工程工作计划

时间:2021-12-28 11:16:17 工作计划 我要投稿

精选工程工作计划范文5篇

  时光飞逝,时间在慢慢推演,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,此时此刻需要为接下来的工作做一个详细的计划了。计划到底怎么拟定才合适呢?以下是小编整理的工程工作计划5篇,欢迎阅读与收藏。

精选工程工作计划范文5篇

工程工作计划 篇1

各村(居)委会、镇直各单位:

  为切实做好保障和改善民生工作,进一步提升群众幸福指数,确保民生工程顺利实施,全面完成我镇民生工程工作目标任务,特制定本年度民生工程工作计划。

  一、成立组织

  调整充实镇民生工程领导组,镇长为领导组组长,副书记、人大主席、政协联络处主任、分管负责人为副组长,相关单位负责人为成员,下设办公室,由镇分管民生工程的领导兼任民生办主任,财政所所长为副主任,办公室设在镇财政所。

  二、认真做好民生工程的宣传工作

  利用广播、网络、宣传栏、标语、横幅、明白纸等形式,宣传20xx年民生工程的目标任务、工作计划、政策要求等。公布民生工程政策咨询电话,向县民生办报送有关信息。做到家喻户晓、人人皆知

  三、目标任务

  (一)义务教育经费保障机制。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费;继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书,并将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴;继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费;实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制,将农村义务教育阶段学校校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制;加强村小学和教学点经费保障工作;完善民办学校义务教育学生享受义务教育经费保障政策。

  (二)高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。落实各项资助政策,加大统筹力度,完善资助工作机制;确保资助对象认定准确,资助资金及时足额发放。

  (三)就业技能培训。组织实施就业技能培训130人,培训合格率达到90%以上,培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。

  (四)就业扶持工程。购买8个公益性岗位,为就业困难人员提供就业托底,岗位工资不低于当地最低工资标准;

  (五)新型农村合作医疗制度。继续巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合率不低于95%;人均筹资标准不低于500元;住院率控制在11%以内;参合农民住院实际补偿比不低于55%;继续扩大按病种付费范围。

  (六)城镇居民基本医疗保险制度。将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。20xx年,城镇居民参保率达到96%以上;城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到70%以上;参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销(兜底报销)比例应不低于40%。完成1360人居民缴费参保任务。

  (七)城乡居民大病保险。全面建立城镇居民大病保险制度,实现城乡居民大病保险全覆盖,逐步提高患大病参保人员医疗费用实际报销比例,原则上起付线标准为1--2万元,在当地定点医疗机构实行大病保险即时结算,稳步提高大病保险保障绩效。

  (八)基本公共卫生服务。

  (九)城乡医疗救助制度。合理确定救助范围、逐步提高医疗救助水平,在全镇建立起管理制度化、操作规范化的城乡医疗救助制度。对重点救助对象在年度救助限额内,住院自付费用救助比例不低于70%,其中特困供养人员的救助比例适当提高。

  (十)妇女儿童健康水平提升工程。免费婚前健康检查;农村孕产妇住院分娩补助;国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种;做好已建成妇幼保健机构管理养护工作,加大人员培训,落实各项管理技术规范,提高妇幼保健服务能力和水平。

  (十一)贫困残疾人救助与康复。对符合政策规定的 503名一、二级残疾人, 41名三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。完成贫困白内障患者免费复明手术 7例,对 51名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助,为 8名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助,或适配辅助器具。

  (十二)重大传染病病人医疗救治机制。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病等重大传染病病人及时进行医疗救治,并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。

  (十三)城乡居民基本养老保险。建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡养老保险制度,实行社会统筹和个人帐户相结合,与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,保障城乡居民老年基本生活。完成缴费人数21920人。符合领取条件的人员养老金民放率达到100%。

  (十四)农村五保供养及敬老院建设。以保障农村五保对象基本生活权益为目标,继续提高五保供养标准,确保农村五保对象生活保障达到当地村民平均生活水平,促进农村经济发展和社会稳定。着力改善敬老院设施条件,20xx年完成建设床位110张,进一步提升农村五保集中供养能力和水平。

  (十五)社会养老服务体系建设。至20xx年底,城市养老机构中,社会办养老机构床位数所占比重达50%以上;社区养老服务设施覆盖城市社区和半数农村社区;低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度全面建立;养老机构综合责任保险实现全覆盖。

  (十六)计划生育家庭特别扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励(特别)扶助,确保奖励(特别)扶助资金及时、准确、足额发放。

  (十七)农村危房改造。20xx年,完成75户农村危房改造任务,优先解决住房最危险、经济最贫困的农村困难家庭的居住安全问题。

  (十八)政策性农业保险制度。贯彻落实农业保险政策规定,积极筹措保费补贴,确保本级资金及时足额到位;督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级,切实发挥保险经办机构经营主体职责,做到及时查勘、科学定损、快速理赔,努力提高理赔兑现率。

  (十九)小型水利设施改造提升工程。以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“八小水利工程”为重点,推进小型水利设施改造提升,进一步增强农业防汛抗旱能力。

  (二十)农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设,延伸集中供水管网,提高农村自来水普及率,有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理,落实管护主体,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益。20xx年,20xx年完成农村居民1830人的饮水安全的建设任务。

  (二十一)一事一议财政奖补试点。采用财政奖补的方法,支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设,实施一事一议财政奖补项目建设的村,参与筹资人数不低于全体村民的70%;原则上项目必须当年完工,确需跨年度的项目控制在项目总数10%以内。

  (二十二)农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度,应保尽保、应退尽退,按户施保、分类保障,农村低保保障标准增长10%,按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。

  (二十三)孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度,保障孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于600元,福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元。

  (二十四)生活无着人员社会救助。以满足流浪乞讨人员、孤儿等特殊困难群体救助为目标,健全工作机制,完善工作制度,切实保障流浪乞讨人员、孤儿基本生活权益。基本建立起平台式、网格化、综合性的流浪、乞讨人员救助管理工作体系,保障救助对象生活、教育矫治、返乡、临时安置等救助需求,加强源头预防,实现城乡街面基本无流浪未成年人。

  (二十五)公共文化场馆开放。20xx年,免费开放镇综合文化站。所有免费开放场馆实现服务内容明确,保障机制完善,设施利用率明显提高,形成一批具有特色的公共文化服务品牌。

  (二十六)农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村级服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传等有关活动。由县(区)统筹,通过政府采购方式,购买专业院团、民营院团的专业化演出,每年每个行政村送正规演出不少于1场,丰富农村群众文化生活。结合本地农家书屋实际情况,对农家书屋进行维护管养,补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动,确保每周开放时间不少于5天。每行政村每年放映12场公益电影。每行政村每年6场体育活动,结合全省美好乡村建设,开展农民喜闻乐见的体育健身活动。

工程工作计划 篇2

  20年,是物业公司致为关键的一年。工作任务将主要涉及到企业资质的换级,企业管理规模的扩大,保持并进一步提升公司的管理服务质量等具体工作。物业公司要在残酷的市场竞争中生存下来,就必须发展扩大。因此,20年的工作重点将转移到公司业务的拓展方面来。为能够顺利的达到当初二级企业资质的要求,扩大管理面积、扩大公司的规模将是面临最重要而迫切的需求。同时,根据公司发展需要,将调整组织结构,进一步优化人力资源,提高物业公司的人员素质。继续抓内部管理,搞好培训工作,进一步落实公司的质量管理体系,保持公司的管理质量水平稳步上升。在工作程序上进行优化,保证工作能够更快更好的完成。

  一、对外拓展:

  物业公司到了20年,如果不能够拓展管理面积,不但资质换级会成为一个问题,从长远的方面来讲,不能够发展就会被淘汰。因此,公司的扩张压力是较大的,20年的工作重点必须转移到这方面来。四川成都的物业管理市场,住宅小区在今后较长的一段时间里仍是市场,退其次是综合写字楼,再就是工业园区。按照我公司目前的规模,难以在市场上接到规模大、档次高的住宅物业。因此,中小型的物业将是我公司发展的首选目标。同时,住宅物业是市场上竞争最激烈的一个物业类型,我公司应在不放弃该类物业的情形下,开拓写字楼、工业物业和公共物业等类型的物业市场。走别人没有走的路。在20年第一季度即组织人员进行一次大规模的市场调查。就得出的结果调整公司的拓展方向。

  经过20年的对外拓展尝试,感觉到公司缺乏一个专门的拓展部门来从事拓展工作。使得该项工作在人力投入不足的情况下,市场情况不熟,信息缺乏,虽做了大量的工作,但未能有成绩。因此,20年必须加大拓展工作力度,增加投入,拟设专门的拓展部门招聘高素质的得力人员来专业从事拓展工作,力争该项工作能够顺利的开展起来。投入预算见附表5。

  目前暂定20年的拓展目标计划为23万平方米,这个数字经过研究,是比较实际的数字,能够实现的数字。如果20能够找到一个工业园区则十万平方米是较为容易实现的;如果是在住宅物业方面能够拓展有成绩,有两个项目的话,也可以实现。目前在谈的大观园项目等也表明,公司20年的拓展前景是美好的。

  二、换取企业资质

  按照四川省的有关规定,我公司的临时资质是一年,将于20年5月份到期,有关行政部门根据我公司的管理面积等参数来评审我公司的企业等级。据我公司目前的管理面积,可以评定为四级企业。如果在5月份之前能够接到一个以上物业管理项目,则评定为三级企业,应该是可以的。所以,企业等级评审工作将是明年上半年的重要工作之一。换取正式的企业等级将更有利于我公司取得在市场上竞争的砝码。因此,在20年第二季度开始准备有关资质评审的有关资料,不打无准备之仗。争取一次评审过关。

  三、内部管理工作:

  (一)人力资源管理:

  物业公司在20年中设置了两个职能部门,分别是综合管理部和经营管理部,今年将新设立拓展部。分管原来经营管理部的物业管理项目的对外拓展工作。同时,在现有的人员任用上,按照留优分劣的原则进行岗位调整或者引进新人才。在各部门员工的工作上,将给予更多的指导。

  在员工的晋升上,更注重于不同岗位的轮换,加强内部员工的培养和选拔,带出一支真正的高素质队伍。推行员工职业生涯咨询,培养员工的爱岗敬业的精神。真正以公司的发展为自己的事业。在今后的项目发展中,必须给予内部员工一定的岗位用于公开选聘。有利于员工在公司的工作积极性,同时有利于员工的资源优化。

  在培训工作上将继续完善制度,将员工接受的培训目标化,量化,作为年终考核的一个子项。员工进入公司后一年内必须持证上岗率达100%。技术性工种必须持相关国家认证证书上岗。20年的培训工作重点转移到管理员和班组长这一级员工上,基层的管理人员目前是公司的人力资源弱项,二零零四年通过开展各类培训来加强该层次员工的培训。

  (二)品质管理:

  质量管理体系在20年开始推行,其力度和效果均不理想。除了大家的重视度不够外,还在培训工作上滞后,执行的标准没有真正的落实。为此,20年将继续贯彻公司的质量体系,为公司通过ISO9000:20的认证认真的打好基础,争取能够在20年通过认证。

  在20年2月份以前组织综合管理部和公司的主要人员对质量体系文件修改,使得对公司更加合适而有效。针对修改版的文件,组织精简有效的品质管理培训。对新接管的项目实施项目式的质量体系设计,对单独的项目编写质量文件,单独实施不同标准的质量系统。

  20年将实施品质管理项目专人负责制,公司每个接管的项目都指定专人配合品质主管从事质量管理工作。包括在该项目的质量内部管理、业主的投诉及处理、管理的资料档案收集、制作项目质量管理审核报告等。同时,配合项目业主(业主委员会)的需求进行年度的质量管理分析调查,获得有效的内部管理信息和业主的建议,以便对项目的不合格项进行整改。

  20年12月拟将进行一次内部质量管理体系审核,将严格依照ISO9000:20的要素进行,这次内审将是物业公司的第一次品质管理总结会议。

  (三)行政工作:

  综合管理部在20年中,未能彻底的起到承上启下的作用,有一定欠缺。工作有停顿,许多问题没有细致的落实。在公司和员工之间没有一个有效的沟通手段,大部分员工对工作情绪低沉,得不到高层主管的工作帮助。为此,在20xx年综合管理部要加强管理,做好人事、劳资、档案外联等各项工作。在公司内设置建议信箱,具体设置在公司总部和各项目处,用于公司员工就公司的现状和工作生活中的各种问题进行咨询,由行政主管人员抽专门的时间了解,并回复。同时公司每个季度必须召开一次集体工作会议,或者阶段性的质量体系审核。

  20年物业公司的消耗物品采购将由综合管理部进行统一采购。采购的形式采取固定供货商合同制服务,有利于节约成本和规范化操作。每月的20-25号各管理处报下个月的材料采购清单,30-下月3号领取所采购的物资,在有力保障项目处正常运转的同时,注意费用的有效控制。

  20年物业公司还要慢慢的溶进四川成都乃至西南的物业管理市场,参加行业协会,参与政府主管部门或者其他单位举办的各类专业活动。对四川省的物业管理行业进行理论性的研究,为公司发展指明道路方向,同时也在物业管理行业打下华神物业的烙印。

  (四)企业文化和品牌打造:

  华神物业是年轻企业,依托华神集团和四川的大经济环境发展,华神物业继承了华神集团了优良传统,打造企业品牌,铸造朝气逢勃的企业文化。在20年物业公司将通过举办一系列的活动,来铸造公司的品牌和文化。如:岗位技能竞赛、服务水平竞赛、篮球赛、棋牌赛等,以此加强企业的凝聚力,增强员工的归属感,激发员工的工作热情。严肃工作纪律,从细小处做起,如:着统一服装上班、见面问好、主动为业主提供帮助、下班整理自己的办公桌等等。再就是举办多种多样的竞赛活动,同时积极参与有关物业管理的各种会议和培训,在业界建立形象。

  四、经营管理工作:

  二零零四年,经营管理部主要工作是在公司已有和新接的各项目中挖掘项目的相关资源进行经营,指导项目部开展经营管理工作。核算项目部的经营情况,根据实际情况和计划来调控,以达到经济效益化。20年的两个经营项目,在年底都进行了剥离。因此,20年经营管理部主要进行物业管理项目的.经营工作,兼而寻找新的项目。

  五、收支预测:

  收入:按照先前的预测,二零年扩展23万平方米的管理面积,按目前已经有可能的大观园项目方案来计算,已经有15万平方米。年开支72万,收入74万,收支相抵,除去不可预见的因素,则该项目持平。若按另外扩展8万平方米面积,每平方米0.4元计算,则年收入38.4万。预测利润率为10﹪,即3.84万元。综合计算,若在3月份前进驻大观园项目则盈利不超过1.5万元。若在换取企业等级资质后,顺利拓展8万平方米的项目,预算盈利1.92万元。随着管理面积的扩大,利用资源可开展多种经营项目,但由于可变性和不可预测性,在此不对此做测算。据此,综合计算,公司明年总收入24万(工业园)、74万(大观园)、38.4万(拓展新项目),共136.4万元。

  支出:工业园管理处全年支出预算22.8万,大观园项目全年支出预算68万,拓展新项目支出预算34.56万,公司本部支出10.4万,则全年总支出为135.76万元。

  利润:136.4-135.76=0.64万元。

  华神物业在二零零四年必须得到一个质的提升、积累,面对困难打开一个新的局面,公司才能向前走。在下一年度必须放开步伐,大胆尝试各种新的经营方式,力争取得的经济效益。本工作计划是公司二零零四年各项工作计划的大纲,详细计划以本大纲为主体展开。

工程工作计划 篇3

  回忆这个月的作业,我个人作业以本钱核算为重心,做好日常费用报销和收购核算作业,经过加强本身学习、尽力把握出产工艺流程以及严厉执行费用报销准则等办法不断进步管帐服务质量,促进作业正常有序地进行,圆满完结了各项财政作业。作为我个人而言,本月的作业让我感触颇深,现将作业总结如下:

  一、活跃做好本钱核算和费用报销作业

  担任公司本钱核算作业,本钱处理是财政作业中重要的一项作业内容,只要把握出产工艺才干精确的核算本钱,作业期间我仔细学习公司出产工艺流程,首要包含产品结构构成、产品出产工艺、设备作业基本常识等,在费用报销和付款单据审阅进程中,做到及时精确,严厉把关,把不契合公司报销规则和付款条件的单据予以退回,责令整改。

  二、活跃和谐各部分做好本钱核算的根底作业

  本钱处理作业来说,它是一项综合性很强、涉及面很广的处理作业,仅靠财会部分和本钱管帐作业是难以完结的。为了使公司本钱处理作业有计划地进行,依据我本身作业特色,发挥本钱岗位主导作用,活跃和谐出产计算和库房保管员对账,到出产现场和库房进行什物盘点作业,做到账账相符,账实相符,和谐各部分,做好本钱处理根底作业。

  三、及时、正确地进行本钱核算,展开本钱剖析

  拟定公司本钱核算规程,及时精确的核算本钱。本钱核算在月末出产和库房、财政对账正确,现场制品、废料盘点结束后,三日内完本钱钱核算。在完本钱钱核算根底作业后,仔细、全面地展开本钱剖析作业。经过本钱剖析,剖分出影响本钱升降的各种因素及其影响程度,正确点评公司内部各有关单位在本钱处理作业中的成果和公司本钱处理作业中的问题,然后促进本钱处理作业的改进,进步企业的经济效益。

  四、严厉审阅和操控各项费用开销,尽力节省开支,不断降低本钱

  在审阅公司报销单据进程中,严厉依照国家有关本钱费用开支规模和开支规范,以及公司各项准则和规则,严厉操控各项费用的开支,审阅各部分是否依照规则处理,签字是否齐全等,并活跃根究节省开支、降低本钱的途径和办法,以促进公司更好的节省本钱,进步效益。

工程工作计划 篇4

  一、指导思想:20xx年项目部工作以精细化管理为基础,遵循“诚信守约,追求卓越”的质量方针,围绕“质量优良”的目标,以质量管理体系运行为主线,以规范质量管理为重点,狠抓过程监控。进一步加强施工单位人员的质量教育培训。提高本部门员工的素质、管理水平,严格按照工期计划施工,杜绝施工安全事故。

  二、工作目标:

  1、工程质量合格率基本达到100%,按计划工期完成施工任务;

  2、与监理单位配合对施工单位安全施工进行监督;

  3、全力确保施工现场的无安全事故发生,坚持“安全第一,预防为主”的原则,建立零伤亡的目标;

  4、杜绝质量事故和严重质量缺陷;

  5、严格按照程序对工程预付款进行把关;

  三、主要工作

  (一)、工程进度控制各个施工单位限期上报施工进度计划,严格监督施工方对项目施工进度计划的执行。

  1、根据施工单位的进度计划和目标总结出总工期时间表。

  2、监督和控制施工进度计划的执行,并搜集有关资料。

  3、比较计划与实际情况是否有偏差。

  4、负偏差时,应进行纠偏,并进行下一轮的控制。5、每周5监理例会时对进度计划完成情况进行总结。

  (二)工程进度计划制定施工进度计划,严格按照计划表施工。预计在5月初全部完成中石油长沙大厦后续工程。

  1、3月31日前完成X层土建施工;4月30日前完成X层装修施工;

  5月初完成X层全部施工及零星工程;

  2、4月26日前完成空调设备的安装;5月1日前完成空调设备调试与试运行;

  3、4月24日前完成消防设备的安装;5月1日前完成消防设备的联动及调试;

  4、4月28日前完成弱电综合布线及安防报警等设备;5月1日前完成弱电系统调试;

  5、4月27日前完成30层别墅装修施工;

  6、3月9日前完成B1层停车场墙面粉刷;4月13日前完成B1层停车场地面工程;

  (三)强化培训,严格检查,确保质量管理体系的有效运行继续加大质量、环境与职业健康安全管理体系文件的贯标力度,要坚持自学、自培等多种形式进行培训,提高全员的质量意识。同时要全面严格地对施工现场安全进行检查,重点查施工队伍机构是否健全、职责是否明确、资源配置是否合理、质量计划是否落实等方面,检查过程中要把检查和指导相结合,帮助发现、纠正问题,同时要切实抓好整改工作,对在检查中发现的问题要及时整改关闭,使质量管理体系不断完善;对于质量体系运行工作较差,管理漏洞较大的施工单位,项目部部要加大检查的力度和频次,确保质量管理体系持续有效的运行。

  (四)狠抓质量管理制度化、标准化建设为适应质量标准化的管理要求,项目部将加强两个方面的工作。一是要加强全体员工对质量法规制度的学习,只有认真学习上级、公司和各级政府的相关质量管理制度,才能认真履行自己的职责,实施自己的权利,实现质量工作的规范化管理;二是要督促各施工队管理规章制度的落实,要求施工单位认真按照各项规章制度严格工程质量管理,加大各项制度落实情况的监控力度,使各项管理制度和控制工作有序进行,促进各项质量管理制度全面落实。项目部要严格实行“三检制”,与监理方配合一起对工程质量实行全方位的监控,对特殊过程和重要工序要实施“盯仓”制度,要严把原材料进货、操作工序和出厂交付质量检查验收关。

  (五)成本控制工程项目部成本控制的依据是施工合同、招标文件、投标文件等,主要有以下几个方面的工作:

  1、成本控制的目标。以合同造价为总目标,以清单报价确定分部工程成本控制目标,对计划外的一切开支应严格控制,如果某部分项目有突破成本计划的可能,应及时提出警告,并及时采取措施控制该项成本。

  2、审查施工组织设计和施工以及材料采购方案。

  3、控制工程预付款的动态结算。

  4、严格控制工程变更。

  5、公平、公正、合理的做好各项工程签证工作。

工程工作计划 篇5

  一、基本评价

  xx年初以来,轨道交通工程建设质量安全效能监察工作继续以落实质量安全责任制为核心,聚焦重大风险源,通过强化风险源等级监管办法,黄牌警示,树立样板工程,深化事故企业责任追究等手段,使全市轨道交通工程建设质量安全工作基本受控。

  二、主要工作

  xx年以来,面对轨道交通建设高峰时期“任务多、风险大”的严峻形势,市效能监察办公室为加强工程建设中的风险监控,确保轨道交通工程质量安全,年初召开了全市效能监察大会专题进行部署,市监察委和市建交委领导讲话并提出要求。xx年共召开质量安全效能监察工作会议12次,下发各类文件10份,进一步推进了监管工作机制的完善。全年共组织各类专项检查10次,整改各类隐患和问题120处;挂出了2张警示黄牌;评选了15个轨道交通样板工程;组织事故调查8次,处理责任单位3家,约谈事故企业1家,对8人进行责任追究处理;组织1次全市轨道交通工程应急处置演练。较好地通过了3次建设部全国轨道交通工程安全生产检查。

  (一)分级识别工程风险源,细化工程重大风险源管理。根据轨道交通工程的三大特性(工程水文地质条件、工况条件、工程本身特征),将本市轨道交通工程的风险源细化分为五个等级,三种类别(A类、B类、C类),并组织建立在建轨道交通工程重大危险源数据库。根据不同的风险等级,细化工程重大风险源监管,有针对性地在不同风险阶段对本市在建轨道工程质量安全生产进行监督检查。

  (二)评选轨道交通质量安全效能监察样板工程,规范安全质量管理。xx年1月份和9月份分别开展了xx年度和xx年上半年度轨道交通工程建设质量安全效能监察样板工程命名检查工作,并评审出xx隧道工程股份有限公司施工的轨道交通7号线6标长寿路站等15个工程为xx市轨道交通质量安全效能监察样板工程,为本市轨道交通工程树立了一批品牌工程,引领更多的工程项目积极参与。在评选过程中,由各大集团(公司)优先推荐,建设单位、质量安全监督站严格审核,命名工作小组现场仔细审查,最后由评审委员会投票产生,有效地保证了样板工程的示范作用,提高了安全质量规范管理水平。

  (三)吸取杭州地铁事故教训,加大责任追究的力度。xx年本市发生了多起轨道交通工程建设质量安全险情事故,造成了一定的经济损失和社会影响。针对事故性质比较严重的工程,市效能监察办先后两次约谈事故单位的有关领导。要求施工单位认真反思,进一步对险情原因进行分析,并对目前所承接的工程风险进行排摸,提出有针对性的防范措施,同时要求对事故责任人坚决处理。有效地对本市轨道交通工程建设参建单位敲响了警钟,同时促使参建各方进一步落实责任制度,不断完善管理机制。杭州发生地铁事故后,市轨道交通监管部门立即召开关于“进一步加强本市轨道交通工程建设质量安全监管工作”的全市轨道交通工程建设质量安全工作会议,通报杭州地铁一号线湘湖站基坑坍塌重大事故情况,要求轨道交通工程参建单位对可能存在的工程风险全面排查并整顿。

  (四)严抓专项检查,提高应急处置能力。xx年是盾构推进的高峰期,为进一步加强对全市轨道交通工程建设风险源防范,3月组织了全市在建轨道交通工程盾构进出洞专项检查;6月开展防台防汛期间轨道交通深基坑和旁通道专项检查;9月开展轨道交通工程重大风险源专项检查;12月全面开展轨道交通工程重大风险源控制专项检查和本市轨道交通工程建设质量安全检查工作。通过有针对性地检查,进一步消除和减少了轨道交通工程建设质量安全隐患,强化了参建各方的质量安全责任意识,加大了责任落实力度。

  为增强轨道交通工程参建各方应急抢险工作意识,锻炼提高本市轨道交通工程应急抢险队伍的实战能力,按照“资源社会化、处置程序化、指挥专业化、日常管理制度化”的要求,5月份组织举行了本市轨道交通工程突发事故应急处理演练。本次演练大大提高了参演单位的应急抢险队伍的高度机动、反应快速、处置有效的抢险救援能力,健全了相关应急保障制度。

  (五)在关键环节引入专家资源,加强对重大风险源的预控管理。针对深基坑开挖、盾构进出洞、旁通道开挖等重大风险源,要求在施工前实施“建设单位组织,施工单位自检,监理单位验收,专家技术评估,政府程序监督、纪检效能监察”的监督管理程序。该程序进一步明确了参建各方责任界面,强化了相关各方在工程关键环节上的质量安全责任,同时在当前轨道交通工程建设管理浓度严重稀释的形势下,进一步挖掘和集聚了现有专家技术资源,强化了对重大风险源的监管力度。针对上述要求,效能监察办公室于11月份重新审核公布了一批本市轨道交通工程重大风险源节点验收专家人员,有效地充实了工程施工节点验收专家力量。

  (六)聚焦关键环节,加强轨道交通工程穿越风险监管。随着轨道交通工程建设进入高峰阶段,高难度的工程本体施工和周边环境保护的矛盾越来越突出,尤其是目前普遍面临着轨道交通、敏感或高危建构筑物、重大市政管线之间存在交叉的问题,给施工造成了相当大的风险。根据轨道交通工程施工中存在的交叉施工风险点的初步排摸梳理,风险点众多,其中,处于高风险的超过10%。为进一步加强轨道交通工程穿越风险管理,对本市的轨道交通工程穿越风险进行梳理监管,组织专家召开地铁工程交叉施工风险控制研讨会,制定风险判别准则、判定程序、监管办法。严格按照监管办法对在建的轨道交通交叉施工风险进行过程监控,实施风险报告制度,确保风险处于受控状态。杭州地铁事故后,市轨道交通工程建设质量安全效能监察协调小组办公室要求轨道交通参建各方对工程目前存在的风险源进行排摸梳理,并制定相应措施,坚决杜绝重大安全质量事故发生。

  三、存在问题

  由于本市轨道交通工程建设的特殊性和高风险性,风险监控能力尚不能完全应对当前严峻的轨道交通建设形势。xx年本市轨道交通工程建设发生的有一定社会影响、经济损失的质量险情事故共15起,安全事故10起。目前本市轨道交通工程建设主要存在以下几方面问题:(一)监理单位人力资源状况堪忧,较难适应轨道交通工程监理工作的需要。(二)勘察设计工作深度不够,政府缺少有效的监管平台。(三)设计施工方案评审不全面,过程未严格闭合。(四)重大风险源关键节点施工条件评估覆盖面不够,专家库管理有待完善。(五)抢险决策系统尚不完善。(六)检测、监测监护工作尚不能完全到位。

  xx年工作安排

  一、建设形势

  xx年xx将面临7号线、8号线二期、9号线二期、10号线、11号线北段、13号线世博段、2号线东延伸、2号线西西延伸、11号线北段二期、12号线、13号线一期等11项轨道交通工程项目同时施工的局面。其中正在紧张建设的八条线基本处于土建收尾和装饰安装阶段,而将在xx年动工开建的新三线48座地下车站中,有相当一部分为地下三层以上的超深车站,交汇站多,受粉砂土层或(微)承压水影响比较大,并大都集中在中心城区。xx年施工的区间隧道施工难度都比较大,而出入口、风井不仅数量庞大,且因紧邻周边建筑物,施工难度特别大,风险极高。与xx年相比,xx年本市轨道交通工程整体建设将达到新的建设高潮。

  二、指导思想

  xx年是实现本市“十一五”综合交通发展规划目标的关键年,迎接世博会的顺利召开对轨道交通工程建设和监管提出了新的任务和要求。轨道交通工程建设质量安全效能监察工作将继续以落实质量安全责任制为核心,聚焦重大风险源和中心城区工地文明施工,通过深化责任制建设,创新管理手段,强化责任追究,提高工作的针对性和有效性,确保轨道交通工程建设质量安全受控。

  三、主要任务

  (一)细分责任界面,深化现场重大风险源控制责任体系建设。xx年轨道交通工程重大风险源控制要以责任制细分为核心,凸显四个关键管理环节,加大对重大风险源责任控制的追究力度。轨道交通参建各方在工程施工前要识别可能存在的重大风险源,梳理控制重大风险源的关键环节,提出有效的防范措施,明确各关键环节的相关责任人,签约形成重大风险源责任控制体系。要确保工程质量安全责任层层落实到具体环节、具体岗位、具体人员,形成轨道交通工程建设参建各方人人有责、人人尽责的责任约束机制。

  (二)聚焦关键岗位人员从业能力监管,促进现场风险控制管理水平的提高。xx年轨道交通工程人员监管将聚焦关键岗位人员的从业能力。尤其是对现场风险控制起到重要作用的岗位:项目经理、总监和业主代表。xx年将组织开展关键岗位人员从业能力培训,通过深化对项目经理、总监和业主代表这三类人员业务能力、工作业绩和管理在岗到位三方面的见证考核,实行考核上岗制度。同时实施项目经理、总监、业主代表日常不良行为计分红黄牌制度,保障轨道交通工程主要管理人员的基本从业素质,促进现场风险控制管理水平的提高。

  (三)抓好工程风险的前期控制,全面推进工程三类五级监管。面对大规模轨道交通建设任务,为便于对工程风险的控制,xx年总站通过对在建轨道交通工程的水文地质条件、工况和工程本身特征风险因素综合评定进行分级,初步建立了轨道交通工程差别化监管的模式,xx年将在xx年基础上针对不同风险级别的工程在方案审批、节点验收、到位监督、专项抽查、应急准备等方面分别制定有针对性的监管要求,从而全面推进轨道交通工程三类五级监管模式。

  (四)加强对工程关键环节的监管,突出责任追究,强化效能监察的力度。xx年,针对深基坑开挖、盾构进出洞等工程重大风险源的关键节点条件验收,将继续深化实施“建设单位组织,施工单位自检,监理单位验收,专家技术评估,政府程序监督,纪检效能监察”的监督管理模式,同时强化纪检效能监察能效的发挥,突出对发生重大安全质量事故工程的责任单位和人员的责任追究力度,强化政府行政监管对现场的威慑力。

  (五)推行轨道交通工程招投标“施工措施费”单列制度,提升工程质量安全险情应急处置能力。为督促和推进建立统一、规范、有序、高效的应急处置体系,xx年在轨道交通工程招投标时将试点推行“施工措施费”单列制度,保证工程在建设过程中各项技术措施实施到位,同时在各项检查中,将加强对应急预案的针对性、应急物资储备的及时性的检查,使应急工作成为施工现场的常态工作,做到警钟长鸣。要求每项应急预案都应有桌面演练,并适时组织实战应急演练,以检验在应急处置过程中是否做到“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的预期效果。

  (六)紧抓工程质量安全,保障民生权益,维护社会稳定。今年轨道交通工程建设主要集中于旧八线的附属结构施工和新三线的深基坑施工,管线搬迁、道路翻交、盾构穿越、渣土运输、大型设备施工等无一不牵涉到老百姓的日常生活和基本权益。xx年要狠抓轨道交通工程的质量安全责任,加强工地现场安全保卫和综合治理工作,加强对流动施工人员的监管,施工要做到便民、利民。严防重大安全质量事故的发生,确保人民群众的生命安全和财产安全,维护工地周边区域的和谐,确保本市轨道交通工程建设和谐开展。

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