实施方案

时间：2023-05-25 14:08:55 方案我要投稿

【精选】实施方案集锦9篇

　　为确保事情或工作顺利开展，就需要我们事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的实施方案9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

【精选】实施方案集锦9篇

实施方案篇1

　　4月23日是“世界读书日”，联合国科教文组织早在1972年就向全世界发出了“走向阅读社会”的召唤。中国知识工程领导小组把每年的12月定为“全民读书月”，在全国实施了以“倡导全民读书，建设阅读社会”为宗旨的“知识工程”。阅读不是一门科目，它是生活的基石，是所有和世界接轨的人们乐此不疲的一项活动。为了让海量阅读成为实验中学学生的一种自觉生活方式、一个幸福快乐的旅程，大力营造和逐步形成“汗牛充栋”、“韦编三绝”的浓厚读书氛围，为了保证活动的顺利开展和保证活动的科学性、实效性、可操作性，使活动取得预期效果，特制定本方案。

　　一、实施目标

　　1、培养良好的阅读习惯，落实“阅读生活化，学习终身化”的教育理念。

　　2、激发师生读书兴趣。培养学生具有独立阅读的能力，学会运用多种阅读方法，引导教师通过读书丰厚文学素养，提升专业水平。

　　3、提高师生阅读效率。学生总阅读量三年达到240万字以上，教师阅读量达到每年200万字以上。

　　4、把高效海量阅读理念迁移到所有学科，培养一支具有阅读实践经验和理论水平的教师队伍。

　　二、具体要求

　　1、加强组织领导。

　　学校成立“高效海量阅读”领导小组，加强组织领导，主要由语文教研组指导阅读。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　广泛宣传发动，采取措施吸引家长、社会关心学生的阅读，营造健康和谐的大环境。学校领导干部要以身作则，积极探索高效海量阅读的方法、途径，及时引导帮助教师搞好高效海量阅读，积极参加学校举办的`各种读书活动，起到模范带头作用。

　　2、阅读计划

　　（1）阅读内容

　　经典国学、古代优秀文学作品现当代优秀文学作品、社科类文本、中外优秀人物的传记、时文、美文等。

　　（2）阅读时间：

　　A、每天早读安排20分钟的国学经典诵读。

　　B、每天上午、下午上课前集体背诵一段经典名言。

　　C、课前三分钟活动。内容丰富，课前三分钟或演讲、或诵古诗词、或即兴读新闻、或欣赏同学们摘录的精彩语段等。

　　D、每周2节阅读课，让阅读课成为学生的必修课，每周写600字的阅读感悟。

　　E、每学期举行一次读书感悟交流会，实现阅读感悟交流共享。以“名人名言”“我最喜欢的——”“好书我推荐”等板块形式，向同学们介绍自己看过的新书、好书，交流自己在读书活动中的心得体会，在班级中形成良好的读书氛围。

　　F、寒暑假、劳动节、国庆节等长假是学生读书的黄金季节，长篇名著一般安排在长假阅读，节假日至少深度研读一本名著，写读书笔记不少于5000字。学校或年级组要提前计划，提前布置，加强家校沟通，抓好假后检查工作，保证阅读效果。

　　G每年一届的读书节。每个读书节确立一个读书主题，举行各类活动、比赛，在整个校园内掀起读书学习的热潮。

　　（3）加强软硬件建设。

　　学校加大投入力度，有计划添置图书，加强图书馆、阅览室、图书角、图书橱柜等设施的配备，保障师生有书读、有地方读、随时随地阅读。搭建师生阅读平台，如：读书长廊、开架阅读、图书漂流等，创设温馨的阅读环境，营造良好的书香氛围。

　　（4）注重阅读指导与检查。

　　①指导学生合理利用工具书或网络查阅资料；指导学生学会精读、略读、浏览、速读等几种常用的阅读方法；指导学生养成边读边思考的习惯，提高理解、分析、概括、想象等能力；指导学生养成边读书边动笔的习惯，在阅读过程中熟练运用随机圈、划、点、注、评、摘等方法。

　　②教会学生做读书笔记。

　　指导学生学会摘录，写摘录笔记。要教会学生在理解、品析的基础上，摘录课外书里的精彩语句语段，提高鉴赏能力，加强阅读积累。指导学生学会归纳，写提纲笔记。要教会学生首先对阅读材料认真分析，再对其思想内容、结构形式等方面进行归纳概括，培养化繁为简的能力。指导学生学会批注，写心得笔记。要教会学生将阅读时大脑中闪现的灵感和智慧的火花随时记录下来，形成点滴体会，促进学生对语言文字的内化运用。

　　③教师提倡撰写读书教学随笔，学校定期检查督促读书效果，在期中期末各进行一次师生读书评比活动，将结果纳入量化考核分数中。

　　（5）丰富师生阅读活动。定期组织开展高效海量阅读教学设计、教学课例展示、优秀方法交流、论坛、家校共读、亲子共读、读书练笔展评、专题演讲、经典再现（表演）等师生喜闻乐见的活动。青年教师每周在阅览室阅读一个晚上，每月举行一次教师读书交流会，每学期举办一次读书沙龙，广泛交流读书心得，激发教师的读书热情。

　　积极参加市教研室开展阅读随笔比赛、展评、百日读书、优秀阅读课程评选等活动，力争获得优异成绩。

　　（6）建立评价激励机制。学校每学期评选“读书之星”、“读书之家”、“书香班级”“读书能手”等。

实施方案篇2

　　学校的中心工作是教书育人，提高教学质量是学校教学管理永恒的主题，开展教学质量评价是提高教学质量的重要环节。为确保我院教学质量的提高，从开始就奠定坚实基础，使我院迅速形成符合高等职业教育特色的教学管理体系，特制定以下教学质量评价方案。

　　总则

　　1、教学质量评价目的：通过教学质量评价，使教师业务素质进一步提高，获得教学过程中的'各种反馈信息，提高教学技能，与时俱进，与华立职院共同发展。

　　2、教学质量评价原则：客观、公正、透明，实事求是，同时保证教师应有的尊严。

　　3、教学质量评价与绩效工资挂钩：教学质量考评结果为优秀、良好、合格、不合格四个等级。教师教学质量评价总成绩存入教师业务档案，与教师绩效工资待遇和奖金挂钩。

　　4、教学质量评价必须全面综合：除了教学业务水平外，根据学院《教学事故的认定及处理办法》，实行师德师风一票否决制。由于我们培养目标为高技能应用型人才，因此教师的动手技能作为参考因素纳入考评范围。

　　教师教学质量评价程序

　　1、教师教学质量评价程序分为教师个人总结、同行评价、督导评价、学部评价、学生评价五个阶段。

　　2、教师个人总结阶段即为教师填写《教师学期教学情况登记表》（见附件1），本登记表最终进入教师业务档案。

　　3、同行评价阶段即为学部组织同行填写《教师教学质量同行评价表》（见附件2），进行互评。

　　4、学部评价为学部部长会同学部主管教学的副主任及系主任及同系两名教师代表对本系教师进行的综合评价（对教师代表本身的评价采取回避制度），填写《教师教学质量学部评价表》，（见附件3）。

　　5、督导评价方式较为灵活，学院的教学督导组成员采取听课、听取同行意见、访问学生等方式归纳意见，填写《课堂教学督导评价表》（见附件4）。

　　6、学生评价阶段由教务处组织学生填写《学生评教评议表》（见附件5）进行课堂教学质量评价、召开学生座谈会对教师教学质量提出评价意见。

　　7、由教务处填写《教师教学质量综合评定表》（见附件6），评价结果经院务会议审定后由学部以适当的方式反馈给教师本人，每学年在此评价基础上评选出学院的优秀教师。

　　三、附则

　　1、对教师教学质量的评价每学期进行一次，原则上与期中教学检查同步进行。

　　2、本办法自公布之日起生效。

　　3、本办法解释权归教务处。

实施方案篇3

　　一、指导思想

　　为进一步落实 “把课堂还给学生，让课堂充满生命活力；把班级还给学生，让班级充满成长气息；把创造还给教师，让教育充满智慧挑战；把精神生命发展主动权还给师生，让学校充满勃勃生机"的新基础教育理念，丰富校园文化生活，促进学生全面发展，我校积极创设生动活泼的育人环境，组织学生参加丰富多彩的文化、艺术、科技、体育等活动，扩大学生视野，激发学习兴趣、发展个性特长，促进学生身心健康、和谐发展。

　　为加强常规督促管理，避免兴趣小组的随意性和盲目性，我们坚持“六定”。一定活动课程，在全面了解教师和学生兴趣、特长的基础上，结合学校的实际，开设兴趣小组课程；二定活动目标，重点针对校队兴趣组的活动成果进行考核，纳入期末评定的重要依据；三定活动时间，兴趣小组活动列入教学计划，每天一课时的固定活动时间；四定活动内容，辅导教师要注重校本教材的开发，研究选择教学内容，开学初制定教学计划，认真备课；五定辅导老师；六定活动地点，我们会确保各兴趣小组固定的活动地点。

　　根据学生的年龄特点，结合我校场地和师资的具体情况，本学期我们将开设了8个兴趣小组，具体的组别和责任教师安排如下：

　　二、具体措施：

　　1、宣传到位：做好各项活动的宣传发动工作。班主任要利用班会向学生宣传，利用家长会向家长宣传。兴趣小组要本着学生自愿参加的原则，本着义务辅导（即免费）的原则，先由校队兴趣组的教师和班主任商议选取有特长的学生参加校队兴趣组的训练，其余的学生

　　则留在教室里由指定的责任心强，教学水平高的教师组织班队兴趣组的活动。每学期第一周为宣传报名时间。

　　2、全力支持：学生如数准时地到达训练地点，辅导老师接手后，一定要先清点人数再训练，没到的学生要弄清去向并在记录册上写明。希望各班任课教师全力支持，学校将在期末设立支持特长奖专门对各班的支持特长训练进行奖励。

　　3、精心辅导：各兴趣小组负责人要在开学初拟定活动计划，超周备课，认真组织活动，做到活动主题明确并且上黑板，记录册填写完整过程清楚。学生活动时就能有目的、有计划地进行，同时也能克服老师们在辅导过程中的盲目性和随意性。各辅导老师必须把学生全员带在身边进行辅导，老师不坐堂批改作业或干其它有碍于指导的事，不允许让学生放任自流的自由活动，下课铃未响，学生不得提前脱离活动状态。注：视训练的情况，校队兴趣组可以延迟最多二十分钟结束训练，不可更晚，但必须固定并且通知家长。

　　4、关爱学生：要关心爱护学生，加强安全保卫工作，保证活动场地、设施、器材等的安全性，防止意外事故的发生。专用活动室负责老师要做好活动室内物品保管、门窗关锁工作、使用后的清洁卫生。

　　5、成果展示：加强对活动内容和形式的研究，定期举行各种形式的展示评比活动，通过这样的活动，不断创新内容和方法，使活动的水平得到进一步的提高。

　　6、注重管理：把开设和实施活动的过程纳入学校教育教学的常规管理中，每次活动开展时，教导主任将会带上该安排表到各训练处对校队兴趣组进行逐项考核，黄风老师负责检查班队兴趣组，我们要保证既重结果，更重过程的管理。

　　7、加强考核：将参加活动（包括展评和比赛）的情况作为对辅导老师的考核与评价的主要标准，各兴趣小组均要在期末结束时做好一次总结。

　　篇五：学校兴趣小组活动方案

　　兴趣小组活动是课堂教学的延伸，也是各科教学的有机组成部分。活动不仅可以使学生开阔视野，丰富知识，增长智慧，激发学习兴趣，而且有助于学生巩固课内所学知识，强化学生的兴趣特长，培养学生的创新精神和实践能力。开展兴趣小组活动不仅是全面贯彻教育方针和实施素质教育的需要，而且可以丰富校园文化生活，提升学校办学水准，扩大学校的办学影响。为此，为进一步规范我校兴趣小组教学活动，结合我校实际，现拟定本实施方案

　　一、指导思想

　　巩固和完善我校“尊重个性，全面发展，培养特长”的办学特色。

　　二、领导机构

　　组长：邵振玖

　　副组长：邹文昌赵正平

　　成员：全体教师

　　三、活动项目设置:

　　1、音乐类：合唱、器乐、舞蹈

　　2、美术类：书法、绘画

　　3、体育类：田径、篮球乒乓球

　　4、语文、数学、英语兴趣小组

　　四、活动要求

　　1、辅导教师要坚持因材施教、分类指导的原则，组织他们积极参加校内外各种竞赛，对取得优异成绩的师生要给予表彰奖励。

　　2、辅导教师要坚持育人与辅导相结合，注意活动安全，保持活动场所的卫生，严肃活动纪律。

　　3、学校对兴趣小组活动实行“五定”管理。

　　定内容：各组要按照学校的统一安排，结合本组实际，制定学期教学计划，每周教学计划，学期应达的教学目标。使辅导活动有计划、有目的、有步骤地进行。

　　定学生：各组在学科组的指导下，由指导教师与班主任协商选择参加活动的学生，确定人员，落实人数，以班级为单位将兴趣小组学生名单汇总，一式二份，交教导处一份。

　　定时间：全校各个活动小组建立以后，确定本组活动的时间，一经确定不得随意变化，辅导教师要做到不迟到、不早退、不随便旷课，并做好学生考勤登记。

　　定地点：教导处负责协调好各活动小组的`活动场所，要尽力排除外界干扰，地点一经确定，不得随意变化。

　　定辅导教师：由教导处根据相关老师的优势，结合学校兴趣小组的实际，与年级协商确定辅导教师，辅导教师必须辅导好一个小组的课外活动，要充分作好年度的辅导计划和安排，保证辅导质量。

　　定目标：辅导教师要认真分析学生实情，根据辅导项目及特点，确定本组辅导目标，在每学期期末结束前辅导教师要进行总结汇报辅导成果，在学期终了按此目标进行评价。

　　五、管理办法

　　在活动过程中，凡出现与五定及活动要求不符的相关事项，都要相应的追究有关人员的责任，并在工作量的计算、绩效工资的考核等中体现，具体如下：

　　1、工作量的计算：

　　由教导处按月统计兴趣组指导老师的实际工作量，分管行政依据平时检查的情况审核签字后交年级长计算工资。

　　2、绩效工资与学期教学奖的考核：

　　将兴趣小组活动检查情况及时通报，对扣分的分数纳入上述二顶的考核。

　　A、定内容；没有教学计划者，扣5分，每周活动记录表少一次扣1分。

　　B、定人员：人数一经确定，不得随意变化，检查每发现少一人次扣0.1分，同时对学生所在班级班主任扣0.1分。

　　C、定时间：兴趣小组活动时间，出现迟到、早退、旷课等事件，参照照学校有关规定扣分。

　　D、定目标：学期结束，学校组织相关人员，对兴趣小组的

　　学期目标进行验收，对照目标进行评比，等次分优、良、及格、不及格四个等次，分别对应加2分、1分、0分、-1分。

　　六、其他

　　1、要高度重视兴趣小组的开辟、校本课程的开发，并把该活动作为我们的办学优势。

　　2、不得收取任何费用，不得擅自组织学生外出。

实施方案篇4

　　根据上级的统一部署和县教育局通知要求，为切实开展落实好以“六打六治”为重点的“校园及周边环境综合整治”专项行动（以下简称专项行动），高唐县第二实验幼儿园根据本园实际，特制定专项行动实施方案。

　　一、工作目标

　　按照“全覆盖、零容忍、严排查、重实效”的总体要求，结合我园安全工作实际，集中整治表现突出的校园及周边非法违法、违规违章行为，进一步规范幼儿园安全工作秩序，防止因非法违法行为造成事故，促进幼儿园持续平安和谐。

　　二、重点内容

　　集中开展“燃气设备、管网管道、违规接送、校内施工、校园消防、食品安全”等涉及校园及周边方面的“六打六治”：

　　1、燃气设备：食堂及办公、生活区域，严禁使用未经检验合格、超期未检、无证充装的燃气气瓶；严禁使用充装超期未检、报废燃气气瓶；禁止使用不符合要求的瓶装压缩天然气（CNG）和液化石油气钢瓶及瓶组等。健全燃气设备及供应商的各种安全合格资质。

　　根据幼儿园实际，一般不用燃气设备。

　　2、管网管道：掌握幼儿园及周边地下油、气、水、电、暖、排污管道底子，建立地下管网档案；加强重点部位的'监护管理，防止发生泄漏、污染、爆炸等严重危及师生安全事件。

　　存在重大安全隐患且自身难以解决的，书面报当地政府和教育局。

　　3、违规接送：这项是重中之重。要在开学初切实掌握幼儿上下学交通方式，摸清底子，建立档案；要求幼儿家长接送交接，严禁幼儿乘坐非法运营车辆。

　　每月排查，动态管理。发现有非法、违规接送现象，要及时劝阻幼儿及家长并立即向交警大队、交通局和教育局报告。

　　4、校内施工：针对园内各类建筑施工，要求建筑从业人员进行安全操作，对建筑机械进行检查加固，对施工场地添加防护围栏，对进入校园的施工车辆进行专道限速管理，规范施工工地的用电线路，并设置警示标志，教育幼儿不要进入施工工地。

　　暑期楼体抗震加固施工开学后不能按期完工，要报上级批准后，延迟幼儿入园时间。

　　发现违规现象及时制止并向教育局校安办、安全办报告。

　　5、校园消防：开展消防安全“四个能力”宣传教育活动，认真开展消防巡查和定期检查；维修消防栓，检查灭火器、应急灯等，确保性能良好，正常工作；检查维护用电线路，规范校园用电、用火、用气行为，特别检查幼儿活动室、休息室的消防安全。

　　禁止园内“三合一”、“多合一”场所违规住人现象，治理消防设施缺失损坏，整治安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。

　　6、食品安全：认真开展食品卫生安全教育活动，对校园周边饮食卫生安全隐患要及时向县药监局、教育局报告。目前主要隐患是离园时大门口附近小商小贩问题。

　　三、时间安排

　　专项行动从20xx年8月开始，到12月中旬结束。分三个阶段进行：

　　（一）动员部署和自查自纠阶段（8月中旬）

　　1、成立领导机构，在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

　　2、要认真自查自纠，凡存在重点整治的六类行为的，立即整改，并向教育局安全办报告。

　　3、自身难以解决的问题，要书面报告当地政府和教育局，协助解决。

　　（二）集中整治阶段（8月下旬-11月底）

　　1、积极配合开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。

　　2、每月开展隐患排查、整改。

　　（三）巩固深化阶段（12月）

　　1、对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立校园安全常态化的工作机制。

　　2、结合县教育局冬季校园安全工作，开展其他情况排查、巡查、督查、整改工作。

　　四、组织领导

　　按照“一岗双责、齐抓共管”的安全工作要求，加强幼儿园专项行动的组织领导，加强过程监督，推动责任落实。

　　幼儿园成立领导小组，园长任组长，分包安全责任区的园领导成员任副组长，相关科室的主要负责人及班主任任成员，领导小组办公室设在安全办。“六打六治”专项行动领导小组成员名单附后。

　　五、有关要求

　　全园教职工要高度重视，认真组织开展好专项整治行动，要依照县教育局通知要求，于8月29日前将实施方案（加盖公章）报送县教育局安全办，于12月15日前将此次专项行动总结（加盖公章）报送县教育局安全办。

实施方案篇5

　　一、创新教育培训模式，切实提高干部综合素质。

　　坚持教育培训的针对性和实效性，坚持把提高干部队伍素质、建设学习型机关作为干部教育培训的首要任务抓好落实。

　　1、请市局业务科室的'业务骨干围绕政府采购、投资评审、国库集中支付、国有集体资产管理、绩效评价等开展政策法规及业务知识专题讲座。

　　2、邀请专家学者授课，重点围绕政策法规、财政经济形势、财政科学发展等开展辅导解读。

　　3、提升能力素质，提高执行力，委托大专院校举办全系统财政业务骨干短期能力拓展与提升培训班。

　　4、提升财政文化核心观念，提高团队协作精神，组织开展寓教于乐形式多样的互动式参与式集体活动。

　　二、创新教育培训形式。

　　1、采取分类培训方式，细化培训内容，将目前纳入我市会计管理数据库管理的16000多名会计人员，按照企业类、金融类和行政事业单位类，有针对性开展教育培训。

　　2、充分利用电化教育设施，专门制作授课课件，加强师资力量建设，更新培训知识，切实提高教育培训质量。

　　3、加强单位年检工作，培育自觉接受继续教育观念，提高参训率，规范继续教育工作秩序。

　　三、认真做好人事工资工作。

　　进一步优化机关干部队伍，加大公开招录工作，计划新招考录用专业对口、学历层次较高、具有一定工作经历的人员4名。按照政策规定认真，认真办理5位同志正常到龄退休手续。落实事业单位绩效工资改革政策，认真完成局机关事业单位工作人员绩效工资套改工作。

　　四、精心组织会计人员各类报名考试，更好地服务广大财会工作人员。

　　1、做好会计从业资格证报名、调转、变更登记和考试工作，重点在进一步提升会计电算化、财经法规与职业道德、会计基础三门考试课程内容实行无纸化考试工作的规范化和精细化管理水平，按照科室内控机制的要求，加强对非本市（无锡）颁发的会计从业资格证书调转至本市，在甄别证书真伪和是否按正常渠道取得等情况实施严格的把关。

　　2、做好会计职称报名考试工作，落实《考务工作指南》，使报名管理、考场管理、试卷保管、考试和监考等一系列组织协调等考务管理工作规范有序，确保考试工作顺利完成。

　　五、切实做好离退休老干部工作

　　随着离退休老干部群体的不断增加，在实际工作中，努力体现在政治、生活、身心等方面给予更多的关心关爱，积极开展适合老同志特点的活动，年内将组织开展二次就近的集体参观考察活动。

　　六、深入推进争先创优活动，力求做到“四个相结合”。

　　一是与财政中心工作相结合，推进财政管理改革，落实财政科学化、精细化管理水平。

　　二是与提升党建工作水平相结合，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用相结合，推进结对村、企、社区和送温暖活动。

　　三是与作风建设相结合，推进内控机制建设，规范各项工作制度。

　　四是与学习型机关活动相结合，推进党员干部轮训培训工作，增强干部职工科学理财、依法理财，勤政理财的观念和能力水平。

实施方案篇6

　　为做好我市化妆品安全监管工作，保障公众化妆品使用安全，根据20xx年区局和全市化妆品安全监管工作要点，切实加强化妆品生产经营监管力度，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　开展生产经营环节化妆品监督抽检，重点抽检高风险类别及日常使用率较高的化妆品，同时进行化妆品专项监督抽检，查处质量不合格化妆品，整治化妆品违法使用禁限用物质行为，深化生产经营企业化妆品安全责任意识，有效提升我区化妆品安全水平。

　　二、抽检品种及批次

　　20xx年化妆品监督抽检分为生产环节、经营环节和专项监督抽检等三项抽检任务，全部为监督抽检项目，检验结果作为行政执法依据。

　　生产环节监督抽检，根据企业年度实际生产情况进行抽检；经营环节监督抽检，抽检宣称祛痘、面膜等产品80批次；专项监督抽检，抽检染发剂产品30批次。年度共计安排监督抽检产品110批次（不含生产环节监督抽检）。

　　具体品种和检测项目见附件1。

　　三、任务实施

　　（一）生产环节监督抽检。按年度进行实施，实施时间不在年度广西化妆品监督抽检计划考核范围内，抽检品种类别按照产品类型（附件2）进行监督抽检。此项任务由市局负责。

　　生产企业在20xx年无生产计划或在抽样时确无生产的，该企业应提供书面证明，其证明同时作为年度生产企业信用等级评定的依据。

　　（二）经营环节监督抽检。按照20xx年XX市化妆品监督抽检任务时间考核，应在规定的期限内，完成规定类别产品的监督抽检任务。此项任务的抽样采取各级负责制，由各级局负责。设置市局、县（区）局、分局抽样任务，各单位负责完成各自监督抽检任务的抽样和送检工作。

　　（三）专项监督抽检。按照20xx年XX市化妆品监督抽检任务时间考核，应在规定的期限内，完成规定产品的监督抽检任务。

　　监督抽检任务见附件3。

　　市局组织确定检验机构进行辖区监督抽检检验工作。

　　四、任务分工

　　（一）市局负责组织实施辖区化妆品监督抽检工作。督导各县（区）局、分局按照规定完成化妆品监督抽检抽样任务。组织确定有法定资质检验机构作为辖区监督抽检检验机构，督导检验机构在规定的时限内完成样品检验任务。组织对监督抽检抽样过程中发现的违法违规产品进行依法查处，组织对辖区监督抽检不合格产品进行依法查处。负责对辖区化妆品监督抽检工作进行分析和总结。

　　（三）各县（区）局、分局负责实施辖区化妆品监督抽检的抽样工作，并对抽样过程中发现的违法违规产品进行依法查处。负责对辖区监督抽检不合格产品进行依法查处。

　　五、时间安排

　　（一）生产环节监督抽检。

　　1.20xx年10月30日前，市局根据生产企业生产实际情况，完成生产环节监督抽检抽样任务，并送达检验机构。

　　2.20xx年11月30日前，检验机构完成生产环节监督抽检检验任务，并出具样品检验报告。

　　3. 20xx年12月10日前，市局将生产环节监督抽检检验结果信息汇总表（附件4）和不合格产品信息表（附件5），以纸质和电子版的形式，连同样品检验报告一并分别报自治区局保健食品化妆品监管处。

　　（二）经营环节和专项监督抽检。

　　1.20xx年8月25日前，各县（区）局、分局组织完成辖区内经营环节和专项监督抽检的抽样任务，并将样品送达检验机构，送检样品应属于监督抽检规定范围并满足检验要求。

　　2.20xx年10月15日前，检验机构完成样品的检验工作，并出具样品检验报告。

　　3.20xx年12月25日前，各县（区）局、分局将监督抽检不合格化妆品查处信息汇总表（附件6），以纸质版和电子版的形式报送至市局保化科。

　　各县（区）局、分局应于12月25日前将本辖区年度化妆品监督抽检工作总结以纸质版和电子版的形式报自治区局保健食品化妆品监管处。工作总结的内容应包含开展化妆品监督抽检情况、本辖区生产经营产品安全状况分析、发现的问题、采取的监管措施和抽检不合格产品查处情况等内容。

　　六、抽样工作

　　（一）抽样方式。

　　1.生产环节监督抽检抽样，样品由被抽样单位无偿提供。

　　2.经营环节和专项监督抽检抽样，抽样以购买的方式进行，向被抽样单位支付样品费用。

　　（二）抽样场所及批次。

　　经营环节监督抽检，抽样场所类型包括：集散市场、批零商店、商场、超市、药店、专卖店、美容美发场所等化妆品经营单位，重点关注集散市场、批零商店、药店和美容美发场所。每个抽样点抽样量不得超过2个批次。

　　专项监督抽检，结合专项整治工作开展，针对整治对象进行监督抽检。每个抽样点抽样量不超过1个批次。

　　同一区域，同一产品，同一规格，不能为同一批号。

　　（三）标签及效期。

　　所抽样品应当包装完整、标识齐全。样品的标签上应有生产企业、企业地址、生产批号/生产日期、有效期限、生产/卫生许可证号等基本信息，特殊用途（进口）产品还应有相应的批准文号（备案号）。抽取样品的.剩余有效期不得少于6个月。

　　（四）抽样量及封装。

　　抽样完成时，抽样人员应当场使用透明塑料袋将样品封成4份，按照“检验:复测:复检:确认”的比例进行封装（附件1），并分别贴上封签（附件7）。封签粘贴位置应避免遮盖样品关键信息，如样品批准文号、名称、规格、批号和生产单位等。封签采取统一格式，封签上应当注明样品编号、名称、规格、批号和生产单位等。同时，采取有效的防拆封措施，保障样品的真实性。

　　（五）抽样记录。

　　抽样人员应当使用规定的抽样文书（附件8），如实填写抽样信息。应以正楷字体正确填写抽样记录，保证每一联字迹清晰、容易辨认，并按要求正确填写样品编号。样品名称应当由商标名+通用名+属性名等3个部分组成。抽样文书必须由抽样人员、被抽检单位陪同人员共同签字，并加盖抽样单位和被抽样单位公章。被抽样单位无法加盖公章的，由法定代表人、负责人或经手人签字并加按指模。

　　（六）样品编号。

　　样品编号规则：产品类型编号+抽检环节代码+抽样地市代码+样品序号。

　　产品类型编号：化妆品（HZP）。

　　抽检环节代码：生产环节（SC）、经营环节（JY）、专项（ZX）。

　　XX市抽样代码：QZ。

　　抽样序号：流水号为3位阿拉伯数字，100以内的序号以0补齐。如：在XX市采集生产环节监督抽检的第2份样品，写作：HZP-SC-QZ-002；在XX市灵山县采集到经营环节监督抽检的第7份样品，写作：HZP-JY-QZ-007；在XX市浦北县采集专项监督抽检的第18份样品，写作：HZP-ZX-QZ--018。

　　流水号在相应的监督抽检环节内进行排序。各县（区）局、分局的流水号段为：灵山001-016；浦北017-032；钦南033-048；钦北049-064；XX港065-074；市局075-110。

　　（七）样品送检。

　　1.样品送达。抽样单位应安排抽样业务人员负责样品送达工作。统一将样品清单纸质版和电子版（附件9）、样品和抽样凭证当面移交检验机构，并做好样品移送对接工作。在送达检验机构之前，抽样单位和抽样人员应严格按照所抽样品要求的储存条件保管样品。样品送检过程中，应保证样品包装完整、无破损，避免样品交叉污染、损坏、变质等。对于易碎品、有特殊贮存条件等要求的样品，抽样人员应当采取措施，保证样品贮存、运输过程符合要求，不发生影响检验结果的变化。

　　2.样品接收。检验机构应安排业务人员负责样品接收工作。接收样品时应仔细检查记录样品的数量、外观、状态、封条有无破损及其他可能对检验结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样凭证是否一致，相关资料是否清晰完整。如不符合上述要求，检验机构有权拒收样品。包装破损及不属于抽检范围的样品应及时通知相关抽样单位进行补充抽样。

　　（八）产品标准索取。在生产环节抽样时，如样品执行的是企业标准，应同时向被抽样单位索取该样品字迹清晰的标准，并与样品一并送至检验机构；如样品执行的是行业标准，应在抽样单上予以注明行业标准的编号。

　　（九）抽样管理。注重抽样的科学性，避免重复抽样。抽样人员应科学运用抽检管理系统进行抽样管理。抽样人员拟抽取某产品前，应登录抽检管理系统查询，确认拟抽取产品是否为重复样品。抽样完毕后，抽样人员除填写抽样记录及凭证外，还应及时登录抽检管理系统，填报已抽取样品的信息，以防止辖区内重复抽样。专项监督抽检，且应实时统筹本辖区的抽样工作，避免同一品名和规格的产品重复率过高。

　　七、检验工作

　　（一）检验机构。

　　市局负责组织确定检验机构进行检验，检验机构应具备与检验项目相适应的检验检测资质和能力。

　　（二）检验项目。

　　1.生产环节监督抽检：检验项目按照产品的执行标准进行型式检验。

　　2.经营环节监督抽检：检测项目为重金属、禁限用物质等卫生化学指标。

　　3.专项监督抽检：检测项目为禁限用物质等卫生化学指标。

　　（三）检验报告。

　　1.不合格样品检验报告的报送方式：不合格样品按照“检出一批、报送一批”的原则。检验机构应在出具不合格/问题样检验报告书2个工作日内，分别将检验报告书、抽样单复印件和样品外包装照片送达市局，同时抄送至自治区局保健食品化妆品监管处（1份）。在向受检单位发送检验报告书前，检验机构不得擅自以任何方式将检验结果告知受检单位。

　　2.合格样品检验报告的报送方式：样品检验全部完成后，检验机构将全部合格样品检验报告报送至市局。

　　八、结果告知和异议复检

　　化妆品监督抽检结果告知和异议复检按照《化妆品监督抽检工作规范》（食药监办药化监〔20xx〕103号）执行。

　　（一）检验结果不合格的，市局在收到检验报告书后5个工作日内将不合格样品抽检结论和被抽检生产经营者的法定权利以书面的形式（附件11）通知标示生产企业（进口代理商）或被抽样生产经营者。

　　（二）标示生产企业（进口代理商）对产品真实性有异议的，可以在收到检验结果告知书起10个工作日内进行产品确认，向组织抽样检验的部门提交确认书，并提供相关证据。

　　（三）标示生产企业（进口代理商）或被抽样单位对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起10个工作日内向辖区设区市局提出异议或复检申请。逾期未书面回复或者逾期回复的，视为无异议。

　　（四）自治区食品药品检验所为指定复检机构。符合复检条件的，受理复检申请的市局按照有关规定，安排复检申请人到复检机构进行复检。

　　（五）申请复检人在申请复检时应提交以下资料：

　　1.复检申请书原件（加盖申请复检单位公章）；

　　2.不合格样品检验报告原件（加盖申请复检单位公章）；

　　3.经办人不是企业法定代表人的，应当提供办理复检申请相关事宜的授权书原件；

　　4.经办人身份证复印件。

　　（六）有下列情形之一的，不予复检：

　　1.产品微生物指标超标的；

　　2.留样超过保质期的；

　　3.已进行过复检的；

　　4.逾期提出复检申请的；

　　5.样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不能提供有关证明材料的。

　　6.法律、法规以及食品药品监管总局规定的其他情形。

　　（七）复检申请人应当在作出复检决定并自告知之日起3个工作日内办理检验手续。复检费用由复检申请人预先支付。复检使用留存的样品进行复检。复检样品由原检验机构进行送达，由复检申请人、原检验机构、复检机构三方确认后，办理样品交接手续（附件12）。逾期不办理复检手续或不按规定预先支付复检费用的，视为放弃复检权利。

　　（八）复检机构应当按监督抽检方案中的检验方法和判定标准对复检样品组织复检，原则上应当于15个工作日内出具检验报告并告知复检申请人、原检验机构和组织监督抽检的食品药品监督管理部门。特殊情况需要延期的，应当报告组织监督抽检的食品药品监督管理部门。

　　（九）复检结论表明样品合格的，复检费用由组织监督抽样检验的食品药品监督管理部门承担。复检结论表明样品不合格的，复检费用由复检申请人承担。

　　（十）复检结论为最终结论。

　　九、工作要求

　　（一）落实工作责任。监督抽检作为行政执法的重要基础，各县（区）局、分局应安排有经验的执法人员依据《化妆品监督抽检工作规范》按时按质完成抽检任务。开展抽样时，应告知被抽样单位监督抽检目的和性质。抽样应具有代表性，注意结合上年度监督抽检不合格产品，对有夸大宣称和暗示医疗作用的产品重点进行抽样。加强抽样的靶向性和提升阳性样品检出率，年度XX市化妆品监督抽检不合格样品检出率高的县（区）局、分局，市局将予以通报表扬。

　　（二）抓好质控管理。按照《广西壮族自治区化妆品监督抽检承检机构工作规范》（附件13），检验机构应采取有效的质控保障措施，依照法定的检验依据和检测方法开展检验工作，并在规定时限内完成检验工作。检验机构应具备相应的检测能力，并取得相关的计量认证，方能开展监督抽检相关检测项目的检验工作。健全质量控制管理体系，建立和完善SOP。做好组织相关人员进行收样、检验和数据汇总等相关培训。市局做好辖区承检机构的质量控制和管理考核工作。

　　（三）坚持监检结合。要深化监管责任意识，以“监检结合”监管理念开展监督抽检工作。抽样与现场监督检查结合开展，抽样工作的同时进行日常监督检查，及时查处抽样过程中现场发现的违法违规问题。要依法严厉查处未取得生产许可证化妆品等“三无”化妆品，严厉查处未取得批准文号的特殊用途化妆品，严厉查处未取得批准文号（备案号）的进口化妆品，严厉查处假冒批准文号（备案号）的化妆品。

　　（四）加强业务培训。各县（区）局、分局抽样工作要指定专人与检验机构加强沟通联系，确保抽样满足检验要求。注意做好监督抽检中抽样和检验衔接工作，确保监督抽检工作顺利实施。市局适时组织开展抽样培训，指导抽样人员按照方案要求完成抽样任务。

　　（五）严格资金管理。年度化妆品监督抽检任务经费，由自治区局根据工作任务安排划转至承担任务的相关单位。相关单位要加强专项资金管理，科学合理的使用专项资金，切实做到专款专用。抽样产生的有关票据说明，详见附件14。

　　化妆品监督抽检实施过程中如发现问题，请及时与市局保化科联系。

　　联系人及电话：郑xx，0xxx-xxxxxxx。

　　附件：

　　1.20xx年化妆品监督抽检工作要求

　　2.化妆品产品类型

　　3.监督抽检任务分配表

　　4.20xx年化妆品监督抽检检验结果信息汇总表

　　5.20xx年化妆品监督抽检不合格样品信息表

　　6.20xx年化妆品监督抽检不合格样品品查处情况表

　　7.样品封签

　　8.化妆品监督抽检抽样单

　　9.化妆品监督抽检样品清单

　　10.化妆品监督抽检检验机构信息表

　　11.化妆品监督抽检检验结果告知书

　　12.复检样品确认和移交单

　　13.广西壮族自治区化妆品监督抽检承检机构工作规范

　　14.抽样工作有关事项说明

实施方案篇7

　　方案一：养殖合作社实施方案

　　为加速武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划，做大做强湘西黄牛产业，在州、县政府的统一领导部署，湖南德农牧业科技有限公司“6万头肉牛良种繁育与清真（屠宰）深加工产业化项目”已开始顺利实施。

　　一、公司简介

　　湖南德农牧业科技有限公司创建于20xx年3月，法人代表严德忠，公司注册资金3000万元人民币，目前已投资6200多万元，在花垣县道二乡美惹村建成了中国西部地区集优良种牛繁育和优质配套服务于一体、高起点、大规模、现代化的中国湘西黄牛养殖示范基地，目前已培植优质牧草12000亩，选购湘西能繁母牛2200头，已完成检疫进场550头。

　　二、合作社目的

　　我公司以打造安全、营养、绿色的“武陵山”等湘西黄牛国际品牌，促进地方经济发展为己任，着力改变当地农村青壮劳动力长期出门务工、老幼空巢留守、耕地闲置抛荒等社会问题，以湖南德农牧业公司为龙头，组建德惠合作社为平台，根据自愿、平等的原则，以公司+合作社+基地的产业模式，在武陵山区推广湘西黄牛及改良品种养殖，建立牛源和育肥基地，带动广大农民在家门口从事养牛业，达到长期稳定增收，实现脱贫致富。

　　三、入社条件

　　具备下列条件者经公司考察后可签约成为合作社社员： 1、年龄在18-65岁之间，诚实勤恳，无违法记录； 2、家庭居住在我公司考察合格的乡村范围； 3、家庭居住地（村）具备能繁母牛牛舍建设条件； 4、家庭居住地具有适种良种牧草的土地及放牧草场； 5、具备湘西黄牛养殖经验者优先。

　　四、合作方式

　　一）组建方式

　　以公司+合作社+基地的方式实行标准化委托养殖，实现共同致富：

　　1、以村为单位成立养殖基地村，每村基准社员20户，委托养殖能繁母牛80头，需种植牧草80亩；

　　2、公司为社员提供担保，向银行按5万元/户承借贷款作为合作社基金，基金须按照与银行签订的协议集中、统一、封闭性运作；

　　3、合作社基金用于配售能繁母牛，及以村为单位统一建设标准化牛舍及附属设施，由公司合作社承担贷款本息偿还。

　　二）委托方式

　　符合条件的社员可选择三种方式开展合作： 1、能繁母牛+牧草委托种养植； 2、纯牧草委托种植；3、与现有养牛大户订单收购。

　　三）回购标准

　　公司对6月龄以上的架子牛实行回购，根据膘情、体重等情况分为三个品位，按毛重回购价格分别为：一级品16元/斤，二级品13元/斤，三级品10元/斤。

　　五、社员待遇

　　1、公司按计划向社员免费提供优质湘西黄牛能繁母牛，免费为乙方提供第一年牧草草种，指导修建牛舍、牧草培植。

　　2、公司团队专家协同畜牧水产部门免费为社员提供种养殖技术培训，并定期举办交流推广经验，提高种养殖水平。

　　3、公司为社员提供免费配种及杂交改良，负责办理相关养殖手续，确保社员的湘西黄牛及改良品种养殖符合国家法律、政策规定，受到国家法律保护。

　　4、公司以市场为导向，不低于市场价格回购架子牛、牛犊及达标牧草，确保及时支付回购款项。

　　5、公司为社员养殖实施定期巡查和协助病害防治，对第一个繁育周期不能育的母牛提供无偿更换。

　　6、公司以回收牛犊数量为准给予社员养殖母牛奖励每头600元，同时积极为社员争取国家扶持资金、养殖保险等政策，为社员向金融部门申请养殖资金提供担保。

　　六、经济效益

　　综合所述，一旦入社，社员将享受公司免费配种、提供牧草草种、技术指导培训以及能繁母牛奖励、养殖保险、不能繁殖母牛更换六大项免费及惠民政策，大大降低了农民朋友们的经营成本及风险，同时，公司回购架子牛（牛犊）及达标牧草，确保社员经济效益持续可观。合作社按村成立种养殖大户组，委托种养殖组的基准社员为20户，基准养殖标准为80头能繁母牛养殖+80亩牧草种植；纯种植组基准标准为100亩牧草种植。

　　一）以养殖80头能繁母牛、80亩牧草的示范养殖基地村为例：

　　二）以100亩牧草的纯种植大户村为例：

　　综上表所述，种植牧草经济价值远高于其他传统经济作物，20户种植大户组联合种植100亩牧草年纯收入达28.5万元，人均年纯收入可达1.43万元。

　　七、社员责任

　　1、德惠合作社社员有义务根据公司管理要求，建立符合湘西黄牛及改良品种的养殖场所、牧草种植场，公司验收合格后，方能按计划配给能繁母牛。

　　2、社员需严格按照公司技术操作规程和技术指导，自主负责湘西黄牛及改良品种的全程保护和喂养。

　　3、社员不得私自配种及进行非公司提供的喂养方法，通过定期巡查，一旦发现有私自出卖、转移、隐藏、屠宰委托养殖能繁母牛及牛犊行为，将追究相应的法律责任。

　　4、政府及金融机构配套的养殖基金须按照三方监管协定封闭性统一运作。

　　5、合作社社员必须按期履行与合作社、公司签订的合同约定的义务，不可抗力造成不能履行的除外。

　　八、入社程序

　　1、申请报名：有意申请入社的农民朋友可在所辖乡镇政府报名，填写基本情况表。

　　2、条件考察：德农公司专家评审组将会同各乡镇政府对报名者进行实地考察，符合条件者将在当地乡镇政府张榜公布并通知。

　　3、组织培训：德农公司将分批次组织对社员开展免费技术培训。

　　4、计划配送：德农公司将按步骤成立社员委托种养殖小组，与各小组社员签订三方委托种养殖协议，按计划配给能繁母牛。社员开始致富之路。

　　方案二：养殖合作社实施方案

　　下院村共有五个自然村，八个居民小组，耕地面积1974亩，1523口人。自从煤矿资源整合以后，广大村民基本靠种植和外出打工为生，还有部分村民以养殖为生。全村目前养羊9圈1200余只，养猪8家800余头，养牛20余头，养鸡一栏3000余只，面对村民对养殖业的热情和良好发展势头，我们经过充分调查研究，为加强对市场风险的抗击能力，提高村民的经济收入，决定创办“鑫科”综合养殖专业合作社。

　　一、投资规模：本综合专业合作社总投资1000余万元，其中村集体投资300万元，村民集资200万元，通过各种渠道筹资500余万元。

　　二、经营方式：采用“集体+农户”的方式进行经营，在经营管理上，合作社以现代企业管理的模式，建立科学的管理机制和体系，实行“统一规划、统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购销售、分户经营、分产核算”促进养殖产业的发展，努力提高村民收入。

　　三、在投资建设方面：统一规划，统一建设，分片饲养，分户经营，集体提供场地、圈舍、水源、电源，养殖场集中建设在老磨咀（占地100余亩），分三段建设，分别为养羊场地、养牛场地、养驴场地。

　　四、经营规模方面：计划养羊20xx只，驴150头。牛300头。

　　五、饲料供应方面：建设一个饲料基地，除了对300亩新造地分片包干进行种粮种草外，发动村民种草种料，并对村民的.草料进行收购，购买机械设备（如割草机、粉碎机等），统一配置，面对养殖户进行销售。

　　六、销售方面：计划和有一定规模的屠宰场、销售网点进行挂钩，统一进行销售，并建设一个小型冷库，以便备用。

　　七、总体思路：20xx年投资建设，20xx年初具规模，20xx年初见成效。

　　方案三：养殖合作社实施方案

　　一、项目单位概况

　　喀拉托别乡祥合奶牛养殖专业合作社成立于20xx年2月，是一个以奶牛养殖大户为主，畜牧技术部门进行技术辅助，农牧民自愿参与，以经济为纽带，遵循“民办、民管、民受益”的原则，而成立的一种农民合作组织，占地面积80亩，下辖52个奶牛养殖户，现存栏优质奶牛1070头，建有标准化牛舍10400平方米，建有52个沼气池。生活用房52户每户60平方米。

　　二、产品市场前景分析

　　尼勒克县喀拉托别乡祥和奶牛养殖专业合作社项目申报符合产业政策、行业和地区发展规划。随着人口的增加和生活水平的提高，对畜牧产品的需求量也在逐年增加，供求矛盾逐渐突出。因此，扶持畜牧业专业合作社发展，可以将丰富的资源优势转化商品优势，同时优质奶产品401吨，产品值13000-30000元，符合产业、行业和地区发展规划，能促进当地发展和农牧民增收的作用，所以有必要投资扶持。

　　三、建设方案

　　1.项目名称：新疆尼勒克县祥和奶牛养殖合作社良种奶牛养殖小区规模化建设项目

　　2.项目性质：改扩建

　　3.项目单位：喀拉托别乡萨依博依村祥和奶牛养殖合作社

　　4.项目负责人：奴尔江阿布都阿帕尔

　　5.项目管理单位：新疆尼勒克县畜牧兽医局

　　6.建设地点：新疆尼勒克县喀拉托别乡萨依博依村

　　7.建设期限：1年（20xx年）

　　8.项目资金使用情况

　　①投资15万元：培育奶牛优良品种，购买优良种牛3头，每头1万元，共计3万元；扩大奶牛养殖规模，以增加产品销售数量、提高产品销售价格，促使农牧民增加经济收入，购买优良品种奶牛16头，每头7500元，共计12万元。合作社正多方联系与考察优质奶牛、种牛供给基地；预计8-9月份完成。

　　②投资2万元，做好动物防疫工作，促进合作社获得三品认证（无公害农产品、绿色食品、有机食品认证）标志，打造全县被公众信赖的产品。年底前完成。

　　③投资1.5万元，增加合作社综合信息服务功能，购置电脑2台，投入费用6000元，利用信息网络、县广播电视等媒体平台，发布奶产品信息，网络宣传费用3500元/年、广播电视宣传费用3000元/年，印制宣传单5000份/年，投入费用1500元，关于宣传的其他费用1000元/年，多种措施大力宣传良种奶牛产品形象，提高产品知名度，增加销售渠道。这项工作正在进行当中。

　　④投资1万元，加大技术资料投入，聘请奶牛养殖专家对合作社成员进行技术培训，购买相关奶牛养殖的科技书籍，增加社员的养殖技术能力，科学养牛。每年培训两次，时间为5月和9月，参加人员由全体社员及部分奶牛养殖户，每期50余人，每期费用2500元；购买奶牛养殖科技类书籍及图像资料1000余元，组织合作社成员到兄弟县市奶牛养殖先进示范点参观学习，费用4000元。拟常年邀请县畜牧局防疫站技术员做防疫指导。

　　9.项目投资估算及资金来源：申请自治区预算内投资20万元。

　　四、合作社运行管理规范

　　1.内部管理民主

　　合作社定期向成员公布财务状况，公开资料置于办公地点明显位置便于阅览。合作社监事长（或监事会）对日常财务进行审核监督。重大事项实行民主决策，表决方式规范，附加表决权总票数不得超过基本表决权总数的百分之二十。理事会会议、监事会会议的表决，实行一人一票。

　　2.财会人员管理制度

　　祥合奶牛专业合作社严格按照《农民专业合作社会计制度》，设立合作社会计1名，出纳1名，财务监督员3名，该5名人员由合作社社员大会选举产生，任期4年；财务主管由常务副理事长担任；财务人员变换，须通过理事会提出意见，交会员大会表决通过，办理有关交接手续。

　　3.现金、存款、管理制度

　　协会货币资金的收付，应取得合法的原始凭证，开支由主管财务的副理事长审批，财务监督员审核；出纳应逐日逐笔按时登记现金日记帐，逐月与会计核对现金金额，并互在对方余额栏签名盖章；库存现金实限额管理，一般控制在2000元以内，业务量大时不得超过4000元，余下现金一律存入协会在信用社开设的专户内；因公务须借现金，必须经财务主管审批，并在办完公务后10日内结清帐目；严禁帐外设帐、私设小金库，严禁白打抵库，挪用公款。

　　4.财务收支管理制度

　　严格资金归口管理，各项收入必须由出纳员及时结算入帐；凡收取各项款项，必须开具协会专用收费款收据，严禁便条收款；所有开支必须取得合法凭证，由理财监督小组审核，主管副理事长一支笔审批，出纳加盖私章后放入帐；开支金额在500元以内的由主管财务副理事长审批，在500—1000元范围内的由协会正副理事长集体审批，1000元以上大额开支，须经协会全体理事成员讨论通过方可执行。

　　5.财务公开与监督制度

　　由五人小组定期审核财务收支帐目；设立财务公布栏定期公布收支情况；接受乡经管站的审计监督。

　　6.主要财务指标

　　20xx年实现销售收入410万元，实现销售利润210万元。预计20xx年收入达500万元以上，按照国家政策予以免税，投资利润率达到51.2%。

　　7.经营服务统一

　　合作社制定有规范化生产技术规程和产品质量安全标准，并公布上墙，指导、监督合作社成员严格执行。合作社为成员积极开展“六统一”服务，设有供种、饲料、兽药供应和防疫、技术、销售等内设机构，并确定专人管理，提供和接受服务有详细登记薄和有关资料。

　　①统一组织供种。供种率达到百分之八十以上，且质优价廉。

　　②统一供应饲料。供应率达到百分之八十以上，且质优价廉。

　　③统一供应兽药。供药率达到百分之九十以上，且质优价廉。

　　④统一防疫接种。注苗、建档、挂标达到百分之百，疫苗专人专柜管理。

实施方案篇8

　　根据中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发[xx]26号）、中央纪委干部室《关于开展乡镇纪检组织规范化建设试点工作的实施方案》（中纪干[xx]137号）和xx市《关于进一步加强全市乡镇纪检组织规范化建设的工作方案》（黄纪文[xx]6号）文件精神，结合我镇实际，制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　按照党的十八大提出的“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”要求，进一步整合纪检监察资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使我镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，作风进一步改进，为推进我镇党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

　　二、工作目标

　　以创建全国乡镇纪检组织规范化建设试点为抓手，进一步明确工作内容，落实基本保障，规范制度流程，加强考核管理，达到班子建设优、基层信息灵、制度保障好、综合能力强、社会评价高的工作目标，突出镇村纪检组织职能作用。促进我镇纪检组织建设更加清廉、党员干部更加廉政、群众更加满意的新面貌形成。

　　三、工作内容

　　（一）规范保障条件

　　1、规范组织机构网络。健全镇纪委、监察室两级机构，配齐必须办公办案设施，及时更新党风廉政建设领导小组，各村按“1+2”模式分别优化组合村务监督委员会、民主理财小组成员，选举调整纪检监督小组成员。

　　2、规范人员编制和干部配备。根据上级精神，配齐镇纪委专职副书记（副科级待遇）、监察室主任、纪检专职干事人员3人，并将相关人员的任职文件报市委组织部及纪委审核批准。

　　3、规范硬件设施和经费保障。编制规范化建设示范点财务预算（含硬件添置及维修费用、纪检办案人员办案津贴、村纪检监督小组成员误工补贴），确保经费按时足额到位。

　　（二）规范工作内容

　　1、规范工作职责。修改和完善纪委工作职责、纪委书记工作职责、纪委副书记（监察室主任）工作职责、纪委委员工作职责、纪检专职干事工作职责、村纪检监督小组工作职责、纪检信访人员工作职责等职责。

　　2、规范工作职能。一是加强反腐倡廉教育和廉政文化建设机制；二是建立健全廉政风险防控机制；三是深入开展党委政府重大方针政策落实情况，党委政府重点工作推进情况、各项强农惠农政策落实情况、廉政风险防控落实情况、党员干部绩效作风和廉洁自律情况等监督检查；四是受理群众信访举报和查办或参与查办案件；五是开展行风政风建设，纠正损害群众利益的不正之风评议；六是受理党员的申诉和控告，保障党员权利。

　　3、规范工作重点。一是加强自身建设；二是加强对村纪检组织人员的培训学习；三是建立健全考核机制。

　　（三）规范制度流程

　　1、规范业务程序。具体包括监督检查程序、办信接访程序、案件查检程序、案件审理程序、组织协调制度、工作督导制度、信访约谈制度等。

　　2、规范内部管理制度。具体包括纪委学习调研制度、党风廉政建设宣传教育制度、议事决策制度、工作请示报告及反馈制度、工作例会制度、档案资料管理制度、印章使用及保密制度和财务开支制度。

　　3、规范监督惩防制度。具体包括严明工作纪律加强治庸问责工作制度、干部个人重大事项报告制度、乡镇党政班子成员岗位风险防控制度、村党组织书记岗位风险防控制度、“三重一大”监督实施办法、农村集体“三资”监管实施办法、党务政务公开制度、述职述廉制度、谈话谈心制度、农村小型建设项目公开招投标制度等。

　　（四）规范管理考核

　　制订切实可行的对专职纪委副书记、监察室主任、纪委委员和纪检干事及村纪检监督小组的考核目标责任书，加强考核，突出工作实效。

　　四、方法步骤

　　（一）组织学习，确定重点（xx年1月底——3月初）

　　根xx、xx两市纪委的工作部署，组织纪检监察干部认真学习中纪委、省纪委和xx市、xx市纪委关于加强乡镇纪检组织规范化建设的有关精神，结合xx乡实际，通过召开座谈会、实地查看、走访群众等方式，明确我镇开展乡镇纪检组织规范化建设的工作重点，经镇党委会讨论通过后报市纪委。

　　（二）成立专班，动员部署（xx年3月底）

　　组建创建工作专班，召开动员大会，进行大势宣传，确保活动深入人心。为保证工作高质量、高水平、出成果、创特色，特成立创建工作专班，成员名单如下：

　　组长：xx（市委副书记、xx工业园管委会主任、镇党委书记）

　　xx（镇党委副书记、镇长）

　　副组长：xx（镇党委副书记）

　　xx（镇党委副书记、政协主任、纪委书记）

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任，具体负责创建的组织、协调、分工和布置工作。办公地点设在镇纪委办公室。

　　（三）制定规范，健全制度（xx年4月底前）

　　坚持实用可行、便于操作、兼顾长远的原则，按照中央纪委《乡镇纪检组织规范化建设工作框架》要求，参照《关于加强乡镇、村纪检组织规范化建设的实施意见》（鄂纪发[xx]46号）、《xx市关于加强乡镇（街道）、村（社区）纪检组织规范化建设的.实施意见》（黄纪发[xx]14号）等文件精神，对各种规章制度进行清理、修订，并完善相关配套制度，形成制度汇编。

　　（四）规范内容，及时调整（xx年7月底前）

　　加强各项工作内容的规范性，确保镇、村两级纪检组织机构人员到位、组织落实、制度可行、保障有力、责任明确。同时，接受xx市、xx市纪委的调研、督查，及时调整工作思路，高质量落实各项工作任务。邀请上级领导视察，迎接xx市乡镇纪检组织规范化建设试点工作现场推进会。

　　（五）全面执行、督办整改（xx年12月底前）

　　在做好镇纪委相关工作的前提下，指导各村纪检监督小组全面落实各项目标任务，切实发挥镇、村纪检组织的日常监督职能作用。成立督办指导专班，定期对各村的纪检监督小组工作情况及其工作成效进行跟踪检查，查找发现的问题，听取意见反馈，总结工作经验，制作督办通报，切实达到镇、村纪检组织规范化建设工作全覆盖的工作目标。

　　（六）总结经验，迎接验收（xx年1月底前）

　　总结梳理镇、村纪检组织规范化建设工作执行情况，特别是存在的问题解决办法和村级纪检监督小组作用的发挥，挖掘成功经验，上报xx市纪委。迎接中央纪委干部室对我镇纪检组织规范化建设试点情况及成效的评估，力争相关成熟做法和经验在全国乡镇推广。

　　五、工作要求

　　（一）加强联系。镇纪委要加强与xx市、xx市纪委的联系，及时掌握上级相关精神，定期汇报我镇纪检组织规范化建设试点工作进展情况，积极争取上级纪委的支持。同时，要做好科学谋划，周密部署安排，及时传达有关部署要求，加强宣传引导，定期开展督办，适时总结推广。

　　（二）强化责任。各村要认真落实村级纪检组织规范化建设督促指导的主体责任，要把我镇成为中纪委乡镇纪检组织规范化建设试点单位工作作为xx年工作的一项重要任务，成立由村党组织书记牵头负责的工作专班，落实专人负责，细化时间进度表，落实工作责任，认真组织实施，协调解决实际困难。

　　（三）确保成效。各村要按照规范化建设试点工作要求，超前谋划，切实抓好各项任务的具体落实，以卓越的成效、有益的经验迎接中纪委的检查验收。