项目绩效评价报告

时间:2023-05-10 19:39:11 耿烽 评价 我要投稿

项目绩效评价报告(通用21篇)

  随着个人素质的提升,越来越多人会去使用报告,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编为大家整理的项目绩效评价报告,欢迎阅读与收藏。

项目绩效评价报告(通用21篇)

  项目绩效评价报告 1

  项目名称:工资及日常办公经费

  项目单位:xx县交通运输局

  主管部门:xx县交通运输局

  评价人员:局机关项目绩效考评小组

  时间:20xx年12月

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  项目立项背景根据县编办成立机构的'有关文件,xx县交通运输局负责对全县乡村道进行维护管理,维护交通运输秩序,加强交通基础设施建设。为保证局机关人员稳定及正常运行设立人员工资及日常办公经费项目。

  项目实施情况根据绩效工作目标,按计划及工作进度,开支局机关工作经费,计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%。经费来源和使用情况经费来源于县财政拨款,实际开支全部超额完成。

  (二)项目绩效目标用战略规划指导交通行业发展,保证局机关人员稳定及正常运行

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程绩效评价设计,主要选择单位经费开支项目比较大,影响范围广作为评价目标,评价指标的设计,主要考虑项目实施对单位及社会的影响。

  (二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等年度绩效指标包括产出指标和效益指标。产出指标包括数虽指标、质虽指标、时效指标、成本指标。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标。

  (三)证据收集方法财务部门提供项目开支情况,办公室提供开支效果。

  (四)绩效评价实施过程年初制定项目绩效目标,年中检查进度,项目结束要评估总结,提出改进意见。

  (五)本次绩效评价的局限性

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  投入计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元。

  过程按月及工作进度:产出指导协调交通行业发展更好发挥机关服务社会。

  指导交通行业发展职能:效果交通行业大发展交通基础设施建设维护、公交运行平稳。

  绩效目标完成情况分析计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%

  (二)评价结论

  评分结果自评满分:主要结论更好发挥机关服务社会指导交通行业发展职能。

  项目绩效评价报告 2

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  以谋划科学社会事业,以改善科普设施,提升科普能力,开展多种形式的科普活动,开展产学研项目对接,团结带领全县各级科协组织及广大科技工作者,围绕中心、服务大局,充分履行“四服务一加强”工作职责,为推动全县经济高质量跨越发展作出应有的贡献。

  (二)项目绩效目标

  1.项目绩效总目标

  深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《全民科学素质行动计划纲要(20xx-20xx-20xx年)》,创新基层科普服务理念和服务方式,提升基层科普服务的覆盖面、实效性和获得感,增加科普公共服务产品供给,促进科普公平普惠,实现我省公民科学素质建设目标,为全面建成小康社会和建设创新型国家厚植公民科学素质基础。

  2.项目绩效阶段性目标

  (1)制作科普知识读本33000本。

  (2)建立1个新时代文明实践中心科技与科普分中心。

  (3)创建科普示范基地1个、建设科普宣教室1个。

  二、绩效评价工作情况

  (一)前期准备

  我单位按照财政部门内部控制工作的要求,组织成立了由单位负责人任组长,分管副主席任副组长,职工为成员的内部控制工作领导小组,对单位整体支出开展了绩效自评工作,针对在评价过程中出现问题及时进行整改完善。

  (二)组织实施

  绩效评价工作具体由分管副主席的xx海同志具体抓落实,单位财务人员收集相关资料,领导小组组织人员检查财务会计记录,督促按时保质保量的完成绩效评价工作。

  (三)分析评价

  结合项目上报的绩效目标申报表,对照项目实施情况,逐项对照完成情况进行分析评价,确保项目绩效评价真实准确。

  三、绩效评价指标分析情况

  (一)项目资金情况分析

  1.项目资金到位情况

  根据《红河州财政局关于下达20xx年基层科普行动计划资金预算的通知》(红财教发〔20xx〕64号),20xx年共拔入资金13万元,其中:公民科学素质提升服务经费2万元、科普惠农兴村计划(示范农技协)经费10万元、资金使用绩效考核补助经费1万元。按照泸西县财政局要求,科普惠农兴村计划(示范农技协)经费10万元由县财政局直接划拨至项目实施单位—泸西县生态循环农业发展联合会,其余项目经费划拨至泸西县科协零余额账户。

  2.项目资金使用情况

  (1)公民科学素质提升服务2万元用于制作科普知识读本33000本。

  (2)资金使用绩效考核补助1万元用于建立1个新时代文明实践中心科技与科普分中心。

  (3)科普惠农兴村计划(示范农技协)10万元划拨至项目实施单位—泸西县生态循环农业发展联合会,用于创建科普示范基地1个、建设科普宣教室1个。

  3.项目资金管理情况分析

  科普资金实行 “谁使用、谁负责”的责任追究机制,项目实施单位承担资金使用和管理责任。科普资金按规定用途专款专用,不得挪作他用。

  (二)项目管理情况分析

  项目管理经局会议研究具体实施情况,指定公共设施管理科具体负责,同时按项目进度与财务科对接付款方式,做到事前有预算,事中有监督,事后有验收的原则落实好项目各项指标达到规范要求。

  (三)项目绩效情况分析

  1.项目成本(预算)控制情况

  严格按照上级划拨资金实施项目,控制好成本,节约投入,尽可能以较少的投入完成预期目标。

  2.项目完成质量

  按照项目实施内容及工作要求实施完毕,项目实施基本实现了预期的绩效目标。

  3.项目的效益性分析

  (1)项目预期目标完成程度

  从项目实施的`总体情况来看,20xx年基层科普行动计划资金项目都得到较好的实施,按规定时间完成项目指标任务。

  (2)项目实施对经济和社会的影响

  该项目的实施解决了泸西县科协科普宣传资料紧缺的问题,丰富了科普宣传活动的内容,有利于公民科学素质的提升。有利于多方整合资源,推动我县科普事业向前发展。使绿色农产品生产技术得到进一步普及,发展绿色种养产业观念得到进一步巩固,辐射带动其它配套服务业协同发展,解决城乡劳动就业人口,逐步推动生态循环农业发展,从而加快社会主义新农村建设步伐,最终实现农民增收致富,社会和谐的发展目标,为如期建成小康社会增光添彩。

  四、综合评价情况及评价结论

  从项目实施的总体情况来看,20xx年基层科普行动计划资金项目都得到较好的实施。评价结果为优秀。

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)对项目绩效自评存在和发现的问题及时整改落实,首先是高度重视,精心组织。提高对项目绩效评价工作重要性的认识,加强组织领导,健全工作机制,强化协调配合,加大保障力度,加强内部控制人才队伍建设,积极做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。

  (二)对绩效自评结果向社会公开,接受社会监督;加强绩效目标编制,实施全过程绩效管理。绩效评价结果为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。对绩效好的项目原则上优先保障,对绩效一般的项目予以调整,对低效资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金一律收交财政。

  (三)强化绩效目标跟踪分析,规范和改进项目管理。通过项目实施前、中、后全过程监督,及时发现绩效目标编制中存在的问题,建立健全绩效工作机制;揭示项目建设中的问题,规范项目实施。

  项目绩效评价报告 3

  根据《曲靖市财政局关于20xx年度市本级预算支出绩效财政评价情况的通报》(曲财绩﹝20xx﹞15号)要求,曲靖市退役军人事务局高度重视,对绩效评价发现问题的整改进行安排部署,严格对照《曲靖市退役军人事务局20xx年度部门整体支出绩效评价报告》存在问题,认真研究,扎实整改。现将整改情况报告如下:

  一、整改情况:

  (一)针对部门整体绩效目标设立简单,绩效目标制定不明晰,定性指标居多,量化指标偏少等问题。

  整改:加强绩效目标意识,提高绩效目标申报的规范性。绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果,是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提。因此在20xx年的年初申报项目时,针对绩效目标填报问题,我局专门开展了绩效管理目标培训,提升绩效指标设置合理性,使部门整体绩效考核具有可操作性。进一步加强预算编制管理,提高年初预算绩效目标制定的可行性、科学性,梳理全年重点工作,制定切实可行的项目执行绩效目标,确保绩效目标如期完成。

  (二)政府采购执行率不高的问题。

  整改:20xx年的年初预算项目网络通信及设施设备采购经费130万元,因我局20xx年和市民政局在同一办公楼办公,新的办公地点尚未确定,所以会议设备设施未采购,导致执行率不高。我局20xx年4月已搬迁到曲靖市军用饮食供应站大楼,相关设施设备已全部采购,执行率100%。今后加快资金支付进度,尽可能避免造成资金滞留;强化健全资金绩效评价机制,切实提高预算资金使用效率。

  (三)固定资产管理工作不到位,固定资产管理意识尚需提高。

  整改:20xx年因和市民政局在同一办公楼办公,未进行固定资产盘点,今后将根据《曲靖市退役军人事务局固定资产管理办法》(曲退役[20xx]47号)要求,提高资产管理意识,加强固定资产管理工作,定期进行固定资产清查,做到账账、账证、账实相符,规范固定资产管理,提高固定资产使用效益。

  二、下一步工作打算

  (一)及时完善相关管理制度。结合单位实际,进一步健全完善单位内部管理制度,制定单位预算绩效、政府采购、合同管理、内部控制等管理制度,确保工作开展程序化、规范化。

  (二)加强绩效管理工作。根据部门主要职责、年度主要、重点工作为内容进一步完善、细化、量化绩效目标,强化全过程绩效管理,将绩效管理贯穿于项目实施的每一个环节,及时发现并纠正绩效管理过程中存在的问题,提高资金使用效率。

  我校在各级党委、政府与教育主管部门的领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,进一步完善学校管理、加强队伍建设,推进教育教学改革,提高教育质量,彰显办学特色,有效地推进了学校各项工作健康、有序、和谐发展。但通过这次自评自查,发现了在工作中仍然存在不少问题,当前,我们亟需处理和解决的.困难和问题主要是:

  1.外出务工子女教育带来新问题。外出务工子女在学习基础上参差不齐,如何加强管理,依法保障外出务工子女更好地接受教育产生了一些新问题,积极探索并实践有效的管理办法拷问着教育的智慧。

  2.办学条件相对落后。目前,师生生活与行政办公用房紧张,学校基础设施配备不足,尚需加大资金投入,进一步改善办学条件。

  3.教师自身素质现状(年龄老化)在一定程度上影响素质教育深入实施。

  4.硬件建设还要进一步完善,教学设施利用率偏低。

  5.评价体系不完善。

  6.教育科研力量还不够,经验不足。

  今后的工作思路:

  1.多渠道筹措资金,完善学校配套设施。要继续依靠政府、争取社会、发动企业家来关心和支持学校建设,完成学校建设规划,不断完善学校内部设施,建立和健全设备管理与维护体系,提升现代装备水平。

  2.健全民主议事制度,做好校务公开和民主评议工作。要继续落实党风廉政责任制,做好校务公开工作,及时公布和反馈教育教学管理情况,在财务管理、教职工奖惩等方面实行公开,提高教职工民主监督水平;健全民主评议制度,抓好以师德、师风、收费问题为重点的行风评议工作,争取让师生放心,让群众满意,保持学校的良好形象。

  3.进一步完善绩效考核评价体系,使绩效考核更加合理化、透明化。

  4.加大教育科研投入,通过校本教研和小课题等活动,提高教师的教育科研的能力。

  总之,我们将继续创新工作方式,求真务实,开拓进取,研究新情况,解决新问题,强化管理措施,努力办好让人民满意的教育,继续谱写我校教育灿烂辉煌的美好篇章,为我县教育事业的发展做出更大的贡献。

  项目绩效评价报告 4

  一、评价对象

  20xx年度江苏省“优质粮食工程”批复建设的全部项目资金的绩效情况,包括“中国好粮油”行动、粮食质检体系建设以及粮食产后服务体系建设项目。

  二、评价原则

  (一)客观公正。要坚持阳光评价,严格按评价规定的程序开展相关工作,评价过程和结果要真实、客观、公正,有条件的地方应公开评价程序和结果,接受社会监督。

  (二)问题导向。绩效评价要实事求是,坚持问题导向,发现问题、解决问题,切实发挥评价的作用,促进“优质粮食工程”更好地实施。

  (三)系统全面。要对“优质粮食工程”的3个子项的实施情况和取得效果等进行全面评价,避免缺项漏项。可利用科研院所等专家团队力量开展相关工作,确保评价工作的系统性、科学性、完整性。

  (四)重点突出。开展评价工作时,根据实际情况,做到重点突出,重点评价项目决策、项目管理、项目产出、项目效果等方面的情况。

  三、评价内容

  (一)项目决策情况。包括是否按规定制定本地区“优质粮食工程”具体实施方案并报省财政厅、省粮食和储备局备案;建设规模和资金安排是否合理;是否设计绩效评价体系和评价方案等。

  (二)项目管理情况。包括是否成立领导小组或机构;资金是否及时到位、资金使用是否合规、财务管理制度是否健全等。

  (三)项目产出情况。包括是否按照申报方案进行建设,是否支持了不符合支持方向的内容;项目执行进度是否符合规定。

  (四)项目效果情况。包括优质粮油产品比例是否提高;种粮农民是否增收;是否产生积极的经济、社会、环境效益等。

  四、评价依据

  (一)《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔20xx〕285号);

  (二)《财政部国家粮食局关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的通知》(财建〔20xx〕290号);

  (三)《财政部国家粮食局关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(财建〔20xx〕180号);

  (四)《关于下达20xx年江苏省“优质粮食工程”项目奖补资金的通知》(苏财建〔20xx〕221号);

  (五)《江苏省财政厅江苏省粮食局关于印发江苏省粮食仓储物流设施建设专项资金管理办法的通知》(苏财规〔20xx〕10号);

  (六)《江苏省粮食局江苏省财政厅关于在粮食流通领域实施江苏省“优质粮食工程”的通知》(苏粮产〔20xx〕16号);

  (七)《关于深入实施江苏省“优质粮食工程”的意见》(苏粮规〔20xx〕6号);

  (八)《江苏省人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显地方进行配套激励的通知》(苏政办发〔20xx〕61号);

  (九)建设单位的申报方案以及资金申请报告;

  (十)能够证明项目实施情况的相关文件和工作资料等。

  五、指标体系

  省粮食和储备局、省财政厅根据评价内容,建立评价指标体系,并根据实际执行情况进行动态调整。评价采用百分制。根据评价总分,分4个等级:优(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情况之一的评价为差:

  (一)资金未按政策规定用途使用;

  (二)资金管理、使用问题被媒体曝光或被领导批示并查实;

  (三)报送的相关证明材料弄虚作假。

  六、评价程序

  各项目实施单位接到本通知后,应成立项目绩效自评小组,成员可由单位负责人、项目负责人和项目、财务、技术等相关管理人员组成;自评小组根据本单位项目实施情况、专项资金管理使用情况、项目建设管理情况、阶段性项目绩效情况等,对照绩效自评指标及评分标准进行自评打分,结合项目单位基本概况、专项资金管理措施及组织实施情况等形成自评报告。

  各项目实施单位应于1月31日前,完成绩效自评工作,并将自评指标表(见附件1)、自评报告(见附件2)、相关材料报送县(市、区)粮食和储备局。2月15日前,各县(市、区)粮食和储备局完成对各项目实施单位自评情况初审汇总,并将初审情况和项目实施单位自评资料报送设区市。3月1日前,各设区市粮食和储备局完成对各县(市、区)自评情况的'审核汇总,并将审核汇总情况和项目实施单位自评资料上报;中央、省属企业(单位)直接上报省粮食和储备局。书面自评材料要整理成册(按评分表所列顺序装订),留档备查。

  各设区市将所属县区上报的自评材料相关电子文档、佐证材料打描件等审核汇总后,将其整理、压缩打包发送至省局邮箱,书面自评材料可不上报。各地对提供的相关文件和材料以及评分结果的真实性、完整性、合法性负责。省粮食和储备局、省财政厅对各地报送的自评结果进行程序性审核,并适时组织对各地自评结果进行现场复核。

  七、结果运用

  省粮食和储备局、省财政厅将根据各地绩效评价结果,按照“奖优罚劣”的原则安排以后年度的财政补助资金,如发现上报材料不实或不按规定使用专项资金的,将按照相关规定对项目单位进行处理,并追究相关人员责任。

  “优质粮食工程”实施情况将作为省级粮食仓储物流设施建设资金安排和其他扶持政策方面给予倾斜的重要参考。对建设成效明显、发挥示范带动作用的,给予表扬,并加大专项资金支持力度。对建设进度迟缓、未按申报内容建设的,进行批评,并视情全额或按比例收回补助资金。

  项目绩效评价报告 5

  根据《云南省财政厅关于做好20xx年度省级PPP以奖代补资金绩效自评工作的通知》(云财金〔20xx〕74号)要求,红河州财政局高度重视,积极组织开展20xx年度省级PPP以奖代补专项资金绩效自评工作,现将绩效评价情况报告如下:

  一、基本情况

  《云南省财政厅关于下达20xx年度省级PPP以奖代补资金的通知》(云财金〔20xx〕125号)下达红河州20xx年度PPP以奖代补资金1578.8万元,其中,项目以奖代补资金1167万元,综合以奖代补411.8万元。

  二、绩效自评工作开展情况

  (一)前期准备

  根据《云南省财政厅关于做好20xx年度省级PPP以奖代补资金绩效自评工作的通知》(云财金〔20xx〕74号)要求,为保证绩效自评工作的顺利实施,首先,召开工作会议明确工作职责;其次,组织相关人员认真学习财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔20xx〕285号)、《云南省财政厅关于印发云南省省级部门财政支出绩效自评暂行办法的通知》(云财预〔2016〕98号)及相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法、财务会计制度。

  (二)组织过程

  根据省厅要求,结合我州情况对绩效评价工作进行安排布置并提出了相关要求。通过收集项目相关资料,对资金使用情况进行检查、对项目完成情况进行督查。同时认真填报《项目支出概况》、《项目支出绩效自评》、《项目绩效目标管理》、《项目评价工作组织实施情况》。通过绩效自评,进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,提高财政资金使用效益。

  (三)分析评价

  我州对省级PPP以奖代补资金的管理和使用,严格执行“收支两条线”管理,按照预算资金管理办法,坚持“量入为出和专款专用”原则,根据项目实施进度,统筹用于项目前期费用补助、股权投入等相关支出,规范推进PPP示范项目。

  三、绩效目标实现情况分析

  (一)资金情况分析

  1.资金执行情况分析。

  省级奖补资金下达后,州级财政全额、及时拨付到相关部门及县市财政局。《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP项目以奖代补资金的通知》(红财金发〔20xx〕93号)、《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP项目以奖代补资金的通知》(红财金发〔20xx〕105号)下达项目奖补资金1167万元,其中,下达红河州高速公路开发投资有限公司:红河州泸西至弥勒高速公路奖补资金442万元、新安所至鸡街高速公路72万元、元江至蔓耗高速公路(红河段)340万元、元阳至绿春高速公路70万元、蔓耗至金平高速公路70万元;下达红河州轨道交通开发投资有限责任公司:红河州滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目150万元;下达红河州水利水电投资有限公司:蒙开个地区河库连通工程10.2万元;下达个旧市:个旧市特色农业生态园基础设施建设项目12.8万元。《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP以奖代补资金的'通知》(红财金发〔20xx〕106号)下达综合奖补411.8万元,其中,下达弥勒市:弥勒“一水两污”治理示范项目50万元、弥勒市城市轨道交通建设项目(一期)65万元;下达绿春县:绿春县中医院PPP项目40万元,绿春县新区幼儿园、思源实验学校PPP项目40万元,绿春县特色产业园区一号桥片区基础设施PPP项目40万元;下达建水县:建水古城传统风貌保护恢复暨景区建设PPP项目65万元;下达蒙自市:蒙自市地下综合管廊项目65万元;下达开远市:开远市凤凰谷养老养生项目46.8万元。

  根据《云南省推广和运用政府和社会资本合作(PPP)模式以奖代补资金管理暂行办法》的规定,20xx年度省级PPP以奖代补资金统筹用于PPP项目全生命周期的各项财政支出,包括项目咨询、物有所值评估、财政承受能力论证、实施方案编制、合同文本拟定、法律财务顾问、资产效益评估、运营补贴、建设融资费用补助、绩效评价、检查验收等。

  2.资金管理情况分析。

  按照《云南省推广和运用政府和社会资本合作(PPP)模式以奖代补资金管理暂行办法》、《行政事业单位财务准则》的规定管理使用资金,做到资金专项使用。

  (二)绩效指标完成情况分析

  1.获得项目以奖代补资金的PPP项目合同签订情况分析。我州获得奖补资金的PPP项目全部已完成PPP合同签订工作。

  2.资金下达后对当地PPP工作开展促进作用情况分析。省级PPP项目以奖代补资金的及时到位,充分发挥了以奖代补资金激励和促进作用,积极引导和鼓励PPP项目单位规范实施,保障项目得以顺利落地,按期开展,积极推动项目建设,加快项目实施进度。

  四、下一步工作打算

  为使红河州PPP项目工作稳步推进,下一步我州将继续履行好各项工作职能、职责,加强资金的内部控制管理,同时加大对PPP以奖代补资金管理,强化监督检查工作力度。

  五、绩效自评结果应用和公开计划

  红河州获得以奖代补资金支持的PPP项目全部已签订PPP项目合同,完成率100%,完成质量优;PPP奖补资金实际支出完成率达81%,完成质量为“中”。以奖代补资金用于PPP项目执行过程咨询服务、运营补助等方面加快推进我州PPP项目实施进度,促进作用明显,完成率100%,完成质量“优”。我州将在规定的时限前按照政务公开相关规定,将绩效自评向社会公开,接受社会监督。

  六、绩效自评工作的经验、问题和建议

  充分认识专项资金管理的重要性,坚持贯彻资金管理的严格性。严格遵循强化导向、突出重点、严格管理、注重绩效的管理原则。专项资金到位后及时按照拨付流程对资金及时拨付。今后我州将总结经验,严格把控、有效落实绩效指标的完成,确保PPP以奖代补资金效益最大化。

  项目绩效评价报告 6

  根据《关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作的通知》(永财绩函〔20xx〕8号)文件精神,我单位对20xx年度污水处理厂运营费专项资金进行了绩效自评,自评得分98分。

  一、专项资金基本情况

  (一)专项资金概况

  永兴县城污水处理厂于20xx年4月由湖南永兴国水水处理有限公司TOT运行管理,厂址位于永兴县铜角湾村彭家组,一期设计规模为2.5万吨/天,采用二级生化处理工艺,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-20xx)中一级B标准。20xx年11月,县城管执法局与湖南永兴国水公司签订延续原TOT特许经营的补充协议,按ROT模式投资、改造和运营县城污水处理厂。主要建设内容是扩建二期1.5万吨/日,改造一期2.5万吨/日(即污水处理量达到4万吨/日),将污水处理出水标准由一级B标提质为一级A标,将浓缩污泥脱水后含水率由80%降至50%以下,县城污水处理厂已于20xx年1月1日进入一级A标试运行,20xx年运营费全额财政拨款602万元。

  (二)专项资金预期目标完成程度:全年处理污水量1063万吨,完成率百分之百。

  (三)专项资金使用管理情况:资金使用主要是药剂采购、融资费用、生产用电、员工工资、设备材料损耗更新以及厂区日常运行管理费。

  本项目资金污水处理运营费,由湖南永兴国水水处理有限公司申请,县城管行政执法局审核,县财政局国资股核实,县财政局审核,县政府审批,完成所有审核审批流程后将资金拨付给项目运营单位。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的。评价该项目存在必要性、项目管理是否规范、项目绩效是否突出,从而为项目提供依据,进一步规范项目管理,提高资金使用绩效。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

  1.绩效评价原则:定量与定性分析相结合原则;真实、科学、规范性原则。

  2.项目评价方法:目标效益分析法和公众评判法。

  (三)绩效评价工作过程

  1.前期准备。县城管行政执法局项目绩效目标管理工作领导小组牵头,组织工作人员研究永兴县城污水处理厂运营项目资金绩效评价具体事项;明确了永兴县城污水处理厂运营资金绩效目标和绩效评价指标。

  2.组织实施。县城管行政执法局成立专门的组织机构---永兴县行政执法局公共事业管理股,依法履行监督考核职能。

  3.分析评价。通过政策文件、基础数据、污水处理效果和环保部门检测报告等多种信息进行分析评价。

  三、专项资金主要绩效(附专项资金绩效目标自评表)

  1、改建与扩建永兴县城污水处理厂,使城区污水全部收集处理率不低于98%,使便江水环境污染得到有效治理;

  2、满足““十三五”规划”及节能减排的`需要,每年减少COD排放量1095吨、总磷排放量17.96吨、氨氮排放量148.27吨、总氮排放量112吨,持续改善周边水质,保护便江生态环境,保障居民饮用水安全等。

  3、为本地创造就业提供7个岗位,

  四、存在的问题

  因县财政困难,虽然尽力确保污水处理运营费资金拨付,但难以按月予以拨付,污水处理厂运行较为艰难。

  五、有关建议

  在项目正常运行的基础上,以后年度预算安排、评价结果公开,按进度拨付,让污水处理厂更好地发挥应有作用,进一步满足群众需求,提升服务质量,如果上级财政能够安排专项转移支付则更好。

  六、其他需要说明的问题

  无。

  项目绩效评价报告 7

  一、预算绩效开展情况

  20xx年,财政部门认真贯彻落实中央及省、市关于预算绩效管理工作相关要求,稳步推进预算绩效管理工作,不断扩大重点支出绩效评价范围,创新评价模式,财政资金使用效益明显,预算绩效管理工作向纵深推进。

  (一)建立健全预算绩效管理机制。制定了《瓜州县财政预算绩效管理工作实施方案》《瓜州县预算绩效目标管理办法》等一系列绩效管理办法,成立了预算绩效管理工作领导小组,形成了领导小组统一组织指导、预算部门具体实施、社会方广泛参与的预算绩效评价工作机制,为稳步推动预算绩效管理工作提供了组织保障。

  (二)大力推行预算绩效监控。实行绩效目标实现程度和执行进度“双监控”,对发现的问题,及时督促相关部门全面整改,确保绩效目标如期保质保量实现。同时,加强对部门和单位整体绩效目标、项目支出绩效目标的.跟踪问效,实现绩效监控横向到边、纵向到底。

  (三)深入开展预算支出绩效评价。突出重大项目资金绩效评价,确保重点支出效益明显、结果公开透明。同时,引入社会方参与绩效评价工作,形成财政、预算单位、第三方三位一体、共同参与的工作局面,有力推动了全县预算绩效水平不断提升。

  二、项目资金绩效评价情况

  (一)政府性投资重大项目绩效评价情况。20xx年,对政府性重大投资项目开展了绩效评价,涉及项目8个、金额27297万元。具体是:老旧住宅小区基础设施整治改造项目、创新区换热站及管网建设项目、河东镇中心小学等4所学校炭纤维壁挂式电采暖锅炉安装及看守所、柳园公安检查站环保型锅炉改造项目、教育系统电采暖变压器安装建设及供热管网建设项目、城东千亩胡杨林建设项目、一事一议财政奖补项目、棚户区改造征收项目、梁湖乡中心小学教师周转宿舍及学生宿舍建设项目。按百分制考评,90-95分项目1个,95分以上项目7个。同时,对20xx年50万元以上县级专项资金进行了绩效评价,涉及资金53938.68万元,项目99个。经考评,80-90分项目2个,90-95分项目19个,95分以上项目78个。通过构建事前、事中、事后绩效管理闭环,将预算绩效融入资金使用和项目建设各个环节,在绩效评价体系设置上,重点突出预算执行监控、产出成果、效益发挥;在绩效监控上,重点关注项目实施、资金使用管理;在结果评价上,重点反映经济效益、社会效益、生态效益和社会满意度,确保了全县重大项目资金使用安全高效,项目管理科学有序,经济效益、社会效益、生态效益发挥明显。

  (二)扶贫资金绩效评价情况。根据《甘肃省20xx年财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表》规定,开展了20xx年扶贫资金绩效评价工作。经评价,我县扶贫资金绩效得分103分(含加分项3分)。一是在资金投入上。20xx年财政专项扶贫资金10559.2万元。其中:县级财政投入5060万元,较20xx年增列261万元,增幅15.9%。二是在资金支出进度上。20xx年扶贫项目报账支出10559.2万元,资金支出报账率100%。三是在项目安排上。紧紧围绕“一户一策”贫困户发展需求,重点实施到户增收产业、生态环境治理改善、基础设施建设等项目,有效解决了脱贫攻坚的突出问题和短板弱项,全县贫困乡村面貌发生显著变化。四是监管责任落实上。制定完善《瓜州县扶贫攻坚责任追究办法》《瓜州县扶贫开发项目和资金督查检查暂行办法》等制度,对实施项目的乡村开展每月不少于1次的督查检查,确保了项目实施程序、资金管理安全、规范。五是在资金整合使用上。20xx年在已列入整合财政涉农资金889万元的基础上,增加整合资金780万元,整合资金总量1669万元,年内整合资金支出率100%。六是在脱贫攻坚成效上。20xx年,全县实现减贫205户773人,贫困发生率下降至0.22%,24个贫困村全部达到脱贫退出标准,贫困县7项指标全部达标,顺利通过省级第三方评估验收,成功退出贫困县序列。

  三、下一步工作重点

  20xx年,我县进一步加大了重点项目支出绩效评价工作力度,在编制年度部门预算时,将所有专项资金列入了绩效评价范围,实现预算绩效目标与部门预算“同上报、同审核、同批复”,最大限度提升财政资金的使用效益和资金配置效率,着力增强财政资金“性价比”,将有限的财政资金花在“刀刃”上,实现财政资金效益最大化。

  重点抓好以下工作:

  一是不断深化绩效理念和方法,加强财政及预算单位预算绩效相关知识的培训和学习,全面推进预算绩效管理。同时,坚持问题导向,注重突出重点,聚焦提升覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策及项目的实施效果。

  二是稳步推进绩效评价结果向人大报告的常态化机制,完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等流程,推动预算绩效管理程序规范、方法合理、结果可信。

  三是明确预算绩效管理职责,清晰界定权责边界,实现绩效评价结果与预算安排挂钩,调动各部门开展预算绩效评价工作的积极性、主动性。进一步强化预算单位支出责任和效率意识,通过绩效评价,改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本。

  项目绩效评价报告 8

  为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,根据《《中华人民共和国预算法》、湖南省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔20xx〕33号)、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发[20xx]10号)、江华瑶族自治县财政局《关于开展20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》文件要求,对我单位公路养护专项资金项目开展自评,现将自评结果汇报如下:

  一、基本情况

  (一)设立依据

  农村公路养护工作关系到农村公路的顺畅通行、群众的生活、生产正常出行及公路沿线广大地区经济发展。县交通运输局按工作管理职责由县地方道路管理站具体负责实施农村公路养护管理工作,县财政安排农村公路养护专项资金专项资金709.67万元。

  (二)设立目标

  20xx年,为认真贯彻县委、县政府脱贫攻坚工作重大战略部署,以推动我县脱贫摘帽工作进程,确保农村公路通畅、安全,方便广大群众方便出行,对江华瑶族自治县20xx年农村公路养护项目设立以下目标:

  1、数量指标:完成全县农村公路的养护工作。

  2、质量指标:工程质量合格率100%,实际合格率100%。

  3、时效指标:计划20xx年11月底前。

  4、实际完成率:完成全部农村公路养护工作。

  5、社会效益指标(群众满意度):方便广大人民群众出行,群众满意度100%。

  (三)项目设立程序

  为了更好的管理好农村公路养护工作,我们依据湖南省农村公路养护系统所示的农村公路管养线路及里程,经各乡镇申报,我局工作人员现场核查,并结合农村公路运行现状,养护需求,正式下达指标文件分配农村公路养护专项资金。

  二、专项资金整体规划实施绩效情况

  根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目投入、项目过程、项目产出、项目效果等方面进行评价,根据评价标准对抽查项目实施评分。

  经评定20xx年度农村公路养护专项资金绩效评价得分为96分。其中项目投入评价得分为20分,项目过程评价得分为29分,项目产出得分为28分,项目效果得分19分,绩效级别评定为“优秀”。

  三、专项资金使用绩效

  (一)资金落实及支出情况

  20xx农村公路养护专项资金均按实际完成工程量进行拨付,截止20xx年12月30日,农村公路养护专项资金到位400万元,拨付到各农村养护单位及乡镇人民政府284.11万元,剩余应拨未拨20xx年全县乡、村、组道路养护资金542万余元待养护资金全部到位后下拨。

  (二)项目绩效评价总体情况

  1.专项资金的组织管理情况。公路养护专项资金组织管理比较规范,资金及时到位,经费支出的进度进展情况良好。项目资金使用支出严格执行农村公路养护拨付制度和领导审批制度。由江华瑶族自治县交通运输局财务人员审核后支付,确保了项目资金专款专用,安全高效。

  2.取得的实效。20xx年度的农村公路养护工作,在县委、县政府的统一领导下,在各乡镇人民政府、各单位各部门的积极配合下,在广大人民群众的大力支持下,圆满的完成了各项工作任务,在湖南省交通运输厅20xx年度全省农村公路养护考核中,并获得了全省第三名、永州市第一名的好成绩。

  四、存在的问题

  (一)公路养护管理难度大,相关制度待完善。由于农村公路线多、面广,路政管理困难。部分村镇对农村公路管理责任主体不明确,相应的农村公路管理机构及制度体制未能及时建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的监管职能。群众爱路、护路、管路意识淡薄。现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配,巡查力度和频度不够。少数基层乡镇责任心不强,管护责任落实不到位。农村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。群众缺乏自觉性,公路边乱堆乱放、打场晒粮、侵占公路用地私搭乱建等侵占公路现象时有发生,有些村思想麻痹,放任超限超载车辆通行,造成许多农村公路损毁严重,使用寿命严重缩短。农村公路管理、养护工作存在一些不规范的随意性。部分农村公路自建成后,缺乏必要的管理、养护。水沟、涵洞堵塞、破损的情况较为严重;

  (二)公路养护经费不足,养护水平有待提高。由于养护经费紧张,部分农村公路出现水毁或破损,不能得到及时有效的维修。现有管护人员工资较低,管护队伍不稳定,管护人员的素质偏低。大多数养护队伍年龄结构老化,基本无专业技能,无法胜任养护工作,养护水平和养护质量都无法得到保证,就这样也不能稳定,经常性出现人员交替严重现象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常养护及都是与自然人签订承包合同,存在法律纠纷隐患。

  (三)建设标准低、安全隐患较突出。近几年来“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,农村公路通畅、提质改造工程的建设极大方便了群众的出行,随着现在通自然村公路的`实施,更是掀起了又一轮农村公路的建设热潮。上级部门下达的农村公路建设计划远远满足不了群众要求修建公路的愿望。但也出现了农村公路建设等级低,大多数线路是在原来砂石路的基础上“就地滚龙”式实施了路面水泥硬化的情况。我县多山区,弯多坡陡的情况没有得到基本性改善,农村公路上安全警示标志标牌和防护栏杆等安保设施不完善,随着近年来农村经济条件的较大改善,私家车、学校校车、村际客班车逐渐增多,存在极大的安全隐患。

  五、改进措施和建议

  (一)因地制宜,推行养护市场化。在农村公路管养里程迅猛增加、养护经费紧张、养护人员不够的情况下。进一步总结完善农村公路管护制度,逐步实行上级交通主管部门推行的“管养分离”制度,做好公路管理机构自身管理的本身职责,因地制宜,将管养工作市场化运作的事还原给市场去调节,鼓励具有一定资质的养护企业参与养护工程承包,逐步实行市场化养护运作模式;

  (二)、依法治路,进一步管理好农村公路。按照依法治路总要求,明确农村公路管理的主体,逐步完善县、乡、村级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。县交通部门除管好省、县道外,要协调各乡镇、村对农村公路划分界线,进一步明确管理职责。增加公路管理配套资金投入,配足人员和车辆,各乡镇要成立专职的巡查队伍,加强巡查检查力度,加大巡路频率,清除各种路障,打击超限超载,维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制,加强路政执法力度。每年组织开展至少一次农村公路环境整治活动,彻底清理乱堆乱放现象,消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。

  (三)、统筹管理,加大投入,做到有路必养。上级部门应根据农村公路实际情况,将部分由当地政府或群众自筹资金建设的公路、桥梁未纳入省级农村公路养护系统的公路、桥梁逐步纳入系统管理。政府应进一步加大对农村公路日常维护资金的财政预算投入,足额拨付配套资金。建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于日常保洁、绿化等非专业项目,应鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入,确保公路水毁能得到及时的修复,逐步完善农村公路安防设施,及时消除安全隐患。

  项目绩效评价报告 9

  一、绩效目标分解下达情况

  中央下达我区农田建设补助资金共6652万元(提前下达3614万元,年度内下达3038万元),省级分三笔下达农田建设补助资金4002.5万元(不包括管护资金13.1万元),市级下达农田建设补助资金378万元(不包括管护资金31.5万元),区财政配套资金3182.5万元。计划完成高标准农田建设项目6.3万亩,农业基础设施得到改造,达到旱能灌、涝能排。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。按照合同约定,共完成资金拨付11460.63万元,其中:中央财政资金6252.83万元,省财政资金3339万元,区财政资金1868.8万元。资金严格按县级报帐制管理,拨付时由项目乡镇、区农业农村局、区财政局审核,分管区长签批,国库集中支付中心拨付,中标通知书、合同、工程量清单、发票等附件齐全,资金管理十分规范。

  (二)总体绩效目标完成情况分析。高标准农田建设项目建在田间地头,农时要求强,季节影响大,是跨年度实施项目,20xx年颍东区高标准农田建设项目按照序时进度和时间节点有序推进,于当年完成了项目主体工程建设,大部分工程也于当年投入使用,进度居全省前列,有效改善了农业基础设施,对粮食稳产高产起到了关键作用。

  (三)绩效指标完成情况分析。项目共完成新打机井128眼,桥涵457座,疏浚中小沟90公里,建设节水灌溉2.02万亩,新修田间道路65公里,整理水塘60口,安装太阳能杀虫灯110盏,土地深耕5万亩,增施有机肥6.3万亩。规划工程基本完成,提高了田间道路通车率,提升了灌溉和除涝能力,改善了土壤结构,增加了有机质含量,为农业增产和农民增收做出了突出贡献。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  高标准农田建设项目管理规范,前期需招标规划、勘测、设计单位,深入田间地头进行查勘,反复征求群众意见,初步设计编制后要进行市级评审,之后要选择招标代理机构,进行施工、监理公开招标。同时高标准农田建设项目点多、面广、分散,前期程序完成后,工程开工大都在6月份,正赶上午收和7-9月份的`阴雨季节,有机肥、深耕项目和工程施工最好的时段在10-12月份,造成项目跨年度实施,影响资金拨付进度。下一步将改进措施,力争提前完成规划和招标工作,做到当年工程当年完成,当年拨付资金,及早发挥项目效益。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  自评完成后,将针对存在的问题,在今后工作中认真改进,及时将自评结果在网上进行公开。

  五、其他需要说明的问题

  中央巡视、各级审计和财政监督中没发现存在问题。

  项目绩效评价报告 10

  为加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金使用效益,根据《青岛市预算绩效管理条例》有关规定,按照《关于组织对20xx年度部分专项资金及中央专款开展重点绩效评价工作的通知》(青财预评〔20xx〕4号)相关要求,我中心对20xx年度办公场所设施维修费开展了绩效自评,绩效评价报告如下:

  一、项目概述

  (一)项目立项背景

  办公场所设施和设备的日常维修养护是保证机关办公、生活的必需工作,其专项维修资金历年由市财政专项列支。

  (二)项目预算和工作内容

  办公场所设施维修费专项资金预算为40.00万,包含两大类项目:1、工人管理费用30.00万,2、日常零星维修10.00万。

  (三)项目绩效目标

  在时效指标方面,实现全年无休办公,周末节假日安排专人值班,在社会效益方面及时组织维修,保障机关办公正常进行;在可持续影响方面提供高质量服务;在服务对象满意度方面,实现对象满意度指标达到95%以上

  (四)项目组织管理

  1、零星维修项目的工作流程

  (1)房产管理科在接到报修电话后,第一时间安排专业技术人员进行实地核查,并做好报修记录,汇报维修方案。

  (2)安排维修人员维修。需要更换配件时,到房产科仓库领用。仓库没有的配件,需向领导请示后方可进行购买更换。

  (3)费用使用权限:500元以内,由科长批准;500元以上由分管领导批准;1000元以上由主要领导批示。

  (4)遇有突发事故需要抢修的,及时进行抢修,边抢修边汇报。

  2、零星维修维修施工要求

  (1)房产科接到报修后要立即组织专业技术人员到现场维修或勘察,不得无故拖延时间。

  (2)维修响应时间一般不超过1小时,对于自来水跑冒、道路塌陷等紧急情况,要在半小时内维修人员到位;

  (3)维修项目应在报修24小时内维修完毕,如因施工技术要求及施工难度等原因不能完工,要明确回复报修方或使用人;

  (4)维修要使用房产科经过集中采购的施工材料,没有集中采购的施工材料必需符合国家相关质量标准要求。

  (5)对于因没有按照规范要求施工和使用伪劣材料施工造成的损失,除立即返工外,对责任人处以维修或工程造价3-5倍罚款。

  3、零星维修安全文明施工要求

  (1)维修过程中要做到节水节电,尽量避免影响正常上班,如有影响要提前告知;

  (2)维修过程中应减少噪音污染、不随便乱排污水,施工垃圾按有关规定处理,不乱倒乱放。减少施工对环境的破坏;

  (3)科室定期进行安全教育,培训合格后方可进行各类维修施工;

  (4)维修过程动土、占道、动火、临时用电、登高、进入受限空间等的作业,必需采取严格的安全防护措施;

  (5)临时雇用外来人员及施工公司时,需要签订安全责任书。

  4、零星维修工程验收和结算

  (1)对于造价超过2000元的工程项目,要有现场勘测工程量、编制施工图,专人负责现场技术指导、质量监督和过程管理,提供工程预算书;

  (2)工程审结后,施工单位开具税票,由房产管理科汇总按程序结算。

  二、绩效评价情况

  (一)评价方法

  平度市机关事务服务中心组织专人采用问卷调查、实地调研及抽查分析等评价方法,对本项目所涉及指标进行了综合评价

  (二)评价指标体系

  根据《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预〔20xx〕285号)、《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预〔20xx〕53号)、等文件,设计了一级指标和二级指标及其权重,按照绩效评价的基本原理、原则和项目特点,结合绩效目标和《平度市机关事务管理局市级机关办公用房零星维修管理办法平事发〔20xx〕19号》等文件,相应设计了三级指标及其权重。

  此次绩效评价的指标体系,分为投入、过程、产出、效益四类一级指标。其中,投入类指标按照一般绩效评价指标体系中的共性指标进行设置。过程类指标结合项目特点进行了部分细化新增。产出类指标结合该项目特点从项目时限内开展完成情况、质量目标完成等方面进行考察;效益类则从经济效益、生态效益、社会效益等方面进行考察。

  三、评价结论及绩效分析

  (一)评价结论

  通过基础数据填报、问卷调查、现场核查等对办公场所专项维修费专项资金进行了独立客观的评价,最终评分结果为99.97分,绩效评级为“优”(成效显著)。各部分权重和得分情况见表1-1。

  (二)绩效分析

  本次绩效评价工作从投入、过程、产出、效益四方面对本专项资金的绩效情况进行评分:

  1.投入

  项目立项规范,决策依据合理,程序正规;绩效目标设置合理且明确;资金到位及时。总体得分为满分。

  2.过程

  预算资金到位及使用率方面,预算资金全额到位,全年实际支出38.61,完成年初预算的96.53%。

  在财务管理和业务管理方面,中心建立了财务管理制度、资产管理制度和安全制度等,各项制度较为健全;资金支出符合政府核算的支出方向,所抽查项目未发现挪用、挤占专项资金的情况;所抽查维修项目完成良好,未发现设备设施损毁的`情况;抽查结果显示各项制度执行情况良好,所提供的信息质量准确;20xx年度未发生重大安全责任事故。

  3.产出

  在产出数量和质量方面,20xx年度发放工人工资保险共计29.98万元,零星维修支出8.63万元。处理维修事件约60余次,完成科室考核目标。

  4.效益

  从社会效益来分析,完成了预期的目标,给市级机关提供了高质量的后勤服务,但社会效益方面仍存在对新科技设备维修响应时间长等问题,所以有适当扣分。

  (三)项目主要成效

  全面完成了政府的考核目标,制冷、制热期间全过程动态监控,保障整个过程顺利进行;对办公区建筑物内外设施、水暖管道、道路积水塌陷,门窗、五金件、门锁、玻璃损坏,用电设备设施、线路维修更换和桌椅等各类维修项目进行维修。坚持“科学管理、专业运作、高效运行”的理念,对人事管理、财务管理、设备管理等,都有详细的制度要求。同时,注重制度的落实执行,能够严格按照制度落实财务报销与审核,确保程序合规、手续齐全;按照计划落实设施设备维护工作,确保设备的保值增值、高效运行等。

  四、存在的问题

  由于办公地点相对分散,响应时间有待缩短;人员年龄偏大,对于高科技设备的维修,力不从心。

  五、意见建议

  加强对维修人员的专业技术培训,学习掌握新设备的养护维修技术,与物业公司相关人员加强沟通,以达到事半功倍的效果。

  项目绩效评价报告 11

  根据万宁市财政局《关于印发20xx年万宁市重点项目绩效评价实施方案的通知》(万财发【20xx】158号)文件的要求,我所接受贵局委托,于20xx年10月8日至11月29日对万宁市住房和城乡建设局人民东路市政工程项目绩效进行评价。

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况

  万宁市住房和城乡建设局主要职责:

  (1)贯彻执行党和国家有关城市规划和建设、村镇规划和建设,工程建设、建筑业、勘察设计咨询业以及人民防空的方针政策、法律法规规章,依法拟定并组织实施本市城乡规划、建设的政策、规章以及发展规划、计划,进行行业管理。

  (2)指导和管理城市规划、村镇规划及各开发区、风景名胜区和旅游区规划、农场场部规划等工作,并负责组织实施。协助镇政府组织编制镇总体规划和控制性详细规划以及村庄规划,参与我市土地利用总体规划的审查,负责城乡规划监督检查工作。

  (3)指导全市村、镇规划编制,做好基础设施建设,指导百镇计划重点镇的建设,组织和协调有关部门做好城镇和农场场部环境整治,做好村庄、集镇等人居生态环境的改善工作。

  (4)负责市属重点工程和公共建筑项目、公共设施建设的组织实施,指导城市地下空间的利用,参与指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。

  (5)指导、监督管理全市建筑活动,规范建筑市场行为,监督管理工程质量和安全生产工作,管理建筑工程勘察设计工作,指导监督建筑市场准入、工程招投标、工程承包发包管理等工作。根据全省统一定额标准,编制发布本市建筑材料调整系数,监督指导各类工程标准的执行。

  (6)指导和管理全市城镇、开发区、风景名胜区、旅游区、农场场部和村镇的建设,负责全市建筑队伍、建筑业农民工的培训,负责建筑行业技术职务的评聘工作,组织推广先进的科学技术,促进建筑业技术进步。

  (7)制订人防工作规划、计划,检查指导全市人防工程、人防通信报警设施的建设和维护,按权限对全市人防工程的立项、设计、建设进行审查和审批。组织培训人防干部和总结推广人防工作经验。

  (8)负责全市城乡规划、建设工程、人民防空建设等档案管理和利用工作。

  (9)承办市政府以及上级部门交办的工作。

  (二)项目立项规范性

  项目是根据《万宁市人民政府关于人民东路片区路网建设业主单位的批复》(万府函【2010】97号)、《万宁市国土环境资源局关于万宁市人民东路用地的意见》(万土环资【2010】200号)、《万宁市发展和改革局关于人民东路市政工程项目建议书的复函》(万发改函【2010】134号)、《万宁市国土环境资源局关于万宁市人民东路市政工程(文明路-纵一路段)环境影响报告表的批复》(万土环资【2010】183号)、《万宁市发展和改革局关于万宁市人民东路市政工程项目初步设计与概算的复函》(万发改函【2010】230号)相关要求开展的.,项目按照规定的程序申请立项;前期进行了必要的选址评估、环境评估、可行性研究及评估等,形成项目建议书及可行性研究报告,并取得万宁市发展和改革局审批,立项规范。

  (三)绩效目标合理性和绩效指标明确性

  根据《万宁市发展和改革局关于万宁市人民东路市政工程项目初步设计与概算的复函》(万发改函【2010】230号)、《万宁市发展和改革局关于人民东路市政工程项目建议书的复函》(万发改函【2010】134号)相关文件显示,人民东路为城市次干道,属新建道路,起点为人民中街和文明路交叉口,终点与纵一路相交,道路全长834.40m,道路红线宽36m。建设内容包括道路工程、给排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等;项目内容符合法律法规、规划、决策要求,并且与实施单位职责密切相关;人民东路市政工程项目为完善万宁市市政基础建设,促进万宁市住房和城乡建设局事业发展所必须,项目预期产出符合正常的业绩水平。但在申报项目时未系统的填列绩效指标。

  (四)资金使用及管理情况

  截止绩效评价时点,实际到位资金3,420.00万元,计划投入资金3,420.00万元,资金到位率100%。

  截止绩效评价时点,本项目已累计支付工程款1,554.12万元,资金使用率45.44%。截止绩效评价时点,项目已竣工验收并投入使用。

  二、项目实施过程

  (一)业务管理制度健全性及执行有效性

  万宁市住房和城乡建设局根据《海南省发展改革委、省财政厅、省审计厅、省监察厅关于进一步加强和规范政府投资项目管理的意见》(琼发改投资【20xx】1845号)对项目实施管理,管理制度基本健全。

  万宁市人民东路市政工程项目建设遵守相关法律法规及业务管理制度,实施过程中已按国家有关工程建设基本程序执行公开招投标、监理制、合同制等;截止绩效评价时点项目已验收,但项目结算审核工作尚未完成;项目建设过程涉及的项目资料比较齐全并及时归档,项目实施的人员、场地设备等均已落实到位。

  (二)项目质量可控性

  万宁市人民东路市政工程项目建设合同已明确规定“工程质量符合国家合格标准”,并明确发包方及承包方两方责任。

  项目建设过程中,万宁市住房和城乡建设局为了保障项目质量,聘请了第三方对工程建设过程进行监理。

  20xx年12月20日,万宁市住房和城乡建设局、建设承包单位、监理单位、勘察、设计等多方对项目进行了竣工验收后,由监理单位、万宁市建设工程质量安全监督站出具工程质量评估报告,为项目质量提供了有效的保障。

  (三)财务管理制度健全性及执行有效性

  1、财务管理制度健全性

  据了解,项目资金均由会计核算站统一核算,万宁市住房和城乡建设局报账员按要求报账,会计核算站严格根据《海南省财政国库集中支付管理办法》对该项目进行核算管理,该管理办法符合会计制度的规定。

  2、资金使用合规性

  项目资金按照万宁市住房和城乡建设局财务管理制度进行管理,因万宁市住房和城乡建设局正在进行装修,财务资料搬运至万宁市住房和城乡建设局外部库房进行封存,绩效评价小组无法对项目支出凭证进行查看,故无法对资金的拨付执行了完整的审批程序、项目支出符合项目预算批复用途进行评价,该指标暂时给予0分。

  3、财务监控有效性

  项目根据相应财务管理制度,采取工程进度分次阶段性付款,建设单位、施工单位、监理单位三方单位确认工程进度后,由施工单位申请并经万宁市住房和城乡建设局财务人员、单位领导审核后支付,采用了必要的财务监控手段。截止绩效评价时点,项目结算审核工作尚未完成。

  三、项目产出情况

  (一)项目完成情况

  项目建设内容为新建人民东路,道路全长834.40米,道路红线宽36米;道路等级为城市次干道II级,设计行车速度40km/h,沥青砼路面;建设内容包括配套给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、电力工程、绿化工程、燃气工程、通信工程等。根据建筑工程竣工标识牌显示,实际建设内容与计划产出数一致,实际完成率为100%。

  (二)完成及时率

  项目计划实施时间是20xx年2月27日至20xx年12月31日,实际完工时间是20xx年10月19日,项目完工时间与计划时间差异较大;根据万宁市住房和城乡建设局介绍,主要因存在征地存在困难,有个别住户拒绝搬迁,严重拖后了竣工时间。

  (三)项目完成质量

  项目已建设完成(配套给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、电力工程、绿化工程、燃气工程、通信工程等)并投入使用,万宁市住房和城乡建设局、建设承包单位、监理单位、勘察、设计等多方对项目进行了竣工验收,由监理单位、万宁市建设工程质量安全监督站出具工程质量评估报告,工程各项指标均已合格,质量达标率为100%。

  (四)项目预算控制和节约情况

  万宁市人民东路市政工程项目预算批复金额3,420.00万元,因为项目还未完成结算审核工作,无法核实项目最终支出金额;通过查看支出明细表,截止绩效评价之日,本项目累计拨付资金1,554.12万元,根据项目施工合同及资金支出计划基本可以确认项目总支出未超出预算总投资,支出在可控范围之内,我们按成本节约率≥0的范围实施评价。

  四、项目效果情况

  (一)万宁市人民东路市政工程建设的社会效益及经济效益

  近年来在国家、省委和省政府的大力支持下,万宁城市及旅游度假区的快速发展,机动车辆不断增加,人民东路市政工程项目建设在一定程序上增加了万宁市运输能力,适应了新形势下的交通需求;人民东路市政工程建设完成投入使用后,使该区形成良好的居住环境。项目的建设有效改善该地区基础设施条件,方便当地居民生活、出行;且道路的修建贯通,更好的利用了周边尚未开发的部分土地,同时已开发的土地也随着道路的开发而增值,促使万宁产业发展条件明显改善,城乡开发空间进一步扩大,项目建设具有深远的社会意义和间接经济效益。

  (二)环境效益

  人民东路市政工程配套实施绿化工程,建成后将成为万城镇老城区和城北新区的一片风景线。同时也有利于改善道路两侧的基础设施状况,提高人民的生活水平、生活环境水平。同时,建设完成投入使用后,道路硬化和绿化带改善居住区开发进程中工程车运输带来的大气污染和噪声污染,排水管道能及时处理雨水和污水,改善了生产和生活环境。

  (三)项目可持续性

  该项目的建成有利于改善当地居民的生活居住环境,提高生活质量,加之万宁市政府十分重视本市的基础实施建设及养护,不断加大这方面资金的投入。据了解,万宁市人民东路市政工程项目验收完成后,已交由万宁市环卫园林局进行专业的管理养护,后期维护资金来源于财政预算,为后期项目持续运行提供保障。

  (四)社会公众满意度

  通过对万宁市居民问卷显示,人民东路周边居民对该项目的建设持肯定的态度。人民东路建成后配套设施也相当美观,周边居民对此赞不绝口,社会公众满意度较高。

  五、综合评价情况及评价结论

  项目属于一次性项目,实施内容明确,项目依据充分、目标合理、程序规范,与政策要求高度相关。项目建设资金到位情况良好,项目实施依据的相关制度基本健全,项目实施管理较为规范。虽然项目工程建设完成时间和合同计划时间存在差异,但项目预期效果已基本实现。

  六、主要经验及做法

  (一)加强领导,落实各部门责任

  为了万宁市人民东路市政工程项目顺利实施,万宁市住房和城乡建设局成立相关领导小组,做到职责明确、分工负责、团结协作、齐抓共管,确保组织到位,促使项目建设严格按照立项要求实施。

  (二)遵循财政项目相关管理制度,做好前期工作

  万宁市住房和城乡建设局遵循财政项目相关管理制度,充分做好项目的规划、设计、申请、招投标、监理等前期准备工作,保障项目有序开展,且后续项目资料保管及时、完整。

  七、存在问题和建议

  (一)存在问题

  1、未系统的填列绩效目标及绩效指标

  通过查看项目相关资料,万宁市住房和城乡建设局未在项目申报时系统填列绩效指标。

  2、项目完成时间严重滞后

  项目进度管理不力,与施工方签订的建设工程施工合同规定,合同工期从20xx年2月27日至20xx年12月31日,项目实际于20xx年10月19日竣工验收,延期6年8个月。根据万宁市住房和城乡建设局介绍,主要因存在征地存在困难,有个别住户拒绝搬迁,严重拖后了竣工时间。

  3、项目竣工结算审计工作不及时

  项目已于20xx年10月19日竣工验收,但至今尚未开始项目结算审计工作,造成项目尾款无法及时拨付,可能存在拖欠农民工资的情况。

  (二)相关建议

  1、强化全面绩效评价观念

  建议在项目申请、审批时,除了设定产出指标之外,还需要参照相关标准及实际情况设定成效指标;且将其分解为需要达成的具体目标与关键指标,并且指标的设定应该是可量化的,并能通过清晰、可衡量的关键指标值予以体现,不宜笼统、模糊。

  2、合理确定工程进度,避免工程延期

  在前期可研阶段先充分调研,了解同类道路的建设时间,合理确定道路建设工期;施工单位要从人、材、机等方面认真仔细地对所承担的施工项目,进行施工组织设计和开展工作,业主和监理单位应对施工单位编制的施工组织设计进行严格的审查,经批准的施工组织设计要监督施工单位严格执行,不能将其停留在纸面上。

  3、及时进行竣工结算审计,按约定支付工程款

  工程结束由项目施工单位进行结算,项目建设单位应按照万宁市审计局的要求,及时聘请第三方中介机构进行竣工结算审计;同时,单位应该积极配合、沟通,坚持实事求是的原则,创造一个对整个工程项目审计良好的环境,让审计工作顺利开展。审计结果确认后,及时按照合同约定及审计后的结果,支付工程尾款。

  八、绩效评价相关责任及局限性

  绩效评价小组在项目实施单位提供项目资料基础上对本项目实施绩效评价,项目实施单位对项目实施过程中涉及的招投标资料、协议书、工程资料、验收资料、财务资料等真实性、准确性负责;另外,鉴于本次绩效评价工作时间比较仓促,在实施绩效评价过程中我们未能对绩效评价指标所涉及事项的具体情况进行深入核查,对问题及其产生的原因无法做更全面的了解,因而对于绩效评价与分析可能深度不够,在项目实施单位提供的现有资料和实地调研的前提下,绩效评价小组结合应有的职业判断,尽可能地做出客观、可靠的评价结论。

  综上所述,项目总体评分为81.5分,评价等级为“良”。

  项目绩效评价报告 12

  为规范财政项目资金管理,切实提高财政资金使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《益阳高新区财政局关于开展谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金绩效评价工作的通知》(益财高绩〔20xx〕8号)等文件精神,受益阳高新区财政局委托,我公司成立绩效评价工作组,于20xx年7月12日—7月30日对谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金开展了绩效评价。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目建设单位基本情况

  谢林港镇地处益阳市西郊,是益阳高新区辖区内唯一的乡镇,谢林港镇人民政府内设财政所、经管站、民政办、司法所、村镇建设环保站、水利管理站、林业站、动物防疫站、拆迁办、安置办、交通办等机构,负责全镇经济、文化、政治活动。

  (二)项目基本情况

  1、项目背景

  近年来,随着谢林港镇乡村振兴战略的推进,区域经济的迅猛发展,一批乡村旅游和现代特色高效农业项目的实施,落后的交通基础设施已适应不了社会经济发展的要求,成为了制约社会经济发展的“瓶颈”。高新区管委会为了更好地落实“乡村振兴战略”,于20xx年4月在谢林港镇主持召开了由社会事务管理局、财政局、谢林港镇党政负责人及相关班子成员、相关村级负责人参加的乡村振兴道路建设推进会,会议对谢林港镇乡村振兴道路建设相关工作进行了专题研究。通过镇村两级反复讨论,确定全镇乡村振兴工程中城市规划区外修建谢清路、画南路、石岭路、湖湘路、幸福大道,并按照“道路引领、水利统筹、功能配套和综合推进”的要求,进行提质改造,严格建设标准,打造乡村振兴示范工程。

  2、项目基本情况

  截至评价日,谢清路、画南路、石岭路、湖湘路已完成竣工验收,项目建设的基本情况如下:

  (1)谢清公路提质改造项目,总长4866.379m,其中提质改造公路:①长816.379m(路基宽14m、路面宽10m);②长3170m(路基宽8m、路面宽7m);③长880m(路基宽7m、路面宽5m)。含拓宽、新建道路、沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化、统筹沟渠等配套工程建设。其中路基工程施工合同中标金额639.88万元,于20xx年2月2日开工建设,20xx年7月24日竣工验收。路面工程施工中标合同金额1426.23万元。20xx年9月1日开始路面建设,20xx年6月10日竣工验收。

  (2)画南公路提质改造项目,公路总长4037m,其中:①路基宽8m、路面宽6m,长3364m(新建长460m,提质改造长2904m);②路基宽5m、路面宽5m,长673m。含拓宽、新建道路、管线、统筹沟渠、挡土墙等配套工程建设。其中路基工程施工中标合同金额524.16万元,20xx年5月5日开工建设,20xx年7月24日竣工验收。路面工程施工中标合同金额978.99万元,于20xx年10月5日开工,20xx年6月10日竣工验收。

  (3)石岭公路提质改造项目,公路总长4427m,其中:①路基宽8m、路面宽6.5m,长1000m;②路基宽7m、路面宽5m,长1640m;③路基宽5m、路面宽5m,长1787m。含拓宽、新建道路、沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化等配套工程建设。其中路基工程施工合同中标金额561.38万元,于20xx年4月24日开工建设,9月20日竣工验收。路面工程施工中标合同金额709.08万元,于20xx年8月2日开工,12月13日竣工验收。

  (4)湖湘公路提质改造项目,公路总长5482m,其中:①路基宽8m、路面宽6m,长3349m;②路基宽5m、路面宽5m,长60m;③新增2m宽绿化带,长2073m。含新建、拓宽道路沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化等配套工程内容。其中路基工程施工中标合同金额804.28万元,于20xx年5月8日开工建设,20xx年7月8日竣工验收。路面工程施工中标合同金额817.23万元。路面工程于20xx年10月18日开工建设,20xx年6月10日竣工验收。

  二、项目评价情况

  根据谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目的特点,评价小组采取到建设单位查看项目立项、项目招标、合同签订及执行、监督等资料,与项目负责人座谈,了解项目施工过程质量控制监管相关情况,进行现场查看工程建设质量情况;到财务部门查看明细账、原始凭证等方式进行评价。本次绩效评价对该道路项目工程建设资料进行了全面查阅。

  (一)组织评价小组

  依据益财高绩〔20xx〕8号文件要求,我公司成立了绩效评价工作小组,并做好绩效前期工作准备和实施,主要包括:拟定项目支出绩效评价方案、选取合适的绩效评价方式,设立绩效评价指标体系、出具绩效评价工作报告等。

  (二)评价程序

  绩效评价工作分为前期准备、评价实施、情况反馈、报告形成和资料归档五个阶段。

  1、前期准备。拟定评价工作方案,包括:评价依据、工作计划、评价要求、拟采用的绩效评价指标、评价标准、评价方法以及有关工作条件。

  2、评价实施。收集项目资金有关的政策文件;审核会计凭证和相关项目支出材料的完整性与合规性;深入项目实施单位及工作现场,通过采取听取情况介绍、实地进行考察、查证复核等多种方式,对项目有关情况和基础材料进行核实,并将相关信息资料进行分类、整理和分析。

  3、情况反馈。评价组对于评价实施过程中发现的问题,及时向财政部门反映,并督促责任单位落实整改。

  4、报告形成。评价工作组对取得的资料和依据进行整理,实事求是、客观公正地评价指标扣分因素、发现的问题、成绩的总结等,撰写绩效评价报告。

  5、资料归档。评价工作结束后,评价组对绩效评价工作进行总结,妥善保管佐证材料、绩效评价报告和结果反馈落实情况等

  有关材料,建立绩效评价档案。

  三、项目资金使用及管理情况

  该项目施工合同中标总额为6461.23万元,实际结算审计金额为6203.9033万元,资金来源为益阳高新区财政拨款。截至20xx年2月,累计已支付5171.03万元,占审计结算总额的83.35%。其中,路基工程支付2630万元;路面工程支付2541.03万元。

  资金管理方面,由工程施工承包单位根据合同约定、完成工程量的进度,提出资金申请和配套发票,经业务主管部门初审、业务分管领导审核、财务部门初审、财务分管领导审核、镇政府主要负责人签字审批后支付。项目支出符合法律法规及财务制度要求,资金账务处理及时,资金管理基本规范。

  四、项目组织实施情况

  (一)做好项目前期准备,启动项目建设。20xx年4月,益阳高新区召开谢林港镇村级道路建设专题会议,确定全镇乡村振兴工程中城市规划区外修建湖湘路、画南公路、石岭路、谢清路、幸福大道5条村级公路。7月,谢林港镇人民政府(以下简称镇政府)委托湖南中核岩土工程有限责任公司进行前期勘察,委托宝信云建筑平台综合服务平台公司进行道路提质改造设计,并组织专家对工程初步设计进行审查,修改完善工程设计。8月,镇政府委托湖南城市学院规划建筑研究院进行前期可研论证,9月,财政局组织谢林港镇乡村振兴办、设计、财评中介机构等单位进行现场察看,提出了道路设计优化意见,根据优化方案,镇政府再次委托设计单位优化施工设计,降低工程造价,并报请高新区经济合作局项目立项。该项目分别于20xx年12月至20xx年1月(谢清路)、20xx年3月至5月(湖湘、石岭、画南)进行工程建设公开招投标和工程施工监理竞争性谈判,确定工程施工中标单位和监理单位并签订合同。

  (二)成立项目管理机构,加强组织领导。谢林港镇政府印发了《谢林港镇乡村振兴道路建设项目人员职责》文件,成立了以镇党委书记为政委、镇长为指挥长,各职能主管部门负责人为成员的.乡村振兴道路建设项目指挥部,负责项目统筹协调、施工招投标、合同签订、技术指导、施工质量检查和督导。每条道路建设均设项目部,实行项目部负责制,项目负责人对所在项目负总责。施工环境负责人负责项目的施工环境,技术负责人负责工程项目的技术和质量把关,同时把驻村干部纳入项目部管理成员,明确职责分工,协同其他成员做好质量监督、工程量确认签证及相关协调工作。

  (三)强化安全监管和施工质量过程控制。各项目部负责人坚持至少每三天到施工现场一次,了解项目施工进度、施工质量以及监理单位提出问题的整改落实情况;施工环境负责人对驻村干部排班,保证每天有人到施工现场进行安全监督和质量检查,并督促村干部到岗到位,做好施工环境协调,消除安全隐患;项目技术负责人每天在施工现场全过程跟踪检查,协调监理单位督促施工单位按施工组织设计方案施工,对存在的安全问题和质量问题提出整改意见并限期整改。

  (四)组织竣工验收。镇政府成立道路工程验收小组,组织设计、施工、监理、接管单位(村委会)对道路工程及配套工程进行竣工验收,分别于20xx年7月8日、20xx年9月13日对石岭路的路基、路面竣工验收,竣工质量等级为合格;于20xx年7月24日、20xx年6月10日对画南路、谢清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工验收,竣工质量等级为合格;于20xx年7月8日对湖湘路的路基竣工验收,竣工质量等级为合格。

  (五)做好道路质量检测。20xx年9月,财政局委托湖南省建设工程质量检测中心有限公司分别对四条道路的沥青混泥土面层钻心测压实度、厚度,沥青混合料油石比,沥青混泥土面层厚度以及道路面积进行了检测,并出具了检测报告,对存在的问题提出了整改建议,扣除不合格的项目费用57.35万元。

  五、绩效评价结果和主要绩效

  根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得79分,被评为“中”等级(详见附件:谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金绩效评价指标评分表),主要绩效主要表现在以下几个方面:

  (一)改善了道路沿线居民的居住环境和出行条件。该项目作为谢林港镇乡村振兴道路建设重点工程和民生工程,经提质改造后,路基扩宽,摊铺沥青油路,亮化、绿化、排水等配套设施齐全,首先是改变了过去“雨天一地泥,晴天满天灰”的状况,有效减少了空气、噪声污染,改善了沿线村民的居住环境;其次是改善了交通条件,基本消除了堵车、会车难现象,减少了交通事故,缩短了居民的出行时间;第三,改变了乡村面貌,促进美丽乡村建设。该项目建成后,乡村面貌焕然一新,路面干净整洁、道路两旁绿树成荫,晚上灯火交相辉映,已成为沿线居民茶余饭后散步、纳凉、休闲的好去处,提高了居民的生活质量和幸福指数。

  (二)完善了交通网络,增强了农村发展活力。该项目建成后,完善了玉皇庙村、谢林港村、复兴村、北峰垸村与其他相邻村的路网结构,并与234国道、536国道互通,实现农村与城市道路的“无缝连接”,使得道路沿线住户的农业生产机械、种植养殖户和产业园加工企业货物进出更为便捷。同时可使城市中的一些要素顺利向农村扩散,一方面缓解了城区的发展压力,另一方面也给城市周边的农村发展带来了活力。

  (三)促进乡村振兴战略的实施。该项目建成后,有利于农村农业产业结构调整和转型升级,打造融生产、生活、观光、休闲功能为一体的,具有田园特色、水乡风貌生态宜居示范地和都市乡村旅游目的地,提升第一、三产业发展水平,培育新的经济增长点,不断提高居民经济收入和村集体经济效益,为实施乡村振兴战略,建设社会主义现代新农村奠定了良好的基础。

  六、存在的主要问题

  (一)前期个别项目招投标流于形式。施工图设计及建设工程勘察,招标之前已经确定了设计、勘察单位,并出具了正式设计图纸及勘察报告。路基及路面工程(湖湘路、画南公路、石岭路、幸福大道)通过招投标程序20xx年2月19日与湖南宝信云建筑综合服务平台股份有限公司签订设计合同,设计施工图纸注明日期为20xx年7月,明显早于合同签订日期,先设计后招标。通过招投标程序于20xx年2月29日与湖南中核岩土工程有限责任公司签订勘察合同,岩土工程勘察报告出具时间为20xx年7月,明显早于合同签订日期,先勘察后招标。

  (二)合同管理不规范。一是未按时签订施工合同。湖湘路、画南路提质改造路面工程开标时间分别为20xx年3月25日、20xx年4月8日,施工合同的签订时间为20xx年5月21日,存在未在规定时间内签订施工合同的现象。此行为不符合《中华人民共和国招标投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”的规定。二是先施工后签订合同。湖湘路路基工程通过公开招投标程序于20xx年4月17日发布中标通知书,中标单位为益阳新天建筑工程有限公司,合同签订日期20xx年5月13日,实际开始施工日期为20xx年5月8日,先施工后签订合同。

  (三)路基施工费用超出预算金额。石岭路路基工程实际结算金额为710.1万元,超中标合同金额26.49%,谢清路路基实际结算金额为742.13万元,超中标合同金额15.98%,均超过中标价10%以上。主要原因为施工设计前期论证不足,设计变更较大:石岭路变更内容包括软基换填、抛石挤淤、新建D1200、D1000钢筋混凝土管、新建4座Ф1000检查井、新建780m砖砌排水沟、新建240m铸铁盖板明沟、1400m排水边沟等;谢清路变更内容包括新增1.5m高35m挡土墙,5m高60挡土墙,高岳坝1座,54mDN40排水管道,10mDN1000排水管道,51mDN1200排水管道、260m排水明沟,变更排水明沟材料施工长度2330m、暗管加固及软基处理等。

  (四)道路施工程序不合规。一是四条道路基路面竣工验收时间顺序倒置,路面竣工验收均为20xx年6月和7月,路基竣工验收为20xx年7月8日、7月24日,路面竣工验收在前,路基竣工验收在后,验收时间顺序倒置,不符合规定。二是路面施工程序不合规。施工合同中载明的路面建设合同工期均为“开工日期从路基验收合格之日起,建设合同工期总日历天数60天。”实际上路面施工的开工日期都在路基验收合格之前。以石岭路为例,路基验收合格日期为20xx年7月8日,而路面建设开工时间为20xx年8月2日,即路基尚未竣工验收即进行路面施工。其他3条道路的路基竣工验均为20xx年7月份,而路面施工开工日期均为20xx年9月或10月。

  (五)工程进度严重滞后。其中石岭路计划完工日期为20xx年6月25日,实际完工日期为20xx年9月20日,超工期85天,湖湘路、画南路计划完工日期为20xx年7月10日、20xx年7月5日,实际完工日期为20xx年7月9日、20xx年7月24日,超工期12个月,谢清路计划完工日期为20xx年4月5日,实际完工日期为20xx年7月24日,超工期15个月。

  (六)工程质量指标检测部分指标未达规范。20xx年9月,财政局委托湖南省建设工程质量检测中心有限公司分别对四条道路的雷达测厚度(㎝)、上层压实度(%)、下层压实度(%)、道路面积等项目进行了检测,部分检测项目的检测数据未达规范要求,其中石岭路的下层压度为91.3%,检测结果为不合格(上层、下层压实度合格标准值均为92%);谢清路上层、下层压实度分别为91.4%、90.1%,两项指标不合格;画南路的雷达测厚度、上层压实度、下层压实度检测结果分别为8.9㎝(标准值为9.2㎝)、90.9%、90.2%,三项指标不合格;湖湘路的雷达测厚度、下层压实度分别为8.9㎝、91.1%。两项指标不合格。

  (七)绿化管护不到位,少量绿化乔木成活。经现场核查发现,湖湘路全线有39株绿化乔木(桂花、水杉)未成活;石岭路有51株绿化乔木未成活(其中南段支线有一外侧路堤约200米有25株未成活,按6米的间距,应有33株,实际只有6-7株成活);画南路全线有9株绿化乔木未成活。道路沿线杂草丛生,影响了灌木的正常生长。

  七、建议

  (一)依法依规进行项目招投标。项目建设单位应严格按照《招标投标法》相关规定,依法依规进行项目招投标,确定中标人,以法律法规和制度的贯彻执行,规范项目运行,防范投资风险和廉政风险。

  (二)规范合同管理,提高合同管理水平。湖湘路、画南路路面工程开标时间与签订合同时间相差分别为56天、43天,中标单位应按照《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定的时间内及时与招标人联系办理合同签订事项,如因特殊情况未能按照规定的时间内签订合同,应向招标人说明原因,请求延期签订合同,经招标人同意后方可延期,同时招标人应督促中标单位及时签订合同,避免先施工后签合同现象再次发生。

  (三)加强前期规划设计审核,科学编制工程预算。建设单位应总结经验,吸取教训,在实施工程建设中,高度重视工程项目规划设计工作,加强现场调研论证和勘察,多方征求意见和建议,综合考虑配套设施,以满足道路使用条件和当地村民生产生活需要为前提,科学规划施工设计方案,合理编制项目预算,确保投资预算编制科学、合理、规范、可控。

  (四)严格执行基本建设规定,规范工程验收程序。为保证工程质量和提高投资效益,在今后的道路项目建设中,如路基施工与路面施工分属不同单位,应严格执行基本建设程序,按照先路基竣工验收合格后,再进行路面施工的程序进行,规范工程施工管理,推进工程规范建设。

  (五)合理计划工期,增强施工工期的可操作性。在计划施工工期时,除按《市政工程施工工期定额》计划工期外,应结合项目所在地的社情、民情等施工环境的优劣以及天气情况,综合考虑,坚持适度从紧的原则,合理计划施工工期,使施工工期既能满足施工设计要求,又具有可操作性,便于甲、乙双方严格履行合同的权利和责任,从而保证合同履行落到实处。除了合理计划工期外,建设单位应严格控制工程进度,督促施工单位严格按合同约定工期施工,保证项目工程建设按期完成。

  (六)完善施工方案,健全现场管理制度。施工单位要结合实际,按照施工规范制定路基开仓补强施工方案和低温天气路面沥青摊铺施工保证措施,建设单位要合理配置项目现场负责人员,进行专人专岗管理,实行全过程质量监管和控制,督促监理单位对关键工序、关键部位、隐蔽工程和薄弱环节以及施工单位执行施工规范情况进行重点监控,及时发现施工质量问题并责令限期整改,对施工规范执行不到位、施工质量整改不到位,不符合设计规定质量标准的,实行暂扣工程款形式预留处罚工程款,返还视工程整改及现阶段工程质量情况而定。

  (七)做好未成活绿化苗木补栽补种。施工单位在工程竣工验收后的质保期内未尽到管护责任,致使湖湘路、画南路、石岭路两侧少部分绿化苗木未成活,建设单位应督促施工单位进行道路绿化苗木成活情况摸底调查,对未成活的苗木按设计要求的规格、种类进行补种,并加强管护,确保绿化苗木成活率达95%以上。

  (八)建立健全村级道路管护机制。随着乡村振兴战略的深入推进,加快村级道路的提质改造是大势所趋,建立健全村级道路的管护机制,保障道路管理养护正常化、规范化已迫在眉睫。建议以村委会为道路管护主体,成立道路管护机构,成立管护队伍,筹集专门经费,保障道路管理养护正常化、规范化。镇党委、政府应将农村道路管理养护纳入目标管理,把完成情况作为年终一项考核指标。对于完成养护任务,成绩突出的,给予奖励;对于管理不到位,完不成养护任务,导致道路严重损坏,影响恶劣的要追究直接责任人和有关领导责任。

  项目绩效评价报告 13

  一、基本情况

  (一)项目总体情况

  20xx年我县农村公路畅通工程建设计划项目94个,计划建设总里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程项目62个,64.069公里;老村道加宽工程项目32个,55.095公里。截至20xx年8月底,我县农村公路建设工程全部完工,完工率100%。县交通运输局负责农村公路畅通工程建设的行业管理和技术指导,根据泾县人民政府办公室文件《关于印发泾县农村道路畅通工程实施办法的通知》(泾政办秘【20xx】47)号文件,县级农村公路建设项目由县乡公路管理所担任项目业主,乡村公路建设项目由乡镇政府担任项目业主。

  (二)项目绩效目标

  20xx年完成新(续)建119.164公里农村道路畅通工程的目标任务,覆盖11个乡镇,重点解决村民小组及30户以上贫困村的通达通畅问题,提升完善涉及村组的交通安全服务水平,促进农业产业发展和农民增收。

  二、绩效评结论

  (一)评价得分情况

  经评价,泾县20xx年农村道路畅通工程项目绩效评价得分94分,绩效评价等次优秀。

  (二)评价结论

  绩效评价表明,我县农村道路畅通工程项目管理整体情况良好,主要表现在:

  (一)提前谋划,促开工。年初积极和市局对接20xx年拟实施项目,项目确定后,立即开展施工图设计、评审、控制价编制、送审、挂网招标等前期工作。

  (二)精细管理,抓质量。一是确定了局领导班子、技术员分片联系乡镇制度,领导干部、技术员下沉乡镇,一线指导。二是质监部门每项目每月开展不少于一次的`巡查,发现质量问题,及时要求整改。三是召集技术人员、监理单位召开质量形势分析会,对施工现场容易出现的问题进行强调,对现场发现的质量隐患及时指出,对好的经验做法进行推广。四是对实体质量实行跟踪检测,要求检测单位对路面基层弯沉、路面砼7天、28天强度进行跟踪检测,用数据指导施工,全县农村公路建设工程项目质量总体可控。

  (三)强化调度,抓进度。一是利用微信群每天通报进度,营造你追我赶的氛围。二是分片联系乡镇的局领导干部加强对乡镇的调度,三是启动进度约谈机制,对进展滞后的乡镇,分管县长约谈乡镇主要领导,促施工进度。

  (四)严格验收,抓附属。12月底前完成了20xx年农村道路建设工程的交竣工验收工作,根据生命防护工程与主体同设计、同施工、同验收的要求,同步验收安防工程。

  三、存在的问题

  蔡村镇蔡上路设计畋批复错车道6个,实际完成5个;汀溪乡慈半路撤并建制村路面硬化项目设计路基左侧土质边沟400米,经实地查看,实施长度不足。

  茂林镇20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化项目设计文件批复582米,检查发现,实施施工时,约250米路段是在原“一事一议”路段2.85米的基础上加宽1.25米修建,其余约332米,按4米路面宽度实施,但设计工程量已全部完成。

  项目绩效评价报告 14

  根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委 湖南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的`通知》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件要求,湖南正德联合会计师事务所(普通合伙)受新田县财政局委托,于20xx年12月6日至12月14日对新田县农业农村局20xx年农村改厕奖补项目专项资金实施绩效评价,现将该项目绩效评价情况结果报告如下:

  一、专项资金的基本情况

  (一)专项背景概况

  20xx年3月25日湖南省农业农村厅《20xx年全省农村改厕目标任务安排方案》(湘农发〔20xx〕18号)阐述:新田县计划户厕数2750个,计划公厕数20座,工作力度不低于上年。

  20xx年4月19日新田县发展和改革局《关于新田县20xx年农村改厕奖补项目立项的批复》(新发改审批〔20xx〕103号)阐述:实施农村四格式无害化卫生厕所、农村公厕建设奖补项目7个,建设无害化卫生厕所1500座、农村公厕50座;实施无害化卫生厕所改造奖补项目7个,改造无害化卫生厕所1250座。

  20xx年11月4日湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》(湘农发〔20xx〕82号)阐述:将20xx年全省改新建100万个农村户厕的建设任务调整为今明两年完成。同时,今年指标任务及评估验收标准“各市州、县市区目标任务(改新建数量)完成率不低于总任务的100%,竣工验收合格率达到100%”调整为“按照各地上报的完成数量据实验收,竣工验收合格率达到100%”。

  20xx年农村改厕奖补项目7个中标供应商分别为湖南万博项目管理有限公司、湖南华勇项目管理有限公司、湖南祁鑫项目管理有限公司、湖南筑航建设项目工程有限公司、湖南浩多项目管理有限公司、贵州中通达建设工程有限公司、四川亚寒建筑工程有限公司,中标金额分别为96.00万元、90.00万元、135.00万元、57.00万元、126.00万元、78.00万元、18.00万元。

  (二)专项资金到位情况

  20xx年农村改厕奖补项目预算金额662.50万元,截止20xx年12月14日,到位资金561.82万元,资金到位率84.80%。项目资金到位情况如下:

  单位:万元

  (三)专项资金执行情况

  根据现场评价及专项资金支出凭证等资料统计,合同总金额591.00万元,截止20xx年12月31日,20xx年农村改厕奖补项目资金共支出396.00万元,截止20xx年12月14日,共支出510.21万元,资金执行率90.81%。项目支出明细如下:

  单位:万元

  二、绩效评价工作开展情况

  受新田县财政局委托,湖南正德联合会计师事务所(普通合伙)派出现场评价工作组于20xx年12月6日至12月14日对新田县农业农村局20xx年农村改厕奖补项目进行评价,项目资金为600.00万元。

  三、综合评价结论及指标分析

  根据《新田县农业农村局20xx年农村改厕奖补项目专项资金绩效评价评分表》,我们通过定量和定性分析,20xx年农村改厕奖补项目专项资金绩效评价得分为87.46分,评价等级为“良”。其中项目决策总分16分,评价得分16分,无扣分项目;项目过程总分26分,评价得分15分,主要扣分原因为资金到位率84.80%,未达90%扣1分;资金执行率90.81%,未达100%扣2分;金陵镇、骥村镇农村改厕项目实际支付金额大于申请拨付金额,扣4分;资金使用情况中原始凭证资料不完善扣2分;改造户厕部分已完工未验收,无任何项目过程资料扣1分;大坪塘镇、龙泉镇农村改厕奖补项目中大凤头村、冷水滩村公厕建设开工日期早于合同签订日期,扣1分。项目产出总分30分,评价得分28.66分,主要扣分原因为7项农村厕改奖补项目户厕新建部分除门下楼乡村农村改厕奖补项目外实际工期均超90天,扣1分;项目效益总分28分,评价得分27.8分,主要扣分原因为社会效益及生态效益满意度调查扣0.2分。

  四、专项资金主要绩效

  通过20xx年农村改厕奖补项目实施,新田县12个乡镇农户户厕新建1500户,公厕新建25座(其中4蹲位24个、2蹲位1个)。

  (一)惠及全县所有乡镇

  20xx年农村改厕奖补项目分布在全县龙泉镇、枧头镇、新圩镇、陶岭镇、三井镇、石羊镇、新隆镇、大坪塘镇、金盆镇、金陵镇、骥村镇、门楼下乡12个乡镇所有村。

  (二)优化基础设施,改善生活环境

  建设高标准无害化厕所,村内整体环境得到了改善,给村民的日常生活带来了方便。

  五、存在的问题

  (一)原始凭证不完善

  20xx年5月16号凭证内附件《20xx年新圩乡镇上禾塘村新(改)建无害化卫生厕所验收表》,其中户主胡美金未签名按手印,验收情况未填写。

  (二)部分项目过程资料未归档留底

  20xx年农村厕位建设上报汇总台账显示户厕改造农户107户、500元/户,合计5.35万元。经了解,改造部分已完工未验收,无任何项目过程资料。

  (三)户厕新建200户未验收

  12个乡镇户厕新建农户1500户、公厕新建25座。12个乡镇《新建无害化卫生厕所验收表》户厕验收结算1300户,公厕验收结算25座。户厕新建200户未验收。

  六、有关建议

  1、加强财务管理,落实财务审核。加强对原始凭证审核,尤其是对其真实性、完整性和合法性进行重点把关,对于原始单据不全、发票不合规的费用不予报销。

  2、加强项目后续跟踪管理,建立、健全档案管理制度,规范档案归档方法、范围、期限等要求,对项目过程资料完善并进行归档管理。

  3、严格执行付款审批程序,对原始凭证、项目进度审批表等进行监督检查。

  4、督促建立行之有效的合同管理制度,明确单位内部合同管理机构及职责权限,加强对合同订立的管理,明确合同订立的范围和条件,必要时可聘请外部法律顾问参与相关工作,确保合同内容合法合规、明确具体。

  5、项目完工后应及时组织验收,确保工程进度及时完成。

  项目绩效评价报告 15

  一、基本情况

  (一)项目概况。按照国家关于推进棚户区改造的总体要求,以及省市开展“美丽县城”建设的工作部署,为了改造老城区脏乱差问题突出的棚户区,提升城市形象,寻甸县20xx年启动实施县城小碑村、月甲、仁德一小老校区3个片区棚户区改造项目,涉及拆迁户600余户,项目概算总投资14.6亿元,资金主要通过申请棚户区改造专项债券筹集11亿元、县级财政筹措3.6亿元。在省市发改、财政、住建等部门的大力支持下,20xx年、20xx年分别取得城镇保障性安居工程建设指标900套。棚户区改造项目采用异地实物安置为主,在县城北片区配套建设安置小区,新建安置房1800套,配套商业开发、医院、农贸市场等设施。

  为推进棚户区改造项目,20xx年4月寻甸县印发《寻甸县县城棚户区改造工作实施方案》,成立工作领导小组和指挥部,明确棚户区改造坚持政府主导与市场运作相结合、统筹规划与分步实施相结合、整体拆迁与风貌改造相结合、棚户区改造与保障性住房建设相结合、拆迁安置与保障性住房建设相结合5项原则,用3年时间完成改造,分两期实施,其中第一期实施月甲、小碑村、老仁德一小3个片区,安置小区建设即为当前实施的北二环以北建设项目。安置小区建设占地132亩,建设规模28.6万平方米,20xx年9月全面开工,20xx年4月中旬逐步停工,20xx年2月27日复工,目前项目建设正常推进,现已封顶11个栋号,封顶楼栋面积105000平米1232套,其余楼栋正进行主体工程施工,完成形象进度70%,审核完成产值累计约4.6亿。确权且拨付工程进度款3.7亿元,土地证办理支付1.54亿元。

  20xx年获得棚户区改造专项债券(一期)资金4亿元、20xx年2.3亿元,到位中央专项补助资金、中央预算内资金1.22亿元、省级补助资金780.46万元,棚户区改造项目到位资金共7.6亿元,拨付县棚改指挥部账户5.3亿元。截至20xx年3月底,指挥部已根据项目进度拨付工程款24529.58万元、县住建局拨付工程款9610.27万元,向第三方中介机构设计院、律师事务所、会计事务所和测绘等7个部门拨付资金2219.49万元,用于土地收储资金15847.2万元,土地出让金税费、不动产测绘费467.28万元。

  (二)项目绩效目标。整个项目计划20xx年底前完成,安置房小区计划20xx年12月31日前基本建成。

  (三)项目组织管理情况。为有序推动项目,成立了以县委、县政府主要领导为组长的县棚户区改造工作领导小组,在领导小组的领导下成立寻甸县棚户区改造工作指挥部,指挥部下设综合办公室、资金保障组、土地及房屋征收补偿安置工作组、工程建设工作组、社会稳定组,工作人员从相关单位抽调。指挥部制定了《寻甸县棚户区改造工作指挥部财务管理制度》、《寻甸县棚户区改造工作指挥部差旅费、会议费、培训费报销制度》、《寻甸县棚户区改造工作指挥部食堂管理制度》、《寻甸县棚户区改造工作指挥部考核办法》、《寻甸县棚户区改造工作指挥部考勤管理制度》,项目由寻甸城乡投资开发集团有限公司负责实施。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。建立科学、合理的`项目支出绩效评价管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益。对象包括纳入政府预算管理的所有项目支出,内容主要包括项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况。对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大、预算执行率偏低的项目要分析并说明原因,研究提出改进措施。

  (二)绩效评价原则、依据、评价指标体系评价方法、评价标准、评价抽样等。绩效评价应当遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明的原则,主要依据《寻甸县项目支出绩效评价管理办法》进行,采用定量与定性评价相结合的比较法,评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等。

  (三)绩效评价工作过程。由项目单位先开展自评,财政局会同有关部门对单位自评进行抽查复核。

  三、综合评价情况及评价结论

  根据指标评价体系,对照指标进行逐项目进行评分,总分值100分,自评分值93分,评价结论为优。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况分析。项目立项符合法律法规、相关政策、符合县城发展规划以及部门职责,项目申请、设立过程符合相关要求。

  (二)项目过程情况分析。项目到位资金率为52%,预算执行率为100%,资金使用符合相关的财务管理制度,项目实施单位财务和业务管理制度健全,项目实施符合相关管理规定。

  (三)项目产出情况分析。市级下达项目计划为20xx年12月31日前基本建成1800套,现完成1232套,完成率68.4%,项目全部建成后为1851套,实际完成率为102.8%。质量达标率为100%。项目实行勘察、设计、施工EPC总承包模式,通过公开招标选聘专业造价咨询机构控制成本,审计机构进行成本核算。

  (四)项目效益情况分析。通过项目的实施,带动地方发展,拉动投资,有效改善脏、乱、差现象,完善配套基础设施,完善城市功能,提升城市面貌,有效改善人居环境,提高了群众的获得感、幸福感、安全感。

  五、主要经验及做法。

  项目实行勘察、设计、施工EPC总承包模式,通过公开招标选聘专业造价咨询机构控制成本,审计机构进行成本核算。认真学习专项债券项目的使用范围、资金监管流程、财务审计流程等内容,增强理论指导实践的能力,进一步提高全局干部职工的专业理论和技术运用水平。

  六、存在的问题及原因分析。

  项目原计划通过申请棚户区改造专项债券筹集11亿元、县级财政筹措3.6亿元,随着国家政策调整,专项债发行总额不得超过总投资的50%,现发行棚改专项债共6.3亿元,县级财政筹措的3.6亿元也不能到位,现到位上级专项补助资金共1.3亿元,资金缺口7亿元。

  七、有关建议。

  (一)加快项目融资,尽快解决资金不足问题。

  (二)完善制度体系,优化相关管理办法。

  (三)多措并举,进一步提高资金拨付效率。

  八、其他需要说明的问题。

  无

  项目绩效评价报告 16

  根据xx省林业厅《关于认真做好xx年度林业项目支出绩效评价工作的通知》(湘林计【xx】6号)文件要求,我局对相关涉及的森林培育与保护项目进行了认真的绩效评价,现就本次绩效评价情况报告如下:

  一、项目概况

  (一)、项目单位基本情况

  桃江县xx省重点林区县,全国油茶生产示范县。拥有林业用地197万亩,占总面积的63.75%,其中毛竹林面积115万亩。全县森林总蓄积483万立方米,毛竹2.16亿株,森林覆盖率64.15%。为保障林业产业可持续发展,我县林业管理机构比较完善,设县林业局,为政府工作部门,有13个内设股室,15个林业站,1个木材检查站,4个国有林场,1个林科所,1个国有苗圃,1个森林公安局。我县现在实施的国家重点林业项目有退耕还林工程、生态公益林工程、长防林工程、油茶示范工程。通过这些工程建设,收到了良好的效果,对我县森林资源的增长、产业的发展、林农增收等都起到了空前的效果。

  (二)、本次自评的项目

  xx年度省林业厅下达给我县森林培育与资源保护类专项资金183万元,具体见下表:

  二、项目实施情况

  (一)造林、抚育项目

  1、项目基本情况

  湘财农【xx】206号、207号、223号、225号、229号下达我县xx年造林、抚育项目资金共计77万元,项目建设内容为竹林抚育2800亩,面上造林250亩,企业基地建设2个(吉祥天、xx竹材科技),林下种养2000亩,古树保护与村级绿化项目各一个。

  2、项目组织实施情况

  竹林抚育2800亩,分别是松木塘竹山村1000亩、马迹塘龙溪村800亩,xx镇大华村500亩和牛田镇杉树仑村500亩。通过修山,除杂,合理砍伐留养,辅以施肥等技术措施,进一步提高竹林产出能力。目前,大华村500亩已经验收完毕,其余正在组织验收中。

  两个基地项目的实施情况是:吉祥天基地由法人代表高进军具体总体规划,组织劳动力,按建设要求实施。从xx年2月20日至12月15日完成全部建设内容。 硬化排灌系统2000米,工作道硬化3000米,购置机器2套,主体引种栽培10000株;xx竹材科技基地是在武潭三板桥村承包林地770亩,在武潭新铺子村承包林地800亩;在三堂街镇合水桥太平桥村承包林地800亩进行专业丰产竹林培育,组建了育林生产专业队伍,签订山林承包合同,完成林道建设,水源设施建设,垦复、施肥、勾梢等培育改造,共计投资823万元;

  沾溪园林花卉种植专业合作社林下种养综合开发项目,建设种苗大棚8栋,面积10亩;新建鸡舍5个,面积800平米,羊舍1000平米,新建围栏2000米,实现林下生态土鸡养殖年出栏2万只、羊1000头;盆景栽培钵1000个,容器袋5个;蔬菜良种、蓝莓种苗、花卉种籽、牧草种籽、玉竹参种各100亩;新建排灌系统,实现灌溉自动化,修建林道1500米。同时做好品牌建设和宣传推广。

  xx镇大华村绿化建设为在大华村庭院公路旁种植绿化苗木5000株;虎形山古桂花树保护项目共投入10万,进行护坡、护栏设置、钢结构支撑等保护措施;

  面上造林250亩位于浮邱山乡浮邱山村,为用材林营造。

  (二)林区道路建设及林业生产救灾项目

  1、项目基本情况

  湘财农[xx]101号、223号、230号下达我县xx年林区道路建设专项资金和林业生产救灾资金分别为43万和10万。

  2、项目组织实施情况

  林道建设资金方面,共新建林道15.5公里 ,其中xx林场新田湾工区2公里、村家冲工区王家冲2公里、浮邱山林场后山2 公里、板溪林场西边工区3公里、浮邱山乡田家冲村3公里、浮邱山村3.5公里;生产救灾资金方面,在xx林场龙虎山工区林道维护5公里、桃江苗圃四工区补植补造50亩。项目按照最初上报的方案实施,未作调整,因分散在各个基层林业单位,单个项目金额最大的为12万元,最小的为5万元,故未进行抛招投标,由各项目单位自行组织施工。项目进展顺利,xx年7月开工,xx年8月竣工后,组织进行验收合格,现均已投入运行。

  (三)森林防火防虫专项资金

  1、项目基本情况

  湘财农[xx]22号、205号、184号、206号下达我县办案和装备资金5万元,森林防火资金20万元,林业有害生物普查防治经费15万元。

  2、项目组织实施情况

  由桃江县森林公安局组织实施森林公安办案和装备项目(5万元)及森林防火项目10万元,具体项目完成情况为:特高压森林消防水泵2台,价值130000元,航拍无人机1台,价值30000元,高压细水雾灭火机4台,价值83800元,储水水囊2个,价值10000元,全部项目共计支出25.38万元。

  由桃江县林业局实施了森林防火项目10万元,其用于在浮邱山林场修建防火带,进行防火宣传及防火物资储备共5万元;用于在灰山港镇购置防火物质5万元。林业有害生物防治项目15万元,用于在全县开展林业有害生物防治宣传、培训、及物资供应,共组建竹蝗防治队伍112支,防治队员341人,竹腔注射面积3761亩,防治面积共计9.8万亩;开展林业有害生物普查,抽样调查标准地125个,实地调查0.16万亩,代表面积193.4万亩,为查清我县林业有害生物现状提供了较为准确的数据。

  (四)其他

  由湘财农[xx]206号安排我县xx国家森林公园智慧 旅游管理信息系统建设项目资金10万元及退耕还林工作经费3万元。

  其中xx国家森林公园智慧 旅游管理信息系统建设项目由xx国家森林公园管理处实施,在xx国家森林公园核心景区内通过多种方式,特别是互助终端,针对游客需要进行更全面的感知并提供更有效的信息服务。建立wiFe覆盖、环境数据采集系统等保障游客安全和保护森林资源,确保森林公园的'可持续发展。构筑景区数据中心,便于森林公园进行旅游产业及管理策略优化调整。

  退耕还林工作经费用于本年度退耕还林规划设计及验收工作。

  三、项目资金使用和管理情况

  根据专项资金管理要求,设置专项资金专户,专项核算,分账管理,坚持专款专用,自觉接受财政与审计部门项目审计,同时做好检查督促工作,及时纠正资金管理上的不良行为。项目实施过程中严格执行相关规定,坚持先验收评价再付款,无截留挪用现象。

  在本类项目中,xx镇大华村竹林抚育5万元、吉祥天基地建设5万、虎形山古桂花树保护10万、省级林区道路建设专项资金36万元、省级林业生产救灾资金10万元、森林公安补助资金5万元,森林防火资金20万元(湘财农[xx]205号、206号)、林业有害生物普查与防治资金15万,均已顺利完成通过验收,完成了资金拔付.退耕还林工作经费3万元已经使用完毕;其余项目都在交付验收阶段,暂未付款。

  四、项目绩效情况

  (一)造林、抚育项目

  竹林抚育项目:共计抚育竹林2800亩,涉及四个乡镇。竹林抚育完成后,经济效益方面,发笋率及竹材出材率都有显著的提高,楠竹林产值由200元/亩增加至600元/亩,亩平直接效益增加400元。林道建设完成后,可减少劳动力成本和劳动强度,增加竹林产值;社会效益方面,竹林低改后的增值效果可起到显著的示范作用,从而带动周边农户进行低产林改造;环境效益方面,项目实施后可清除林下杂灌,减少森林火灾隐患。另外,竹林是一种可再生和可持续利用的资源,低改后的竹林可持续为农户(业主)提高竹笋和竹材产品。问卷调查显示,项目建设主体满意度达到90%以上,符合项目建设要求。

  吉祥天生物科技有限公司基地建设项目:提升了基地的品质和工作环境,生产效率有较大提高,经济效益明显;带动周边农民就业,可一定程度上提高农民收入;推广新型产业示范,美化绿化了环境。

  xx竹材科技基地建设项目:社会效益方面,楠竹产业基地项目建设通过公司+基地+农户的经营模式,已联结林农1200户,实现专业丰产竹林培育2370亩,签署长期产品回购合同,直接为林农增加楠竹收入480万元,增加半成品加工收益520万元;生态效益方面,通过项目建设,使得楠竹需求量成倍扩增,楠竹价格将得到大幅提升,让农民真正得到实惠,并进一步提高竹农进行竹林人工培育的积极性,变荒山为竹海,促进竹林面积扩大和产竹量增加,缓解日益突出的木材供需矛盾,实现竹林在保持水土、调节气候、保持自然生态良性循环等方面发挥强大的生态效益。社会效益方面,项目建设通过产业化经营,依靠科技创新、扩大规模、开发新产品、获得新的经济增长点与盈利空间的做法,将在当地上千余家竹加工企业中起到示范作用,辐射带动当地竹产业实现产品更新换代,提高产品附加值,提高市场竞争力,从而整体推动当地竹产业快速向前发展,为更多的农村富余劳动力与下岗职工提供就业机会。

  沾溪园林花卉种植专业合作社林下种养综合开发项目:本项目生态种植最高每亩产值可达5000元,生态养殖每亩可达万元,经济效益显著。生产的产品是无公害绿色食品,深受消费者欢迎;本项目具有明显的社会效益,为周围农民提供就业机会,缓和农村剩余劳动力的就业压力,通过项目带动,促进当地扶贫脱困,增加农民收入。

  大华村绿化建设项目:村级绿化工程的实施,美化了人居环境,提升农村品位,为美丽乡村建设和桃江全域旅游发展添彩。虎形山古桂花树保护项目:保护了极具历史和人文价值的古桂花树,宣传了古树名木保护,增强了群众保护古树的意识。

  (二)林区道路建设及林业生产救灾项目

  经济效益方面,项目受益竹林面积达3500亩,每年每亩节省人工采伐成本100元,共计每年产生经济效益34万元;社会效益方面,15.5公里林区道路的修建通车,进一步提升了该地区的森林防火应急处置能力,同时为附近山区群众的出行提供了方便。特别是随着贫困村浮邱山乡田家村3公里林道建成,使得该村年增经济效益6万元,相当于年增扶贫资金6万元,加快了贫困群众脱贫步伐。生态效益方面,50亩水毁造林地补植补造完成后,能促进林木生长,稳定森林植被,减少地表径流,增加水土保持能力。项目完成后,林场干职工与贫困村群众满意度非常高。

  (三)森林防火防虫专项资金

  经济效益主要体现在竹蝗防治方面,竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生笋而影响产量,按每亩楠竹年产1000斤楠竹计算,每亩3年内只少产楠竹3000斤,按30元/100斤计算,每亩3年减少经济收入900元,所以10万亩竹林进行竹蝗防治措施后可增加经济效益9000万元,森林防火减少的森林火灾损失是难以计较经济价值的;社会效益方面,一是提高了全社会共同参与森林防火与病虫害防治的意识,最大限度的减少了森林火灾虫灾的损失,保护了人民群众的生命财产安全,稳定了桃江生态系统。二是保障了桃江竹产业的发展,为其提供了丰富的竹林资源。三是保障了旅游景区的旅游业不受竹蝗及火灾的影响;生态效益方面,涵养了水源。10万亩竹林可每年调蓄水量200万立方米。保持了水土,10万亩竹林可减少水土流失量达8万吨。释放氧气,吸收了二氧化碳,10万亩竹林每年可释放氧气268万吨,吸收二氧化碳9.7万吨。

  (四)其他

  智慧森林旅游示范建设项目,有利于充分发挥互联网+的功能,涵盖吃、住、行、游、购、娱等旅游全要素,让游客全面、透彻、及时地感知森林公园相关信息,同时提高森林公园的信息整合和传播能力,提高森林旅游服务水平,进一步促进服务业态的融合与相互促进。

  退耕还林工作经费是退耕还林的辅助项目资金,是退耕还林项目开展的财力支持,其经济效益社会效益与生态效益是通过退耕还林项目的效益来体现。

  五、其他需要说明的问题

  (一)后续工作计划。

  1、强化宣传,提高认识。进一步提高全县人民群众的生态环境建设的责任感和使命感,充分利用多种宣传形式,组织开展系列宣传教育活动,使广大干部群众广泛参与林业生产与造林绿化。

  2、协调配合,各尽其职。林业部门做好苗木检疫工作,植树造林期间,林业技术人员要深入一线加强技术指导,严把技术质量关,确保造林绿化效果。争取财政、金融、国土、等部门积极配合,各负其责,合力推进,完成全县的造林绿化工作任务。

  3、创新机制,加大投入。按照省、市造林绿化建设任务要求,积极创新投入方式,创新激励机制,采取多种办法,充分调动各方面的积极性,多渠道筹措资金,采取部门投资、企业筹资、社会集资以及义务植树、投工投劳等方式,解决造林绿化资金。同时,保证国家各项工程投资足额到位,不得占用挪用。

  (二)主要经验及做法

  我县林业项目支出专项资金全额用于林业项目建设专项上,在具体实施过程中,我们坚持做到三点。

  一是实行专账管理。按照各项专项资金管理和使用办法,按会计制度进行单独的会计核算,林业专项资金使用规范,账务清晰,原始凭证齐全。

  二是实行责任目标管理。在项目实施和资金使用过程中,县林业局党组高度重视,制定了科学合理的林业专项资金管理办法,并按照项目批复的内容实施项目建设,实行责任目标管理,采取报账制,项目建设工序结束后,经检查验收合格开具验收单,再由林业局进行资金拨付。每年由县林业部门组织一次工程项目的全面自查,积极组织补植补造,严查人为毁损案件,有效地保护了工程造林成果。

  三是全程接受检查监督。县林业局和各乡镇按照各自职责,落实各项制度措施,抓好工程的实施,项目资金坚持做到专款专用。同时,自觉接受国家局、省厅及各级财政、审计、纪检、监察等部门的检查和监督。

  六、项目评价工作情况

  (一)成立绩效评价工作小组:结合绩效评价的要求和项目建设的特点,组建林业项目资金绩效评价组,为项目开展提供组织基础

  (二)明确绩效评价原则、评价指标和评价方法

  1、绩效评价原则:我县在实施林业项目支出绩效评价过程中,我们坚持客观公正、突出重点的原则,坚持科学合理、注重实效的原则,坚持定性分析、定量评价的原则。实事求是地反映林业项目在我县的实施效果。

  2、选用评价指标:林业项目绩效评价是规范财政支出管理,加强资金使用的监督,构建惩治和预防腐败体系的一项重要举措。它有利于进一步加强林业建设和管理工作,不断提高建设和管理水平,以确保林业建设目标的实现,切实提高建设成效。绩效评价的结果是今后项目安排和拨款的重要依据。因此,确立林业项目支出绩效评价体系,是评价林业专项建设和管理工作的一个核心和关键环节。指标体系涵盖是否全面,层次结构是否清晰合理,直接关系到评价质量的好坏。

  3、正确运用评价方法:通过查阅资料、走访座谈、抽样调查等方式,全面了解专项资金的绩效情况和目标完成情况。

  (三)确定绩效评价等级

  评价等级设置为优秀、良好、合格和不合格四个等级。综合得分在90分以上为优秀,75-90分为良好,60-75为合格,60分以下为不合格。并对项目绩效情况进行综合分析与判断,利用绩效评价指标对项目进行打分,并根据调研成果,总结项目的主要经验,指出项目存在的问题,提出改进建议等。

  七、本次自评结论

  通过本次绩效自评,评价小组认为xx年我县林业支出项目符合国家政策需求,目标明确,组织管理到位,执行项目有力,资金管理规范,档案管理完善科学。根据《xx年度xx省林业项目支出绩效评价工作方案》的评价内容和指标,对我县林业项目支出绩效评价逐级汇总,xx年林业项目支出绩效自评得分为95分,综合评价结果为优。

  项目绩效评价报告 17

  按照“四好农村路”建设绩效评价办法,推进“四好农村路”规范有序建设,根据市民生办工作安排,市交通运输局对20xx年度“四好农村路”建设实施情况进行了绩效自查自评,现将自评情况汇报如下:

  一、基本情况

  (一)项目总体情况

  为不断提升农村地区交通服务水平,加快乡村全面振兴步伐,20xx年度我局深入推进“四好农村路”建设,其中实施农村公路提质改造工程200.031公里,完成总投资24187万元,(包含县乡道升级改造、自然村通硬化路和联网路项目),截止9月底,完成200.031公里建设任务,完工率为100%;深化农村公路管理养护体制改革,实施农村公路养护工程380公里,完成总投资5964万元,(包含大中修养护、一般性养护),截止9月底,完成200.031公里建设任务,完工率为100%。

  (二)资金安排、使用和结存情况

  20xx年市交通预算安排的补助资金已全部拨付到位,地方自筹资金已落实,按合同进度付款。

  (三)绩效目标

  20xx年农村公路建设均按省计划实施,取得良好的经济和社会效应,达到良好的绩效目标。

  20xx年度农村公路建设已启动,目前正在开展项目前期工作。

  二、绩效评价结论

  我局根据《安徽省“四好农村路”建设绩效评价指标》认真梳理、分析、评价,20xx年淮南市农村公路建设绩效评价自评总体得分为100分。

  三、指标分析

  按照绩效指标体系分析,得出以下结论:

  项目决策。我市及各县区20xx年“四好农村路”各类项目均严格按照相关程序申报,并经市、省核查纳入项目库,申报资料齐全、真实;项目计划符合省总体规划,施工图设计严格按照相关规定经有权部门审批,并制定专项资金管理办法。

  资金落实。我市及各县区严格规范建设资金落实和拨付程序。项目建设资金的拨付我区均严格按照“施工单位申请、监理初审、建设单位审核、主管部门复核、跟踪审计认可、财政部门备案、办理资金支付”的程序,依据合同约定给予工程款拨付。

  项目管理。我市在项目管理上制定了相应的业务管理制度,并得到有效执行,成立了淮南市“四好农村路”建设领导小组、并下设相应的组织机构,项目建设严格执行项目“四制”管理。

  财务管理。我市严格按照资金管理办法,并监督督促各县区资金使用上严格做到专款专用,加强建设资金账务核算。建立项目资金使用台账,掌控跟踪资金使用情况,确保建设资金规范、安全运行。

  四、取得的成效

  近些年来通过农村公路的`建设,我市各县区基本已形成以县道为骨架、以乡道为支线、以村道为脉络的农村公路网络体系,实现了与国省干线公路以及城市道路的有效对接互通,带动了农村地区特色产业、旅游产业的发展,助力乡村振兴,助推农村群众大步迈向小康社会。

  通过对农村公路的建设,农民生产生活条件和村容村貌得到了极大改善,也减少了车辆扬尘,保证路面整洁,社会效益较明显,在社会群众进行随机问卷调查中,群众满意度较高。

  五、下步工作

  我局将进一步加大行业监管监督指导职能,督导相关县区要提高管理水平,强化工程过程质量监管,充分发挥监理单位责任,严格落实现场施工、资料管理。督促各县区政府加大资金保障,强化施工组织力度,推进农村公路高质量发展。

  项目绩效评价报告 18

  一、部门基本情况

  (一)部门职能

  1、贯彻执行有关国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规和方针政策;拟定全市国内贸易、国际经济合作发展的中长期规划和年度计划。

  2、负责全市商品流通工作,研究提出流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营,物流配送等现代化流通方式,促进网络经济与实体经济深度融合,推动电子商务快速健康发展。

  3、分析国际经贸形势和我市进出口状况,向市政府提出对策和建议;申报国家和省级国内外贸易、国际经济合作和利用外资的各项促进资金;管理本市外贸发展基金。

  4、执行有关进出口商品管理办法等政策,负责进出口配额计划的申报工作;指导和协调加工贸易工作;指导全市各类商品、 技术进出口贸易工作。

  5、组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作;组织产业损害调查;指导协调国外对我市进出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉和相关工作。

  6、分析研究全市外商投资情况;指导外商投资企业的.合同、章程及法律规定的变更事项的审批和报批,监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。

  7、负责全市对外经济合作和对外援助工作,执行国家和省对外经济合作政策;指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务。

  8、组织参加交易会、洽谈会等大型贸易活动;协调国际贸易运输代理。

  9、承办市委、市政府交办的其他事项。

  (二)部门机构组成、人员结构情况等

  宁国市商务局下设办公室、市场运营科、电子商务科、外经科及下属市场管理服务中心。行政编制人员10人,事业编制人员24人,聘用人员3人。

  (三)部门预算绩效工作开展情况

  宁国市商务局成立了绩效自评和部门评价工作领导组,并就做好商务局绩效自评和部门评价工作印发了相关文件,按绩效评价方案组织实施。

  二、部门收支情况

  (一)收入情况:20xx年收入合计2840.78万元,其中财政拨款收入1914.8万元、其他收入925.98万元

  (二)支出情况:20xx年支出合计1646.38万元,其中基本支出471.17万元,项目支出1175.21万元

  (三)预决算公开情况:20xx预决算均按规定予以公开,并同时公开了重点项目绩效目标和绩效评价结果。

  三、部门整体支出绩效情况分析

  (一)投入情况分析。20xx年财政批复预算支出1646.38万元,其中基本支出471.17万元,项目支出1175.21万元,用于政府采购支出0万元,用于政府购买服务支出12万元。

  (二)执行管理情况分析。20xx年决算基本支出471.17万元,主要用于在职及离退休人员工资福利支出和保障机关正常运转的公务支出,其中,工资福利支出351.78万元,商品和服务支出32.33万元,对个人和家庭的补助支出84.22万元,办公设备购置2.83万元。

  (三)绩效目标完成情况分析,按照设立的绩效目标进行分析。20xx年决算项目支出1175.21万元,主要用于中小企业国际市场开拓、外贸口岸促进资金、外经贸发展专项资金、电子商务进农村巩固提升、畜牧学校毕业生补助等,项目资金的投入极大地促进了我市外向型企业国际市场开拓能力和市场竞争力,保障了社会和谐稳定。

  四、存在的问题及改进措施

  (一)各相关科室、各项目单位对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。

  (二)项目支出绩效评价指标体系不完善,给考核评价及评分工作带来一定的困难。

  下一步改进措施

  (一)进一步强化绩效管理工作。成立绩效评价工作机构,有计划有步骤地实施绩效评价。

  (二)加强预算执行管理。定期汇总存量资金使用情况,项目资金使用进度,通报预算执行进度,并对做好预算管理工作提出具体要求。

  (三)加强督促跟踪问效。单位领导和业务科室不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查,督促项目单位按时、按质、按量完成项目建设。

  项目绩效评价报告 19

  为规范和加强“标准化微型消防站建设”专项资金的监督管理,全面评估该专项资金的使用绩效,根据奉化区财政局财政监督局评价工作方案,秉着公正公开、实事求是和绩效相关的原则,现对20xx年度标准化微型消防站建设专项经费运行情况进行绩效评价,具体如下:

  一、项目概况

  根据“消防安全品质提升”民生工程要求,20xx年度追加了“标准化微型消防站建设”专项。总预算242万元,包括消防器材采购132万元、电动消防巡逻车采购110万,用于我区已建成的30个社区微型消防站进行装备优化,提档升级,阳光、锦山、南溪和绿都社区新增设4个微型消防站;同时在全区人员集中、消防车道布局不合理、偏远的农村、老城区等人员集中的'区域设立23个片区微型消防站,由属地街道直接管理,配备电动四轮消防巡逻车,随车携带消防水泵,水带、水枪、灭火器、对讲机等消防设施。

  二、项目实施及资金使用情况

  “标准化微型消防站建设”项目按计划进行了公开招标采购,20xx年度完成消防器材招标采购,合同价131.3634万元,并按合同约定支付第一次货款39.409万元。电动消防巡逻车采购公开招标将于20xx年1月完成。项目资金结转202.591万元。

  三、项目实施取得的主要成效

  “微型消防站建设”是应急管理部消防局党委结合现阶段消防工作实际作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有战斗力”,主要目的是一旦发生火灾,微型消防站力量能够在3分钟内赶到现场,快速处置或控制火灾蔓延,并组织人员疏散。项目建成后能有效稳定我区火灾形势、减少人员伤亡具有重要意义。

  微型消防站弥补了我区消防队站不足。受城市集约化用地制约,近年来新建消防队(站)多数在建成区以外,布点不合理。微型消防站建设有效改善消防队接警出警速度,同时能有效补充我区消防救援力量,更好发挥消防救援作用。

  项目绩效评价得分为95分,评定等次为优秀。

  项目绩效评价报告 20

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  在自治区医保局的悉心指导下,在市委、市政府的坚强领导下,南宁市医疗保障局紧密围绕南宁市发展改革大局,全面推进重点领域改革,不断优化医保公共服务效能,为推动首府高质量发展提供坚强的民生保障。近年来,随着全市的医保参保人数大幅增长,医保工作任务迅猛增长,市医保局做为新成立的部门,职能多,改革任务重,保障和监管压力大,为适当缓解机关工作压力,根据《关于同意南宁市医疗保障局使用公益性岗位的.批复》(南人社复〔20xx〕59号)、《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于印发<广西壮族自治区就业补助资金管理办法>的通知》(桂人社规〔20xx〕2号)和《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》(桂人社发〔20xx〕7号)等相关文件,我局申请1.66万元用于缴纳6名公益性岗位人员住房公积金单位支付部分。

  (二)项目绩效目标。

  通过缴纳公益性岗位人员住房公积金,稳定公益性岗位人员思想,激励公益性岗位人员在各自工作岗位发挥作用,提高工作效率与服务质量。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。我局按规定为公益性岗位人员缴纳住房公积金。住房公积金由单位和个人分别按照本人上一年度月平均工资的8%按月进行缴存。

  项目绩效评价报告 21

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  项目背景:《六安市裕安区人民政府关于印发六安市裕安区城区农贸市场升级改造方案的通知》。

  主要内容:城区农贸市场升级改造资金。

  实施情况:已严格按照申报程序,在完成验收后拨付资金。

  资金投入和使用情况:20xx年资金预算总额178.67万元,全年执行数178.67万元,预算执行率100%。

  (二)项目绩效目标。

  总体目标:根据市委、市政府创建全国文明城市决策部署的需要,全面提升我区城区农贸市场基础设施、购物环境、交易条件和管理水平,为人民群众营造整洁、有序、安全的消费购物环境。

  阶段性目标:指导市场改造和经营管理主体按照商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》和《农贸市场建设标准》进行改造建设,对市场建设的政策性奖补资金跟踪。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价的目的;对象;范围。

  目的:清晰界定工作内容是在严格履行项目申报程序和完成项目验收的前提下,拨付城区农贸市场升级改造资金。

  对象:百花、滨河、云露桥农贸市场。

  范围:城区农贸市场升级改造资金。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

  评价原则:相关性、重要性、可比性、系统性、经济型。

  评价指标体系:包括决策类指标体系、过程类指标体系、产出类指标体系和效益类指标体系。

  评价方法:关键绩效指标法。

  评价标准:计划标准,以预先制定的目标和预算作为评价的标准。

  (三)绩效评价工作过程。

  第一阶段:准备阶段。成立项目评价工作小组,制定项目工作计划。

  第二阶段:评价工作执行阶段。收集数据,并对照项目支出绩效评价表进行评价。

  第三阶段:评价报告撰写阶段。根据评价结果,撰写评价报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  综合各项指标,城区农贸市场升级改造资金评价结果为优秀。我们将在以后的工作中继续加强预算管理,不断提高经费使用效率。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策、符合行业发展规划和政策要求、符合部门职责范围、属于部门履职所需、符合省与市区财政事权与支出责任相适应原则、与相关部门同类项目或部门内部相关项目不重复。项目按照规定的'程序申请设立,审批文件、材料符合相关要求,事前已进行必要的可行性研究和集体决策。

  (二)项目过程情况

  项目资金按照《预算法》等法律法规规定的期限内分配下达,符合项目实施方案明确的时限要求及时拨付;符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。预算执行率100%。

  已制定相应的财务和业务管理制度,项目调整及支出调整手续完整,项目合同书、验收报告等资料齐全并及时归档,财务和业务管理制度合法、合规、完整。

  (三)项目产出情况

  项目实际完成率100%,在预算年度内完成项目阶段性目标。

  (四)项目效益情况

  项目实施完善了市场服务功能,规范了市场经营管理,提升了市场保供、稳价、绿色、安全等公益性功能,同时社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度也达到98%以上。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  问题主要体现在数据分析深度、广度不够,工作效能有待进一步提高等。面对这些问题我们将认真分析,切实加以解决,进一步完善财务制度,规范财经纪律,进一步提高项目支出水平。

  六、有关建议

  无

  七、其他需说明的问题

  无

  八、相关附件

  (一)评价指标体系

  (二)综合评价情况及评价结论评分表

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