项目实施。
（六）加强服务指导，引导群众建房。各县区要加强乡镇规划建设管理力量，提高管理和服务农村危房改造的能力。要进一步加快村庄规划编制完善，加大对农户建房选址、质量安全、建房风貌科学引导，科学编制安全、经济、适用的农房设计图集，指导贫困户选择适合的改造类型。县区建设部门要充分发挥行业优势，加强对农村危房改造的技术指导和服务，全方位提供技术保障，要进一步强化对农村建筑工匠培训，开设危房改造咨询窗口，面向贫困户提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为了有计划、有步骤的扎实推进农村危房改造精准扶贫工作，确保按期完成贫困户危房改造任务，市危房改造工作领导小组将强化督查检查，加大协调服务，强化工作考核，促进工作落实。各县区人民政府要进一步调整充实危房改造工作领导小组，建立由县区党政一把手任正副组长，建设、扶贫、财政、发改、国土、民政、审计、监察、宣传部门为成员的农村危房改造工作领导小组，细化工作任务，强化工作措施，制定精准实施危房改造年度计划和整体消除危房实施方案，从组织领导上确保贫困户危房改造任务的全面完成。
（二）靠实责任主体。农村危房改造精准扶贫工作坚持以县区政府为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和危房改造目标责任制，实行县级领导包乡、乡镇领导包片、一般干部包户责任制，推动危房改造工作进程。县区人民政府负责到村到户实施方案制定、危房鉴定、危改对象审定、技术指导、竣工验收、资金监管及拨付、建立档案信息台帐等工作。乡镇人民政府主要负责政策宣传、群众发动、危改对象筛选审查、组织实施、质量安全、检查验收、基础资料收集等工作。规划部门要严把房屋改造规划设计关，建设部门要严把房屋改造进度、建房质量、竣工验收关，对达不到改造标准的农户，暂停补助资金兑付，督促其整改落实，待检查验收合格后，再兑付危改补助资金。
（三）加强协作配合。县区住建部门要切实发挥牵头抓总作用，下功夫做好村庄修建详细规划，从贫困户建房选址、施工方案设计、施工图审查、改造材质选择、改造质量监管、建筑节能设计等方面提供技术指导和服务，督促乡镇抓好农村危房改造工作。扶贫部门配合做好危房户的筛选认定工作；财政部门要做好资金筹措拨付和监督管理工作；国土部门做好宅基地规划审批工作；审计部门要做好资金使用审计监督工作；监察部门做好农村危房改造工程中违法违纪行为的查处工作；宣传部门要广泛动员社会各界，支持美丽乡村建设和农村危房改造工作，引导群众加快建房步伐，消除住房安全隐患。
（四）严格竣工验收。根据国家和省上对危房改造工作进行考核验收的38项指标，农村危房改造工程完成后，由县区住建局牵头，会同扶贫、发改、财政等部门，根据《甘肃省农村危房改造实施细则》、《甘肃省农村危房改造工程建设管理办法》、《甘肃省农村危房改造工程建设技术导则》、《甘肃省农村房屋建设质量验收标准》等文件，对年度农村危房改造工作进行全面验收，逐户逐项填写验收表，完善档案资料。市住建局会同有关部门对各县区农村危房改造工作进行抽查验收和绩效考核，督促县区抓好农村危房改造工作，确保全市农村精准扶贫危房改造任务的全面完成。
实施方案 篇8
为了切实推进小学课堂教学改革，提高课堂教学效率和质量，根据《垫江县教育委员会关于印发垫江县中小学“卓越课堂”五年行动计划实施方案(试行)的通知》（垫教委[20xx]320号）要求，制定本实施方案。
一、工作目标
（一）总体目标
坚持把深化课堂教学改革作为促进学校教育内涵式均衡发展的重要突破口；坚持以生为本、全面发展、德育为先、能力为重，突出“一切为了每一位学生的发展”核心理念；坚持与时俱进、转变观念，切实改革师生教学方式，建立健全师生教学共同体运行模式，打造和彰显多元、开放、包容的课程文化；坚持优化育人环境，丰富育人内涵，拓展育人途径，以建设学校课程为核心，以变革教学方式为主线，以提高课程实施能力为重点，以加强教学研究为动力，以优化教育技术为手段，以强化学校评估为保障，按照整体推进，分步实施，重点突破，全面提升的工作思路，扎实推进“卓越课堂”建设，全面提高课堂教学质量，着力促进每一位学生全面发展，努力实现“培养具有社会责任感、实践能力和创新精神”的育人目标。
通过五年计划的实施，促进教育观念全面更新，教学方式全面转变，育人质量全面提高，使我校课堂由教师讲授为中心向学生学习为中心全面转型。
（二）具体目标
1．教学理念。倡导“以学生发展为根本，以学生学习为中心”的价值取向，坚持“以学定教，先学后教，多学少教，因学活教”的改革方向，践行“自主学习、合作学习、探究学习”的学习方式，建立“先学后导，互助展评，当堂达标”的课堂教学基本框架。“一切为了每一位学生的发展”，建立师生学习共同体，彰显多元、开放、包容的课堂教学文化，最大程度地优化教学环境、教学内容、教学方法、教学手段，形成最优化的课堂形态，全面提高课堂教学效率和育人质量。
2．教学目标。全面落实“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三维目标理念，“三维目标”的确立符合学生实际，全面、明确、具体、操作性强，“三维目标”实现程度高，有效提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。
3．教学准备。充分体现新课程理念和课标要求，准确领会教材编写意图，根据学生发展需求和教学环境，恰当选择教学素材，科学设计教学过程，合宜运用现代教育技术。
4．教学内容。高度关注教学内容的适切性、有效性、层次性、多样性和生活性，切实减轻学生的过重课业负担，充分挖掘学科和课堂教学内容的育人价值，灵活处理教学预设和生成之间的关系，增强教学的针对性和实效性。
5．教学方式。以学生学习方法指导和学习能力提升为基础，以学习小组为主要单位，以独学、对学、群学、导学、评学为主要形式，以学生自学、展示、反馈和教师引导为主要过程，以“学生不会”的为主要任务，紧扣核心目标和基本目标，分类归纳提升，重视发挥小组合作学习的积极作用，注重基本点、关键词，总结规律，指导学法。
6．教学过程。建立师生学习共同体，呈现“当堂自学、同伴助学、活动展学、互动评学、教师导学”的课堂形态。教师主导和学生主体作用得到充分发挥，师生民主平等、积极参与、交流互动、共同学习，完成课堂学习目标和任务，实现教学相长和共同发展。
7．教学评价。既关注学生个体差异，又关注小组合作学习，注重对学生学习的行为、过程、结果的统一要求；既重视学习结果，又关注学习过程和方法；既重视学习能力提升，又关注学习情感和态度。强化课程教学整体评价，注重对学生学习进行笔试、口试、实作考查的综合运用。采用学生、教师、家长等多元主体参与的教学评价方式，引导学生学会、会学、愿学、乐学，激励学生全面发展。
（三）阶段目标
1．全面达标阶段（20xx.11—20xx.7）
（1）启动阶段（20xx.11—20xx.2）
建立组织机构，制定行动计划，明确职责任务。以教研组为单位建立“卓越课堂”行动研究共同体，于20xx年3月7日召开学校“卓越课堂”行动启动大会，明确目标，落实任务；认真组织“卓越课堂”行动计划实施方案及相关文件学习活动；通过启动大会，进一步提高广大行政和教师参与“卓越课堂”建设的主动性和自觉性，为“卓越课堂”建设创造良好的舆论环境和思想基础。
（2）实施阶段（20xx.3—20xx.1）
学校根据方案，统筹“七大行动”的落实，搭建交流展示平台，提供人财物支撑，强化过程督导检查，全面规范学校教学管理工作和教师课堂教学行为。学校教导处定期开展专项督导，督促完成阶段目标任务。学校教导处加大研究、指导、服务力度，组织开发配套优质课程资源，帮助构建、总结、推广教师的“卓越课堂”教学模式，每学年举办一次专题论坛和学科课堂教学竞赛。抓好师德师风建设，发挥好学校行政、特级教师、骨干教师的带头作用。学校搞好现代教育技术设备的装配工作。积极主动改进教学管理，实化校本教研，强化小课题研究，提升教师能力，构建适切学校、学科的教学模式，建设“合格课堂”，培育“高效课堂”，追求“卓越课堂”。
（3）小结阶段（20xx.2—20xx.2）
收集整理 “卓越课堂”建设资料，归纳总结实施成效，对照存在的问题及时进行查漏补缺，积极配合县教委做好“卓越课堂”建设的'考评和验收工作。
2．巩固提高阶段（20xx.9—20xx.7）
总结、完善各学科、各学段、各课型教学模式；全面实施“合格课堂”，着力打造“高效课堂”，执著追求“卓越课堂”，全面完成5年行动计划的目标任务；召开总结大会，表彰奖励典型教师。
二、主要行动
（一）学校课程计划落实行动
1．行动要求
严格执行国家课程方案，开齐开足上好国家课程。加大课程标准的学习与执行力度，严格以课程标准为依据开展课堂教学活动。从学科拓展，学生兴趣、学校传统、环境文化、教师特长出发，开发和利用具有乡土特色和文化气息的校本课程（地方课程，至少一门）。优化课程资源，采取选择、改编、整合、补充和拓展的方式，对国家课程和地方课程进行再加工再创造，使之更加符合学校、学生的实际和需要。认真落实重庆市教委《关于扎实开展义务教育课程辅助活动的通知》（渝教基〔20xx〕66号）、《关于实施减负提质1+5行动计划（试行）的通知》（渝教基〔20xx〕17号）要求，充分利用学校各种功能室及场地、设备、设施条件，认真落实课程辅助活动和减负提质1+5行动，切实确保学生参与率达到100%，并逐步成为校本特色；要求和指导学生把参加课程辅助活动和减负提质1+5行动的过程和结果等形成重要资料装入其《成长记录袋》，纳入学生每期学业考核、综合素质评价和教师业绩考核内容。
2．实效呈现
课表与执行一一对应。
校本课程教材（地方课程）至少一种。
课程辅助活动和减负提质1+5行动落实，学生参与率达到100%。
学生《成长记录袋》规范，建立率达到100%。
社区服务、劳动教育等综合实践活动记录表100%。
（二）教学方式变革行动
行动要求
以全面深入学习和应用“建构主义”、“多元智能”、“学习金字塔”三大课改理论为抓手，秉承“一切为了每一位学生的发展”的教育理念，全面树立科学的教育观、质量观、人才观，积极主动参与“卓越课堂”行动。
坚持“以学定教，先学后教，多学少教，因学活教”的改革方向，建立“先学后导，互助展评，当堂达标”的课堂教学基本框架。以“学习小组”为基本组织，以“自主、合作、探究、展示”为基本方式，以“当堂自学、同伴助学、活动展学、互动评学、教师导学”为课堂基本形态，建立“师生教学共同体”。采取传承、借鉴、创新等方式，建构和完善以学生学习为主线、具有鲜明特色的不同学科、不同学段、不同课型的“卓越课堂”教学模式。
教师要创设民主、平等、和谐的课堂氛围，发挥好组织者、引导者、合作者作用，结合教学内容、学生实际和自身特点，灵活应用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式，引导学生在个体自学、小组研讨、全班交流和师生互动中进行有效的学习，确保学生在课堂有足够的时间思考、探究、质疑、交流、练习。
以促进和保障新教学模式“规范化、制度化、精细化”运行为目标，围绕学习小组建设与评价，重新建立和不断完善学校教学常规管理考核机制，全面强力推进新教学模式校本化、常态化、特色化、区域化。
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