城管工作汇报

时间:2022-11-16 10:06:11 工作汇报 我要投稿

城管工作汇报

  在学习、工作中,汇报与我们的生活息息相关,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,那么,优秀的汇报内容都是怎么写的?下面是小编帮大家整理的城管工作汇报,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

城管工作汇报

城管工作汇报1

  在街工委、社区领导的高度重视下,我社区成立了城市管理办公室,负责城市管理和土地管理工作。

  一、城市管理工作:

  1、社区副主任担任办公室主任,并定期召开城市管理工作会议。

  2、及时传达上级对近期城市管理工作的相关要求和规定,并有会议记录。

  3、有城市管理专职干事和城市管理协管员队伍,工作正常开展。

  做好社区城市管理日常性工作:

  1、经常向社区居民宣传城市管理法律、法规,营造“人民城市人民管”的良好氛围。

  2、坚持日常巡查制度,负责对本社区影响市容、市貌和市容秩序的乱倾乱倒、乱吐乱扔、乱停乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱摆摊点等有碍有碍市容和违反城市管理相关规定的行为进行纠正。

  3、及时发现、制止纠正各种违反城市管理法律法规的行为。如制止出摊占道100余起,清除牛皮癣300余处。对劝阻制止无效的违法违章行为及时报告执法中队,

  4、坚决制止各类非法书写、张贴、散发小广告(牛皮癣)的行为,共清理粉刷非法小广告300余起。

  5、加强了环境保护工作的力度,对违反环境保护的行为及时进行了制止和查处。

  6、完成区义务植树任务并做好了日常养护工作。

  7、积极配合街办执法中队、城管科,国土办处理临时性突发事件,积极完成上级交办的其他各项任务。

  8、组织实施修复洪门堰,帽儿洞沟渠6000余米,保证了河道水环境综合治理工作的顺利完成。

  9、协助街办做好液化气票发放工作,保证了居民不会因使用清洁能源产生额外的支出,达到了净化环境的效果。

  二、土地管理工作:

  (一)领导重视,机构健全。

  1、拆迁工作,为了加大城市化建设,我社区配合城建拆迁办对3居、6居进行了拆迁,3居拆迁已达85%,6居50%;社员对拆迁工作的不理解,增大了拆迁工作的难度,明年我们将加大相关政策的宣传,继续做好社员的思想工作,努力完成我社区的拆迁安置工作。

  2、拆违工作,坚持每周的巡查制度,按时每周四上报违章建筑的整治工作,共上报报表48次,在巡查中发现违建及时制止,共拆除萌芽中的违建2处,计130㎡。

  3、我社区成立了土地管理工作领导小组,由社区主任担任组长,并建立健全了土地管理岗位责任制。

  4、领导小组定期召开土地管理工作会议,及时学习传达上级对土地管理工作方面的相关政策、法规和要求。

  (二)做好土地管理日常性工作。

  1、严格执行国家对土地实行的项目和用途管理制度,未擅自转让出租集体土地。

  2、对依法取得合法用地手续的修建项目,进行土地使用备案登记。

  三、20xx年度工作计划。

  继续做好以上各项工作,加大力度,配合拆迁办做好拆迁安置工作,确保我社区的拆迁安置工作稳定有序的开展。

城管工作汇报2

  20xx年是我们住建局“出门就上班”的宣传深入年,摸索践行年;也是我们城管队的作风转变年,市容提升年。我们一中队全体队员以“出门就上班”的新的工作理念为指导,扎实肯干,迎难而上,从细从严,多方位探求市容管理新模式:规范经营,提升档次,改造凤凰城夜市;清理流动摊点,规范接送车辆,整治校园周边环境;划行入市,垃圾收容,规范西环路早市摊群;完善审批手续,实行围栏作业,宣传促销开挖临建管理到位。年终岁尾,回顾我们一年来的工作,对照支队年初签订的工作责任目标,我们是圆满的完成了各项工作指标。现将20xx年的工作情况作如下汇报:

  一、树新理念变新作风创新形象

  1、一种新的理念——出门就上班。我们住建局于20xx年5月全局上下全面推行“出门就上班”的城市管理新机制。要求城建三千职工人人心里装着“事”,个个眼里盯着“活”。单位是小家,城市是大家,要有机兼顾,及时发现,主动解决。要关注城市的角角落落,市容,卫生,园林,市政,每一点,每一处都关联着我们城建人的一份职责,一份情意。“出门就上班”是心为民系,权为民用的具体体现,更是一种以人为本的思想在工作上的展现规范。

  2、一种新的作风——务实奉献。每种理念的践行都离不开务实的工作。生硬,冷漠,推诿塞责是行政执法人员的大忌。正风肃纪,创优环境是当前作风纪律整顿的核心。务实工作就是对本职工作认真负责,对细节问题处理得当,体现的是奉献精神,牺牲精神。中队人员放弃节假日,加班加点,只要是城管人都明白,越是节假日,我们的工作任务才更繁重。春节,元宵,中秋,国庆,圣诞哪个节日能离开我们城管人的执法巡逻?所有无怨无悔的付出,凝聚的是向心力,体现的是新精神,展现的是新作风。

  3、一种新的形象——文明上进。提起城管队,就会联想起简单粗暴等字眼,面对这样的现实,我们必须自省,然后改变。文明执法,阳光执法,微笑执法,展现我们昂扬的上进的形象,是我们需要长期努力才能树立的新形象。我们一中队为了打造这样的品牌形象,中队组织队员周三周五读书看报,讨论交流,与我们城管法规相关的,与我们城管人相关的视频文章,中队都进行学习阅读,尤其是局及支队组织的学习,队员们更是做笔记,写心得,力求提高修养,依法执法,达到心态上进,工作上进,在社会上树立一种城管新形象:文明上进。

  二、一个亮点几条主线点线出击全面提升

  1、节假日炮摊管理。临近春节,我们提前介入炮摊管理。在中队红旗西街铁道以西和西环路酒厂门口设置炮摊直销点。中队统一划线,专人管理,全天守候,并协同按键部门对各摊各户的安防设备进行检查,保证了管理规范,安全到位。

  2、春节期间西花园管理。每年春节,中队都要求全员上岗,中午轮流吃饭,以防止流动摊点四处摆放。多数摊点在几年来的春节管理模式之下已经能做到进园进巷,服从管理,但实际情况是人多摊多,我们不敢半点大意,分组来回巡逻,仅春节当天就规范摊点200余家,处罚10余家。中队在确保市容整洁的情况下在西花园正门安排了4家卖气球的,营造节日欢乐气氛。游园的人纷纷赞叹这几年西花园门口的管理变化确实大,人挤人,摊挤摊的现象真是一去不复返了。

  3、瓜农直销冬菜直销点管理。种瓜难,卖瓜更难的现象在我们运城已经大为改观。20xx年,靳局长乔支队对瓜农进城卖瓜问题更为重视,从以人为本,为瓜农服务又方便市民的观念出发,在黄河晨报发出倡议书:只要服从管理,收容好瓜皮,瓜农就可以直销点卖瓜不收费,小区卖瓜保安不阻拦。但对个别屡教屡犯者,仍须严管重罚。6,7月份卖瓜旺季,中队疏导瓜果摊点300余家,组织4次集中整治,扣押流动摊点20余家,处罚千余元,并要求违章者写出保证进直销点小区巷道销售。冬菜直销采取和瓜农进城相同办法,整体社会效果良好。

  4、规范经营,提升档次,改造凤凰城夜市。

  支队在河东广场夜市成功的运营模式下,于8月份着手凤凰城夜市改造,经过乔支队亲自丈量,召集夜市人员开会,中队积极配合更换路沿石,协调矛盾,保证工程顺利进行。9月18日开工剪彩钟鼓齐鸣。靳局长,乔支队发表了热情洋溢的讲话,凤凰城夜市实现了六统一,告别了脏乱差,成为我们一中队辖区一道新的亮丽的风景线。黄河晨报对此进行了连续正面报道。

  5整治校园周边环境,孩子是祖国的花朵,保障孩子的食品安全,交通安全,是我们每个公民应尽的职责。学校周边摊点眼热于经济效益,学校附近摊点众多,吃的玩的应有尽有,家长接送人车拥挤。为此,中队在实验小学安排4人专门管理。上学放学清理摊点,疏导车辆,保障学生生活,出行安全,此举受到众多家长的大力称赞,运城电视台给予正面报道。

  6、西环路早市管理。作为老城区中的老市场,街窄人多,早点摊多,户外经营者多。中队根据支队抓环城路的指导思想,根据盲道画白线,禁止商户越线经营。西环路早点摊允许延迟至9点收摊,每家早点中队均配发垃圾容器。达到了照顾商户,方便群众,整洁市容,规范管理的目标。黄河晨报对此予以正面的报道。

  7、宣传促销开挖临建的管理。对开挖临建,中队一经发现,立即查验审批手续,凡未审批的,立即停工。所有报批支队手续完善者,方可围栏作业,中队给于足额收取边道占用费,全年共收两万余元,此项工作对管理和费收起到了互助作用。

  三、挖掘费源潜力,费收工作取得明显进展。

  我中队管理区域相对偏僻,费源较为贫乏,给我们的费收工作带来很大的难度,面对困难,我们群策群力,充分挖掘费源潜力,加大费收工作力度,一方面严管重罚;另一方面合理提高部分摊点的费收额;三是加大宣传促销及临街围栏的整治力度,通过采取各种措施,在全员的共同努力下,全年共计完成费收任务18万余元。

  四、中队20xx年目标责任及措施

  1、人员管理方面,加强学习,提高责任心。中队干部坚持一日两查,查摊点,查人员,以查促干,发现问题及时解决,接到队员告急,迅速安排,避免矛盾激化。

  2、根据政府拆迁工作安排,凡拆迁方面需要配合,中队全力配合,搞好拆迁工作。做到扩一条路,高标准管理一条路。

  3、针对日常管理的四店十乱,中队坚决取缔,并作为长效机制坚持下去,全方位净化视觉污染。

  4、对红旗街至运解路旅游线路,中队采取定岗定段,层层分解,责任到人,力争管理再上一个新台阶。

  5、继续加大宣传促销管理力度,清除广告条幅及城市牛皮?。

  6、积极落实整改12319派单任务,及时整改,及时汇报。

  7、多方努力,坚决完成中队全年经济指标。

  工作就是地位,作为就是权利,口碑就是待遇。我们一中队定会在今后的工作中再接再厉,让我们的管理更上层楼!

城管工作汇报3

  我局按照市委、市政府的统一部署,在充分发挥机关效能建设作用,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率等方面采取了一系列重要举措,机关工作作风出现了可喜变化,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,为改善我局机关服务软环境,推动城市管理工作的起到了积极的作用。下面是相关的自查报告:

  一、领导重视

  我局领导高度重视机关效能建设,成立了以局长为组长的效能建设领导小组,制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程,从落实“三个代表”重要思想,优化服务环境,加快我市经济社会发展、深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度,要求全局广大干部职工树立全局观念,结合自己的工作实际,把实践“三个代表”重要思想全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中,切实改变工作作风,提高办事服务效率。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性,形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。在活动实施中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平城管局自查报告城管局自查报告。

  二、推进政务公开

  推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入工作目标管理,与党风廉政建设、精神文明建设和城市管理工作紧密结合,制定实施方案,落实了领导责任制,形成一把手负总责,分管领导负全责,相关科室各负其责,发动社会和群众参与和监督的工作机制,扎实推进机关效能建设。

  三、加强自身建设,不断完善各项制度

  坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上,增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度,强化了服务监督管理机制。为确保效能建设各项举措能落到实处,取得效果、达到目的,我们实行绩效考评,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作

  四、强化监督制约,促进廉政建设

  党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力,坚持以党员标准要求自己,处处以身作则,认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象城管局自查报告工作报告。为扎实抓好党风廉政建设,一方面,把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与城市管理各项业务工作相结合。另一方面,加强党员干部职工的政治思想教育,坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”,用法律法规教育提高干部的拒腐防变能力,从而使我局廉政建设工作真正落实到实处。

  当然,我们在开展机关效能建设方面虽然做了大量工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一定差距。我们决心认真贯彻十八大精神,努力实践“三个代表”重要思想,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,促进我市经济的持续、快速、健康发展。

城管工作汇报4

  市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法,正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政,严管重罚”原则的关系,建立长效管理机制。要求城管执法工作人员,严格依法办事,按照行政执法程序,进行管理工作,维护行政法律、法规的尊严,切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作,市城管执法局结合实际,进一步明确任务,落实责任,确保工作扎实开展。

  (一)坚持依法行政,提高文明执法水平

  一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度,坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先,杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念,注重说服教育工作,引导广大业户自觉纠正违章,尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,用全、用好人民赋予的各项执法权力,对破坏城市环境的各类违法行为,依法从重从快处罚,维护广大人民群众的利益,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育,切实提高执法人员的政治素质和业务素质,促进严格执法、文明执法、秉公执法,努力提高城市管理执法水平。

  (二)突出重点,抓好专项治理工作。

  一是开展市容市貌专项治理。深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治,彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的户外门头广告、落地广告牌和灯箱,坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点,切实改善市容市貌。

  二是整治交易秩序。加强商业街、摊点群管理,严格控制经营范围,限制撤摊时间,并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度,坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象,规范市区交易秩序。

  三是加强对违法建设的查处力度。加大城市规划执法力度,依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设,杜绝乱搭乱建现象的发生,切实维护好城市规划秩序。

  四是开展交通秩序专项整治。依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场,确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为,依法予以取缔,维护良好的交通秩序。

  五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为,有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点,清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊,取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治,净化校园周边环境,保护未成年人健康成长。

  (三)高度重视信访工作,积极预防并及时化解各种矛盾

  设立投诉举报电话,昼夜受理群众来电来访,畅通信访渠道,积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题,急事及办一批,防范控制一批,主动化解一批。对老上访户,靠上做好工作,设身处地的替群众着想,解决问题,解开疙瘩,化解矛盾,减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。

城管工作汇报5

  自回单位上班至今,已一月有余。如果不是一厢情愿自认为有所进步的话,应该能问心无愧的说,我在单位领导和同事们帮助下,领悟了不少曾经认识模糊的道理。

  一、什么是“成熟”

  对于一个人来说,“成熟”不仅仅是简单的一个词语,他贯穿整个人生。90年出生的我,算起来还未到20,青春勃发的时节,也是叛逆不羁的年纪。上班以来,我几乎每天都会回想一次茶叶节那次的“不成熟”。每次脑海中浮现那样的场景时,我便会站在理性的角度认真、仔细、冷静、理智的去分析,做出那样的举动到底是不是自己应该有所为的!毫无疑问,即使我假设了无数种的可能,最后得到的结果无疑都是偏激的。作为一个工作人员,从事城管工作的一线人员,无论何时、无论何地、面对的是何人、发生了何种情况,被热血冲昏头脑而主动去攻击被管理对象,都是不正确的做法,是一种幼稚可笑的行为,更是一种不成熟的举动。正如我提出辞职申请的当天,领导对我说的那样:“做为一个正常的行为人,想要衡量他的成熟程度,便要观察他在这个复杂的社会中,是如何按自己的方法一一化解他周围出现的种种困难。”如果当时能够理智的在错误的选择前,认清这样做会给自己和单位带来多大的负面影响,我想我会做出本属于我这份职业道德所圈定的选择。至于辞职一事,虽然我家庭中有足够的自主意识,但是行动之前考虑到父母的感受,征求他们的意见,也是做为子女的义务。经历这次事情,我想我也能够在属于自己的成熟上添上一笔,永远的保存这份经历,并时时警醒自己遇事应该冷静。

  二、什么是“工作”

  这里应该提及一些我那段在家休息的时候,自己在领悟为什么工作这个问题上作出的一些举动。对我来说,可能从事城管工作并不是我的兴趣。但就在不久前和领导的一次谈话中我找到了:“社会上很多人从事的工作,都并不是自己的兴趣”这样的说法。在家待业的日子,我和朋友一起弄起了水产生意。投资不大,成本不高,风险也能够承受。但在现实面前,生意的市场并不可观,我顶着烈日骄阳驱车去了县城周围很多乡镇集市推销商品,遇到了不少的冷漠和挫折。原来社会的压力,并没有当初预期的那样小。当无法维持生意的经营,和朋友分担亏损后,我也才能理解其实从事任何行业都有必须承担的风险和困难。城管工作也一样,考验的不就是我们在不同情况下的应对能力吗?如果说有人能够做好工作,而有人却做不好,不仅仅是做不好的人不适合去做这份工作吧。归根结底,是做不好的人没有用心去做。逃避,懒惰,拈轻怕重,得过且过,想必这些都是可以拿出来麻痹自己的理由。单单从工作的角度出发,抱着这样想法的人是不可能做好城管这份特殊的工作,因为心有杂念,没有认清工作的实质,从而在管理中掺杂个人情感和消极思想。纵观整个人性方面,从工作中也会突出反映一个人内心深处的本性。至此我也才明白,为什么自己以前工作会得不到领导的肯定,只是自己没有从根源上找到无法融入工作的缺陷,而是一味的拿着待遇不高,工作烦躁等理由当挡箭牌,逃避主观原因。

  三、什么是“价值”

  懂了以上两个道理后,在接到单位通知回去上班时,我便没有任何犹豫。如果真说放不下工作的话,倒也不是十足的理由。因为我觉得自己应该做一个有情义懂付出的人,不应该辜负单领导和同事对我的谅解,珍惜能够再次回到工作岗位的机会。站在家庭的角度,既然自诩已经是个有所担当的成年人,就需要做些什么减轻家中的负担,而不是臃缩在家中当可耻的“啃老族”。在办公室工作的这一个月来,我遇到了前所未有的困难。我是个很粗心的人,在公文写作工作中,常常会欠缺很多仔细,这一度让我非常烦躁,有再次放弃工作的想法。庆幸的是,自己能够理智的去面对遇到的困难,我很感谢办公室其他同事的悉心教导和无私的帮助。我也深感到自己在工作上还是欠缺很多,工作激情没有汪主任强烈,写作水平工作能力和童春相比还是有很大差距,工作态度也没有陈光强诚恳。此外各位领导和其他同事也都是我标榜的对象。我深深的意识到,光是去完成领导交代的任务不该是工作的终极目标。奉献一词此时便出现在我的脑中,一直认为神圣不可攀及的词汇其实也并没有想象中的那样非凡人才可触及。一个人在一个社会中,充当着一个属于自己的角色。一个人的价值也在工作中得以体现,工作完成的好,除了会得到身边同事和上级领导的肯定,还会被一种充斥着满足感的自信所包围。不断的发现自己的短处,不断的向着标榜的.典型去努力着,这无形中也提升了自己在社会所处的地位。不论以前,至少,这一个月的办公室工作中,我真真切切的抱着这股子信念去工作。

  之所以写了这些我个人的感受,甚至有些偏离工作汇报的轨道,是因为我希望把自己在工作所体会的表明出来,证明我是用心去弥补因为自己曾经的冲动给单位带去的不良影响,希望自己的努力能得到周围人的肯定。此时此刻,在一线工作或在办公室工作,对我来说已经不再是如此重要的事情了。有了为曾经冲动的悔过,有了改变自己的信念,有了对城管工作更深层次的理解。就算走出办公室,我也将会成为一位合格的一线城管队员。

  我父亲常对我说:付出一份耕耘,就有一份收获。

  成长的经历,做人的道理,社会的经验已经超越我对工作薪水和工作岗位的追求。无论今后的工作将如何转变,我都欣然去接受,努力在任何岗位上都能绽放出自己能够绽放的光芒。

城管工作汇报6

  一、主要措施及成效

  (一)突出治理重点,从管理上提升治堵效应

  20xx年以来,县城管局积极推进“三城同创”工作,以强势推进城区市容市貌集中整治工作为切入点,围绕“路通、车畅”的工作目标,采取集中“整治月”及常规性整治相结合的方式,突出城市道路秩序的整治,强化城市道路功能,进一步提升了治堵工作效应。我们主要从以下几个方面抓好道路秩序的整治:一是严格占道审批。从严控制商业占道审批数量、面积、时限、地段。特别是今年以来,实行占道审批“四严禁”即:严禁跨街彩虹门设置、严禁主街道固定摊点占道审批、严禁一街两起大型促销审批、严禁占用机动车道进行商品促销、严禁超过三辆以上商业宣传车游行。实行“四严禁”以来,占道审批数量同比下降65%以上,有效地保障了城区车辆的通行秩序;二是规范市场秩序。以整治农贸市场周边环境秩序为突破口,依据“疏堵结合,规范管理”的原则,加强城区市场集中整治活动,强势取缔了莲塘路、琴江东路、十字街、恒丰路、莲城北路等市场周边长期以来以路为市、堵塞道路交通的现象,并逐步规范成立了北门小广场、东城临时便民市场交易点,疏导规范菜摊400余个,不仅解决了菜农摆卖难问题,而且有效地改善了市场周边道路堵乱现象;三是抓好静态停车管理。突出抓好非机动车道和人行道车辆停放的管理,将静态停车管理纳入各监察执法中队常规性整治工作当中。两年来,通过先教育劝导、再警告、后处罚的执法方式,共纠正查处车辆乱停放现象1000余起,其中简易程序处罚达380余起;进一步加强了们出租摩车管理,合理设置出租摩托待客点,保障车辆的有序停放;四是严查占道经营。坚持“主街严禁,次街严控,小街背巷规范”原则,严查城区沿街商铺跨门占道经营、流动摊点的整治,合理布局十字街、东城早餐点,出资5万多元规范制作12个不锈钢水果摊点,进一步美化城区水果摊点交易环境。两年来,先后取缔城区占道修理点、水果摊点、店外店、早餐点等580余起,拆除占道搭建80余起,规范安置摊点120余起。通过分类管理的模式,有效遏制城区乱摆卖现象,进一步提高城区道路利用空间,从根本上改善道路拥堵现象。

  (二)完善基础设施,从源头上破解拥堵难题

  通过建管结合的方式,不断改善城区道路市容秩序,进一步完善城市基础设施建设,从源头上破解城区道路拥堵难题。一是推进西华路改造工程。西华路修建于上世纪90年代,是贯通城区南北的主要交通枢纽,设计双向四车道,随着城市的快速发展,整条道路车流、人流密集,造成交通秩序拥堵。20xx年年初,县城管局通过拆除原有绿化隔离带的改造方式,使整个机动车道由原来的25米拓宽为40米,西华路车辆通行变得更加通畅;二是推进白莲城市场改造工程。着力解决白莲城长期以来拥堵现象,推进市场改造工作,历时三个月先后完成了莲城北路货运站与烟花爆竹店的搬迁、烟草简易房的拆除、白莲城内部违章设施的拆除、沿道临时摊点的清理、路面整修硬化等工作,先后改造占道栅顶400余平方米、拆除违章搭建物近600余平方米,规划建设350平方米的临时市场与一个垃圾站房等重点难点工作,使莲城北路面貌焕然一新,市场秩序井然有序,道路秩序明显得到改善;三是推进小街小巷道路改造工作。多渠道争取资金投入,推进小街小巷改造工作,先后完成邮政北路、大丘巷、石中后侧、白莲城老土管局路、水保局对面、检察院南路等小街小巷道路硬化工作,共计硬化面积近万平方米,逐步打通城区“断头路”,改善“泥巴路”,进一步缓解城区交通拥堵现象。

  (三)推行常态化管理,从制度上强化治堵工作

  坚持从创新管理制度上实现城市精细化管理,进一步保障治堵工作常态化,提高城区治堵工作水平。一是实行包干管理责任制。采取网格式划片分区管理模式,实行治理工作“四定”包干责任制,即:定人、定岗、定责、定标准,强化城区治堵工作力度;二是推行早夜间管理工作机制。将早夜城市管理纳入常态化,早班6点起错时交班、固定蹲守的执勤方法,加强市场周边道路秩序的监管,严防市场滩摊、乱摆卖出现的交通拥堵现象;组建夏季夜间巡查小分队,强化公共场所秩序、主次干道、夜宵摊点的管理,保障道路秩序的畅通;三是强化“门前三包”制度。积极动员社会公众参与治理工作,严格落实“门前三包”制度,督促和引导机关单位、学校、沿街商家加强门前秩序的管理,形成人人自觉遵守道路秩序的氛围,为治堵工作创造良好的工作环境;四是完善市民投诉处理机制。今年年初,建立城管“7181800”市容投诉热线,集中受理市民涉及城市市容管理的投诉、举报、咨询和建议,对投诉举报中的乱占道、乱摆卖、乱停放等影响道路秩序的违规行为,第一时间组织专人负责处置,为治理城区拥堵现象提供强有力保障。

  二、存在问题

  一是部分市民文明意识不强。近年来,随着城镇化不断加快,城区人口的剧增,部分市民缺乏公共文明意识,随意性违反城市管理规定和交通秩序,造成堵乱现象的存在;

  二是部门协作能力不够。随着城市框架的拉大,城市建设和管理中出现了许多新问题、新矛盾,如公共交通秩序、集贸市场管理、社区物业管理、城乡结合部管理等,管理内容涉及多个管理职能部门,由于城市管理工作还没有形成强大的共管合力,造成部分管理内容互相推诿。

  三是基础设施规划建设滞逅。基础配套设施规划缺乏科学性,现有基础配套设施难也满足日益增长城市人口的需要,城区专业农贸市场、公共停车场建设等配套设施建设的滞逅直接导致城区堵乱现象的存在。

  三、下一步工作打算及建议

  一是强化宣传力度和执法力度。采取多种形式,加强对市民关心的重点、热点问题的宣传引导,客观、真实、准确地报道城管动态,让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。加强市容环境日常监管,加强执法力度,努力提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的能力,积极维护市容道路秩序,进一步确保治理成果。

  二是进一步构建部门联动机制。为提升治理工作效率,健全部门联运体制机制,建议成立由相关职能部门为成员单位的城市管理领导小组,组成联合工作组,适时处理涉及城市管理的事务性工作,实行综合执法,进一步深入推进城区“三治”工作。

  三是进一步完善城市功能。20xx年起,将力争建成2个农贸市场、1个大型社会停车场,积极完善各类专业市场建设,继续推进兴隆西路等小街小巷道路硬化工作,为治堵工作创造良好的条件。

城管工作汇报7

  “三提升”活动开展以来,市城乡规划局为高质量做好对标定位工作,精心组织、认真谋划,多次召开专题会议研究部署,在继续深化学习和调研的基础上,通过自查、征求意见和座谈等多种形式,制定了具有可操作性的争创目标和推进措施,为提升规划标准、设计水平、管理效率夯实了基础。

  一、明确目标,创优争先,抢占城乡规划制高点

  从全市20xx年的48项规划编制、重点工程规划项目中推出21项具有xx特色的规划编制、设计精品。

  1、规划设计在全省创建“五个一”示范工程:1项“十佳建筑示范工程”、1项“十佳公园示范工程”、1项“十佳节能示范小区”、1项“棚户区改造示范工程”、1项“‘山中城’建设示范工程”。

  2、三项规划编制达到全省一流水平:城市总体规划修编,市域镇、村规划全覆盖,市县(区)城市规划区、重点镇规划区建设用地范围内实现控制性详细规划全覆盖。

  3、八项重点工程规划方案设计力争达到省内设区一流水平:市民广场、明湖公园、国际商务接待中心、华北天然气结算中心、文化艺术中心、铂金时代广场(二期)、尚峰国际改造工程、五一广场综合改造工程。

  4、八项重点地段城市容貌整治和景观建设规划设计达到省内设区城市一流水平:五一路、胜利路、滨河路、清水河路、纬三路、古宏大街、张宣大道两侧、快速路两侧。

  5、创新规划管理体制,批后跟踪监督管理力争达到省内设区城市一流水平:规划编制管理、规划实施管理、规划监督管理、规划监察管理。

  二、强化措施,狠抓落实,实现规划工作新跨越

  一是深化完善城乡规划编制体系。按照“提升旧城区、完善高新区、建设新城区、开发洋河南区”的要求,积极推进中心城区南移,形成组团式建设、一体化发展、同城化管理。按照“一城七区多组团”的格局,以清水河和洋河为主轴,坚定不移地推进河道治理、路网建设、水系完善等重点工程规划编制工作,进一步拉开城市发展框架。同时,加强对县城规划的指导,组织开展好“规划大师进县城活动”,着力提升县城建设水平。构建起“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的规划编制体系。

  二是严格规划实施管理。完善建设项目选址审批的分级管理制度,按照《河北省建设项目选址规划管理工作规程》,明确市、县城乡规划主管部门的责任和工作标准。

  按照省政府《关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展的意见》,落实中心城区统筹范围,进一步理顺规划管理体制。严格落实一区(禁建区)、五线(红线、绿线、蓝线、紫线、橙线)等城市总体规划确定的强制性内容,严格控制各类建设项目的容积率、居住用地容积率的上限,严格执行规划修改的工作程序,确保不再发生随意变更规划或调整容积率等问题。

  三是加强规划管理信息化建设,提升规划管理技术手段。积极推进城市数字化辅助决策系统建设进度,适时推进数字规划成果的运用,全面采用地理信息系统、计算机辅助设计等手段,初步实现规划基础数据管理数字化、规划设计网络化、方案展示虚拟化,扩展信息化成果覆盖范围。

  四是完善城市设计和景观整治规划。按照省《关于加强城市容貌整治与景观建设的意见》,在完成规划设计集中攻坚的基础上,结合我市20xx年城市容貌整治和景观建设的主要任务,对丹拉出入口、张承五一路出口、所有互通景观提升等15项重点风貌区、重要地段的城市设计和景观整治进行精心规划、精心设计,确保规划的落实和执行。

  五是加强新民居建设和名镇名村保护。依据《河北省新农村建设村庄规划编制导则》和县域村庄空间布局规划、乡镇总体规划,20xx年5月1日前,完成第二批省级农村新民居示范村规划编制工作。继续开展历史文化名镇名村和特色景观旅游名镇名村申报工作,组织专门人员认真编制第二批历史文化名镇名村保护规划,与第一批历史文化名镇名村保护规划一并上报省政府审批。

  六是全面深化建设项目阳光审批工程。深化“阳光规划”,建立健全公平、公正、透明的规划管理制度。明确各类规划的行政审批、行政许可、行政处罚、行政监督等事项,扩大公开公示范围,保证广大群众的知情权、参与权和监督权。进一步完善城市规划委员会制度、规划公示制度、规划过错责任追究制度。加快规划展馆建设。

  七是全力打造精品工程。充分利用市、县、区自然和人文资源,充分发挥建筑大师的重要作用,突出地方特色和文化内涵,突出单体建筑的个性化和艺术性,进一步提升城市建设品质。围绕大型公共建筑及重要功能片区建设,重点培育和倾力规划建设一批具有较高环境品质的精品片区、街道、公园和单体建筑,实行目标化管理,打造一批具有地标性的精品力作。

  八是切实加强人才素质提升工程建设。强化《城乡规划法》的学习培训,年内,举办城市规划管理和技术培训班两次,邀请国内外城市规划专家对市局及各县区规划管理和规划编制工作人员、技术人员进行集中培训。定期组织召开规划工作研讨会,积极探索现代化城市规划建设的新模式、新思路。充分发挥xx建院驻地优势,对干部职工进行全面培训,持续提升规划设计水平和干部职工的综合素质。

  九是加强规划监督管理。通过开展“零违工程”行动,对城市建成区范围内的各类违规建筑、超期临建进行一次大清查。扎实做好建设工程领域专项治理工作。在认真开展治理违规变更规划和调整容积率自查自纠活动的基础上,建立完善规划审批、行政许可、责任追究等制度,严把“一书三证”发放关,进一步完善《xx市城乡规划局关于经营性建设用地规划设计条件的暂行管理办法》,有效遏制房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题的发生。

  (十)敞开城门搞规划,全力提高规划设计水平。认真落实省建设厅出台的《关于创新机制提高规划设计水平的指导意见》,着力改变目前设计水平不高、机制不活的问题。一是全面放开规划设计市场。通过招标等办法,把国内外一流的设计单位和大师引进来,对重大工程项目进行方案比对,公开、平等、择优选取,全方位提高设计质量和水准。二是完善决策机制。进一步完善专家咨询委员会和规划委员会决策机制,扩大公众参与程度。三是健立建全投入机制。扩大各级政府对规划编制的经费投入,着力解决长期以来投入不足的问题。各县区要在做好前期工作的基础上,进一步加大宣传和争取的力度,赢得县区党委、政府对规划的关注和支持。

城管工作汇报8

  市局牵头制定了城市安全生产委员会安全生产专项整治三年行动实施方案,卢光智局长召开安全工作部署会议,按照时间节点,亲自督导检查安全生产工作,扎扎实实推进整治工作,局属各部位均制定了具体的整治行动实施方案。

  活动开展以来,市局牵头出台“防风险、除隐患、严执法”专项行动实施方案、安全隐患拉网大排查实施方案、校园周边安全隐患排查整治实施方案,局属各部位总计召开安全工作部署会12次,市局采取不同形式的督导检查20次,制定下发各类通知、督导单50余份。

  市政中心共排查大同路、北辛路、善国路、府前路、益康大道等道路路沿石、人行道花砖损坏、路面破损等安全隐患共计26处,排查城区路灯损坏隐患16处,对排查出的隐患要求管理人员立即进行了整改维修,共计更换损坏人行道大理石、透水砖共计20xx余平米,维修路面约10000平米,更换路沿石500余米;处理龙泉南路、青啤西路、大同北路、通盛路、北关街等道路路灯线路故障60余处,维修善国路、府前路、荆河路、北新路、塔寺路等道路路灯180余盏;

  环卫中心对作业车辆逐辆进行了安全排查,排查垃圾中转站10座,消除安全隐患10余处,教育路段保洁人员50余次,责令1处公厕管理人员取缔乱扯乱挂电线行为。

  园林中心排查特殊作业车辆安全隐患20余辆次,对涉水广场隐患排查8次,消除隐患6处,共剪除道路两侧枯枝断枝100余处,处理折断树木8株,修剪阻碍行车的红叶石楠、冬青等观赏苗木约600余平方。

  各执法中队合计排查门头广告破损、架体生锈30余处,目前已整改完毕。对辖区升级改造的户外广告安全管理进行跟踪督导。开展燃气安全检查10次,并对人员密集场所利用小煤气罐进行食品加工处理的商贩进行取缔,共取缔摊点100余次。持续开展校园周边安全隐患排查活动,共清理校园周边流动商贩30余家并证据保存煤气罐10个,三轮车5辆。加强游园、广场的管理力度,取缔存有安全隐患的碰碰车20余辆,取缔小食品摊点200余处,氢气球摊点8处。

城管工作汇报9

  20xx年,是我县创建省级文明县城最为关键的一年,新年伊始,我大队立即集合全体人员召开动员大会,及时传达了县委县政府及县局的相关文件精神,要求全体执法队员更新观念,转变思想,树立以人为本、构建和谐社会的执法理念,真正做到城市管理由管理型向服务性转变,使城管工作在我县创建文明县城工作中成为一道亮丽的风景线。会议过后,全体队员都以昂扬斗志、奋发有为的精神状态,投入到新一年的工作中来。

  现将本季度我大队工作情况简要汇报如下:

  一、主要工作开展情况

  (一)深入持续抓好市容市貌管理工作。一是重点对我大队各主次干道和节点路段进行综合整治,共说服教育各类违章人员16291人次;二是针对各个中队区域中的难点,以及群众关心的热点问题为主干,着力解决。全大队开展“整脏治乱”环境综合整治为载体,增强一线执法力量,采取定点执法与集中清理整治结合的方式,切实履行好各个方面的行政处罚权。截止目前,共纠正查处各类违规、违章行为3800余起,其中取缔占道经营、出店经营行为余起,查处随处晾晒衣物行为150余起,纠正各类车辆乱停乱放行为1600余起,纠正经营门店没有切实落实“门前五包”执行行为100余起。处罚39起各类违规、违章行为,共计金额5300元。充分发挥了在“整脏治乱”过程中的巨大能量。

  (二)加大执法力度,维护春节期间社会稳定。各中队根据自身工作职责,按照属地管理原则,在全大队辖区范围内开展不定期整治活动,取得良好效果。春节期间,果园路临时集贸市场人流量过大,摊点过多,给路面管理带来极大不便,大队领导经过研究决定,采取错时制(即在早晨十点之前,人流量的高峰期,每天由两名执法队员错时值班,保证市场始终有人巡视,以确保路面畅通),并从四中队抽调一线执法力量加入,定点定人,并在新桥头和广场路口设点,禁止车辆进入,确保果园路道路畅通。襄水西路和嘉年华广场是我大队六中队重点管辖区域,春节期间,各类流动摊贩(小吃车、卖春联)都云集在此,中队除了日常工作外,重点加强了对此区域的突击性管理工作,确保无走不动、车不通现象发生。此外,南屏影剧院北侧沿襄水西路边缘有的铁皮箱破坏不堪,人行道污水漫流,各类管线乱如蛛网。针对此现象,中队领导多次与南屏影剧院领导交流、协调,要求其尽快拿出该地块的整改方案。进入元月份后,该中队加强了这一工作的推进,局主要领导也数次亲临现场办公,于20__年元月十五日完成了经营摊点改造工程。共新建翻新商业活动板房约300平方米,硬化地面和铺设人行道彩砖约500平方米,彻底改变该地块长期以来的脏、乱、差局面。

  二、当前工作中存在的主要问题

  (一)在日常工作中,暴力抗法、抗管现象时有发生,在目前开展城市综合执法过程中,部分经营户不服从管理,使用辱骂、集体起哄、围攻、强行夺取被扣没物品等行为阻碍执法队员执行公务,甚至对队员进行人身攻击,直接威胁执法人员安全的行为时有发生,给正常执法工作的开展造成了极大了阻力。

  (二)“小广告”现象是我县创建文明县城工作中难点问题,但对“小广告”的治理仍停留在治标不治本的阶段。“小广告”问题屡禁不止、前清后复,给我县创建文明县城工作造成了较为明显的负面影响。当前仅从城市综合执法的角度来进行管理已不再适应当前形势的需要,仅仅注重对已产生的“小广告”进行覆盖和清除也无法从根本上解决问题。希望公安等各相关职能部门分别根据自身职责进一步加大打击力度,采取强有力的执法手段,争取达到标本兼治的目的。

  三、下一步工作打算

  (一)按照局领导的工作部署和要求,继续开展“整脏治乱”专项整治行动,突出主次干道、窗口地带的治理,为人民群众营造舒适、优美的工作和生活环境。

  (二)继续加大“小广告”的查处和清除力度,落实长效管理机制,进一步深化开展“小广告”的清理整治工作。

  (三)对群众来电、来访反映的热点、难点问题认真对待、及时有效地解决广大群众在生活中遇到的问题和困难,做到查处回复率100%。

城管工作汇报10

  20xx年上半年在县委、县政府领导的高度重视下及城管局的正确领导下,城管大队深入开展了xx县城区“治脏、治乱、治堵”工作。

  一、加强了执法力量:

  20xx年4月经县委政府审批同意,城管大队面向社会公开招聘了20名城市管理监察协管员,添置了一辆道路清障车,加强了队伍建设,增强了执法力量。

  二、有条不紊地开展了各项工作:

  1、加大了对城区主要街道人行道上的摩托车、自行车、板车乱停乱放行为的管理力度。对未按城管部门划定的停车区域车头朝路面有序停放的摩托车、自行车、板车进行了拖车及罚款,半年来共处罚乱停乱放行为300余人次,规范乱停放行为1500余人次,确保了人行道畅通。

  2、加大了对城区农贸市场及其周边道路市容环境卫生的整治力度。对城区客家农贸市场、城南农贸市场、盐业公司、红军北路农贸市场每天都分别派2名队员进行蹲点管理;特别是针对xx及其周边“脏、乱、堵”反弹现象,进行了几次大规模的集中整治,取得了良好的效果。

  3、加大了对城区摊点乱摆乱设、店外占道经营行为的整治力度。对城区凤凰大道、平川大道、潋江大道、红军路、滨江西大道、背街、xx大道、将军大道等主要街道上乱摆设摊点、店外占道经营行为进行了综合整治。对车载货物销售、xx一中路口占道经营摊点、滨江西大道烧烤摊点、五福广场及转盘周边、中心花园周边占道经营行为采取错时上下班形式进行监管。共取缔乱摆设摊点100余个,规范店外经营行为300余人次,特别是对城区早餐摊点、夜宵摊点实行“定时、定点、包卫生”的管理措施后,效果明显。

  4、加大了对城区建筑垃圾、余土等废弃物的清理查处力度。针对城区主要街道空闲地倾倒了大量的建筑垃圾,建筑余土、砂石等建筑材料运输过程时漏撒路面的现象,城管部门已设立了提示牌12块,指定了建筑垃圾、余土等废弃物的倾倒场所,对运输建筑余土等散装材料的车辆实行了收取保证金管理办法,取得了明显成效。同时,城管部门向县委政府提出的对城区主要街道空闲地进行统一围墙的请示已同意实施,城管部门正在实施并加大了日常巡查力度和宣传力度。

  5、加大了城区户外广告乱设置的管理力度。城管部门在加大对城区彩虹门、游车、条幅等利用载体从事宣传活动行为管理力度的同时,加大了户外广告设置行为的管理力度,对未经审批的乱设置广告,一律进行拆除,特别是德星桥旁两个未经城管部门审批的高炮广告牌进行了强行拆除。对公共场地户外广告及主要街道路灯杆上的广告进行了公开招标,现已基本到位。对破旧广告进行了维修或更新。半年来,共拆除乱设置的户外广告90余块,维修或更新100余块。

  6、加大了城区店外乱搭乱建行为的拆除力度。对城区影响市容、妨碍交通畅通的乱搭建蓬亭等遮阳防雨设施进行规范管理和拆除,共拆除店外棚60余个,新设置伸缩彩色大阳棚30余个。

  7、加大了对从事汽车清洗维修、销售、货运物流、废品收购、建材加工占道作业行为的管理力度。对长期占用有效路面及人行道作业的行为进行了整改及整治,确保交通畅通。

城管工作汇报11

  市城市管理局成立于20xx年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:

  一、 高度重视,创优文明创建基础环境

  冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务,落实责任;三是明确规划,稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

  二、 班子团结,推进创建协调健康发展

  工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部学习计划,列出全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外,还坚持自学,认真做读书笔记,带头开展调研,撰写文章。既着眼于提高理论素养,加强党性修养,又注重提高解决实际问题的能力。

  三、 创新机制,营造文明创建浓厚氛围

  管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。

  四、 以文明创建为载体,城市管理实现跨越发展

  精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5 个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强XX,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。

  20xx年2月,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发[20xx]12号),决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后,国务院法制办先后下发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》(国法[20xx]12号)、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》(国法[20xx]41号),对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到国务院办公厅和国务院法制办的通知后,按照通知要求及时开展了清理工作,并取得了阶段性成效。现将建设部开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下:

  一、工作进展城管局工作汇报

  对于行政法规、规章清理工作,部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示,指示由政策法规司牵头组织,按照国务院办公厅、国务院法制办通知要求落实好此次清理工作。

  根据部领导指示,政策法规司研究确定了清理工作的实施方案,成立了专门的清理工作小组,确定了具体负责的人员。

  3月8日,政策法规司召集各有关司局开会,传达了国办通知和部领导批示精神,并对清理工作进行了部署,请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。

  3月9日,以建设部办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》(建办法函[20xx]134号),请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。

  5月11日,傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议,总结了前一阶段清理工作,要求各司局各负其责,相互配合,统一思想,加快清理工作进程,按照国务院办公厅和国务院法制办的要求按时保质完成清理工作。

  5月,政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究,并与有关方面作了协调沟通,在此基础上提出建设部关于行政法规的清理意见,并经5月29 日部第127次常务会议审议通过。5月31日,建设部《关于报送行政法规清理意见的函》(建法函[20xx]186号)报送国务院法制办。

  6月以来,政策法规司组织专门人员,在各司局和地方提出意见的基础上,对所有部门规章逐一进行研究。

  二、下一步工作安排

  7月至8月,政策法规司根据研究情况提出部门规章的清理意见,经与各司局协商,形成统一的意见后,报部常务会议审议。

  9月,根据部常务会议审议决定,开展有关规章的废止、修改工作。

  10月,将规章清理工作总结按照要求报送国务院法制办。

  三、工作体会

  一是,清理工作十分必要。国务院决定对行政法规和规章进行全面清理,对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求,进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中,存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在,不利于维持社会主义法制的统一,也有害于法律的严肃性和权威性,导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如,建设行政法规中,《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替;《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失,实际上已经失效;《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符;《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可,已被国务院所取消。对这些行政法规,及时采取废止、宣布失效、修改等措施,有助于减少不必要的纷争,提高法律的可操作性。

  二是,清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据,现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作,将“立”法作为一个确立本单位职能,规范行政行为的重要手段,但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视,尤其是对涉及行政管理权(如行政许可等)的条文的清理没有积极性。领导的重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识,减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益,如果相关单位没有积极性,不予以配合,清理工作将举步维艰。

  三是,清理工作是一个长期的过程,需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作,清理工作作为立法工作的一部分,需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少,但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制,即使是在此次清理工作完成后,在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接,还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而,清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是,能否建立一种长效机制,来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节,可以减少法律规定之间冲突带来的危害,增强法律规定的操作性。建议确立一种机制,在颁布新的行政法规、规章时,就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。

  四、清理工作中存在的问题

  在此次清理过程中,有相当数量的规章需要予以修订,而清理工作需要在10月底之前完结,我们感到时间过紧,难度较大。

城管工作汇报12

  根据国务院法制办和省政府办公厅的批复,在南海、顺德区己先行成立行政执法局的基础上,我市于20xx年3月初全面开展了相对集中行政处罚权工作。在市委、市政府和各区委区政府的关怀下,在相关部门的支持配合下,市、区两级行政执法工作取得了初步成效。现以市直和禅城、三水、高明三区(以下简称一市三区)执法工作为重点,将筹建以来特别是今年三月以来的主要工作情况汇报如下:

  一、 基本概况

  目前,市、区两级执法机构共有执法队员990人,其中市执法局38人;禅城区执法局194人,下设7个分局;南海区执法局于20xx年5月15日挂牌成立,现有执法人员310人,下设18个分局;顺德区执法局于20xx年9月21日挂牌成立,现有11个中队,执法人员318人;三水区执法局80人,下设3个执法中队;高明区执法局52人,计划下设3个分局。因人手和场地等问题,三水、高明区执法分局还未正式组建。

  按照三定规定,执法局的主要职能任务是:集中行使市容环境卫生、城市规划、绿化、市政、环境保护、工商行政、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权,组织编制和实施城管行政执法工作发展规划和计划,负责组织、协调、监督全市五区开展行政执法工作,履行省、市人民政府规定的其他事项。概括来讲,市局的主要职责就是规划、策划、组织、协调和监督。目前,相对集中行政处罚权涉及的七个方面的行政处罚职能已平稳衔接,城市管理行政执法队伍严格执法、规范执法、效能执法和文明服务的形象已初步树立,以往城市管理中存在的多头执法、重复处罚等问题已基本扭转,“精简、效能、统一”的城管执法新体制正在逐步形成。

  二、工作开展情况

  截至八月底,一市三区执法局共受理群众来电、来信和来访25747件,日均143件;办理人大议案、政协提案30件;办结市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、工地噪声和饮食服务业污染、无照商贩、乱占道等七大方面的行政处罚案件26853件,劝导教育各类违法行为32148件、4万多人次。

  (一) 搞好基础建设,各项工作良性运行

  按照市委市政府的要求,从20xx年9月开始,我局拉开了一市三区城管行政执法局的筹建序幕,从筹建启动到队伍上路执法包括培训在内仅用了6个月。这段时间,在市筹建协调领导小组的重视和人事、法制等部门的支持帮助下,市、区两级筹建班子全力以赴,奋力拼搏,纵横应对,在有限的时间内做了大量工作,克服了许多难以想象的困难。为夯实筹建基础,有效加快筹建进程,我们当时主要狠抓了八项工作。一是抓紧起草筹建方案和报批文件,跑办报批手续;二是制定整套规章制度、执法文书和代拟规范性文件;三是招录执法公务员;四是督办各区抓紧筹建,落实班子配备、资金筹措、场地安排和装备采购;五是协调落实七大部门职能划转的工作衔接;六是制定培训大纲、编写教材、安排师资、物色场地和组织实施培训;七是策划挂牌上路整套仪式和宣传计划;八是研究确定执法工作原则、队伍建设标准、行业发展目标、初期工作的重点与发展路向。在工作目标

  方面,我们始终追求的是“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”。初期目标是“头年打基础,二年见成效,三年上水平”。

  队伍上路后,为确保开好头,起好步,打响第一炮,树起新形象,我们时刻不忘内强素质,继续抓好各项基础性建设,包括不间断的思想、道德、作风、纪律教育;以老带新,以会代训的执法传帮带,定期不定期的专项针对性培训;社会宣传,健全制度,监督检查考核;以及同行观摩、取经、交流等。由于指导思想明确,宗旨、原则、理念清晰,目标方向选得准确,基础性工作做得比较扎实,加上围绕宗旨(人性化与服务性执法),突击重点,注重效益的思想与方法得当,开局比较顺利,宣传、协调、执法各项工作良性运转,市容开始改观,形象初步树立。在这期间,南海、顺德行政执法局由于已经跨越了上路初期的摸索阶段,他们已把主要精力放在如何深化和拓展执法内涵,如何把日常执法推向制度化、规范化、法制化的工作上。

  (二)开展专项治理活动,主攻热点难点问题

  针对上路之初三个区市容环境方面存在的普遍问题和执法队伍人员少、装备差、缺经验的实际,我们选准目标和突破口,采取集中优势兵力打歼灭战的办法,连续组织实施了整治乱摆卖、治理乱停放、打击“三车”非法营运和向“牛皮癣”宣战四次专项整治大行动,一个战役接着一个战役,初步实现了阶段性目标。首先是整治“乱摆卖”。一市三区执法局以挂牌启动为契机,分别在三个城区中心范围内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。从3月份的宣传教育月开始,对乱摆卖的行为进行规劝教育;进入4月份,全面实施行政处罚,但仍以教育为先,逐渐加大对乱摆卖的执法力度,执法队员不分白天黑夜,轮番上阵,上路巡查,一个点接一个点、一条路接一条路地推进,有的难点位置是反复出击,强攻死守,并在整治之后留人巩固,防止反弹。行动中,三区城管执法队伍共发出《纠正违章通知书》31970份,查处违章行为14477人次。禅城区祖庙路、卫国路、大福路、季华路乱摆卖现象已得到有效遏制;三水区借势取缔了“天光圩”和西瓜摊档乱摆卖的顽疾;高明荷城彻底治理了群众投诉多年未解决的大排挡一条街,整治初战告捷。其次是治理“乱停放”。随着人民群众物质生活水平的不断提高和城镇机动车拥有量的迅速增长,停车难和乱停车问题已日渐成为市民关注的热点。禅城区这方面的问题尤为突出。根据市领导的指示和自身职责,我局很早就组织三区执法局研究对策,及早治理。首先是严格执法,对那些不听教育规劝、屡教不改的车主坚决实行锁车。与此同时,我们认真开展专项调研,为如何推进城镇占道停车的市场化、社会化改革向政府提供决策性建议,先后起草上报了《禅城区静态交通管理情况汇报》、《佛山市城镇机动车占道停放管理基本方案》和与之配套的《佛山市城镇机动车占道停放管理暂行规定》。三水、高明、南海、顺德四区也正在筹划出台占道停车改革方案,等待市政府统一政策后组织实施。在调研过程中,我们还积极当好配角,协助禅城区不断完善停车管理改革,对其宣传不足提供补救性措施,并为解决专项整治中拖车资源问题进行多方协调。由于新的《道路交通安全法》规定对违法停放的车辆不能锁定,加上执法局对乱停放罚款执行力度有限,治理必须增大拖车处罚措施。针对禅城区执法局一无拖车二无场地三缺资金的困境,我们主动与市公安部门商讨并有所共识。目前,各区治理乱停放已初见成效,违法停车行为开始收敛。 再次是严厉打击“三车”非法营运,坚决维护市容交通秩序。禅城中心区域两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车(简称“三车”)非法搭客历来猖獗,近年来市有关部门无数次联合整治,但都打打停停,未能根治。5月1日起实施的《道路交通安全法》和广东省新的《交通运输管理条例》,对这类非法营运特别是对无牌无证人力车非法营运的处罚几乎成为空白,因而使治理对象更加有恃无恐,非法营运现象再度泛滥。根据市政府的要求,我们以城管办的名义,牵头组织市、区两级交通执法和市交警、巡警联合行动,以人力车为重点实施日夜不间断打击,共暂扣或没收“三车”873辆,其中罚没并销毁人力三轮车450辆。目前,禅城中心区域人力三轮车已明显减少,但打击“两车”的任务仍非常繁重。整治将持续下去,对人力车见一辆收一辆并坚决堵塞回流漏洞。第四是向“牛皮癣”宣战。由于“牛皮癣”的治理涉及多个部门的齐抓共管和需要全社会的共同参与,加之多年来几乎放任自流,助长了泛滥之风,因此治理难度极大。整治的方法是会同各相关部门,多管齐下,上下联动,全民动员,重拳出击。从一市三区执法局启动之日起,就已成为我们关注的重点,进入4月份,我们就着手对如何治理“牛皮癣”进行探索,并联合市团委、区执法局组织团员青年和大学生志愿者对禅城区主要干道的乱张贴现象进行了集中清洗的初步尝试,还安排便衣深入制“癣”窝点进行摸查,在此基础制定了全市性实施方案,代拟了政府通告。7月中旬,市主要领导在一份群众来信中的批示和随后杨晓光副市长主持召开的有关部门“治癣”动员会议,为全市专项整治“牛皮癣”行动拉开了序幕。7月底8月初,市政府颁发了开展整治“牛皮癣”《通告》,批转了市城管办、爱卫办、文明办联合制定的整治“牛皮癣”《方案》。市、区执法局随后积极行动,充分发挥牵头、协调、组织和监督作用,结合各区实际,制订具体方案。为期两个月(8月1日-9月30日)的“牛皮癣”专项治理行动,在市政府的重视和支持下,正式吹响了冲锋号角。市、区执法队伍有信心、决心发挥主力军作用,坚决有效地遏制城市“牛皮癣”的泛滥。目前,各区已先后进行了动员,发动基层组织和社会各界进行实施,抓源头端窝点取得突破,专业队伍“除癣”已有良好进展,一场围剿“牛皮癣”的人民战争正在展开。下一步,我们还要组织“三办”对各区的治“癣”推进情况进行专项检查。

  另外,为及时处理好群众投诉的热点问题,从成立之日起,一市三区分别设立了群众投诉电话,24小时值班,对群众的投诉,不管事大事小,白天黑夜,值班队员和领导都及时安排执法队员赶赴现场,能当场处理的就当场处理,一时不能处理的及时回复投诉人,耐心加以解释,做到事事有落实,件件有回音。电话一经公布,即刻成了热线,仅头三天就接处群众投诉518个。截至8月底,立案查处群众来信来电来访投诉达到8609宗,结案7422宗,办结率为86%。

  (三)推行人性化管理,文明执法形象初显

  我们始终以管理就是服务为宗旨,坚持宣教先行、以人为本、文明执法、堵疏结合的原则,能给出路的尽量给予出路,既得到了市民群众的理解支持,又籍此展示了新型执法队伍的为民形象。首先是加大宣传力度,营造社会氛围。为争取广大市民和社会各界的理解、支持,我们始终把宣传教育工作放在十分重要的位置上来抓,制定了《佛山市城管执法局对外宣传方案》,与各区局同步成立局对外宣传领导小组,专

  事城管执法的社会宣传工作,效果不错。在筹建初期,我们和市委宣传部、禅城区政府在佛山市图书馆共同举办了“共同维护美好家园----佛山城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动,充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望、要求集中起来,并运用到决策中去。执法队伍封闭训练期间,组织主流媒体作了三期报道。挂牌成立当天,与市新闻办公室联合组织省市40多家媒体举办了新闻发布会。挂牌仪式结束后,组织多家媒体对执法人员及执法装备上路巡游,展示队伍形象进行了广泛的宣传报道。上路执法之初,为让群众对开展相对集中行政处罚权工作有个了解适应过程,我们把挂牌成立后第一个月作为“宣传教育月”。分别在各区主要街道、路口设置了宣传咨询站,并逐户向市民群众及沿街商铺派发《致广大市民的公开信》和宣传手册,发放各类宣传材料10万余份,接受市民咨询近万人次。同时充分利用广播、电视、报刊等图文并茂的形式宣传城管法规。在经费紧张的情况下,我局投入 5万多元,制作了城管法规知识公益宣传广告,在佛山电视台滚动播出。年初以来,局机关先后组织各大新闻媒体报道有关城管行政执法稿件400多篇,重点报道了文明执法、执法为民和专项整治动态。通过开展形式多样的宣传教育活动,展示了教育与处罚相结合的指导思想,增强了市民的城市管理和依法治市意识,营造了良好的社会氛围,有力地推进了城管执法工作的健康发展。其次是坚持以人为本,搞好堵疏结合。在加大执法力度、不断开创城管执法新局面的同时,我们一直在积极实践人性化管理、亲民服务的理念。针对乱贴乱涂问题比较突出的情况,我们会同市、区工商、规划等部门进行调查研究,在禅城区内勘察并选定了80多个广告信息张贴设置点,并委托广告公司进行设计,让小广告有一定的出路。目前这一工作已进入标书制定阶段,由禅城区在社会上进行公开招标。针对乱摆乱卖问题突出的情况,我们协同市、区规划、工商、税收和政府物业等部门组织调研,从实际出发,拿出方案,合理开辟一些收费低廉的临时摆卖场所,为管理相对人和群众做好事、办实事。年底前,我们将组织禅城区执法局协同有关部门在城郊结合部安排烧烤一条街试点,统一设置规范且符合卫生标准的烧烤摊档,引摊入场,让这类“走鬼”成为固定档主,依法经营。

  (四)积极沟通协调,力促纵横合力局面

  城市管理行政执法工作具有多样性、复杂性,单靠执法局一家孤军奋战必难奏效。虽然可以集中力量突击,在较短时间内解决一些突出问题,但这毕竟是权宜之计,不能从根本上解决经常性问题。只有建立上下联动、条块互动、各负其责、齐抓共管的城管机制才是解决问题的根本和关键。根据我局职能,按照纵抓对各区执法局进行指导、监督,横抓对各职能部门进行沟通、协调的工作职责,着力抓根本、促关键。一是抓组织指导。我们及时建立了局领导与区执法局挂点联系制度,致力组织、指导各区执法局积极稳妥地开展相对集中行政处罚权工作。针对新成立的三区城管执法局在工作中遇到的问题,及时组织五区执法局进行交流,采取以老带新、典型引路的方式,由南海、顺德区执法局介绍他们好的经验和做法,使三区执法局带着问题找答案,有的放矢,以此推动基层执法良性发展。针对“机构职能名称不统一”、“经费和物资保障不到位”和“执法缺乏强制措施和安全保障”等制约相对集中行政处罚权开展的迫切问题,我们组织五区局进行深入的探讨,统一思想,提出相应的解决办法,并请市政府出面协调,由杨晓光副市长召开专门会议,要求各区和市直有关部门协助解决。对三区城管执法工作中遇到的热点、难点问题,我们积极为他们排忧解难,提供对策,指导区局开展工作,并派员下去检查监督落实情况。二抓沟通协调。实施相对集中行政处罚权后,重新配置了相关行政机关的职权,为达到行动上的一致,在市政府的统一协调下,我们与公安、工商、建设、规划、环保、等职能部门密切联系和沟通,积极宣传我们的工作职能,理顺好齐抓共管、职能移交工作,建立必要的工作协调和情况通报机制,及时解决执法工作中处罚与日常管理脱节的矛盾。经反复协商,多次论证,制定了职能移交方案,于4月份完成了有关职能划转和案件移交手续,为保证一市三区执法局执法职能的划转到位,依法行使相对集中行政处罚权打下了基础。由于我们主动的联系和沟通,在实施专项治理、联合执法的各项行动中,得到了各有关职能部门的支持,城市管理关口前移、提前置入、齐抓共管的城管机制初显雏形。

  当前,我们正在致力深化沟通协调方式与方法,务求在此基础上建立健全稳固的联动互助机制,包括向市政府申请做出《关于加强城市管理工作的决定》和在相应部门间固化沟通例会、联席会议、联络员、审批资料备案、执法信息反馈、技术监测设备及特定资源共享、日常监管和执法工作互助等制度,从而为进一步理顺协作关系,减少部门扯皮推诿,加大执法力度,形成齐抓合力,提高执法效益打牢基础。

  三、下一步工作思路

  在肯定成绩的同时,我们也必须看到当前存在的问题和不足:一是城管执法工作还未达到横到边、竖到底的要求,缺乏实现长效管理的行政措施和保障机制,导致市面上的违法行为难以有效遏制,泛滥之势难以刹住。二是行政审批部门与行政处罚部门业务联系失衡。审批部门如果事前把关不严或批后管理不到位,必然把本可避免的违法行为全面压向执法部门。三是行政执法队伍人手不足,装备太差,加上缺乏实战经验和安全保障措施,致使当前的执法效能大打折扣。

  上述问题,我们会在今后工作中不断探索,努力解决,有些问题还需请求市政府协调解决。

  (一)巩固成果、拓展层面。

  城市管理不能指望毕其功于一役,一定要正视这项工作的长期性和艰巨性,同时又要力求步步为进,确保干一件成一件。在前一轮相继开展四方面专项整治的基础上,我们计划下一步继续加大力度,加强巡查,分工负责,致力巩固每一项成果。由于治“癣”行动刚刚铺开,大量艰苦的推动工作还在后头,我们决心全力以赴,按照实施方案抓好每一个环节和层面,务求取得显著成效。

  为配合做好环保“创模”、国家卫生城市、园林城市全面迎检和20xx省运会的市容环境准备工作,今后一段时期,我们将借此东风大造声势,同时脚踏实地做每一项市容环境整治,包括拆除违法建筑、清理广告招牌和悬挂物、整治市容卫生死角和维护市政绿化设施免遭盗毁等。通过实施一系列整容工程,创建文明样板路段,逐步将工作重心从治脏、治乱、治差转移到做优、做靓、做美、做出特色上来,从而创

  出佛山城管执法的品牌。

  (二)重心下移、稳固根基。根据我市城管行政执法工作刚起步,一些工作还停留在面上,没有形成齐抓共管的城管网络体系的实际,从加强基层建设、发挥基层作用着手,按照重心下移,属地管理,以块为主的原则,及时推进镇(街道)、居(村)委城管架构的建设,便于及时发现问题、解决问题,使城市管理工作由执法部门的单一执法转变为区政府各部门、街道办事处以及社区依法综合治理,构建行政指导、依法治理、大众参与的管理网络。催促各地建立不同模式的城管协管员力量,调动社区各种资源,形成上下互动、优势互补的管理特色,达成城市管理一盘棋、齐心协力、齐抓共管的新局面,维护我市良好的城市环境秩序。

  (三)坚持创新、提升效能。在当今城管法规严重滞后和部门管理职责难以完全到位的情况下,城管执法如果只靠沿用传统方法去实施,很难收到良效。因此,重要途径和出路在于改革创新。就佛山的现状而言,创新主要着眼两个方面,一是制度创新。由于执法队伍人手不足,有些必做的工作又不能由执法队员直接去操作,就要改由乡镇和街道利用保安力量协助或另外招聘协管人员,同时指定现有的市政队、绿化队、保洁队分别承担部分城管职责,有条件的还可将热心的离退休人士和其他志愿者发动起来,组成街区市容纠察队,把基层的城管资源充分挖掘出来、利用起来。这是一支实用又廉价的可观力量,但需要政府明确政策和给予财政扶持。另外,面对各中心城区挖路不止、渣土运输普遍超载洒漏和广告多、乱、残等顽疾,就要寻求建立从源头上治理的制度,比如出台禁止明挖破路政策,将渣土淤泥运输专营权拍卖和将广告资源经营权有偿出让等,都可以根本上改变现状。我们将积极调研策划,尽快促成上述诸项改革。二是方法创新。针对当前治理“牛皮癣”的难度,除了依靠政府广泛动员和明确各单位职责外,我们正在探索深化“截源”、“钓鱼”、“斩根”、“制裁”、“清洗”等绝招,全力推广专群结合、土洋结合、堵疏结合等方式和方法。针对现行执法存在“吃大锅饭”现象,各区执法局都在探索划块包干、责任到组,实行定位、定岗、定责的新办法。

  四、需解决的实际问题

  (一)关于建立执法安全保障机制的问题。由于现行城管法律法规的滞后,执法部门缺乏强制招数,比如对拒不交罚款的乱停车者和屡罚屡犯的路边大排档的占道经营等就是这样,执法权威受到挑战。对于妨碍执行公务甚至暴力抗法者,除了请求公安到场介入外别无他途(公安部门也有其难处,很难随时满足执法部门的协助请求)。今年以来,我市各区城管执法队员在执法过程已发生8起严重的暴力抗法事件,执法人员人身安全难以保障,执法力度无从加大。“城管是先锋,公安做后盾”是先行开展城管执法兄弟城市用血的教训总结出的箴言,从目前开展相对集中行政处罚权的城市来看,已有约40%的城管执法局建立了专门的城管公安队伍或采取了类似的模式,执法力度和效果大为提升。因此,结合我市实际,建立执法安全保障机制十分必要,恳请市委、市政府高度重视,切实予以解决。对此,我们将写出专题报告。

  (二) 关于在经费、待遇、装备保障上予以倾斜的问题。

  为不辜负市、区领导和广大市民的殷切期盼,尽快填补当时城市管理的真空,一市三区执法机构是在年初条件不完全具备的情况下仓促上阵的。时至今日,各局的开办经费、专项经费及基本设施、装备费(如办公场地、生活设施、执法车辆、通信系统、电脑联网及执法取证器材等)并没完全到位,缺口甚大(仅市局的资金缺口就超过300万元,禅城区连加油的钱也不够),有的仍然空白,给执法工作的开展带来极大困难,而且近期内尚难以有效解决。市政府《关于参照公安干警标准发给城市管理行政执法人员执勤津贴、特殊津贴和公务费的复函》下发后,尽管与公安待遇相比,还有相当的差距,但已使全体执法队员深受鼓舞,深切感受到市委、市政府的关怀。各区政府也正在参考或办理之中。目前南海区执法局仍有大部份执法队员工资、津贴还没能享受当地公务员的同等待遇,其派出机构各分局只是正股级别,还未与其它四区执法局相统一。从节约经费、资源共享和提高工作效能的角度出发,我们期望与各职能部门建立资源共享链接,如分享和利用公安部门建立的路面实时监测系统和110车管资料数据库等。

  (三)关于制定城市管理大政方针的问题。佛山要建设现代化大城市,当前又要创模、创卫迎检和迎省运,城市管理工作十分重要,任务也异常繁重。但现实中人们对城管执法工作重要性的认识和重视程度却有很大差距,一些管理体制和机制也不相适应,很需要市政府借东风作决定,出台相关的大政方针和指导性意见,主要包括提升城管执法工作的地位与作用,切实加强领导,明确各级政府、部门、单位的职责和市民的义务,建立城管网络体系、安全保障机制和强化舆论宣传等方面,重点明确各相关部门的管理职责、联动责任和乡镇、街道、村委、居委、社区等基层组织的城管职责。这项工作事关城管发展大局,许多城市政府都已做出这类决定,作用很大。我们经过调研,已经代拟了《佛山市委市政府关于加强城市管理工作的决定》初稿,准备提供市领导决策参考,同时正在策划编制《佛山市城管执法发展规划》,恳请支持。

  (四)关于拨专款建立风险和激励机制的问题。一市三区执法队伍上路以来,一线执法队员没有休息过一个完整的双休日,在任务重、人手紧、装备缺乏的情况下,队员工作强度非常大,超负荷运行,精力、体力严重透支且人身安全面临威胁。我们不可能像公安部门那样建立一个社会治安保障基金,只希望财政拨款给队员购买平安保险和意外伤害险(有些区已兑现了一部分)。同时,针对现阶段城市管理还离不开专项行动、综合整治和联合执法这些基本手段的实际,请求执法局每年申请的专项治理经费一定要给足,因为临时申请或追补往往难以落实。另外,为鼓励更多市民参与城市管理,帮助出谋划策、举报违法行为或志愿担当城管监督员等,我们计划学习其他城市的经验,请求市、区政府每年拨出一定数额财政资金,由执法局建立奖励基金。

  路漫漫其修远兮,我们将上下求索。我们深信,在市委、市政府的正确领导下,在各区、各相关主管部门的支持配合下,在社会各界的理解协助下,只要我们以只争朝夕的精神,以百米冲刺的速度,去迎接新一轮的考验,就一定能把相对集中处罚权工作引向深入,推上新阶。

城管工作汇报13

  一、关于城镇化管理水平情况

  (一)政府出台的文件

  1.20xx年,下发了《关于规范县城规划区建设工程市政设施和园林绿化专项验收及市政工程交接工作的通知》;

  2.20xx年,出台了《XX县城市绿线管理办法》;

  3.20xx年,出台了《XX县城市建筑垃圾管理暂行办法》。

  (二)政府出台的规划

  1.20xx年,编制了《城市绿地系统规划》。

  2.20xx年,编制了《环境卫生专项规划》

  (三)城市管理机构建设情况

  为统筹协调城市管理工作,畅通群众反映咨询城市管理问题渠道,探索建立统一调度、集中监督、部门联动、社会参与的城市管理新机制,切实提高解决居民生活和城市管理难点问题的能力,20xx年4月1日,组建了城市管理和服务指挥中心。

  二、城镇化发展取得的成绩

  近年来,XX县创新环卫管理机制,在城市环卫工作领域引进市场竞争机制,动员社会力量参与环卫作业,有力的提高了作业质量和水平。一是开展环卫作业市场化运作。立足于管干分离,改变环卫所既当裁判员又当运动员的现状,将城区道路清扫保洁等环卫作业作为一个政府采购项目分为23个标段对社会公开发包,环卫作业中标承包人专门组织环卫作业,人员工资、作业工具、社会保险全部由承包人负责解决,环卫所负责监管,并依据考核结果核发承包金,承包期为一年,到期后重新招标。二是开展“牛皮癣广告”清理市场化运作。实际操作中,我们划定了清理的范围,并在市场调查的基础上确定清理预算价格,每三年为一个清理周期,通过政府采购的方式公开招标,以最低报价确定清理承包者,环卫所根据约定的清理质量标准进行检查验收,并根据检查验收结果支付承包金。

城管工作汇报14

  为加强城市管理,深入贯彻县“四城同创”有关工作要求,县城管局大力推进国家园林县城创建,深入开展市容市貌、环境卫生、城市绿化、美化等综合环境整治,工作取得阶段性进步。现将今年以来有关情况如下:

  一、创建国家园林县城筹备情况

  (一)持续完善“创园”工作方案。编制完成县创建国家园林县城工作实施方案(草稿)、县创建国家园林县城任务分解表(草稿)及县创建国家园林县城城区绿化现状及解决对策。

  (二)持续推进城区绿化、美化。一是推进城区绿化建设。实施县人民广场绿化,完成空地绿化800平方米,种植苗木约4万株;实施阳岭路口景观绿化,完成樟树种植80棵、红叶石楠种植10棵;实施振兴大道三角带绿化,完成空地绿化80平方米;启动文竹路与章源大道交汇处绿化工作,完成树穴挖掘10处;启动迎宾大道沿线绿化带大树和花卉植物密植,预计4月12日前完工。二是实施城区美化工程,在步行街摆放花箱约130个,得到广大市民的一致认可和好评;实施迎宾大道高架桥下绿化工程建设,现已定制花箱32个、铁栅栏300米,完成树穴挖掘20处,预计将于4月中旬完工。三是持续做好城区范围园林绿化的管养工作,大力开展缺株补植、园林修剪等工作,城区绿化、美化效果取得阶段性提高。

  二、市容环境整治情况

  (一)持续开展市容市貌整治。一是大力开展环境整治、占道经营、乱摆乱放、违章搭建、店招店牌、横幅等整治工作。清理各类违章占道摊点、出店经营160余处;清理违章店招店牌30余块;摘除违章彩条、横幅60余条;查处车辆乱摆乱放80余起;清理建筑垃圾垃圾50余处;拆除外挑式防盗网16处。二是大力开展宣传教育工作,广泛宣传城市管理有关规章、制度,出动执法宣传车巡回播放宣传通告约400小时、向市民发放《致广大市民的一封信》1000余份,为整治工作营造了浓厚的工作氛围。目前,城区主干道出店经营、占道经营、乱停乱放现象明显改善,步行街长期占道经营现象已得到根除。

  (二)持续加强环境卫生保洁。一是县章源大道、阳岭大道继续采取路段班组承包模式,严格落实“朝六晚九”持续保洁,切实保证全天候无缝隙覆盖。二是严格落实每日对城区各街道垃圾清扫清运、洒水降尘、公厕冲洗等作业,有效改善城区各街道卫生面貌、提升市民生活质量。三是全面落实工作检查常态化制度。由环卫所管理人员分片挂责路段卫生,切实加强环境卫生督查,及时掌握所有路段的卫生状况,对发现的问题及时进行处理。四是经政府同意,投资约7万元采购可卸式垃圾车2辆,投资约5万元,采购三轮高压冲洗车2辆,城区环境卫生清扫、清运效率进一步提高。五是将过埠、铅厂、上营三处垃圾中转站垃圾运输列入环卫所日常作业,截止目前,累计完成垃圾中转约450吨。

  (三)持续完善城市基础设施功能。一是着力对县城区基础设施进行修复。完成城北大道高速入口热熔减速带安装;完成阳岭大道烟草公司门前积水导排;启动章源大道西侧与文竹路西红绿灯处、城北大道绕城路口南侧等处围墙砌筑、刷白工作;启动阳岭大道西侧(人民路口至人事局东侧人行道)人行道破损地板砖修复;启动原赣丰线武装部西侧砼路面建设;二是完成上营路东段北侧临时社会停车场建设;实施高速入口两侧新建排水设施及铺设路沿石,着力解决降雨对该路段绿化带、护栏桩基等冲刷侵蚀问题,目前路沿石已全部铺设完毕,排水实施铺设工作已完成90%;实施县标识建设工程,现已完成主体结构模板安装50%工程量,预计将于4月中旬全面完工;三是督促县城临街38个单位实施夜景亮化工程,及时抓好整改落实,截止目前,20个临街单位已全部整改到位。

  三、存在的问题

  (一)城市管理难以形成合力。城市管理职能部门较多,但没有形成综合执法机制,联合执法难度大。如,公安、工商、交警、城建、环保、卫生等部门都有各自的职责,职能交叉,难以形成合力,紧紧依靠城管局一个部门很难统筹处理城市管理中的综合性问题。

  (二)占道经营整治难。目前,城区占道经营摊点多以流动摊点为主,长期与管理者打游击战,整治难度相对较大、反弹频率高,加重了城区市容环境的脏、乱、差现象,给整治工作带来一定的难度。

  (三)市民素质有待提高。由于市民受传统思想和生活习惯影响,加之县城正处于大建设时期,大量农民涌入县城务工、经商、居住,市民保护城市市容环境卫生意识普遍薄弱,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、随意散发宣传资料,宠物随地便溺等现象较为突出。

  四、下一步工作打算

  深入贯彻四城同创工作要求,以“绿化、净化、序化、美化”工作为抓手,努力打造整洁、舒适、优美人居环境。

  (一)绿化工作创新标准。一是加快推进创建园林县城工作进程,严格对照《国家园林县城标准》,加大城市园林绿化建设力度,使我县城市绿化覆盖率、绿化率、人均公共绿地面积等重要指标在较短的时间内上台阶、上水平;二是加快推进文竹路与章源大道交汇处绿化、迎宾大道沿线绿化带大树和花卉植物密植、迎宾大道高架桥下绿化等园林绿化工程;三是大力清理城市道路两侧、绿化带内的杂草杂物,大力整治占用绿地种植蔬菜等行为;加强城区行道树、绿篱、绿地管理与养护,清除枯死行道树、绿篱,及时适时补种植。

  (二)净化工作实现有的放矢。一是加强对全县城区道路、小街小巷保洁,深化阳岭大道、章源大道、沿江路等主要道路精细化清扫保洁,着力解决道路积泥、抛撒滴漏、路面油污等突出问题;二是大力推行“5+2”、“白加黑”、“朝六晚九”工作模式,加大对重点路段、重点区域、重点时段清扫保洁力度。三是加快推进环卫清扫保洁市场化作业,把“扫帚”交给市场进行一体化作业,实现管干分离新体制,并以此推动我县环卫作业一体化、社会化服务体系的建立,切实提升我县的环境卫生质量。

  (三)序化工作强化整治。一是大力开展市容市貌等整治工作,在管理辖区的难点、重点地段定点设防,定点管理,以点治面,有效控制乱摆卖等蔓延。二是集中整治城区主次干道乱搭架经营、乱设遮阳棚、遮阳伞等现象,着力规范临街建筑外安装外挑式防盗网、空调等其他有碍市容的行为。三是规范沿街商业门店,督促店主落实“门前三包”责任,严禁设置店外店、店外摊。落实“门前三包”管理规定,加大处罚力度,对违规占道经营、出店经营的个体门店依法予以严管重罚。

  (四)美化工作加快完善。一是加快推进县标识建设工程,严把工程质量关、进度关,确保4月中旬全面完工;着力做好章源大道西侧与文竹路西红绿灯处等处围墙砌筑、阳岭大道西侧人行道破损地板砖修复、原赣丰线武装部西侧砼路面等市政基础设施建设。二是着力加强城市路灯、景观照明等设施的管理与维护,确保城市亮化、美化、照明设施保持完好,城区主要道路、临街单位夜景照明和路灯照明无损坏、断亮,确保夜间正常开启。

城管工作汇报15

  城管局按照市委、市政府奋战300天市容环境综合整治工作要求,各部门高效运转,锁定目标,昼夜奋战,以“科学执法、超前管理、求精求细、常态优良”的工作思路,大力开展市容环境综合整治,违章检查、“六乱”治理等工作进展顺利,并收到了良好效果,为奋战300天市容环境综合整治工作打下了良好基础。

  活动开展以来,我局先后对胜利街、海鲜街、迎宾超市门前、晨晖北里东侧、耀港市场、石化农贸市场、油田地区多处市场等处的占路摆卖、乱设摊点违章行为进行了集中理,共清理各类违章摊点200余处,批评教育300余人次。此外,大港城管局还对胜利街等各主支干道路两侧的布标、条幅、广告等悬挂物进行了规范治理,摘除各类违章布标120余条;清理沿街商业门脸前堆物200余处,清理橱窗即时贴等乱贴乱画1200余处,查处各类违章灯箱牌匾60余块;对城区大、中、小学门前及周边各类违章行为进行了综合治理;针对石化东围墙至十米河区域内的菜地、堆物、私搭乱建等违章,下发清理通知、限改文书40余份;查处津岐公路两侧违法占用绿地违章5起,清理占用绿地300余平方米。

  今年大港城管局在巩固拆违成果的基础上,对道路两侧、居民小区、东部城区和油田地区等处违法建筑监控和查处的同时,加强了对津岐公路两侧违法建筑的协议签订、自拆动员、强拆准备和板桥农场、大港农场、千米桥等十处占用国有土地违法建筑的调查取证、文书送达、动员宣传工作,并为海鲜街改造涉及到的所有建筑物的进行了先期调查工作。截至目前,已与津岐公路两侧拆迁户签订拆除协议64份,拆除学府路至板桥路津岐公路两侧、油田地区等多处各类违法建筑23500余平方米,拆除围墙4000余延米,拆除水泥路面3000余平方米,清理龙门吊8部、地磅5台、大型机床30台。

  在圆满完成了南港工业区土建工程和辖区内其他日常建设用土的勘查、审批和复核工作的同时,我局不断加大巡查监管力度,严格查处各类非法取运土行为,自年初起,组织专门队伍对港塘公路、津岐公路、南环路、石化大乙烯周边、大港电厂等重点区域实行24小时巡查监控,严查非法取运土车辆。截至目前,共查处各类非法取运土车辆1500余车次。

  为巩固自3月以来对迎宾超市门前和胜利街占路摆卖、里空外卖、乱贴乱画等违章专项治理成果,防止违章返潮,4月11日大港城管局组织全体城管队员再次开展了市容环境专项整治活动。活动中,出动执法人员98人,出动执法车辆34辆,对大港城区范围内各主支干道,特别是胜利街、石化路和石化农贸市场周边等重点区域的乱摆乱卖、市场外溢、乱吊乱挂、乱堆乱放等违章进行了集中清整。共查处各类违法违章120余处,清理乱摆乱卖摊点35处,暂扣运输车、三轮车28辆、违章物品54件。

  为确保大干300天市容环境综合整治工作有效有力开展,大港城管局从现在开始,一直到十月底将不定时组织全局进行集中治理行动。在坚持宣传治理相结合、集中治理和个别治理相结合、取缔和疏导相结合的三项原则基础上,力争通过长时间、大规模、不间断的市容环境综合整治,有效提高大港城市管理水平,为广大市民的生活、工作和学习创造良好的城市市容环境。

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