【精品】年度农村工作计划4篇
光阴的迅速，一眨眼就过去了，我们的工作又进入新的阶段，为了今后更好的工作发展，此时此刻需要为接下来的工作做一个详细的计划了。那么你真正懂得怎么制定计划吗？以下是小编收集整理的年度农村工作计划4篇，希望对大家有所帮助。
年度农村工作计划 篇1
一、进一步加强走访力度，确保公众满意度提高。
（一）开展“走千家进万户”活动。
1、在7月组织开展固定电话自测自评活动，对全乡电话用户社会治安满意状况进行调查摸底，做到心中有数。对回答比较满意的进行实物小奖励。
2、在6月组织包村干部、村干部、党员等配合综治办对村民尤其是固定电话户开展“五个一”走访活动，即上门上户做一次沟通问候工作、发一封公开信、发放一份“问安于民”问卷调查表、发放一张警民联系卡、征集一次对社会治安状况的意见和建议。
3、政法各部门要结合各自开展的主题教育活动会同各自包干、村干部开展好“大走访”活动，要成立专门的走访工作小组，实行干警包片责任制，深入基层、深入群众家中，全面搜集社情民意，及时了解群众对社会治安状况和对各部门的意见和建议。
（二）、开展矛盾纠纷排查调处回访活动。
各村、各部门要全面排查不稳定因素，集中时间、集中精力重点化解一批矛盾纠纷，解答群众的质疑，将矛盾纠纷遏制在萌芽状态，切实解决好我镇经济社会发展中存在的一些重大矛盾纠纷和不稳定因素。
（三）、开展重点对象重点回访活动。
根据全镇固定电话用户全面测评，掌握的第一手资料，对测评反应的问题，对一些重点用户，要通过这次走访，有所偏重，针对他们反应的问题，要进行耐心细致的解答，化解他们心中的怨气。走访过程中，要与群众面对面沟通交流，心与心促膝谈心，听民意、访民情、解民忧，用真情敲开群众家门、敲开百姓的“心门”。
二、进一步加强巡防巡查力度，加强严打整治力度，确保见警率提高。
群众的满意度是衡量公安工作成效的重要标准之一，也是构建和谐警民关系的根本所在。如何树立正确的执法理念，以强有力的便民举措和切实可行的服务渠道最大限度争取群众的满意，逐渐成为实现公安发展和群众满意双赢的瓶颈性、症结性问题。公安工作要取得群众满意，必须做到以下方面：
1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名，辅警巡逻力量5名。白天重点为各村主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。
2、加强治安防控预案建设。根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。
3、加强全镇公共娱乐场所的治安管理。派出所要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、赌、毒”、等社会丑恶现象。
三、加强宣传力度，确保公众安全感增强。
1、宣传平台建立。各村、各单位要在交通要道和人口密集区张贴标语，动员社会各界和人民群众积极参与平安建设。在主要街道及重要地段悬挂横幅标语，各个村书写固定标语2幅，测评期间每个村书写临时性标语10—20条，在全镇形成建设和谐遥观的浓厚氛围。
2、学校宣传。要在全镇所有中小学校组织开展好“四个一”活动，即开一次动员会，发一封公开信，每周开一次主题班会，出一期黑板报。通过学校这个阵地，加大对学生的宣传，以此为辐射，带动学生家庭的安全防范意识的增强。
3、普法宣传。以“六五”普法为契机，结合法制讲座进村、进学校活动，大力提高广大人民群众的法制观念和法律意识，用法律武器维护自身的合法权益。
4、集市宣传。我镇综治干部和司法所成员，在农贸市场，采取发放宣传单、设立咨询点等形式向群众广泛开展政法综治宣传活动，解答人民群众对政策、法律的疑问和对政法部门的误解，引导他们通过合法程序和法律援助渠道解决诉求，促进社会和谐。
年度农村工作计划 篇2
当前，农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工、经商的行列，有些儿童的家长不可避免地尽不了家长监护的责任，而他们的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或亲戚代养，这部分远离了父母亲有效监护的留守儿童便成了农村特殊群体。这一特殊群体的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康和谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。
一、 指导思想
关注和谐发展,服务经济，共创美好未来为落脚点,奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。
二、 活动内容
(一)目标任务 针对我村多名留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水平较低，无法担负起教育辅导孩子的责任，他们的生活习惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降.如何确保留守儿童不失学、不违法犯罪，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要政府、学校、社会、家庭共同关注。
(二)工作内容 我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。
1、留守儿童家长教育能力与孩子自身发展的需求有差距。据调查，凡外出务工的夫妇家庭没有时间过问孩子的学习和生活，对孩子的需求、交往、兴趣关注很少，更谈不上给儿童精神上的`慰藉和知识上的辅导 。
2、营造关心留守儿童的社会环境。妇联、团委、镇政府是社会群团组织，我们组织这一次活动,意在呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，以便影响本村不在利用游戏厅、网吧、舞厅来坑害未成年人.特别是要与学校加强协作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。
3、建立留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在家学习情况，生活状况，行为习惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学习生活情况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。
4、村要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的平台。
三、 活动要求及措施
凡牵手扶助联系留守儿童从初一开始，直至18岁之前，重点是初中阶段。联系要求：定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学习、生活情况及校内外表现，以便有的放矢地开展思想工作;定期与联系的儿童父母交换意见，以便形成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童成人成才。要求参与这项工作的牵手扶助人员，做到有求必应，有难必帮,使外出务工的家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长，让家庭成员实实在在体会到党和政府的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。同时也是增强党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设，服务“三农”大局的意识。
四、活动步骤
1、调查摸底阶段 1月上旬
2、征求意见阶段 1月下旬
3、召开座谈会 2月中旬
4、实施活动计划 3月
五、活动的效果
关爱留守儿童工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是凝聚广大群众的重要手段，我们要通过活动的开展，要使广大群众认清形势，正视改革开放和经济发展中出现的暂时困难，引导更多的农村家庭积极投身到富民创业致富奔小康的大潮中，为全面建设小康社会，加快建设社会主义和谐社会共同努力奋斗。
年度农村工作计划 篇3
为了进一步规范农村财务管理，加强农村党风廉政建设，维护村集体经济组织和农民的合法权益。根据《浙江省农村集体经济审计办法》及省、市有关文件要求，结合我区实际，特制定本审计工作计划。现将有关事项通知如下：
一、农村审计工作的范围、任务和重点
（一）审计范围
审计的范围是20xx年1月1日至20xx年12月31日的村级财务收支情况。
（二）审计任务
按照三年一轮审的要求，20xx年，我区计划审计90个村，其中区农村审计总站负责60个村（其中一事一议专项审计25个村），镇街自行负责30个村（以财务收支审计为主）。
（三）审计重点
审计重点为村级财务收支、货币资金管理、集体资产发包租赁、土地征用补偿费使用、一事一议财政奖补、村级财务制度和内控制度落实情况等。
二、时间安排
审计时间从20xx年2月开始，20xx年12月底完成，具体时间安排详见附件。
三、工作要求
（一）严格执行年度审计工作计划。要提高对项目计划严肃性的认识，确保按时保质保量完成计划任务。审计项目计划下达后，一般不做调整，有特殊情况的可作微调。
（二）规范审计，提升“三资”管理水平。加大审计人力资源整合力度，提高审计工作的整体合力、工作效率和审计质量。充分发展审计的监督、检查、指导、规范和促进作用，规范高效开展审计，切实提升全区“三资”管理水平。审计工作的任务完成情况将与年度政府工作目标考核、镇街“三资”管理服务中心年终考核挂钩。
（三）提高认识，切实加强审计结果整改到位。开展农村财务审计，是农村财务管理工作的重要环节，是加强农村基层组织党风廉政建设的重要措施，能够促进农村经济发展及和谐稳定。各镇街要充分认识开展农村财务审计工作的重要性，对审计结果提出的存在问题要切实整改到位。在审计实施过程中，区农林渔业局将根据镇街实际情况有选择性的实行审计回访，跟踪审计结果整改落实情况，对整改不到位的，将予以书面通报，必要时将书面抄报区纪委予以落实。
20xx年，XX市农村统计工作的总体思路：认真贯彻落实国家、省农村统计工作会议精神，农业数据应统尽统计，基础工作扎实推进，统计服务再上台阶。其工作要点如下：
一、进一步强化农村统计基础工作。
㈠继续推进乡镇（街道）统计工作规范化建设。按照分类建设的原则，做好乡镇（街道）统计工作规范化建设“回头看”，着重对乡镇（街道）统计工作人员安排、机构设置、经费使用、办公环境、资料整理等方面进行检查督促，巩固已取得的成果。
㈡开展农村统计数据质量大检查。拟于第三季度在全市开展农村统计数据质量大检查，检查采用自查与交叉检查相结合的方式。重点对农村统计数据来源、上报和存档进行检查，着力提高农村统计数据质量。
㈢加强对农村统计人员培训。把对基层农村统计人员的业务培训常态化。着重培训农业数据处理软件sarp、联网直报程序、农业统计知识等方面内容，以提高农村统计人员素质。
二、做好第三次全国农业普查前准备工作
㈠加强调查研究。第三次全国农业普查是一次重大国情国力调查，是为建设社会主义新农村建设、构建和谐社会提供基础性资料。摸清农业和农村经济情况，掌握农村小康建设进程，发现问题，找出差距，为研究制定相关的政策提供依据，是推进社会主义新农村建设的要求。各地要认真总结历次普查经验，加强调查研究，积极建言献策，为做好第三次全国农业普查工作，掌握“三农”变化情况第一手资料，制定出切实可行的措施。
㈡加强部门协作。普查工作离不开部门协作，只有协同作战，形成合力，才能高质量地完成任务。各地要加强全面统计与抽样调查、政府统计与部门统计的衔接与协调，通过召开座谈会，交流情况、信息互通，进一步完善政府统计与部门数据的协调性、匹配性，做到“心中有数”、“数出一门”。
㈢加强数据质量控制。按照国家统计局印发的《农村统计调查数据质量控制办法（试行）》要求，加强对粮食、棉花、油料、生猪、水产品等主要农业数据的查询、评估力度，做到农业数据真实可信，为第三次全国农业普查做好准备。
三、认真做好县卡、乡镇卡数据上报。
20xx年县卡、乡镇卡数据上报，已从省联网直报平台升级到国家平台，但没有改变“在地统计”的管理原则、管理体制、管理方式。县、乡两级统计机构要严格按照国家、省农村统计年报会议要求，加大数据审核力度，采用软件常规性审核与人工审查相结合的办法，加强源头数据管理，确保上报数据质量。
四、高度重视乡镇电子台帐。
近年来，由于乡镇统计人员变动频繁，有的乡镇出现统计历史资料断档现象，严重影响了统计工作的连续性和完整性。而乡镇统计电子台帐的建立，有利于实现乡镇统计资料整理规范化、管理电子化，有利于促进乡镇统计建设。各地要充分认识推行乡镇电子台帐的重要性和复杂性，切实加强组织领导，明确专人负责台账数据的整理、加载、维护等工作。市统计局将把对乡镇电子台帐的组织实施、审核、报送、数据质量等作为“双基”建设的重要内容，纳入对区县(市)的综合考核。
五、切实提高农村统计优质服务水平。
“用数据说话，为决策服务”。把服务贯穿于农村统计工作始终，才能使统计整体功能得到更好地发挥。
㈠及时提供统计资料。按照统计数据对外公开的原则，农村统计人员要根据各级党政领导和有关部门的需要，及时提供季、年度农村经济主要统计资料，为各级党政领导和有关部门分析形势、指导工作、制定政策提供重要参考资料。
㈡加强统计调查分析。区县（市）农村统计人员要深入基层开展调查研究，及时掌握新情况、新问题，力争做到发现问题及时、掌握情况准确、反映内容全面，以真正起到参谋助手作用。区县（市）年内要完成1篇以上专题分析，重点围绕中央农村工作会议精神，开展农业现代、农村改革等专题调研；围绕特色产业，重点开展茶叶产业、竹产业等专题调研。每季度完成1篇进度分析，及时反映农村经济社会发展中的新情况、新问题。每月完成1条以上“三农”信息。以短、平、快的形式反映农村经济社会运行中的亮点。
20xx年XX县农业农村工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以全面建成小康社会为统揽，以深化农村改革为动力，以项目建设为抓手，以加快推进农业现代化为主攻方向，实施“农业产业、农村环境、农民收入”三大提质工程，为建设全国科学发展百强县作出积极贡献。主要预期目标：农业总产值增长3%以上，农民人均可支配收入增长10%以上。
一、以稳定和扩大生产、强化监管为手段，确保粮食安全和农产品质量安全
1.确保粮食安全。加大耕地抛荒治理力度，推广粮油生产新技术，培植粮油生产新型主体，切实巩固全省粮食生产先进县地位，确保粮油生产面积与产量稳中有增。全年落实粮食生产面积80万亩以上，实现粮食总产量33万吨以上，创建万亩高产示范片4个，新增30亩以上的种粮大户100户。抓好粮食储备工作，保持县级储备粮和成品粮储备规模。
2.抓好“菜篮子”工程。加强蔬菜基地基础设施建设和质量安全体系建设，努力构建生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控的蔬菜产业体系，全年新增蔬菜播种面积1.1万亩。重点抓好中南三泰国家级蔬菜标准园的创建工作，大布江乡食用菌生产基地建设，抓好观前、悦来、丹坪等老基地的提质升级。
3.确保农产品质量安全。推广标准化生产技术，引进应用农业生产新技术、新品种，完善农产品监管体系，加强县农产品质量检验检测能力建设，加大畜禽产品、果蔬产品的日常检验检测力度，打造安全放心的农产品品牌，确保全县人民“舌尖上的安全”。
二、以争资立项、培育产业为抓手，加快发展现代农业
4.加大争资立项力度。瞄准国家产业政策走向，高度重视项目论证储备和衔接工作，争取涉农项目资金4亿元以上，以项目建设带动全县现代农业发展。重点跟踪落实黄口堰水库改扩建项目和全国大中型水库移民避险解困试点项目。
5.发展特色农业。巩固永兴冰糖橙、油茶、烤烟等特色产业。继续抓好冰糖橙标准化生产及基地基础设施配套建设，新增永兴冰糖橙种植面积1.2万亩，新建年生产能力50万株的种苗苗圃，切实维护好永兴冰糖橙中国驰名商标产品品牌，力争整合冰糖橙产业年内上市。巩固源和生态、中联天地、天润健等油茶基地，新造油茶林1.3万亩。落实烤烟种植面积3.9万亩，收购烟叶9.5万担，实现烟叶税2700万元以上。
6.发展规模农业。扶持一批农业种养大户、家庭农场和农业龙头企业等新型农业经营主体，力争培育国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业2家、产值过亿元的农业龙头企业2家。开展农民专业合作社规范年活动，力争创建中央财政扶持合作社3家以上、省级示范社1-2家、市级示范社3-5家、县级示范社10家以上。
7.发展园区农业。高标准推进农产品科技产业园项目一期干线路网工程建设，大力引进农产品加工企业入驻园区，确保年内2-3个项目落户园区。重点推进黄栀子加工、茶多酚深加工、粮食加工及冷链仓储等项目落地入园。力争全县范围内拟建的农业加工项目全部入园，已建设好的农业产业项目逐步引导入园。
8.抓好示范建设。着力抓好2-3个生产基地面积1000亩以上、年产值过20xx万元、标准达省四星以上的高标准现代精品农业庄园；着力打造三个现代农业示范带。即：以“蔬菜基地、南果北移基地、庄园经济”为主的“湘阴渡镇堡口村—松柏村—油塘村”休闲农业示范带，以种植“油菜、水稻、烤烟、草莓”为主的“高亭板梁村—马田水源村—悦来玉泉村”观光农业示范带，以种植“水稻、冰糖橙、烤烟”为主的“黄泥—鲤鱼塘”高效农业示范带。
三、以完善农业设施为重点，提升农业综合生产能力
9.抓好农田水利设施建设。全面完成14座小ⅰ型和46座小ⅱ型水库除险加固任务。力争黄口堰水库改扩建工程年内动工建设。完成小农水重点县年度建设任务，抓好马田镇、高亭镇、金龟镇、樟树镇等乡镇渠道新建、改造等小型农田水利建设。实施好第二轮退耕还林项目，新增退耕还林面积3000亩。推进总投资7319万元的樟树镇、柏林镇、金龟镇等3个乡镇的“联片推进农村土地整治示XX县项目”。继续实施柏林基地单元金龟项目区基本烟田土地整理工程，该项目总面积9943亩，总投资2467万元。完成投资1100万元、面积1.2万亩三塘乡高标准农田建设项目。
10.推进农业机械化生产。认真落实农机购置补贴政策，争取国家农机购置补贴资金600万元以上，推广引进各类新型适用农机具20xx台（套）以上，新增农机总动力1.5万千瓦，逐步实现粮食生产全程机械化。不断拓展农业机械应用领域，努力提升各类农业生产的机械化水平。
11.提升农业生产服务水平。加强农业气象服务。完成10个乡镇标准化气象服务站建设，完善气象预警发布网络，实行“直通式”气象服务。加强县供销社与农民专业合作社合作，完善农资供销网络，全力服务农业生产和农民生活。
四、以改善民生为目标，推进城乡一体发展
12.打造美丽乡村示范样板。着力抓好“一带三线三十村”建设，即建成西河水生态风光带，建设和提质郴永大道、g107、 s209三条交通主干线美丽乡村示范带，建设35个县级以上美丽乡村示范村。开展“美丽乡村”创建活动，力争创建省级“美丽乡镇”1个、 省级“美丽村庄”1个，创建市级“美丽乡镇”2个、市级“美丽村庄”2个以上。完成荒山荒地造林5万亩，新建省级以上公路绿化带33公里，完成18个乡镇的绿化提质和65个村庄的秀美乡村绿化建设；全面启动全县农村生活垃圾3年专项治理；完成140个行政村的农村环境整治，使80%的行政村达到“三无三有”标准。
13.规范农村村民建房管理。加强村民建房审批管理，实行新建房屋施工公示牌制度，落实700名村镇建筑工匠培训和管理，完善农村村民建房管理巡查机制，抓好农民小康新村建设和对散户建房的管理，高标准建设5个农民小康新村。
14.推进农村民生工程建设。全面完成“十二五”规划的农村安全饮水工程，全年解决5.2万农村居民饮水不安全问题。加大助残力度，做好5000名重度残疾人护理补贴规范发放工作。抓好移民新区建设，全年完成1050名移民避险解困搬迁任务，启动黄口堰水库移民安置工作。
五、以土地产权制度改革为动力，释放农村发展活力
15.抓好农村土地确权颁证工作。按照“整体推进，分步实施”原则，全面铺开“确权确地”模式的土地确权颁证工作，建立四至清楚、面积准确、制度健全、档案规范的土地承包关系。同时，积极引导具备条件的村组开展“确权确股不确地”模式的土地确权工作。
16.有序推进农村土地流转。在全县已有12个乡镇建立了土地流转服务中心的基础上，完成剩余9个乡镇土地流转服务中心建设，实现土地流转服务中心全覆盖。完XX县土地仲裁中心基础设施建设。在农民自愿的基础上，积极引导农民组建农村土地、林地股份合作社，推动农村土地规模化、产业化经营。每个乡镇选取一个村或一个组成立一家农村土地股份合作社。
17.搞活农村集体经济。鼓励村集体通过出租、股份合作等形式将集体所有的办公用房、厂房、机器设备等闲置资产盘活，利用集体建设用地兴办物业项目，实现集体资产保值增值。在有条件的地方，鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式，依法合理开发利用村域内耕地、林地、水面、四荒地等资源，创办经济实体，因地制宜发展资源经济。到20xx年底，消灭集体经济空白村，50%的村经营性收入达到6万元以上。
六、以强队伍、建机制为保障，提升农业农村工作水平
18.加强人才队伍建设。大力实施人才强农战略。重点培训种养业能手、农机作业能手和专业合作组织领办人等农业农村经济发展急需的实用人才。切实抓好农技站所人才队伍能力建设和廉政建设，增强其服务农业农村的工作能力。
19.完善投入机制。建立县级财政支农资金稳定增长机制，大幅度增加农村基础设施建设的投入，确保财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。进一步加大涉农资金整合力度，加强对涉农资金分配、管理、使用全程监督检查，确保支农惠农政策落实到位。
20.完善考核机制。进一步细化量化目标任务，把粮食生产、农民增收、美丽乡村建设、耕地保护、农业安全、环境治理等工作纳入对各单位领导班子和领导干部考核的重要内容，以强有力的考核确保全县农业农村工作取得实效。
年度农村工作计划 篇4
为推动“新农村”创建，激发支部和广大党员更好服务群众、服务发展的热情，凝聚广大群众参与新农村建设的活力，安靖乡靖口村积极探索组建“自管委”自治模式，将基层民主政治建设向组级延伸，拓宽村民知情、参与、监督渠道，强村固组、还权于民，基本形成了“村支两委揽全局、自管成员挑重担、广大村民齐参与、人民群众作主人”的自治格局。在推动生产发展、带领勤劳致富、参与民主管理、促进风气文明、创建“新农村”等方面取得了明显成效。
一是创新自治模式，促进知情参与。
打破原村民组界限，合理划分自治区域；党员公开推荐、村民投票推选的方式产生自管委成员，每个自管委原则上5－7人组成、设主任1名、委员若干名，下设公益事业建设、矛盾纠纷化解、人口计生服务、科技文化活动、环境卫生治理等五个小组，分工明确、各司其职，做到有章理事、有人管事，群众的事群众办、群众的事群众说了算。维护村民知情权、参与权、监督权，增强村民建设新农村的主人翁意识，实现村民自我管理、互帮互助、共同富裕。
二是实行自我服务，促进生产发展。
“群众自我管理委员会”简称“自管委”，是在村党支领导和村民委员会指导下，以党支部为领引，带领群众实行自我管理、自我发展、自我监督、自我教育的自治组织，是支部综合便民服务点开展便民、利民活动的有效载体。机构设置上是组级的替代，职能定性上是村级延伸，更加体现还权于民、服务于民、创利于民。坚持以村民“四生”（生产、生活、生育、生态）关怀服务为根本，承担政策法规“宣传员”、社情民意“代言人”、民主议事“主心骨”、乡风文明“推动者”、勤劳致富“领头雁”“五项”自治职能，村支“两委”建立政治给位子、发展上给担子、劳务给票子的“三给”激励机制，实行“自管委”小组会议、“自管委”成员会议、“自管委”村民大会“三会”方式开展民主议事、民主监督。
三是加强自我监督，促进基层民主。
在依法的前提下，遵循“一事一议”、民主约定原则，制定《自管委章程》、《管理办法》、《村规民约》以及《诚信协议》，推行村务公开，开展民主评议，倡导守信光荣。自我监督意识不断增强，基层民主政治建设得以提升。
四是改进自我教育，促进乡风文明。
采取寓教于乐、喜闻乐见的方式广泛开展科技培训和平安村创建活动，传承新型生育文化，自行化解矛盾纠纷，构建和谐邻里关系。喊破嗓子不如做出样子，自发组织到生产先进村，环境保护村学习，一人帮多户、多户带全村，实现自我教育、自我感化、自我提升。
五是加快自我发展，促进生活宽裕。
坚持发展产业促增收，在稳定黄柏种植面积的基础上，自我发展冷水鱼养殖、以红心果、毛竹为主的经果林200亩。互助新建民居95栋，硬化进村公路980米、硬化院坝1013平方米，筹办新建“农家乐”2家，新建集五保供养、文体娱乐、民主议事、支部活动一体公共服务阵地370平方米，计划通过2-3年努力，村内消除低保户，实现新农村建设目标。
根据《中共xx市委 xx市人民政府关于推进美丽乡村建设的指导意见》（清发〔20xx〕13号）和《xx市推进美丽乡村建设实施意见（试行）》（英发〔20xx〕22号），20xx年，我市以农村环境综合整治为重点，全面启动美丽乡村建设，在全力推进xx市任务村建设的同时，创新开展市四套班子挂点村和一村一点示范村建设，取得显著成效。为深入推进全市20xx年美丽乡村建设，改善农村人居环境，特制定本年度工作计划。
一、目标任务
建立和健全村民理事会工作制度，突出农民的主体地位，调动和激发农民的干劲和热情，加快推进美丽乡村建设：一是全力推进20xx年xx市下达的85条建设任务村的选点、规划和建设工作，在年底完成建设任务，全面通过xx市的考核验收；二是加快推进xx市20xx年10条美丽乡村示范村的建设，确保年底完成建设任务，成为全市学习的典范；三是加快推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设；四是继续推进两个美丽小镇的建设；五是大力推进广东省20xx年美丽乡村建设试点项目（西牛镇金竹村）的建设，为全省的美丽乡村建设探索和积累经验。
二、工作要点
（一）制定年度工作方案。坚持“政府引导，农民主体，社会参与”的原则，各镇（街）党委政府作为美丽乡村建设工作的责任主体，要认真开展村庄的现状调查，采取竞争方式，选准选好20xx年美丽乡村建设点。一是20xx年xx市建设任务村不再局限在主要交通干线，在全市各镇（街）选取基础好、村民积极性高的村庄；二是各镇要明确所辖区域“一村一点”示范村建设任务，在20xx年的建设基础上，稳步有序推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设进展，发挥示范带动作用；东华镇、横石水镇未申请和未能通过考核验收的xx市20xx年美丽乡村建设任务村，结转到20xx年继续推进。
（二）开展美丽乡村建设规划。由市美丽乡村办组织实施20xx年85条建设任务村和市四套班子领导挂点村的现状测绘和规划；由各镇（街）组织实施所辖“一村一点”示范村的规划和建设；由项目所在镇负责组织实施“xx市20xx年10条美丽乡村示范村”和“广东省20xx年美丽乡村建设试点项目（西牛镇金竹村）”的规划和建设。规划要因地制宜，延续传统文化底蕴，广泛植树种果，彰显绿色生态、地方特点和民族特色，改造与保护相结合，要有利于“一户一宅”工作的开展。
（三）建立美丽乡村建设和整治项目库。各镇（街）要根据村庄建设规划，筛选和确定工程项目、建设要点、建设规模和投资预算，按先易后难、分步实施的原则，以改善农村人居环境为突破口，引导村民科学有序开展农村环境综合整治和美丽乡村建设。
（四）加快美丽乡村考核验收。加快项目建设进度，建立完整的文字、图片和影音档案，做到成熟一批、申报一批、认定一批，落实“以奖代补”帮扶政策，兑现财政补助资金，进一步调动村民建设美丽乡村的积极性。
（五）整合涉农资金。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，整合“一事一议”财政奖补项目资金和农业、林业、水务、扶贫、环保、交通等专项资金，优先安排于美丽乡村建设。
（六）结合申报省级新农村连片示范片项目建设。按照市委、市政府对省级新农村连片示范片项目申报工作“不松懈、不放弃”的原则，九龙镇、黄花镇、西牛镇、浛洸镇要以申报20xx年省级新农村连片示范片建设为契机，精心组织，积极引导，提前谋划项目申报工作，选好选准名村、示范村项目，提前做好村庄环境整治，提前完成农村综合改革，形成连片建设美丽乡村的态势，全力做好申报工作。
（七）建立美丽乡村长效管理机制。以村民自治为抓手，通过“三个重心下移”，发挥村民理事会作用，激发村民参与美丽乡村建设和管理的热情，建立公共设施保养维护、环境卫生动态保洁、生活垃圾收集处理等村规民约，形成村民“共谋共建共管共享”长效管理机制，营造文明乡风。
（八）继续开展结对帮扶工作。20xx年美丽乡村结对帮扶工作结合扶贫工作、密切联系群众工作“就地帮扶”，按照“市四套班子领导挂钩联系镇街开展扶贫、密切联系群众等工作安排”和“市直(驻英)单位及企业挂钩联系各镇（街道）安排表”的工作安排开展美丽乡村建设结对帮扶工作，各牵头单位要结合帮扶镇（街）的美丽乡村建设工作，制定结对帮扶工作细则，明确目标和任务，提升结对帮扶工作水平。浛洸镇、连江口镇两个美丽小镇的建设工作，20xx年不再另行安排领导挂点和结对帮扶单位。
（九）加强宣传发动。通过典型示范，突出农民在美丽乡村建设中的主体地位作用，推广好经验和好做法，鼓励和引导社会力量参与美丽乡村建设，发动农民积极投身美丽乡村建设。
（十）加强镇级队伍建设。各镇（街）要切实完善镇级美丽乡村办的机构建设，打造一支能统筹各方、业务精干、工作落实的工作团队,加快资源整合，加大督查通报力度，强势推进美丽乡村建设。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年1月至20xx年4月）
一是宣传发动，摸底调查，确定20xx年85条美丽乡村建设任务村候选名单；二是制定年度工作方案和结对帮扶方案，明确目标，分解任务，落实责任；三是落实年度财政专项资金，出台相应的资金保障政策；四是加快20xx年76条美丽乡村建设任务村的环境整治和项目建设，确保建设任务能如期完成。
（二）综合推进阶段（20xx年5月至20xx年6月）
一是由市美丽乡村办组织完成20xx年85条美丽乡村建设任务村和30条市四套班子领导挂点村的测绘和规划，由各镇（街）美丽乡村办组织完善所辖区域“一村一点”示范村美丽乡村建设任务村的测绘和规划，建立可操作性强、符合当地实际的项目库；二是清拆危旧茅房和泥砖房；三是开展环境综合整治，重点抓好村庄污水排放和农村垃圾的“户集中、村收集、镇转运”，建立健全卫生保洁长效机制；四是做好乡村绿化，发动农民在村庄周围和道路两旁栽种本地宜生树木，提升环境质量；五是结合全市农村工作会议，组织镇村干部参观学习，交流美丽乡村建设经验；六是做好迎接xx市对我市20xx年美丽乡村建设考核验收准备工作。
（三）全面实施阶段（20xx年7月至20xx年12月）
根据年度工作方案，按照“规划建设有序、村容村貌整洁、配套设施齐全、生态环境优良、乡风文明和睦、管理机制完善、经济持续发展”的要求，发挥村民的主体作用，积极推进美丽乡村建设，确保按时完成年度目标任务。
四、责任分工
（一）编制20xx年85条美丽乡村建设任务村的建设规划，建立项目库。[市美丽乡村办负责]
（二）落实美丽乡村建设年度补助资金，通过“以奖代补”的形式，用于补助建设美丽乡村的村庄环境综合整治，排水排污等基础性公共设施建设，通过落实补助资金，激发村民建设美丽乡村的内生动力。[市财政局负责]
（三）统筹和整合“一事一议”财政奖补项目资金以及农业、林业、水务、扶贫、环保、交通等专项资金，优先安排专项资金用于美丽乡村建设。[市财政局组织实施，市委农办、市农业局、市水务局、市林业局、市环保局、市交通局、市扶贫办、市美丽乡村办等配合]
（四）把美丽乡村建设工作纳入各镇（街）科学发展观绩效考评，开展半年和年终绩效考评。[市美丽乡村办负责]
（六）制定美丽乡村建设工作宣传方案。通过正确的舆论引导，推广好经验好做法，展现乡村的美丽变化。 [市委宣传部组织实施，市文广新局、市委农办、市广播电视台、市美丽乡村办配合]
五、保障措施
（一）加强组织领导，强化工作责任。各镇（街）党委政府要切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。
（二）正确把握内涵。美丽乡村建设要实事求是、因地制宜，不搞千村一面，不搞大拆大建，要充分尊重群众意愿，突出地方特色，守住生态，留住乡愁。要以村庄环境综合整治为重心，防止重公共设施建设，轻环境整治。建立完善清洁、保洁机制，发挥村理事会作用，加强村庄管理，使美丽乡村不但建得好，还要管得好，更要保得住。
（三）落实扶持政策，整合社会资源、整合“涉农资金”，多层次、多元化筹措建设资金；积极动员乡贤捐资等模式参与美丽乡村建设。
（四）加强学习培训。采取集中学习、现场观摩、参观考察等形式，加大培训力度，提升队伍的整体工作水平。
（五）强化督查指导。对工作积极性差、工作推进慢的镇（街）或单位继续进行督办、通报批评；加强正面引导，防止政府大包大揽或超出群众承受能力、违背群众意愿、做表面文章等负面现象发生，确保美丽乡村建设健康有序推进。
林业局年度工作安排
20xx年，是林业灾后重建的关键之年，通过项目建设，进一步夯实和筑牢发展平台，实现生态文明建设、产业发展、林区安全稳定三个方面协调发展，班子经过认真分析研究，确定了20xx年的工作思路是：灾后重建见成效、依法治林更规范、产业发展有提升、重点工作有突破。
（一）灾后重建见成效。
一是生态修复提升指标。通过实施震损林地修复、大熊猫栖息地修复、农村房前屋后绿化等项目的实施，全面修复受损林地，让各项生态环境指标在原有基础上有所增加，生态优势进一步得到凸显，并加大宣传，让生态成为荥经最大的“卖点”。
二是保护开发洗亮名片。通过实施灾后恢复重建大熊猫基因交流走廊带、大熊猫生态适应性放归基地、珙桐森林公园等一批国家、省市关注的重点生态建设项目，全力推出“世界第一熊猫廊道”、“中国熊猫放归第一基地”、“中国最美珙桐之乡”等系列生态产品，充分展现我县生态文明建设成果，提升荥经生态知名度，强势助推生态产业的发展。
三是产业重建助农增收。通过实施木质工业原料林基地、木本中药材产业基地、林竹基地、珍稀名贵树木产业基地项目，大力发展桢楠、林竹、林下蔬菜、林产品种植基地，建设林业产业示范园区，打造3万亩桢楠基地建成桢楠（其中纯林1万亩，“茶+楠”套种2万亩以上）；绿化、园林苗木基地达1000亩以上，建成名符其实的桢楠之乡。并新建、改林区公路150公里，实现林农人均收入每年近200元以上的涨幅。
（二）依法治林更规范。
一是进一步深入宣传《森林法》及相关的法规政策，强化林业建设对实施可持续发展战略、建设“现代生态旅游城市”、全面建设小康社会的重要性和紧迫性的认识，从而推动依法治林工作进程。不断提高全民依法造林护林的自觉性，不断增强林业生态意识和法制意识，为我县生态林业建设营造良好氛围。 二是建立闭合有效的监管机制。在采伐管理上，坚持做到县、乡、村三级同步监管，实行管理目标责任考核制度，建立和完善联防机制，强化源头管理，加大道路运输巡查和木材出入境管理，达到多层、多点的监管手段；三是建立严格执法的管理队伍。进一步加强队伍建设，提升队伍业务和执法水平，坚持严格执法、公正执法。时刻保持高压态势打击破坏森林资源的违法、犯罪行为，确保森林资源安全；四是建立功能完善的调解机制。加大对林权纠纷调解机构的软硬件投入，建立和完善林权纠纷调解机构，加强与信访、司法部门和乡镇的工作衔接，妥善处理各类林权纠纷，化解一批多头上访、缠防案件，降低越级上访、缠访等违法上访数量，确保社会稳定。
（三）产业发展有提升。
一是以现代林业产业重点县建设为契机，优化提升98万亩人工商品林的基础上，全力做好珍稀树木基地建设工作，推广“茶+楠”的建设模式，打造出具有林业特色的产业基地3万亩以上，同时充分利用我县丰富的林下资源，通过整合巩固退耕还林后续产业发展项目，鼓励群众发展林下经济产品，力争在养蜂、天麻及中药材、野生动物驯养、方竹笋开发上有所提升，积极探索林上、林中、林下立体化发展模式，不断拓展和丰富林业建设内涵，实现产业多元化发展。二是加大、放活林权流转，增强产业发展活力。以开展金融支林示XX县建设为契机，积极开展信贷产品和合作机制创新，构建功能齐全的林权评估、流转、信贷服务平台，破解林权信贷、融资难题，实现金融与林业发展的有效互动，以林权为抵押，金融部门为林农和农业企业以及合作社发展和广大林农发展提供资金支持。
（四）重点工作有突破。
一是在“牛背山”、“龙苍沟森林公园”重大生态旅游项目开发上，全力做好公益林地等级调整和林地占用相关工作，为生态旅游开发做好前期林业政策许可。
二是按照县委、政府的工作安排，积极开展省级珙桐森林公园的创建工作，力争在20xx年内创建成功，为我县生态建设再创品牌。
三是积极对上争取，退耕还林政策支持，为我县农林产业发展提供支持。
四是争取生态效益补偿。我县是长江上游生态屏障重点建设县，全县林地面积中天然林成分较大，80%以上的林地面积进行了生态保护，在一定程度上制约了林业产业的发展，作为经济欠发达的山区县份，我们将努力申请纳入到国家生态补偿机制范畴，支持林区生产和发展。
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