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管理实施制度
在社会一步步向前发展的今天，接触到制度的地方越来越多，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。那么你真正懂得怎么制定制度吗？以下是小编帮大家整理的管理实施制度，欢迎阅读与收藏。
管理实施制度1
为保持和发扬我局“十六年安全生产无事故”及“省级文明单位”“市级治安模范单位”的荣誉，使我局的防汛和经济工作稳步向前发展，再上新台阶，及时预防制止和查处各类案事件，特制定实施细则。
一、黄河派出所是代表黄河河务局维护管辖范围内的防洪工程及机关、家属区社会秩序的主管和职能部门。
二、根据本实施细则，结合局领导意见组建《社会治安综合治理领导小组》、《治安保卫领导小组》、《民调、邦教领导小组》、《治安联防队成员》及相应规章制度。
三、黄河派出所负责局综合治理办公室的日常管理工作，负责局里与各部门签定年度社会治安综合治理目标任务书。
四、各控导工程、堤防工程管理班、仓库及涵闸，都要配备一名专职治安联防队员，负责本区域内的'社会治安管理工作，密切关注治安动向，发现案情及不安定因素及时逐级上报，并保护好现场。
五、机关门岗是机关治安保卫工作的第一道防线，对非工作人员的进出要进行严格的登记和坚持24小时值班制度。门岗人员发现机关有异常现象要及时查处和上报，确保机关大院的安全和稳定。
六、家属区治安保卫工作是需要全体干部职工家属共同参与的综合工作，根据原来制定的各项规章制度和人员值班编排，持之以恒地做好家属区的防范和稳定工作。值班人员发现异常情况及时上报。
七、全局上下齐心协力，齐抓共管，把治安防范和稳定工作与防汛、计划生育工作放在同等的位置抓细抓好。形成制度，每季度召开一次专题会议，对检查发现的问题及时整改和处理。
八、全体党团员、广大干部职工对社会治安工作要树立高度负责、无私奉献的精神，为了国家利益、他人利益和您个人利益不受或免受损失，请自觉参与这一系统工程，关爱他人就等于爱护自己。
九、黄河派出所全体人员要认真学习有关法律法规，熟练掌握办案程序和侦破案事件的技能。
十、黄河派出所人员要加强治安巡逻，充分发挥职能作用，对发生辖区内的案事件，要出警迅速，做到一般治安案事件快侦、快破、快结，重大案事件及时上报，确实为我局的防汛和经济工作保好驾护好航。
机关户籍管理规定
1、机关户籍由办公室统一管理。
2、户口需迁入机关者，须写书面申请，经主管局长批准后方可办理迁入手续。
3、在机关居住的异地户籍人员，须按公安部门规定办理临时户口，由办公室统一管理。
4、户口在机关者，须接收机关管理。遵守社会公德，自觉维护公共秩序和庭院卫生。涉及计划生育方面问题的，按计划生育政策规定办理。
5、奉命到机关就职人员的入户费用由机关负担。随迁家属、子女的入户费用自理；个人申请照顾调入者及家属子女的入户费用自理。
6、单身职工户口的异地迁入和迁出由本人协助办公室办理。
管理实施制度2
各派出所：
为贯彻执行《中共河南省委、河南省人民政府关于加强城镇化进程的决定》（豫发［20__］9号）和《河南省公安厅关于进一步深化城镇户籍管理制度改革的通知》（豫公通［20__］244号）文件精神，使户籍管理更好地服务经济建设和促进城镇化进程，现根据我市实际，就进一步深化城镇户籍管理制度改度通知如下：
一、取消城镇入户限制条件，实行以实际居住地登记户口的政策。凡在城市、城镇（县城、建制镇、乡政府驻地）具有合法固定住所（指拥有合法房屋主权的单元住宅户、不含租赁房屋及门面房），长期从事非农职业、或有生活来源并实际居住生活的18周岁以上成年人，均可根据本人意愿在实际居住地登记为城镇居民户口，统计为非农业人口，享受当地城镇居住的同等待遇。
二、实行有利于吸引人才和资金的户口迁移政策。大中专毕业生、中级以上技术职称人员，已在城镇就业，含私营企业）的，不论时间长短均可在就业城镇入户，已结婚的，配偶子女可随迁，没有合法固定住所的，户口可入单位集体户口或入亲朋好友家中，有就业意向的大中专毕业生，根据个人意愿可先入户后就业。
符合以上条件，已就业的，由本人持国家承认的中等以上学历证书、专业技术职称证书、所在单位劳动、人事部门录用证明；有就业意愿的大中专毕业生凭省就业办签发的《河南省未就业大中专毕业生入户介绍信》、户口迁移证、学历证书、学生本人提供的《集体户口本》或《居民户口簿》办理落户手续；科技人员凭人才交流中心出具的.有关证明，向所在县公安局申请办理，大中专毕业生毕业即落实就业单位的，按以往规定办理。
三、加快诚镇及近郊区无地、少地农民的转户步伐，下放农转非审批权限。城市都市村庄居民统一转为城市居民户口，的入城市统一行政管理。城镇近郊人均耕地少于0.3亩的，可在其自愿情况下转为城市居民户口。各地要根据当地政府和民政部门的“都市村庄”转制计划安排，协作配合及时办理转户手续，即日起，各地农转非审批权限下放自各县公安局。
以上精神，各地要根据本地实际，尽快制定具体贯彻实施意见。在具体工作中实行随时申报，随时受理，随时审批。即要简化手续方便群众，又要严格把关杜绝造假，严防借改革之机大开个人方便之门。
二0__年二月二十六日
管理实施制度3
一、总体要求
（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔20xx〕3号)和中央水利工作会议精神，按照省、市相关规定，紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度，着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法，全面提高水资源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促进水资源的可持续利用，确保全县经济社会又好又快发展。
（二）基本原则。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产、生态用水，协调好地表水和地下水以及不同区域的关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
（三）主要目标。根据市水务局分配给我县的指标，确定我县20xx年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。20xx年全县用水总量控制指标为4.83亿立方米，其中地下水为1.46亿立方米（不含地热水资源）、地表水为3.37亿立方米；万元工业增加值用水量下降率为32%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.61；水功能区水质达标率达到81%。到20xx年，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任制，落实考核制度。到20xx年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制
（一）严格水资源开发利用规划管理。为合理开发、利用、节约与保护水资源，编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划，强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一，形成完善的水资源规划体系。实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划，并由县水行政主管部门按照管理权限进行审查。
（二）落实建设项目水资源论证制度。强化水资源开发利用事前管理，在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时，要充分考虑当地水资源条件；在进行工业园区、行业专项规划时，按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可，进行审批和核准立项。对未依法完成水资源论证的建设项目，建设单位不得擅自开工；对违反规定的，一律责令停工。加强水资源论证事后监督，实行建设项目水资源论证后评估。
（三）严格实行取用水总量控制制度。根据我县的用水总量控制指标，按行业和区域对用水指标进行分解，优先保障生活，统筹生产和生态用水，保障水资源可持续利用；加强用水总量统计，准确客观反映全县行政区内用水总量，为取用水总量控制制度提供技术支撑，全面实行计划用水管理，根据当年来水情况和企业计划产量，定额下达用水计划。
（四）严格实施取水许可制度。严格规范取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的区域，严格控制新增取水，从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的，在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度，规范相关文件、表格，理顺许可管理手续程序。
（五）严格实行水资源有偿使用制度。认真执行黑龙省水资源费征收标准，严格水资源费征收、使用和管理。按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收，确保应收尽收，任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。
（六）严格地下水管理和保护。实行地水用水总量控制和水位控制，采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理，开展地下水动态监测，限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。
（七）加快水资源配置工程建设。针对我县水资源、水工程条件，顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求，加快实施河流治理和水源地保护等工程，保障城镇生活、工业发展供水需要。
三、加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设
（一）全面加强节约用水管理。加快推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制机制，加强部门配合协调，形成合力，共同推进节水型社会建设。设立节约用水管理机构具体负责全县的节水工作。推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动。严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水。积极推进水价改革，实行阶梯水价制度，发挥价格杠杆对节水的促进作用。
（二）强化用水定额管理。取水审批过程中严格执行省用水定额，按照用水定额核定取水量，对用水大户实行计划用水管理，强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的`单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作，使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度，对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作，促进取用水户节水水平和用水效率的提高。
（三）加快推进节水技术改造。实行节水器具准入制度，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度，大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对县工业化进程的加快，按照国家节能减排工作要求，进一步加大节水减排力度，加大工业节水技术改造，新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成，着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用，出台鼓励非常规水源开发利用的政策，将非常规水源纳入水资源统一配置。
四、加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河排污总量
（一）严格水功能区监督管理。建立水功能区监督管理制度，核定水域纳污容量，建立水功能区监测体系和监管制度，开展水功能区水质监测、评价，制定水功能区水质监测方案，落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控，加大主要污染物减排力度，提高城市污水处理率，加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序，加强监察力度，对违规排污入河的，依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我县政府考核指标体系。
（二）加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区，开展饮用水源地保护和安全达标建设工作。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，已设置的排污口由县水务局、环保局责令限期拆除。强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急预案，积极立项建设备用水源。加强水土流失治理，防治面源污染，禁止破坏水源涵养林。建立和完善水源地水质水量监测体系，定期公布水源地监测情况。切实加强农村饮用水源保护区保护和建设，严格落实各项管理措施。
（三）推进水生态系统保护与修复。开展河湖确权划界工作，推进河湖健康评估，开展水生态系统保护与修复，开展水生态文明创建活动，积极维持河流合理基流和湖泊、水库以及下水的合理水位，维护河湖生态健康，贯彻落实水生态补偿制度。
五、保障措施
（一）建立水资源管理考核制度。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入我县年度考核指标体系，县政府依据市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案，对相关责任部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。考核结果作为各相关责任部门领导干部综合考核评价的重要依据。
（二）落实水资源管理责任制。加强实行最严格水资源管理制度的领导，县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组，负责实行最严格水资源管理制度的落实和实施监督管理，研究解决全县水资源管理工作中的突出问题。各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。
发改局：负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系，在审批和核准项目时执行建设项目水资源度论证程序，进行审批和核准立项；加强节约用水管理，出台限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水的政策文件,项目备案、核准、审批中，严格依据国家产业发展政策，禁止高耗水、高污染项目进入我县;负责落实实行最严格水资源管理制度相关项目的申报、立项工作；结合全县用水状况，开展经济结构调整工作；参与相关规划的编制工作及相关管理制度建设。负责水价改革，适时调整县城自来水水价、农业灌溉水价、再生水水价，逐步建立起超定额用水累进加价的办法,稳步推进阶梯式水价制度。
水务局：负责水资源保护及开发利用规划的制定；用水指标的分解；取水许可制度的实施；入河排污口的审批和监管；建设项目水资源论证的审批；水资源费的征收；地下水动态监测；计划用水管理；水资源监控系统建设；水资源管理机构和水政执法队伍建设；计量设施的安装；农业节水工程建设；非常规水开发利用政策的制定；开展水生态文明创建活动；开展节水宣传；负责承担组织、协调、综合工作。
财政局：建立水资源管理经费保障机制，加大公共财政对水资源管理基础设施、监测控制、管理执法的投入；参与制定实行最严格水资源管理制度项目年度计划，保障最严格水资源管理制度经费；提高水资源管理经费拨付效率，加强对水资源费征收使用的监管，依法开展水资源费使用管理监督检查；负责落实水资源费主要用于水资源节约、保护和管理；负责落实将水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算及实行最严格水资源管理制度相关资金的统筹、管理、监督；建立完善水资源管理稳定投入机制，保障资金合理使用。
工信局：合理调整工业布局和产业结构；加强对工业节水的技术指导，提高工业用水重复利用率，降低万元工业增加值用水量；负责推广工业节水新技术、新设备、新工艺；对工业企业积极推广节水技术改造，积极争取国家节水改造资金；负责节水型工业企业创建活动。
住建局：负责进行市政排水管网建设和污水处理厂建设工作，提高城市污水处理率和回收利用率；负责城镇自来水管网改造工作，降低管网漏损率；负责备用水源建设；负责公共机构节水型单位建设；负责公共供水管网范围内用水户计量设施的安装；负责对公共供水管网范围内用水户的用水量进行统计；开展城镇水源地安全保障达标建设。
环保局：负责核定水域纳污容量和企事业单位排污量，制定水功能区水质监测方案并对水功能区水质进行监测；加强对直接向水体排放污染物的企事单位和个体工商户的监督管理；对饮用水源地保护区内的排污口进行清理；制定饮用水源地突发污染事件应急预案；对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费；开展河湖生态环境质量评估，贯彻落实水生态补偿制度；负责监督检查污水处理厂的运行状况，采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度，促使达标排放，改善水环境。
市场监督管理局：负责对生产和销售环节产品节水强制性标准符合性的监督检查，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。
文广体局：组织新闻媒体拍摄相关宣传片，利用电视、网络、广播等媒体及文艺节目开展水资源宣传，增强群众的水患意识、节水意识和水资源保护意识；配合做好实行最严格水资源管理制度的宣传工作；配合水务、环保、住建、工信、国土等职能部门，对县内违反最严格水资源管理制度的典型事件进行报道、曝光，营造舆论声势，震慑违法行为。
统计局：负责提供全口径工业增加值及经济指标等数据和考核指标数据的测算。
国土局：负责河湖确权划界工作。
法制办：负责审核关于水资源节约、保护及再生水等方面的规范性文件；协调加强水资源管理和保护的行政执法，搞好水政执法人员的培训。
编办：负责设立专门节约用水的管理机构，并落实管理人员编制。
各乡镇人民政府：配合各有关职能部门完成实行最严格水资源管理制度的贯彻落实工作；加强辖区内农业用水、生活用水和工业用水节水宣传及节水技术推广工作；加强对辖区内违法取水、非法排污、水体污染、水环境保护、新建高耗水、高污染水项目的巡查与督查，发现问题及时通报相关职能部门，并配合处理。
其他相关部门按照职责，配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。
（三）建立健全水资源监控与统计相结合的考核评价体系。加强水资源监控系统建设。逐步完善取用水户监测网络、地下水监测网络、水功能区监测网络建设，监测数据作为考核政府实行最严格水资源管理制度的依据之一。逐步提高水功能区监测覆盖率，20xx年实现全县水功能区监测全覆盖和监测常规化。规范水资源管理统计工作，用准确的监测数据和法定的统计数据作为我县政府考核的依据。
（四）完善水资源管理体制和投入机制。加强城乡水资源统一管理，理顺节约用水管理体制。加强水资源管理队伍建设，特别是水政监察队伍建设，制定落实人员编制、经费来源等方面的政策措施。拓宽投资渠道，建立稳定长效的水资源管理投入机制，并将水资源费重点用于水资源的节约、管理和保护工作中，保障最严格水资源管理制度的实施。
（五）健全社会监督机制。广泛深入开展水资源节约保护的宣传教育，提高全民节水意识和水资源保护意识，将水资源和节水教育纳入国民素质教育体系，列入学校教育、干部培训的重要内容。强化社会舆论监督，积极完善公众参与机制，广泛听取意见，建立公众参与的管理和监督制度。充分发挥新闻媒体的正面引导和宣传教育作用，形成节约用水和保护水资源的良好风尚。
管理实施制度4
整理：
将办公场所和工作现场中的物品，设备清楚的区分为需要品和不需要品，对需要品进行妥善保管，对不需要品进行处理或报。整理的目的：腾出空间，发挥更大的价值，太高效率，创建清爽，政界的环境，提升企业形象。
一，整理的推广方法：
1，对工作场所进行全盘点检。
2，对物品制定“需要”与“不需要”的标准。
3，对不需要物品进行处置
4，对需要物品进行使用频度调查。
5，每日自我检查
二，因不整理而发生的浪费：
1，空间的浪费，
2，使用货架或橱柜的浪费
3，零件或产品变旧而不能使用的浪费
4，使放置处变得炸小
5，废品管理的浪费
6，库存管理或盘点所花时间的浪。
三，整理的重点：
1，检查当前车间里，工作里或办阻力有无放置不必要的材料，零部件。
2，设备，工装夹具是否进行了点检准备，作业是否规范，有无违章作业。
3，操作规程是否张贴在规定的位置，各种警示牌是否齐全。
整顿：
将需要品按照规定的定位、定量等方式进行摆放整齐，并对其做标识，使寻找需要品的时间减少为零。整顿的目的：腾出空间，发挥更大的价值，太高效率，创建清爽，政界的环境，提升企业形象。
一，整顿的推广方法：
1、落实整理工作。
2、对需要的.物品明确其放置场所。
3、储存场所要实行地面画线定位。
4、对场所、物品进行标记、标识。
5、制订废弃物处理办法。
二，整顿的重点：
1、现场必要的物品、元器位和工装夹是否散乱存放。
2、存放的物品、元器件和存放地点有无标识。
3、当你需要取用物品时，是否能迅速地拿到，并且不会拿错。半成品、存放柜、托盘、手推车等存放是否整齐、有序。
清扫：
将办公场所和现场的工作环境打扫干净，使其保持在无垃圾、无灰尘、无脏污、干净整洁的状态，并防止污染的发生。清扫的目的：消除脏污，保持现场干净、明亮，提高设备的性能，提高作业质量，提高产品质量减少安全隐患。清扫活动的重点：就是必须按照如下步骤实施方能真正起到效果。
清洁：
将整理、整顿、清扫的实施做法进行到底，且维持其正果，并对其事实做法予以标准化、制度化。清洁的目的：维持前面“3s”的成果。
清洁的推车方法：
1、落实前“3s”工作。
2、设法养成整洁的习惯。
3、制订目视管理的标准。
4、制订“6s”实施方法。
5、制订考核方法。
6、制订奖惩制度，加强执行。
7、配合每日清扫做设备清洁点检。
8、高层主管经常驻带关，带动全员重视“6s”活动。
素养：
以“人性”为出发点，通过整理、整顿、清扫等合理工科化的改善活动，培养上下一体的共同管理语言，使全体人员养成守标准、守规定的良好习惯，进面促进管理水平全面地提升。目的：培养具有好习惯、遵守规定的员工，提高员工文明礼貌水准，营造良好的团队精神氛围。
安全：
指企业在产品的生产过程中，能够在工作状态、行为、设备及管理等一系列活动中给员工带来既安全又舒适的工作环境。目的：保障企业财产安全，保证员工在生产过程中的健康与安全：杜绝事故苗头，避免事故发生，向事故为“零”挑战。
管理实施制度5
(一) 企业为什么要实施制度化管理?
制度对经济发展和组织效率提升的意义不言而喻。诺思在《西方世界的兴起》中宣扬的最主要的观点就是西方经济的发展最主要的得益于制度的变迁。他这里讲的“制度”，不仅包括国体、政体在内的“大制度”，也包括了商业机制、企业制度、信用制度在内的“小制度”;不仅包括了各种由长期习惯而形成的明文规则等正式制度，也包括了社会风俗、文化等隐性的非正式制度。制度对于区域经济的发展居功至伟，而对于个体组织如企业的执行力，严谨制度的创立也是不可或缺的重要要素。
一般地说，管理制度是企业一系列成文不成文的规则，或者说它是企业贴上个性标签的关于经营管理的不同“打法”。
制度不仅规范企业中人的行为，为人的行为划出一个合理的受约束的圈，同时，也保障和鼓励人在这个圈子里自由地活动;或者更通俗地说，制度是一种标签或符号，它将企业中人的行为区分为“符合企业利益的行为”和“不符合企业利益的行为”。企业的管理者和决策者可以据此采取奖勤罚懒的措施，褒奖“合乎企业利益的行为”，惩罚“不合乎企业利益的行为”，从而有效地刺激企业中的人约束自己，提高组织执行的效率。而在这样的奖罚中，企业的各项规章制度也得以推行和巩固。
企业推行一种规章制度的诱因在于企业期望获得最大的潜在利润，而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性。从某种意义上讲，企业创立、创新一种制度是企业自身组织的一种形式，目的是协调企业内各部门之间协作效果和企业与外部衔接的有效性，用新制度学派的观点来看，就是为了追求“收益递增”和克服交易费用过高等市场不完备的问题。
企业家的执行能力是人治，而制度性执行能力是“法制”。人治的企业家能力通常是用“能人”，背后的哲学思想是“疑人不用，用人不疑”。而制度性执行能力背后的哲学思想是：人是一定要犯错的，所以用人就一定要疑，要建立一套制度来规范和约束人们的.行为。
随着企业的发展，规模的不断扩大，企业领导人再用类似车间主任管理车间的那种方式来管理企业已经彻底行不通了，要在管理模式和管理机制上下功夫，要夯实制度管理的基础。
企业领导人做企业，信誉是第一位的，但只有信誉是不够的，要有一定的制度保障才行。因为员工需要一个更加开放、透明的管理制度，需要建立一个顺畅的内部沟通渠道，更重要的是形成规范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度，增加内部管理的公平性。在企业持续发展阶段缺少“人本管理”并不可怕，而缺少行之有效，人人平等，贯彻始终的制度管理是可怕的，它会导致管理流程混乱。
因此，企业只有通过严格的制度管理，打破“人管人”的旧框架，实行“制度管人”的管理方式，才能将管理职能化、制度化，明确管理者的责、权、利，从而避免“多头领导”，提高管理效率和管理执行力。
(二)很多企业都有系统的管理制度，但大多执行效果不好，为什么?
一、管理者没有常抓不懈
大的方面是对政策的执行不能始终如一地坚持，虎头蛇尾。小的方面是有布置没检查，检查工作时前紧后松，工作中宽以待己，严于律人，自己没有做好表率等等，古人云：己身不正，虽令不行，就是这个意思。中国还有句俗话说“上梁不正下梁歪”。所以企业要想强化执行力，必须在每个方案出台时引起管理者的高度重视，凡是牵扯到管理者的方面一定要率先示范，做出表率才行。管理者往往都会把在缺乏执行力的原因归咎到各个方面，却忽略了分析自己从自己身上来发现根源。事实上执行力是管理者意志的体现，倘若管理者自身的管理能力本身较差，后面有关执行力的所有事情将无从谈起。
假如管理者怕承担责任，最后的结果只能是大家看到相互推诿扯皮的现象多了，敢于承担责任的人少了;假如管理者的管理不到位，只能让大家看惯了在单位雷声大雨点小的现象;假如管理者导走形式主义，企业的各种文件、各种规章也是一纸空文。
这一切即使有着“严管重罚”的牌子，胡萝卜加大棒式的管理，详细的表格和程序，同样无法产生什么执行力。因此一些企业执行力薄弱的根源恰恰是在老总身上。
二、管理制度不严谨，朝令夕改
管理者出台管理制度时不严谨，没有经过认真的论证就仓促出台，经常性的朝令夕改，让员工无所适从。最后导致了真有好的制度、规定出台时也得不到有效的执行。狼喊多了，等真的狼来了也没人去做好人了，其实是一个道理。战国时秦国的商秧变法就是针对管理者因为经常改变政策而失信于民的一种方法。
三、制度本身不合理
制度本身不合理，缺少针对性和可行性，或者过于繁琐不利于执行。经常遇到一些企业企图通过各种报表的填写来约束员工的行为，或通过各种考核制度企图达到改善企业执行力的目的，但往往是事与愿违。
首先，管理制度不严谨导致。管理者出台管理制度时不严谨，没有经过认真的论证就仓促出台，经常性的朝令夕改，让员工无所适从。最后导致了真有好的制度、规定出台时也得不到有效的执行。狼喊多了，等真的狼来了也没人去做好人了，其实是一个道理。战国时秦国的商秧变法就是针对管理者因为经常改变政策而失信于民的一种方法。
其次，制度本身不合理妨碍执行。制度本身不合理，缺少针对性和可行性，或者过于繁琐不利于执行。经常遇到一些企业企图通过各种报表的填写来约束员工的行为，或通过各种考核制度企图达到改善企业执行力的目的，但往往是事与愿违。
文学大师郭沫若有句话：吃狗肉是为了长人肉，而不是为了长狗肉。拿到制度建设中来也很有讽刺意味。经常看到有些企业把西方的所谓先进管理制度全盘照搬，生搬硬套，结果导致了水土不服。什么是最好的?适合自己的才是最好的。针对性和可行性是制定制度时必须要考虑的两个原则。
四、执行过程过于繁琐或囿于条款
有研究显示，处理一个文件只需要7分钟，但耽搁在中间环节的时间却能多达4天。有时一件事需要各个部门进行审批，导致具体执行人员失去耐心而影响了执行的最终效果。不要妄想顾客会理解我们内部程序的繁琐，他们只关心从打电话投诉到具体执行完是多长时间。缩短非必要部门的中间审批环节，提高作业效率，进行科学的流程再造是制度得以有效贯彻执行的必要措施
五、缺少将工作分解和汇总的好方法
没有将整个任务分解到每个部门和每个人身上，要以部门之间的牵制来保证部门之间的审核，致使各个部门远离有效的信息个行其事，审核效率的低下，严重拖延了服务的时间。如果工作分解的不清晰，或是配置方面出现了问题，那么当一项战略需要执行的时候，就无法得到各层级的相应策略和措施的回应，执行力难免会出问题。
六、没有人监督，也没有监督的方法
监督就是追踪考核，确保目标达到、计划落实。有些事情不及时加以监督，就会给企业造成直接与间接的损失。但是，监督和控制若是操之过急或是力度不足，同样会产生反作用：监督过严使下属口服心不服，监督不力则可能现场的工作纪律也难以维持。工作的监督如果得不到严肃的对待，清晰而简洁的目标并没有太大意义。很多事情就是因为没有及时监督与控制而错过了解决问题的有效时机，小问题变成了大问题。这里面有两种情况，一是没人监督，二是监督的方法不对。前者是只要做了，做的好与坏没人管。或者是有些事没有明确规定该哪些部门去做，职责不明确，所以无法考核。常见的如企业中的管理真空或者管理重叠问题，导致有事情的时候没人负责。后者是监督或考核的机制不合理。
七、培训中的浪费
有些管理者也会认为培训很重要，但这种重要性仅仅是在员工技能方面的培训，而对于培训在其他方面的作用，如对企业文化的传承，企业凝聚力的加强，员工工作热情的激发等等的认识不足，这就容易导致企业只重视技能培训，而忽视态度的培训。因此，一旦员工技能得到长足的提高，但又缺乏正确的工作态度和良好的敬业精神，最终的结果是员工离职率居高不下，企业因此支付的培训投入也随着员工的离职而浪费。从而形成了这样一个“怪圈”：给员工的培训越多，员工走得越快，企业管理者在培训方面的投入减少，员工产生不满，离职人数必然增加。这样就造成了一个恶性循环：培训费用支出减少，员工的技能得不到提高，市场竞争能力下降，企业的经济效益下滑，培训费用的支出进一步减少……
八、缺乏形成凝聚力企业文化
企业文化是力图通过影响执行者的意识进而改变他的心态，最终让执行者自觉改变行为的一种做法。是一种更为有效的做法。红蜻蜓公司的总经理钱金波这么认为：企业文化的力量体现在两个方面，一是监督力，二是止滑力。文化是一种认同，假如一个企业已经形成了良好的风气，如果有员工的行为和企业的文化不符，就会有人提醒他，告诉他应该怎么做，这种善意的提醒就是一种融入日常生活中的监督。止滑力就像人，身体好的时候没有任何区别。但如果大家感冒了，有的人可能三天就好了，有的人可能要七天才好。特别是在企业困难的时候，有良好企业文化的员工，绝对不会在企业下滑的时候说：老板，现在你有困难，我要走了。
要想使企业达成和提升执行力，将企业塑造成一个执行力组织，就必须首先在企业内建立起一种执行力文化。
(三)如何增强执行力?
执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。对于一个组织，则是长期战略一步步落到实处的能力。执行力是一个组织成功的必要条件，组织的成功离不开好的执行力，当组织的战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得最为关键。战略与执行就好比是理论与实践的关系，理论给予实践方向性指导，而实践可以用来检验和修正理论，一个基业常青的组织一定是个战略与执行相长的组织。那么如何提高执行力呢?
首先是目标本身一定要清晰，可量化，就是可度量，可考核，可检查，本身不能模棱两可，因为目标是KTI(Key Technology index)关键技术指标;
其二，要有明确的时间表。有两层含义：一是要有开始的时间，董事会决定做了，我一定要知道什么时候开始做。更重要的是，管理者一定要知道什么时候结束。我们很多工作都是只知道什么时候开始，但不知道什么时候结束，没有结束的时间，世间永远有完不成的任务。这个DEADLINE一定要遵守。
其三，优先序的概念，有很多事情要分轻重缓急。用80%的时间解决重要的事情，20%的时间处理琐事。
其四，指令一定要明确简明。指令是否明确也是当领导最重要的工夫之一。有歧义或自己想当然的认为下属已理解，后果是严重的。对指令要确认，下属理解的是不是这么回事。下属也要确认领导是不是这个意思，得到确认之后再去执行，会减少很多偏差。多了这一句话，但效果大不一样，执行中很注重一些细节问题。
其五，要下属作承诺。“第一目标清楚吗?能不能完成?授权够不够?资金有没有问题?”既要看相应的资源条件具不具备又要看能力怎么样，包括现实能力与挖掘潜力后的能力。
指令下去就是给予下属责任与使命——你能否揽下瓷器活，你有没有金刚钻!君子一言，驷马难追呀!要让下属有压力，这种压力是直接的，“我的话在领导面前都说出去了，可一定要有个结果”。有时候这种承诺可能是虚幌一枪，并非客观需要，但给下属的感觉完全不一样。
其六，要跟进，定个制度不是万事大吉，然后就靠员工靠下属自我约束，自我管理。管理的问题不能形而上学，不能惟制度论，过程还是要关注，必要的时候要去督促，去指导，对可能发生的事情进行预判断。跟进对领导来说也是重要的一项工作。
最后，执行要有反馈机制，这样形成工作闭环。强调正强化和负强化，链子断的地方就是反馈的环节，对员工非常小的评价，而且要及时，为公司得荣誉，拿到单子，开发了重要客户，有一种反馈;做的不好，是什么原因不好，是不可抗拒的呢，是能力不够呢，是授权不充分呢，还是资源欠缺?
另外，执行终究靠的是人，团队如何吸引执行力强的人?就是给这些执行力强的人放手，不仅给他们足够待遇，还有要把这些人搭配的好，使他们能够有权利。责权结合，能够让他清晰地认识到个人的未来，要有更大的发展空间，不断补充新的决策权利。人才难留，执行力强的人更难留，关键中的关键是企业本身也要发展，不断有新的市场，新业务，让英雄有用武之地。
管理实施制度6
为规范公司三大系统日常保养工作，提高三大系统日常保养水平，保证监控、通讯、收费三大系统有一个良好的运行环境，特制定本规定。
一、收费道口设备日常保养
1、每班次打扫收费亭内卫生一次，保持收费亭内整洁。
2、每日对收费工作台面、显示器、键盘、票据打印机、IC卡读写器等设备进行除尘一次，清除票据打印机内的碎纸屑。
3、每周一次对通行灯、费额显示器、栏杆机、摄像机、称重等设备表面进行除尘。
4、收费员交接班时，检查道口雨棚灯、通行灯、费额显示器、栏杆机、打印机等设备的运行状态。查看收费界面上显示的打印机、牌照识别、称重等设备运行状态以及网络连接是否正常、道口图像是否清晰、叠加字符是否完整、时间是否准确。如果天气有雾，检查雾灯工作是否正常。发现问题，及时报修。
5、收费亭内温度高于25℃或空气比较潮湿时开启空调除湿降温。
6、收费亭内不得摆放和收费无关的物品（如饮水机等）。收费台面上设备摆放整齐，收费控制柜上不得摆放书本、文件夹、水杯、食物、抹布等杂物，保证出风口通畅。
7、严格按照操作规范进行操作，输入工号和口令，不得使用他人工号上班。若长时间离岗或休息应关闭道口，退出收费界面。
8、在收费设备使用过程中，不得带电插拔主机、打印机及终端上电缆线及电源线，以免损坏硬件设备，影响正常工作。
9、操作人员应爱护所使用的硬件设备，特别是发生故障时，不得猛敲键盘、显示器、读卡器等设备或随意反复开关设备，以免出现更严重的故障。不要频繁开关主机及终端电源，关闭电源后，须至少等待10秒后方可再次启动。
10、做好防鼠、防火、防盗工作。
二、值机室日常保养
1、每日打扫一次值机室卫生，保证值机室洁净。
2、每日至少一次对控制台、监视屏、计算机主机、显示器、键盘、打印机、UPS等设备外表进行除尘保洁，无人值守值机室每周至少一次。
3、每班次检查UPS、服务器、硬盘录像机等设备及收费网络运行状态。
4、室内温度高于25℃或空气比较潮湿时开启空调除湿降温，正常情况值机室应该门窗紧闭，窗帘拉上，防止阳光直接照射；开启窗户时，纱窗应拉上，防止蚊虫进入。
5、按时填写江苏宁宿徐高速公路有限公司值机室巡检记录（见附件）。
6、社会维护单位和外来人员出入值机室的.要填写出入登记表（见附件）。
7、严格按照操作规程进行操作，操作人员不得擅自修改数据库，运行和业务无关的程序。
8、加强安全管理，严禁将三大系统计算机接入互联网，不得使用外来U盘、光盘、移动硬盘等外来设备，不得自行安装软件，不得利用三大系统计算机进行游戏。若外来维护人员需要进入三大系统网络，需经公司维护人员批准后，方可进入，并做好登记。公安部门在调阅和拷贝收费站值机录像时，需经公司维护人员批准后方可进行，收费站应做好记录。
9、在三大系统设备加电情况下，切勿移动或搬动设备，不得擅自带电插拔，若有需要，需与维护人员联系，在其指导下完成。
10、值机室内不得堆放杂物，三大系统设备和台帐要摆放整齐。
11、做好防鼠、防火、防盗工作。
三、通讯机房日常保养
1、每日打扫通讯机房卫生，保证通讯机房洁净，无人值守通讯机房每周至少打扫一次。
2、每日检查接入网、办公网交换机、路由器、UPS等设备运行状态。
3、室内温度高于25℃或空气比较潮湿时要开启空调除湿降温，正常情况通讯机房应将门窗紧闭、窗帘拉上、防止阳光直接照射；开启窗户时，纱窗应拉上，防止蚊虫进入。
4、按时填写江苏宁宿徐高速公路有限公司通讯机房巡检记录（见附件）。
5、社会维护单位和外来人员出入通讯机房的要填写出入登记表（见附件）。
6、值机室内不得堆放杂物，三大系统设备和台帐要摆放整齐。
7、做好防鼠、防火、防盗工作。
四、三大系统故障报修
1、三大系统出现故障，应按规定程序及时上报，并填写故障报修登记表（见附件）。
2、系统维修时，报修单位应为维护人员提供力所能及的帮助，并做好维护监督、验收工作。
3、维修完成后，在三大系统维修纪录（社会维护单位提供）上签署维修意见，并存档。同时，将维修结果及时反馈到监控中心，以便对社会维护单位的抢修效率进行考核。
管理实施制度7
一、指导思想
为切实提高教学质量，加强教学研究、教学指导、教学评价，实行以人为本，探索“减负增效”的教学之路。特制订如下方案：
组织保障机构：
成立作业管理工作组：
组长：
成员：
二、实施目标
长期以来，学生作业负担过重而效率低下的现象一直是困扰广大师生的一个突出的教学问题。从“备课、上课、作业、辅导、评价”的教学环节中，将“作业”作为一个具体的问题加以研究，也是依据我校师资和学科专业水平发展状况确定的。活动期望达成以下主要目标：
1、减少重复、机械操练、死记硬背、东拼西凑的作业练习，改善作业效能，从而减轻学生课业负担；
2、教师能比较系统地掌握不同类型练习题的功效，并具有开发一些有针对性、层次性的思维能力训练题的能力，从而提高教师的专业水平；
3、研究新的作业设计理念，拓展作业的内容和形式；
4、形成学生课外阅读和探究习惯的引导和培养师生互动机制；
5、形成协调各科作业量，科学控制学生作业总量的机制；
6、学校、家长、学生共同探讨并形成正确的课业观，形成积极的舆论导向。
三、实施内容
1、学校组织备课组、学科组学习和培训，召开全体教师动员大会，提高认识，统一思想。
2、以学科组、备课组为单位反思过去作业设计的内容和形式，分析低效、无效作业的形成及危害，形成新的作业设计理念。研究拓展作业设计的内容和形式。各学科组、备课组设计具体研究方案，经教科室审核后实施。
3、“有效作业”案例研讨活动。以备课组或学科组为单位，利用各学科教研活动时间开展“有效作业”问题研讨交流活动，活动要有主讲人以及记录。各教研组设计具体研究方案，经教科室审核后实施。
4、教师作业专题设计评比。分学科进行，按照备课组开展教师作业设计评比。
5、征集教师作业设计、“有效作业”研究成功案例并进行总结交流。
6、承认差异，遵循“因材施教”原则，分层次布置作业。要尊重每一个学生的个性，承认学生在个性、认知水平、学习能力等方面存在差异。教师设计、布置作业时应考虑“四要”即：要根据学生的实际，采用灵活多样的方法，因班而异，因人而异；要有梯度和区分度，分开层次，不拿同样的作业去对待所有的学生。让不同情况、不同程度的学生都得到提高，都感到满意。
根据学生各科特点，将每个合作学习小组的学生分为a、b、两个层次。a层的学生紧扣教材侧重完成a档“基础性作业”，b层学生侧重完成b档“提高性作业”或适当“拓展性作业”。在划分层次时，先自我申报，在申报时，有时有些学生选择不符合自身学情的等级，可采用自我申报与小
组长、教师、家长认定相结合的.方式认定等级。当然，在实施一段时间后，根据学生学情可适当调整。
7、精心选题，确保每一题的针对性和实效性。
8、面向全体、科学安排作业量。
①语文：基础知识作业基本篇目每课1次，大作文每学期不少于8次。每周一练笔，以与教材配套的片断训练为主。
②数学：初一、初二每周4次；初三每周5次。
③英语：初一、初二每周4次；初三每周5次。
④物理：每周不少于4次。
⑤化学：每周不少于4次。
四、作业评价多样化、激励化、过程化。
坚持“四有四必”，即有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠，及时反馈，多措并举。采用教师批改、小组批改、同学互批、自我批改、家长批改等方式多元评价，教师批改时采用全批全某某、精批细改、面批面改这几种方式交错进行。
加强对学生解题过程的指导。
（1）形成解决问题的程序。做每一道练习题，都要认真读题，找问点、提取有效信息、分析题目考查方向、调动已有的知识储备、形成解决问题的程序。
（2）养成严谨细致的解题习惯。在具体做题的过程中要严谨细致，确保不因计算、式子转换等低级失误而影响答案的正确性，平时练习不出错，考试才能有保障。
（3）明确做题过程中遇到难点进行探究的途径。
（4）把握好答题顺序及时间。
（5）注意答题规范和整洁度。
定期检查、总结交流
学生作业情况，作为评价学生学习情况的重要依据之一，与学分管理，平时检测，一同记入学生成长档案。
作业检查采取家长监督和老师监督相结合。作业由班主任公布到微信群，家长在家监督学生按规定要求完成作业，保证时间和质量。家长在检查完后通过微信群告知班主任，由班主任统计班内学生作业完成情况，到校后再由各科教师分别检查。对于未能按时完成作业的学生，在学生到校后由班主任统一安排时间补作业。
适时总结，定期交流，教导处要跟踪检查学科作业完成及批阅情况，对优秀作业组织展示，以树立榜样，激励先进，促进共同提高。
管理实施制度8
一、严格控制课外作业量。1～2年级不留家庭作业，三年级不超过30分钟，四年级不超45分钟，五六年级作业量不超过1小时。
二、禁止留午间作业。节假日适当增加实践性、探究性作业，要控制书面作业时间总量。倡导开展每周一天无作业日，让学生自行调整放松，鼓励学生利用好时间，积极参与劳动实践或体育锻炼。
三、科学合理布置作业。教师设计作业要符合学生年龄特征，能由学生独立完成，作业难度不得超过国家课程标准要求。教师要在布置作业前及时沟通，确保学生完成作业不超时，朗诵、背诵、默写等作业统一纳入家庭作业总量时间，不得给学生布置机械性、重复性、惩罚性的家庭作业。学科教师可在基础作业以外，根据班级学生实际情况布置微量的进阶类型作业，供学有余力的学生选做，不得强制所有学生完成。学校要定期检查统计各年级作业的总量和批改情况，
四、禁止教师利用手机布置作业，禁止教师布置需要学生利用手机完成的作业、不得要求家长通过手机和网络下载并打印作业，不得将家庭作业变成家长作业。
五、要求教师对布置的学生作业及时批改、全批全改，及时向学生反馈作业批阅结果，帮助学生分析学习存在的问题。不得要求家长代批，也不得要求学生自批自改。
六、充分利用课后服务。教师要充分利用课后服务时间加强学生作业指导，争取小学生基本在校内完成书面作业，帮助中小学生学生巩固知识、形成能力、培养习惯。教师可在完成书面作业之余，安排科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。严禁将课后服务作业指导变为集体教学或集体补课。
七、要提高作业批改的质量，教师的批语书写要工整、规范、准确，对学生有示范性和指导性。
八、提倡作业批改都写评语，语气要和蔼，对学生所存在的错误要用委婉的语言表达出来，多用表扬、激励的语言。
九、要培养学生自我找差距，自我完善的能力，要求学生及时纠正作业中的错误，教师要通过适当的方式检查学生纠正作业的情况。
十、要严格要求学生认真、按时、独立、整洁地完成作业。教师要及时检查，对无故缺作业的学生应及时加以教育，对学生重做、改错的作业要认真及时批阅，对作业完成优秀的学生教师应予以表扬。
十一、每月的30日前后将作业本收齐，接受教研组长和教导处的查阅。学期结束将学生的全部作业本交教导处查阅后，归还学生保存。
十二、每学期，语、数教研组各产生2名优秀作业班级，经教导处认定，报校长室批准，表彰相关批阅教师。小学作业管理制度和实施方案为贯彻落实教育部有关精神，进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，坚决扭转一些作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，现就加强我校作业管理做具体方案如下：
1.把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。我校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进我校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。
2.严控书面作业总量。我校要确保一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；三至六年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
3.创新作业类型方式。我校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
4.提高作业设计质量。我校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。我校教研组要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享，加强对学校作业设计与实施的研究与指导。
5.加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导学生基本在校内完成书面作业。
6.认真批改反馈作业。教师要对布置的'学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。
7.不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；不额外布置其他家庭作业。
8.严禁校外培训作业。我校要按国家有关规定，把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给学生留作业，切实避免校内减负、校外增负。
9.健全作业管理机制。各教研组要指导教师完善作业管理细则，明确具体工作要求，并在校内公示。学校要切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。
10.纳入督导考核评价。我校要把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。我校设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道，切实落实各项工作要求，确保小学阶段作业管理工作取得实效。
管理实施制度9
1.会议管理制度：《会议管理制度》及《会议准则》通过前期意见征集和会议启动说明，现进行下发宣贯，请各部门做好内部培训及宣贯；文件如附件1,2,3,4所示；
2.公司级例行性会议清单：根据《会议管理制度》要求，组织进行公司级例行性会议清单的梳理；目前运营管理部初步梳理出了清单，请各部门进行核实并按照模板在3月15前进行反馈；模板如附件5所示；
3.会议执行标准：针对各部门组织的公司例行性会议，运营管理部针对每个会议执行标准进行了梳理，请各部门结合各自的会议清单进行核实并按照模板在3月15前进行反馈；模板如附件6所示；要求将参会人员名单按照模板在3月15前进行反馈；模板如附件7所示；
4.会议纪要模板：会议类型分为总结讨论会、议题讨论会、沟通讨论会三种类型；针对每种类型运营管理部编制了对外保密及机密两种密级的模板；请会议组织部门根据各自会议纪要的密级要求及会议类型，采用不同模板编写会议纪要；会议纪要以模板为主，各会议组织单位可针对细节灵活调整；模板如附件8，9,10,11,12,13所示
5.部门级会议：各部门自主梳理出部门级会议清单：部门级会议按照公司级例行性会议标准执行；请各部门梳理出本部门部门级会议清单并按照模板在3月15前进行反馈；模板如附件14所示；
6.临时性会议：各部门发起的.多部门参与的临时性会议遵照《会议管理制度》执行；由会议发起部门做好会议通知及会议纪要记录工作；
运营管理部
管理实施制度10
根据市《关于开展全市一体化管理村卫生室基本药物制度实施情况专项检查的通知》卫字20xx88号文件要求，我县于本月上旬组织了医政科、新农合、卫生监督、乡镇卫生院工作人员对村卫生室进行了全县村卫生室基本药物制度实施情况专项检查，现就我县的情况总结汇报如下：
一、基本情况
（一）基本药物配备使用情况：全县所有一体化管理的村卫生室临床使用药物都是基本目录的药品，并通过网上采购，由乡镇卫生院统一配送，检查过程中未发现村卫生室擅自采购非中标药品替代中标药品的现象。
（二）全县一体化管理村卫生室使用的基本药物，都在执行零差率销售的`情况，检查未发现村卫生室有加价销售现象的存在。
（三）我县对一体化管理的村卫生室实行票据统一印制、药品统一采购，人员统一管理。日常管理过程中，各乡镇卫生院都能对村卫生室处方、发票、药品进销台账、收支账目进行核查。
（四）在检查村卫生室中，通过查询比对各村卫生室药品采购、门诊处方与收费情况、门诊登记情况，未发现虚假现象。
（五）我县所有的村医基本医疗服务都在按照文件要求严格执行“一般诊疗费”收费情况，检查过程中未发现村卫生室违规收取其他费用现象。
（六）我县对村卫生室实行药品零差率补贴都已经按照要求进行了落实发放，各项基本公共卫生服务的补助也已经按照政策及时发放。
二、存在问题
检查过程中，发现由于我县现在大部分村医，年龄偏大，文化水平不高、服务能力良莠不齐，对电脑网络的使用和接受能力存在一定的困难，药品的使用与库存不能及时进行维护更新，导致部分药品库存数与平台数据不一致的现象；村卫生室财务集中专户管理缺乏实际有效的管理措施。
三、整改措施
我县针对检查发现的问题，要求各乡镇卫生院督促村卫生室立即整改落实，并上报整改情况。我县还将于近期组织召开全县村卫生室会议，加强村卫生室人员卫生政策的学习；卫生局还将再次组织督查，并把对村卫生室基本药物制度实施情况纳入乡镇卫生院绩效考核和村卫生室药品补助发放的考核范围，使我县的村卫生室基本药物制度实施更加规范。
管理实施制度11
条一条为了进一步提高我园后勤管理工作的质量和水平，以保障幼儿和教职工身心健康和生命安全为目的。促进学我园后勤管理规范化、科学化，更好地服务于幼儿及教职工生活，服务于教育教学，为教育改革和发展提供后勤保障，特制定本制度。
第二条安全管理。分管安全工作的同志主抓安全工作，定期排查安全隐患，制定整改方案，积极进行整改，严防各类安全事故的发生。对幼儿园实行封闭式管理，建立警园联防机制。幼儿园统一组织的教育教学活动，要有计划性，有安全保障措施，要落实组织活动的领导或教师的安全责任。要对幼儿进行经常性的安全知识教育和自护自救技能的培养训练。幼儿园内应配备必要的安全设施和设备，有防火防盗等方面的防护措施，节假日有专人看值班并形成制度。幼儿园要制定各类突发事件应急预案。
第三条卫生管理。合理设置必要的卫生设备，建立健全卫生管理、监督、检查、考评机制，园内及周边时常保持干净整洁，地面无果皮、纸屑，墙壁无乱贴、乱画，门窗保持洁净，各种专用室布置整洁，教学图书、实验仪器、办公用品等陈列有序，无灰尘，室内外无蜘蛛网。绿化带无杂物、杂草，厕所及时冲洗，垃圾及时清运，消除卫生死角，杜绝脏、乱、差现象。经常进行健康教育、养成教育，培养全体师生良好的卫生习惯。积极配合卫生部门做好流行病、传染病的防治工作。
第四条食品卫生。幼儿园厨房以服务幼儿和教职工为宗旨，由幼儿园直接管理。食品和其它原材料有专人采购。粮食及食品原材料的.采购要在持有卫生及质检合格证的经营单位购买。有原始入出登记帐册，严禁采购腐烂变质的食用原料和“三无”食品。厨房周边环境卫生好，食堂内部干净、整洁、无老鼠、苍蝇、蟑螂及其它有害昆虫。操作间与室外隔绝良好，无闲杂人员进出、无油垢、无污物。食品贮存分类、分架，熟食、生食分开，且标注有生、冷标志，隔墙离地存放，有防尘、防蝇、防鼠、防潮、防投毒设施。厨房有卫生许可证，从业人员有健康证和卫生知识合格证，幼儿园饮用水要达到卫生安全标准，保证幼儿每天有开水喝，有热水用。严禁在幼儿园内任何地方投放毒鼠药物。
第五条学校资产管理。校舍及其它固定资产有管理与维护制度，有登记册和保管人或责任人签字，有学校资产档案，有维护经费年度预算、审批和结算清单。易耗物品管理有专室、专人、有出库、入库登记册。
第六条水电管理要有专(兼)职维护、管理员、有收缴水电费台帐。水电管理员经过水电知识培训，对校园内水电设施出现的问题及时维护。
第七条学校后勤服务管理工作实行园长负责制，分管同志专门抓，加强教职工和幼儿安全知识的宣传和教育，定期开展自查自评。同时纳入年度教育综合目标考核。
管理实施制度12
星五小学教师备课基本要求
备课是教师进行教学活动的必要准备，也是一切教学活动的起始阶段。高质量的备课是有效教学的基本保证，也是教师自我提高的有效方式。根据鹿城区小学教师备课基本要求，特制订星五小学教师备课基本要求。
一、备课的基本内容
1、制订学期教学计划
（1）制订计划前，要认真学习课标、通读全册教材和配套的教师用书（含光盘），参加市、区各级教研部门组织的`教材备课会，准确把握教材。
（2）结合学校和所教学生的具体实际，制订学期教学计划，内容包括：班级情况分析；本册教材内容体系及教学目标；教学措施；教学进度。学期教学计划要求在每学期开学后两周内上交。教学计划要在教师独立思考和教研组协商的基础上形成。
2、制订单元教学计划
树立单元主题教学的观念，先通读单元教材内容，明确单元教学目标、重点和难点，把单元教学目标贯穿教学过程之中，充分发挥各单元教学内容的整合作用。单元教学计划内容包括：单元名称；单元教学目标；教学内容及课时分配；教学准备。
3、制订课时计划
课时计划不论详简，必须包括课题、教学目标、教学重难点、教学过程、教学准备、板书设计、作业布置等。具体内容包括：
（1）独立钻研教材。要理解教材的编写意图和编写思路，准确把握教材，确定教学目标和重难点。
（2）设计教学过程与板书。科学利用教材，适度开发课程资源，创设问题情境，教师、学生活动环节明确。板书设计要体现科学性、整体性和条理性。
（3）确定教学环境与作业。技能学科要有场地、器材布置以及课堂练习环节设计。作业布置要体现针对性、层次性和创新性。
二、备课的基本要求
1、教师必须提前三天备课，并通过课时教案的形式呈现。提倡教师手写备课，电子备课的教师，要在学校网络共享上分年级、分学科按学期建立个人文档，教师按照每课一案的word文档存入。(电子教案格式：题目宋体小二，其他宋体小四，单倍行距)
2、30岁以下以及刚执教新课程教材（不论年龄以及荣誉）的教师要求备详案，30岁以上教师：教龄在二十年以下至少三分之一详案，教龄在二十年以上至少要有一个单元详案。
3、教研组应开展集体备课，优秀教案资源共享。技能学科可以跨校集体备课，集体备课后教案要经过自己内化，形成符合本班实际的教案。
4、兼任其他学科的教师在保证完成主科教案的基础上，兼任学科也要做到课课有教案。跨年级段任教的技能学科教师，每个年级都要认真备课，一般要求至少有三分之一的详案。
5、每学期教师要撰写占总课时数三分之一以上的教学反思。(教龄在十年以下的撰写占总课时数二分之一以上，其它老师三分之一以上。)
管理实施制度13
一、卫生教育。
卫生教育由卫生室校医和体育教师合作进行。应选好教材，系统教学。要加强卫生知识教育，包括人体生理解剖、卫生保健知识等。对中学生要进行青春期卫生知识教育，对女生要进行妇女卫生教育。除害灭病、环境保护教育，都应重视加强。
二、卫生制度。
学校应建立科学的作息制度，使师生学习、工作、生活等良好的作息习惯。要劳逸结合，有张有弛，以保证身心健康发展。
学校卫生要经常评比，订出评比制度。应建立卫生工作岗位责任制，建立卫生统计制度，定期公布。引起师生的重视。
三、防病治疗。
学校卫生室以“预防为主”，辅以治疗。校医人员要全心全意为全体师生健康服务。学校领导一年要研究几次卫生工作。全校师生都应积极参加防治工作。
学校校舍内的绿化美化，环境卫生，要有相应的设施，使学校建成整洁卫生、美观宜人的'花园。
四、保健检查（含健康调查）。
卫生室对全校师生每年要进行1—2次全面体检，要列入卫生工作计划，发现问题及时治疗和解决。医护人员认为必要时，可以对师生个别人、个别班进行数项调查，并在全校普遍进行某几项健康调查，记入健康卡片和档案，作出统计表，留作每年比较。
五、卫生计划（含总结）。
学校卫生工作应订出计划，认真实施，期中检查，期末总结。
学校卫生工作要有质量要求，要按国家有关部委颁发的法规条例认真执行。
管理实施制度14
一、整理扔掉废弃物
1、将不再使用的文件资料或破旧书籍、过期报纸等按公司要求的方式废弃。
2、将不经常使用的文件资料进行分类编号整齐存放于文件柜中。
3、将经常使用的文件资料进行分类整理，整齐放于办公桌抽屉或长柜中。
4、将正在使用的文件资料分为待处理、正处理、已处理三类，整齐放于办公桌面或长柜上，做到需要的文件资料能快速找到。
5、将工作服、洗澡用品等按类别整齐放于更衣柜中，无更衣柜的，应将工作服等个人用品放于合适的位置，以不影响整体美观为宜。
6、柜（橱）顶物品摆放要整齐美观，窗台上、暖气上禁止摆放任何物品。
二、整顿摆放整齐
1、办公桌、椅、柜（橱）、衣架、报架、盆架等物品放置要规划有序，布局美观。
2、办公桌面可放置办公设施、台历、文件夹、正在使用的'文件、票据、电话、茶杯等物品，要求放置整齐有序。
3、办公桌挡板、办公椅上禁止搭挂任何物品。
4、笔、墨、橡皮、尺子等办公用具整齐放于桌面一侧或抽屉中。
5、办公桌面、办公桌抽屉内物品应整齐有序、分类放置，没有作废或与工作无关的物品，如抹布、个人物品、报纸等。
6、报纸、杂志等阅读资料看完后要收起，需要留存的整齐放于文件柜内或报架上。
7、暖壶、茶杯可在矮橱上整齐放置，不具备条件的可整齐放于地面一侧；茶叶桶应整齐放于办公桌抽屉一侧。
8、办公室内电器线路走向规范、美观，电脑线不凌乱。
三、清扫打扫干净
1、办公室门要里外清洁，门框上无灰尘。
2、地面及四周踢角干净，要显露本色，无灰尘、污迹。
3、室内墙壁及屋顶每周清扫一次，做到无污染、无爆皮、无蜘蛛网；墙上不许乱贴、乱画、乱挂、乱钉。
4、窗玻璃干净透明，无水迹、雨迹、污迹；窗框洁净无污迹；窗台无杂物、无灰尘；门玻璃干净透亮，不挂贴报纸和门帘。
5、窗帘整齐洁净、无灰尘，悬挂整齐。
6、暖气片、暖气管道上无尘土，不搭放任何物品。
7、灯具、电扇、空调、微机、打印机等电器，表面洁净，无灰尘；各种电器开关、线路无灰尘、无安全隐患。
8、文件柜顶、表面要保持洁净、无灰尘、无污迹，柜内各种资料、票据分类整齐存放，并根据资料内容统一标识。
9、更衣柜内物品分类摆放，要求工作服、毛巾等个人用品叠放整齐；柜内、柜外、柜顶保持洁净、无灰尘、无杂物；并按使用者进行标识。
10、办公桌面、挡板内外、长柜内外应保持洁净、无灰尘、无污迹。
11、电话要擦拭干净，整齐放于办公桌横板处或办公桌面；电话线要整齐有序，不凌乱。
12、垃圾筐要及时倾倒，不能装的太满；门后禁止存放垃圾；条帚、墩布、簸箕等清洁用具整齐放于门后；抹布可叠好放于盆架上，或整齐搭挂于门后。
四、清洁保持整洁，持之以恒
1、每天上班前对自己的卫生区进行清扫。
2、上班时间随时保持。
3、自我检查，对发现的不符合项随时整改。
4、下班前整理好当天的资料、文件、票据，分类归档。
5、下班后整理办公桌上的物品，放置整齐；整理好个人物品，定置存放。
五、素养人员保持良好精神面貌
1、上班时间佩带上岗证，穿戴整洁的工作服，仪容整齐大方。
2、言谈举止文明有礼，对人热情大方，不大声喧哗。
3、工作时精神饱满，乐于助人。
4、工作安排科学有序，时间观念强。
5、不串岗、不聚众聊天。注：以上标准是部门自查的依据，也是管理部、5s小组对部室检查和先进部室评选的依据。对于检查出的不合格项，将按照规定对相关责任人或单位进行处罚。
管理实施制度15
第一章 总则
第一条 线损（即电力网电能损耗）是电能在输、变、配和营销等各个环节中所产生的电能损耗和损失。线损率综合反映电网规划设计、生产运行的经营管理水平的主要经济指标。为切实加强线损管理，严格线损指标考核，努力提高金果坪供电所经济效益和管理水平，逐步建立完善线损的“管理、技术、保证”三大体系，根据公司线损管理要求，结合我所实际，特制定本办法。
第二条 本办法规定了金果坪供电所线损管理的职责、管理内容与考核办法。
第二章 组织和职责
第三条 为加强线损管理工作，供电所成立了线损管理领导小组，负责全面指导供电所的线损管理工作，对各岗位线损指标均实行线损率分线路、分台区管理。并根据各台区线损率完成情况，召开一月一次线损分析例会，半年一次小结，全年一次总结，形成线损逐级管理网络，实行全过程管理。现成立金果坪供电所线损管理领导小组：
组 长：向大海
副组长：
成 员：
第四条 主要工作职责
1、编制各台区线损计划，监督、检查指导和考核各电压等级线损管理工作。
2、负责10KV及以下低压台区线损的统计和分析工作，向有关部门提供线损资料和报表，按月统计分析，按月考核，提出和落实节能降损措施，解决线损管理中存在的问题。
3、制定到户电表的管理办法，督促计量校表员对用户电表的定期校验，及时解决计量装置中存在的问题，确保计量读数传递精确，计量装置运行安全可靠。逐步淘汰高耗能电表，使用新型节能电表。
4、掌握管理范围内用户变压器设备台数、容量等情况，推广降损措施，使用节能型变压器。
5、按照《国家电网公司电力系统无功补偿配置原则》的有关规定，适时合理的'配置无功补偿设备，采用在变电站集中补偿或分线路补偿的方式进行，提高电压质量，达到降低电能损耗的目的。
6、调整台区布局，缩短供电半径，改善线路线径，减少迂回线路，降低线路损耗。
7、定期和不定期的开展供电营业检查活动，及时纠正营业差错，严厉打击窃电行为。
8、严格控制站所用电量，根据公司下达站所年度用电指标，采取积极有效措施，确保站所用电量控制在指标之内。
9、变电站（本站母线）必须掌握当月电量平衡情况，对电量出入偏大，平衡率超过规定值时，应分析其原因，并制定出相应措施，及时处理。
10、线路维护及稽查专班对各台区计量装置的运行情况巡视每月不少于3次，专变用户不少于6次，当发现电能表失压、卡字、停走、返走、电量突增突降等异常情况时，必须查明原因，追补电费，做好记录，及时更换，并及时报告分管领导。
11、建立线损分析例会制度，及时发现和纠正问题。线损分析包括：指标完成情况，实际线损与计划线损、同期线损相比波动情况，线损波动的原因分析。并对以后的线损进行预测，制定出降损措施。
12、完善同步抄表制度，实行高压、低压计量同步抄表，尽量消除因抄表时间差出现的线损波动，月线损波动应小于正负3个百分点。
13、加强营业管理，杜绝估抄、漏抄、错抄、错录入和违章用电、计量事故、错误接线。经常开展营业稽查工作，杜绝营业差错。
14、做好线损月报表和分析总结工作，并按时按要求上报公司市场营销部。
第三章 考核范围
第五条 线损管理考核范畴
1、供电所综合线损率考核
2、线损指标考核：
（1）母线电量平衡率
母线电量平衡率：由变电站运行值班负责人负责统计每月的电量输入输出平衡，电量考核时间为每月24日10时，并于每月的27日前将电量平衡表报公司计量管理部门。
（2）分压网损率考核
供电所负责10KV及以下线路关口计量、台区计量考核点的网络电量损失率分别对线路维护班、营销专责人进行考核。
（3）分台区线损率考核
对公用变压器定期抄表(每月1-2号),按当月的抄见电量实施台区线损考核，考核指标与营销人员挂钩。
（4）分线路线损率
对每条10KV（及以下）出线按该线路实际抄见电量实施线路考核，考核指标与线路维护班挂钩。
（5）站（所）用电考核版权所有
变电站、供电所用电量以公司下达的厂用电量为依据，实施变电站、办公室、财务室、食堂分表计量，分别下达用电量，超计划按0.508元扣款。
第六条 线损考核时间
为确保线损指标不突破计划，各营销人员抄表时间应按规定时间进行，每个用户的抄表周期要相对固定，严格按照抄表日程和抄表路线进行。
第四章 技术指标
第七条 电能损失率指标：
1、10KV配电线路综合损失率（包括配电变压器损失）不大于7%
2、低压线路损失率不大于10.5%
第八条 线路末端电压合格率不小于90%
1、配电线路电压允许波动范围为标准电压的正负7%
2、低压线路到户电压允许波动为标准电压的正负10%
第九条 线路供电半径
1、配电线路供电半径小于或等于15KM
2、低压线路供电半径小于或等于0.5KM
第十条 10KV母线电量不平衡率不大于正负2%
第五章 内容及考核办法
第十一条 任何人不得理更改抄表时间
1、变电站关口计量定为每月24日上午10时-11时
2、台区计量定为每月1-2日
3、用户计量定为每月1-12号
第十二条 每月月末前统计并计算出上月各线路、公变台区、各电压等级的线损率以及变电站母线不平衡电量，对线损超过20%或负线损的台区，有针对性的作出分析，找出存在的问题，限期整改。并按公司要求将有关线损报表及分析报公司市场营销部。
第十三条 线损率指标考核严格按照年初签订的目标责任书执行，根据下达的台区线损指标与实际完成值的差额线损电量，按该台区计划均价扣发台区责任人岗位工资。
，供电所线损管理实施办法
第十四条 凡属计量铅封、封铅钳管不上，给人可之机，造成计量装置不准确的，扣效益工资总额的20%。利用职务之便，故意使计量装置不准确的，给予所造成损失2倍的经济处罚，并视其情节轻重按公司规定给予其它处罚。
第十五条 全面提高工作台质量的业务素质，正确核实用户电能表的厂家、表号、倍率、容量、电价等基础资料，严禁估抄、代抄、漏抄行为，避免错抄。版权所有
第十六条 营抄人员要认真、仔细，不得随意涂改表卡，发现异常和帐卡不符时，要及时作好动态记录，填好业务工作单，报所领导审批。
第十七条 对临时用电管理，要严格按照《临时用电管理办法》执行，严禁电量流失和无表用电。
第十八条 供电所将线损指标落实到人头，并对每月线损较高的或异常的进行普查、抽查。同时各项指标的完成情况与工资挂钩，实行月考核，季度兑现。
第十九条 对特殊情况需进行奖励或酌情考核者，由年委会研究决定。
第二十条 每月定期开展线损情况分析，认真、及时地找出存在的问题，总结行之有效地工作方法，严格执行“三不放过”的原则，即找不到原因不放过，找到原因不制定得力的措施不放过，措施末取得降损效果不放过。
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