实施方案

时间:2023-10-12 18:10:59 实施方案 我要投稿

(荐)实施方案6篇

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,往往需要预先制定好方案,方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的实施方案6篇,希望对大家有所帮助。

(荐)实施方案6篇

实施方案 篇1

  (一)学习体会:加强专业学位硕士研究生培养,展开本科层次职业教育试点,是畅通技术技能人材成长渠道的重要措施,也是“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”的体现,还是培养经济社会发展需要的高层次利用型人材的必要途径。

  (二)实行建议:不管是本科职业教育,硕士职业教育,还是博士职业教育,建议都依照“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学进程与生产进程对接”的要求构建新的培养模式,建立职业教育重要的思想,创设与产业需求相适应的'专业群,校企合作搭建与市场标准相适应的课程体系,培养能够实现教学进程与工作进程对接的师资队伍,展开教学进程与工作进程对接的教学。

  任何职业院校,只要做到“三个对接”,办学质量就一定高。

实施方案 篇2

  为进一步加强机关内部管理,规范办公行为,提高机关职工敬业精神、管理水平和业务技能,充分调动机关员工工作积极性和创造性,促进青年职工相互学习和交流,促进机关人才队伍建设,学校将开展首届机关管理岗位基本功大赛活动。为确保活动顺利开展,结合机关工作实际,特制定如下实施方案,望相关单位遵照执行。

  一、参赛人员

  1、机关所属部门年龄未超过45周岁的管理岗位上的所有职工。

  2、学校其它部门和单位的年龄未超过45周岁的管理岗位的职工,经申请批准后也可报名参赛。

  二、大赛项目

  公文写作和计算机应用两项基本技能。

  三、大赛程序

  1、预赛

  个人填写参赛申请表(见附件1)交到机关党委办公室。通过现场公文写作的预赛试题,选出优胜者参加决赛。优胜者数量原则上不超过报名参赛人员总数的20%。

  2、决赛

  通过现场公文写作和计算机应用(形成电子文档)的决赛试题,评选出大赛一、二、三等奖。

  四、大赛时间、地点

  1、预赛时间定于10月29日下午1:30——2:30时,地点:第三教学楼202室。由机关党委组织参赛人员在规定的时间内完成规定的'试题(手写公文)。

  2、决赛由校工会组织,参赛人员使用电脑在规定的时间内完成规定的试题。决赛时间地点另行通知(见校园网)。

  五、大赛要求

  1、机关各单位各部门的工会组织应积极响应工会的号召,组织好本部门员工积极参赛;各单位领导要支持鼓励员工参赛,为员工参赛提供必要的时间和条件。

  2、凡符合参赛条件的机关管理人员,须参加预赛;未参加预赛的,不能参加决赛。

  3、预赛、决赛时,须在规定的时间完成大赛试题,超过规定时间的不予评判。

  六、组织机构

  由校工会、机关党委等部门组成学校管理岗位职工基本功大赛组委会,办公室分设在工会和机关党委。联系人:李智;联系电话:*****。

  七、奖励与义务

  1、奖励数额。“机关管理岗位职工基本功大赛优胜奖”,根据参赛人数奖励一、二、三等奖若干名。

  2、奖励形式。对于获奖人员,学校将在庆祝教师节大会上进行表彰,并为获奖者授予“管理岗位基本功大赛优胜奖”荣誉称号、颁发获奖证书。

  3、获奖者义务。获奖的员工,有义务为机关职工推介经验。

  八、报名时间、地点:从即日起至10月25日止。将经过批准后的参赛申请表通过办公自动化发至机关党办主任李智邮箱中。

  校工会 机关党委

  20xx年10月14日

实施方案 篇3

  为了实现“面向全体学生,实现学生全面发展”的目标,在美术课教学中采取了“抓两头带中间”的策略,策略的关键是:“抓两头”即“培尖补困”,这个关键解决好了,就能有效地带动中间学生的学习热情和积极性。因此,做好“培尖补困”工作至关重要。为更好地做好这项工作,制定以下具体措施:

  一、对尖子生加以正确引导:

  1、培养尖子生的良好心态 。

  尖子生自尊心特别强,各方面能力也强,教师对他讲的道理,他也懂。因此,他们不容易接受外界的忠告和批评,排他性和自我管理的愿望强烈。所以,最好是让他们“自我内化”,自己意识到自己的缺点,自己感觉到改正缺点的必要。对他们出现的问题,适宜采用冷处理的方式,即表面上不闻不问,暗中观察他的表现,发现问题,就有针对性地表扬其他同学,引起他的自我反省。

  2、运用正确策略培养尖子生

  第一:找尖子生谈话,不断把教师的期望暗示给尖子生,挖掘尖子生内在潜力,调动尖子生的非智力因素,往往会取得意想不到的收获。

  第二:放手让尖子生自主学习绘画。尖子生学习能力相对较强,按正常教学计划、教学进度,尖子生吃不饱。因此,在课堂教学中,有难度的问题让尖子生思考回答,提高他们的思维能力和表达能力。布置作业时,可另外留一些开放性的题目,锻炼他们的分析能力和创新能力。

  第三:培养尖子生合作学习,指导学生组成学习小组,互相帮助,互相配合,取长补短,发展优势。通过他们的通力合作,培养合作精神和竞争意识。

  二、对学困生因材施教、分类指导:

  1、挖掘学习内容的趣味性,多让学困生上台展示自我,激发、调动他们学习的兴趣和积极性。

  2、根据后进生不同情况,采取分层教学、分类指导的办法。如:设计教学时,在整体的教学目标中,应有一定的阶段性,让学困生能有反馈的机会。在作业及练习布置上,应考虑学困生的基础,加强练习作业的指导。

  3、创设机会,小步子、多台阶,培养学困生的“成功意识”,增加学习自信心。

  4、给学困生写“作业评语”,主基调应该是表扬、激励和指导,因为学困生对表扬激励型评语很重视,甚至会相互间传阅以显示自己,为此他们也会更认真地对待下次作业及老师的要求,盼望再次得到老师的表扬。这样他们的自信会越来越多,进步会越来越大,与老师的感情也会越来越深。

  从学生的教育来讲,无论是学习成绩的还是品德方面都会永远存在两极小中间大的分布规律,因此解决好两极问题对推动整体工作尤为重要,这一认识和方法往往是我们解决许多问题的基本思路。

  在学生教育管理中,应该抓好“四个两头”。

  1.学生“两头”:“优生”与“差生”——带动中间学生。促进全体学生共同发

  重视“优生”优化和“差生”转化问题是促进全体学生共同发展的有效策略——包括思想行为、知识技能、能力方法方面的培养。因此,要抓好学生“两头”,将“差生”转化与“优生”优化工作作为班主任工作的重要内容,做到开始有计划,中间有落实,结束有总结。在抓学生“两头”的工作中,可以通过评优树模和对违纪学生教育,促进正面典型树立和反面典型处理,以点带面,发挥教育的辐射作用。

  2.年级“两头”:低年级和高年级——带动各年级。

  重点是低年级良好行为习惯的养成和高年级不良习惯的'矫正。如通过低年级入学教育,使之尽快适应学校环境和要求;以表彰奖励等活动为契机,督促高年级学生做出表率和示范等。

  3.学期“两头”:开校初和放假前——带动整学期。

  良好的开端是成功的一半,做好开校初的学生管理教育,形成严谨、严格、严肃的氛围,对新学期的各项工作的促进非常显著。比如,在抓好学期开头的工作中,各班利用第一次班会时间,分析上学期班务工作中存在的不足和问题,并提出本学期需重点解决(特别是前一学期学生集中反映)的问题及强有力的对策,将会有效推动新学期的工作。

  4.班级“两头”:优秀班级和薄弱班级——带动各班级

  对这两种班级的重视可以较好地发挥榜样示范、典型树立、后进激励的作用。从活动安排、组织实施到结果评比诸多环节都应关注。特别是对薄弱班级的管理和指导,对提高学生管理的整体水平十分重要。

实施方案 篇4

  根据国家卫生计生委、中央编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》和省卫生计生委、省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》要求,为加强妇幼保健和计划生育技术服务工作,提高出生人口素质和人民健康水平,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持计划生育基本国策,坚持计划生育党政一把手负总责,坚持计划生育一票否决制,坚持妇幼卫生工作方针,以妇女儿童健康为中心,优化服务,依法管理,构建政府主导、覆盖城乡、优质高效、群众满意和可持续发展的妇幼健康服务体系,提高出生人口素质,切实维护妇女儿童健康。到“十三五”末,县妇幼保健计划生育服务机构达到二级妇幼健康服务机构标准。

  (二)基本原则

  积极稳妥,有效推进。积极推进优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源工作,妥善处理各种情况,做到稳步推进,保持队伍稳定,工作平稳过渡,确保妇幼保健和计划生育工作快速发展。

  因地制宜,谋划发展。结合我县实际,根据妇幼健康资源情况和人民群众不断增长的妇幼健康需求和发展需要,合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源。

  强化公益,落实保障。整合后的`妇幼保健计划生育服务机构是维护和促进妇女儿童健康的公益性事业单位,突出公益性质,强化政府责任,落实编制、经费和运行政策,为妇女儿童健康提供坚实保障。

  提高效能,激活动力。通过妇幼保健和计划生育技术服务机构的优化整合,实现资源共享,优势互补,强化绩效管理,激活内生动力,提升效率,确保妇幼保健和计划生育技术服务工作同时得到加强。

  二、优化整合内容

  (一)机构设置与主要职能

  妇幼保健和计划生育技术服务机构与职能整合的主要方式为“县级合、乡增强、村共享”。

  1、整合县妇幼保健院、县计划生育服务站的机构和职责,组建县妇幼保健计划生育服务中心。

  县妇幼保健计划生育服务中心主要职责:为全县妇女儿童提供围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等;承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务;开展妇幼重大公共卫生服务项目、婚前医学检查、孕前优生健康检查和出生缺陷综合防治等工作。受卫生和计生行政部门委托承担辖区妇幼保健和计划生育技术服务业务管理、培训、项目管理和技术支持工作。

  2、乡镇计划生育服务所与乡镇卫生院妇幼保健职能整合,撤销乡镇计划生育服务所,在乡镇卫生院加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子。乡镇计划生育管理工作仍由乡镇政府负责,加强乡镇计生办计划生育管理职能。乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)负责人由县卫生计生行政部门征求乡镇政府意见后,按干部管理权限任用。

  乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)主要职责:承担本辖区内围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健和妇女儿童常见病防治等任务;承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等公共服务职能;落实妇幼重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目,配合承担孕前优生健康检查项目等出生缺陷综合防治任务;负责对村级服务人员提供业务培训指导。

  3、社区卫生服务中心在县妇幼保健计划生育服务中心指导下,做好妇幼保健计划生育技术服务工作,采集相关信息,做好流动人口计划生育相关服务。

  4、保留村卫生室和村计划生育服务室,共享共用。保留计划生育专干,巩固基层工作网底。计划生育专干和村医共同做好妇幼保健和计划生育相关服务工作。计划生育专干主要负责计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报、妇幼保健计划生育相关技术服务引导等工作。

  (二)人员配备和资产管理

  县妇幼保健计划生育服务中心、乡镇卫生院(乡镇妇幼保健计划生育服务站)机构及人员编制由县卫生和计生主管部门商县编办、人社部门提出调整方案,报县编委审批后实施。

  原县乡妇幼保健机构和计划生育技术服务机构的房屋、设备等各类资产,全部划归整合后的妇幼保健计划生育服务机构,实行人、财、物统一管理,统一调配,统一使用,严防固定资产流失。

  (三)完善长效工作机制

  完善财政投入机制。妇幼保健计划生育服务机构是从事公共卫生服务的公益性事业单位,所需基本建设、设备购置等发展建设支出由政府根据公共卫生事业发展需要足额安排,所需人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况由政府预算全额安排。充分发挥绩效考核的激励机制,积极推进妇幼保健计划生育服务机构改革,创新发展,激发活力,充分调动妇幼保健计划生育服务机构工作积极性。

  完善机构建设机制。妇幼保健计划生育服务机构服务人群广,任务重,要切实加大投入,支持县乡妇幼保健计划生育服务机构规范化建设,改善业务用房和装备条件。加快推进妇幼保健和计划生育技术服务信息化建设,提高管理服务水平。

  三、实施步骤

  (一)准备阶段(20xx年11月1日至11月30日):县制定下发优化整合实施方案,编制部门印发县妇幼保健计划生育服务中心及乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)“三定”方案。

  (二)实施阶段(20xx年12月1日至12月20日):召开工作动员会,宣布有关工作纪律,乡镇计生服务所人员实行自愿选择,实施优化整合各项工作。

  (三)总结完善阶段(20xx年12月21日至12月30日):进行优化整合工作验收,总结经验,发现不足,完善提高。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。

  县政府成立由相关部门负责人参加的工作领导组,乡镇政府要充分认识机构改革、转变职能的重要意义,切实加强组织领导,高度重视优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源配置工作,做到思想不散、队伍不乱、工作不断,保证整合工作顺利推进。

  (二)强化计划生育工作。

  优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源过程中,要严格执行各项计划生育政策,确保计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

  (三)做好宣传引导。

  坚持正确的舆论导向,大力宣传优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的重要意义,统一思想、凝聚共识,增强信心,形成有利于改革发展的良好舆论环境。

  (四)严肃工作纪律。

  严格政治纪律、人事纪律、财经纪律,确保涉及改革单位人心稳定,工作有序,任务落实。严禁改革期间工作相互推诿扯皮,对因失职、渎职、监管不到位导致责任事故的,要依法依规追究责任。严禁在改革过程中突击花钱,严防国有资产流失。监察部门要加强监督检查,及时发现和纠正存在的问题。对违法违纪行为,一经发现,严肃处理。

实施方案 篇5

  为进一步加强我乡农村集体“三资”管理工作,切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,根据县里关于加强农村集体“三资”管理工作的要求,结合我乡实际,特制定本农村集体“三资”清理工作方案。

  一、工作任务目标

  对农村“三资”进行清理核查,就是要全面清理农村集体经济组织“三资”的存量、结构、分布和运行情况,澄清底数,明晰产权,理顺关系,解决农村“三资”管理中的突出问题,指导完善农村集体“三资”管理的各项制度,实现“三资”的民主管理和合理利用,为加快农村经济健康发展步伐奠定基础。

  二、清查对象和内容

  (一)清理对象。本次清产核资工作的对象是对我乡所属16个行政村及其所属单位共同所有的资金、资产和资源。

  (二)清理内容

  1、农业资产、其他资产、固定资产和在建工程等。

  2、资源包括集体所有的土地等资源。

  三、“三资”清理工作办法

  1、农业资产的清理:农业资产包括牲畜(禽)资产和林木资产。农业资产死亡毁损时,按规定程序批准后,按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的差额,计入其他支出。

  2、固定资产清理:(1)对应报废的固定资产要先进行清理,账上原非经营性固定资产中但有经营性质的.要转作经营性固定资产,再进行清理;(2)所有账上固定资产以账面净值计价(需价值重估的除外);(3)经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的,要补提折旧,调整账面净值;(4)所有固定资产均需实地盘点察看,盘盈资产需评估作价后方可入账,盘亏资产应追查原因,明确责任,属责任人原因的,应追究责任,无法落实责任的,经村民会议或村民代表大会通过并报乡乡农经站审批予以调账核销。

  3、在建工程清理:在建工程中,经核实已完工工程有应付未付工程款的,应付未付工程款要挂账,同时相应增加在建工程价值。未完工的在建工程要分成生产经营性和非生产经营性两类。以基准日为准,已完工并已结算但未结转的在建工程或实际已投入使用的在建工程,应先转作固定资产,再进行清理。

  4、土地的分类和清理:农村集体土地,按农业用地(家庭承包地、机动地、新增地、林地、园地、养殖水面)、经营性用地(工矿企业占地、旅游用地等)、非经营性用地(宅基地、公共设施占地)及未开发利用地(倒闭企业占地和闲置地等)分类,这些土地暂不作价计入资源,只登记面积和权属,今后改变用途时,土地收益按上级有关政策规定处理。

  四、工作步骤

  这次农村集体经济组织“三资”清理工作,从20xx年5月开始,20xx年10月结束。具体步骤分为三个阶段:

  (一)宣传发动阶段(20xx年5月1日至5月30日)

  主要任务:1、制定《实施方案》;2、召开动员大会进行工作部署;3、各村成立清查小组,小组成员由村民推荐产生;4、逐级对参与清产核资工作人员进行培训,通过培训,使乡、村各级参与清产核资的人员明确清产核资的目标任务、工作内容和具体要求。

  (二)全面实施阶段(20xx年6月1日至7月30日)

  工作任务:1、自查自纠(6月1日至6月15日),各村登记好村级的“三资”情况;对集体“三资”进行逐笔逐项清理。2、清查登记(6月15日至6月30日)逐项清理核实集体经济组织所有的资金、资产和资源。资金要认真盘点,如实上报,做到账款相符,真实反映村集体现有的资金存量;3、核对查实(7月1日至7月22日)资产要到实地清理登记,客观反映资产现状和真实的价值,做到账物相符;资源要查清现有的存量,使用现状和运行情况。4、公示确认(7月23日至7月30日)确认结果张榜公示7日,对公示内容有异议的,要进一步复核;对公示内容无异议的,作为此次清理结果。

  (三)专项治理阶段(8月1日-8月30日)

  针对清查得出的突出的问题,对其主要负责人进行责任追究;对不符合工作要求的,责令及时整改;对有严重违法违纪行为的分别由县“三资”清理工作领导小组协调解决。

  五、清查要求

  1、审查账目,要按县里制定的各种“三资”清理表格进行填写,所有表格必须按要求签字,盖章确认;

  2、实地盘点,盘点记录要相关管理人员签名确认;

  3、债权债务的确认,手续要真实、完整,程序要合法;

  4、三资清理产生的所有结果,必须由清理小组提交两委会讨论,并经村民会议或村民代表大会讨论审定,张榜公示无异议后,经清产核资小组、报账员、经办人、村委主任和村党支部书记签字并加盖公章后,方能作为最终确认的依据。

  六、组织领导

  加强领导,组建机构。

  我乡成立以乡党委书记欧万海为组长,隆红香纪检书记为副组长,各站所相关负责人为成员的“三资”清理工作领导小组。村级成立由村支部书记为组长的清产核资小组,成立后应张榜公布,然后开展村组两级的“三资”清理工作。各村党组织、村民委员会要高度重视此次农村集体“三资”清理工作,要把这项工作作为维护和促进农村经济发展和社会稳定的一项重要工作任务摆上日程,为加强组织领导。

  农村集体“三资”清理工作,涉及面广,政策性强,工作难度大,各有关部门和各村要按照职能分工,切实负起责任,加强沟通协调,强化督促检查和业务指导,确保此项工作顺利完成。

实施方案 篇6

  为加强对农村公路改造工程的管理,确保三年基本实现全区农村公路改造硬化路的目标,根据上级有关要求和《中华人民共和国公路法》等有关法律法规的规定,结合我区实际,特制定本方案。

  一、组织领导

  成立由区长为指挥的农村公路改造工作指挥部,负责指导全区农村公路改造日常管理工作,检查、落实计划执行情况,监督工程进度、质量、施工安全和资金使用,制定有关工程建设的政策,协调处理建设过程中的重大事项。实行指挥部领导分工负责制,每名副指挥联系两个乡镇,指挥部各成员单位承包一个乡镇,确定一名副职具体负责乡镇农村公路改造工程的组织指挥,督促检查,监督协调工作。

  各乡镇成立由党委书记、乡镇长任指挥的农村公路改造工作指挥部,全面负责本辖区内的农村公路改造工作。党委书记是农村公路改造工作的第一责任人。

  二、宣传发动

  做好农村公路改造工程,必须全面加大宣传力度、广泛发动群众,要充分利用会议和各种宣传媒体,深入宣传农村公路改造的意义。电视台、电台、报纸要开辟农村公路改造宣传专栏;广大宣传工作者要把农村公路改造的宣传鼓动工作,当作最近一个时期内的工作重点;区交通局、各乡镇要采取出动宣传车、文艺演出、张贴标语等形式,努力营造农村公路改造的良好舆论氛围。使广大人民群众理解农村公路改造工作的重大意义,提高广大人民群众参与的积极性。

  三、建设目标

  到 年,全区计划改造农村公路 公里,新建改建大中桥 座,基本实现所有行政村通硬化路。 年全区必须完成 . 公里的改造任务,力争完成 . 公里, 年全部完成改造任务,实现三年规划建设目标。

  四、技术标准

  农村公路按其在公路网中的地位,分为乡道和村道。村道路面宽度一般不低于 米,特殊路段路面宽度不低于 . 米,路基宽度一般不低于 米;乡道路面宽度不低于 米,路基宽度一般不低于 米。

  1、路线标准。原则上以现有道路为主,线位、线形满足拟选技术标准下限指标的,尽量利用老路改扩建,避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。农村公路改造工程中乡道、村道原则上采用四级以上标准。个别村庄规模较小、路基条件较差的村道,可以采用四级以下标准。

  2、路面结构。农村公路改造工程项目必须对路面做硬化处理。路面结构应遵循强基薄面的原则,基层宜采用水泥稳定土、石灰稳定土、二灰稳定土、填隙碎石、手摆片石等结构形式,推荐使用水泥稳定类基层。

  面层采用沥青碎石、沥青混凝土、沥青贯入、水泥混凝土。采用沥青碎石或沥青混凝土面层时,厚度不得低于 厘米;采用沥青贯入式面层时,厚度不得低于 厘米;采用水泥混凝土面层时,厚度不得低于 厘米。村(街)道推荐使用水泥混凝土面层。

  3、桥涵。农村公路改造工程中的大、中桥宽度一般不低于 米,个别村道上的桥涵宽度不低于 米。大中桥设计荷载乡道采用承载汽一 、挂— 标准,村道采取汽— 、挂— 。个别主要村(街)道应采用乡道大中桥设计荷载。

  4、路基。路基应结合当地自然条件进行设计施工,既要保证足够的强度和稳定性,又要经济合理。路基压实度不低于 %。

  5、农村公路改造工程应本着因地制宜、就地取材、便于施工、降低造价的原则选择材料。

  五、项目管理

  农村公路改造项目根据建设规模大小实行分类管理。里程在 公里以上的四级公路、 公里以上的三级公路、大桥和区道上的中桥为重要农村公路改造项目,其他项目为一般农村公路改造项目。

  1、设计审批。乡道农村公路改造项目,实行一阶段施工图设计,设计工作由有资质的设计单位承担,并由区交通局审核把关后上报市交通局审批。村道农村公路改造项目,可进行简易设计,简易设计必须有路线纵断图、路面结构图和构造结构图,由区交通局组织有资格的技术人员承担,区交通局审批。

  路基、小桥涵配套等工程由乡镇政府按设计标准负责施工,经区交通局初验合格后,安排路面工程改造计划。区交通局要根据农村公路改造规划,对列入年度改造计划的项目,建立完善的项目登记制度和项目资料卡。

  2、招投标与市场管理。农村公路改造工程实行招投标制度,择优录用施工单位。严格执行公路建设市场准入制度,具备法人资格,具备与公路建设规模、技术要求相适应资质的单位方可进入农村公路改造建设市场。

  农村公路改造工程要加强合同管理,工程建设承发包双方,必须按照《中华人民共和国合同法》和招投标文件的规定签订合同,明确双方权利、义务,合同副本在双方签订生效后 日内报区交通局备案,区交通局负责监督实施。

  合同双方应根据合同约定的各项义务。认真按照国家及交通部的'有关规定组织工程实施,做到安全生产、文明施工,严格控制工期,确保工程质量。

  农村公路改造工程实行开工报告制度。乡道农村公路改造项目开工报告先由区交通局审核,再上报市交通局审批,村道农村公路改造项目的开工报告由区交通局审批。建设项目经批准后方可开工。

  严禁非法分包、转包工程。违反规定以及不能全面履行建设合同的单位,由业主监督整改,交通局通报批评,情节严重者令其退出,三年内禁止进入公路建设市场。

  3、工程验收。项目竣工后,施工单位应完善施工图表、工程决算、工程总结、自检资料、技术档案等资料,提交验收申请报告。乡道农村公路改造项目由区交通局组织初验,市交通局组织竣工验收;村道公路改造项目由区交通局组织竣工验收。

  区交通局负责对工程量(公路里程、桥梁长度及宽度)进行实地核实,按核实的实际工程总量计算各乡镇的补助资金总额。

  4、项目业主。乡道农村公路改造项目,由区交通局承担项目业主责任。村道农村公路改造项目由乡镇人民政府承担项目业主责任,并接受区交通局的指导和监督。

  六、质量管理

  农村公路改造工程必须建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。在设计使用年限内,建设、设计、施工、监理均实行质量终身责任制。

  区交通局按照有关法律、法规向各乡镇委派质量监督工程师,对农村公路改造工程建设质量与安全进行全过程监督。区交通局要成立质量监理组,负责对农村公路改造工程进行全过程监理,确保工程建设质量。施工单位应健全完善质量保证体系。工程监理和质量监督以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准为工作依据。

  乡道农村公路改造项目,由区交通局抽调主要监理人员组成项目监理组负责监理工作。村道农村公路改造项目由区交通局指定几名一般监理人员负责工程监理,有条件的乡镇也可采用社会监理模式。

  主要监理人员应持有市以上交通局颁发的培训证书,一般监理人员由区交通局培训后颁发证书。监督、监理人员要恪尽职守、严格制度,不得营私舞弊、滥用职权。

  七、考核奖惩

  区农村公路改造工程指挥部对乡镇实行每周一调度,半月一抽查,每月一检查,及时通报进度情况;年终针对工程质量、资金使用、廉政建设、计划执行、责任落实等方面组织一次总结考核,对先进单位给予表彰奖励、落后单位予以通报批评。区政府将对率先完成农村公路改造硬化路任务的乡镇给予一定奖励。

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