毛概社会实践报告

毛概社会实践报告2000字

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　　摘要：社会主义新农村的建设离不开强大而完善的医疗体系。近些年来，国家在全国范围内开展新型的农村合作医疗制度，为广大人民群众的健康提供了有利的保障。由于是新型的基本制度，不足在所难免，在实施的过程中也遇到了一些问题，亟待解决。新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资。

　　关键词：社会主义新农村、新型农村医疗合作、实施、医保体系

　　看病贵，看病难一直是困扰着大多数普通老百姓的大难题。社会主义初级阶段基本国情决定了社会医疗保障体系公益化程度的水平比较低，所以一直以来只有少数企业员工，政府公务员享受着这一体系。其他广大的老百姓主要是完全自己掏腰包看病。这使得社会在人最基本的健康权利上的平等的缺失。同时也限制了社会的消费能力，并进一步制约了社会经济的发展。而国家坚持“以人为本”的治国方针，一切以广大人民的切身权益为根本。为了让人民群众获得基本的医疗服务，国家要坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，完善公共卫生和医疗服务体系，抓紧医药卫生体制改革。国家不仅将全民医疗保障作为一项社会福利，更是作为一项制度确立下来，切实使人民的健康又保障。今天，当社会经济发展到一定程度时，国家终于实施了覆盖最广大人民群众的'医疗保障制度。而对于这一制度的设施，最引人关注的莫过于农村医疗保障体系的建立。

　　一、实施前的情形

　　在以前，医院是属于半盈利半公益性质的，而且随着市场经济的发展，医院已经完全商业化了。这使得老百姓对医疗体系有了一个很糟糕的印象：医院就是明知道在那会被‘诈骗’还要不得不去的地方。一旦患上比较严重的病，高昂的医药费使得老百姓生活上负着重担，如果治好了还好，一旦治不好，老百姓可能还要欠上巨大的债务。另一方面，随着市场经济的发展，不少医生丧失了白衣天使的美誉，私通药商吃回扣，拿病人家属红包等等。所有这些是的普通老百姓面临着看病难贵，看病贵的大难题。

　　二、农村医疗保障制度的实施

　　2006年，国务院决定，在农村地区，我们将建立新型的农村合作医疗制度，重建县乡村三级农村医疗卫生服务体系和网络。

　　具体细则以江苏省泗阳县里仁乡丁窑村为例农村医疗保险有两个档次。其一，农村家庭以户为单位，每人上缴10元，其二是上缴120元。通常老百姓都是选择第一种。国家也会补贴一部分钱这样形成了医保基本经费。一般都是在年底，由国家社保局组织在当地农村委员会统一办理相关手续。这样农民在就医时可以根据不同的情况有不同比例的报销。一般报销比例为40—95%不等。

　　农村医疗保障体系的建立体现了国家真正的关心三农问题，真正的关心农民的健康状况，真正的落实“以人为本”的理念。老百姓终于能够花小钱看大病了，终于可以卸下包袱露出笑容了。真正感受到生活的幸福了。

　　三、实施中出现的问题

　　1，参保与缴费不同步

　　经过到村委会查看数据发现，我们村参保率为83。5%，而缴费率只有46。7%。很多农民由于对医保制度的不了解而不是很情愿缴费。对此，村委会也最大限度的宣传。但是参保的人虽然多大家对于缴费还是很谨慎。这一定程度上影响了该制度的实施。

　　2，对医保制度的不了解

　　好多农民对医保制度不是很了解，他们甚至有人以为上缴的这部分钱又是政府收的某些不知名款项的钱，可以看出老百姓对医保的不关心。还有些人是关心医保的但是却无从获得相关的介绍信息，办完之后不会去使用报销，看病任然是自己花钱。当我们向其讲解时他们才知道是怎么回事，这应该是宣传上的不到位。

　　3，看病报销情况不良好

　　根据对我们村100户村民调查发现，其中有63户不曾去使用医保看病，或者直接不去医院看病。而其中多数都是在尾期的时候到医院统一购置药品进行报销。很多人给出的理由是没时间，还有的理由是觉得看病的都是小病没去在乎。这样在一定程度上就削弱了医保体系的初衷和作用。

　　四、全民医保的展望

　　对于医保体系的改革，主要是要考我们的政府。改革的重点应主要集中于非基本医疗领域，特别是营利性医疗服务机构。政府医院于社会非营利医院要成为卫生服务体系的主体，以此来体现公共事业的社会公益性质。政府大包大揽的想象得到改善，使得老百姓能够最大程度的享受到实惠，使他情系人民群众，特别是弱势群体，为他们行善事，谋福利。现今医疗体制的改革成果已显著成效，人们尤其是普通老百姓从中受到了益处，使和谐社会的构建步伐更加稳定的前进。我国医改坚持三个原则不变：一是坚持走适合我国国情的发展道路，不能盲目照搬外国模式；二是坚持公共事业为人民服务的宗旨和公益性质，医疗机构不能变成追求经济利益的场所；三是政府加大投入维护老百姓的健康权益。目前医疗保障制度正走向成熟，我相信在国家的统筹下，政府的努力下，医疗保障体系会越来越好，人们的健康会越来越受到重视，看病将成为每一个公民最基本的权利。

　　参考文献：

　　【1】百度百科——新型农村合作医疗

　　【2】杨贵琦、史丽萍《新型农村合作医疗读本》陕西科学技术出版社、2007年出版

　　【3】孙淑云、柴志凯《新型农村合作医疗制度的规范化与立法研究》法律出版社、2009年出版