人居环境绩效评价报告

时间:2022-11-02 20:47:37 评价 我要投稿

人居环境绩效评价报告

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人居环境绩效评价报告

人居环境绩效评价报告1

  重庆市丰都县栗子乡人民政府认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(渝委发〔20xx〕12号)和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》(丰委办〔20xx〕32号)、丰都县人民政府办公室关于印发丰都县20xx年预算绩效管理工作方案的通知〔20xx〕22号等文件有关规定,按照《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》(丰都财政发〔20xx〕3号)要求,我单位以政府会计制度类级功能科目为项目基础,以项目重要性原则,对农村人居环境整治项目开展绩效评价,形成自评报告如下:

  一、项目基本概况

  (一)项目概况

  1.立项背景

  重庆市丰都县栗子乡人民政府贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规、促进经济社会发展、加强社会管理和公共服务、维护社会和谐稳定,进一步强化城市管理和社区服务工作。20xx年,根据渝财预[20xx]24号、渝财建[20xx]269号文件精神及项目资金情况,20xx年开展了农村人居环境整治项目,我单位对农村人居环境整治项目进行绩效评价。安排项目资金110万元。

  2.项目实施情况、经费来源和使用情况

  根据渝财预[20xx]24号、渝财建[20xx]269号文件,财政安排中央级资金60万元、市级资金50万元,专项用于农村人居环境整治项目。

  截至今日,农村人居环境整治项目已完成,资金已全部支付,用于支付农村人居环境整治项目的工程款和生活补助。

  (二)项目绩效目标。

  全乡C级危房改造338户,D级危房改造35户,农房四改20xx户。

  二、项目绩效评价工作情况

  20xx年1月12日,成立栗子乡人民政府项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:

  1.工作组成员

  组长:高亮

  副组长:谢锡培

  成员:xxxx

  由经发办、财政所共同负责。

  2.工作职责

  (1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;

  (2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。

  (3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。

  20xx年1月26日,考评工作组到项目现场,按照市、县干部培训相关管理规定,检查项目依据,项目经费开支情况,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。

  三、绩效分析及评价结论

  评价工作领导小组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,对栗子乡人民政府农村人居环境整治项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分,其中投入20分,管理40分,产出与效益40分。项目绩效评分结果:总得分94分,绩效评级为“优”。

  (一)投入

  20xx年农村人居环境整治项目资金110万元,其中:中央级资金60万元、市级资金50万元。实际到位110万元,资金到位率为100%。已使用1100万元,支出实现率为100%。

  投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。

  根据评分细则,投入类指标满分20分,得分20分。

  (二)管理

  管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分36分。

  栗子乡人民政府管理制度比较健全。对于项目,我单位建立了《项目内部控制制度》,涵盖项目立项管理、招标与合同管理、项目实施管理、竣工验收与决算(结算)管理、修缮与维修管理、资金与财务管理、信息与档案管理等方面;项目制度执行力度有待完善,项目质量可控性有待加强,项目酌情扣4分。

  对于资金管理,我单位建立了《专项资金管理办法》,在实际运行中,我单位按制度执行。

  (三)产出与效益

  产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分38分。

  产出:全乡C级危房改造338户,D级危房改造35户,农房四改20xx户。

  经济效益:带动经济发展,增加就业岗位。

  社会效益:有效的解决了危房建设,确保群众生命财产安全,推动了新农村建设。

  生态效益:突出乡村特色,保护生态环境。

  可持续影响:人民群众群众的生活条件得到改善。

  社会公众满意度:政府、部门、群众满意度高。

  (四)评价结果和评价结论

  本项目自评分满为100分,自评分为94分,评价等级为优,达到预期绩效目标。

  四、存在问题及意见

  (一)存在的问题

  1、对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织人员学习制度的时间不多,存在重学习形式,轻学习内容,对学习的制度理解不深。

  2、制度执行不力,存在不到位的现象。虽然制定了各种管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪,导致执行力度不够。

  3、对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。

  (二)今后整改措施

  1、建立定期学习制度,补充完善现有制度。

  2、加强学习,提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念,进一步提高制度的执行力。

  3、加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制  度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性,我镇将进一步加强监督检查工作,并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈,从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩,并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇(街道)及单位,责令及时整改,按时提交整改资料。

人居环境绩效评价报告2

  为扎实推进本村乡村振兴战略,持续改善我镇农村人居环境,根据《20xx年度xx省推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》的文件精神,我村各部门结合实际因地制宜落实具体工作,以更高标准、更大力度改善全市农村人居环境,推进乡村振兴战略,建设美丽宜居乡村。现将xx村xx月份的乡村振兴工作总结如下:

  村党组织领导情况

  为全力做好乡村振兴工作,xx月xx日下午,杨xx副镇长一行到xx村三楼会议室召开xx镇乡村振兴升级考核迎检工作督导会议,会议详细讲解乡村振兴重点工作任务,并对难点工作进行交流探讨。会议结束后,xx村马上召开“两委”、中层干部扩大会议,传达督导会议精神并部署下一步工作。

  乡村振兴工作情况

  (一)文化方面

  为了丰富村民群众及外来人口的精神文化生活,春节前夕,xx村党群服务中心在同益工业园xx工业区开展了一场别开生面的篮球定点投篮挑战赛,比赛引来了各行各业的外来员工及本地村民前来参加。

  通过此次活动,进一步推动了xx镇创建国家公共文化体系示范区的建设,丰富群众的精神文化生活。

  为加强乡村振兴的宣传氛围布置,加强宣传教育,提升群众知晓度,本村增设文化宣传了及宣传标语及通过公众号进行宣传。

  乡村振兴工作情况

  (二)村庄清洁

  本月清理村场巷道街道、公路、风巷、河道两侧以及清理房前屋后积存垃圾80余处,清运占道的大件垃圾60多处,本月清运垃圾接近190吨。

  (三)垃圾治理

  为更好配合做好垃圾分类的工作,本月对村场的垃圾桶、垃圾收集点以及其周边环境进行高压喷洗清洁工作。

  (四)河涌整治

  xx村每周对本辖区河涌进行巡逻,杜绝偷排排污情况发生。

  (五)田园整治

  为深入推动我村美丽田园建设,保持耕区清洁与美观,对耕区杂物进行清理。

  (六)村庄风貌提升

  我们继续按照“五化”要求推进城市管理工作,依法清理整治村场存在违规广告、违规乱摆卖、占道经营、三线等问题,着力营造安全、整洁、美观、有序的村居环境,提升精细化管理水平和村居品味。

  本月处理违规广告共10处,整治沿街摆卖小贩18处,整治占道经营12处,共整治三线3处。

  (七)志愿活动

  本月xx村共开展了2场志愿服务活动。

  xx月xx日,镇党委委员、副镇长林xx带领xx村志愿服务队、镇宣传办公室志愿服务队和宣传文化服务中心志愿服务队开展“爱国卫生运动”志愿服务活动,约35名志愿者参加。

  xx月xx日下午,xx村组织志愿者到半沙市场开展“爱国卫生运动”志愿服务活动。

  xx村认真持续做好每天的每一件事,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。促进农民幸福感不断提升,全力服务乡村振兴。

人居环境绩效评价报告3

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  岳阳县20xx年度农村人居环境政治项目涉及荣家湾镇、步仙镇、柏祥镇、杨林街镇、张谷英镇、新开镇、公田镇等15个乡镇及渔场、林场、水库的人居环境整治项目建设。项目建设主要内容为各乡镇(办事处)、农林场农村生活垃圾的“户分类、村(居)收集、乡(镇)转运、县处理”的模式对农村垃圾收集清运和集中无害化处理。本次评价对象为岳阳县财政下达荣家湾镇、步仙镇、柏祥镇、杨林街镇、张谷英镇、新开镇、公田镇等15个乡镇及渔场、林场、水库20xx年度农村人居环境政治项目建设资金1,871.00万元。

  (二)项目实施依据

  岳阳县人民政府《岳阳县农村人居环境整治实施方案(20xx--20xx年)》

  《岳阳县人民政府办公室关于农村垃圾收集、清运处理试点工作的实施意见》(岳县政办函[20xx]104号)

  岳阳县乡村振兴战略指挥部文件《关于建立健全农村人居环境整治常治长效机制工作实施意见》(岳县乡振指[20xx]8号)

  (三)项目绩效目标

  项目建设需完成15个乡镇及9个渔场、林场、及水库农村人居环境整治工作,改善百姓的生活环境;建立整域环境卫生保洁和垃圾集中收集清运处理体系;截止20xx年年底在全市的人居环境整治工作上进前三名。

  二、绩效评价工作情况

  1、前期准备。

  根据岳阳县《关于开展20xx年财政资金绩效运行跟踪监控工作的通知》(岳县财发〔20xx〕37号)的要求,我所成立了绩效评价工作小组,对化解大班额建设项目有关资料文件等进行了收集、分析研究,获取项目单位绩效自评报告,初步制定绩效评价指标体系。

  2、组织实施。

  根据评价工作要求,对15个乡镇及9个渔场、林场和水库的资料进行分析,包括资金拨付、支出凭证、合同、招投标文件等的合理性、规范性。并到现场查看农村人居环境整治项目的实施情况。评价组结合项目单位情况介绍、核查项目从立项到验收阶段的资料、财务账表、支出的原始凭证、审计报告等方式对项目实施评价。

  3、分析评价。

  评价组对收集的资料进行整理汇总,对前期制定的绩效评价指标体系进行适当修改,对账评价指标体系进行评分,形成评价结论。

  三、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金到位及使用情况

  20xx年岳阳县财政下拨1,871.00万元到15个乡镇及9个渔场、林场和水库,主要用于15个乡镇及9个渔场、林场和水库的环境卫生保洁和垃圾集中收集清运处理,20xx年农村人居环境整治项目共计支出4,072.96万元!

  (二)项目资金管理情况

  项目单位参照《岳阳县农业农村局机关财务管理制度》资金管理制度,对项目进行专项资金核算,项目资金管理严格按照农业农村局机关财务管理制度执行。

  四、项目组织及管理情况

  为了更好的推进农村人居环境整治工作,建设美丽乡村,促进乡村振兴,县委县政府成立了“岳阳县乡村振兴战略指挥部”。项目的组织领导是由县委、县政府抓总,县乡村振兴战略部统筹协调,县农业农村局负责牵头,县直相关单位个负责其责,结合工作职能,制定工作方案,负责业务指导、筹措资金、组织协调和监督检查等工作。

  项目的多元投入是县财政按30元/人/年的奖补标准,纳入财政专项经费预算,乡镇要按集中压缩转运要求预算专门经费,村(社区)卫生保洁理事会原则上按1元/人/月的标准收取人居环境保护经费。要通过“取之于地”和整合涉农资金,加大投入,凝聚乡友乡贤力量,引导民间资本参与,组织村民筹资投劳,形成多元投入模式。

  建立农村人居环境整治联系会议制度,统筹协调相关部门各司其职、密切配合、信息互通、资源共享、工作联动。按照职责分工,统筹解决农村人居环境整治重大问题,落实各项政策措施,协同推进各项工作。

  县农业农村牵头,会同有关部门对各乡镇(办事处)农村人居环境整治进行明察暗访,打分排队,考核结果作为年度综合绩效考核依据,并兑现奖罚。

  五、项目主要绩效

  (1)20xx年人居环境整治工作共计完成全县161个行政村和15个涉农居委会及5个农林场的垃圾清运工作,镇村环卫设施覆盖率达100%;垃圾集中清运率达100%;垃圾无害化处理达100%。

  (2)全面推进农村垃圾集中收集清运处理,实行“公司化运作、网格化管理、标准化作业”,建设垃圾中转站42个,全县垃圾转运至新开垃圾填埋场进行集中无害化处理,农村垃圾无害化处理率达到了100%。

  (3)20xx年农村人居环境整治工作获得中共岳阳市委办公室岳阳市人民政府办公室《关于20xx年度安全生产、平安建设、信访、农村人居环境政治工作考评结果及第二批农业产业化特色小镇的通报》中农村人居环境整治工作考评结果“二类县市区-岳阳县”的好成绩。

  (4)农村人居环境整治工作的实施有效的解决了乡村生产、生活废弃物等造成的环境污染问题,乡村生产、生活及人居环境得到明显的改善。

  (5)农村人居环境整治工作已全面建立常态长效机制。以村级党组织为核心,划分村组户网格化责任区域,实行村干部包片负责,党员组长包组负责、党员和理事会成员联户负责、农户挂牌负责,明确农户门前三包责任,建立清洁管理负面清单,实行销号管理。针对路段和水域两大公共区域,建立了镇村组三级路长制和河(港)塘坝长制,明确责任人、责任事项,定期开展巡查、建立台帐,针对存在问题明确责任,迅速督办整改。确保农村人居环境整治工作后期的运行与维护。

  六、综合评价情况及评价结论

  20xx年岳阳县财政局下达各乡镇及农林渔场专项资金1,871.50万元,用于15个乡镇及9个渔场、林场和水库人居环境整治工作的实施。我们从项目决策、项目管理、项目绩效等方面进行评价,绩效评价得分91分。

  七、存在的问题

  本项目未制定本项目相关的财务管理制度和项目管理制度。

  八、有关建议

  (一)建议在项目实施前应及时制定与本项目相适应的财务制度及项目管理制度,以确保项目规范的实施。

  (二)加强会计等基础性管理工作,加大会计人员培训,提高财会人员政策理论水平和业务素质,确保财会人员科学规范管理专项资金;严格实行专项资金专人负责、专账管理制度。此外,要建立专项资金绩效考评机制,引入领导干部问责制,强化领导干部、财务人员专款专用意识,实现专项资金使用效益最大化。

人居环境绩效评价报告4

  市委、市政府十分重视农村垃圾治理工作,按照省政府《xx省乡村环境卫生综合整治实施方案》、《xx省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案》和《xx省改善农村人居环境实施意见》的要求,以争创全国文明城市、国家卫生城市和建设国际旅游岛为总抓手,大力开展农村生活垃圾治理工作,通过近两年的努力,我市镇、村生活垃圾无害化处理和环卫基础设施建设等方面都取得了显著成绩,农村人居环境得到了进一步改善,有力促进了城乡环卫一体化建设的协调发展。

  一、农村生活垃圾治理工作的主要成绩

  (一)开展农村存量垃圾清理工作,农村人居环境得到进一步改善。在开展农村环境卫生综合整治工作中我市始终把农村生活垃圾治理作为首要工作任务来抓。近两年来,各区、镇政府共出动近5万多人/次,车辆1400台/次,投入经费5000多万元,对农村存量垃圾进行了全面清理。据统计,全市22个镇,23个自然村共清理积存生活垃圾4.8万吨,建筑垃圾6万多吨。通过存量垃圾的清理工作,农村积存多年的垃圾堆和卫生死角基本得到了清除,较好解决了垃圾围村现象,农村人居环境得到了进一步改善。

  (二)实施垃圾收运工程建设项目,农村生活垃圾收运体系初步建立。在开展农村存量垃圾清理工作同时,20xx年我市开始实施农村生活垃圾收运工程项目建设。这项工程项目共投入资金共8675.2万元,到目前为止,为镇、村修建小型垃圾收集站30座,购置垃圾运输车辆125台,垃圾桶13719个等一批垃圾收集设备分发到各镇、村,解决了农村生活垃圾收集、运输难问题,初步建立起了户投、村集、镇运、市处理的农村生活垃圾收运体系,农村生活垃圾清运率、无害化处理率达到了75%以上。

  (三)建立了农村环境卫生长效管理机制。建立农村环境卫生长效管理机制,是我市农村环境综合整治的基本目标。我市在解决农村生活垃圾收运问题之后,着手解决农村环境卫生保洁问题。20xx年下半年以来各区人民政府按照市政府的要求,以每个行政村每500人口配1名保洁人员的标准配备保洁员人员。目前,我市农村共配备清扫保洁人员1996名,基本实现了村庄环境卫生清扫保洁全覆盖。镇有环卫队伍,村有保洁人员的环卫长效管理机制初步形成。

  二、主要工作措施

  (一)各级政府把农村环境卫生综合整治作为一项主要工作来抓。市政府制定了《xx市镇村环境卫生综合整治工作实施方案》,成立了由xx市长为组长的农村环境卫生综合整治工作领导小组召开了整治动员大会和工作推进会,不断推进农村环境卫生综合整治工作步步引向深入。各区人民政府一把手亲自抓整治工作,认真研究落实措施,细化分解任务,夯实工作责任,从而推动整治工作的有序开展。市政府还组织了各区政府和相关职能部门,到xx、xx、xx、xx、xx、xx等城市考察学习外省、市的经验与做法。在整治工作中,各级政府机关、部队、企业等单位,派出大量人员参与农村环境卫生整治工作。xx区政府开展了以“美丽乡村,洁净家园”为主题的农村环境综合整治活动。xx区政府注重宣传教育,广泛动员发动村镇和广大群众积极参与整治工作。xx区政府把整治工作作为民办实事来抓,以挂点方式现场督导。xx区政府把整治任务细化,把职责分清,按照属地管理原则开展综合整治工作,充分发挥了镇、村的主体作用和调动了群众的积极性。

  (二)抓重点,求突破,紧紧围绕建立垃圾收运体系和长效管理机制开展整治工作。在农村环境综合整治工作中我们着重抓好三个方面重点工作:首先是开展现存垃圾的清理,解决垃圾存量问题。市政府把农村的存量垃圾标图入库,实行信息管理,加强存量垃圾清理工作的检查监督。各区政府广泛动员,上下联动,按照“生活垃圾运输进厂无害化处理,建筑垃圾就地处理,恢复生态原貌”的存量垃圾清理原则,开展了农村存量垃圾的清理工作。在短短的半年时间,使垃圾围村现象得到了有效遏制。其次是配套完善农村环卫设施设备,解决垃圾收得起运得走的问题。我市实施的农村垃圾收运工程建设项目,为每个镇修建了垃圾收集站,购置了垃圾运输车,为每个村分发了垃圾投放桶和收集车等设备,初步建立起了农村生活垃圾收运体系,较好解决了农村生活垃圾收运问题。三是配齐农村保洁人员,解决道路有人扫的问题。各区、镇按照各村庄人口情况和实际需要,以行政村为单位,以劳务报酬替代固定工资方式(每人每月500—600元),在全市247个行政村全部配上了保洁人员,农村长效管理机制初步建成。

  (三)加大环卫资金投入,为开展环境综合整治提供坚实的经费保障。为使环境综合整治工作扎实有效的'开展,市、区两级政府采取多种渠道筹措经费。据统计,20xx年市、区两级级财政投入农村生活垃圾清运和保洁经费是5300多万元,今年增加到了8000多万元,为整治工作给予强有力的支持和提供必需的经费保障。

  (四)开展多种形式的宣传教育活动,发挥村民的主体作用。在整治工作中,我们始终把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程,采取印发宣传小册子、张贴海报和媒体宣传等形式,引导广大群众改变观念,摒弃陋习,激发村民群众参与环境卫生整治工作的自觉性和积极性。20xx年就派出330多人次深入镇、村开展宣传教育工作,张贴垃圾分类彩图5000多张,发放宣传资料30000多份,受教育人数达到35200多人次。

  (五)加强监督检查,确保整治工作扎实有效。一是市环卫局成立监督检查小组,对整治工作进行检查指导。在清理存量垃圾阶段,我们把存量垃圾排查摸底情况登记造册,上图入库,检查小组下到镇、村逐一核对清理情况,确保了存量垃圾按时按量完成。除此以外,我们还借助省里每季度检查指出的问题通过督促落实整改,推进整治工作扎实开展。二是落实责任追究制度。各区人民政府对镇、村环境卫生整治工作定时进行考评,对整治工作推进不力的有关单位和领导进行问责,有力地促进了农村环境卫生整治工作健康发展。

  三、存在的问题和下步工作打算

  (一)存在的问题。

  1、有的村保洁人员责任心不强卫生管理标准不高,垃圾收运不及时脏、乱、差现象依然存在。

  2、经费投入还不足,保洁员补贴标准低制约了农村生活垃圾清运、清扫保洁工作质量的提高。

  3、农村生活垃圾分类工作开展不扎实,流于形式。

  4、宣传发动工作还做得不够村民参与环境卫生整治积极性还不高乱丢垃圾焚烧垃圾现象还比较普遍。

  (二)下一步工作打算。

  一是提高生活垃圾无害化处理率。对照省关于农村生活垃圾无害化处理率要达到80%的要求,我市目前只有75%。为此,我们将继续抓好农村生活垃圾收运体系建设,完善配套设施设备,提高生活垃圾收运能力。同时增加财政经费投入,确保生活垃圾收集、运输有足够的资金保障。

  二是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体还处在比较低的水平,环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和保洁人员责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查,督促各区、镇按照规定配足保洁人员,在财力允许的情况下,提高补贴标准,把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份,调动其工作积极性和增强工作责任心。同时,加强保洁制度落实和作业质量标准的检查考评,促使农村环境卫生管理水平整体提升。

  (三)是扎实开展生活垃圾分类工作。加强生活垃圾分类工作的宣传发动,把生活垃圾分类写入“村规民约”内容,按照省规定的“a类、b类、c类”三种分类办法,积极引导村民参与垃圾分类工作,实现农村生活垃圾处理工作的资源化、减量化。

  1、工作基础不断夯实。

  各村(社区)进一步完善垃圾中转站点和垃圾池的建设,对破损的垃圾池进行了修善。督正村新建了xx2座预制件垃圾池;对水山村、丰裕社区等村破损的焚烧炉进行维修加固;投入资金19。2万元,添置了200多个塑料垃圾桶和40多个不锈钢垃圾箱,对沿街破旧垃圾桶进行更换,对缺失垃圾桶、垃圾箱进行了增补;投入20多万元,对农贸市场下水道和地坪道路进行了改造;将捞刀河广场纳入了集镇管理,实行专人保洁,加强了夜间巡查和环境整治。

  2、环境面貌持续改善。

  重点加大了对集镇秩序整治与农贸市场管理,对集镇、乡村主干道、精品路线中乱扔、乱倒、乱贴、乱停等不良行为采取进行全面治理,进一步延伸整治范围。组织开展了捞刀河沿线和农贸市场的专项整治行动。督促各村(社区)狠抓落实,对边、偏、难的陈年垃圾与卫生死角进行全面清理整顿,提高整治质量和标准。迎接了xx市整治办改厨改厕验收。对镇域内主干道路进行了综合整治,清理了道路两厢乱堆乱放杂物,拆除了开元东路永安段沿线违规广告招牌200余处,清除s103线牛皮癣89处、横幅4条。加强了对各村(社区)环境卫生的日常巡查,发现问题及时提出整改意见。

  3、大力实施示范工程。

  进一步完善了湾里屋场的“六化”提质改造工程,努力把芦塘村湾里屋场打造成清新整洁、舒适宜人的花园式屋场,先后接待了胡衡华、张硕辅等省市各级领导和兄弟乡镇单位8次,得到广泛好评。指导各村(社区)打造美丽村庄、整洁屋场、幸福屋场,三季度水山村集庆屋场顺利通过幸福屋场验收,建新村栗塘屋场、督正村伍家屋场、大安村下麻场屋场都通过了整洁屋场验收。四季度进一步加大力度,着重打造坪头华山屋场、西湖潭村狮潭屋场等1个美丽村庄、9个幸福屋场、1个示范小区。打造生态绿色长廊。对丰秀公路沿线18公里进行全面提升,协同城管、城建和各村社区对沿线门店招牌进行清理与拆除,规范式样,统一制作。拆除破旧房屋及违章搭建棚子共1个,清除落地(墙体)广告xx处。

人居环境绩效评价报告5

  一、基本情况

  (一)项目概况。20xx年农村人居环境整治专项资金为300万元,主要用于农村人居环境整治工作的宣传、培训、乡镇村的奖补以及先进乡镇的奖励。专项资金由市农业农村局和市财政共同管理。专项资金的使用由市农业农村局依据管理办法拟定支出计划,经市农业农村局党组审核后报分管副市长审签,报市财政局审定,再拨付给乡镇、村。

  (二)专项资金绩效目标。以"一拆二改三清四化"为总抓手,全面推进农村人居环境整治,着力推进农村垃圾治理、农村污水治理、农村厕所改造、农业面源污染等重点工作,提升村容村貌,打造美丽乡村。

  (三)项目实施情况分析。20xx年农村人居环境整治专项资金主要实施了以下项目:一是评选了十佳农村人居环境整治先进乡镇。二是创建了8个省级美丽乡村建设示范村。三是开展了农村人居环境综合整治,全市共有240个村开展该项工作,分别创建了10个农村人居环境整治示范乡镇和10个示范村。

  二、专项资金绩效自评

  (一)绩效评价的目的。通过对专项资金的自评,更好地使资金发挥最大的作用,调整在资金使用上的不足,完善和规范专项资金的使用。

  (二)绩效评价过程。对专项资金的分配使用情况进行整理,按照专项资金的规模,对可是用资金做好计划安排,然后按照计划进行分项目实施,做到资金不突破、质量有保证、效益较明显,手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施,确保资金专项使用。

  三、专项资金主要绩效及评价结论

  (一)农村垃圾得到有效治理。全市已基本形成农村生活垃圾"村居收集一乡镇转运一区县处理"的治理模式,累计建成垃圾中转站88个,初步实现了872个行政村生活垃圾治理全覆盖,90%左右的村庄生活垃圾得到有效治理,完成了省定120个行政村提升生活垃圾治理水平任务,整治完成非正规垃圾堆放点20个,超额完成省定目标任务。

  (二)农村污水得到初步治理。全市建成14个乡镇污水处理设施,19个正在开工建设中。大力推广分散农户三级化粪池+一级简易湿地生活污水处理系统,累计建成单户(联户)污水处理设施75065套和小型集中式污水处理设施121套,农村生活污水处理率达到71%。

  (三)农村改厕不断深化。20xx年全市超额完成了1571户农村卫生厕所改造任务。我市32.8万农户中,有卫生厕所的27.9万户,卫生厕所普及率达到85%以上。

  (四)农业面源污染得到有效控制。共计退养畜禽规模养殖场30家,退养有污染排放的专业养殖户551家。对151家适养区、限养区内畜禽规模养殖场的粪污处理及资源化利用配套设施进行改造,累计完成配套设施改造145家,配套率已达到96%,提前完成到20xx年的省定目标。

  (五)村庄清洁行动持续推进。全市76乡镇(街道办)都开展了形式多样的村庄清洁活动,完成了省定40个新增农村环境综合整治行政村任务,参与群众达50万人次,出动垃圾清运车650台次,清运各类垃圾680余吨,清洁农田农地6800公顷,教育规范了近5万余户畜禽散养行为,村容环境卫生有了极大改观。

  四、存在的问题

  一是专项资金规模太小,农村人居环境整治需要建设的项目多,从推进速度和建设数量上来说,专项资金明显不足。

  二是资金使用范围线长面广,在资金使用监督管理上还存在一定困难,还不够完善和到位。

  五、改进措施及有关建议

  (一)加强资金使用管理力度,对项目资金使用情况至少每年例行检查一次以上,并不定期抽查。

  加大农村人居环境整治专项资金投入力度,进一步加快推进我市农村人居环境整治,助推乡村振兴。

人居环境绩效评价报告6

  为进一步规范财政专项扶贫资金管理,切实提高资金使用效益,隆广镇对20xx年度精准扶贫专项资金实施了绩效评价,并形成以下自评报告。

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况。

  1、基本职能:陵水黎族自治县隆广镇人民政府是行政管理部门,制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,组织指导好各业生产。制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设、地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。其主要职责:进一步转变镇政府职能,理顺工作关系,减轻财政和农民负担,促进农村经济社会事业的协调发展。

  2、机构设置

  陵水县隆广镇人民政府根据陵水黎族自治县委机构编制委员会20xx年6月9日印发的《关于调整乡镇及其直属机构设置》的通知,下设农业服务中心、社会服务管理中心、综合行政执法中队三个下属单位。

  (二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

  项目性质:该项目属于全额财政拨款,用于为农村人居环境整治工作提供经费保障。

  项目用途:农村人居环境整治项目是为了保持隆广镇主要街道、乡道、村路清扫、保洁、垃圾收集处置;道路冲洗、降尘、公厕、垃圾箱等环境卫生设施管理和维护,河道垃圾的清捞、处理、河提保洁、建筑垃圾、疏散物体的管理、致力于创造一个干净、卫生、美丽的隆广镇。

  项目涉及范围:该项目涉及全镇9个村委会,时间范围20xx年度。

  (三)项目绩效目标,包括预期总目标及阶段性目标。

  1、项目绩效总目标

  开展村庄环境卫生整治,改善人居环境,发放保洁人员生活补贴。

  2、项目绩效阶段性目标

  根据下达的资金额规模,结合本地区实际情况,“以建国家卫生美丽乡镇”为总目标,提升环境卫生水平,改善乡镇居处环境,美化村容村貌,为人民创造一个干净、卫生、美丽的乡镇。其次,确保乡镇主要街道、乡道、村路干净整洁;垃圾按时清理,无垃圾死角;公厕、垃圾箱卫生洁净。

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金到位情况分析。

  按预算经费拨付,资金到账率100%。

  (二)项目资金使用情况分析。

  20xx年县财政预算投入经费63.28万元,按项目实际需求安排支出,财政实际支出63.28万元,使用情况如下:

  1、对个人和家庭的补助支出63.28万元。

  (三)项目资金管理情况分析。

  1、该项目经费由县财政局统一拨付到隆广镇人民政府账户,项目经费由隆广镇人民政府专户统一管理,按照项目计划拨付,根据工作实际情况开支。

  2、隆广镇人民政府对该项目经费实行切块管理,经费使用支出实行镇领导审批制度。项目经费开支由经办人、单位主要负责人、镇领导审批,会计管理中心核算站审核后从专项经费帐户中支出。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况分析。

  我镇在项目组织实施时,能够根据项目的轻重缓急进行工作排序,及时调整工作次序和进度。在项目实施过程中,能够做到及时下达项目任务,认真开展中期检查,指导项目顺利实施。

  (二)项目管理情况分析。

  我镇主要通过加强项目管理制度建设、加强日常检查监督两方面进行管理。

  项目管理制度建设:

  1、月度协调制度。每月向镇主要领导汇报指标可执行进度情况,研究各项工作进展情况,督促加快项目建设并按工作开展情况及时完成支付。

  2、完善财务管理制度。坚持单位一支笔审批制度,严格管理项目资金,提高资金使用效率。

  日常检查监督:

  1.业务科室根据需要每季度至少召开1次会议,对照年度工作任务分解表检查各项工作的落实情况。

  2.不定期召开检查各业务科室工作进展情况。

  3.自觉接受镇纪检、县财政局及县审计局的监督检查。

  四、项目绩效情况

  1.产出指标完成情况分析。

  (1)项目完成数量。

  农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标采购环卫垃圾桶为600个,截止年底,完成该项绩效目标;年初设定绩效目标贫困村人居环境整治个数为≥3个,截止年底,完成贫困村人居环境整治个数为3个。

  (2)项目完成质量。

  农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标采购验收合格率为≥100%,截止年底,完成采购验收合格率为100%。

  (3)项目完成时效。

  农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标当年完成率为≥100%,截止年底,完成当年完成率为100%;年初设定绩效目标补助发放及时率为≥100%,截止年底,完成补助发放及时率为100%。

  2.效益指标完成情况分析。

  (1)项目实施的社会效益分析。

  农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益建档立卡贫困人口数为≥3000人,截止年底,完成受益建档立卡贫困人口数为6902人;年初设定绩效目标保洁员就业人数为≥128人,截止年底,完成保洁员就业人数为128人。

  (2)项目实施的生态效益分析。

  农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标生活垃圾定点存放清运率为≥100%,截止年底,完成生活垃圾定点存放清运率为100%。

  (3)项目实施的可持续影响分析。

  农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标垃圾桶使用年限为≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限为1年。

  3.满意度指标完成情况分析。

  农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益群众满意度为≥100%,截止年底,完成受益人口满意度为100%。

  4.项目绩效目标未完成原因分析。

  项目绩效目标均已完成,不存在未完成情况。

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议。

  主要经验及做法:

  (1)严格项目资金财务管理制度。按照项目管理制度及财务管理制度实施,加强项目管理和监督,确保项目实施规范。

  (2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。

  (3)加强交流,注重反思。在项目进行过程中,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。

  六、其他需说明的问题。

  无其他问题。

人居环境绩效评价报告7

  20xx年,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县委农办的精心指导下,加强领导,认真组织,真抓实干,农村人居环境改善工作再上新台阶,现将xx乡20xx年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下:

  一、具体做法和取得的成绩

  1、持续宣传发动,营造浓厚氛围。

  始终坚持宣传发动不放松,在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上,为进一步提升宣传效果,创新组织开展了“小手拉大手,共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,通过活动的开展,号召全乡上下从我做起,从现在做起,从点滴做起,以自己的行动影响一个家庭,带动整个社会,营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。

  2、整合资金投入,构建长效机制。

  针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题,实行乡干部包村,村干部包组,组干部包户,乡内主干道有路长的工作机制,与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书,做到了任务层层落实,责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上,引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来,建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施,确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20xx年,为构建长效保洁机制,乡财政专项投入64万余元,新建垃圾池179个,垃圾处理厂18个,配备保洁员34名,为每村购置必要的保洁工具,对乡街道缺损绿化树木进行补种,对xx、xx两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求,规范建立了每周一抽查,每月一普查的分级分期考核制度,并加强结果运用,严格奖惩。

  3、发展特色产业,推动环境改善。

  在净化美化环境的同时,高度重视产业发展,以产业发展推动人居环境改善。xx村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地,通过土地流转,增加了群众土地收益,解决了村内劳动力就业,年人均增收近2万元,同时村集体年收入达6万元,用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌,注册成立固始人主手工挂面责任有限公司,对挂面统一质量标准,统一包装,统一价格,统一销售,品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展,为农户增收,打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。

  4、加强项目支撑,改善基础条件。

  多方争取项目资金,建设基础设施,投资360万元建成通车了2。5公里的南平路xx街道至南大桥乡夏集村道路、5。1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路;争取30万元以工代赈项目,建成通车xx村1。3公里村组道路;争取100万元的扶贫整村推进项目,修建东楼村3。9公里村组道路,已完成80%,预计一周内完工;投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥,投资33万元修建河口组生产桥,目前正紧张施工中,预计年底完工;投资210万元的建成通车东羊行河故道桥;争取财政奖补金额达44万元,建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路;争取160万元的耕地整理项目,对xx村耕地进行整理;争取1200万元的补充耕地项目,对迎河村600亩土地进行改造,目前已完成前期测绘工作;争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装,预计年内竣工;争取403万元的乡中心幼儿园项目,目前正在招投标;投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设,预计120天内完工;争取108万元项目资金,对李棚村稍塘水库进行出险加固,目前完成全部土方工程,预计年内竣工。这些项目的落地实施,对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。

  5、勇于先行先试,科学分类垃圾。

  xx村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上,按照县委农办要求,率先试点开展垃圾分类处理试点工作,乡村干部广泛宣传,细心培训,建立了村干包组,组干包户,党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池,1座垃圾处理场,发放分类垃圾桶1100余个,垃圾分类工作进展顺利。

  二、存在的问题

  截止目前,xx乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务,在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制,各村基本达到“三无一规范一眼净”目标,打造了xx村和xx村两个亮点,改善农村人居环境取得了一定成效,但也存在一些不足。

  1、工作开展不平衡。

  各村的重视程度和推进力度不同,反映在工作成效上差别明显。

  2、工作拓展不够深入。

  尽管整体实现了全乡覆盖,但多数村集中一条路或一个自然村整治,实行以点带面先行推开工作,工作的广度和深度不够。

  3、长效机制待巩固。

  尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制,但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法,存在保洁不及时的情况。

  三、下一步工作打算

  1、继续大力宣传,营造良好氛围。

  持续做好“小手拉大手,共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,努力营造全民动手,人人参与的工作态势,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。

  2、强化考核督查,确保工作实效。

  进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制,各村每周定时或不定时自查,建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法,实行动态管理。加强考核成绩运用,奖优罚劣。

  3、整合各方力量,加大资金投入。

  积极争取相关项目,加大项目倾斜力度,改善基础条件,打造更多“盆景,使一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些,相关项目整合一些,成功人士捐赠一些,群众自愿筹集一些等多种方式,增加对改善农村人居环境的资金投入。

人居环境绩效评价报告8

  自推行农村人居环境整治以来,我镇深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设农村人居环境的精神,我镇以统筹城乡发展为要求,为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福美好生活家园,进一步加强农村垃圾治理工作,切实改善了农村卫生条件和人居环境,提升了群众生活质量,全镇村民自我保洁和公共环境保洁意识得到显著提高,现将农村垃圾治理工作总结如下:

  一、加强组织领导,明确责任分工

  为保证xx镇农村垃圾治理有序管理,常抓不懈。镇成立了农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记张xx任组长,镇长王xx、分管领导滕xx任副组长,满xx任办公室主任,农业综合服务中心工作人员杨xx任专干,领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾治理工作的组织、协调、督促、检查等日常事务。坚持主要领导亲自抓,分工明确,责任到位,同时各村书记为本辖区内的主要负责人,带领村两委全面做好农村生活垃圾治理工作,保证此项工作的顺利进行,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。根据实际情况聘请相对应数量能吃苦耐劳的专职保洁员,划定保洁区域,从事库、塘、沟渠、河道、公路沿线及其他区域的保洁工作。

  二、健全规章制度,确保有章可依

  为保证农村垃圾治理工作的长期有效,镇党委政府制定下发《xx镇20xx年农村人居环境整治工作考核奖惩办法》,将农村垃圾治理工作纳入镇党委政府对各村的年度绩效考评,并将考核结果与村干部年终绩效补贴、年度综合工作评先评优资格挂钩。镇农村垃圾治理小组对各村的农村垃圾治理工作进行“一月一督查、一问题一销号、一季度一通报”。各村将农村垃圾治理工作写入村规民约,结合村情制定了本村的卫生管理制度、保洁员制度等长效机制并上墙,每月组织开展辖区内农户环境卫生大评比活动,并实行相应奖惩机制,营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围。

  三、强化宣传,营造舆论氛围

  (一)各级会议。镇党委政府召开农村垃圾治理工作动员会、部署会、推进会,农村垃圾治理工作情况通报等各类会议共计10余次;各村分片召开屋场会,通过会议宣传,让人人知晓有关垃圾整治工作的重要性。

  (二)多媒体宣传。通过溇澧同心群、横幅标语、滚动电子屏、宣传车、宣传册、“村村响”等途径对农村垃圾治理工作进行了全方位宣传,张贴横幅40多条,印发垃圾分类宣传手册200余份。

  (三)开展活动。组织党员干部带头清扫垃圾死角,清洁河道,用实际行动来宣传教育群众;庭院绿化美化活动。各村动员农户主动绿化美化环境,鼓励有条件的农户修建花池、种植花草,对已有的花台杂物杂草进行清理,适时修整花枝树叶,建成了一批环境优美,花果飘香的卫生示范庭院。引导村民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识。

  (四)集中整治。对集镇组织开展了马路市场专项整治行动,通过整治,取缔了马路市场占道经营等违法行为,清除了道路交通安全隐患,确保了人民群众生命财产安全,给我镇营造了整洁舒适的人居环境,为规范我镇市场经营秩序打下了坚实的基础,更进一步使我镇社会环境、生态环境得到巩固,进而提升了我镇区域内群众的“幸福感、安全感、和谐感和获得感”。

  四、突出重点,全力推进工作

  (一)增加财政预算,夯实资金保障。镇政府在本级财政资金预算专项资金配套,大力争取资金30万元,并由各村自行筹资25万元,为垃圾治理整治工作提供资金保障。

  (二)按照上级的标准和要求,结合我镇实际情况,按照“布局科学化、桶点标准化、运行常态化”的原则,采用“户集、村收、镇运、县市处理”的垃圾处理方式,实行政府统一领导,部门分级负责。目前全镇已修建垃圾压缩站1个,配备垃圾桶700余个,垃圾收集点207个,集装箱110个,垃圾清运三轮车20辆,垃圾转运车5辆,洒水车1辆,全镇所辖19个行政村实行户收集送至侧挂桶、由环卫所清运司机统一运送至镇垃圾中转站经压缩后转运至无公害垃圾处理场,垃圾处理量达到了每月270余吨,实现了全镇清运垃圾全覆盖。

  (三)强化农村生活垃圾集中收运设施的日常管理。进一步完善附属设施,设置规范的告示牌,按照“五定”,即定人、定责、定区域、定奖惩、定考核的方式,对所有设施严格日常保洁和维护,实行公开监督管理,建立长效机制;建立全镇及各村保洁队伍,划分责任区域,不断加强农村生活垃圾运输和清运人员、装备的管理。目前全乡共有专职清运人员3人,专职保洁员9人,村保洁员63人。

  (四)大力推进农村改厕工作。认真听取群众意见,重点宣传上级财政补助和管护政策及改厕后对减少疾病的发生,产生长期健康效益的益处和必要性,调动群众的改厕积极性。全镇全年计划改厕196户,成立专人负责的管护队伍,对卫生厕所使用方法和注意事项进行指导及对后期问题排查解决。并且定期巡查,针对后期出现的质量问题及时反馈,形成长效管理机制。确保农村厕所建好一个、管好一个、用好一个。让农村改厕民生工程持久发挥效益。有效降低了对空气、土壤和水源地污染,提升了村民的生活质量,受到村民们的普遍好评。

  (五)农业生产废弃物资源化利用,将畜禽水产养殖废弃物进行资源化利用,将农作物秸秆还田、秸秆饲料等综合利用,减少焚烧污染。

  五、存在的问题及建议

  在整治过程中,我们虽然取得了部分成效,但效果不明显,主要表现在:

  (一)部分群众思想觉悟低,对健康文明生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,保护环境的意识还有待进一步提高。少数村民认识不到位,没有养成垃圾入箱的习惯,还有少数村民存在垃圾随手丢弃的陋习。

  (二)资金短缺,巨额的垃圾处理经费开支,给镇政府带来了很大的工作压力。

  六、下步工作要点

  (一)进一步压实工作责任。按照环境整治职责分工,各司其所、各负其责,尤其督促村支部书记亲自上手、抓片带户、发动群众,保护环境。继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入,进一步完善收运体系,加大工作力度,强化工作举措,务求工作实效。

  (二)加大宣传引导力度。充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展保护生态环境宣传,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿环境整治全过程,真正形成政府主导、群众参与、多方协调的良好局面。

  (三)加大整治力度。加大对农村人居环境整治工作的督查检查力度,不断扩大检查覆盖面,提高督查检查的质量,确保整治效果不反弹,坚持问题导向,对前期各村环境整治工作中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推动我镇农村人居环境整治工作再上新台阶。

人居环境绩效评价报告9

  一、项目基本情况

  根据国家及省、市农村人居环境整治工作要求,建立完善农村生活垃圾收集、转运和处置体系,推进农村生活垃圾分类减量,加强褓洁员队伍建设,加强乡镇生活垃圾转运站运行管理,确保农村生活垃圾治理常态化全覆盖。年度资金总额2167.38万元,实际使用2179.4万元。

  二、绩效评价工作开展情况

  通过对专项资金的自评,更好地使资金发挥最大的作用,调整在资金使用上的不足,完善和规范专项资金的使用。

  对专项资金的分配使用情况进行整理,按照专项资金的规模,对可使用资金做好计划安排,然后按照计划进行分项目实施,做到资金不突破、质量有保证、效益较明显,手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施,确保资金专项使用。

  三、综合评价情况及评价结论

  (附相关评分表)

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况。根据人居环境工作要求,印发《20xx年度生活垃圾治理工作实施方案》。

  (二)项目过程情况。要求生活垃圾治理全覆盖,对垃圾分类示范点管护,对垃圾中转站进行维护。

  (三)项目产出情况。全市已基本形成农村生活垃圾“村居收集一乡镇转运一市级处理”的治理模式,累计建成垃圾中转站12个,实现了18个乡镇生活垃圾治理全覆盖。

  (四)项目效益情况。让农村生活垃圾源头分类减量,让垃圾不落地,改善农村人居环境,促进乡村生态振兴。

  五、主要经验及做法

  (一)做好资金保障安排

  年初,我局根据安徽省住房城乡建设厅《关于做好20xx年度农村生活垃圾治理重点工作的通知》(建村函〔20xx〕18号)精神,结合我市实际,制定20xx年度农村生活垃圾治理工作方案及预算资金安排,本年度共预算安排资金1720万元,统筹保障全市收集、转运、及分类设施等各项支出。采取市级奖补2/3,乡镇配套1/3的模式,足额配套保障垃圾治理经费。

  (二)提高清扫保洁能力

  一是全力推进敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾设施的排查、整改、清理工作,截止目前共清理拆除敞口垃圾池(房)580处,整改垃圾房65处,实行“撤池换桶”,确保原有垃圾池(房)拆除后,生活垃圾不就地堆积;二是加大延伸清扫保洁覆盖范围,确保到年底所有村庄(含偏远自然村)达到“双覆盖”,即:收集设施全覆盖、村庄保洁全覆盖,力争95%以上的村庄农村生活垃圾得到有效治理;三是加强褓洁队伍建设,科学合理配备保洁人员数量,完善保洁人员意外伤害险等基本保障,目前我市农村共有保洁人员数量1055人。

  (三)推动农村生活垃圾分类减量

  积极配合农业农村部门在收运体系前段开展农村垃圾分类减量工作,继续推行“户分类、村收集、乡(镇)转运、市集中处理”方式,科学划分垃圾种类严格分类标准,完善“两桶”+“四个一”分类设施,进一步强化分类示范点管护运行。今年共新增设置7个垃圾分类试点村,至此我市垃圾试点村比例达到100%,实行分类示范全域覆盖。

  (四)建立健全常态化管理机制

  完善农村生活垃圾治理常态化管理机制,将日常巡查与群众监督相结合,不断提升全市农村生活垃圾治理水平,会同农业农村局定期开展季度考核,发现问题及时反馈并限期整改,整改情况纳入年度目标管理绩效考核。

  六、存在问题及原因分析

  (一)垃圾转运站提升改造,运行管理亟待加强。我市乡镇垃圾中转站建设年代较早,压缩设备普遍老化,部分生活垃圾露天堆积,清运不够及时;中转站内部管理不严格,制度不明确,分类不规范、设置不合理等问题。

  (二)露天敞口垃圾收集设施排查不到位。部分乡镇村头、村内部道路路口两侧存在露天敞口垃圾收集设施未排查清理到位。

  七、有关建议

  (一)加快垃圾中转站提升改造

  各有关乡镇要高度重视,进一步加快乡镇生活垃圾转运设施的提升改造,中转站做到雨污分流,配套建设完善的环保设施,合理划分区域,确保垃圾有序分类存放,建立运行台帐及日常生活垃圾转运至末端处理设施的联单数据台帐。

  (二)推进生态美超市建设

  优化完善垃圾分类点示范建设及设置标准,结合省级中心村和各乡镇分类示范点实际情况,确保在10月底前高质量、高标准完成上级下达的35个生态美超市布点建设任务。

  (三)进一步加强巡查检查

  常态化开展巡查检查,采取“月考核、季评比”模式,以巡查工作切入点,找缺补漏,进一步提高我市农村生活垃圾治理工作水平。重点加强对清扫保洁、收集转运体系、保洁员队伍建设等方面进行监督检查考核,并将考核结果与费用支付结合挂钩,进一步强化考核成果的运用,确保农村生活垃圾日产日清。

人居环境绩效评价报告10

  为深入进一步落实关于推进团场xx人居环境整治清洁行动相关工作安排,聚焦职工群众最关心、最现实、最急需解决的xx人居环境卫生难题,不断增强xx职工的获得感、幸福感,有力有序科学推进xx人居环境整治工作,我连对近段时间的人居环境整治工作进行了一次检查,并总结如下:

  一、广泛宣传

  xx接到团关于环境整治的通知后,在xx月xx日召开了xx“两委”会议,学习了《xx人居环境整治工作实施方案》内容,制定出xx的环境整治方案及两委人员的分工情况,在xx月xx日上午召开了全连职工大会,下午召开了全连居民大会,会议传达了xx环境整治工作的内容,并宣传xx的环境整治内容,对环境整治工作做到家喻户晓。

  二、安排部署

  通过会议宣传,安排部署xx人居环境整治工作任务及标准,进一步完善和细化了xx关于卫生环境的奖惩制度,按照干净整洁、畅通、持续的要求,对危旧住房进行拆除,对私搭乱建的违建物进行拆除,对卫生死角进行清理,对农机具划出区域整齐摆放,对住户的院内院外卫生进行打扫,所有杂物入院或者清理,确保xx的道路畅通,环境整洁。

  三、全民动员

  对辖区环境整治工作,按照区域分工,把小区落实到每一口井上,采取住户和职工相结合的清理方式,让环境整治工作中没有不相关的事,无不相关的人,做到人人有责,户户负责,增强了职工居民参与的积极性和自觉性。

  四、检查落实

  对人居环境整治工作制定奖惩制度,并进行阶段性的检查,评优批差,以促进环境整治工作有效开展,通过xx月xx日对环境整治工作的检查,按小区评选,最终评选出18名环境整治工作比较优秀的住户,进行奖励,还有18名打扫不彻底的住户,进行处罚,并限期三天内整改。

  五、存在问题

  对xx营区和xx道路林带内的涂白和清理杂草工作基本结束且道路通畅,机车和农机具的停放工作已全部停放到指定场所,但是私搭乱建还有部分没有拆除,危旧住房还有9户没有拆除,农机具使用后仍有乱停放的现象,xx旱厕需要改进等

  六、下部工作

  xx人居环境整治工作已基本完成,但仍需要长期保持,定期检查,发现问题及时整改,对没有完成的违建物,危旧住房拆除,还需要继续努力,对农机具的摆放和管理还要加强。

人居环境绩效评价报告11

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况。

  根据《中共琼中黎族苗族自治县委办公室琼中黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发<琼中黎族苗族自治县机构改革实施方案>的通知》(琼中办发〔20xx〕1号)、《中共琼中黎族苗族自治县县委机构编制委员会关于印发〈琼中黎族苗族自治县行政审批服务局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(琼中编字〔20xx〕12号)等精神,琼中黎族苗族自治县行政审批服务局于20xx年3月20日正式挂牌成立,负责权限范围内行政许可事项及其前后置手续或环节的有关事项审批、提供相关政务服务和便民服务的县人民政府工作部门,为正科级。

  (二)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况,包括预期总目标及阶段性目标。

  1、项目预期总目标:用于红毛镇草南村委会人居环境整治,主要涉及五项直观工程、裸露地面硬化工程、挡土墙工程、防水工程、饮水工程、楼梯扶手工程及厕所改造。严格把控人居环境工作经费的使用,该资金主要用途为推进人居环境工作,创新社会治理,营造和谐有序的社会环境。

  2、项目应实现的具体绩效目标:解决农村脏乱差难问题,治理污水乱排,改善居住条件,改善人居环境。

  (三)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

  该资金的主要用途为我局人居环境整治相关工作支出。

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金到位情况分析

  截止20xx年,县财政局已拨付农村人居环境整治工作资金628674.56元,无其他自筹资金。

  (二)项目资金使用情况分析

  资金使用方面,我们做到了专户储存,专款专用,支付范围、标准、进度、依据符合规定。拨款全部用于我单位工作的推进、实施。

  (三)项目资金管理情况分析

  为保障项目资金安全,确保资金专款专用,我局会同县财政局从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节,严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金;在资金使用环节,严格遵守相关规定,严格按照我局资金财务审批流程办理款项支付。在会计核算环节,对本项目资金实际单独核算,确保专款专用。通过上述三个环节的管理,极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象,保证财政资金安全有效使用。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况

  为了使农村人居环境整治项目经费形成专款专用的模式,我局成立领导小组,统筹项目整体规划,由财务办公室具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。

  (二)项目管理情况。

  1.制定了工作计划,明确工作任务,确保项目实施有条不紊地进行。

  2.制定年度实施计划。我局根据《项目实施管理办法》,提前做好项目计划工作。

  3.加强监管,真正建立账务公开、民主监督的管理运行机制,确保项目实施的质量和安全。

  四、项目绩效情况

  1、项目绩效目标完成情况分析

  20xx年我局农村人居环境工作经费安排628674.56元,共支出628674.56元。

  其中受益群众215户,739人。

  2、项目效率性分析

  20xx年我局农村人居环境整治工作经费安排628674.56元,截止20xx年12月,共支出628674.56元,完成率为100%。

  3、项目效益性分析

  对农村人居环境工作整治经费的支出情况进行认真分析,认为该资金完全达到预期工作成果,实施达到了以下目标:

  (1)美化了居民的生活环境,为文明乡镇、卫生乡镇的创建奠定了基础。

  (2)能切实解决农村环境卫生问题,有效治理农村脏乱差,全面提升农村人居环境条件。

  (3)加强人居环境工作管理,进一步完善人居环境建设。

  该资金的落实使用,使我局帮扶点人居环境方面取得良好的成效,为我局改善人居环境工作提供了资金保障。

  4、项目可持续性分析

  运用好人居环境工作经费,有效制止农村脏乱差,改善人居环境。

  (三)项目绩效目标未完成原因分析。

  经对比分析,项目的定量指标已按计划实施完成,项目运行达到预期绩效目标。经济效益明显,社会效益显著,完成质量良好。

  五、综合评价情况及评价结论

  根据海南省财政厅《关于开展20xx年省直单位预算绩效管理工作的通知》(琼财绩〔20xx〕105号)的要求,本着真实、科学、公正原则,依据《海南省项目支出绩效评价管理实施办法》(琼财绩〔20xx〕594号)有关要求,我局成立项目绩效评价工作小组,对项目的绩效指标完成情况进行自评,经评价工作组成员充分讨论后形成项目绩效自评报告;项目绩效评价工作小组按照项目评价指标表,从项目决策、项目管理、项目绩效三方面对项目进行综合评价,对各项指标进行综合打分;经评价,综合得分为94分,绩效级别自评为优秀,达到了预期设定的项目绩效目标。其中在受益建档立卡贫困人口数填写自评表时年度指标值为》298人,但实际值为739人的原因为填写目标时没有注意辨清建档立卡贫困户和群众,因此设定》298人为受益群众人口,实际受益群众为739人。下一步我局将严格规范表格填写,将设定目标与实际完成值的偏差率降到最低。

  六、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法:

  (1)严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施,加强资金管理和监督,确保专款专用。

  (2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。

  (3)加强交流,注重反思。在资金的使用过程中,重视与涉及单位多方沟通,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。

  (二)存在的问题

  红毛镇草南村委会农村人居环境整治工作,存在农户意识差、庭院脏乱,难以长期保持整洁,依赖干部管治的现象短期内无法消除。

  七其他需说明的问题。

  无其他需要说明问题。

人居环境绩效评价报告12

  上半年,乡环卫办以县发人居环境整治实施方案中的专项治理内容与中心工作相结合,以建设美丽乡村为基础,加大人居环境整治力度,对建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆等影响我乡人居环境的实际问题进行宣传引导,对全乡8个村的越冬垃圾开展清理工作,成效显著,总结如下:

  一、加强宣传。

  为提高全乡村民爱护环境意识,我乡撰写了《关于农村人居环境整治致xx乡全体村民的一封公开信》。公开信中,针对垃圾分类、建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆以及厕所环境等影响我乡人居环境的实际问题,向全乡村民发出了号召。并由乡政府出资,印发10000份,发放至学校、企业及每户村民手中。同时,请县电视台的主持人录制语音,为各村的保洁员购买了喇叭,保证每个村每天都有喇叭在人员密集场所持续播放《公开信》,确保宣传取得实效。

  二、发放《垃圾分类管理条例》,并设置垃圾禁倒警示牌。

  xx月xx日,《垃圾分类管理条例》正式实施后,乡政府及时发放至机关人员、学校及各村、组,以垃圾分类法治宣传为重点,提高全乡人员垃圾分类意识。同时,要求各村指定建筑垃圾临时堆放点,并在重点区域和场所设置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全乡村民改陋习、提素质。

  三、组织乡政府机关干部开展垃圾分类知识答题活动。

  我乡着力培育绿色环保意识,组织开展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分类知识宣传的同时,组织全体机关干部开展了《公共机构生活垃圾分类应知应会测试题》答题活动,并要求参与答题人员在答题中找差距、找不足,努力提高自身理论基础;同时,要学以致用,以身作则,积极参与向亲戚朋友宣传垃圾分类知识,争做垃圾分类的表率。

  四、加强对保洁公司的监督考核。

  出台对保洁公司的考核办法,对其负责的全乡道路、道路两侧及路边沟内积存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及电线杆、墙体、门面等平面上小招贴、涂鸦等工作内容进行考核打分,督促保洁公司保证工作质量。

  五、越冬垃圾清理。

  针对全乡越冬垃圾,乡环卫办积极组织各村开展清运工作,共投入20.3万元,出动车辆180余次,铲车21台次,清理8个村的主次要干道47千米,清理沟渠35千米,各类垃圾212吨;清理河道33千米,垃圾35吨;清理生活垃圾542吨,田间地头的地膜、农药瓶等8吨,清理柴草垛198个,粪便堆306处,杂物堆328处。

  通过以上工作的开展,环境整治已初见成效,改善了人居环境,解决了农村的“脏、乱、差”局面,使村容村貌有了明显的提升。

人居环境绩效评价报告13

  为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预[20xx]10号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩[20xx]7号)、《澧县财政局关于开展20xx年度重点绩效评价的方案》(澧财发[20xx]6号)等文件规定,受澧县财政局的委托,常德智瑞联合会计师事务所对20xx年度澧县乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景:根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发[20xx]1号)《中共湖南省委湖南省人民政府关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的意见》(湘发[20xx]1号)和《中共常德市委常德市人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》(常发[20xx]9号)精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总体要求,实施乡村振兴战略发展及人居环境整治,有利于建立健全城乡融合发展体制机制,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,为深入推进新澧州新跨越提供有力支撑。

  2.项目立项依据:中共澧县县委办公室澧县人民政府办公室关于印发《澧县改善农村人居环境三年行动实施方案>(20xx-20xx年)的通知》澧办发[20xx]11号、《中共澧县县委澧县人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》澧发[20xx]3号。

  3.项目主要内容:20xx年度澧县乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金经县政府第十七届四十六次常务会议研究通过,预算金额800万元,由澧县农业农村局负责管理和使用,专项用于乡村振兴示范村奖励,城头山镇核心示范区创建设计费,宣传、督导、会议等经费,秸秆焚烧与综合利用宣传督导,澧南镇管线归集,美丽庭院、菜园子建设办点示范,20xx年以奖代补奖励七个方面的工作开支。

  4.项目实施情况

  为加快实施乡村振兴战略,县委、县政府成立了县实施乡村振兴战略指挥部及五个分指挥部,分工协作,着力推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。该项目由县指挥部办公室统一部署,澧县农业农村局负责组织实施,通过宣传发动、办点示范、党建指引、协会自治、部门配合、督导考核等多种措施,推动各部门和镇街认真履责,扎实开展农村人居环境整治工作。县指挥部办公室坚持“一月一暗访,一季一讲评”,每个季度评选出“十佳村、十差村”并全县通报的工作机制。对各类督查中发现的问题,以现场交办或发送督办函的方式,限期整治,过后开展“回头看”,重点督导。20xx年全县乡村振兴成效显著,农村人居环境明显改善。

  5.资金投入和使用情况

  20xx年县财政预算安排专项资金800万元,澧县农业农村局预算项目支出绩效目标申报用于20xx年农村人居环境整治工作以奖代补220万元、20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治资金580万元。截止绩效评价日,实际用于以奖代补220万元,用于20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治580.65万元。

  (二)项目绩效目标

  1.项目绩效总目标

  实现乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富。

  2.年度具体目标

  (1)数量指标

  ①镇(街)成立环境卫生协会数量:19个

  ②镇(街)、示范村制定工作规划数量:22个

  ③明查暗访次数:12次

  ④投入核心示范片:1个;示范村:22个

  ⑤投入示范镇数:1个

  ⑥秸杆禁烧宣传督导时间:4个月以上;投入综合利用示范点:5个

  (2)质量指标

  ①各镇(街)环境卫生协会成立并有效开展工作;

  ②镇(街)、示范村工作规划制定符合要求;

  ③明察暗访督导整改完成率100%;

  ④秸秆焚烧宣传督导检查有显著成效。

  (3)时效指标:项目按实施进度年底全部完成。

  (4)成本指标:项目结算金额不超过预算控制额度。

  (5)效益指标

  ①社会效益指标:是否对改善人居环境、提高人居幸福指数、促进我县乡村振兴战略发展等有显著影响。

  ②生态效益指标:改善人居周边环境污染、水质达标、空气质量有明显成效。

  ③可持续影响指标:项目能够持续运行。

  ④满意度:群众及相关部门满意度98%以上。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价的目的、对象、范围

  1.评价目的:为更加科学有效地组织开展乡村振兴战略发展及人居环境整治考评工作,促使乡村振兴战略发展及人居环境整治管理进一步规范、常态、长效;强化乡村振兴战略发展及人居环境整治考评专项资金绩效管理,提高财政资金的使用效率。

  2.评价对象:20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金。

  3.评价范围:20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治工作组织实施的情况;20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金使用情况。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

  1.评价原则:科学公正、统筹兼顾,激励约束、公开透明原则。

  2.评价指标体系:本次绩效指标体系严格按照《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》(湘财绩【20xx】7号)为基础,结合项目个性特点设置。详见附件2:20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金绩效评价指标体系。

  3.评价方法:评价方法分为评价技术方法和评价工作方法。评价技术方法主要采用比较法、因素分析法、公众评判法;评价工作方法主要采用资料收集整理、项目资料研究、座谈交流、实地核查、问卷调查、综合分析等方法。

  4.评价标准:本次绩效评价主要采用计划标准,即以财政部门认可的《专项资金绩效目标申报表》中的任务定量和定性指标为标准,对绩效目标完成情况进行比较。

  (三)绩效评价工作过程

  常德智瑞联合会计师事务所接受县财政局委托后,成立了绩效评价小组,结合项目实施情况制定了绩效评价方案,自20xx年5月14日起进行了现场评价。

  绩效评价工作的主要步骤:听取项目情况介绍;收集相关文件资料、相关制度及管理办法;根据立项文件、项目资金管理办法、专项资金绩效目标申报表科学编制《20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金绩效评价指标体系》和《问卷调查表》;对专项资金的财务核算和收支情况进行检查。并重点抽查了城头山镇、澧南镇乡村振兴战略发展及人居环境整治情况(抽查乡镇资金占比67.16%),深入各村实地查看了整治现场,查阅并收集了各乡镇乡村振兴战略发展及人居环境整治内部管理的相关资料。同时随机对相关村镇73名群众进行了抽样问卷调查,上述问卷已全部收回。

  经统计汇总,综合分析,并与县财政局、县农业农村局沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  经综合评价,该项目得分80.5分,总体绩效评价“良”。得分明细如下:

  (一)项目决策总分20分,实得17分,扣3分。扣分明细:

  1.质量指标设置不清晰,不完善,以项目数量完成率设置质量指标,扣1分;

  2.资金分配不合理,导致各细化项目实际情况与计划情况出现较大偏差,扣2分。

  (二)项目过程总分18分,实得9.5分,扣8.5分。扣分明细:

  1.年度内预算执行率80.53%,下降19.47个百分点,扣4分。

  2.不符合专项资金管理办法的规定,专项资金未专项核算,扣1分。

  3.项目之间互相挤占挪用,扣1分。

  4.人居环境季度奖补资金调整没有相关手续,扣1分。

  5.财务和业务管理制度不完善,扣1分。

  6.档案资料不齐全,扣0.5分。

  (三)项目产出总分32分,实得26分,扣6分。扣分明细:

  1.产出时效扣4分。项目实施计划或相关规定未在一定期间完成,20xx年3月尚有专项资金支出,扣4分。

  2.产出成本扣4分。人居环境宣传、督导、会议等经费预算50万元,实际支出54.4096万元,超预算8.82%。单项成本控制欠缺。酌情扣2分。

  (四)项目效益总分30分,实得28分,扣2分。扣分明细:社会公众或服务对象满意度扣2分。根据问卷调查,民众满意度为93.13%,未达到98%,扣2分。

  详见附件2:20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金绩效评价指标体系。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  1.项目立项

  根据澧发[20xx]3号文、澧办发[20xx]11号文及县政府第十七届第四十六次常务会议精神立项,符合发展规划以及部门职责。项目立项依据充分,程序规范。

  2.绩效目标

  绩效目标申报表填写不严谨,产出质量指标设置欠妥当。

  3.资金投入

  20xx年项目资金预算为800万元,但项目预算资金分配没有测算依据,导致项目预算资金分配不合理,各细化项目实际执行情况与预算情况出现较大偏差。

  (二)项目过程情况

  1.项目资金管理

  (1)项目资金到位率。20xx年乡村振兴战略发展与人居环境整治应到位800万元。实际到位800万元,资金到位率100%。

  (2)预算执行率。县财政局实际下拨资金800万元,截止绩效评价日实际使用资金800.6548万元,预算执行率100.08%;截止20xx年12月31日,预算执行率为80.53%。

  (3)资金使用合规性。资金均通过国库集中支付,但存在专项资金未进行专项核算、项目之间相互挤占挪用、资金未及时在预算年度内支付使用的现象。

  2.组织实施情况

  (1)管理制度健全性

  该项目的实施,以澧发[20xx]3号文、澧办发[20xx]11号为基准,参照执行局机关统一制定的《财务管理制度》和《项目管理办法》,但没有针对项目制定有效的实施细则,相关配套制度不完善。

  (2)制度执行有效性

  实施考评项目的管理人员、专业人员齐备,有专门的办公场所、设备设施完善;但检查发现,预算调整无调整手续,明查暗访等相关资料不齐。制度执行有效性欠缺。

  (三)项目产出情况

  1.产出数量

  (1)镇(街)成立环境卫生协会数量19个。目标完成。

  (2)镇(街)、示范村制定工作规划22个。目标完成。

  (3)督导检查明查暗访12次。目标完成。

  (4)投入核心示范片1个,示范村22个。目标完成。

  (5)投入管网归集示范镇1个。目标完成。

  (6)秸杆禁烧宣传督导时间达到4个月以上;投入综合利用示范点5个。目标完成。

  2.产出质量

  (1)各镇(街)环境卫生协会共计19家全部成立并有效开展工作。目标完成。

  (2)镇(街)、示范村工作规划制定无不符合要求情况。目标完成。

  (3)明察暗访督导整改完成率100%。目标完成。

  (4)秸秆焚烧宣传督导检查成效显著,现场抽查未发现1例违规焚烧痕迹。目标完成。

  3.产出时效

  年度内项目实施全部完成,但资金未在预算年度内全部执行到位。部分目标未完成。

  4.产出成本

  项目总成本没有控制在预算内,且实际支出结构与预算差异较大,成本控制欠缺。目标未完成。

  (四)项目效益

  1.社会效益

  (1)改善了乡村人居环境,乡村老百姓幸福感大大增强。通过人居环境整治,全县19个镇街全部实行城乡垃圾清运一体化及无害化处理,改(新)厕所10000座,规模养殖厂标准化199个,空心房拆除1608户,沟渠清淤104条170.85公里,集镇违章搭建拆除942处,城头山镇詹家村创建美丽庭园25户,澧南镇高堰村创建美丽庭园10户,建设完成甘溪滩镇、码头铺镇、城头山镇、澧南镇7个建制镇的污水处理设施,并投入运行。绩效评价机构通过现场踏勘和问卷调查,乡村居民普遍认为人居环境得到明显改善,幸福感显著增强。目标完成。

  (2)促进了我县乡村振兴战略发展。

  乡村振兴战略发展及人居环境整治为我县进入“全市实施乡村振兴战略先进县行列”打下了坚实的基础,促进了农业、旅游等乡村经济的发展。目标完成。

  2.生态效益

  乡村振兴战略发展及人居环境整治项目的实施,使农村道路整洁,社区休闲设施增多,水源质量改善良好,现场踏勘未发现1处秸秆焚烧痕迹;随机问卷调查,老百姓普遍反映近几年周边环境改善明显,水污染得到治理,空气质量明显提高,乡村面源污染治理率、空气优良率显著提升,生态效益显著。目标完成。

  3.可持续影响

  项目的持续实施,对全县乡村振兴战略发展及人居环境整治的进一步提升具有重要作为。项目可持续影响力较好。

  4.满意度

  根据调查问卷结果,社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度为93.13%,目标未完成。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  1.成立县实施乡村振兴战略指挥部,加强统一领导和部门分工协作。为进一步改善农村人居环境,打好乡村振兴战略,由县委、县政府组织成立实施乡村振兴战略指挥部及五个分指导指挥部,指挥部办公室设在县农业局,各分指挥部有专门的班子,专门的办公场所,专门的工作方案,专门的考核验收标准。

  2、严格考核督查,“月评季讲”奖励机制。每月不定期的暗访,定期的明查,置日常工作于常态的监督之下,及时解决各镇(街)出现的问题。对各责任单位经常性调度,将改善农村人居环境工作纳入县重点工作绩效考核。

  3、加大资金整合,实施重点项目。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持县领导联系指导,镇(街道)为主体,以城头山镇、澧南镇为重点,整片推进乡村振兴示范建设。

  (二)存在的问题

  1.绩效目标申报欠妥当

  产出质量指标设置欠妥当。全部以产出数量完成率设置为质量指标。

  2.项目预算资金分配不合理

  由于项目预算资金分配没有测算依据,导致项目预算资金分配不合理,各细化项目实际执行情况与预算情况出现较大偏差。如:人居环境宣传、督导、会议等经费预算金额50.00万元,实际使用54.4096万元;秸秆焚烧与综合利用宣传督导预算金额30.00万元,实际使用25.3512万元;办点示范奖励预算金额60.00万元,实际使用60.885万元。

  3.项目调整手续不完备

  20xx年度没有预算安排人居环境季度奖补资金,但在人居环境宣传、督导、会议等经费专项资金中实际列支3个季度奖补资金共计48万元,占该细化项目资金预算金额的96%,占该细化项目资金实际支付总额的88.22%,没有预算调整手续。

  4.专项资金使用和管理不规范

  (1)未建立专账进行专项核算

  项目实施单位没有按规定对乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金建立专账核算或建立专项资金台账,不符合专项资金管理的规定。

  (2)专项资金跨年度支付

  20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金预算800.00万元,其中20xx年度支付644.27万元,20xx年度支付156.37万元,项目资金使用未按照计划在预算年度内完成。

  (3)计入专项资金支出金额具有随意性

  绩效评价中发现,同一笔凭证支出金额均属于专项资金范畴,但实施单位提供明细清单中列入专项资金金额只是其中的一部分,资金支出没有严格分类,具有随意性。例如:①20xx年1月1#凭证(财务)支付秸杆焚烧租车费用,凭证列明金额为7.755万元,但实施单位提供的资料中该专项资金中列支金额为7.0437万元;②20xx年1月6#凭证(财务)支付农村环境整治文件、资料复印打印等支出5.4096万元、支付乡村振兴县委工作组补贴1.885万元、支付农村人居环境整治下乡差旅费0.318万元,该笔凭证合计支出8.6126万元,在实施单位提供的资料中该专项资金中列支金额为5.4096万元。

  5.成本控制有欠缺

  20xx年县财政局实际下拨资金800万元,截止绩效评价日实际支出800.6548万元,总体超预算0.6548万元,其中人居环境宣传、督导、会议等经费预算50万元,实际支出54.4096万元,超预算8.82%,挤占了结构内其他项目资金。

  (三)原因分析

  上述问题存在的主要原因为:

  1.绩效目标申报重视程度不够,绩效目标管理业务能力有待提高。

  2.未建立完善的项目运行制度体系。乡村振兴战略发展及人居环境整治是一项长期有效的民生项目,但实施单位没有制定和完善与项目运行管理的各项规章制度及其实施细则,项目健康有序运行没有严谨的制度保障。

  六、有关建议

  (一)重视绩效目标管理,科学编制绩效指标体系。

  建议项目资金管理单位重视绩效目标申报和管理,结合项目实际认真设置切实可行的指标体系,确保绩效目标与项目实际情况相匹配。20xx年度产出指标中,数量指标为具体的量化指标,与之相对应的质量指标应为数量指标的具体运用、开展的具体工作完成情况率。

  (二)健全专项资金管理制度,加强专项资金管理。

  根据年度专项资金绩效目标申报表,建立专项资金台账,对各成本指标按项设计,在实际使用过程中,严格对各专项资金的把控,做到专款专用;财务人员应及时与业务人员进行沟通,了解各分项的实施与进展情况,对专项资金的支出及时整理、汇总,杜绝专项资金之间的挤占和挪用。

  (三)建立部门之间紧密协作的长效管理机制,推进项目进度。合理整合多头来源项目资金,有效提高专项资金使用效益,进一步促进乡村振兴战略发展和人居环境改善。

  (四)加强日常管控长效管理机制,建立事前共商、事中协作、事后成果运用的联合监督机制,针对存在的问题和问题易发多发的原因,完善执行重大决策和相关管理监督机制,保障项目持续有效运行。

  七、其他需要说明的问题

  本项目评价结果为“良”,乡村振兴战略发展及人居环境整治是我县工作中必须坚持的重点工作,为保障乡村振兴战略发展及人居环境整治项目正常运行,确保我县乡村振兴战略发展及人居环境整治可持续发展,建议下一年县本级预算根据乡村振兴战略发展及人居环境整治项目的实施情况,结合各镇(街)发展及环境现状,科学制定年度预算资金计划。

人居环境绩效评价报告14

  一、工作开展情况

  (一)xx村xx组“积分兑商品”试点。人居环境整治工作,是一项系统的工程,需要动员全民参与,光靠镇村干部的努力是远远不够的,如何调动广大群众参与整治的积极性,提高群众的参与度,“积分兑商品”是其中一种有益的探索。xx组共有村民43户170人,是xx村委会所在地,我镇选取该自然村作为试点,开展村民人居环境积分兑换商品活动。由村两委班子、理事会成员组成的评分组,每月对村民的环境整治和卫生情况进行星级评定和现场评分,评出3户五星级的“最清洁户”,给予积分加50分的奖励,并颁发“环境卫生户”流动红旗。每户村民户上都印有《村民积分手册》,由民兵连长登记在册,并在村委会显眼位置公示,村民获得的积分可以到商店兑换相应的物品。50分以下不予兑换,50分以上的奖品按价格形成梯度,最高可获得食用油一瓶。通过评比和积分兑换商品,该村的人居环境大为改善,成效非常明显。镇政府鼓励其他村可以参照这种模式,也可以创新其他方式方法,引导群众自觉参与。

  (二)xx村xx组人居环境整治样板行动。工作开展伊始,发现存在标准不高的问题,很多群众不理解,总觉得农村就是这个样子,不能跟城里比,很多群众也动手整了,但标准太低,效果不佳。鉴于此,xx月xx日,我镇组织镇政府全体干部和xx村两委班子到xx村xx组开展人居环境整治样板行动,将xx打造成全镇人居环境整治的标准和样板,组织其余各村到xx参观学习,以高标准带动全镇人居环境整治大提升。

  (三)开展人居环境整治流动现场评分。在评比中找差距,在评比中促整改。xx月xx日至xx日,我镇组织党政班子成员和各村支部书记,到各村开展人居环境整治现场观摩评比,细化评分标准,并实名打分,按照班子成员占70%,各村支部书记占30%得出最后的总分。此项活动定期或不定期的开展,对第一次评分后三名的村给予通报批评,第二次评分后三名的村在全镇大会上进行表态发言,第三次评分后三名的村给予组织处理。

  (四)严格暗访督查,严厉奖惩机制。一是成立镇人居环境整治暗访组,每周深入到各自然村,对存在的问题进行拍照和影像,在镇村干部大会前播放,并限期整改,对第一次发现的问题,第二次暗访仍然没有整改到位的给予通报批评,通报与年终绩效考核挂钩。二是从今年起每年各村评选5户“环境卫生户”,评选1名“最佳保洁员”,全镇评出2个“整洁村委会”,并给予一定的物质奖励。三是把工作进展快、农村人居环境整治效果突出的村点作为今年年底镇里“三看”示范点,年终考评作为重点工作进行加分。

  二、存在的问题

  1、长效机制的建立和完善有待进一步探索和创新。部分干部、群众认识还不到位,参与人居环境整治的积极性不高,主人翁意思不强。

  2、部分村民卫生文明意识不强,素质尚有待提高。

  3、人员、经费不足。

  三、下一步工作打算

  针对存在的问题,我镇坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,强化干部责任担当,按时序稳步推进。

  1、思想上再动员。进一步搅动全镇干部群众思想,动员全员参与到人居环境整治工作中来,积极做好政策解释宣传,做好舆情稳控。

  2、责任上再落实。压实责任,密集调度,强化落实,挂图作战,制定好人居环境整治进展表,将工作责任细分到工作队、到村组、到责任人,及时跟进工作巡查督导,严格责任追究,确保问题保质保量整改到位。

  3、措施上再细化。进一步完善环卫、城管人员队伍,完善门前三包制度,对侨银公司考核制度,通过自筹、集资等方式充实环境整治经费,稳步推进人居环境整治工作。

人居环境绩效评价报告15

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  渔梁村人居环境治理工程,消除当地贫困20户42人的地质灾害隐患:

  1、格构梁工程面积1006平方米,锚杆183根9米长,48根12长!

  2、排水沟工程12米!

  3、挡土墙工程墙高2.5米,长21.5米。

  (二)项目绩效目标,改善全村民人生活及生产条件,消除当地贫困20户42人的地质灾害隐患,保障当地群众的生命和财产安全,并让当地群众能够全面满意。

  (三)项目实施情况分析,

  1.项目资金到位149万元。

  2.项目资金应支付138.4181万元,已支付134.796万元,剩余3.6221万元待质保期满后一次性支付。

  3.项目资金支出严格按照财务制度,根据相关合同,进行审核,付款。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的:为使资金能够最大化的发挥效益。

  (二)绩效评价工作过程,我局所建项目,经常通过村、组及村民(含受益贫困人口)对此项目的满意合格才验收。

  三、综合评价情况及评价结论

  总体来说没有偏离绩效目标,资金使用发挥了其最大化的效益。

  四、项目主要绩效情况分析

  项目实施过程中严格对质量、数量的管理,原计划投入149万元,实际总支出138.4181万元;节约成本10.5819万元;受益对象为20户42人,消除地质灾害隐患≥1006平方米,提高宜居环境≥42人,工程可持续影响≥10年,提高群众生活质量,保障了群众生命和财产安全。

  五、存在的问题

  加大对人居环境治理点的资金投入,更大的保障人居生活环境。

  六、有关建议

  无

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