招投标论文15篇
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招投标论文1
工程的招投标作为工程建设过程的重要环节,在很大程度上决定着工程的造价、质量和进度。为确保国家财政性建设资金得以有效运用,审计部门应当拓宽审计范围,加强工程建设管理过程的审计工作。因此,审计部门必须关口前移,提前介入工程项目招投标的全过程,实行事前、事中、事后的全程同步监督。
一、基建项目招投标工作的事前审计
(一)招投标范围的审计
招投标法规定:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。因此审计人员应当根据各部门各地区的具体规定,结合工程特点、技术专业化要求及项目管理水平,认真审核需进行招投标工程的范围,杜绝将工程项目化整为零,从而规避招标行为的发生。
(二)工程招标条件与方式的审计
审查建设项目的立项情况,查看项目是否经有关部门批准,是否经过可行性研究,建设项目是否列入有关的投资计划;查看工程场地的征用、拆迁等准备工作是否完成;审查建设项目资金落实情况,查看建设资金是否按投资计划及时拨付到位;审查项目招标工作机构的组建是否合法,控制管理体系是否完整。我国招标有公开招标和邀请招标两种方式。审计人员应注意公开招标的工程公告、范围、方式是否符合要求;公开招标的工程是否违规进行邀请招标;符合邀请招标范围的工程是否履行了相应的审批手续等。
(三)招标代理机构与投标单位的审计
主要审计招标代理机构是否为合法成立,资质等级是否符合工程规模要求,其业务能力和信誉情况如何,代理操作是否规范,招标文件是否满足规范要求,是否含有要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人违法的内容。投标单位资格预审主要审查投标单位是否具备相应的投标资格,是否具有良好的社会信誉和施工质量,技术装备如何,是否具备优良的施工业绩和安全生产记录,企业信誉如何等。
(四)标底的审计
标底是由招标单位自行编制或委托咨询机构代为编制,并按规定程序审定的招标工程预期价格。首先,要审查标底的计价内容、承包范围,审查其是否符合招标文件规定的计价方法及其他有关条款;其次,审查标底是否考虑到招标工程的自然地理条件和招标工程范围等特征因素,是否适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化,是否与建设单位目标工期和质量要求相一致;再次,针对不同的编标方法,采取不同的方法作进一步地审查,采用工料单价法编制的标底价格;最后,采用综合单价法编制的标底价格,主要审查工程量清单单价组成分析、人料机价格、间接费、现场经费、预算包干费、利润、税金等。
二、招投标工作的事中审计
(一)开标工作的审计
主要审查开标是否在投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标是否有违反规定,存在暗箱操作现象,开标时投标文件的密封情况,各投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容是否按规定当场宣读,投标文件中的投标函是否加盖投标人企业及企业法定代表人印章(签字),委托代理人是否有效,投标人是否按要求提供投标保证,组成联合体投标的,投标文件是否附联合体各方共同投标协议等。
(二)评标工作的审计
主要审查评委抽取和组成是否合法,评委是否与投标人有利害关系,评委名单在中标结果确定之前是否保密,评委是否熟悉评标标准和方法,废标理由是否成立,对投标文件的修改是否符合要求,评标方法是否与招标文件规定相一致,评委评审是否公平、公正,是否依法推荐中标候选人等。
(三)定标工作的审计
定标审计主要审查定标的程序、方法是否合法,是否切实做到优价中标,是否存在在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的现象,是否存在确定中标人之前,招标人与投标人就实质性内容进行谈判等。
三、招投标工作的事后审计
(一)合同签订的审计
监督审查发包人和承包人是否在规定的时间内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,有否另行订立背离合同实质性内容的其他协议的行为,合同的基本内容是否完整、规范、合法、有效,承包人是否按照约定递交履约保证,有无违法分包,层层转包现象,合同的登记、备案工作是否符合规定。
(二)合同履行的跟踪审计
对合同的履行进行跟踪检查,其中对变更和签证的审计是跟踪审计工作的重点。主要审查:变更和签证的理由是否充分,情况是否属实,计量是否准确,手续是否齐全,资料是否完整,与合同有无冲突;对于变更金额较大的,重点跟踪到施工现场,详细了解现场情况,走访合同施工单位、监理单位,项目部进行复核。同时,规范索赔程序和权限,建立项目索赔预警系统,对索赔资料的真实性进行详细复核,在深入分析和调查的基础上,确定合理的补偿原则,并使之规范化,标准化。
(三)审计资料的归案工作
每项工程审计结束后,必须及时将审计工作底稿、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理登记归档,并对审计数据资料进行信息化处理,建立审计项目档案。档案资料必须真实完整,不得有遗漏,做到一事一档,事完档成。
加强工程项目招标投标审计工作,有助于构建全方位审计监督体系,实施全程同步审计监督,形成系统的监督体制和机制,对规范建筑市场行为,提高工程质量和投资效益,保证建设资金合法使用具有重大意义。
招投标论文2
摘要：随着经济的发展，我国的工程项目的规模与数量也在扩大和增加，为了确保施工的质量，采用招投标的方式是对承包方的一种监督，其中也与合同的签订有密切的关系，为了提高招标企业的施工质量，本文就对招投标管理与合同管理中的问题进行分析，并提出相应的解决对策，以供相关学者参考。
关键词：招投标管理；合同管理；对策
我国目前有很多大规模的项目在施工，且分布十分广。在工程管理上，人为因素影响致使管理过程中仍有较多的不足，存在招投标的违规等不良现象，扰乱招投标的合法竞争，对施工的质量与合同的履行起到不良的影响，损害了集体、个人的利益。面对这种情况，合同管理能起到约束作用。因此合同管理与招投标有不可分割的关系，其互相配合、相互制约，对管理工程项目有十分重要的作用。
一、工程项目实行投标管理的意义
为了形成由市场定价的公平竞争体系，让工程项目更加合法合规，采取招投标制十分普遍，通过多个投标人的相互竞标，选取最优的投标企业，这种竞争的表现形式主要通过价格来竞争，利用其材料上的不同等因素，确定最优的价格，使价格趋于理想状态，节约投资，提高项目的收益。因此，大力推行招投标制，是甲乙方双方更好的选择，因为甲乙方的出发点不一致，会有自己的利益考虑，采用招投标的方式能为双方提供更多参考。推行此机制，能够减少交易费用，节省人力、财力，进而让整个建筑工程实现良好发展[1]。
二、我国招投标现状
自从改革开放以后，我国不管是经济还是科技都有了较为迅猛的发展，城市化的规模也在不断扩大，而这也就加快了项目投标管理与合同管理的发展。项目投标管理与合同管理是一个能够衡量标准的制度，若长期都处在未能自我健全的状态之下，则即便发展的再迅速，其中都会存在较大的漏洞以及缺陷，因此必须及时、快速地弥补。
三、招投标与合同管理的关系
招投标与合同管理存在的密切的关系，首先，工程招投标的过程是施工合同的谈判与签订的过程。由甲乙双方提出签订的协议，与接受协议的环节。其次，工程招标的过程是交易的过程，此时，还未形成相关的法律约束，只有在签署完合同后，法律约束力才对甲乙双方起作用，所以，有必要进行招投标合同的签署以及合同的管理。
四、项目招投标及合同的日常管理
目前，我国有诸多项目招投标的代理机构，并且，这部分代理机构的内部缺乏管理，十分混乱。有许多项目代理机构并未全方位地实施动态监督与管理，其会在申请办理虚借，经济人员以及拼凑专业技术和承揽代理业务以后，再临时将项目招投标转给不专业的人员，而这种情况也会直接造成项目招投标的不负责。除此以外，也有诸多企业在原先经营的范围以内增加了项目招投标代理业务，这样便会以企业的名义去承接项目招投标代理业务。但这些企业并未对内部管理方面加以重视，久而久之，便会使企业出现违法经营现象，甚至会导致项目招投标质量较低，或者出现投诉情况。基于合同管理经验，在对双方的履约行为开展监督与管理的过程中，务必指派自身有丰富经验的记录人员，必要时可以聘请合同管理方面的专业人士开展工作指导，以此来提升工作人员的业务能力。在规模较大的项目中，应设置合同管理的专职部门，且明晰部门内工作人员的职责，以此来将项目进度、合同履行情况等等方面严格落实到具体岗位之上。但在合同管理中具体有以下两点需要注意：第一，业主与工程师履约的监督、管理机制。第二，违约行为的处理机制。首先，务必依照合同所约定的格式以及时间，及时将合同中的保函上交，例如，预付款保函、履约保函等，以此来避免经费误用的问题出现。其次，监管合同中的有关要求，并提交承包商的有关文件。帮助项目采购部门做好资料的整理以及关税的分摊计算，务必要充分将合同语言优势以及只能优质发挥出来，尽力做到每批货物都可债券分明、财务清楚，这样能为后续的工作奠定良好的基础。再次，全时段跟踪合同的实施情况，监督调查项目的进度、项目的质量以及项目费用的执行情况，在此过程中若出现问题，则务必要快速协调各个部门，并监督责任部门做好纠正，以此来切实保证项目后续进展顺利。从次，依据具体合同中的项目规定进度，高效协助各个部门做好资料的整理以及结款方面的计算，且在规定的时间之内完成收款的资金准备。特别是需要对报税工作开展预先划税的管理，进而避免税务损失。最后，高度配合项目其他部门完成项目相关事宜的交接工作以及项目后续的验收工作。工作人员需对项目中的各种验收的报告数据资料以及交接证明等方面的文件做好整理以及保管的工作。
五、工程招标与合同管理存在的问题
随着我国经济的深入发展，建设项目招投标合同是约束甲乙双方的重要法规性文件，也是甲乙双方在执行过程中的依据。目前，普遍认为工程合同管理是维持良好市场环境的重要手段，也形成了公正的竞争机制，在节约施工成本，提高施工质量方面发挥着不可小视的作用，然而由于在招投标中仍存在一些管理体制的问题，导致甲乙双方出现经济纠纷，造成这种情况的原因具体如下：
（一）投标行为不规范
招标不规范是目前工程招标所面临的一大问题，不规范的招标会影响招标工作的合理性，主要有以下两方面的因素：一是在招标单位的选用上，按照有关法律规定，招标要采用公开公正的方式进行，但是实际在招标时，为了从中牟取利益，未严格遵守相关法律规定，出现了弄虚作假、非法干预、暗箱操作等不良现象。二是在投标单位的问题上，一些投标企业为了中标，通过瞒报工程价格，或者设法弄虚作假、偷工减料等方式来获取利益，恶意中标，与招投标的公正性相违背[2]。
（二）评标问题突出
评标是招标、投标的一个方向针，目前，尚未有一个合理的评标体系，不能有效避免招投标的问题。一是评标容易受到工作态度的影响，一些评标人为了满足自己的私欲，在评标的过程中，违反了相关规定。二是在评标时，对标书的解读与分析没有采用综合评标法，带着主观的评标态度参与评标，影响评标质量。
（三）施工方为中标的不合法行为
当前阶段，我国中标为了能够和国际接轨，是无法无标底招标中的最低价中标。另外，部分施工方也希望能够节约项目所使用的资源，减少项目所投入的资金，而为了达成此目的，甚至不惜使用各种方式故意将价格压低，但最后会造成项目无法准时完成，有的项目甚至不能按时开工。而在此期间，极个别工作人员会向领导或者相关人员进行贿赂，希望借此成为“关系户”，这也会使招标中的黑幕较多，管理中也就会出现越来越严重的官僚风气。
（四）合同管理中存在问题
首先，在合同管理中，没有完善的管理体系，在合同的制定上、签署、执行等方面，没有进行有效的规范，极易引发合同纠纷等不良现象。其次，部分招标单位为了满提高自身的收益，制定霸王条款。最后，合同中的职责划分不到位，当出现利益纠纷时，容易影响双方的权益。
（五）相关法规意识不强
项目投标管理中，为了保证双方的权益得到保障，在项目投标中与合同管理中都有相应的法律条例，除了聘请的一些法律顾问，其他的管理人员并不是很了解，甚至会出现一些误区，因为法律条文都是文字性的，大部分人在理解的时候都是一知半解，没有形成统一的认识，除此之外，一些别有用心的人利用政策的漏洞，获取利益。
六、工程项目在招投标管理中的对策
（一）规范工程投标的管理
首先，建立健全的企业信用评价体系，将其纳入招标的参考范围中。对投标的企业建立信用评价登记体系，对履行到位的企业给予较高的等级，对弄虚作假的企业进行责令批评，严重时进行媒体曝光，拉入投标黑名单中，限制其参加投标项目。加大监督的力度，加强惩罚的执行度，让参与的企业不敢轻易违规。其次，在法律方面，不断完善现有法律的条例，将可能出现的漏洞堵塞住，让企业在投标中遵守法律法规。为了公正客观地评标，选取优质的企业，需要对评标专家进行管理，一是健全评标委员的制度建设。二是对现目前的评标专家，根据其各自专业优势进行细化归类。三是建立违规制度，对评标过程中态度不公正的专家进行严厉的教育，对于优秀负责的评标专家进行表扬，强化在评标过程中的监督[3]。
（二）完善相关的法律法规
建设工程招投标是市场经济竞争机制下的诞生物，市场经济的发展需要法制，需要有一套良好的法制系统来约束双方。本着公正公平的理念，逐渐完善相关法律规定，制定通俗易懂的法律条文，防止有心人钻空子；提高管理人员对相关法律的认识，避免法律意识淡薄，出现不正当的操作。严格对施工的企业进行资质审查，将指标进行量化，根据量化的标准，严格审查施工单位的资质。将没有资质的企业和素养不高的企业清除出队伍，杜绝工程项目进行再次转包的现象。对甲乙双方、招标方、公证等有关部门，进行监督，防止招标中心的标底外泄，避免不当的行为出现，明确惩戒力度，依法查处不当问题。由于合同的种类较多，一部法律不可能如此完善，在现有的基础上，结合市场的现状，制定出专门的指标，细化指标，在合同的履行期间，需要由合同管理部门，对现场进行走访，以及对施工的进展进行考察，对施工的节点工期不定期进行评审，发现存在的问题，以便及时纠正，保证全面实行合同的内容，使管理变得更加有效。
（三）明确签署的内容
在进行招标时，会涉及签署合同，现在招标书分为技术标与商务标，在签署商务标时，必须由相应的负责人来签订，这样签署的合同才有相应的法律意义，相反，技术标在签署的时候，不像商务标那样严格，在合同上不能有具体的投标单位信息，才可以保障投标的公平性。在开标时，顺序一定是要先技术标，再商务标，开标的顺序不能打乱，为了保证技术标的内容不外漏，等技术标评完之后，再让参加的单位签署文件，以防出现评标人员牟取利益的情况。同时，先打开技术标的目的在于更公平地打出分值，而商务打出的分数都是固定的，因此，为了投标的公正进行，需要明确技术标的分值[4]。
（四）严格把控投标的全过程
在投标的整个环节，都要严格把控，在开标之前，要统一此次投标的评标体系，确定招投标通过哪些方式进行的，并且在相关部门的监督下进行招标会。在开标时，要有效避免资料的泄露，一旦将分数泄露出去，一些投标分值不高的企业，就会采取不正当的手段设法中标，以此贿赂评委。因此为了减少这种现象，要完善投标过程中的管理，每一环节制定评标制度，确保投标的有序进行。
（五）投标文件要全面了解
工程企业在招标时要对招标的范围以及内容提前进行了解，相关的技术人员对价格、材料的选择需要全面了解，合理地选择有资质的投标企业，招标文件编制后，要进行认真的审阅，检查项目中的每一项清单内容是否准确无误，有无遗漏，招标的总价与每一项的单价相加是否符合，确保价格的准确性。在合同管理中，本着公正公平的理念，落实投标中的各个环节，明确具体的中标企业，在中标的一个月之后，签署相关的合同。在招标合同管理上，制定统一的流程，确保各个单位都能参与竞争，公开招标的信息，确保企业都能得知其中的流程和相关规定，同时，制定统一的评标方法、指标，当更新投标信息时，使各个企业都能清楚地知晓，严厉杜绝擅自更改投标信息的行为，以防给个别企业开小灶。严格审核企业的相关资质，杜绝出现串标、挂靠不良问题。
（六）改革招投标管理模式与运作方式
改革招投标管理模式与运作方式，以此形成统一的招投标管理，解决招投标市场分散问题或行业垄断现象。强化政府对招投标活动的监督，对目前存在一些问题进行解决，提高执法人员的水平，严格执法、文明执法，确保招投标活动的公正性，创造一个良好的市场竞争环境。而建立统一规范的招投标管理机制需要从源头治理好腐败问题，抓住重点，从整体上把握招投标的流程，在构建全面的监督体系后，需要对每个实行环节采取重点监督，实行差别管理，即按照资金来源实行项目管理，分为重点与非重点的监督对象，对国有企业的投资进行强化监督。
（七）抓好招投标后的跟踪管理
当双方签订合同后，确定了双方的法律关系受到保护，在后期的工程项目开展中，只有监督合同中各个条款的履行情况来体现。首先，对合同进行把关，审查合同的真实性，相关条款是否符合相关规定，避免出现签署合同之后，甲乙双方又私自签署阴阳合同。其次，对双方的履行义务进行监督，对合同执行的内容加强管理，以防出现挂靠等不良现象，加强对合同履行的时间管理，确保合同的履行。再次，做好合同的纠纷处理，当双方出现经济纠纷时，根据合同的相关规定，依法进行仲裁，在仲裁前，积极进行调解，如果没有调解成功，可申请仲裁。最后，建立投标人诚信体系，实行投标人的诚信管理，在招投标时，增加投标项目负责人的承诺，一旦发现恶意的行贿、串标等行为，将无条件剔除出投标队伍，禁止参加此次投标的活动，禁止一年或者两年内参与招标项目[5]。
（八）加强项目法人对招投标的工作掌握
由于项目法人是承担风险的第一责任人，项目法人有必要对工程项目的建设进行全面的管理，如果项目法人对招投标的工作把控不严格就会影响合同的进展情况，延误工期。但是由于项目法人的成员能力不高，对新行的法律法规依据合同管理意识不足，掌握得不够全面，没有办法胜任法人的工作，影响工程的管理。所以作为项目法人，不能当“甩手掌柜”，要秉持认真负责的态度，严格对工程项目进行监督，落实工作职责。
七、结语
综上，我国在工程招投标中，还存在诸多不规范的情况，需要引起人们的重视，工程招投标是工程承包的主要方式，针对工程招投标的问题，主要采用合同管理的方式约束甲乙双方，投标企业应该确保招标过程的合规性，对企业进行整顿，而招标企业也应该秉持客观的态度对待招标企业，开展招标活动。因此，我们要积极落实合同管理的实行，保证我国工程项目的持续发展。
参考文献：
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[5]王雪明.工程项目招投标与合同管理研究[J].居舍，20xx（35）：129.
招投标论文3
一、招投标的意义
招投标作为目前市场经济发展下一种引入竞争机制，对工程建设、货物买卖、中间服务等活动的一种竞争的方式，从而使双方在交易过程中得到满意的结果。首先，招标人需要对自身需要交易的活动进行相应条件与要求的设置，从而吸引愿意承接任务的各方投标人进行竞争，然后按照相关的规定程序与择优选择来确定中标人。这种招投标竞争方法对公路工程建设有着非常重要的意义，不仅能够使公路工程建设市场更加规范化，还能够使施工单位的各项情况得到很好的了解，从而促进了公路工程建设行业的进一步发展。一般情况下，在我国的公路工程建设过程中其主要的交易方法是分配制，这种方法因为存在一定的可操控性，从而存在严重的弊端，致使大量的工程出现严重的贪腐问题，不能够真正的实现对工程造成的有效控制，而招投标方式在工程建设之中的广泛运用。真正的使任务分配式以市场为中心而进行，从而对公路工程建设市场化发展具有一定促进作用。同时，招投标还能够保证公路建设行业在规范的市场之中公平的进行竞争，真正的对公路工程建设行业的发展起到促进作用。
二、影响施工企业投标的因素分析
在对公路工程建设进行投标时，不仅仅是单个的要素起着决定性作用，而是对综合各种不同的要素来对工程建设投标的进行起到一定的影响。其中最基本的影响因素就是投标企业的自身硬件实力，在企业进行投标时，需要完全的将自身运营效率进行一定的展示，从而为招标提供一定的优势，确保投标企业在市场之中具有较强的竞争力。其次，招标方自身的状况也会对企业招标带来一定的影响，一般在企业进行投标时，往往会选择一个具有责任心，企业管理规范化、信誉度好的招标方。因为，只有这样投标企业才可能放心的对招标工程进行施工建设。再者，施工项目本身也会对招标情况产生影响，因为当整个项目的施工难度超出招标方的预期时，或施工条件无法得到相应的满足时，招标结果也就会受到一定的影响。最后，外界环境也会影响到最后的招标情况，例如当地的社会治安、市场建设的发展、施工地点周边的情况等。
三、公路工程中的合同管理
（一）合同管理的特点与现状
1.合同的定义与类型主要是以《合同法》中的相关定义为基础并且进行一定的总结，而得到有关合同的定义。合同主要是要求平等的人或组织之间建立、更改、终止义务、权利的协议。总的来说，合同就是运用合法的手段对两方的契约进行维持，防止在工作完成的时候出现法律上的争执。合同主要分为七种类型，例如技术合同、买卖合同等。在进行合同签订的时候，需要以合同之中拟定的情况为基础，对价格进行相应的定位。2.公路建设项目合同管理的内容与特点在对公路建设项目合同管理进行制定时，需要对项目合同管理于单项合同管理进性保障。只有对这两个方面进行保障，才可以使合同管理在双重保障之下顺利进行。单项合同管理，是指从合同的洽谈开始到解除的全过程之中进行管理；项目合同管理，是指在实施管理项目的时候的具体过程。只有对这两个方面进行管理才可以保障整个工程的顺利完成。3.合同管理的目的就当前的情况来看，维持市场良好秩序的关键环节就是运用合同对公路建设项目进行管理以及控制，即随着市场经济建设水平的不断提高，对合同管理效率的提升具有重要的意义，对签订合同的双方有着较好的监督力。因此，想要使我国的市场秩序更加规范化，就必须对合同管理力度进行提升，进而提高市场建设的水平。总的来说，对合同管理力度进行保证可以很好地对签约双方进行法律以及经济方面的约束，进而使工程项目的施工速度与效率得到较好的提升。
（二）招投标与合同管理的关系
在进行招投标的时候，其内容与施工合同之间存在的较为密切的关系。工程的管理人员需要对招标工作的进程、合同签订与实践过程进行严格的监督，将其作用充分发挥出来。在进行招投标的时候，双方需要对合同的内容进行一定的谈判，当两方对合同的内容没有争议的之后，再对合同进行签订。对该种交易模式来说，需要在整个的过程之中严格的遵守合同的有关规定。在交易行为完全达成之后，两方的权利以及义务就会开始得到法律的保护以及制约。在具体的招投标工作之中，管理人员需要对有关的招投标程序有足够的认识，保障招投标工作的规范化。对进行参与的人员来说，也需要清楚地认识到招投标与合同之间的联系，并且在工作之中将两者的关系协调好。只有把握好合同和招标工作之间的重点，才可以保障工程建设的顺利进行。
（三）优化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升，就需要在进行合同管理的时候，了解合同之中的各项规定，保障对其中各条款的意义都可以进行详细地了解。只有对合同管理进行不断的优化，才可以在工程中出现问题的时候进行及时有效科学的处理。
四、公路工程招标管理优化措施
（一）加强并完善建设市场的法律法规
体系建设对我国的建设市场的法律法规体系进行不断的完善，有利于促进建设市场的进一步优化。就当前的情况来看，我国相应的法律法规需要进一步的提升，即想要全面的监督以及优化我国的建设市场就需要构建一个强有力且操作性强的制度。一项完善的法律法规体系的制定，不但可以促进市场的运行，而且可以对国内的公路工程招标项目的有效施行进行有效的规范。通常情况下，想要对投标双方的行为进行有效的约束，就需要制定出与之对应的管理方式，与此同时，还需要对权利以及义务进行有效的划分。只有这样做，建筑行业在进行招标的时候，才可以减少一些不利情况的出现。
（二）根据不同项目实行灵活的评标方式
在进行公路工程招标的时候，如果想要对管理进行优化，就必须对评选的使用方式进行足够的重视，即要想保障各项目的顺利实施，就需要根据项目的情况，施行与之相对应的评标方法。虽然不同的评选方式的使用范围各不相同，但是一般情况下都会运用标底法，该方法具有较强的适用性，不但可以保障招标工作的顺利进行，而且还可以使工作的效率得到较好的提升。但是，该种方式在进行使用的时候，需要对其保密程度进行提升，防止一些不良行为的出现。
（三）加强合同管理的风险防范
工程的风险主要就死招投标和投资这两个方面，要对工程的量控制好，同时把握好质量以及工程的施工进度，对合同进行合理的管理，规避风险，将合同条款进行融合形成有机的整体，安排相关的工作人员对风险进行预估，同时采取防范措施。因此，在这个过程中，相关的人员对于合同的拟定一定要认真，要明白各单位之间的关系，对于参与投标的单位进行合理的管理，掌握相关的投标单位情况，对于造价进行合理的掌控，同时降低风险或者是风险转移。出现问题，一定要采取措施，将风险降到最低的情况。
（四）对合同采用文本管理方式
合同的添乱不合理进而就会带来风险，所有我们的企业一定要严格的审核，避免合同文本中的相关风险。在进行相关的合同条拟定时，一定要根据相关的工程经验和建设特点，在实际情况下进行条款的拟定。要掌握外国的相关经验，关注我国目前合同文本的要求和发展方向，保证合同文本的规范性和合理性，保证企业能够在啊规范的文本规范下运行，将合同管理的优势全面发挥出来。
（五）管理方式的信息化
合同的管理技术应该采用信息化管理，比如，我们单位可以借助互联网进行管理，这一方便各个部门之间的联系，同时也能保证合同的管理规范化。再加上相关科技的应用，能够避免数据错误，提高管理的效率，减少人员的管理干涉。
五、结论
综上所述，为了能够使我国公路工程建设发展得到有效保障，就必须要要对公路建设工程的招投标与合同管理进行重视。因此在进行公路建设工程的招投标与合同管理过程中，其自身具有较强的技术性及政策性，有效的保障公路工程施工的质量。所以，我国的有关政府部门必须要制定一系列的规范招投标活动的法律法规，从而为招投标工作的开展奠定一定的基础。此外，还需要不断完善我国公路工程招投标及合同管理的相关建议，从而使我国的公路工程建设更加规范完善、更加科学合理。
【参考文献】
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招投标论文4
一．交通建设项目招投标阶段造价控制中存在的问题
1．评标方式不合格
当前国内评标制度中对评标委员会成员的地位和作用的界定降低了业主对项目的直接影响程度，从理论上增强了评标过程的民主程度。但在实施过程中，评委仅有评标权利而没有定标权利，同时无论后果如何评标人员无需承担任何责任，同时一般评标过程均较仓促，导致评标人员不能对投标文件进行系统地分析和评价，使得整个评标过程流于形式而不能实现其预定功能，最终会影响造价的合理性。
2．竞标不规范
部分投标方在投标时为了能够承揽工程而忽视了市场风险，甚至采取恶意降价的行为换取中标，最终会出现中标价连材料购置都不够，因而在施工中不得不采取非正常手段来降低成本，或采取系列手段来追加费用，最终的后果是工程质量受到严重影响，而实际结算费用远远超过其报价价格，使得工程造价失去控制。
3．标底不合理
部分工程在编制标底时往往忽视客观条件而人为压低造价，不采取相应措施降低投标限额，甚至出现规定超过限额部分直接按照废标处理的现象，以上不合理现象均会导致所编制的标底脱离实际，不能真实地反映工程造价。而标底不合理则会导致招投标工作缺乏必要的公平和公正，投标方为中标而不顾成本向标底靠拢，该种做法的后果是损害承包商利益，而一旦中标则必须采取系列措施。
4．保护主义倾向
部分区域或行业内为了维护该系统或区域内的利益，在编制招标文件过程中刻意制定出带有保护色彩的条文，导致后期的招标工作缺乏客观公正性和透明度；部分招标方为保护地方利益而将整体工程拆分为数个小标段，并将其中施工条件优越、利润丰厚的部分留给内部或关联投标方，而其他人中标部分则条件恰恰相反。
二．交通项目招投标阶段造价控制措施
1．强化工程量清单编制质量
工程量清单是当前建设项目投标报价的主要依据，也是造价控制的核心内容，因而在编制时首先应充分了解施工意图、技术规范以及实际施工条件以尽量减少日后变更；应将工艺及质量标准表述清楚既便于计量也便于报价，在论述上应言简意赅，便于投标方同实际情况进行对照。另外，清单编制一定要符合招标文件要求，应做到每个子目报价所含工作内容与标书要求一致，同时尽量减少暂定项目以防后期追加造价，在评审各单位报价时应严防投标方采取不平衡报价法等措施达到在竣工结算时追加工程款的目的。
2．提高勘察设计质量
现实工程实施过程中投资方同勘察设计方签订合时往往忽视了限额设计及赔偿责任，即忽略了由于勘察设计等方面的失误而导致造价增加时需承担的责任。投标方一旦中标则会紧密抓住招标文件的漏洞，在施工过程中屡屡提出更改设计、变更项目以达到其追加工程款并增加利润的目的，因而相关各方应清楚地认识到勘察设计工作质量在很大程度上决定着工程最终质量，不合格的勘察设计势必导致施工中屡屡出现设计变更、现场签证等现象，并最终导致投资增加，而使招投标工作失去本来的意义。若在合同中做出相应的规定则利于勘察设计单位增强责任意识，并促使其认真负责地做好相应的工作。
3．严控招标文件编制质量
交通建设项目招标文件中对部分建材等级以及质量要求均应标注清楚，若未标注清楚则会导致投标人利用该漏洞来大力压低报价，并在结算时引发价格争议。因而在编制施工招标文件前，业主方或代理方应充分了解项目的具体情况，并结合实际情况有针对性地制定商务条款，并应详细描述商务条款，尤其是工程款支付、材料价格调整方法、工程量增减确认方式等。对工程中重点和关键部位的技术参数等应尽量具体、细化，避免其中不确定因素的存在。整个招标文件应做到使投标方报价相对准确并接近实际报价，降低由于招标文件叙述不清而导致施工方提出费用索赔的风险。
4．采取科学的评标方法及手段
在招投标过程中采用的评标方法应同建设项目工程经济与管理规模、工期等特点相匹配，目前国内多采用最低投标价法和综合评估法两种，无论采用哪种方法均应结合具体工程的完整性、施工方法的正确性以及施工组织和措施的可行性和报价的构成等几方面制定评标细则，对其中的重点部分应进行重点评审。在评审投标文件时应将商务部分和技术部分分开评审，若采用最低价中标则应以商务评审作为重点，便于选择真正合理的低价中标，并应防止其低于成本价格；在开标后也应重视商务评审部分以防低于成本价格的报价中标。在评审过程中评标委员会应认真核对各分项工程及工程量清单有无遗漏和增减以及其报价是否能满足实质性要求，并应比较查对各投标报价便于找出问题所在，最终应通过询标、调整等工作，并在充分了解投标人的基础上核对其报价是否低于成本，即通过严格评审来实现在投资控制目标的前提下确保工程的顺利完工。
5．充分重视询标环节
询标是指在评标过程中对各投标人投标文件内单价组成、综合报价中存在的论述不明确、表达不准确或缺陷漏项部分要求投标方进行澄清、说明或订正的过程，询标的目的是排除投标文件中所包含的带有非实质性、欺骗性等不合理部分，便于为确定合理的合同价格打下良好的基础。
6．合理确定开标方式若待建项目工艺简单则宜采用一步制开标以节省评标费用，若代建项目工艺复杂、技术含量高则应采用两步制开标方式，即要求投标方先报出技术响应书，招标方先对各投标方技术方案进行筛选并将其中技术不过关部分淘汰，而后要求投标方结合自己的技术资料进行综合平衡来制定新的招标书，并结合新的招标书要求投标方进行二次报价，以二次报价为依据来确定最终中标人。
三．结语
该阶段的主要任务既要选择理想的施工方，又应注重发承包双方的权利、责任和义务，招投标过程中应结合当前实际中存在的问题针对性地制定解决措施，方可在招投标阶段有效地控制工程造价。
作者：刘 洋 单位：河北省成套招标有限公司
招投标论文5
摘要：随着我国市场经济的快速发展，招投标管理体系所提供的市场带动性越来越强。其作为当下最为重要的工程项目采购方式之一，也存在了不少问题。为了提高企业的市场竞争力，降低工程项目成本，加强招投标的管理、采取相应的技术措施是解决其存在的问题的关键因素。文章主要对工程项目招投标管理的作用和现状进行了分析，并提出了几点建议。
关键词：市场经济；招投标管理；工程项目；采购
1前言
改革开放以后，我国加入了WTO，中国作为最大的工程项目投资市场，吸引了大部分的国外投资商参与竞争，在外资引入的同时，我们将国内的工程项目向国际投资，这意味着我们与国际的金融联系日渐增多，过去“闭关锁国”的习惯已不能满足现阶段的金融游戏规则，因此，我们必须按照国际公认规则行事。工程项目投资市场也不例外，传统的定额计价模式是建立在计划经济之上，其对政府的依赖性较强，一旦定额价与市场价脱节就会严重影响计价的准确性，严重影响工程造价水平的提高。但自从出现了工程量招投标市场模式，这些问题都得到了极大的改善。
2工程项目招投标管理的作用
2．1适应中国市场
国际间的建设项目合作将会越来越多，世界建设市场是需要我们国家的建设队伍的。改革开放后，国外的建设工程和投资项目大规模的进军中国市场，同时，我国企业也坚持“走出去”的基本原则，海外投资及海外建设的项目越来越多。为了适应这种相互竞争又相互学习的市场模式，我们发现招投标比传统的计价模式更加适应国情和这种竞争机制。因此，企业必须提升自身竞争力，加强工程项目招投标管理，才能实现企业经效及社会效益的共赢，从而获得更有利的生存发展空间。
2．2建设市场秩序
加强工程项目招投标管理，建设工程市场秩序规范化，是为了满足社会主义经济的发展。工程造价的形成主要表现在工程项目招投标上，秉着公开、公平、公正的原则，最大化的适应经济规律，其有利作用主要包括:发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变;规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为。
2．3合理规范工程过程管理
由专业人员建立合同文档管理系统;招投标管理中将会产生大量的资料文件，如协议书、图纸、验收记录、结算付款单、交底资料、索赔资料等，这些资料均要纳入分包合同内容中去。并且对这些资料进行分类，做好记录和说明，然后妥善保管好。如果需要，还可以多备份一件副本。这不仅仅可以督促自己严格工作以外，还可以在关键时刻有效地对分包方进行索赔。对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。签订合同后，要就分包合同细节内容召开会议。使大家对签约情况、合同内容、合同分配的任务和施工目标都有较深入的了解。强调任何局部问题都要从全局出发、部门之间相互协同工作，认真履行企业的义务。
3工程项目招投标管理存在的问题
3．1假公开招标的问题
由于招标单位的市场竞争资源不足，为了获得投标标建设单位，常常利用职权和关系与建设单位拉拢关系，在招标过程中制造招标假象，吸引其他投标单位前来投标，以达到自己中标的目的。
3．2越权招投标问题
少数领导利用自己的权利擅自插手招投标过程，越权把工程给和自己关系好的企业;招标代理评标手段不严格，为了自己的地方利益，把相应的招标工程投给地方资质不齐全的施工企业，导致工程质量严重下滑。
3．3投标资质审查中的问题
投标商为了获得建设想项目弄虚作假，有的出钱或者利用关系伪造相应的营业执照、资质等级证书等，也有的企业借用相关的资质齐全的企业证书来参加投标。但是他们实际的建设能力是非常薄弱的，在审查过程中不易察觉，因此，我们要制定相关措施解决投标资质审查中的问题。
3．4业主过分注重标价，投标人盲目报价
有的投标人在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承诺虚假条件，低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位的履约能力，结果导致盲目或有意降低报价的投标人中标，甚至有些中标单位还不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理费，这样层层克扣，若要保证工程质量就根本无利可图。
4完善工程项目招投标管理的措施
4．1发展招标代理机构
随着建筑行业市场竞争的日益激烈，对大型建筑工程项目就提出了更加专业化的要求，要求其“精兵简政”。做到控制成本、质量提升、服务周到。而采用招标代理机构这种施工管理形式就可以压缩企业规模，提高经济效率。是现代化项目管理中提升企业核心竞争力的最好方式。总包逐渐向管理专业化体系转化，而分包商则逐渐向专业施工、专业技术化发展。这种制度大大改善了我国施工进度慢，施工质量差，企业人才参差不齐，施工成本高等问题。
4．2完善招标代理机构市场的管理
招标代理机构需掌握经济、法律、技术等多方面的知识，其涉及面之广、综合性之强，使得设立专门机构实施管理变得非常必要。只有合理地设置管理机构并实施有效地管理，企业的招标代理机构才能朝着预期的目标发展。一般地，企业可成立以经理为组长、生产副经理与三总师为副组长、各职能部门负责人为成员的合同管理小组，负责招标代理机构中重要规章制度的制定和重大问题的处理。同时设立专门的合同管理部门，负责全企业招标代理机构的日常管理。
4．3建立投标人诚信档案，实行投标人承诺制度
实行投标人承诺制度将更加有利于我国的诚信建筑建设，在以前的传统定额制度里是没有这一项制度的，可是这就带来了在招标过程中虚假的投标商。虚假招标利用的是价格低下为竞争模式，不问建设能力和建设资源是否齐全，在建筑过程中常常因为建设能力与建筑规模和建筑难度不符合。从而导致了建筑质量低下。因此，建立投标人诚信档案将会对这种事故进行严格的制止，一旦发现违反相关的违法行为，一定要严格追究责任。
5结语
为了我国建筑行业的长久发展，我们必须革新市场竞争机制，在适应国情的前提下加强对招投标的相关管理，一定要提出相应的法律法规解决当下的工程项目招投标管理存在的问题，提高我国的工程造价技术水平。促进我国建筑行业健康良好的发展。
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招投标论文6
摘要：在电力工程招投标环节，只有加强风险管理和控制，采取一系列管理对策，才能有效防止风险出现。基于此，文章首先对招投标风险进行概述，然后对电力工程招投标风险因素进行分析，总结了电力工程招投标过程中容易出现的问题，并以此为依据，提出了加强电力工程招投标风险管控的对策。
关键词：电力工程；招投标风险；风险管理
近年来，随着我国经济水平持续快速增长，在组织进行电力工程招投标时，由于受到资本市场等多种因素的影响，我国电力工程招投标管理出现众多风险因素，这对我国电力工程今后的健康发展将会产生不良影响。为有效保证我国电力工程招投标管理工作的正常顺利进行，必须确保招投标管理活动的合理性和公正性，使招投标活动当事人自身权益得到保障。因此，加强电力工程招投标风险管控是非常必要的。
1加强招投标风险管控的必要性
随着工程量计价清单的完善和优化，在市场竞争逐渐加剧的当前，招投标更加规范和合理，中标将不再是最终目标。存在的风险主要以客观形式出现，并且存在不明确特性，如何才能实现对电力工程招投标风险的防范和管控，确保企业能够顺利中标，是当前电力企业需重点思考的问题。风险管理是企业内部管理的核心内容，风险分析是招投标人员在开展招投标活动之前的重点工作[1]。通过加强风险分析和防范，能够有效减少招投标风险，促进市场体系完善，形成良好的竞争格局，让工程招投标具有良好的秩序，使相关活动得以顺利开展。
2电力工程招投标阶段风险分析
2.1市场调查工作不足
电力工程在开展招投标管理工作之前，需要对市场风险进行评估，为后续招投标工作的开展做好充分准备。若对电力市场的经济调查管理工作不充分，会直接导致一系列的招投标工作风险[2]。部分电力企业招投标管理工作人员忽视了劳动力、水电建设工程材料等有效的电力市场调查信息，从而导致整体的电力工程招投标工作效率严重降低，整体的电力建设工作进度严重延误，造成了大量的电力资源浪费，不利于电力企业取得良好的社会和经济效益。
2.2电力工程设计不合理
在某种程度上，电力工程设计是否合理完善，将会给招投标及合同制定带来直接影响。另外，设计变更在某种程度上也是引发工程赔偿的`关键因素。在开展招标活动之前，应该对工程设计加以科学优化和完善，防止受到各种不明确因素影响而加剧风险出现。在电力工程招投标活动开展之前，应该保障工程设计方案的合理性。并且，电力工程自身规模相对庞大，施工周期较长，在此情况下，如果没有加强工程设计管理，设计质量不能得到保障，将会因为设计失误而引发重大问题，从而为风险出现创造条件。
2.3缺少规范的管理模式
完善的管理体系可促进电力企业持续稳定发展，不仅可以在实际工作过程中提高工作人员素质，同时也可以提高工作效率，促进发电项目的长期稳定发展。然而，在招投标和采购过程中，部分工作人员无法对收集到的信息进行有效处理和验证，各部门之间缺乏相互交流和沟通，不利于工作效率的提高。同时，部分电力企业缺少规范化管理，未加强对工作人员的培训，不能在一定程度上保证招投标实施前各项工作的落实。
3电力工程招投标过程中容易出现的问题
3.1合同监理文件的制订不合理
在重大工程项目中，合同监理文件尤为重要，其是日后整个建设项目工程实施与期末竣工结算时的重要法律依据，也是工程监理业务工作顺利进行的法律基础，还是各个工程监管部门对工程进行资格审查时的重要法律证据。在我国电力工程招投标管理体系中，易出现制订的合同监理文件不合理的情况，这将会直接影响日后工程建设项目能否如期顺利进行，另外对工程成本使用预算、资金使用管理、企业最终中标成功概率等也会有重大影响[3]。一旦工程合同监理文件存在不合理之处，将不能很好地为日后工程建设监理工作的顺利开展明确指引一个正确方向，也不能及时提供有效决策指导。此外，还不利于清晰地界定合同责任，也就不能以最快的速度正确处理重大问题，易出现责任互相交叉的尴尬现象，以及出现重大事故后各方互相推诿，不能明确责任的情况。
3.2原材料价格等导致的成本变更
市场一直处于不断的价格变动之中，而好的电力工程采购项目往往有一个较为复杂和庞大的采购体系，这一体系需要数月甚至数年时间才能构建完成。在这个变动过程中，由于电缆原材料、人工维护费用等的价格上涨从而导致的电缆成本波动变更就有可能给企业带来巨大的经济亏损。电缆的主要材料是铜，若铜的市场价格较为低廉，则中标方企业能够从中获取到比较高的利润。若铜的市场价格大幅度增长，则电缆的市场价格也随之翻倍，会使中标方企业面临较大的成本支出，影响企业的正常运行。若在合同中并没有明确约定市场产品价格波动导致电缆成本波动变化的经济补偿条款，企业要想及时获得一定的经济补偿将十分困难。在耗时较长的电力工程项目中，通常都会存在导致成本波动变更的巨大风险，可能源于原材料、人工、场地维护等方面市场价格的大幅变动，因此企业需要及时做出风险防范。
4加强电力工程招投标风险管控的对策
4.1转移分散风险
在电力工程招投标阶段的风险管理中，要想实现风险因素的有效转移，需向保险公司投保。在这个过程中，只需要支付少量的保险费，就可以有效避免更大的损失。该方法对投标企业具有一定的经济意义。一般而言，招标业主在招标文件中对保险的具体要求和范围做出了非常明确的规定[4]，以确保电力工程建设顺利进行，最终使电力工程完成风险管理目标。
4.2加强设计技术风险控制
在实施电力工程招投标活动之前，工程设计是一项不可或缺的工作。在工程设计环节中，需根据实际情况，科学制订设计方案，并将现代化技术应用其中，实现对电力工程招投标风险的管控，这对于电力企业今后的发展有着重要意义。而设计质量和深度将会对工程项目是否有序产生直接影响。在电力工程招投标环节中，应该做好设计技术风险管理工作。在设计电力工程方案的过程中，需要对电力工程招投标各个环节加以综合思考，之后充分结合各项因素，对电力工程招投标过程中可能出现的风险进行分析。在实际中，可以采用一系列技术手段实现对招投标风险的防范，降低设计技术风险，从而保证电力工程的稳定进行，让工程质量得到保障。
4.3了解招投标文件并分析风险因素
在电力工程招投标的前期调查阶段，要深入了解相关招标代理单位的企业背景资源情况和主要涉及的项目合作方，并对项目资金、投入活动计划和项目管理层情况进行深入了解，充分配合做好项目可行性研究分析[5]。另外，还要深入研究了解招标协议文件具体内容格式是否合理。如果预计在实际施工时会出现难以办理相关行政许可的问题，应及时与国家招标方主管部门进行联系并核实有关信息。
4.4加强合同风险管理
在开展电力工程招投标活动时，管理工作人员应该具备良好的风险管理意识，尤其是在合同文件起草环节，应该从风险管理角度入手，综合思考和分析合同内容，避免由于合同风险电力企业面临严重的经济损失。在起草合同方案时，语言应该规范严谨。从某种角度来看，合同可以为后续工程索赔提供依据，其是否合理规范将会直接决定索赔力度和效率。因此，在合同起草过程中，应该保障合同内容的严谨性，防止出现疏漏。并且，在起草合同的过程中，应该严格按照相关法律标准进行制定，加强内容审核，同时充分结合项目实际情况，及时修改合同中的不足之处，从而让合同起草具备时效性和规范性。传统电力工程招投标过程中，会面临众多风险因素，尤其在合同拟定环节中，存在诸多不完善内容，或者不合理条款，从而引发合同纠纷，这会直接影响电力工程今后的发展。在原则上，对于电力工程合同中的各种风险因素，应该安排有能力或者可以承担风险的一方来承担，从而实现风险转移，减少合同风险对电力工程建设造成的不良影响，保障电力工程有序进行。
4.5健全风险管理机制
为了实现对项目招投标风险的科学管理，确保风险管理工作的有效性，需要根据电力工程项目的实际情况，完善风险管理机制，强化风险管理意识。应将丰富的管理理论知识及实践经验、创新理念等要素整合应用于项目招投标风险管理机制中，不断完善相关制度，促使相应管理计划的实施更具有针对性，从而实现对电力工程项目招投标风险因素的科学处理。还要积极开展专业培训活动，实施奖惩机制，不断强化电力工程项目管理人员在招投标风险管理方面的责任意识，提高其对风险管理重要性的正确认识，促使招投标风险管理更具专业性，进而为风险管理专业化水平的提升打下基础。
4.6完善信息化服务
在电力工程招投标环节，企业需积极运用信息技术手段，促进电子投标系统高质量、可持续发展。（1）规范交易平台，实现公告发布、招标文件下载、异议处理、投标文件提交、开标、远程（远程）评标、远程定标、中标信息发布、合同签订等功能。根据项目的不同情况，逐步减少投标人在上述环节的现场处理，减少投标过程中纸质材料的提供，减少投标人不必要的出行，从而有效减轻投标人的负担，降低社会平均成本，提高社会平均效率，实现工艺文件不可篡改、可在线查询、可永久追溯。（2）规范公共服务平台，满足交易平台之间信息交流和资源共享的需求；为市场主体、行政监管部门和公众提供信息服务；为所有参与者提供公开透明的信息发布平台，使所有参与者能够及时、准确、方便地了解相关信息；为投标人提供更多的市场机会，为招标人了解供应商提供渠道；为监管部门提供必要的信息来源，便于公众监督，实现信息的快速传递和平台共享。（3）规范行政监管平台，实现行政监管部门和监管机构对电子招投标活动的在线监管，创新原政府主管部门的招投标监管模式，实现实时在线监管，严惩各种骗取中标的行为，更好地利用信息技术支持电力工程招投标。
5结束语
综上所述，针对任何工程项目而言，在开展工程招投标活动时，均存在一定的风险因素，投标企业需要充分掌握招投标环节中的风险产生因素，采取各种风险管控对策，降低风险，保证招投标活动顺利开展。具体而言，企业在进行电力工程招投标风险管理过程中，要根据实际情况，严格按照管理标准，从施工方案设计、合同拟定等环节入手，加强风险分析，从根源上降低风险发生概率，从而为企业创造理想的效益，推动电力事业健康发展。
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招投标论文7
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招投标论文8
摘要:建筑工程在监理招标以及投标的过程中经常会出现一些比较不规范的行为，类似招标人会利用招标的行为来获取个人的利益，或者虚假招标、暗箱操作、扣押监理招标费用等。在资格的预审等方面时常流于形式，评标的方法也不尽合理，不够有针对性，因此不能够很好地突出招标的特点，并且这种行为可能已经对社会的利益和人民的合法权益产生威胁。本文主要针对这些不合理的地方进行相应的分析，希望对于建筑施工以及专业人员有所帮助。
关键词:建筑工程；招标投标；问题；对策
建筑工程的监理招标以及投标的过程中存在着一些问题，而这些问题如果我们没有意识清楚并且及时的加以处理则会对项目的进展等产生影响。
1工程监管以及招投标内涵分析
1．1建筑工程招投标概念以及特征
建筑工程的招投标主要指的是建设人在进行某项社会范围之中竞争的工程建设交易活动时，依法事先公布交易的条件，并且邀请有潜力的投标人根据文件来参与招标的竞争［1］。然后自己通过技术化的比较选择出条件较好的中标人形成一致的协议，以此来实现投资以及综合效益的最优化的目标。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我国工程建设的招投标当中，法制性是其本质的属性，并且是建设工程招标以及投标的重要保障。第二，原则性。原则性是招标以及投标的灵魂，整个招投标的活动都应该遵守公开、公平、诚信、公正的原则。第三，竞争性。竞争在建筑工程招投标当中是自然属性，竞争是目的［2］。通过竞争，项目工程的成本得以降低，工期得以缩短，建筑工程的质量得到保障，投资的效益得到提升。第四，规范性。规范性指的是建筑工程的招投标的组织以及管理特征。
1．2招标以及投标的程序
第一，准备阶段。主要是落实项目的资金、审批以及报建，从而确定招标的资格以及办理申请的程序，编制相应的公告、邀请书以及招标的文件［3］;第二，实施阶段。这个阶段主要是发布招投标的信息以及做好报名工作，审查资格以及发售招标的文件，组织现场的塌勤以及编制递交文件等;第三，开标、评标、定标;第四，后期阶段。评标会结束之后，招标人应该将与招标会以及有关的文件资料进行收集、整理，并且归类，从而形成了完整的招标过程以及资料［4］。
2我国目前招投标监理中存在的问题
2．1监理单位自身的问题
监理单位在整个工程中所扮演的角色应该是投标者，其一般是处于被选择的地位，也会面临着诸多的竞争。由于招标的文件需要响应甲方的招标文件的要求，所以，监理单位就处于被动的地位，二监理单位的负责人员才一旦采取不正当的手段来争取到监理的项目，那么就会对整个监理的市场运行产生干扰［5］。另外，在招投标的工作中，有一些资质不足或者经营的范围达不到甲方要求的单位，其往往会积极地寻找一些符合相应标准的单位，这就打破了地域的封锁，在全国范围内寻找名牌的监理单位，而条件不足的监理单位便会和甲方的业主进行暗箱操作，工作进行下去之后，名牌的监理单位便可以在国内广泛的寻找伙伴进行合作。某些地方甚至出现了陪标的现象，一所监理单位运作一个项目往往需要别的几家单位作为陪标，工程的市场就被另外的几家单位占据，小型的监理单位在这样的竞争中就处于劣势。
2．2甲方自身存在问题
在项目工程中，甲方主要指的是业主，是项目的投资方面。在项目工程的招标以及投标过程中，其采用一些违法、违规的手段来进行操作，导致了监理单位或多或少的经济损失。由的甲方在项目并没有开始之前就寻找监理单位，监理单位在工期之前就已经开始了操作，但是却并没有得到相应的报酬。还有的业主项目并没有审核通过，就开始寻找监理单位，按照模糊的项目工程来计算报酬。再者就是在监理单位的投标时暗中操作，私下已经与别的监理单位建立了伙伴关系，但是在表面上还是营造了公开、公正的假象。
2．3代理公司的出现的问题
代理公司主要扮演着传递信息的责任，一般情况下，代理公司不能够把详细的工程的情况提供出来，因此造成了监理单位并不更够对于整个项目做出完整的判断。另外，招标书收费昂贵、评标不科学、不规范等，评分过程的标准具有随机性、倾向性等都对项目产生影响［6］。
3对策以及建议
3．1规范方法，保障质量
评标的方法是招标文件当中必不可缺的一个部分，我们在编制招标文件的时候，需要注意评标办法的选择需要和项目工程特点之间具有关联，相互匹配。主要的、较为常用的评价方法主要是综合评估的方法和经评审之后的最低评价方法。我们根据综合评估的方法，在最大程度上满足招标文件当中的规定，推荐中标的候选人。衡量文件是否能够在最大程度上满足相应的要求。
3．2建立招标市场的清退制度体系
建立清退制度主要需要对于不合格的企业、个人，以及犯严重的商业贿赂罪、串标围标等个人进行严肃的处理。不仅需要吊销其资源，而且还需要加大取消中标、罚款的力度，追究相关人员的法律责任，将其请退出招投标的市场，限制其再次参与建筑工程。
3．3完善标后管理工作，履行合同
项目部的负责人需要严格把手、尽职尽责。招投标的监督管理部门依据法律的相关规定来编制施工企业的规章制度，并且保证建筑工程的质量以及安全，督促企业实现其自身投标的承诺，指导业主解决管理人员、如何管理的问题。另外，还需要向业主提供项目部登记以及考核的记录簿、施工的工序记录簿等，便于日后的检查以及登记。帮助业主可以有效地识别项目经理真实的意图，拒绝一些不法的企业随意更换项目经理。做好图纸变设计的工作。合同在签订了之后，单位、个人不得随意的变更项目合同，也不得增减项目工程量。如果在施工时，有项目需要变更的，需要由变更单位提出理由，经过建设、监理、施工、设计等单位确认并且一直同意了之后才可以进行变更。监理人员必须要按照相应的施工工序，在单位自检的基础上，将分项、分部的工程进项检查、验收，没有经过人员检验的施工项目，施工的单位不能够进行下一步的操作。
4结语
总之，项目工程监理中招投标的问题是项目工程合力推进以及质量得到保障的重要环节，尽管目前形势下，这之间依然存在着诸多的问题以及不合理、不规范的地方。但是我们依然需要认清自己的不足，从根本上重视这个问题，并且有针对性的提出解决的意见和处理的措施，从而能够有效地改善项目工程招投标的市场风气，使得项目工程可以更好地推进，使得工程项目的质量可以得到较好的提升。
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招投标论文9
【摘 要】
目前，我国建筑工程行业规范已渐渐完善，而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用，本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系，对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨，并提出了一些解决措施。
【关键词】
建筑工程；招投标；合同；工程造价；管理
浅谈建筑工程招投标与合同管理
1. 引言
随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。
2. 建设工程招标投标与合同管理的关系
作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的
建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
3. 投招标的合同管理中所存在的问题及原因
3.1投招标的合同管理中所存在的问题
当下，我国的相关工作单位对建筑施工单位管理不力，对他们施工资格审查控制也不到位。有很多还不具备投标资格的或无独立施工能力的单位中标。这种违反建筑工程招投标的做法随处可见，是当前建筑工程建设模式的一大弊病，其最大的害处就是直接影响建筑工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择，总承包施工单位界限不清，对分包管理不严，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象极其普遍，有的已经到了会严重危害到建筑产业市场的局面，或未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建筑施工单位，有的建设单位没有合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，这就造成了我国建筑工程市场标底不准确、频繁变更的局面，严重的影响建筑企业招投标文件的公正性。最近几年，在我国时常有建筑工程企业泄露标底、串标等事件的发生，与此同时，有很多的施工单位为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。
3.2投招标的合同管理中问题出现的原因
这些问题发生的主要原因出现在以下几个方面:
（1）缺乏合同意识，法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏，缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念，并且对于政府的管理工作不积极地配合，导致工作往往陷入僵局。
（2）监管意识淡薄，管理措施疏松。政府的监督管理部门对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够，造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄，不仅如此，政府的监管部门具体的监督、管理、制约的措施也落后，所以，对于在合同管理中出现的一些问题，不能有效地、及实地进行公平公开公正的处理。同时，有些政府相关部门对于招标文件的管理把关不严格，导致其中的很多条款并不完善，这样会为之后的签订合同、合同管理造成很大的麻烦。
（3）建筑工程有不法中介的参与与运作。市场上常常出现这样的状况：有投标单位必须通
过工程的中介才能与业主进行接洽，一旦失去了与中介的联络，也就失去了获得有价值的信息的渠道，所以，投标单位无法准备出令发包商满意的标书，结果也就是无法中标。通常情况下，这些神通广大无所不能的中介基本是与招标单位或其部门有利益关系的至亲或者好友，应该加以合法的管理，让这些不法中介退出参与投招标的工作。
4. 对于投招标与合同管理中存在的问题的解决方法
（1）要健全管理机制，注意落实实际行动。招标与投标以及合同管理制度都是保护竞争，所以，要努力防止不正当的竞争的产生，要进一步提高思想认识，努力实现管理的一体化，监理处一个现代化的、系统的、开放的社会主义建筑市场的经济体制，运用科学的管理手段，贯穿于整个建筑市场的交易过程之中，促使其形成一个相互制约、相互促进的有机的结合体。
（2）要建立并且完善市场中合同管理的组织，努力提高相关工作人员的素质。对于涉及到合同管理工作的相关人员，应该进行相应的培训学习工作，要坚决落实持证上岗的制度，避免其工作人员对于业务不熟练、对于法规不熟悉的情况发生，以免造成工作上的疏漏与错误。
（3）大力宣传在建筑工程承发包进行交易时必须遵守的法律法规以及管理办法，让交易的双方都能明确自己的权利与义务，真正做到知法懂法，为规范市场的营运创造良好的外部环境条件。
（4）依法加强对于建筑工程的招标投标的监督与管理，规范其市场交易行为，确保签订合同的真实、合法、有效等性质，促进招标工作的发展。强化合同的签订和履行的监督管理工作，不仅是市场发展的需要，也是维护社会主义市场秩序的重要手段之一。认真把握以及正确处理二者相辅相成的关系，从维护市场秩序、促进经济发展的高度出发，进一步完善规范市场监管的机制，是做好管理工作的重要任务。
5. 合同管理在招标投标中的作用
（1）招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端
过去，由于我们对合同管理在招标投标中的作用认识不足，招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标，合同科只管审查合同的签订、履行，两者互不联系，结果造成工作上的被动。
（2）合同审查的必要性
前几年我们没有建立合同正式签订前的审查制度。在进行合同季检时发现没经审查的合同存在着许多严重问题，对维护建筑市场的秩序起了很不利的作用。由于签约行为的不规范，引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是，给国家、企业带来不必要的浪费和损失。
（3）正确处理招标投标与合同管理的关系
在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。
6. 招投标与合同管理在实际工作中的运用
6.1加强对招标文件的理解
招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。
6.2 招投标阶段中的合同管理工作
（1）市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。
（2）参与招标活动的全过程，配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。
（3）评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。
招投标论文10
1、浅析市政工程道路排水管道施工技术要点
2、浅论如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企业在建筑有形市场投标成功率对策的分析
4、市政工程项目施工质量管理研究
5、市政给排水施工中长距离顶管施工技术及应用
6、市政工程排水管道施工质量缺陷和应对策略
7、浅析市政工程施工技术优化策略
8、市政道路检查井预制装配式井圈加固方法力学机理研究
9、浅谈市政工程建设项目合同管理
10、市政污水管渠和污水处理构筑物混凝土结构防腐问题
11、浅析市政建设项目的全过程造价控制管理
12、加强市政工程造价管理的措施分析
13、市政给排水设计中常见的问题与对策探究
14、市政给排水工程施工质量的预防及控制对策
15、节能给排水技术在市政给排水工程设计中的应用
16、关于市政排水管道施工技术的分析
17、市政工程施工过程中安全管理与质量控制分析
18、市政工程施工的安全监督管理工作研究
19、市政园林工程中道路的合理规划与设计
20、市政工程施工各阶段技术管理探讨
21、市政给排水管道基础处理及其施工
22、对市政排水、排污改造及管网控制研究
23、浅议市政工程施工质量管理
24、市政工程施工技术的优化策略
25、浅论市政给排水管线的预设及安装工艺
26、浅谈市政排水管道的施工与管理
27、有关市政给排水施工技术及质量控制的几点研究
28、市政给排水设计规划中常见问题及解决措施探讨
29、浅谈市政给排水管道布置设计及技术措施
30、市政给水管道造价控制探讨
31、市政工程施工技术要点分析
32、基于市政工程绿色施工技术措施分析
33、市政工程建设质量管理的重要性分析
34、浅析市政工程建设成本控制
35、市政工程绿色施工探究
36、市政工程施工技术通病的分析
37、浅谈市政污水管网的管理
38、一种市政管网无线监控装置设计与开发
39、论新形势下市政给排水施工中的顶管技术
40、市政工程施工阶段工程计量的控制
41、浅谈市政工程造价控制与管理
42、市政电气节能设计措施分析
43、市政给排水管道工程的质量控制措施分析
44、市政工程施工技术探讨
45、市政工程施工控制要点
46、降低市政管网漏耗的途径和方法
47、市政道路排水管道的施工技术探究
48、市政建设项目BT模式风险识别与风险控制
49、市政给水排水管道设计技术措施研究
50、浅谈市政工程项目施工管理
招投标论文11
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招投标论文12
摘要：自从我国进入到改革开放的崭新经济发展时期以来，我国社会经济发展进程向前推进的速度就较为稳定，在此基础之上我国逐渐进入到了知识经济时代中，在此基础之上各项科学技术发展进程向前推进的速度是较为稳定的，随着信息技术和网络技术也得到了较为广泛的应用，在此基础之上工程招投标领域当中肯定也是会应用到信息化管理措施的。因为计算机信息技术随着计算机网络得到的发展而快速的开展各项更新工作，那么党信息化技术在招投标管理领域中得到应用的基础之上，人们对信息技术形成的认识也应当显得更为明确。目前站在招投标管理的层面上展开分析工作，尚且没有在建设工程招投标管理领域当中形成完整的工程化招标信息化管理机制，在此基础之上自然是会使得招投标领域当中呈现出来一些问题的，在此基础之上再在建设工程招投标领域中施行信息化管理工作就显得较为重要了。
关键词：信息化技术；建设工程；招投标管理；分析；现阶段
1.信息技术在建设工程招投标管理领域中得到应用的时候应当遵循的原则
1.1招标信息是应当呈现出来一种网络化分布的态势
工程造价以及招标信息等中标展示性信息的发行是工程招投标阶段中涉及到的一项较为重要的工作，在信息发行工作进行的过程中，一定是需要选择专业性比较强的网站展开发布工作的，并且在此基础之上也是应当对是信息的随时更显、查询以及下载工作的及时性做出一定程度的保证的，上文中提及到的这些工作是不应当受到时间和地点的限制的，发行出来的信息本身是应当具备一定程度的准确性和及时性的。除去上文中提及到的这些内容之外，在和以往的信息公布模式进行一定程度的相互比较的基础之上，一般情况之下网络化发布措施在实际施行的过程中是不会受到发布时间、排版时间以及地域性因素的影响的。因此信息化技术在工程招投标管理领域中的应用空间是较为广泛的，希望能够在今后得到相关工作人员充分的重视。
1.2应当在招投标领域当中施行信息化管理措施
开标会议记录措施是应当向着信息化的方向转变的。当开展开标会议的时候，是应当和将书面形式的招标文件转化为数字化的文件的，再交由专人来将会议之上的内容记录下来，在对电脑等多媒体设备加以一定程度的应用的基础上将会议内容及时的呈现在人们的眼前，在此基础之上也就可以对投标单位信息的公开性和透明度做出一定程度的保证了，使得各个投标方在和实际工作的过程中可以实现良性竞争这样一个目标。在开标会议结束之后，确定会议没有任何有疑问的地方，就应当将与会内容打印下来并交由投标单位签字。其次是应当在评标专家选择工作进行的过程当中名施行随机抽取模式的，在对计算机软件加以一定程度的应用的基础上来将评标专家抽取出来，将工程项目的实际情况作为依据，施行回避性原则。评标专家选择工作进行的过程中，针对被选中的专家是应当在对语音通话系统加以一定程度的应用的基础上去通知的，与此同时也是应当将被选中的专家的资料打印出来的，再交由现场签字之后，相应的评标专家也就可以进入到评标工作室当中了。评标流程是应当向着透明化的方向转变的。专家评标工作进行的过程中，是需要将干扰设备启动开来的，在此基础之上自然也就可以将对外界联系的信号屏蔽掉，从而也就可以对评标过程的封闭性做出一定程度的保证了，在此基础之上自然也就可以对弄虚作假问题出现的几率形成有效的控制。在得出相应的平标结果之后，专家就应当离开工作室了，最终也就可以对评标工作的公正和公开做出一定程度的保证。行政审批工作是应当向着软件化的方向转变的。在建设工程施工相关工作进行的过程中，需要经过行政审批流程处理的文件的数量是非常多的，因此是需要在对专业化的软件加以一定程度的应用的基础之上展开行政审批工作的，除此之外在行政审批工作向着软件化的方向转变的过程中应当注意到的问题就是联合处理。
2.信息化技术在招投标管理领域中发挥出来的作用
招投标活动的施行以及日常交易活动的受理是工程建设招投标管理工作进行的过程中需要完成的较为重要的一项任务，信息化招投标管理平台是将日常工作当成是基础性内容的，在将流程化程度比较高的招投标管理机制以及服务机制构建出来的基础之上，再在和已经构建起来的交易系统进行一定程度的相互融合，在此基础之上自然是可以构建出来公正性比较强的信息化招投标管理平台的，将项目投标流程作为实际例子，再在从招投标公告当中了解到了项目的实际情况之后，而后再对招标名额进行申请，在获得了相应的资格之后获得相应的招标文书。再在构建起来信息化平台之后，一个层面之上是可以将人为失误引发的招投标问题出现的几率控制在既定范围之内；另外一个层面之上也是可以使得重复投资问题出现的几率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作为重要的一个问题是，可以使得整体工作效率得到一定程度的提升。工作人员在信息化程度比较高的共享平台之上办公，施行相关的操作的难度较为低下，当面对的是较为重要的招投标活动的时候，大多数地区的招投标平台也是构建起来了和与之相关的信用系统以及评标语音操作系统的，在此基础之上不单单是可以为信息获取效率做出一定程度保证，也可以将人为操作招标结果问题出现的几率控制在既定的范围之内。
3.结束语
以往我国建筑行业的市场在实际运行的过程中，有些情况之下会出现混乱这种问题，相关的部门在实际工作的过程中基本上不会协调沟通，各个行政机构基本上实际工作的过程中都是独立发布信息，甚至在某些严重的情况之下也是会形成市场垄断问题。
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招投标论文13
摘要：建筑工程投标不仅仅是一项要按照规则执行的工作，同时，还是一项包含着各种策略的技巧性工作。所以，建筑施工企业要想提高中标的概率，就必须加强投标管理，本文对工程招投标管理――施工单位投标管理进行研究。
关键词：施工单位;投标管理;分析
前言
当前我国正处于大发展大建设时期，建筑工程领域也得到了极快的发展，成为促进我国社会建设，支撑经济发展的重要力量。建筑工程通常采用招投标方式确定施工方以及其他实施实施细节，科学规范的招投标能够在最大程度上降低工程成本、提升建筑质量，实现经济效益和社会效益的最大化。
一、投标的基础条件
完善企业的资信等级。企业应加强对资质、业绩和奖项，以及大中型项目、特殊项目的合同，竣工验收证书、业主监理评价等有利资信的有关资料的收集与整理。建立企业稳定的材料供应网络，为投标项目提供经济合理的材料基础价格。建立企业项目管理、材料、工人、设备等消耗定额，为工程造价提供详细的企业内部造价管理信息。建立人力资源原始档案，如专业人员的职称、资格证书、业绩等。组建符合市场机制的专业投标班子，建立工程投(中)标信息分析台账。内容有项目特征、规模、工期、投标经济参数以及竞争核心力的优势、劣势及应对策略相关信息的分析。地方资源的分析。
二、施工单位投标管理措施
1、投标前应做的工作
研究参与招标项目的可能性，分析自身企业是否有足够的技术、资金、管理、设备等能力，是否能够按招标文件要求完成该工程项目，是否能实现投标前的利润、是否有足够信心和能力在施工中实现效益最大化。同时要收集投标项目信息，依据已建立的工程投(中)标信息分析台账，全面分析竞争对手，审视自己各方面的优势。分析项目合同条件，了解招标项目的相关资源状况。如当地水、电、劳动力以及地方材料的价格水平，是否存在行业垄断及其他势力影响，个别权力部门是否存在潜在的分包行为等。核算工程量清单，工程量清单多采用初设概算进行工程量计算和描述项目特征，与施工图纸工程量相比存在出入的，多表现为项目不全、工程量与实际有出入、项目特征描述与图纸不符等问题。因此，应充分理解招标文件和施工图纸及工程量清单，重新对工程量清单进行准确核算。正确理解定额和套用定额，准确计算工程总价，为投标报价提供可靠基础资料。了解工程施工环境，如自然环境、人文环境、治安环境、地质条件等。经过全面细致地了解投标项目状况后，依据招标文件的评标方法，真实地给自己打分。如果情况乐观，就应全力进行投标。
2、采用定额预算编制的方法
建筑工程预算编制必须严格按照国家的规章制度与法律法规，必须符合国家的发展政策，适应社会建设的需要。建筑工程的预算编制对定额的工作程序、内涵、子目中的工程量计量、尺度以及内容必须熟悉地掌握。到工程的第一线深入了解，积累知识，收集齐全的资料，然后着手编制。首先准备工作必须做好。广泛搜集有用的资料，其中包括了设计施工图纸及图纸说明、地形测量图、各种标准图集、勘察工程地质的报告，其次进行现场勘察，调查好施工现场周围的环境之后拟定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安装工程现在行情的取费标准、预算定额、材料分区域的预算价格，然后结合工程量统一的计算规则，确定出预算编制方法。熟悉施工图纸，在套用定额的单价进行工程量计算之前，先必须熟悉子目附注、定额的章说明、册说明以及总说明，熟练灵活地运用工程量的计算规则。这样，就能准确地做好工程量相应的计算与预算编制的准备，套用定额单价时必须合理，避免出现错套、重计、漏计的错误。只要把握住以上两点内容，并在具体计算时不出现太大的错误，在大体上可以确保工程预算的准确性。
做好工程造价资料的整理和分析，工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理不只包含以往工程的投标报价资料，在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料都要整理分类。施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。
3、开标前的技巧
工程招标开标前，施工企业应提高警惕，充分做好开标前的准备工作。开标前的投标技巧，具体为：(1)不平衡报价。在总报价不变的前提下，调整内部各子项的报价，从而增加中标几率，并在施工过程中获得更好的经济效益。针对施工中有可能变更的项目、能早期结账收回工程款的项目、施工时程量可能增加的项目、图纸内容不明确或有错误修改时须增加的项目、没有工程量只填报单价的项目及暂定项目等，可采取不平衡报价，适当定高价。(2)多方案报价。投标企业应对可能存在风险的招标文件，如合同条款不清楚，工程说明不明确等进行科学评估，以多种方案报价的方式，达到业主修改的目的。(3)突然袭击。为在激烈的市场竞争中掌握主动权，参与投标的企业均以多种方式了解对手或迷惑对手，施工企业可通过制造虚假情报、表现无利可图不干等假象，迷惑对手，并在投标截止前修正报价，让对手措手不及。
4、宏观掌握，不同项目不平衡报价
项目自身的条件，就决定了不同项目就应区别对待，采取不平衡报价法。具体来说，支付条件良好、业主信誉好的项目;投标人目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时;投标人在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多，竞争激烈的工程;非急需工程等其报价可适当降低。如政府项目、事业单位项目、银行项目或有预付款(备料款)的项目等;相比之下，施工条件差的工程，专业要求高的技术密集型工程，而投标人在这方面又有专长，声望也较高;总价低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投标的工程;特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等;工期要求急的工程;投标对手少的工程和支付条件不理想的工程，可以适当提高报价。
5、报价失误风险防范对策
报价失误风险及防范处理措施所谓报价失误风险，就是因为报价失误因素而引起的一种风险。所以，就会出现低于成本价指标等这样的问题.因此，为了防范这样的报价失误风险，就要采取以下的措施来进行预防：(1)建立企业投标报价数据库，根据不同工程类别和工程地理位置等详细测定价格子目。(2)在一般情况下，不要以低于成本价的总价或者是单价去报价(除非有特殊原因)。(3)对清单竞争性项目报价要充分考虑到施工方案的选择是否合理这样的因素，如施工排水、降水费等都可能影响投标方的报价。保护性条款是不公平的，会对一方带来不利影响.因此对于投标方来说就需要尽量对其进行降低或是避免。具体的处理措施如下：(1)在投标报价时应该适当的报高有利于索赔的项目的价格.(2)工程款的支付因素等一定要在在报价时要充分考虑。如，可以制定先支付的可以报价高一点，后支付的可报价低一点这样的迂回方式来保证自己的最大利益。(3)在签约阶段就要考虑到去降低其危害产生的范围。
结束语
施工单位要应用最适合自己的战略和策略进行投标。企业必须抓住工程投标的技术，加强投标管理，才能保证工程投标的高效率高质量，提高中标和中标质量。
参考文献
[1]罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力[J].山西建筑，20xx(15).
[2]黄聪史银志，不平衡报价策略在工程投标报价中应用案例分析[J].中国西部科技，20xx，25
[3]余燕君.投标报价技巧分析[J].湖北水利水电职业技术学院学报，20xx(34)
招投标论文14
摘要：工程建设的三大控制目标为质量控制、进度控制、造价控制，其中工程造价控制目标尤为重要，如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分，全过程造价控制是一个动态控制，它贯穿于项目的全过程，既项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段。把建设工程造价控制在批准的概算内，是全过程造价控制的最终目的。
关键词：工程;造价;控制
工程建设管理是一项复杂性和专业性较强的工作，其主要控制目标是质量安全、进度快速和造价经济，其控制目标对一个项目而言是统一而矛盾的整体，三者的结合是每个项目都需要争取完成的目标。通常人们对工程质量和进度很重视，工程造价控制则关注较少，工程造价控制就是通过技术、价值工程、经济系统工程、循环经济思想、项目管理、财务管理等相关理论对建设项目全面进行管理，造价控制是一个动态的贯穿于建设工程全过程的控制。在实际的工程建设中，经常会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，其主要原因是没有实现造价目标的全过程控制，特别是对业主方来说，全过程造价控制显得尤为重要。工程建设全过程造价控制主要从以下几个方面着手，项目决策、设计、施工，控制总造价在批准的概算内，是全过程造价控制的目标。
1投资决策阶段
工程造价的控制工程项目投资估算是可行性研究报告的一个重要组成部分，可行性研究阶段中的投资估算额，应作为该项目工程造价的最高限额，不得任意突破，这对工程项目可行性研究阶段的投资估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究阶段准确、全面地估算建设项目的工程造价既是保证工程项目顺利建设的需要，也是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。要有效控制投资决策阶段的工程造价，必须作好以下几方面的工作。
1.1建立健全建设项目法人责任制
项目法人对项目实行全过程负责。在项目法人的协调管理下，参与工程的设计咨询、设备供应施工等单位，也必将优化方案，降低工程造价，从而确保项目效益。
1.2建立和完善监督机制与约束机制
首先，应当建立对建设项目的有关领导人的考核制度，根据考核结论，进行奖罚，不称职的要坚决撤换。其次，建筑主管部门及媒体等社会各单位应该积极实行外部监督，及时检查不按基建程序办事、挪用建设资金等违规问题，并提出处理意见。通过内、外监督约束机制有效激励和推动建设单位领导人把造价管理工作做好。
1.3提高项目可行性研究的科学性
可行性研究工作应排除行政干预;估算指标的编制必须实事求是;提高从事可行性研究工作人员的素质。设计单位应提高造价专业技术人员的素质，培育工程造价专业技术人员成为懂工程、经济，有理论知识和丰富经验，同时能参与管理的人才，最终使得可行性研究准确性提高。
1.4科学组织评估，提高投资估算的准确性。
既评估项目是否具有建设意义，决策是否适当，还要提高可行性研究阶段投资估算的准确性，使其成为决策的科学依据，指导以后的项目决策。
2设计阶段工程造价的控制
工程建成后，能否获得满意的经济效果，设计工作同样是影响工程造价的关键环节，它对工程造价的影响程度较大。因此，控制设计质量将对整个工程建设的效益产生重要影响。在设计阶段首先要控制好以下几方面。
2.1积极推行限额设计，加强动态管理
限定投资额进行设计是有效控制工程建设领域投资支出、建设资金使用的重要措施，将统一协调工程项目建设过程中技术和经济两方面因素。当前的设计实际现状要求我们必须采取一定的行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计。并利用计算机网络“大数据，云计算”及时了解市场信息，在编制设计概预算时充分考虑各种价格浮动因素及各项工程造价信息，确保设计阶段概预算的科学可行。
2.2增强标准设计意识
建筑设计标准和规范是国家工程技术人员长期积累的工程经验的结合，是所有国家工程必须要遵守的依据，遵循规范推荐的标准化方法和利于施工的标准化方法进行设计，将有利于降低工程造价，方便后续施工工作，控制造价，其具体优化方向为：
1)节约设计费用，大大加快提交设计图纸的速度，缩短设计周期。
2)构件标准设计可以提高生产率，进行工业化统一配料、生产、运输，此过程可以节约较大成本。
3)可以使施工准备和定制预制构件等工作提前。
4)标准设计可重复使用，满足最佳经济性要求。
2.3设计单位应主动控制工程造价
建筑设计可应用价值工程原理和方法进行功能造价分析。设计师应从建筑使用寿命以及全寿命周期的角度考虑改进方案设计，优化项目的功能结构。最终使工程项目的功能与造价之比达到最优值。鼓励设计单位应用价值工程优化设计，提高建设投资的经济效益。
2.4加强设计索赔、变更、设计监理等制度
设计索赔和设计监理制度必须要引起设计人员的足够重视，只有详尽合理的管理机制，才能使设计人员重视工程优化设计，工程索赔和变更的产生将会对整个工程的经济性产生影响，工程设计质量才能有更好的保障。在施工过程中产生的施工返工损失，应明确由哪方承担责任，加强管理设计变更，可以在合同中约定，如果设计变更费用相比施工合同总价超过某一比例时，可以采取适当的经济措施保证整体工程管理可控性。
3招标投标阶段工程造价的控制
招标工程应遵循公平、公正、公开、诚信的原则,严格以工程量清单作为投标计价的依据，在合理设定最低价的同时采用竞争的机制使得工程造价达到合理区间。
4施工阶段工程造价的控制
由于工程建设的特点，涉及到较多经济关系和复杂的法律关系，同时施工环境和客观因素的影响大，项目现场实际将会比投标阶段更为复杂多变。因此必要的工程变更和现场签证是必须的，但此过程需要进行合理控制，具体可以采取如下措施
1)合理确定施工阶段费用控制目标。
2)制定精细的合同条款及加强过程跟踪。
3)施工组织设计的优化和方案的优化比选。
4)工程变更、签证和索赔工作的管理。
5)动态跟踪合同造价，及时结算。
5竣工结算阶段工程造价的控制
工程竣工结算是指施工企业按照合同约定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。进行工程竣工结算必须做到证据充分、程序合规、合理公平。建设工程项目造价管理是贯穿于项目建设动态管理过程。各个阶段的控制管理各有特点，只有从可行性研究的投资估算，到最后竣工时的决算，将整个工程的造价目标逐步细化，层层分解，并始终控制在总目标内，才能达到造价的最优控制。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.
招投标论文15
1当前工程招标与投标现状
作为21世纪的重要经济增长点，建筑业和世界上的石油业和汽车业行业并列为世界三大产业。同时随着改革开放的进程的不断推进，我国已经由一个单纯的计划经济体发展成为了一个以市场经济为主的国家，而在此时，随着世界经济体的市场联系越来越紧密，各个国家间的建设工程增长速度也在持续的加快。同时在之前的很多学者的研究中，其对建设工程的定义基本是停留在计算机的领域，在一般情况下，其通常是被作为一种“大型工程体系结构”。而对于其在建筑领域的应用，则是上世纪50年代的理查德霍顿（RichardHorden1）在其的论文中应用的，在他的文章中，其主要是指代实际的建筑设计中的所应该遵循的理念和主张，他认为建设工程应该是包括一些机动与生态的建筑。此外在我国进行改革开放的几十年中，随着国家经济的总体发展越来越快，尤其我国在加入世界贸易组织之后，建设工程项目进度管理发展更是迅速，作为国家允许首先进行开放的省市地区，它们在建设工程的总量呈现出直线上升，所以随之而来的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房产行业暴利时代一去不返，从而正在慢慢的回归到一个比较理性的发展轨道。所以在这样的背景下，任何一个工程项目也的建设首先必须要顺应国家的宏观环境，其次才是积极的寻求投资和回报之间的平衡，以此来达到双方的共赢，而在这个过程中，对于工程项目的成本控制的重要性愈加的明显。所以在这里笔者就以全要素和全过程的项目管理理论作为研究的基础，对当前工程招标与投标现状进行具体的分析。
2新形势下工程招投标与合同管理及规范办法
新形势下对于工程项目全过程管理按照当前的资料显示，其主要是在建筑工程的项目实施过程中，按照前期的预算时间对其进行每个阶段的管理，以此来保证项目的整个进度，在实际的工程项目全过程管理中，项目的管理的主要目标就是要采用一种科学的方法来进行进度，及时对反馈信息进行综合分析，完善或改整计划，使得计划符合进度的发展及保障供求，进而来实现工期的进度目标。就全过程的控制管理核心内容是两个板块，分别为进度的控制及工程规划。而自概念的视角，成本管理是始终贯穿于整个工程进行中的。他的五个造价阶段分别是决策，设计，竞标，施工，完工。而根据因人而异的道理，可想而知每一步骤的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是让各阶段更好的衔接进行互补。对全程造价规划进行成本管理的目的即清晰地了解每一步骤的正常进展，在这个基础上对规划不足的地方进行整改确保其合理性。在有关统计中我们可以看到，在每一个工程进展中，投资与决策阶段在设计阶段占到的比例高达百分之七十到九十，而在剩下的两个阶段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式开始操作阶段，只有百分之十左右。决策是该项目造价的主要阶段也是其中最为关键的环节。新形势下工程招投标与合同管理及规范办法主要是需要严各个部门格遵守招标会泽，严守我国制定的法律法规。
3合理有效避免工程招投标过程中存在问题
为了有效地避免招标中出现的问题，在招标前就应该建筑工程项目全过程成本控制。为了使得成本被压缩在固定范围之内，项目的管理机制至关重要。并且，项目管理是独一的只服务于对应工程，属于短期工作，在项目终结工程告竣时，成本管理工作也将如期结束。而在项目进展期间，能否盈利抑或是亏损，全都系于成本管理一身，有极大的风险。故此，为了保障项目盈利，成本管理必须精益求精。成本控制的实质是通过压缩成本的方式来扩张盈利空间，但仅有“节流”是不足够的，在压缩成本的同时，也要提高项目预算的收入。唯有二者同时进行，才能加速成本降低的速度。竞标进程前后的控制是整个项目的两个重要组成部分。在招标阶段，通过对其他竞争主体的了解及对市场的了解程度，对标文有充分了解，并综合几项提出决策，这是标前控制。根据项目的大小、规格等方面，组成相应大小的决策机构（项目经理部门），按照标书制定目标，这是标后控制。
4结语
自二十世纪末期开始，我国地产业呈井喷式发展，相对应的各建筑单位也逐渐愈加重视工程管理，工程项目管理用科学的理论及先进的技术在保障质量的情况下，能够大幅度的降低施工成本，进行合理的投标审核，新形势下基于我国工程领域最为常用的工程招标投标应当选择更为互利互为的形式，在签订合同和管理之前应该更加慎重的考虑招标投标的过程，两方人马都应当严格遵守国家规定的相关法律法规进行招标和投标，根据合同上所签署的内容进行合理化项目管理，强化合同职责与管理效果，能够更好的更公平公正的促使建筑市场随着国家发展的潮流走上更广阔的未来。
参考文献
[1]张一航.新形势下工程招投标与合同管理分析[J].四川水泥，20xx，02：68；
[2]赵艳.浅谈新形势下的工程招投标与合同管理[J].门窗，20xx，11：212+214；
[3]盛菲.浅析新形势下工程招投标与合同管理[J].现代经济信息，20xx，07：424.
作者：吴巍巍 单位：贵州省建筑设计研究院有限责任公司
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