实施方案(精选3篇)
为了确保事情或工作能无误进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家整理的实施方案3篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
为进一步完善我省农村住房保险制度,建立“政府主导、财政扶持、市场运作、自愿参保”农村住房保险机制,支持受灾群众重建家园,最大限度地保障受灾群众基本利益。20xx年9月30日,省政府办公厅印发了《福建省政策性农村住房保险实施方案》(以下简称《方案》),明确从今年7月1日起正式实施。
本《方案》与20xx年《福建省人民政府关于开展农业保险试点工作的通知》确定的政策性农村住房保险方案相比,在保险对象、承保方式、保费分担和理赔标准等方面作了较大调整。主要是:
一、拓展了保险对象。
《方案》明确坐落在乡镇(街道)或村(居),且户主在受灾所在县域范围内拥有农村户籍的农房,不管其是否长期居住均给予理赔(过去是超过1年无人居住的'不予理赔);同一栋房屋有多个户主的,按实际住户给予理赔(过去是按栋理赔)。
二、扩大了保险责任。
《方案》明确在原有的15项保险责任基础上,新增了突发性地陷为保险责任,农房因此倒损的,保险机构予以理赔。
三、调整了保费来源。
一是继续保留基础保险保费5000万元不变,由省级财政全额承担。二是新增叠加保险保费每户12元,由省、市县、农户个人分别承担,其中普通农户个人自缴保费3元、省市县财政共同分担每户补贴9元。
四、提高了保险理赔标准。
普通农户个人缴费投保后,可在基础保险理赔1万元的基础上,再叠加理赔1.5万元。普通农户个人不缴费,财政不补贴,理赔不叠加。全省低保户和建档立卡贫困户,不缴保费,自动享受叠加保险理赔。
实施方案 篇2
为减轻人民群众大病医疗费用负担，解决因病致贫、因病返贫问题，建立健全多层次的医疗保障体系，根据《国家发展改革委等六部门关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》（发改社会〔XX〕2605号），结合我省实际，制定以下开展城乡居民大病保险工作实施方案：
一、开展城乡居民大病保险工作基本原则
（一）坚持以人为本,统筹安排。把维护人民群众健康权益放在首位,切实解决人民群众因病致贫、因病返贫的突出问题。充分发挥基本医疗保险、大病保险与重特大疾病医疗救助等的协同互补作用,加强制度之间的衔接,形成合力。
（二）坚持政府主导,专业运作。政府负责基本政策制定、组织协调、筹资管理,并加强监管指导。利用商业保险机构的专业优势,支持商业保险机构承办大病保险,发挥市场机制作用,提高大病保险的运行效率、服务水平和质量。
（三）坚持责任共担,持续发展。大病保险保障水平要与经济社会发展、医疗消费水平及承受能力相适应。强化社会互助共济的意识和作用,形成政府、个人和保险机构共同分担大病风险的机制。强化当年收支平衡的原则,合理测算，稳妥起步,规范运作,保障资金安全,实现可持续发展。
（四）坚持因地制宜,机制创新。各市按照本实施方案确定的原则,结合当地实际,制定开展大病保险的具体实施细则。各地要不断完善大病保险监管制度和支付制度,引导合理诊疗,建立大病保险稳健运行的长效机制。
二、工作目标
XX年完成大病保险工作试点，20xx年全省全面开展大病保险工作，初步建立城乡居民市级统筹的大病保险制度，实际支付比例不低于50%；“十二五”期间，逐步健全城乡居民统筹的多层次的医疗保障体系，实现基本医疗保险、大病保险、重特大疾病医疗救助无缝衔接；力争到“十二五”末，城乡居民医疗保险实际支付比例逐步提高到不低于 70%；推动大病保险制度省级统筹。
三、工作任务
（一）界定城乡居民大病保险的对象和范围。
1、保障对象。大病保险保障对象为城镇居民医保、新农合的'参保(合)人。
2、保障范围。大病保险的保障范围要与城镇居民医保、新农合相衔接。城镇居民医保、新农合应按政策规定提供基本医疗保障。在此基础上,大病保险主要在参保(合)人患大病发生高额医疗费用的情况下,对城镇居民医保和新农合补偿后需个人负担的合规医疗费用给予保障。高额医疗费用,以个人年度累计负担的合规医疗费用超过当地上一年度城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入为判定标准，具体金额由地方政府确定。合规医疗费用,指除规定的不予支付的事项（由各市统一提出）外，实际发生的、合理的医疗费用。
（二）明确城乡居民大病保险筹资机制。
1、筹资标准。XX年筹资标准暂定为人均20-40元（招标时确定），根据试点情况适时调整；以后将根据我省经济社会发展水平、医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平，以及大病保险保障水平等因素, 逐步提高大病保险的筹资标准。
2、资金来源。大病保险资金主要从城乡居民医保年度筹资时新增的资金中提取，也可利用城镇居民医保和新农合结余基金，或从城乡居民医保基金中划拨一定比例（或额度）解决，逐步完善城镇居民医保、新农合多渠道筹资机制。
3、统筹层次和范围。开展大病保险首先实行城乡居民市级统筹,逐步过渡到全省统筹,提高抗风险能力。鼓励有条件的地区建立覆盖职工、城镇居民、农村居民的大病保险制度。
（三）确定城乡居民大病保险的保障水平。
以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标,统一确定大病保险补偿政策,实际支付比例不低于50%；按医疗费用高低分段制定支付比例,医疗费用越高支付比例越高，具体支付比例根据招标时测算结果确定，试点结束后视情况予以调整。随着筹资、管理和保障水平的不断提高,逐步提高大病报销比例,最大限度地减轻个人医疗费用负担。
（四）统一城乡居民大病保险的承办方式。
1、采取向商业保险机构购买大病保险的方式。卫生、人力资源社会保障、财政、发展改革部门制定大病保险的筹资、报销范围、最低补偿比例,以及就医、结算管理等基本政策要求。省医改办会商保监部门统一制定招标准入条件、统一制定合同范本。具体招标工作在省医改办指导下，由试点市招标选择一家商业保险公司，报省医改领导小组办公室审定后，由各市与保险公司签订承办合同。符合基本准入条件的商业保险机构自愿参加投标,中标后签订合同,承担经营风险,自负盈亏。商业保险机构承办大病保险的保费收入,按现行规定免征营业税。已开展城乡居民大病保障、补充保险等的地区,要做好衔接。
2、规范大病保险招标投标与合同管理。坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,建立健全招标机制,规范招标程序。招标主要包括人均保费、具体补偿比例、盈亏率、配备的承办和管理力量等内容。商业保险机构要依法投标。保险合同中,明确双方的责任、权利和义务,合作期限原则不低于3年（试点期间暂定1年）。因违反合同约定,或发生其他严重损害参保（合）人权益的情况,合同双方可以提前终止或解除合作,并依法追究责任。要遵循收支平衡、保本微利的原则，合理控制商业保险机构盈利率，建立起以保障水平和参保（合）人满意度为核心的考核办法和对超额结余及政策性亏损动态调整机制。
3、严格商业保险机构基本准入条件。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件:（1）符合保监会规定的经营健康保险的必备条件；（2）在中国境内经营健康保险专项业务5年以上；（3）具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力，并提供业务、财务、信息技术等支持；（4）配备一定数量的医学等专业背景的专职工作人员；（5）能够实现大病保险业务单独核算。
4、不断提升大病保险管理服务的能力和水平。商业保险机构承办大病保险获得的保费实行单独核算。加强与城镇居民医保、新农合经办服务的衔接,提供“一站式”即时结算服务, 简化报销手续，确保群众方便、及时享受大病保险待遇。发挥商业保险机构全国网络等优势,为参保（合）人提供异地结算等服务。依规及时、合理向医疗机构支付医疗费用。鼓励商业保险机构在承办好大病保险业务的基础上,提供多样化的健康保险产品。
（五）完善大病保险监管体系，明确部门监管职责。
1、加强对商业保险机构承办大病保险的监管。各相关部门要各负其责,配合协同,切实保障参保（合）人权益。医改领导小组办公室要发挥统筹协调作用,做好跟踪分析、监测评价、监督考核等工作。卫生、人力资源社会保障部门作为新农合、城镇居民医保主管部门，做好基本医保与大病保险的衔接，通过日常抽查、复核、建立投诉受理渠道等多种方式进行监督检查,督促商业保险机构按合同要求提高服务质量和水平,提供基本医保报销信息，维护参保（合）人信息安全,防止信息外泄和滥用,对违法违约行为及时处理。保险业监管部门做好从业资格审查、服务质量与日常业务监管,加强偿付能力和市场行为监管,对商业保险机构的违规行为和不正当竞争行为加大查处力度。财政部门对利用基本医保基金向商业保险机构购买大病保险明确相应的财务列支和会计核算办法,加强基金管理。审计部门按规定进行严格审计。
2、强化对医疗机构和医疗费用的管控。各相关部门和机构要通过多种方式加强监督管理,防控不合理医疗行为和费用,保障医疗服务质量。卫生部门要加强对医疗机构、医疗服务行为和质量的监管。商业保险机构要充分发挥医疗保险机制的作用,与卫生、人力资源社会保障部门密切配合,协同推进支付方式改革,规范医疗行为,控制医疗费用。
3、建立信息公开、社会多方参与的监管制度。将与商业保险机构签订协议的情况,以及筹资标准、待遇水平、支付流程、结算效率和大病保险年度收支情况等向社会公开,接受社会监督。省医改工作领导小组定期召开工作会议，听取相关部门汇报，审定大病保险相关政策，监督检查大病保险制度落实情况，建立通报考核制度，对违规违纪行为进行查处。
四、实施步骤与时间
（一）政策制定阶段。XX年11月中旬，出台《关于建立大病保险制度的实施方案》。11月下旬，开始商业保险公司招投标工作。XX年12月底前，卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门研究制定相关配套政策，解决基本医保与大病保险网络数据衔接等问题，落实大病保险资金。各试点市做好相关数据测算，制定大病保险试点方案和具体实施细则，报省发改委（医改办）、卫生厅、财政厅、人力资源社会保障厅、民政厅、陕西保监局备案。
（二）先行试点阶段。XX年度开始时，在西安、宝鸡、延安、汉中四个市进行试点，XX年底前完成试点总结。鼓励其他有条件的市（区）照此方案自行试点。
（三）全面开展阶段。20xx年起，全省全面开展城乡居民统筹的市级大病保险工作。
五、保障措施
（一）统一思想。城乡居民大病保险,是在基本医疗保障的基础上,对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排,可进一步放大保障效用,是基本医疗保障制度的拓展和延伸,是对基本医疗保障的有益补充。开展这项工作，是减轻人民群众大病医疗费用负担,解决因病致贫、因病返贫问题的迫切需要；是建立健全多层次医疗保障体系,推进全民医保制度建设的内在要求；是推动医保、医疗、医药互联互动,并促进政府主导与市场机制作用相结合,提高基本医疗保障水平和质量的有效途径；是进一步体现互助共济,促进社会公平正义的重要举措。各市各部门要高度重视这项工作，作为当前深化医改的一项重点任务和重要的日常工作，抓紧抓实抓好。
（二）精心组织。强化大病保险工作协调推进机制，省医改领导小组的领导和相关成员单位的负责人负责大病保险协调推进工作。
发改（医改）、卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门要按照职责分工，落实政策，形成联动，保障大病保险工作稳定、循序、持续推进。各市和省级卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门每半年对大病保险工作进展、指标和运行情况各自进行总结、评估,报送省深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
（三）有效监管。健全行业监管、社会监督和部门联动的全方位大病保险监管机制，坚决加大查处无故拒绝赔付、恶意医疗行为和费用以及经办管理部门权力滥用行为，保障大病保险从制度设计到报销赔付的科学规范、公开透明，保障群众更多受益。
（四）做好宣传。要加强对大病保险政策的宣传普及和经办人员培训,密切跟踪和分析舆情,增强全民保险责任意识,使这项政策深入人心,得到广大群众和社会各界的理解和支持。
实施方案 篇3
一、转变学生的学习理念。
1、要求各小组每天轮流在黑板上写一句能够激励学生自主学习的格言，培养学生的自信心、积极性、主动性，解决学习动力问题。
2、通过家长会宣传学校课堂教学改革的意义，让广大家长积极支持学生参与合作学习。
3、班内设置一些合作学习的标语，各小组的口号等营造浓厚的合作学习氛围。
4、通过黑板报的栏目小组大擂台”，营造出快乐和谐高效的氛围。
二、提高合作学习的技巧。给学生介绍一些关于合作学习的规则和要求。
1、培养学生自学能力。教给学生预习的方法、自学的方法、探究的方法、收集信息的方法。
2、培养学生合作学习的能力。教给学生成对合作学习如何互帮互助，做到你说我听、我背你听、你做我检查。教给学生四人合作学习如何讨论，解决疑难问题，四人合作学习如何展示、辩论和竞赛。
3、每周组织一次“学习小组长沙龙”，旨在充分调动小组长的极性和提升组长管理水平。
附1：初一三班班课堂合作学习基本技能细则
课堂合作学习的基本技能主要有以下十项：
（一）听取
1.听人发言要专心。
2.努力听懂别人的发言，边听边思考他的答复有没有道理,对与否。
3.别人发言时不随便插嘴打断。有不同意见，要耐心听别人说完后再提出。
4.听人发言如有不同见解，需要积极发表自己的看法,以求得共同进步.
（二）说明
1.先准备后发言，不信口开河。
2.发言围绕讨论中心，不东拉西扯。
3.谈看法要有根据，能说清理由。
4.语言表达力求清楚明白，不罗嗦。
5.别人提出疑问，要针对问题耐心解释。
（三）求助
1.遇到学习上的困难，向同学请教，态度要虚心有礼，搞明白为止。
2.接受帮助后，应向对方表示感谢。
（四）自控
1.服从组长安排。
2.遵守纪律，不随便离开座位，不讲与学习无关的话。
3.小组讨论时，有次序地发言，声音要轻，不影响其他小组学习。
4.服从组内大多数人意见，有争执向老师请求援助。
（五）帮助
1.关心同学，及时了解同学的困难。
2.主动、热情、耐心地帮助同学，不伤害同学的自尊心。
3.帮助时，要向同学说清发生困难的原因和解决问题的方法。
（六）建议
1.独立思考，敢于提出自己的大胆设想。
2.开动脑筋，提出自己的看法及理由，提出具体的.行动方案和措施。
（七）协调
1.鼓励
（1）善于根据学习任务引发话题，组织讨论。
（2）关注每一个组员的活动，对组员的发言适时地给予鼓励性的评价。
（3）随时注意观察讨论的气氛和组员的参与情况，用微笑、期待的目光或鼓励的话引导较少发言的同学参加意见。
2.阻止
（1）当组员思想开小差或违反纪律时，可先正面提醒：“请注意纪律”，或用目光动作暗示。如仍无效，再严肃地点名制止。
（2）当组员讨论偏离中心议题时，应委婉地发出信号，使之言归正传。
3.分担
（1）每次活动要明确学习任务和目标。
（2）根据各人特点，分配任务。组长为中性发言人
（3）各自专心学习，努力完成任务。
（4）展示学习成果，交流提高。
5.总结
（1）综合说明同学讨论时提出的几种意见。
（2）分析讨论意见，作出结论。
附2合作技能“七字诀”
听取发言要专心，注视对方动脑筋
说明理由要充分，启发大家同思考。
求助别人要心诚，得到帮助表谢意。
反思敢于承认错，肯定别人学着做。
自控发言尽量轻，服从集体留个性。
帮助同学要主动，诲人不倦情谊浓。
建议之前多思考，分工合作效果好。
协调彼此求默契，交往合作争第一。
三、扎实拓展小组多元合作评价机制
1.学习成绩测评
每周、每单元、期中、期末的数学、语文、英语以及其他科目测试成绩作为评价的主要依据。每次测验之后，由各小组长统计各个小组成员的总分，然后由科代表进行全班小组排名，根据排名给各小组成员进行加分（有几个组最高就加几分，依此类推）。同时，对于成绩有进步的小组，每进步一个名次，全组成员加1分。
2.作业完成情况
对于任课教师布置的作业，小组成员互相督促，遇到疑难问题相互探讨解决。科代表在收作业时注意登记不交或迟交作业的同学，并实行扣分制科代表将结果按小组进行统计后，将统计结果交学习委员记录（登记上墙），并将责任落实到个人。
3.课堂表现
课堂上积极主动举手发言，答对者每次加1分；能提出有价值问题者加1分（当一个同学回答问题错误时，同组的其他同学可以给予补充，当有其他组同学竞争回答问题时，同组组员享有优先权），但一周内每人加分最高不超过4分，由科代表进行统计，每天将加分结果按组统计后交给学习委员登记。
4.行为习惯养成
要求学生认真遵守学校的《日常行为规范》，按规定时间到校，佩带校牌，主动捡拾垃圾，不在楼道、教室里追逐打闹，有秩序的上下楼梯，讲好个人及公共卫生，对人有礼貌等。违反者按学校的日常行为量化办法扣分，同时该小组扣所扣分数的一半。（分数学校有规定）
5.奖励措施
初一三班各组分项成绩汇总表（周）
课堂表现
作业
各科测试
行为规范
总分
一组
二组
三组
四组
五组
六组
七组
八组
根据上面各项汇总周结表。小组的奖励实行“一荣俱荣”的原则。在八个学习小组之间开展流动金星学习小组的竞争活动，以此来激发活力，提高小组内成员的凝聚力，对先进小组和小组长进行奖励——随月考小组成绩和平日量化考核的结果，全班共设2个金星学习小组，由副班长统计各个小组的最后得分，每周一班会公布一次，并在周一的班会进行颁奖活动。并采取多种方式鼓励取得优异成绩的小组和个人，除设立金星学习小组之外，还设立最团结小组，成员进步最大小组，课堂最佳表现组，黄金搭档，最佳发言人，同时采取星级奖励，设立“卫生星”、“管理星”、“体育星”、“合作星’’、“进步星”、“特长星”等激励措施，增强小组和学生的荣誉感，增添前进的动力。
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