【实用】实施方案模板集锦5篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，预先制定方案是必不可少的，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的实施方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
一、参赛对象
全区所有在岗及退休中小幼教师、教育局工作人员均可参赛。
二、参赛作品要求
（一）必须是本区中小学、幼儿园教师自己制作的博客。
（二）所有参赛页的建成或开通时间必须在20xx年4月30日之前。鼓励参赛选手在20xx年5月1日前对页的版式、字体、美工等方面进行调整与修改，对内容进行更新。
（三）友可以免费登陆浏览参赛页。
（四）凡有与国家法律法规、部门相关规定相抵触内容或有商业目的.及包含恶意代码的页不得参评。
三、评比标准
（一）满分10分
1、日常维护（1分）：日志经常更新，及时清除垃圾回复（如不良政治信息、色情信息、广告信息等）；
2、日志质量（3分）：语言生动、条理清晰、有一定文采、观点及理论性；
3、原创精神（2分）：原创博文多；
4、博文数量（1.5分）：计算20xx年4月15日到20xx年4月30日期间的发帖数量，但毫无质量的博文不计数；
5、评论热度（1分）：根据文章跟帖的热度，按照评论数目多寡评分；
6、版面设计（1.5分）：版面修饰或设计可读性和美观度较强。
（二）加分项目
博客以教育内容为主的加0.5分，小部分内容与教育相关的加0.2分。
四、设奖比例
总评奖比例占50%，其中一等奖10%，二等奖20%，三等奖20%。
五、参评时间及途径
1、报名时间：20xx年12月30日前，逾期不予补报。
2、报名表另行下发，填好后交由所在校（园）统一登记上报局办公室。
实施方案 篇2
一、指导思想
以学生发展为基础，通过创设浓郁的阅读氛围，探索以课堂为主，课外校外为两翼的新的教学教育模式，进一步提高师生的人文素质，全面提高教育教学质量，加强学校特色建设，努力营造“书香校园”，走内涵发展思路，为学生创建享受成长快乐的理想乐园，为教师搭建实现专业发展的理想平台，为学校构建提升教育品质的理想平台，把我校建成一所特色鲜明，教师队伍充满活力、学生素质和谐发展的现代化学校。
二、主要内容
1、营造书香校园，开展读书活动，师生同建书香校园。通过阅读，使教师、学生与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰籍，从书集中寻找到生活的榜样，从书集中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。
2、构建理想课堂：通过读书活动，提高教师素质，提高课堂效率，充分的利用好课堂，最大限度地发挥教育效益，把课堂还给学生，尊重学生的主题的地位，着眼与学生的全面发展。
3、师生共写随笔：师生积极写随笔，包括教后感，读书笔记等，建议每周至少写一篇，并逐步增加写作量。体验生活，反思自己，超越自我。让随笔成为师生生活的一部分，让随笔成为师生精神家园。
4、聆听窗外声音：学校通过举办讲座，邀请优秀毕业生与学生交流等途径，打开学生的视野，引导他们关心社会，形成多元的价值观。
三、主要措施
1、让校园处处充满书香。
每学期购置一定数量的图书，充实更新图书室图书。从校园的.小处着手，注重书香氛围的创设，使学生能移步换景，沉浸在书香的氛围中。
2、让每一个班级充满书香。
通过班级图书角和教室布置，设计书香班级。教室里布置“读书展示台”，墙壁上张贴学生作品。让学校的每一面墙壁都会说话，让学校的每一个角落都能闻到书香。让每一个学生随时都能拿到书，随时有书读，让他们每天在这样的阅读中生活。
3、精心构建多元化的读书网络。
建立“个人书橱”、“班级图书角”、“学校图书室”。学生在家中建立个人的小书柜，与父母共赏，与小伙伴共读；每个办公室建立图书角，实现资源共享，学校图书室，配备专职的图书管理员，负责教师和学生的图书借阅工作和图书推介工作。
4、让网络打开师生眼界，阅读电子图书
学校将及时地发掘电子图书信息，把老师、家长、学生推荐的好书第一时间补上。扩充电子图书的数量与质量，为孩子提供阅读保证。
5、积极开展师生读书活动。
对学生读书活动的具体要求
一条主线——熟读经典诗词
两项内容——经典诵读、现代美文
三个拓展——亲子共读、师生共读、现代美文阅读
对教师读书活动的具体要求：
每年每一位教师必须认真阅读2本教育专着，在认真阅读学校推荐书的同时，要写好教育随笔和教学论文，一月不少于一篇（可以是教学后记、课后反思等）。
教师读书活动：
教师每年自己购买教育教学书籍一至五本。每位教师、每位学生每月至少读一本好书。办好读书沙龙，每学期组织教师读书交流会1至2次同时开展相关读书征文活动。
学生读书活动：
一是建立班级图书角，引导学生将优秀图书带到班级中，成立班级图书角，专门配置一至两名学生作为班级图书管理员，负责班级图书的检阅、登记、归还等工作。二是各班的黑板上方，开设“格言栏”、“成语苑”、“诗歌”等。引导学生阅读、理解、背诵名人名言，学习名人的读书方法，感受读书名人刻苦读书的精神。引领学生养成读书、积累的良好习惯。
6、开展师生共写活动。
教师写随笔：
每周撰写一篇以上随笔。对自身的教学行为进行设想及反思，对学校和教育界的一些热点问题发表自己的看法，为学校发展出谋划策，对当前教育改革提出理性思考等，逐步过渡到每天写随笔。
学生写日记：
任课教师要做好日记的指导与批阅工作。学校要做好学生日记的推荐工作，定期通过黑板报、学校的橱窗、广播站等渠道加以展示，由经验比较丰富的老师对学生的日记进行点评。定期将学生优秀作品收集整理，参加各级各类征文比赛，或向报刊推荐发表。
7、通过竞赛活动，促进读书活动的升华。
活动能点燃兴趣的火花，学校应该成为学生的第一个舞台。我们将用活动激发兴趣，给学生创造更多的表现机会。
“我读书，我快乐”活动。
为了进一步提高图书设施的使用率和图书借阅率，对读书活动的开展创设良好的条件，号召全校学生在课余时间加入到读书活动中，开展“我读书，我快乐”活动，根据学校制定的优秀书目，给学生提供充足的图书，并进一步规范大阅读课的上课时间，加大学校图书的使用效率，使图书室的书更广泛地走进学生中间，伴着他们健康成长。
开展“书香校园、经典诵读”活动展评。
全校将以班级为单位，适时举办组织读书知识竞赛、读后感交流、读书征文、经典篇章诵读、课本剧比赛、辩论赛等活动，树立起读书活动先进班级、优秀辅导教师和优秀学生典型，推动全校读书活动的深入开展。
8、开拓读书渠道，开展家庭读书系列活动。
开展小手拉大手，同读一本书亲子共读活动，将家庭引入到热爱图书、享受阅读、热爱母语、享受经典的行动中来。全校每年利用家长开放日开展“校园读书活动“，邀请家长一起参加。
小手拉大手，同读一本书活动基本要求：督促孩子每天阅读课外书（三十分钟），按要求做好读书笔记（形式不限，篇幅不限，篇数要求不宜过多，具体由班主任确定）。为孩子购买一些文学书籍（可参考新课标指定阅读书目）。带孩子到有关图书管、图书室、新华书店等开展读书活动。有条件的家庭，可开展“网上读名著”等活动。活动期间与孩子共同阅读同一本书，并与孩子共同写出读书体会。
9、开展评比活动，促进“书香校园”形成。
为了更好地促进书香行动的扩大，将在全校进行书香班级、书香家庭、读书小标兵等的评选。
营造书香教室：在全校开展“书香班级”的活动，通过对班级书香氛围的创设、班级图书角的建设与使用、学生参加活动的成果等方面进行综合评比，每个年级表彰一个班级为优秀班级。
评选读书明星：各班根据学生的读书情况，每个月都对学生进行读书笔记进行星级评比，日记星级评比，学期末进行读书小标兵评比，并按比例评出读书明星，连同事迹材料上报学校，学校对读书小标兵命名。
走进书香家庭：随着书香校园、书香教室的营造，学校为孩子们营造了良好的读书氛围，学校还将对部分学生家庭进行书香家庭的评比活动，向全校学生展示良好的家庭读书氛围，让学生把书香带进家庭。
实施方案 篇3
为进一步深化课程改革，全面推进素质教育，使学生主动发展，全面发展，成为现代化建设所需要的人才，我校干部教师要贯彻并严格执行国家中小学课程计划安排意见，开齐课程，开足课时。
一、课程内容
中学阶段课程内容主要有：国家课程、地方课程、学校课程。 国家课程包括：学科课程（语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、体育、音乐、美术、政治、历史。）和综合实践活动（信息技术、劳动与技术）。
地方课程包括：可爱的四川、法制与社会等等。
二、落实课程计划要求
1.全体教师要进一步更新观念，严格执行学年初学校安排的各任教年级及学科课程安排，不得随意倒课和调课，要开齐课程，开足课时。各班教室内要设立班级课程表，并注明各学科任教教师。
2.努力上好综合实践活动课
（1）信息技术课，各任课教师要结合教材和学生实际，制定教学计划、周教学内容及进度安排，认真组织教学。
（2）各任课教师结合班级学生年龄特点和知识水平，确定研究课题。每学期研究的课题要在四个以上。任课教师应做好研究课题的学期进度安排和研究过程活动及指导的.记录。
(3)各任课教师要结合学科教材和学生生活环境及生活区域现状组织教学。
（4）社区服务与社会实践活动，每周两课时。以学校或年级为
单位组织活动。
3、地方课程，各任课教师在制定好教学计划及教学进度安排下，认真备课，组织教学，并积极开发课程资源。
4、学校课程，每周一课时。学校及任课教师根据学生的学年段设计编排教材，教学中不断实践改革，充分挖掘课程资源。
5、班队会，每天安排学生十五分钟的写字训练，学生通过作文培养写字基本功。
三、加强落实课程计划督查工作
为使课程计划严格贯彻和落实，我校成立督查小组。小组成员为校长、教务主任、教研组长、班级学生。对全体教师落实课程计划进行定期或随机检查，对学生以问卷形式进行检查。
教师落实课程计划要求
实施方案 篇4
一、目标
通过地方病防治网络建设、健康教育、地方病普查等工作，进一步摸清我县地方病发病情况，明确防治任务，落实防治措施，努力创建我县最佳的管理形式和防治模式，建立稳定的地方病防治长效机制，巩固地方病防治成果，使全县地方病防治工作逐步走向科学化、规范化轨道。
二、具体工作内容和任务
（一）县级工作任务及要求：
1、业务培训
举办县、乡、村地方病防治知识培训班。通过培训使县、乡、村三级地方病防治人员熟练掌握碘缺乏病、氟中毒、布病、鼠疫、大骨节病五种地方病的防治知识，掌握碘缺乏病、氟中毒、大骨节病、布病的流行病学调查、诊断与鉴别诊断、病情监测、预防控制、防治效果考评等各项业务的具体操作技能。
2、业务指导
指导乡、村地方病防治人员开展地方病病情调查，摸清全县地方病的患病情况。协助乡、村完成地方病病情资料整理、归档、图表上墙等工作任务。
3、健康教育
培训和提高乡、村卫生技术人员健康教育理论和基本知识，编写、制作健康教育资料，组织指导健康教育工作的实施。通过广播、电视、报纸、印发宣传资料等多种形式，广泛深入地开展健康教育，使全县中小学校健康教育开课率达到90%以上，家庭主妇健康行为形成率达到60%以上。
4、组织、协调和督导全县各项防治措施的落实，建立地方病防治展览室和资料整理归档工作。
（二）乡、村工作任务及要求
1、建立和完善乡、村地方病防治领导小组及其办事机构。
2、建立乡（镇）地方病防治网络。
3、开展碘缺乏病、氟中毒、大骨节病、布病普查。
调查对象：本辖区内吴起户籍人口。
调查方法：按调查时的居住地（或工作单位）进行检查，填写“地方病普查表”，按被检查人员的户籍所在地填写“乡（镇）、行政村、自然村”。各乡镇将非本辖区户籍人员的“地方病普查表”交县疾控中心，疾控中心以乡（镇）为单位分类后交给各乡镇统计汇总。城镇人口按户口所在地所属的乡（镇）、行政村、自然村填写“地方病普查表”。
普查率：必须达到户籍人口的95%以上。
通过普查要摸清病情本底，对现症患者登记建册，并将病情及其动态变化、防治资料制作成图表上墙。
4、落实各项防治措施，即病区移民搬迁、退耕还林（草）换粮、硒碘盐供应、现症患者治疗等综合措施，协助县级单位开展病情及硒碘盐监测工作。
5、开展地方病健康教育。
(1)教育形式：通过发放宣传材料、张贴标语、办板报、举办村民培训班等多种形式在目标人群中开展健康教育。
(2)地方病防治知识知晓率：通过健康教育，使群众了解“一盐防三病”的科学知识；知道环境缺碘、缺硒对人体造成的危害和食用硒碘盐的好处；知道高氟水对人体的危害和改换低氟水源的办法。通过健康教育活动，使干部和学生的地方病防治知识知晓率达到85%以上，村民（以家庭主妇为主）达到80%以上。
(3)中小学地方病健康教育开课率达到90%以上。
(4)家庭主妇健康行为形成率达到60%以上。
三、实施步骤
全县地方病防治示范县建设分五个阶段。
第一阶段为宣传动员培训阶段（20xx年4月20日—5月31日）：
主要工作任务是：各级成立机构，完善组织网络，制定方案，召开会议，培训人员，制作调查表格等前期准备工作。各乡镇必须在5月底前做好人员培训并将本乡镇的示范县建设领导机构、网络和实施方案报县地病办。
第二阶段为地方病普查阶段（20xx年6月1日—7月31日）：
主要任务是人群病情普查，填写调查表格、登记现症病人、资料统计汇总及总结上报和资料归档管理。对查出的病人进行汇总和分类汇总。
第三阶段为展室建设阶段（20xx年8月1日—9月30日）：
主要任务是县、乡、村展示材料，即档案材料的整理、资料图片的收集及展室的安排布置，县疾控中心、各乡镇卫生院、村卫生室都要建立展室。同时，对普查中发现的各种地方病给予积极治疗、控制。
第四阶段为自查验收总结阶段（20xx年10月8日—10月31日）：
主要任务是各乡（镇）通过自查，认为达到建设标准后向县示范县建设办公室提出申请，县示范县建设办公室组织人员对各乡镇和街道办逐个进行达标检查验收，发现问题及时纠正，查漏补缺，最后完善，确保20xx年10月底前全县示范县建设达到标准要求，并做好总结和上报工作。
第五阶段为市、省验收阶段（20xx年11月1日—11日30）：迎接市、省检查验收。
四、检查验收标准
地方病防治示范县建设考核标准：
（一）县、乡、村领导是否重视示范县建设，是否逐级签订目标责任书，机构是否健全，人员、经费是否落实。
（二）防治和管理人员是否落实，能否胜任本行政区域内的地方病防治管理和专业技术工作。
（三）对地方病防治工作是否有计划、有安排、有检查、有总结，防治措施是否落到实处，地方病防治任务能否按期完成。
（四）健康教育项目是否落实，中、小学生地方病健康教育开课率（有课程表、教案、学生成绩），群众防病知识知晓率和行为形成率是否达到规定的标准。
（五）是否做到病情本底清楚，资料规范完整，并能装订成册，实行档案化管理，病情变化防治资料是否制成图表上墙，使人一目了然。
县级：①地方病防治展室内容：全县地方病概况图、病情分布图、防治图片、病情图表，健康教育知识及宣传图片上墙，防治资料装订成册归档。②县示范建设办公室：有关法规、职责上墙，配置有必要的办公设施。
乡镇卫生院：地方病概况（以病情为主），人口统计表（分0-6岁，7-15岁，16岁以上年龄组），四病（碘缺乏病、氟中毒、大骨节病、布病）动态变化示意图，现有地方病患者的治疗计划、治疗统计、汇总表以及健康教育知识及相关图片上墙；配置地方病防治专用柜，将病情普查原始登记册、现有地方病的所有患者花名册（包括治疗）、移民搬迁登记册、退耕还林（草）换粮登记册及各项工作安排总结归档管理，用专柜保存，有专人管理。
村卫生室：人口统计表（分0-6岁、7-15岁、16岁以上）、健康教育知识（包括相关画图张贴）、现患病例花名表、治疗统计汇总表四表上墙；病情原始普查表、现患病例花名表、治疗花名表、移民搬迁花名表、退耕还林（草）换粮登记表五表装订成册。
五、保障措施
（一）组织保障
地方病防治示范县建设是一项综合性较强的工作，涉及多个部门，必须在县政府和县地方病防治领导小组的统一领导下开展工作。为此，县上成立地方病防治示范县建设领导小组，全面加强创建工作的领导，负责组织和协调乡镇和有关部门共同实施。实行分级负责、逐级督导，确保创建工作顺利达标。
（二）技术保障
卫生局从疾控中心和其他医疗卫生单位抽调医学技术水平较高的人员组成县地方病示范县建设技术指导小组，负责全县地方病防治的技术指导和质量控制工作。
六、职责分解
示范县创建工作由县地方病防治领导小组牵头，地病办组织协调，县疾控中心具体负责，各乡镇共同参与实施。
（一）乡、村职责
1、乡镇政府(街道办)职责
(1)成立乡镇地方病防治领导小组及其办事机构，落实领导及工作人员。组建乡村地方病防治网络。
(2)制定本辖区地方病防治示范县建设实施方案及地方病防治计划。与行政村签订地方病防治示范县建设目标责任书。
(3)培训村级卫生人员和参与普查的人员，要有教材、有记录、有培训花名册。
(4)制定本辖区地方病调查方案，开展病疫情调查，摸清病情本底，对现症患者造册登记，并将病情及动态变化等防治信息制作成图表，及时上墙。
(5)落实各项防治措施。参加并完成病区移民搬迁、退耕还林（草）、合格硒碘盐供应。协助完成辖区现症患者治疗，协助县级单位开展病情及硒碘盐监测工作。
(6)开展健康教育。10月底前对乡镇所在地的所有干部举办地方病防治知识培训班两次,并考试,试卷保存。组织乡村干部在各自然村举办村民培训班一次。在乡镇街道悬挂横幅一条。督促检查所在地中小学完成地方病健康教育课任务。
(7)向县地病办提交示范县建设阶段工作总结。
2、村委会职责
(1)成立本村地方病防治领导小组，明确任务，落实责任，确保本村地方病防治工作顺利进行。
(2)组织本村病（疫）情调查，摸清本村病（疫）情本底。
(3)制定本村综合防治计划，并按计划严格执行。
(4)刷写固定标语1-2条。
(5)配合有关部门完成改水、搬迁等工作任务。
(6)收集整理相关资料，完成图表上墙，建立展室，提交工作总结。
(7)完成领导小组交付的其他任务。
（二）卫生部门职责
1、县卫生局（包括地病办）：
(1)加强对卫生系统各单位地方病防治工作的全面领导，及时抽调必要人力、备足物资参加创建活动。
(2)按照本方案及地方病相关法律、法规及技术规范，对
全县地方病防治示范县建设工作进行督导检查。必须有督导检查记录。
(3)定期对全县地方病防治工作进行综合评估，发现问题及时解决或向县政府提出建议。
(4)提供全县地方病健康教育资料。
(5)联系其他部门，为地方病防治工作提供卫生技术支持。
(6)及时收集和整理相关资料，分类归档。
(7)组织人员对各乡镇的创建工作进行县级考核验收。
2、县疾控中心
(1)提供地方病防治计划，经领导小组批准后，组织实施。提交地方病防治阶段总结，按创评标准提出评估意见。
(2)为全县地方病防治工作提供卫生技术支持。负责示范县建设的质量控制。对各乡镇和有关部门交来的各种调查表认真审查，严格把关，不符合要求者，不予接收，令其重新调查。
(3)负责业务培训。举办防疫专干、乡村医生地方病防治知识培训班和示范县建设卫生业务培训班。通过培训使他们熟练掌握四种地方病（碘缺乏病、地方病性氟中毒、大骨节病、布病）的'流行学调查，诊断与鉴别诊断、病（疫）情监测和预防控制、防治效果评估等基本知识，并能具体操作。
(4)制定碘缺乏病、氟中毒、大骨节病、布病调查方案。印制各种调查表格。自行设计的表格须经市疾控中心审查后方可使用。
(5)组织并指导地方病普查。指导各级地方病防治人员开展地方病病（疫）情调查，摸清全县地方病病（疫）情状况；指导乡、村医疗卫生单位完成地方病防治相关资料整理、分析、归档,及时完成图表上墙。
(6)开展地方病健康教育。制定全县地方病健康教育方案,并组织实施。培训各级地方病防治人员，提高健康教育知识水平和宣传能力。
(7)协调和督导有关单位落实各项防治措施。建立地方病防治示范县工作展室，充实和完善各种地方病防治资料，加强归档管理工作。指导和帮助乡镇卫生院、村卫生室建立展室。
3、其他医疗卫生单位
(1)成立相关组织，落实具体科室和具体人员负责本单位地方病防治工作综合管理。街道办辖区域的地方病防治综合管理工作由吴起镇防保站负责。
(2)完成服务区内地方病病(疫)情的监测，按照相关规定及时登记、上报病(疫)情。
(3)按规定要求发现地方病病人，及时分诊、转诊、治疗、管理。
(4)完成服务区（责任区）地方病普查任务。原始调查资料、汇总资料、病人花名册全部录入微机。7月31日前向县疾控中心提交示范县建设的各种调查表、统计表、汇总表及其电子版。街道办辖区病情普查的卫生技术业务由疾控中心、中医院、妇保院按所承担的防保责任区分别负责，调查资料交吴起镇防保站汇总管理。
(5)在服务区内开展面向病人和各层次群众的健康教育。每月办板报或墙报一期，底稿保存。
(6)制定本院（站）地方病防治工作方案和岗位职责，并严格执行。
(7)全面收集本院（站）地方病防治相关资料，及时归档，完成图表上墙。
(8)乡镇卫生院和吴起镇防保站要建立乡级展室并帮助村卫生室建立展室。吴起镇防保站将街道办所辖行政村作为吴起镇的村级单位对待，统一汇总、统一管理，建立一个乡级展室。
(9)向县疾控中心提交示范县建设的阶段工作总结。
（三）教育部门职责
1、要按照要求加强各级学校健康教育师资力量，配备相关教学设备，完成地方病健康教育授课课时任务（每学期安排碘缺乏病、氟中毒、大骨节病、布病健康教育课各两节），有教案，并纳入教学计划综合考核。10月底前组织学生考试两次，试卷保存。
2、城镇学校健康教育开课率达到100%，农村达到80%。学生地方病防治知识知晓率达到85%以上。
3、组织学生向家长宣传地方病防治知识。利用学校这一阵地，通过“小手拉大手”活动，提高全民健康水平。
（四）扶贫部门职责
1、严格执行地方病病区移民搬迁计划，并按时完成任务。
2、凡属扶贫移民搬迁项目，必须充分考虑地方病危害因素。
（五）盐业部门职责
1、加强盐政管理，严厉打击制售私盐，依法规范市场。
2、合格碘盐覆盖率必须稳定保持在90%以上。
（六）林业部门职责
严格执行地方病区退耕还林（草）、换粮政策和计划任务，及时兑现有关优惠政策。
（七）水利部门职责
将病区改水工作纳入年度计划，将病区改水项目选项、立项、建设、竣工验收，必须严格执行有关地方病防治卫生技术标准，并及时联系卫生部门进行卫生评估。
（八）广电部门职责
1、开办地方病健康教育广播电视栏目，每周2次，每次不少于10分钟。
2、宣传地方病防治管理、法规、科普知识，及时报到示范县建设进展情况的新闻等，在上级评审期间达到宣传高潮。
（九）财政部门职责
足额预算人均1元的地方病防治经费，及时拨付示范县建设配套经费。加大对地方病防治专项事业费和设备的财政支持力度。
（十）畜牧部门职责
加强对人畜共患病的监测管理，严防畜间疫情向人间传播。
以上部门除了完成上述工作外,必须完成以下三项工作:
第一：成立本部门地方病防治示范县建设领导机构，做到专人领导、专人负责。
第二：及时收集和整理相关资料，向地病办提交工作总结。
第三：完成领导小组交办的其他任务。
附：1、创建地方病防治示范县调查汇总统计表
2、宣传标语
实施方案 篇5
为深入贯彻中央、省、市、县关于扎实推进精准扶贫工作的决策部署，根据县两办印发的《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（**办发〔**〕21号）文件精神，依托干部下基层开展“三送”工作的平台，结合本单位实际，特制定本实施方案。
一、结对帮扶目标
从**年起，对驻点帮扶村**镇**村、**乡**村共计40户贫困户开展单位和干部结对帮扶工作。通过扶贫攻坚，确保帮扶村结对帮扶贫困户人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，实现“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），促进贫困村基本公共服务主要领域接近全县平均水平，与全县人民同步实现全面小康。
二、结对帮扶方式
1、与“三送”工作相结合，帮扶单位派出工作队驻村帮扶，驻村工作队与“三送”工作队为同一支队伍。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。按照“543”的方式结对帮扶贫困户，即县级领导干部结对帮扶5户、科级领导干部结对帮扶4户、一般干部结对帮扶3户。**县行政服务中心结对扶贫对象为**镇**村6户、**乡**村40户，其余由乡镇干部包干托底。
3、结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后，新进人员自然接替。对新进入的返贫农户，要及时安排干部结对帮扶。
三、结对帮扶内容
1、对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力情况、就业意愿、技能培训意向等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意志不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属于贫困户但不在册的，按程序补录；对不属于贫困户的，按程序及时调整出册。
2、帮扶单位和驻村工作队要结合当地实际，帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制定脱贫措施。围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，分户制定脱贫规划和年度计划。重点做好“五帮扶”：
（一）帮扶发展产业。帮扶贫困村河扶贫对象以市场为导向，围绕“两茶一苗”及生态鱼等农业主导产业、休闲农业和乡村旅游，以及农村电商等服务产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。要鼓励引导贫困村、贫困对象以产权为纽带，在依法、自愿的基础上将土（林）地吃饱经营权作价、产业帮扶资金入股，参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和农民龙头企业，形成紧密型利益联结机制，改造提升现有产业，发展新的产业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。
（二）帮扶就业创业。利用县有条件，组织贫困家庭有针对性地参加各类技能培训，让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术，实现就业增收。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。
（三）帮扶完善保障。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学；帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考入大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。根据上级要求，不断完善社会救助措施，开展“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。
（四）帮扶改善条件。一是继续协助完成土坯房改造任务，确保住上“安全房”；二是开展贫困村居民饮水提升工程，确保喝上“放心水”；三是加快贫困村公路建设和信息网络通讯设施建设，为贫困村、贫困户脱贫致富提供信息服务支撑；四是开展农田水利基础设施建设，改善农村灌溉条件；五是实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村人居环境。
（五）帮扶提升后劲。加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫工作的能力和水平。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和服务功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常上访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立**县行政服务中心精准扶贫工作领导小组，由中心管委会主任任组长；管委会副主任任副组长，**、**、**、**、**为成员。领导小组下设精准扶贫工作队，其中**为队长兼**镇**村“专职书记”，负责收集、整理、汇总、上报本单位该项工作相关资料；**为管委会驻**乡**村联络员；**为公共交易中心联络员，负责将本部门精准扶贫相关资料台账分类汇总后递交至**处，并适时做好宣传报道工作。
（二）保障帮扶资金。根据文件规定，县级财政筹集扶贫救助专项资金成立产业扶贫担保公司，用于支持发展扶贫产业提供融资担保；按照每个贫困村100万元的标准安排5700万元，用于57个贫困村发展扶贫产业，收益可用于托底保障和壮大产业；采取帮扶单位向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法，在不增加干部个人经济负担的'前提下，按一定标准筹措资金专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。
（三）加强舆论引导。要整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信等各种载体，宣传好结对帮扶推进精准扶贫的重大意义、扶持政策、取得成果及典型事迹等，进一步统一广大干部群众思想认识，激发扶贫攻坚信心，形成工作合力。驻村工作队和结对帮扶干部要上门上户宣传结对帮扶各项政策，让每个贫困村、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施，对接落实到位。
（五）加强管理考核。帮扶单位主要负责人为直接责任人，对帮扶工作负总责，将结对帮扶工作纳入重要议事日程，每季度研究结对帮扶工作1次以上。单位分管领导每月驻村不少于10天，队长、队员每月驻村工作时间不少于15天。不驻村的结对帮扶干部每年上门联系不少于4次，平时加强电话联系，及时掌握情况解决问题。驻村工作队日常管理以帮扶村所在乡镇管理为主，在当地党委的领导下开展工作。单位保障驻村工作队的生产和工作。驻村工作队和队员日常工作要坐到“四有”：有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账（表册），切实为帮扶对象解决实际问题，确保帮扶对象脱贫。
将结对帮扶工作纳入年度考核重要内容，实施单向考评，帮扶成效好的给予表彰，工作不力的限期整改，整改不到位的通报批评。对驻村工作队员和其他帮扶干部实行差异化考核，考核结果纳入干部年度考核和评先评优的重要内容，作为提拔任用的重要依据。
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