集镇环境卫生治理方案（通用22篇）
为了确保事情或工作科学有序进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编收集整理的集镇环境卫生治理方案，希望对大家有所帮助。
集镇环境卫生治理方案 篇1
为进一步加强农村环境卫生综合整治宣传工作，形成全镇上下农村环境卫生共建共创的浓厚舆论氛围，加快推进青溪农村环境综合整治，特制订本实施方案。
一、工作目标
围绕全镇农村环境综合整治工作的核心任务，全方位、多形式地做好宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中，提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境，使我镇城市形象不断提高，群众居住环境更加舒适。
二、宣传重点
1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的'主体地位，理解和认清各自所要承担的责任和义务，并积极配合、主动参与到整治行动中来。
2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法，教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。
3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程，营造比、学、赶、超氛围。
三、宣传方式
1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语，发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》，并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治，积极营造良好的社会环境。
2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。
3、在各学校深入开展相关主题教育。
4、组织党员开展活动，充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。
四、宣传要求
1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性，切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。
2、各村要及时提供有关线索、素材，并做好宣传报道工作。
3、学校要全力组织学校、学生参与农村环境综合整治工作，通过开展主题教育实践活动，加强学生卫生健康教育，并通过带动学生家长、左邻右舍了解农村环境整治的意义，主动参与，着力营造良好的工作氛围，引导群众共同参与农村环境综合整治工作。
集镇环境卫生治理方案 篇2
为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。
二、基本原则
（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。
（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”:绿化、美化、亮化、净化。“五改”:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的'突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
（一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生；“清残垣断壁和路障”,拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；“清庭院”,清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；“绿化”,因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；“美化”,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。
拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；“亮化”,村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；“净化”,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。
（二）继续推进“五改两建设”工作。“改路”,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；“改水”,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%;“改厕”,推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；“改圈”,科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。
集镇环境卫生治理方案 篇3
为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《xx市美好乡村建设“十二五”行动计划》（xx发[20xx]13号）、《xxxx加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》（x发[20xx]2号）以及《xxxx农村环境卫生综合整治实施方案》（x发[20xx]5号）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、x道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到20xx年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到20xx年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。
二、工作原则
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
三、工作重点
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的`农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。
四、具体模式
1、“户集、村收、镇中转、x集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至x垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
五、奖惩机制
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）将给予通报，并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行奖励，奖励标准为万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。
六、组织保障
1、明确责任，强化领导。成立了xxx镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
2、广泛宣传，深入发动。各村（社区）、镇直各单位
集镇环境卫生治理方案 篇4
按照xx区委农村工作领导小组办公室文件潘农[20xx]19号关于《xx区开展“干干净净迎小康”村庄清洁百日攻坚行动实施方案》的要求，结合年初制定的人居环境整治“一村一月一庄”工作计划，巩固村庄清洁行动整治成果，完成农村人居环境整治三年行动目标任务，改变镇村面貌，让群众“干干净净迎小康”。架河镇党委、政府决定从20xx年9月开始到12月底在全镇范围内开展村庄清洁百日攻坚行动，特制定本方案。
一、目标任务
村庄清洁百日攻坚行动以“五清一改”村庄清洁行动为重点即：以清理无功能建筑，清理河渠沟塘，清理农业废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变群众不良卫生习惯。对照《安徽省村庄清洁行动标准》，整治农村人居环境“脏乱差”现象，建立长效管护机制，引导群众参与积存垃圾清理，保持庭院内外环境卫生，养成良好生活习惯，做到环境干净、整洁、有序。
二、工作标准
(一)清理村庄内沟塘（10分）
村庄内外河塘沟渠常年积存淤泥得到清理，无漂浮杂物，无黑臭水体，岸坡整齐，水清岸绿。
(二)清理畜禽养殖场粪污等农业生产废弃物（30分）
村庄内无积存畜禽粪污，无污水乱排；区域内规模养殖场配套建设废弃物贮存、处理、利用设施比例达100%，畜禽粪污综合利用率达90%以上；新建养殖场要符合环保要求，符合用地规划，符合技术规范；农膜、农药、农资等包装物得到及时回收利用，村庄内外无散落农用包装物；秸秆得到综合利用，可采取肥料化、基料化、能源化等方式利用。
(三)清理乱搭乱建、乱堆乱放（10分）
村庄内主次干道、河塘沟渠旁无乱搭乱建、无随意堆放建筑材料、草垛、草堆、杂物等，主次干道、村庄内空闲地整洁有序。
(四)清理废旧广告牌（10分）
村庄内、道路两旁无小广告，大型广告牌完整无损。
(五)清理无功能建筑（10分）
村庄内无破旧畜禽圈舍、破旧厕所，长期无人居住、常年失修并有安全隐患的破旧房屋全部清除。
(六)绿化美化乡村（10分）
突出乡村道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化，引导组织农民群众大力种植适合当地的树种、草种、花种，房前屋后见缝插绿。
(七)农户院内外干净整洁有序（10分）
农户房前屋后不随意堆放废弃物，生产生活物品有序整齐摆放，院内外垃圾及时清扫。保持庭院整洁，无人畜混居现象。室内物品摆放有序，地面、墙面、家具及时清洁，衣服、被褥等物品及时整理，鼓励室内垃圾桶装套袋收集，无乱扔、乱弃垃圾、杂物。厨房物品有序摆放，地面、墙面、灶台、灶具干净整洁，无乱扔、乱弃垃圾、杂物。厕所有墙、有顶、有门、有窗、有水、有电，地面硬化、整洁卫生。
(八)改变群众不良卫生习惯（10分）
大力开展农村人居环境整治宣传；倡导文明健康的生活方式；积极开展星级文明户评选，好媳妇、好婆婆评选，美丽庭院评选，从孩子抓起“小手拉大手”等活动；落实村规民约；逐步改变群众不良卫生习惯。
三、实施步骤
村庄清洁百日攻坚行动分三个阶段进行：
（一）动员部署（20xx年9月20日-20xx年9月30日）。
各村要进一步提高政治站位，把村庄清洁百日攻坚行动做为全面建成小康社会一场硬仗，利用村内广播大力宣传村庄清洁行动。镇政府成立攻坚领导小组，召开会议，全面部署。
（二）全面开展（20xx年10月1日-20xx年10月31日）。
围绕“五项清理一改”，坚持问题导向，突出重点，精准发力。广泛宣传，深入发动，迅速掀起村庄清洁百日攻坚行动热潮。
（三）示范推进（20xx年11月1日-20xx年12月31日）。
省市中心村、贫困村、政府驻地、平芦路为整治重点，由浅入深递次推进村庄清洁百日攻坚行动，由线扩面，逐步拓展整治范围，争创示范村，实现全镇每个村庄整治全覆盖。
四、保障措施
（一）加强组织领导
按照“区级主抓统筹、乡村主抓落实、农民广泛参与”的.原则，周密安排部署，强化责任落实。镇主要领导亲自抓、一线指挥，村党组织书记是第一责任人，要做好组织发动，明确任务，制定具体措施，市场化保洁公司村保洁员要服从村委会领导，确保村庄清洁百日攻坚行动有部署、有督促、有检查、有验收。
（二）多方筹措资金
镇政府将按照各村人口规模和工作实绩以奖代补资金投入村庄清洁百日攻坚行动，原则上每人6元标准奖补。各村用心发动社会力量参与环境整治，在遵循群众意愿的前提下，采取“一事一议”等方式筹资。积极动员组织农民群众参与村庄清洁百日攻坚行动，切实发挥农民主体作用，鼓励农民的事农民办。
（三）健全长效机制
各村要总结村庄清洁百日攻坚行动好做法好经验，打造示范点，强化制度机制的建立，实现从“建起来”“用起来”到“管起来”的转变。结合实际，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境义务，严格门前“包保”制度，确保村庄常年干净、整洁、有序。围绕工作目标，镇党委、政府定期和不定期组织相关人员进行检查考核，并将综合考评结果进行通报。
集镇环境卫生治理方案 篇5
一、指导思想
以科学发展观为指导，以农村环境综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏、乱、差”和建立农村环境卫生长效保洁管理机制为重点，动员全社会各界力量，开展农村环境综合整治活动，打造农村环境新亮点，建设美好乡村。
二、工作目标
全面清除农户房前屋后、沟渠池塘、河道及园地内各类垃圾，逐步建立“保洁区域划分合理、保洁设施配备齐全、保洁人员爱岗敬业、资金供给保障有力、管理制度日趋完善”的农村环境卫生管理工作机制，使我办农村环境卫生综合整治工作再上新台阶。
三、工作及保障措施
（一）完善工作体制机制
1、办事处党工委书记为xx农村环境卫生综合整治工作的第一责任人，分管领导具体负责，各联村负责人负责联系村的农村环境卫生综合整治工作，各村安排一名环卫专干。
2、各村支部书记为本村环境卫生综合整治工作的第一责任人，要明确村级环卫专干，要制定“门前三包”、村规民约、保洁员工作制度，制定环卫实施布点规划，负责保洁人员的聘用和日常作业的监督、考核、管理。
3、建立联村组长和联村队员定点联系村、组制度。每个联村队员要联系到村民组，负责本村民组的保洁员搞好环境卫生，并定期深入到村民组进行督察、指导，特别是每季度的明查，每个联村队员要深入到村组，做好检查督促工作，确保责任保洁区的环境干净整洁。
（二）加强保洁队伍建设
1、村级保洁员按照“村聘、村用、处村共同管理”的模式，实行聘用制，聘用合同一年一签，并实行动态管理，对工作责任心差，不能履行职责的应及时进行调整。保洁员队伍建立后，办事处负责对村级保洁员队伍进行培训和考核。
2、垃圾清运员由办事处负责配备，处、村共同管理。
（三）基础设施的维护
1、垃圾房、垃圾桶等基础设施由各村负责日常维护，接受办事处管理，确保正常使用。
2、办事处每年根据各村的人口和设施的数量，安排一定的`资金用来维护设施的更新和更换。
（四）保洁时间。
保洁员每天工作时间为4―10月上午6：30―10：30，下午14：30―17：00；11月―次年3月上午7：00―11：00，下午14：00―16：00。
（五）垃圾清运。
垃圾做到日产日清，集镇和S215沿线保证在每天上午8点以前清运完毕，其他区域保证上午9点钟以前清运完毕。清运效果以白天垃圾池积存垃圾不超过2／3为标准。
（六）落实环卫工作经费
1、整合资源、集中资金。全盘考虑公路保洁资金、村村通管护资金、垃圾清洁等资金的整合，合理安排保洁费用。
2、根据各村辖区内的人口数，按照每人每月3元的保洁费用确定各村工资总额。各保洁员的工资待遇，根据服务人数和管理区域面积由各村自行制定，报办事处备案。保洁员工资按月拨付至村，由村发放。各村应制定操作性强的保洁员管理考核办法，在保洁员工资中扣出一部分作为考核工资，季度按考核结果兑现。
3、落实村级环卫工作经费。根据各村的考核实绩拔付环境卫生工作专项经费，由村掌握使用。
（七）考核奖惩
1、实行月查和季度查制度。办事处组织人员对各村的月查和季度查工作，实施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范围为各村30%以上责任区；季度查以明查为主，检查范围为所有的责任区，月查和季度查情况将以通报方式反馈到各村。对在月查中得分低于80分的保洁员扣发一个月的绩效工资，并责令整改；对一个季度考核中平均成绩低于80分的，建议村调整该保洁员，同时扣发负责该保洁小区的联村队员年底奖金200元；保洁员平均得分低于80分的村，扣发联村队长奖金300元。
2、上级检查。上级检查不满意的、通报批评的或者检查结果位于全市后三位的扣发保洁员一个月50%的工资；扣发负责该保洁小区的联村队员年底奖金200元；扣发该村季度专项经费。
本实施方案从20xx年3月1日开始实施。
集镇环境卫生治理方案 篇6
一、指导思想
以改善农村居民生产、生活环境为切入点，紧密结合生态镇建设，按照建管并重、标本兼治的原则，大力开展环境综合整治，从根本上改变我镇环境面貌，推动经济社会又好又快发展，打造美丽新。
二、主要内容及责任分工
(一)整治范围
场镇、各村、组(自然村)。
(二)场镇环境综合整治内容
1、加强场镇保洁工作，净化场镇环境。重点治理场镇卫生死角、垃圾池、污水处理点等地点，街面卫生坚持“一日一扫，全天保洁”保障场镇街面清扫率达到100%。
2、加强容貌整治，改善环境秩序
重点整治占道经营、乱画乱贴、乱拉乱挂等严重影响场镇容貌的“三乱”行为，规范招牌和各类宣传品，加强对建筑工地的管理，禁止将建筑垃圾随意堆放，清理路边有烟烧烤，落实门前“三包”制度，通过宣传教育，引导群众自觉参与维护场镇环境秩序。
3、实施绿化工程，加大污染整治力度
落实管护责任，对场镇的绿化带进行定期维护与保养，适时补植绿化树，保持绿化带的整洁美观，为居民创造良好的工作和生活环境。加强对各事企业单位污染物排放监督力度，严格控制生产生活废水、污水的不合理、不达标排放，对造成污染严重的事企业单位进行通报，严格控制重建或加固户所产生的建筑垃圾，要求对其所产生的建筑垃圾及时的进行处理与清运。
4、规范交通秩序，保证道路通畅
严格要求驾驶员必须按规定将机动车停于划好的停车线内，不得乱停乱放，不得在场镇上随意掉头，违者将给予50——100元的处罚，对于不遵守交通规则的驾驶员，派出所将进行严肃处理。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理，清运道路两侧的白色垃圾，规范广告牌匾，确保道路整洁。
5、加强垃圾管理和清运工作
以村、组为单位，每个村民小组落实1名保洁人员负责日常工作(日常工作为：组上公共区域和组道以及沟渠卫生、门前摆放、垃圾池清理和分类垃圾)，保洁员要做到每天2次保洁工作，每2-3天对户垃圾池进行一次清理并把户垃圾池(房)的垃圾运行至分类垃圾池内进行分类处理;每个村落实3名保洁人员负责公共区域以及主要交通沿线两边和沟渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及门前摆放，村保洁员每天要做到3次保洁工作，每2-3天负责把垃圾房内垃圾运行至分类垃圾处理池内并进行分类，每10天把分内垃圾处理池的分内垃圾进行分类回收，并把不可回收的垃圾用运至镇垃圾中转站，统一由县上压缩运走。
(三)村组环境综合治理内容
1、治理柴草垛。柴草垛迁到村落外，摆放到适宜位置，做到码放整齐，井然有序。
2、治理粪堆。清理摆放到院落内的粪堆、垃圾堆，统一迁到院落外，集中、有序堆放。
3、治理院墙。清理和修缮农户的残缺院墙，清除墙面上的乱涂乱画，做到美观实用。
4、治理庭院。打扫室内外卫生，清除院内垃圾，规范生产生活物品摆放。每个农户院内设置一处临时垃圾存放点，禁止将垃圾乱扔乱抛。
5、治理村落卫生。清理镇村结合部，村落出入口、居住小区、小路小巷的卫生死角，做到垃圾处理日产日清;清理露天厕所，改进农户家庭厕所，做到“有墙、有门、有坑、有盖、不渗、不漏、不外溢”。
6、治理人居环境。在村组道路两侧、庭院内、空闲地、公共绿地种花、种草、栽树，建立绿化带、绿化点、美化点，做到路边、墙边、沟边有花有树，不留死角，实现村落绿化、美化、香化。
7、治理道路、河流环境。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理，清运道路两侧的白色垃圾、周边的建筑垃圾，确保道路整洁。对镇区域内河流水面垃圾、杂物进行清理。
三、时间与步骤
1、展开阶段(年3月29至5月底)。镇、村层层召开动员大会，学习有关文件和先进典型，做到层层发动，家喻户晓。
2、深化阶段(年6月至年8月底)。全面开展我镇场镇环境综合整治和村庄庭院美化等专项治理工作，基本达到“《四化体系》”标准。加强精神文明建设，提升我镇居民素质，实现环境优美、生态良好的民风文明新气象;
3、提高阶段(年9月至年11月底)。结合整治工作实践，重点抓好完善设施，巩固并建立健全工作长效机制，形成容貌整洁、环境优美、管理有序的良好局面。
4、总结阶段(年12月)总结全年城乡环境所取得的`成就和不足。
四、组织落实和保障措施
(一)要加强领导，落实责任。这次全镇环境综合整治是我镇新农村建设中一项全局性、突破性的工作。镇主要领导任组长，分管领导任副组长，相关人员参加的活动领导小组，下设办公室于城乡环境治理办公室内。形成以党委、政府为主导，以农民为主体，相关部门全力配合的工作局面。各村党支书记、村民委员会主任要下大决心花大力气，根据“脏、乱、差”地段制定整治方案，明确分工、责任到人，确保在限期内完成整治任务。
(二)统筹安排，落实责任。要因地制宜，实事求是，量力而行，注重失效，严禁形式主义;按照方案要求，与村(居委会)签订环境综合治理目标责任书，确定治理重点目标，统一部署，精心安排，将任务目标分解到位、落实到位，并将工作进展情况及时上报z镇城乡环境综合治理领导小组办公室。
(三)全面发动，广泛参与。要教育、组织和动员广大人民群众积极支持、自觉参与这一环境治理活动，自己动手，改造环境，建设家园。要通过各种宣传形式教育引导群众养成科学文明健康向上的生活方式，增强我镇居民的美化意识、环境意识、文明意识和交通安全意识，为营造“我为人人，人人为我”良好的人居环境做贡献。
(四)强化监督，严格考核。从4月初开始，全镇要把村容整治活动作为一种经常性活动，广泛深入开展，逐步提高环境卫生建设标准，彻底改善农村人居环境。同时，要积极开展“清洁村落”和“星级清洁家庭”创建活动，按照建设标准，建立考评和激励机制。力争通过努力，到年底，全镇“清洁村落”和“星级清洁家庭”的挂牌率分别达到80%和90%以上。各村要结合实际，研究制定环境卫生长效管理办法，以规章制度、《村规民约》等有效形式加以确定，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高群众的环境意识、卫生意识、公共道德意识，使爱护环境、保护环境成为广大群众的自觉行为。
集镇环境卫生治理方案 篇7
改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是广大农民群众的热切期盼。根据中央、省市、县关于人居环境整治要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实省市县关于实施乡村振兴战略的安排部署，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源四清，推进硬化、绿化、亮化、美化四化，改善农村生产生活条件，加快美丽宜居乡村建设，为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴提供有力支撑。
（二）基本原则
1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点，按照缺什么补什么的要求，逐项提升完善，区分村庄不同类型，立足现在条件和财力可能，探索符合实际的`工作路径和技术模式，不搞齐步走、一刀切。
2、统筹谋划、有序推进。按照全县统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作计划，合理安排整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探索建立建设运营一体、区域联片治理的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推进。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。
3、建管并重，长效运行。坚持标准引领，注重实用实效，鼓励有条件的村建设垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现重建设、轻养护、有人修、无人管的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。
4、村民主体、共建共享。坚持以人为本，充分尊重民意，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建设，强化村民自治管理，发挥村规民约作用，引导村民承担一定日常保洁和维护义务，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。
(三)工作目标
20xx年，全镇农村人居环境整治村庄完成30%，20xx年整治村庄完成60%，到20xx年，整治村庄完成100%，全镇农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境干净整洁有序，村民环境卫生意识普遍增强，管护长效机制初步建立，全镇农村呈现生产美、生活美、生态美的全新面貌。
农村人居环境基础条件好的村庄，选取10个左右基础较好的村庄，高标准提升完善，率先建成一批特色鲜明、生态家居的美丽乡村，发挥示范引领作用，力争到20xx年美丽乡村覆盖率达到30%。基本具备条件、需要改造提升的村庄，着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌，实现整治、宜居;对空心化严重、五年内计划拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进行大的投入。
二、重点任务
(一)清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。
1、提高垃圾收集处理能力，完善农村垃圾处理体系，定期开展环卫大扫除活动，集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾，确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。围绕提高农村生活垃圾收运处置能力，重点推进垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾焚烧项目建设。按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶，提高农村生活垃圾收运处置能力,20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。(牵头部门：环卫办，参与部门：各管理区、村)
2、排查整治非正规垃圾堆放点。对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查，全面摸清堆放位置，堆体规模等基本情况并建立工作台账，明确整治技术方法和责任部门，实行一处一策、销号管理，20xx年基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。(牵头部门：环卫办，参与部门：农业办、水利站、执法中队、各管理区、村)
3、推行生活垃圾分类收集。按照县里统一安排，20xx年先行在朱位、高庄、下薛、门庄开展垃圾分类收集试点，20xx年全面推开。(牵头部门：环卫办，参与部门：高庄管理区、下里管理区及试点村)
集镇环境卫生治理方案 篇8
为全面提高城管理水平，营造良好的城环境，为广大城县居民带给整洁、礼貌、规范、有序的生产生活环境，迎接xx级精神礼貌现场会召开，结合实际制定本方案。
一、指导思想和总体目标
以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。
二、基本原则
一是坚持统一领导、单位承包的原则、此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。
二是坚持主要领导负总责的原则、各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。
三是坚持突出重点、标本兼治的原则、大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。
四是坚持全民参与、齐抓共管的原则、各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识。
三、整治任务、职责单位及完成时限
（一）容貌整治
1、乱贴乱画整治、对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。
职责单位：县执法局。
完成时刻：7月30日前达标，并构成长效机制。
2、临街建筑物整治、按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新（职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处）；清洗（职责单位：各街道办事处，县执法局）。
完成时刻：8月30日前。
3、占道经营整治、彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营；清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。
职责单位：县执法局
完成时刻：8月25日前达标、（经典搞笑签名）
4、露天食品加工（经营）、室外烧烤整治、严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工（经营）、室外烧烤。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。
完成时刻：8月25日前达标。
5、牌匾广告整治。
（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复；新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。
（2）户外广告、对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除；除重要节日，重大政治、经济活动的.宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅；空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面；永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。
职责单位：县工商局、县执法局
完成时刻：9月20日前达标。
6、建筑工地整治、施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号；围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物；工地的出入口要持续整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路；除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工；工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好，并设置保护措施；工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求；完工的基建工地务必做到工停料净场地清。
职责单位：县建设局、县执法局。
完成时刻：8月30日前达标。
7、广场、街路及参观线路沿线卫生整治、加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。。
集镇环境卫生治理方案 篇9
为深入推进我乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态质量，按照县委、县政府《关于开展xx年秋冬季“十大行动”的实施意见》和《沧县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求，我乡特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
按照县委、县政府决策部署，大力实施农村人居环境整治统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾、厕所类污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向，积极动员全社会カ量，有效整合各种资源，强化各项举措提高工作质量，增强整治实效，使我乡农村人居环境得到进一步提升。
（二）基本原则
聚焦重点领域，强化工作衔接。结合我县开展的关丽乡村建设、三区同建等工作，聚焦农村存在的垃圾、污水、厕所粪污、村容村貌等最突出问题，抓紧时间集中攻坚，促进人居环境整体改善。
部门分工负责，健全推进机制。按照《沧县农村人居环境整治三年行动实施方案（xx—20xx）》确定的工作目标和要求落实各部门主体责任，抓好工作指导和督导，乡村发动群众积极参与，相关部门各负其责，形成上下联动、部门协作、有力高效的工作推进机制。加强统筹谋划，解决关键间题。实行乡域统筹规划、村庄整体实施。建立政府主导、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集的投资机制。
坚持建管并重，确保建得好用得上能持久，稳定发挥效益。坚持分类指导，分步有序推进。针对不同类别的村庄，确定重点任务、整治目标、建设标准和技术模式，坚持先易后难示范引领、确保质量，扎实有序推进农村人居环境整治，切实增强农民群众获得感和幸福感。
（三）主要目标
到xx年底，所有行政村全部纳入城乡环卫一体化管理，垃圾集中清理全部完成，建筑垃圾全部覆土填埋。乡镇政府驻地村庄、国省干道等重点村，要重点加快无害化卫生厕所改造，使农村龚污得到处理或资源化利用，生活污水治理率明显提高，村容村貌得到明显提升。
到20xx年全乡基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾、污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本健全，农民环境卫生意识普遍增强，生活污水乱排乱放现象得到有效管控，卫生厕所普遍推广，村庄道路硬化及绿化、美化、亮化水平明显提升。
二、重点任务
（一）农村生活垃圾治理专项行动
巩固提升农村生活垃圾专项治理成果，有效解决垃圾露天堆放、简易填埋等突出问题，有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有可靠资金保障的农村生活垃圾治理长效机制。
1、国省干道及乡域主要道路沿线。
一是路面干净，两侧沟渠及可视范围内无有碍观瞻的荒草、杂物、垃圾；墙面、线杆等无各类非法广告，保持整洁有序。
二是两侧企事业单位、门店落实门前“三包”责任制（包卫生、包秩序、包环境）；物品摆放规范有序，牌匾整洁统一做到净化、硬化、绿化、美化、亮化；无店外经营、占道经营行为，无有碍观瞻的棚亭等临时建筑。
三是过村路段干浄整洁，杜绝房前屋后、道路两侧、绿化区域内乱堆乱放现象；彻底清除路障、破烂棚亭、残垣断壁；合理布置垃圾收集设施。
2、重点区域村庄。即国省干道两侧及沿线村庄、河流沟渠水源地周边村庄、乡镇政府所在地村庄。
一是“平面”：村内道路、街巷两侧可视范围内无各类积存垃圾、杂草，各类垃圾及时清理清运，日产日清，实现农村垃圾城乡一体化处理；“三大堆”一律移除，无有碍观瞻的棚亭、残垣断壁等现象，村庄内规范放置农机具等有用物品，做到有序存放、方便使用。
二是“立面”：村内沿街房屋墙面无乱涂乱画，张贴散乱小广告等现象。
三是“设施”：垃圾箱整洁美观、摆放有序，垃圾箱内无满溢、无污水横流现象。四是村内坑塘、沟渠：干净美观，水面无漂浮垃圾，有条件的搭设围栏。
3、其他区域村庄。要进一步加大工作力度，按照重点区域村庄标准进行打造，形成多村连片的垃圾治理示范区。
4、建立长效机制，巩固治理成果。域内村庄全面落实城乡环卫一体化垃极治理长效机制。监管力量落实，资金保障到位，管护设备齐备，管护措施完善，管护机制健全，建立起考核制度，保证垃圾中转站正常运行，环境卫生治理成果得到长期巩固和提升。指导村民及时处理生活垃圾，逐步提高管理水平和规范化程度。
5、垃圾处置。推行拉圾分类收集、减量化、资源化、无害化处理。生活垃圾收集点的垃圾当日转运，无积存现象；垃圾运输车辆车容整洁：生活垃圾转运至中转站途中无洒漏、无中途乱倒、焚烧现象；规范管理建筑垃圾、农村“三大堆”。
（二）农村厕所改造专项行动
按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，坚持农村改厕与污水治理等工作统筹考虑、一并推进，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用。
1、因地制宜选择改厕模式。鼓励推进农村户用厕所退街、进院、入室，消除临街简陋旱厕，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。供排水条件较好的村庄选择使用水冲式厕所；其他村庄选择使用三格化粪池式或双瓮式厕所。习惯使用公厕的村庄改建或新建卫生公共厕所。加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集活动场所卫生公厕建设。
2、深入实施粪污治理。采取市场化运作方式，支持专业化企业或个人进行改厕后的'检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利月。
（三）农村生活污水治理专项行动
按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，因地制宜确定农村污水治理模式，确保处理方式简便适用有效。xx年全乡农村生活污水管控水平明显提升，具备条件的村庄建成集中或分散的生活污水处理设施。
1、梯次推进污水治理。对集中式饮用水水源地等环境敏感区域的村庄，优先解决污水治理问题，禁止在集中式饮用水水源地保护区内设置排污口，严禁将处理后不达标或未经处理的污水排入河道；对经济发展条件较好、人口聚集度较高的村庄，先行开展污水治理；使村庄污水排放得到有效管控。
2、加强污水管控。坚持控污与治污并重，将重点河道、干支流农村垃圾整治纳入河长制管理，明确各级河长监管责任。引导村民树立节水意识，鼓励有条件村庄开展生活用水计量计费，减少生活污水源头排放。鼓励采用各种方式，充分利用经处理后的生活污水，加强尾水回收利用。
（四）农村面源污染防治专项行动
加大秸秆离田利用量和农用地膜回收复率，加强农业生产垃圾和废弃物的监管力度，依法依规进行处置。畜禽养殖集中的村庄要落实畜禽规模养殖场主体责任，加快建设粪污贮存、处理利用设施，配套粪污消纳用地，对畜禽养殖粪污、厕所类污等废弃物一并处理及资源化利用，实现资源循环利用，努力提升人畜粪污无害化处理水平。
（五）村庄街道硬化专项行动
合理布局村庄道路，小街巷突出乡土特色，出村通道安全通畅。因地制宜选择路面硬化材料，积极利用当地资源和拆旧废弃建筑材料，铺设、水泥路、砖路等，鼓励生态化铺路。
（六）村庄绿化专项行动
利用秋冬季种植时机，根据村庄区位特点、自然条件、产业基础等，充分利用村边荒地和环村路，因村制宜，大力实施环村林建设。以乡土树种为主，合理选择树种苗木，开展街道、庭院、隙地绿化和村边道路、沟渠、坑塘绿化，因地制宜建设村内绿地以及小果园、小菜园等，建设优美宜居的生产生活生态空间。
（七）村庄亮化专项行动
在村庄主要街道两侧，文化广场、学校、村民中心等重要场所安装照明设施，推广使用节能灯具和新能源照明。在主要街道按需设置照明设施，方便群众夜间出行。
（八）村庄美化专项行动
深入开展“三清一拆”（清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院拆除违章建筑）行动，清理村庄内电线杆、墙体立面上的私涂乱画、小标语、小广告，营造干净整洁的公共空间和生活环境。
（九）美丽庭院创建专项行动
开展美丽庭院创建行动，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的家什杂物，整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等物品，促进庭院内外整洁有序，与周边景致和环境协调一致。到xx年底，全乡农村20%以上庭院建成美丽庭院，20xx年，全乡农村50%以上庭院建成美丽庭院，10%的庭院建成精品庭院。
三、支持政策
（一）加大政府投入力度。乡党委政府加大对农村人居环境整治工程项目的支持力度，优化财政资金补贴方式，对积极性高、效果明显的村庄和农户实行重点奖补，发挥示范带动作用。在积极争取国家和省、市、县垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目奖补基础上，统筹整合相关渠道资金，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效益。
（二）创新推动社会力量参与。积极谋划通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾治理、污水处理等公共服务设施项目。鼓励社会力量参与农村环境基础设施建设，将之与特色产业休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。
四、保障措施
（一）加强组织领导。乡党委、政府统揽全乡农村人居环境整治工作，要在摸清底数、总结经验基础上，做好与既有工作的衔接，围绕巩固已有、查漏补缺、提升重点、消灭空白的要求，各村对照本方案抓紧制订农村垃圾治理、污水治理、厕所改造、面源污染治理和村庄浄化、绿化、亮化、美化的专项实施方案和工作计划，明确工作重点、目标任务、建设项目、资金筹措、考核验收等内容，合理安排整治任务和建设时序，因地制宜、务求实效。乡党委政府要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要载体，进一步统一思想、提高认识、强化举措，制订详细的工作计划，协调各方力量做好组织实施工作。
（二）严格考核奖惩。年底将对人居环境整治工作进行专项考核。制定考核办法，明确考核标准，进行专项考核。对年终考核排名靠前的村给予通报嘉奖，对排名靠后的村全乡通报，并对村主要负责人进行约谈。
集镇环境卫生治理方案 篇10
一、总体要求
按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以科学规划为引领，以村容村貌环境整治为重点，以农民持续增收、农村全面小康为目标，充分调动农民的内生动力，合理统筹安排资源，以农村人居环境卫生综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村垃圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点，全面实施农村人居环境卫生综合整治，以普遍改善村寨环境面貌、提高农村群众生活质量为目标，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题，集中力量全面加快我乡农村环境综合整治工作，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的新农村，提升农村环境综合整治水平。
二、工作原则
（一）政府主导，规划先行。坚持先规划后建设、不规划不建设、不设计不施工原则，科学建立项目库，实施规划项目化，发挥规划引领作用。
（二）成片连续，全域推进。以农村环境综合整治为重点，突出解决规划滞后、环境卫生脏乱差等问题，发挥示范引领作用，全面推进农村环境综合整治水平。
（三）整合资源，集中投入。以政府投入为导向，整合项目建设，鼓励农民、企业和其他社会力量投入。
（四）因地制宜，分类指导。突出区域特色，探索各具特色的新农村建设新路子。
（五）农民主体，共建共享。尊重群众意愿，调动群众参与农村人居环境综合整治的积极性、主动性，发挥群众主体作用，做到农村人居环境综合整治依靠群众、整治成果群众共享。
三、目标任务
（一）农村人居环境综合整治的基本要求：农村人居环境综合整治以村为责任主体。其整治的基本要求是围绕居住环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，组织发动群众全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村内巷道乱搭建、乱堆放、乱拉线；
清房前屋后杂草杂物、卫生死角；
清沟渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障碍物。二是拆“三旧”。即拆旧危房、旧残垣断壁、旧废弃猪牛栏和露天厕所（茅房）。三是促“三建”。即建栏栅圈围，全面对村道旁和农户房前屋后空闲地、绿地、菜地等采用当地材料（木、竹、砖块、石头等）砌栏栅圈围；
建污水处理设施，重点推进改厕，实行雨污分离和家禽集中圈养；
建垃圾卫生保洁机制。
（二）农村人居环境综合整治的重点内容：
村容村貌整治；
村庄规划；
村巷道硬底化；
村村通自来水；
卫生保洁队伍建设；
畜禽集中圈养、人畜分离；
实行雨污分离；
健全村规民约、章程及村民理事会等。
农村人居环境卫生综合整治围绕“一建一保四改九治”和“实现两个提升”为主体目标。
“一建”即建美丽民居，通过易地扶贫搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁、土地增减挂钩等，对农村住房实行全覆盖提升。
“一保”即保护村庄所在地的溪沟、河流，实行河长负责制，全乡辖区内的河道由乡党委书记、乡长任河长，分管领导为副河长，各行政村辖区内有河道的由辖区行政村负责人任村一级河长并在乡河长的指导下开展治理工作，从源头治理，杜绝向溪流河道倾倒垃圾和排放、污水，同时组织各村开展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，确保溪流、河道干净清洁，全面清理河道有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物、河道淤积污泥，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力，清理河床和河道两岸的各类暴露垃圾和乱堆乱放。
“四改”即改水、改灶、改厕、改圈。一是实施自来水改造工程，确保人民群众饮水安全，开展饮用水源保护工程，禁止水源污染作业，保证人畜饮水安全；
二是改灶。引导广大群众使用节柴灶、液化气灶及电器，让农村文明程度进一步提升，使生态文明得以进一步巩固；
三是改厕。引导广大农村建设水冲式厕所，在人口较为集中的村寨建设公厕并保证清洁、卫生；
四是改圈。引导广大群众进行畜禽圈舍规范化建设，及时清理圈舍，实行无害化处理，着力改变村寨人畜混居的现状，让人居环境更加卫生、整洁。
“九治”（治九乱）：即治房屋乱建（对建在公路和河道边上，占路占河建房等问题逐一清理整治；对房屋建到良田里，占用土地资源的问题要及时制止。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到房前屋后整齐干净、无残垣断壁、村内道路畅通）、治车辆乱停（鼓励和支持各村建设自用停车场地，条件成熟的村停车场可以设置规范停车带，切实整治车辆乱停乱放）、治垃圾乱倒（制定村规民约，约束村民乱倒垃圾行为。同时，动员男女老少积极参加义务清扫垃圾行动，对道路两侧、村内村外、房前屋后、田边、地角、河道边、沟渠等各类垃圾堆放点进行彻底清扫、清运。平整村内道路，疏通沟渠，及时转移和清除建筑垃圾，做到无暴露垃圾、无卫生死角）、治污水乱排（房前屋后要设置排水沟渠，厨房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止随意倾倒、污染环境）、治粪土乱堆（粪土乱堆影响村容，污染空气，要动员广大群众规范粪土堆积，及时清除牲畜积粪，及时还村寨一片洁净）、治柴草乱放（规范柴草堆放，确保房前屋后整齐干净）、治畜禽乱跑（规范牲畜圈养，号召广大农户养成良好的卫生习惯，及时清理畜禽粪便，确保大小道路、房前屋后干净、卫生）、治广告乱贴（落实“门前房后三包”责任制，各家各户及时清除粘贴在墙上、电杆上的“牛皮癣”、野广告，切实做到无乱贴乱画、乱堆乱挂、乱张贴野广告现象，还乡村一片洁净）、治烟花爆竹乱燃放等问题。
“两个提升”即：提升村庄环境生态保护和绿化美化水平（积极引导和发动群众在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间开展绿化美化。因地制宜种植各类树木花草，改善美化村社环境，努力打造“水清流畅、岸绿景美”的`村社环境）、提升村庄环境管理水平（大力开展生态环境保护工作。禁止滥砍滥伐树木、滥捕滥猎野生动物、电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏生态的违法行为，努力打造生态良好、环境优美的村社环境）。
四、整治时间
20xx年2月底前集体彻底完成一次。以后每月彻底整治一次，并持续保持干净、卫生、整洁。各村委会所在地为必选点外，还自行选一个居住环境较好的自然社作为整治的示范点，列入整治范畴，通过政府引导、村民自主的方式开展整治。
五、考核和奖惩
对农村人居环境卫生综合整治实行每月一次考核，按照考核细则，由乡人民政府每月兑现一次奖惩。对列入考核评比，整治前后对比明显，且取得一定成效的村实施奖励，对实施差的进行惩罚。对人居环境整治工作重视不够，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，对村干部进行约谈，被约谈两次的予以诫勉谈话，对所在村挂黄牌督办，所在村支书、主任和驻村队长在全乡推进会上作表态发言，并继续纳入下一个月整治范畴列入考核。
六、工作措施
（一）组织领导为抓好我乡的农村人居环境卫生综合整治工作，决定成立xx乡农村人居环境卫生综合整治专项行动工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
（二）保障措施
1.加强组织领导，各单位部门要相应成立工作领导小组，明确职责、落实责任，把农村人居环境卫生综合整治工作纳入中心工作范围且抓好、抓实。
2.落实责任，密切配合。本次活动由乡农村人居环境综合整治专项行动工作领导小组统一领导，切实做好本辖区农村环境整治工作的责任落实，发动群众，积极做好农村人居环境卫生综合整治，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，将各项任务落实到具体责任人。各村组建村级人居环境卫生整治工作组，认真开展农村人居环境卫生综合整治。
3.抓住重点，统筹推进。深入调研，广泛听取群众意见，抓住群众意见大、影响环境的重点问题开展农村环境治理工作。要将整治工作与美丽乡村建设等结合起来，整合各方面资源，分步骤、分阶段有序推进。
4.加大宣传，营造氛围。
要充分利用广播、电视、报刊及宣传标语、QQ、微信等形式，宣传典型，曝光问题，鞭策后进。以创建文明村、文明户为载体，积极推进农村环境卫生综合整治进单位、进村组、进学校、进家庭、进企业。要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，使整治活动深入人心、家喻户晓，引导群众转变思想观念、改变生活不良习惯，自觉参与整治活动。借助打造农村人居环境之契机，在广大农村开展社会主义核心价值观教育，制定村民道德准则，引导各村自主开展道德星（以尊老爱幼、邻里和睦、助人为乐为评选标准）、守法星（以遵纪守法、学法用法、不打架、不赌博为评选标准）、卫生星（以房前屋后干净整洁为评选标准）、致富星（以勤劳致富、诚实守信为评选标准）、科教星（以尊师重教、崇尚学习、崇尚科技）等“五星”文明户评选，让文明新风吹遍全乡村村社社，形成全社会关心支持参与农村人居
环境卫生综合治理的强大合力。
集镇环境卫生治理方案 篇11
为进一步理顺城市管理体制，明确责任分工，强化工作措施，全面提升城市建设和管理水平，改善城市环境容貌，经市政府研究，决定在全市范围内深入开展环境容貌综合整治工作，制定本方案：
一、总体目标
以主街主路、重点街区、出入市口为突破口，以环境卫生、容貌秩序整治为重点，通过城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，对市容市貌、环卫保洁、工地管理、渣土治理等进行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同时，进一步理顺城市管理体制，落实管理责任，建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制和科学化、制度化、规范化、常态化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。
二、主要任务
（一）整治环境卫生
1．加强清扫保洁。认真落实环境卫生管理制度，强化门前三包管理，推进垃圾定时收集，提升清扫保洁质量。开展“洗路降尘”行动，主街主路坚持每天洒水3次以上，恶劣天气和重大活动增加洒水、冲洗次数，减少扬尘污染。
责任单位：
（1）城管局负责城区街道；
（2）交通局负责国道。
2．清理积存垃圾。按照属地管理原则，对小街巷、城乡结合部、出入市口、居住区、城中村、集贸市场、灌渠、国道进行专项整治，清理积存垃圾、渣土。
责任单位：
（1）城管局负责城区、城乡结合部道路便道外边界以内；
（2）交通局负责定魏线
（3）工商局负责新市场、综合市场等商贸市场；
（4）水务局负责渠护坡及河道两侧、河道；
（5）街道办负责城区居民区；
（6）镇负责城、城乡结合部道路
（7）307国道沿线乡镇区负责辖区内
（8）经济开发区负责园区内道路。
3．强化煤灰和城市“三废”管理。加强企业内部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企业落实围挡、覆盖措施，及时查处废气、废水等乱排、乱放、乱倒等违法排污行为。
责任单位：环保局
（二）整治市容秩序
1．治理占道经营。对城区街道实行分类管理，在非严管街道设置固定摊位和便民市场，在指定范围和时间从事临时性的便民经营活动。清除城区主要街道未经审批的占道摊点、棚亭和市场，杜绝出现市场外溢和环境脏乱现象。全面取缔市区内露天烧烤。
责任单位：
（1）城管局负责清理城区道路占道摊点，重点解决北马街市场、胜利路西段、人民医院门前、胜利路与东城街交叉口、市府路与昌盛街交叉口、工业路中段等；
（2）工商局负责综合市场、新市场、新华街；
（3）交通局负责汽车站、307国道收费站周边。
2．规范户外广告牌匾。依法拆除未经审批、破旧损坏等不符合标准的户外广告。实施牌匾升级改造，清理道路两侧建（构）筑物及公共设施上粘贴的非法小广告，做好沿街两侧的各类玻璃幕墙、门店橱窗、广告牌匾的清洗和保洁工作，杜绝临时宣传条幅、私设广告及乱贴乱画现象，净化、美化城市环境。
责任单位：城管局
3．整治火车站广场周边环境。拆除乱搭乱建棚亭和影响观瞻的构筑物；对广场进行改造提升，重新铺设地面砖并进行绿化；对车站候车室外墙立面及周边墙体粉刷美化；在广场建设一座公厕，设置停车位。
责任单位：城管局
4．拆除违章建筑。按照属地管理原则，对主要街道未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑进行全面调查摸底，建立台账，并依法予以拆除。
（1）城区道路两侧控制区
牵头单位：规划局配合单位：住建局、城管局、国土局、镇
（2）居民区
牵头单位：住建局配合单位：规划局、城管局、街道办
（3）城区管辖内街道棚亭、摊点，重点是通安街与育才路交叉口摊点、胜利路中段路南占道棚亭、育才路东刘村段棚亭
牵头单位：城管局配合单位：工商局、镇
（4）城中村、城乡结合部道路便道外边界以外，重点是清理北马街洗车棚
牵头单位：镇配合单位：城管局、工商局
（三）加强交通秩序管理
开展交通秩序专项整治，完善交通标识、标线等设施，依法对机动车随意掉头、乱停乱靠、乱闯红灯以及大型货车、重载车辆占用城市道路停放等交通违法行为进行处罚。加快推进停车场建设，利用闲置场地、空置场所建设停车场，在不影响交通安全畅通的道路施划停车泊位，规定使用时间和车型，规范市区停车管理，解决车辆乱停、乱放等问题。
责任单位：
1．规划局负责，城管局、公安局配合，制定全市停车规划和道路停车场设置规划；
2．公安局负责市区道路停车场设置审批和违法停车处罚工作；
3．城管局负责公共停车场设置完成后的经营管理工作。
（四）开展工地和建筑渣土整治
1．治理工地扬尘。加大建筑工地源头控制力度，督查施工单位落实出入口硬化、工地围挡、施工降尘、物料苫盖、运输车辆清洗、建筑工地废水排放管理的规范化管理制度，整治施工噪音污染、扬尘污染及建筑垃圾污染城市环境等问题。
责任单位：住建局
2．规范渣土运输。合理设置渣土倾倒点，指导督促建设、施工、运输单位按要求倾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加强对运输建筑渣土和其他流散体车辆的.监管，保证密闭运输，未采取密闭措施的一律不允许进入市区。依法严厉查处超限超载、乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路和环境行为。
责任单位：
（1）城管局负责设置渣土倾倒点，规范运输行为；
（2）公安局负责查处乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路行为；
（3）交通局负责查处超限超载行为。
（五）建立和完善城市管理体制
1．建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制。按照“两级政府、三级管理”的要求，建立市、镇、村三级管理体制。镇政府设立专门的工作机构，配备不少于15人的专职队伍，对城中村和城乡结合部道路便道外边界以外的容貌秩序（包括摆摊设点、环境卫生、市政设施、绿化等）实行统一的监督管理。同时，在建成区内的所有城中村设立固定的垃圾箱点，成立清扫保洁队伍，按照城市街道
清扫保洁标准进行清扫保洁。
责任单位：镇
2．加快推进数字化城管平台建设。年内，完成数字化城管建设，实现城市管理的信息化、标准化、动态化，做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的各种问题，建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市综合管理机制。
责任单位：政府办、财政局、城管局
三、工作要求
（一）加强组织领导。各有关乡镇区及部门要高度重视环境容貌综合整治工作，切实负起责任，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制，积极推动综合整治工作的开展。
（二）严格考核验收。市县城办、市容管理考评办公室要严格按照《市城区环境容貌考评办法（试行）》要求，加强对城市管理各责任单位的督导考评。对日常检查考评工作中发现的问题，要及时下发整改通知书，做好跟踪监督工作，各相关部门要认真做好整改工作，保证整治效果。
（三）营造浓厚氛围。电视台、报社要广泛宣传城区容貌整治工作的意义和成果，开展各种形式的宣传活动，提高全社会对综合整治工作的认识，引导市民理解、支持、参与城区容貌整治工作，自觉维护城市环境容貌综合整治成果。
集镇环境卫生治理方案 篇12
为了进一步搞好农村环境卫生综合整治，全面改善全镇群众生产生活环境，扎实推进社会主义新农村和生态镇村建设及县委县政府安排部署“城乡环境整治年”工作，按照“五个规范，三个全面提升”（规范垃圾收集、清运和处置，规范户外广告和牌匾设置，规范城乡街巷摊点摆设，规范城乡乘凉停放，规范建筑工地管理。全面提升全镇环境基础设施水平，全面提升城乡建设和管理水平，全面提升城乡居民文化素质和道德修养）的要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照社会主义新农建设的总体要求，坚持解决“城乡环境脏乱差”问题，巩固省级卫生镇、村的成果。实行政府主导、各村联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生综合整治，为全镇经济社会快速发展营造清洁、整齐、优美的城乡环境。
二、整治的重点部位
1、4条主干线：211国道沿线、306省道沿线、唐川路沿线、野郑路沿线。
2、中心集镇：镇区街道
3、中心村：各村主干街道
三、整治的内容及要求
在镇政府的主导作用下，各村干部要充分发挥模范带头作用，按照“户集村收、集中处理”的原则，认真开展“一建三改”（建沼气池、改厕、改圈、改厨）和“四清”（清垃圾、清杂草、清淤泥、清路障）活动，切实解决农村“十乱”（杂草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建）现象。
1、全镇集中建设垃圾填埋场1个，各村以村为单位配置垃圾清运车辆。
2、建立健全村级卫生文明公约，将卫生责任区落实到户。
3、以村为单位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10户为单位配垃圾桶。
4、以村为单位确定卫生保洁员定期进行垃圾清运工作。
5、各村每月底进行一次清洁大扫除，确保每户房前屋后保持整洁，公共场所由保洁员或卫生清洁小组轮流清扫。且以村为单位每季度开展一次“卫生光荣户”评选活动，评选结果要进行公示。
6、国道两侧从水沟外缘算起50米内、省道两侧从水沟外缘算起15米以内、县道10米以内不得建地面构造物。
7、以村为单位拆除紧邻公路影响村容村貌、路容路貌的破旧废弃房屋、厕所、猪圈，清除草垛及其他堆积物；取缔占道经营的废品回收站、木材加工厂、建材经销点、小卖部；要争取做到主干道旁的常年整洁、清洁。
8、禁止在公路上打场晒粮、摆摊设点、乱停乱靠，有条件的村要集中修建晒场。
9、主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放羊、栓系牲畜。
10、保持农村新建房屋周边环境的整洁，及时清运建筑垃圾。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段。
在镇环境卫生综合整治工作领导小组的统一领导下，各村要实行“一把手”负责制，成立相应的工作小组，召开村级环境卫生整治工作动员会，并进行广泛宣传活动，明确卫生整治的意义、目标、内容和要求，提高环境卫生整治工作的认识，形成一个有声有色的环境卫生整治氛围。同时，要通过多种形式，大力开展宣传教育活动，营造浓厚的'整治氛围，做到广泛动员，人人参与。
2、综合整治阶段。
镇政府在充分调查摸底的基础上，制定切实可行的环境卫生整治工作方案。要按照政府主导、农民主体、多方参与的原则，坚持因地制宜、先急后缓、尽力而为地逐步推进，全面开展道路、集镇、中心村的存量垃圾清理工作。同时，根据全镇环境卫生整治工作的内容、要求，要加强对此项工作具体领导，集中主要精力和人力，认真进行环境卫生工作的全面整治，确保环境卫生整治工作按时按质完成。
3、检查验收阶段。
各村要组建检查小组，按照相关标准，对辖区内的主干线、所在集镇、中心村的环境卫生进行自查自纠，并形成书面总结汇报材料，上报镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组办公室；镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组将于3月上中旬开始，每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查，以简报的形式予以通报。按加权平均为各村全年城乡环境综合整治年度目标考核的重要依据。
五、保障措施
1、建立领导责任机制。
农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，事关农民群众的切身利益，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村“一把手”为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村、包段面的工作责任机制，确保责任到人。
2、建立多元投入机制。
充分发挥农民群众的主体作用，引导村民“一事一议”自主投资投劳，共建美好家园，推进镇村卫生保洁工作；切实凸显政府主导作用，镇级财政对垃圾（清运）设施、村容村貌整治等适当予以补贴；积极组织镇领导针对各村开展对口帮扶，改善农村环境卫生；同时，可以采取市场运作方式，有效拓宽农村环境整治的资金筹集渠道。
3、建立工作激励机制。
镇政府将农村环境卫生综合整治工作纳入城乡环境综合整治年度考核的重要内容，对环境卫生整治成效明显的村予以表彰奖励。各村要抓好日常整治工作，总结推广典型经验，督促后进行整改，促进环境整治工作平衡发展；各村对农户的环境卫生整治实行“月查季评年颁奖”，引导农民树立良好的卫生习惯，使农村环境卫生整治步入常态化、制度化的良性发展轨道。
4、建立长效管理机制。
镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实；各整治村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题；镇城乡环境卫生综合整治领导小组办公室要定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。
集镇环境卫生治理方案 篇13
为贯彻落实12月1日县委县政府会议精神，扎实推进全镇农村环境综合突出整治活动，进一步提升整治工作水平，固化整治成果，推进长效管理，现结合我镇实情，制定如下方案：
一、目标任务
全镇所有整治单位划分为四类：
（一）集镇区，整治标准：
1、整治基础设施。做好镇区道路、路灯、路牌、公厕等基础设施的排查整治，方便群众生活起居。全面整治镇区主干道两侧有碍观瞻的围墙、临时棚等建筑物。加强镇区绿化建设，绿化以乡土树种为主，乔、灌、花、草等植物合理配置，定期对绿化进行修剪和管护，及时对枯死苗木进行更换。
2、整治环境卫生。保持街道及镇区卫生整治，划分区域、明确专人负责卫生保洁，建立长效管理机制。全面整治住宅小区，河渠沟塘内的生活垃圾和建筑垃圾，合理配置垃圾收集容器，实行长效保洁，做到垃圾日产日清，削除卫生死角。
3、整治街面秩序。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施，加大对小广告的打击力度。对镇区街道店牌陈旧、破损、有碍观瞻等情况，督促在指定期限内拆除、更换。规范车辆停放秩序，机动车和非机动车定点划线停放，整齐有序。禁止在公共场所地晾晒衣物和其他乱悬乱挂、乱贴乱画等行为。
4、整治市场环境。规范集市摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行划市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范农贸市场秩序，所有商店入市、入摊经营，商品摆放整齐，确保道路畅通、卫生良好、秩序井然。
（二）农民集中居住区（汴河、周庄、梁庙）整治标准：
1、卫生环境。根据小区实际入住人口，配足保洁员，常态化保洁，房前屋后无乱堆乱放，无杂草杂物，保持整洁有序，小区内外河渠沟塘保持水体清洁，无垃圾杂物，小区内垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时转运。
2、基础设施。小区内道路系统骨架清晰，分级明确，功能合理；绿化覆盖率不低于30%，绿化以乔灌木为主，小区周边广植树木花草，增加绿量；自来水入户率达100%，排水管道畅通，供电、通信、有线电视等线路入户，路灯架设要达到全覆盖；根据小区规模，结合小区公共设施合理配建公共厕所。
3、景观标识。有村口标识，突出村口、小区入口形象。
4、物业管理。建成小区内物业管理有物业用房，有管理制度，保证小区管理有序。
（三）亮点村庄：（侯路、陈嘴、宏伟、大胡庄、大王庄、顺西、付宅）整治标准为：
1、环境净化。
（1）清理各类垃圾。全面清除道路两侧、沟渠、河塘、公共场所、庭院内外各类垃圾，村庄垃圾池、垃圾桶配备充足合理，垃圾能够得到及时收集转运，正常保持村庄干净整洁。
（2）治理生活污水。生活污水实行有组织收集，无乱排现象。积极推进公厕建设，建设水冲式卫生公厕。农户住宅统一改造卫生户厕，实现户户有卫生厕所。
（3）禁止零散养殖。对村庄内畜禽散养户进行劝导，帮其转产，或由乡镇统一组织，另辟地点集中养殖。
（4）整治乱堆乱放。农户房前屋后零散草垛集中有序埣放，杂草杂物得到全面清理，鼓励建集中堆放草场，提高秸秆综合利用率。
（5）整治沟塘水系。通过改造及新建等方式整理村内及周边沟塘，做到不积污水，水体清洁，水流顺畅，沟塘内种植莲藕、水蒲等能净化水体的植物，水塘边可载植垂柳等景观树种。
2、道路硬化。环村庄有闭合道路，主、次道路硬化率达到100%，入户道路实现左右邻舍相连、户路相通，主次道路安装路灯。
3、房舍美化。拆除违章搭建及安置破败“空心房”、废弃旱厕和禽棚猪舍。村口建设物色村庄标识，在适宜地点建设景观亭棚、文体设施、公共休闲广场等。
4、村庄绿化。庭院种植花草、各类果树或盆景等，路旁、水旁及房前屋后统一栽种梨树、桃树、杏树、无花果树等经济林木，村庄周围及合适区域统一栽种各类花草。
（四）其它自然村：（除上述村庄外，所有自然村庄）整治标准为：
1、垃圾清理。正常对村庄内外垃圾进行清理，确保村庄无裸露垃圾。
2、沟塘清理。清除河渠沟塘内和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸秆和积存垃圾。
3、杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理，集中堆放；砖头瓦砾、砂石等建筑材料码放整齐。
4、粪坑遮蔽。全面遮蔽露天粪坑，清理、拆除简易旱厕，无牲畜家禽养殖粪便露天排放现象。
5、道路保障。有条件的村庄修建水泥路等高标准道路，没有条件的，就地取材对乡间泥路进行铺垫，方便群众出行。
6、长效管理。每个村庄按照要求配齐保洁人员,垃圾桶、垃圾池配备充足合理。
另外，各责任单位之间道路和镇农路办对接，同时进行达标整治，做到：
(一)加强组织领导。各单位要高度重视环境综合整治工作，要成立农村环境综合整治突击活动工作领导小组，迅速组织人员，机械深入开展整治工作，主要领导要亲自挂帅，落实好整治资金，为整治工作提供保障；分管领导要一线指挥，督促推进，确保任务明确，责任落实，措施到位，行动高效。
(二)形成整治合力。本次整治活动时间紧、任务重、要求高，各乡镇要充分发挥村居的主体作用，发动群众积极参与整治活动，上下联动，形成合力，美化家园。
（三）注重长效监管。要结合本次突击整治活动，切实建立健全农村环境保护的长效管理机制，进一步完善组织推进、整体联动、多元投入、监督检查和奖罚激励机制，全面制定村规民约，并引导农民群众自觉遵守，共同维护整洁、有序的生活环境。
二、时间安排
本次集中整治活动时间从20xx年12月7日起至20xx年2月8日结束，分四个阶段：
（一）宣传发动阶段（20xx年12月7日—20xx年12月9日）
各单位要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传环境整治内容，积极发动群众参与，全面营造浓厚的.整治氛围。
（二）集中整治阶段（20xx年12月10日是—20xx年1月5日）
各单位集中人力成立专业组集中清理、整治、完善设施配套。自行地毯式、全覆盖，不留死角。
（三）巩固提升阶段（20xx年1月6日—20xx年1月20日）
各单位对整治成果长效保持和提升。
（四）考核验收阶段（20xx年1月21日—20xx年2月2日）
县交通局和镇组成考核组，逐单位考核，评比、打分，排出名次，以优异成绩迎接县20xx年2月份的全县评比验收。
三、措施保障
1、各单位书记亲自抓，村建主任具体抓，严格管理，使用保洁员，确保保洁员在岗时间、工作效率。
2、对集镇区、沿路居住集中区、亮点村、高标准、严要求，按照标准必须确保完成，尤其是门前屋后乱堆乱放，一律划定划定草堆场地。旱厕、猪舍、粪坑一律砌出地面统一标准，定制盖板。散放家禽一律圈养。县验收合格后，按工作量给予一定的经费补助。
3、镇按制定的《时间安排表》严格考核评比，对不落实单位通报、批评、大会电视检讨，对县验收不过关的单位，严肃问责。
集镇环境卫生治理方案 篇14
一、工作目标
按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，因地制宜拓展提高“五清一改”标准，着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，建立完善农村人居环境整治长效工作机制，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
二、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月15日前）
各村（社区）成立行动领导机构，制定行动方案，以行政村为单位建立行动台账，明确具体目标任务和相关责任人。以疫情防控为切入点，层层宣传发动，进行全面动员部署，迅速掀起全民关心农村人居环境整治、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的高潮。
（二）持续发动阶段（4月15日—5月15日）
各村（社区）要继续强化宣传发动，充分发挥党员干部的示范带动作用，激发广大群众的主体意识，引导广大干部群众及社会力量广泛参与、支持和帮助。农业农村办要做好组织协调、统筹服务工作。镇妇联、镇团委、教管委要通过开展巾帼志愿者、青年志愿者、“小手拉大手”等活动，大张旗鼓地宣传发动。
（三）全面推进阶段（5月16日—10月31日）
各村（社区）要聚集人力、物力、财力，结合各自具体整治任务量，按照整治内容、标准及要求，拟定详实方案，发动群众支持、参与，以问题为导向，针对重点区域、难点问题和薄弱环节，查缺补漏，实行“挂图作战、销号管理”，不断推动整治行动纵深前行，充分抓住五一、中秋、国庆等返乡人员较多的主要节点，集中资源、项目、力量做好村容村貌的整体巩固提升。
（四）考核验收阶段（11月1日—12月31日）
各村（社区）整治任务完成后，由镇农业农村办牵头，联合镇环保办、镇财政所、镇宣传办、镇创建办等部门对村、社区开展考核验收，总结推广各地行之有效的好经验、好做法，验收情况作为评先评优的依据。
（五）持续整治阶段（常态化）
建立健全村庄清洁行动机制，明确本地区目标任务、资金筹措方案、农民群众参与机制、考核验收标准和办法等内容，确保村庄清洁工作常态化，持续开展“清洁村庄”评比考核工作，总结并提炼出符合当地实际的村庄清洁工作方法和运行管护机制。
三、主要内容
（一）清理黑臭水体。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，全面清理水域漂浮物。有条件的村庄实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村较差水体。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，严禁生活污水外露外溢，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。
（二）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。全面清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，严禁村庄内畜禽散养行为。严禁养殖粪污影响村庄环境、积极推进资源化利用。
（三）清理乱搭乱建、乱堆乱放。全面清理农户房前屋后、院落、空闲场地、公共场所乱堆乱放的柴草垛、生产用具、粪堆肥、粪桶粪缸，做到各类柴草杂物有序整齐堆放。对乱堆乱放的砂石、砖块、钢筋、木料等全面清理或做到有序整齐堆放，全面清理和拆除各类违章搭建的板房、木棚、柴火棚、广告牌匾、遮阳棚；全面清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
（四）清理废旧广告牌。全面清理乡村道路沿线及村庄内电线杆、建筑墙体、宣传栏、桥护栏上黏贴的各类牛皮癣，清理悬挂于墙上的、树间的横幅广告，拆除、更换破旧和与整体风貌不协调的.店招广告。
（五）清理无功能建筑。清理整修有碍观瞻的坍塌破房、残垣断壁、破旧篱笆、废弃畜禽圈舍、废弃厕所、违建拆除余物等。
（六）改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫，健康生活等宣传教育，建立健全文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
四、重点方向
（一）分类指导、因村施策
对一般整治村庄，加大村庄公共环境整治力度，规范畜禽养殖、柴草堆放、农机具停放、宣传栏设置、广告贴放等，清理村内沟塘，清理乱搭乱建，治理残垣断壁，加强“三线”（电力线、通信线、广播电视线）管控，着力由“清脏”向“治乱”转变，实现干净整洁有序。对与邻县交界的重点村庄，相关村要在完成“五清”任务的基础上，有序统筹推进村庄改水（污水治理）、改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作，整体提升村容村貌，着力由“清脏”向“美化”转变，与发达地区全面对接，展现姚村美好形象。
（二）统筹协调、全局推进
着眼于全面推进乡村振兴，将村庄清洁行动与农村基础设施建设、产业发展、乡风文明建设等乡村振兴重点任务有机结合，实现村庄有效治理。推动完善基础设施建设，提升农村厕所、生活垃圾污水处理设施设备等建设水平。推动美丽经济发展，鼓励农民将清理出的场地建成小果园、小菜园、小花园、小游园等，既美化环境、又促进增收。
（三）以改破局、化风成俗
坚持相信群众、依靠群众，围绕影响农村人居环境的不良习惯，抓住疫情防控期间农民群众普遍重视卫生健康的契机，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，要组织动员村干部、党员、志愿者及亲属，带头开展村庄清洁行动，广泛动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动。将村庄清洁、环境整治等纳入村规民约，结合“生态美超市”、“三美银行”创建等工作，潜移默化转变农民生活习惯，培育向善向上的文明乡风，促进农村精神文明建设，让绿色卫生健康理念化风成俗。
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。镇党委、政府做好具体组织实施工作。农村人居环境综合整治行动由镇农业农村办牵头，有关单位、各村、社区按职责分工参与组织实施。镇农业农村办、镇环保办、镇财政所、镇城管执法大队、镇宣传办、镇创建办、镇团委、妇联等部门要主动作为，把村庄清洁行动与常态化疫情防控、爱国卫生运动、两香家庭创建、全国文明城市创建等工作有机结合，协同推进。要强化与创建办协作，在文明村镇、文明家庭评选中充分考虑村庄清洁行动开展情况，推动各村（社区）组织文明实践志愿者参与村庄清洁行动。
（二）动员农民参与，构建长效机制。坚持在农村基层党组织领导推动下，积极发挥村民理事会作用,通过广播电视、微博微信等媒体推介，发放张贴农民群众喜闻乐见、通俗易懂的村庄清洁行动宣传画、对联、标语等，营造村庄清洁行动氛围，调动农民群众自主清洁家园的主观能动性。指导各村进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，发动干部群众及社会力量广泛参与，落实“门前三包”制度，切实增强村民维护村庄环境卫生的自觉性。
（三）持续资金投入，强化有关保障。各村（社区）要在人力、物力、财力方面加大投入，对辖区内农村环境综合整治工作开展提供要素保障。继续统筹安排与农村人居环境整治相关的项目资金，集中推进农村清洁行动。镇财政采取以奖代补的形式，以每个自然村4000元的标准补助到各村（除省级中心村），各村成立理事会开展工作，资金用于人工、机械费用。镇农业农村办将按季度考核，每一次考核分值占年度总分的25%，年末将按照年度总分发放补助资金：年度考核均分在90分以上的全额发放；年度考核均分在80-90分的发放全额的90%；年度考核均分在80分以下的发放全额的80%。
（四）建立监督机制，加强督导调度。进一步拓宽群众意见反馈渠道，接受群众咨询、举报，对反映的问题及时进行核查和回应。组建农村人居环境整治督查组，人员从相关单位抽调。建立督查调度机制，做到每季度一调度、一督查、一通报，制定考核验收标准和办法，以村为单位进行验收评比。要将整治工作纳入本年度目标管理绩效考核以及村两委班子年度考核，督查考核结果将作为年度考核奖励的重要依据。
集镇环境卫生治理方案 篇15
一、指导思想
以浙江“千万工程”经验为引领，以“清洁村庄助推乡村振兴”为主题，按照全国、省、市、县爱国卫生工作要求，充分发挥爱国卫生运动的统筹协调作用，集合各方力量、集成各类资源、集中一段时间，组织开展农村环境卫生综合整治行动，着力解决好乡村环境“脏乱差”症结，努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的宜居环境。
二、目的意义
坚持“流程清晰、责任明确、机制健全、考核完善”的工作理念，围绕“集镇整洁、村庄优美”的目标定位，开展环境卫生综合整治是美化环境，提升地方形象的现实需要。环境面貌是一个地方的“第一形象”，也是社会管理水平和文明程度最直接、最具体的表现。近年来，我乡以人居环境提升行动计划为抓手，上下齐抓共管这，乡村环境面貌待续好转，群众文明素质显著提升，环境综合承载能力不断增强。但是也要看到，乡村“脏、乱、差”的面貌还没有得到根本改变，垃圾乱丢乱放、私搭乱建、污水横流，公路沿线垃圾乱倒、杂物乱堆、建筑垃圾乱倒现象依然突出。各村委会、乡属各单位要以强烈的事业心和责任心，思想上高度重视，认识上高度统一，落实责任，精心组织，认真组织开展乡村环境卫生及交通沿线环境卫生综合整治活动，真正把环境整治的各项措施落到实处。
三、整治目标
坚持“乡党委政府主导、各村委会，乡属各单位分工协作、全社会共同参与”和“全面推进、重点突破”的原则，进一步规范部门职责和联动机制，全面开展环境卫生综合整治，集中彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”现象，尤其要大力整治乡集镇、农贸市场、村内户外、公路沿线、村组道路、水渠塘沟、垃圾死角、大街小巷、公共场所周边等区域环境脏乱差的问题，努力形成乡村容貌整洁、人居环境改善、乡村管理有序的良好局面，营造干净、整洁、有序的环境和文明和谐的氛围中来。
四、整治内容
（一）深入开展集镇环境整治行动。由乡政府负责检查监督，其他驻乡属各单位积极配合，以乡属各单位划分卫生区，责任范围内的街道、背街小巷、沟渠等均属保洁清扫范围，做到“一区清扫一片，全乡整洁干净”。发动群众和全体干职工“全民参与”，迅速开展利用洒水车对集镇街面、公共场所、农贸市场、人行道、商户门前、店招牌匾进行全方位冲刷、洗扫，清除各类“牛皮癣”小广告，拆除废弃和毁损的公共设施，做到商户、农户房前屋后、街面两侧等公共地块无裸露垃圾、乱堆乱放，水渠水沟无漂浮垃圾，确保路面无泥沙，达到“五净四无”（街面净、垃圾桶净、井沟井盖净、人行道净、树周围边净；无果皮纸屑、无积存垃圾、无污泥积水、无碎砖瓦片）。
（二）深入开展村庄环境整治行动。严格落实“门前三包”责任制，由包村、包组干部督促检查、各村委会负责、以乡村振兴为契机，以治理脏乱差、提高农村居民生活质量为着力点，全面清理村庄内处、房前屋后、户巷村道、水沟水塘等地的.积存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿线可视范围内乱搭乱建物、废弃农药农资包装袋、废旧农膜等。重点环节持续开展农村环境卫生整治行动，彻底铲除病媒生物的滋生环境，做到农户房前屋后、村庄主次干道及两侧等无裸露垃圾、池塘沟渠无漂浮垃圾，田头地块无散落垃圾、草丛权地下无陈年垃圾、合理利用公益性岗位，公厕正常有人冲洗，垃圾及时清扫清运，做到日产日清，保持卫生整洁。有序引导农民群众自觉打扫房前屋后，屋内屋外，不乱倒生活垃圾污水、不乱丢用过的口罩，全面治理柴草农具乱堆、污水乱排等问题，引导农户做好垃圾分类、移风易俗等工作，抓好乱堆乱放、乱丢乱倒等“门前三包”责任落实。各村组织开展卫生评比活动，张贴农庭卫生示范户，抓典型、树形象，通过典型、示范、引领的榜样一户带一组、一组带整村；各村党员干部家庭带头示范搞好环境卫生，彻底消除卫生死角。
（三）深入开展机关单位卫生整治行动。各乡属单位要密切关注本机关内部环境卫生状况，积极参与到爱国卫生运动开展暨农村环境综合治理工作中，搬家式开展卫生环境整治，确保机关内部无烟头、无蜘蛛网、无纸屑、无积尘，地面干净整洁，卫生间清洁无异味，符合通行的办公室的清洁流程及卫生标准。同时，要积极参与到爱国卫生集中清扫活动中来，明确各自责任路段和责任区域，以日常管护为核心，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到爱国卫生运动中来。
（四）深入开展重点区域环境整治行动。以村庄、路域、水域卫生环境整治为工作重点，对道路沿线、河流沿线、集镇周边、村庄进行地毯式清理，重点清理暴露垃圾、有色漂浮物、破损广告、绿色铁皮棚、断壁残垣、旱厕、废弃猪牛栏等其他临时搭建物和乱堆乱放等杂物；加大道路旁边垃圾集中收集点清理保洁力度，加大转运频次，确保周边无垃圾散落，垃圾桶内垃圾不外溢。
五、主要措施
（一）加强领导，落实责任。爱国卫生运动暨农村环境综合治理工作是改善民生的一项重大举措，是一项需要全社会共同参与的系统工程，全乡上下务必统一思想、提高认识、强化领导、明确责任、密切配合，将整治行动列入重要议事日程。为切实提升我乡农村环境综合治理组织保障，乡党委决定，调整许坊乡农村环境综合治理工作领导小组组成人员，由王珍同志担任领导小组组长，丽敏同志担任第一副组长，强军同志担任常务副组长，具体领导小组成员名单见附件。各村委会、乡属各单位要参照乡党委做法，主要负责同志要亲自挂帅，精心组织，积极参与，集中人力物力做好爱国卫生运动暨农村环境卫生整治各项工作，确保此项工作取得实效。
（二）加大宣传，建立制度。利用乡执法车广播、横幅、标语、宣传栏、充分利用“小手拉大手”倡议宣传环境卫生活动，积极引导农民群众树立健康卫生理念，养成良好的文明卫生习惯和健康生活方式，深入挖掘、宣传和推广先进典型，发挥典型示范的引领作用，以点带面、以点促面，引导广大农民群众主动投向到爱国卫生运动和村庄环境整治中来，努力营造全社会“人人讲卫生、人人搞卫生、人人参与”的良好氛围。强化日常巡查，加大考核力度，落实“门前三包”责任制，严格落实“日巡查、周自查、月考核”。结合村规民约和道德红黑榜，开展卫生评比奖励机制，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，建立健全清扫保洁制度。
（三）强化督查，狠抓落实。乡党委、政府要加大调度力度，深入一线督促检查；乡纪委要加大督查力度，对各村委会，乡属各位开展综合整治活动情况进行全面督查，对整治工作不到位的单位要予以通报批评，对思想不重视、布置不到位、行动迟缓、落实不力等造成不良影响的，要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任，并将督查情况进行通报。
集镇环境卫生治理方案 篇16
一、农村环境卫生整治领导小组
组 长：陈朝晖 乡党委委员、人大主席
副组长：周光辉 乡党委委员、组织委员
成 员：胡 星、李代清、王良好、曾令秋、邹迎晓、王 新
刘君林、文军军、邓冀军、许成元、王龙祥、王奕为
龙敦伟
领导小组下设办公室，由乡城管环卫整治办主任胡星同志兼任办公室主任。
二、目标任务
按照“全民参与、集中整治、属地管理、村组为主”的原则，以集中清理积存垃圾为重点，通过整治，做到房前屋后整治干净，无污水，无可见垃圾，公共区域积存垃圾清运彻底，无卫生死角，水塘无漂浮垃圾。坐落单位及重点项目周边环境卫生由村与坐落单位或项目施工方协调。
三、整治内容
乡村主要交通要道、集市、村民聚居区等公共部位要安排专人清扫保洁，确保看不到暴露垃圾。背街小巷、居民楼栋的垃圾必须定时定点收集及清运，消除污泥积水，督促沿街各单位及经营户、居民签订好“门前三包”承诺书，自觉维护好门前环境卫生。
四、经费保障
经费由乡、村二级按既定方案共同承担，临时突击工作由城管环卫整治办向领导小组报告，一事一议。
五、考核组织
由乡环境卫生整治领导小组组织考核实施，农村环境综合整治领导小组办公室组织人员每月对各村及居民小区环境卫生情况进行交叉综合考核。
六、考核内容和标准
见附件：和平乡环境卫生考核标准及扣分细则
七、奖惩办法
1、每月对各村城管环卫情况进行通报，每季度考核评比，并对每季度评比受奖励的该村主任及城管环卫专干进行个人奖励，第一名奖励800元，第二名奖励600元，第三名奖励500元，当季度兑现。评比最后一名的`单位，第一次通报批评，连续两次通报取消该单位本年度工作评优评先资格，连续三次通报取消该单位本年度工作评分良好资格。
2、被市、区通报批评的单位，在规定时限内整改到位的，不影响该季度评优评先资格，没有整改到位的，取消该单位本季度城管环卫工作评优评先资格，并严格落实奖惩。
集镇环境卫生治理方案 篇17
一、工作目标
围绕“村容整洁，环境舒适，生态美好，乡风文明”的总体目标，按照创新机制、设施配套、试点现行、标本兼治、注重长远的工作思路。加大垃圾治理，污水处理，杂乱治理和集镇整治力度，深入开展“美丽乡村”建设，力争通过三年的努力，全镇农村环境面貌明显改善，群众环保意识明显增强，农民生活质量明显提高。
二、基本原则
一是社会与自主管理，二是坚持垃圾分类减量，就地处理，三是坚持多渠道投入，共同治理。
三、工作内容
（一）垃圾治理：强化常态化保洁，加强保洁员队伍，按千分之二配备，深入开展农村生活垃圾分类知识宣传，持续推进农户生活垃圾分类减量处理。提升垃圾治理水平，农户自觉分类。按有机垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三类实行分类投放，有机垃圾采用分户堆肥还田办法进行分类，可回收垃圾实行资源再利用，有毒有害垃圾进行集中处理。提倡绿色消费，推广可再生资源， 限制使用一次性用品，从源头上控制和减少垃圾总量。
（二）污水处理：实施农村生活污水处理工程。逐步完成乡镇集镇集中式生活污水处理设施建设，分年度完成农户散户型生活污水处理污水建设，在王家坪、闵家巷、西长牵头建设。所有规模化养殖场配套与其相适应，干粪堆物，雨污分流，沼气池与粪池净化设施，督促中小学对生活污水进行治理。
（三）杂乱处理：加大杂乱治理力度，重点治理农户庭院和主干道沿线乱堆乱放，乱搭乱建，杂乱物品。每个村要创建1-2个杂乱治理示范组，引导农户植树栽花，绿化美化庭院。
（四）集镇治理：规范集镇建筑工程，基础设施建设施工，加强施工现场管理，治理乱搭乱建，乱堆乱放，乱停乱靠，乱写乱画，出门经营，占道经营，建筑占道，马路市场，卫生死角，集镇长效机制。安排专职保洁员。
（五）最美乡村创建：每个村至少创建2个环保卫生示范组，主要是长期保持清洁、整齐、干净，年底给予适当奖励。
四、工作要求
（一）做到四清，清洁家园：庭院杂物无堆放，房前屋后无垃圾，墙面无乱写乱画，无乱搭乱建现象。清洁水源：河渠塘沟无垃圾和漂浮物，无生活污水和规模养殖污水直排的现象。清洁田园：农田及周边沟渠无农药、化肥等废弃包装物和废弃农膜。清洁能源：推广使用沼气、天然气、太阳能等清洁能源。
（二）做到三有：有卫生设施，农户聚居区按照就近方便、需要的原则建设垃圾池（屋、箱），通过验收合格书，镇防疫站给予适当补助。同时配备垃圾清运车辆。有保洁员，镇、村、组要配备专职保洁员，负责辖区内村、组主干道、沟渠、村部等公共场所定期清扫。有管理制度，制定农户《三包责任制》、《村组环境卫生管理制度》、《负责干部联村制度》、《保洁员管理制度》，负责干部联村、包村干部包村、村干部包片，党员、组长包户。
（三）做到三无：无裸露垃圾，彻底清除路边、河边、桥边、公共地段，农户房前屋后垃圾，无裸露的生活建筑垃圾，引导农户进行家禽畜养。无污水乱流，疏通阴沟、下水道，保证沟渠畅通，无乱堆乱烧乱放，清理整齐堆放，道路两侧及农户房前屋后的杂物，定期对主要道路、村级主干道打草除杂、禁止大量秸秆露天焚烧。
五、保障措施
（一）加强组织领导明确主体责任。一是加强组织领导，成立专门工作领导小组，由镇党委书记周振任政委，镇长熊细平任组长、纪委书记黄伟见任专抓、李智、彭正满、吴赐明、彭若雄、李雨为成员，设立办公室，由彭正满任办公室主任。二是明确责任主体，明确各村为环境整治主体责任单位，各村支部书记负总责，村干部包片，党员组长保户、保洁员分区负责。
（二）加大宣传力度，充分发动群众。乡镇召开全体镇村干部部门单位责任人大会，制定实施方案，在集镇和各村主要路口悬挂横幅标语，会后各村迅速召开党员组长会议，传达会议精神，部署落实。动员组长在全村搞一次卫生大扫除，张贴红纸标语。每户农户发放一份公开信，落实党员组长包户制度、保洁员制度、卫生管理制度，每村评选1—2个最清洁示范组，由学校组织开展小手牵大手、争当环保志愿者活动。要求班主任开好一节班会课、做好一次家访活动。提高民众对环境整治行动知晓率，营造良好舆论氛围。
（三）严格督查考核，实施重点监管。一是严格考核。每月由政府干部牵头，抽调部分素质高的保洁员参与组成考核检查组，对环境卫生进行检查，投票打分排名。对于季度排名前1、2、3、名的给予奖励1500元、1000元、500元，对排名后三名的，罚款1000元、800元、500元。二是重点监管。对于工作长期被动落后的村，由主要负责同志约谈、实行问责。三是综合考评。对环境整治连续排名倒数一、二的'村年度评优实行一票否决，包联村干部不评先评优。
（四）拓宽投入渠道，强化资金保障。一是建立市财政资金开支投入补贴机制，按千分之二配备保洁员，每名保洁员每年补贴3000元。二是镇财政每年向各村投入18000元，用于垃圾的转运和收集。三是设立5万元考核基金，用于月评比、季度考核。四是村级投入用于环境卫生整治不得少于1万元。五是积极争取部门项目资金，特别是环保局项目，用于农户散户型污水处理设施的建设。
集镇环境卫生治理方案 篇18
一、指导思想、整治依据、整治目标
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则，以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的乡村环境卫生问题为主要内容，以建设清洁美丽海南、全面提高乡村人居环境质量为根本目的，全面开展乡村环境卫生综合整治，创建干净卫生、整洁有序、优美文明的村镇人居环境，推进国际旅游岛建设，谱写美丽中国海南篇章。
（二）整治依据。
（略）
（三）整治目标。
利用两年半时间，对全省乡村环境进行综合整治，推进村庄卫生净化、道路硬化、村道亮化、环境绿化、房屋美化建设，普遍改善乡村环境面貌。着重抓好“五整治”、“五提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、破损道路及建筑、农业废弃物，着力提升公共设施配套水平、净化美化水平、建筑风貌特色化水平、乡村环境管理水平、农村居民生活水平。
主要目标：
村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制全面建立。
生态环境更加优良。各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，环境质量进一步优化。
乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化、民族文化得到弘扬，美丽乡村建设彰显海南地域特色。
公共服务更加完善。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，乡村公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
村镇规划建设管理规范有序。各乡镇规划建设管理所对村镇建设项目进行规划报建、施工报建管理，规范引导村镇科学建设，遏制和打击村镇违章建筑，提高村镇建设水平。
具体指标：
20xx年年底前，乡村存量垃圾得到全面清理。
20xx年年底前，全省城乡生活垃圾收运体系基本建成，全省规划建设的124座乡镇生活垃圾转运站全面建成并投入运营,村庄收集设施设备、收运保洁人员配备到位，农村生活垃圾分类初见成效，农村生活垃圾无害化处理项目建设和运营维护经费列入财政预算。
20xx年，建立起合理的村庄、乡镇环境卫生清扫保洁清运机制，乡村环境垃圾卫生实现常态化管理。全省城乡生活垃圾无害化处理率达到70%以上。
二、整治工作重点
（一）全面开展乡村存量垃圾清理活动。
发动村民、村委会、学校和企业积极开展乡村环境卫生整治活动，大力清扫、清运屋边、路边、水边、田边和树林中的各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆等，做到无暴露垃圾、无卫生死角，切实改善乡村环境“脏乱差”面貌。
（二）建立村、镇环卫清扫保洁体系。
一是配备垃圾清扫收运保洁人员。全省所有村庄，要根据人口规模合理配置收运保洁人员。
二是推行“村规民约”管理。乡镇政府要通过村委会组织村民小组制定本村环境卫生管理的村规民约，对垃圾的清扫、收集、清运和处置以及污水排放和处理等进行约定，营造整洁、优美的生产、生活环境。参照“门前三包”管理，乡镇政府分别与村里的学校、企业、商店、农贸市场、娱乐室以及村委会、村民小组签订卫生保洁责任书，明确单位、村庄、村民（房前屋后）的卫生保洁责任范围，明确要求村民生活垃圾实行分类收集和集中投放。
三是推行生活垃圾无害化处理。制定农村生活垃圾处理相关标准，逐步建立“户清扫分类、村收集、镇转运、市县处理”的城乡一体化生活垃圾无害化处理模式，实现农村垃圾就地减量和分类处理的目标。
（三）加强乡村生产生活污水治理。
合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理或分散处理等治理方式，突出南渡江流域、万泉河流域、松涛水库、一线海岸线等重点区域，优先推进水源保护地、环境敏感区域、规模较大的规划布点村庄和新建村庄生产生活污水治理。加快无害化卫生户厕改造步伐，实现污水达标排放。规划布点“乡村游”、“农家乐”的村庄，原则上应配建水冲式公共厕所。
（四）配套建设完善村镇基础设施。
村庄要重点规划建设垃圾屋、垃圾池，或配备垃圾收集箱；将“村村通工程”向村道延伸，硬化村庄道路；安装路灯；建设停车场、活动室和体育健身设施；建设和配套给排水设施；加强农村饮水安全设施建设；加强渔港公共厕所建设。乡镇所在地要按照国家和我省有关标准在乡镇配套建设或改造农贸市场。结合客车停靠站、货车临时停车点，综合建设停车场。在镇区建设排水管道及污水集中处理设施。按照建立村镇生活垃圾收运体系的要求，规划建设垃圾转运设施、购置清运设备。按照国家和我省有关标准配建公共照明设施，基本做到“有路就有灯”。
（五）抓好旅游景区的环境卫生整治。
各相关管理单位要组织清理景区、景点及其交通沿线可视范围的积存垃圾和卫生死角，彻底改变景区、景点的环境卫生面貌；加强景区、景点的排水、路灯、绿化等基础设施建设，完善垃圾收运设施；加强景区旅游公厕建设管理，按星级标准配建，并实行全日制保洁；旅游景区、景点的宾馆、饭店、饮水摊点的卫生实行责任区三包管理，签订责任书，加强监督管理，取缔非法经营摊点，保障游客饮食安全；认真治理在景区、景点乱停车辆、乱摆摊点、拉客兜售等不良现象，形成整洁有序、和谐文明的景区环境。
（六）抓好通道环境卫生整治。
一是参照“门前三包”责任制，结合通道作业特点，将公路沿线两侧用地范围的垃圾清扫收运工作纳入公路养护班组工作职责，在铁路、高速公路、国道、省道、县道路沿线建立起卫生保洁作业机制，确保沿线卫生整洁。
二是结合“绿化宝岛”行动要求，采用观花、观叶树种及乡土常绿树种为主，建成多树种、多层次、多功能、多色彩、多效益的具有海南热带风光特色的绿色景观长廊，特别要做精做美旅游线路沿线的生态景观绿化。
三是全面加强清理村庄各类违规设置的广告牌、小广告（含乱张贴），确保铁路、高速公路、省道、县道沿线两侧广告牌无破损，画面干净清晰。
四是加强对农贸市场周边的卫生整治，杜绝占道经营，确保市场周边通道的卫生整洁。
（七）抓好水域的.环境卫生整治。
参照“门前三包”责任制，结合水域作业特点，在江、河、湖、水渠、渔港、渔排、海岸线水面和岸上可视范围内建立起卫生保洁作业机制，确保水域干净卫生。沿海市县政府要组织沿海村民结合海岸线防护林带建设，大力种树植热带树种，建设具有热带椰风海韵风光特色的环岛海岸线景观防护林带。
（八）抓好中小学校环境卫生整治和公共厕所建设管理。
要加强中小学生、学前幼儿卫生文明素质教育，加大校园卫生、教室卫生及环境整治力度，创建花园式校园。学校厕所的建设管理要严格执行国家及我省有关公共厕所管理的卫生标准和管理制度。学校必须安排专人对厕所全日制保洁，提高我省中小学校厕所整体服务水平，保证广大学生的基本如厕环境。各市县、各单位要对照《海南省人民政府办公厅关于印发海南省公共厕所建设管理实施方案的通知》（琼府办〔2010〕43号）的建设任务要求，全面完成计划建设任务量，并根据发展需要按标准同步配套建设新的公共厕所。同时要加强对公共厕所的规范管理，在优先落实保障景区景点、加油站、集贸市场等人流密集区和重点区域的公共厕所保洁服务的同时，全面提高公共厕所整体管理水平，确保每座厕所有专人管理和经费，每座厕所干净、整洁、无异味、文明卫生。
（九）结合“绿化宝岛”行动，实施村镇绿化工程。
村庄绿化要充分发挥海南得天独厚的自然条件和气候条件优势，组织村民在村边、房前屋后、路边、水边植树造林，大力推进“百树户、千树组、万树村”和村道绿化。同时，结合文明生态村建设，在全省村庄增种树木、花草，消灭黄土露天，改善、美化村庄环境，建设花园村庄，形成“村边树林茂密，村内花果飘香”的乡村美景。乡镇要结合“绿化宝岛”行动，建设镇区公园，为乡镇居民提供休闲娱乐锻炼场所；结合特色旅游风情小镇建设，每个镇重点建设一条特色风情街；根据乡镇资源特点，利用园林绿化打造乡镇特色景观。
（十）加强村镇交通秩序管理。
针对车辆乱停乱放、随意调头等现象进行整治。在固定区域、固定地段进行划线停放管理；对交通量小的道路，在不影响通行的情况下，可考虑设置限地段、限时间的临时停车位。同时，配套建设停车场，提高设施服务水平。
（十一）加快村庄规划编制，强化村镇规划建设管理。
各市县要力争在20xx年12月底前完成全省2542个行政村及其自然村的规划编制，确实有困难的要保证在20xx年完成。要尽快发挥村镇规划建设管理所的作用，认真执行《海南省人民政府关于加强村镇规划建设管理工作的意见》、《海南省农村居民建房审批办法》、《海南省查处违法建筑若干规定》，对乡镇、村庄建设项目实行规划、施工报建管理，坚决遏制和打击村镇违章建筑。
三、时间安排
（一）动员部署，开展垃圾大扫除活动阶段（20xx年8月至12月）。
召开全省动员大会，广泛宣传发动。各市县政府制定工作实施方案，按照责任分工，明确整治任务、责任单位、责任人、完成时间、保障措施和考核办法，在全市县村庄组织开展垃圾大打扫除行动，清扫、清运、处理垃圾，切实解决“垃圾围村”问题；为确保此项工作起好步、开好局，20xx年年底前，省环境整治领导小组办公室将通过检查、考核等形式督促市县抓好第一阶段工作落实。
（二）建章立制，建立整治常态化阶段（20xx年1月至12月）。
各市县政府、各乡镇政府、各部门按照方案，在开展集中整治工作的同时，要建立整治常态化机制，在自然村配备清扫保洁人员，将乡村卫生清扫保洁收运所需经费列入市县经常性财政预算，并建立完善通道、景区景点、水域的卫生保洁体系。各级政府、各部门、各单位按照各自职责对整治工作进行监督指导考核。
（三）完善提高，实现长效化管理阶段（20xx年1月至12月)。
各级政府、各有关单位对整治工作进行总结，认真开展评议和考核，进行表彰和问责。完善提高，实现长效化管理，稳步提升乡村环境质量水平。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。
大力开展乡村环境卫生综合整治，既是建设国际旅游岛、实现海南绿色崛起的迫切需要，也是我省实施城乡发展一体化战略、统筹城乡建设的迫切需要，更是改善农村生产生活生态条件、建设美好家园的迫切需要。为保证此项工作顺利开展，增加各市县政府主要领导为省环境整治工作领导小组成员;提升市县环境整治工作领导小组的规格，由市县政府主要领导担任市县环境整治工作领导小组组长。
（二）切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。
乡村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。因此，要把不间断的宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展乡村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动健康深入地发展。
（三）切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程。
开展乡村环境卫生综合整治，要从实际效果出发，以解决问题的基点，作为突出整治的重点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。
在硬件建设上，要舍得投入，着重解决基础设施配套投入不足的问题。一是设置足够的垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题；二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置，解决垃圾随意处置和“垃圾围村”现象；三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾及时清运；四是整修道路、硬化村巷，疏通排水管沟，解决群众出行的问题；五是安装路灯、种植花草树木，亮化绿化美化环境；六是着力整治乡村乱堆乱放、农业废弃物、破旧建筑物，有条件的抓紧做好乡村街景立面改造工作，积极推进美丽乡村建设。
在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，建立村规民约，逐步建立和形成一套乡村环境卫生整治的长效机制，推动乡村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
（四）建立环境卫生综合整治经费保障机制。
要建立多层级多元化的经费保障机制。省政府20xx年、20xx年将继续安排资金用于乡村垃圾处理设施建设。各市县政府要根据整治任务将农村垃圾处理、园林绿化、道路、公共照明等基础设施建设投入，环境卫生作业机构人员工资、作业设施设备购置维护等经费列入本市县年度财政预算，确保环境综合整治经费到位。省直各有关部门的专项资金、市县财政的各项涉农资金要整合使用，争取最大化发挥资金的使用效益。
（五）全省统筹，地方负责，部门配合，齐抓共管。
乡村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及社会各个方面，工作繁重，任务艰巨。全省实行统一目标、统一部署、统一考核，市县政府负总责抓实施，相关部门按职责抓落实的责任机制。
住房和城乡建设（城管、环卫、市政）行政主管部门负责对乡村环境卫生综合整治的综合指导和检查;负责乡村基础设施、垃圾收运处理体系建设和村庄规划建设管理的服务监督指导;配合公安交警部门做好乡镇交通秩序监督管理工作。
公安交警行政主管部门负责乡镇交通秩序监督管理。
交通运输行政主管部门负责高速公路、国道、省道、市县及乡村道路沿线通道环境卫生整治，“村村通工程”和村庄道路硬化建设的监督指导。
精神文明建设主管部门负责制定文明行为方面的标准、宣传画和宣传录像的制作、宣传发动、教育和监督指导;负责各项整治工作的宣传、报道;组织开展“万村绿化”工程和“文明生态村”创建活动。
国土环境资源行政主管部门负责村镇污水集中处理和乡村水源保护区村庄垃圾处理的监督指导，做好全省医疗垃圾，电池、废荧光灯管等有害垃圾处理的服务监督指导。
水务行政主管部门负责水库、河道、沟渠等水域垃圾收集和处置，配合国土环保部门做好村镇污水集中处理的监督指导。
卫生（爱卫）行政主管部门负责组织开展以乡村除“四害”、改厕为重点的爱国卫生运动。
旅游行政主管部门负责对景区环境卫生整治的监督指导。
商务、工商行政主管部门负责参照“门前三包”责任制，加强对商铺、农贸市场环境卫生整治的监督指导。
教育行政主管部门负责在大中小学校、幼儿园组织开展文明卫生素质教育，加强对学校环境卫生和中小学校公共厕所建设管理的监督指导。统一制定我省中小学校厕所管理规定，将校园卫生与厕所管理纳入考评学校工作的内容。
海洋与渔业行政主管部门负责参照“门前三包”责任制，加强对海洋渔港环境卫生、海岸带高潮线以下区域生态环境的监督指导。
农垦行政主管部门负责参照“门前三包”责任制，加强对各农场（生产队）环境卫生综合整治的服务监督指导，配合精神文明建设主管部门做好“文明生态村”创建活动。
林业行政主管部门负责参照“门前三包”责任制，加强对各林区（场）环境卫生综合整治的监督指导。
财政主管部门负责环境卫生综合整治经费保障，并加强资金监督管理工作。
（六）建立层级监督检查考核机制，实行问责制。
按照省政府印发的《海南省环境整治工作考核办法》，各级政府、各有关单位要加强监督检查和考核。一是省环境整治工作领导小组办公室、各市县、各系统、各有关单位要采取巡查、暗查、抽查、交叉检查等方式对辖区内各部门、各单位承担的整治任务进行定期不定期检查、考评，对行动慢、力度小、重视不够的市县、部门和单位的负责领导进行约谈，并予以通报批评，限期整改；对工作突出的部门和单位予以表彰奖励。对不作为、乱作为、失职、渎职的相关人员，要启动行政问责，依法依规严肃处理。二是各市县政府、各部门要将环境卫生综合整治工作实效纳入干部工作业绩考核指标，进行考核奖励和处罚。三是要建立全民参与的监督机制，充分发挥媒体的监督作用，设立并向社会公布环境卫生综合整治举报投诉电话和信箱，广泛听取社会各界意见，鼓励群众采取“随手拍”等形式进行监督并给予适当奖励，对制造“脏乱差”的单位和个人给予处罚。对群众举报的“脏乱差”问题，在海南主流媒体上设立“曝光栏”公开曝光，并挂牌督办。情节严重的，及时启动问责。
加强乡村环境卫生综合整治，改善我省农村环境面貌，是各级党委、政府的重要责任，是人民群众的热切期盼。各市县、各部门要秉承真抓实干的作风，全力推进乡村环境卫生综合整治各项工作，确保乡村环境卫生综合整治取得实实在在的成效，谱写出美丽中国海南篇章。
集镇环境卫生治理方案 篇19
一、工作目标
严格对照国家卫生乡镇标准要求，全面动员，广泛参与，认真排查不足，逐一落实整改，高起点高目标追求，确保2022年内顺利通过国家卫生乡镇复审。
二、工作内容
以环境卫生综合整治、基础设施改造提升、农贸市场及周边环境整治提升、五小行业整治等“五大攻坚战”为重点，着力补齐和巩固国卫工作存在的不足和短板，提升国卫创建成果，推动国卫巩固工作制度化、长效化、精细化，全面迎接国家、省、市的综合评估检查。在迎接国卫巩固阶段，要打好“五大攻坚战”，抓好“八项工作”。
（一）五大攻坚战
1.打好重点问题整改攻坚战
要根据省、市、县检查反馈意见，切实做好省、市、县暗访反馈问题整改落实，限期完成整改任务。要抓好重点部位和突出问题的整改落实，针对所梳理的重点问题，制定专门方案，采取有力措施，强化重点突出问题整改，并保持长效举措。对照国卫创建标准，开展自查自纠，个性问题即查即改，共性问题集中整治，以点带面、举一反三，带动面上问题整改和工作落实。要立足治本、长效管理，针对存在问题，标本兼治，建立健全长效机制，在投入保障、查找问题、精细化管理等方面下功夫，不断提高乡镇管理水平，推进国卫创建工作。（牵头领导：刘晓云责任单位：整治办）
2.打好环境卫生综合整治攻坚战
（1）以“美丽兴发、全域行动”为抓手，深入开展全民大扫除活动，要全面发动群众和组织干部在集镇、村、农户、等定期开展全民大扫除活动。清洁家园，清扫卫生死角，消除暴露性生活垃圾、陈旧垃圾、建筑垃圾、杂草等，清洗垃圾容器，清除散养家禽。同时，加大集镇区域保洁力度，实现保洁向集镇区向各村延伸，强化提升村居卫生保洁水平。（责任单位：乡整治办、各村）
（2）遏制乡村“牛皮癣”。组织力量集中开展“小广告” 专项整治活动，重点清理车站、主次干道、公共场所、背街小巷和村居楼栋的乱涂乱画乱贴现象。坚持疏堵结合，注重源头治理，在村设置信息统一发布栏；针对移动、联通、电信等通讯企业乱贴小广告现象，建立约谈制度。（牵头领导：刘晓云；责任单位：各村、移动、联通、电信等公司）
（3）清理河道水体。落实河长制和网络化管理办法，做到责任到人，开展对“垃圾河”的`排摸和清理，清除水面漂浮物和边坡垃圾，并落实长效保洁工作。（牵头领导：杨忠富；责任单位：水利站、整治办、各村）
3.打好基础设施改造提升攻坚战
（1）环卫设施整治。按照城市管理标准配齐垃圾桶（箱）、垃圾车等基本环卫设施，并保持设施完好、干净整洁；其次要加快改造，确保垃圾中转站整洁、卫生、无异味。（牵头领导：刘晓云；责任单位：整治办、各村）
（2）破损道路整治。对辖区内破损道路（包括背街小巷）进行一次大排查，严禁开放式道路施工，严格按照施工要求，落实围挡，保持整洁，严控扬尘。（牵头领导：各村联系领导；责任单位：整治办、村规站、安监站）
（3）公共厕所管理。严格执行公共厕所管理办法，推行公厕统一管理模式，实施专人保洁制度，全面规范公厕标识标志设置，公厕设施及环卫洁具各项卫生指标符合要求。加强公厕管理维护，公厕全部免费对外开放。积极引导鼓励沿街单位、商业服务窗口等内部厕所对外免费开放。（牵头领导：刘晓云；责任单位：文化站）
（4）空中管线整治。按照“谁所有、谁负责”的原则，实行相关部门分片分区域负责制，统一整理。原则上空中管线一律入地，废弃杆架一律拆除。一时无法入地的，全部捆扎成束，消除安全隐患。（牵头领导：刘晓云； 责任单位：移动、联通、电信、各村）
（5）公共绿地整治。抓好绿化建设养护，公园和主次干道的绿地无缺株、死株，树穴黄土不露天；绿化带边上侧石无破损，泥土无裸露。大力整治绿化带乱搭乱挂、晾晒衣物、借树搭棚、擅自种菜、占绿毁绿等乱象，有效提升绿化 景观化水平。（牵头领导：刘晓云；责任单位：整治办、各村）
（6）招牌广告整治。规范店招店牌设置，达到规范化、个性化和艺术化的效果，并加强日常巡查监管。对店铺放置在店门外的各种立牌式广告、灯箱等一律清除。（牵头领导：刘晓云；责任单位：整治办）
4.打好农贸市场整治提升攻坚战
（1）加强农贸市场监督管理和清扫保洁，确保干净、整洁有序。（牵头领导：刘晓云；责任单位：兴发村）
（2）市场规范管理。农贸市场、小菜场内部要货物摆放整齐，无乱堆乱放、无出摊经营、无卫生死角、 无污水横流，无活禽交易，经营卤味、熟食摊点有“三防”（防蝇、防鼠、防尘）设施和二次更衣间。其余市场要做到整洁有序，无占道经营、出摊设点，清扫保洁落实，无卫生无死角和陈旧垃圾。（牵头领导：刘晓云；责任单位：市场监督分局、各村）
（3）市场周边管理。要抓好市场周边环境和占道经营、流动摊贩等问题的整治，加强日常巡查和监督执法，确保暗访期间市场周边无占道经营、流动摊贩。（牵头领导：刘晓云；责任单位：市场监督分局、整治办）
（4）马路市场整治。加强日常巡查和监督力度，确保辖区内无马路市场、无违法流动摊点。对设立的疏导经营点强化管理，做到便民不扰民。（牵头领导：刘晓云；责任单位：市场监督分局、整治办）
5.打好五小行业整治攻坚战
（1）加强食品安全监管。小餐饮店、小熟食店、小食品店等食品生产加工经营单位要按照《食品安全法》要求，采取“无证整治、有证提升”规范经营行为，加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理，落实食品安全等级公示；持证小餐饮、小食品监管实现全覆盖；清洗消毒、餐 厨垃圾处理、防“四害”工作等规章制度落实到位，室内外环境整洁，“门前三包”到位，内部软、硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员要取得有效健康合格证明，并持证上岗。（牵头领导：刘晓云；责任单位：市场监督分局）
（2）加强“四小”行业监管。加强业务培训，切实提高小美容美发店、小浴室、小歌舞厅、小旅店等“四小”行业业主和从业人员卫生意识。“四小”行业要持证亮证经营， 从业人员取得有效健康合格证明，“四小”行业消毒管理台 账齐全，内部设施符合相应国家标准要求。强化监督抽检，定期开展“四小”行业公共用品用具监督抽检，强化对业主 的指导督促力度。（牵头领导：刘晓云；责任单位：整治办、各村）
（二） 八项工作
1.加强车辆停放管理。坚持严管重罚，巩固我乡重点路段“乱停车”整治成果，对支小路进行重点整治，重点查处车辆占用斑马线、路口停车、无序停车、禁停标志下停车、僵尸车、人行道停车等违法停车行为。科学划定路面停车泊位，确保有序停车。（牵头领导：刘晓云；责任单位：交警中队）
2.加强建筑工地闲置地监管和整治，对建筑工地、闲置地进行整治，确保干净整洁，无卫生死角、无建筑垃圾堆积。严厉打击渣土运输车、混凝土搅拌车抛洒滴漏、污染道路行为。（牵头领导：刘晓云；责任单位：整治办、村规站、各村）
3.加强废品收购行业管理。按照堆放整齐，环境整洁， 不影响市容的要求，疏堵结合，加强废品收购行业管理，严防废品乱堆放，保持整洁有序。（牵头领导：刘晓云；责任单位：整治办、各村）
4.抓好窗口单位等公共场所卫生整治及控烟宣传。加强汽车客运站、卫生院、学校、宾馆饭店、行政服务中心等窗口单位卫生整治，确保基本硬件达标，卫生整洁有序；狠抓政府机关单位、卫生计生系统、教育系统禁烟工作。禁止烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识，控烟措施落实到位。（牵头领导：刘晓云；责任单位：党政办、文化站、各村）
5.规范传染病防治。规范医疗废弃物收集、储存、转运工作，及时处置医疗废弃物。加强发热门诊、肠道门诊管理，规范医疗机构的污水处理、院感消毒工作；及时打击非法行医。（牵头领导：连贵忻；责任单位：卫生院、各村）
6.落实病媒生物防制措施。坚持日常监管与突击整治相结合、政府组织和专业消杀相结合的方针，实施以环境治理为主、化学防治为辅的综合长效防治措施，发动广大市民 群众，全面清理各类卫生死角，消除病媒生物孳生地，切实降低“四害”密度，定时开展病媒生物的消杀，重点行业和单位应设有防蚊蝇和防鼠设施，防制设施要符合国家标准要求。（牵头领导：刘晓云；责任单位：整治办、各村）
7.抓好国卫宣传和健康教育、促进工作。一是在全乡范围内营造国家卫生乡镇创建范围，引导群众以主人翁的身份投入到创建工作中去；二是对健康教育宣传栏进行全面梳理，确保农贸市场、社区及窗口单位的健康宣传栏设置齐全，内容及时更新并在主要路口、大道沿线设置醒目的创卫宣传展板等。（牵头单位：刘晓云；责任单位：整治办、各村）。
8.加强全民健身工作。组织开展形式多样、丰富多彩的全民健身活动。加强社区体育健身设施管理和维护，确保设施完好和正常使用。（牵头领导：刘晓云；责任单位：文化站、各村）。
三、实施步骤
（一）准备阶段。召开巩固动员大会，进行全面发动，根据创建要求，制定实施方案，分解创建工作目标任务，开展形式多样的宣传活动。
（二）实施阶段。按照《国家卫生乡镇（县城）标准》的要求，建立分工清单、细化任务，落实各线工作职责，建立销号制度，分工协助推进国卫等各项重点工作。
（三）检查督查阶段。各项工作任务落实到位，邀请市、区爱卫办成员莅临指导，针对薄弱环节，积极加以整改。
（四）迎接验收，接受考核阶段。做好整理台账等汇报材料，查漏补缺，迎接国家卫生镇验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导。强化国卫巩固“一把手”工程， 形成主要领导负总责、分管领导具体抓的强势领导机制，做 到一级抓一级、层层抓落实。各村居、各部门单位要按照“以块为主、条块结合、属地管理”原则，对国卫创建工作全面梳理，切实掌握工作进展，明确工作任务，层层分解，逐项落实到具体责任单位和责任人。
（二）加强经费保障。各村居、各部门单位要按照“量力而行、先急后缓、突出重点、适度建设”原则，从资金上对国卫巩固予以保障。
（三）加强监督检查。一是开展领导督查，全面督促整改，确保实效。二是建立督办通报制度，整治办开展经常性督查，督办整改并通报，切实保证各项工作有序推进。三是发挥社会舆论监督作用，引导群众参与监督。四是建立责任追究制度，对工作不到位、整改落实不力而影响暗访考核的单位和个人，严肃追究责任。
（四）加强宣传发动。各村居、各有关部门单位要在主要道路、沿街各临街建筑物、公共场所、各窗口单位宣传栏大力增加国卫创建宣传内容，发动辖区群众积极参与国卫创建迎检工作。乡村联动强化国卫宣传，爱卫、宣传、城建、执法要发挥各自职能、场所、资源等优势集中开展国卫创建活动。
集镇环境卫生治理方案 篇20
统筹城乡发展，扎实推进新农村建设，切实改善农村人居环境，有效治理农村环境“脏、乱、差”现象，全面提升农村环境卫生管理水平，着力提高广大农村群众的生活质量，现结合区情实际，制定本实施方案。
一、整治目标
以科学发展观为指导，从现在开始，集中利用三个月时间，以解决农村环境“脏、乱、差”问题为重点，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动广大干群，集中对全区农村环境卫生进行综合整治，确保在较短时间内使全区农村面貌发生明显变化。同时，建立健全农村环境卫生清扫和管理长效机制，实现由短期突击性整治向长期经常化管理的转变，努力营造清新、整洁、舒适的农村人居环境。
二、整治内容
（一）村庄环境卫生整治。全面清理村庄内外垃圾，拆除影响村容村貌的违章建筑，完善各类环卫基础设施，实施绿化、亮化工程，建立长效管理机制。
（二）道路环境卫生整治。集中清理乡道、出村路沿线垃圾和杂物，整治公路两侧私摆乱设、乱停乱放现象，修补残缺道路设施，实施绿化和美化工程，建立长效管理机制。
（三）峪口环境卫生整治。集中清理沿山24个峪口内外垃圾，完善环卫基础设施，建立长效管理机制。
（四）河道环境卫生整治。全面清理沣河、潏河、浐河、滈河河道内外的垃圾，拆除沿岸乱搭乱建的.建筑，取缔所有违法采砂行为，建立长效管理机制。
（五）乡街驻地环境卫生整治。集中清理大街小巷垃圾，落实临街门店“三包”责任制，大力整治出店经营、乱搭乱建、乱停乱放现象，完善环卫基础设施，建立长效管理机制。
三、整治标准
（一）村庄环境卫生整治标准
1.净化标准。村庄内外无柴草乱放、建材乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑现象。主干道、支干道两侧干净整洁，可视范围内无垃圾和白色污染，无收运不及时的垃圾。
2.美化标准。沿街建筑物干净、整洁，无残垣断壁和破损的黑板报、公开栏、报刊栏。空庄空院内无垃圾和空庄空院，杂物，并砌墙围挡。村庄内无私搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠现象。
集镇环境卫生治理方案 篇21
为了深入推进全市城乡环境卫生整治行动，巩固提升全县城乡环境卫生整治工作成效，按照市委、市政府《城乡环境卫生整治行动方案》和县委、县政府建设秀美西和的部署要求，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，践行绿水青山就是金山银山理念，以有效衔接乡村振兴、全面提升人居环境和创建文明卫生县城工作为引领，动员全县各级力量，整合社会各类资源，广泛发动干部群众，创新长效推进机制，构建网格化、常态化、精细化的城乡环境卫生治理体系，全面提升城乡环境卫生治理水平，为加快建设秀美西和提供有力支撑。
二、工作目标
紧盯中共中央办公厅国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx－20xx年）》目标任务和市委、市政府《城乡环境卫生整治行动方案》具体要求，坚持文明卫生县城与美丽乡村共建，加大城乡环卫设施“补短板”，系统整治城市农村、地面立面、室内室外环境卫生，一体推进城乡、市场、交通沿线、江河沿岸、旅游景区、建筑工地、学校医院环境卫生整治提升，广泛开展“弯腰行动”“烟头革命”，实现城区“九无”（无私搭乱建、无道路破损、无堆物堆料、无违规经营、无乱停乱靠、无乱贴乱挂、无非法小广告、无凌乱架空线、无电杆挡道）和乡村“六无”（无生活垃圾乱扔乱倒、无生活污水乱排乱流、无柴草杂物乱推乱放、无线缆、横幅和广告牌匾乱拉乱挂、无公共空间和道路乱挤乱占、无房墙棚圈乱搭乱建）目标，农村卫生厕所普及率、城乡生活垃圾无害化处理率、尾菜处理率和废旧物回收利用率普遍提升，城乡环境卫生总体达到干净、整洁、有序，实现城市乡村一个样，村里村外一个样，左邻右舍一个样，户内户外一个样，房前屋后一个样，晴天雨天一个样。
三、重点任务
（一）城区环境卫生整治任务及要求
1.主次干道、背街小巷整治任务。日常清扫、清理城区主次干道、背街小巷、绿化带等视线内垃圾杂物，做到无卫生死角、无垃圾暴露、无抛撒遗漏，着力整治道路坑洼、破损、塌陷，电杆挡道、窨井盖丢失、损坏的问题，统筹推进弱电线缆入地，移杆清障，集中清理规范纵横交错、杂乱无章、影响城区形象的“蜘蛛网”和“黑杆子”，达到视线内无垃圾杂物，环境卫生干净清洁，道路、市政、环卫等公共设施完善，维护良好。
2.城乡结合部、城区出入口整治任务。大力整治乱搭乱建活动板房、占道临时设置摊位、乱堆乱放垃圾杂物等现象，依法拆除平整城区及城中村废弃大门、围墙、杂物房及残垣断壁。规范整治车辆清洗维修、建材燃煤销售、焊接作坊、广告制作占道经营作业等行为。达到城乡结合部、城区出入口无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占情况，车辆清洗维修点无堆放废旧轮胎配件、无工具占道、无污水泥浆油渍，建材燃煤经销点、焊接作坊搭建规范，墙体屋面整洁。
3.沿街商铺、游商浮贩整治任务。严格落实门前店后“三包”责任制，大力整治城区街巷流动摊点和马路市场，依法依规治理市场、门店、商铺乱堆乱摆、乱搭乱建、乱拴乱挂、乱泼乱倒、店外经营、占道经营等违规行为，集中解决摊位和货物乱摆乱放、环境卫生脏乱差、通道不畅、管理制度执行不力等问题。达到城区街巷无游商浮贩，无占道经营，逐步实现划行归市、流商归区、坐商归店。
4.建筑物立面整治任务。深入开展“三擦一清两统一”行动（擦洗建筑物的立面、门面、窗户，对楼顶杂物进行清理，统一门牌匾、统一卷闸门），重拳整治喷涂张贴小广告、黑广告等违规行为，整治城区“牛皮癣”。统一规划、设计、更换城区主要街道沿街商铺门头牌匾，清理规范防盗窗、遮阳棚、空调外机等设施，同一条街道设置的商店橱窗和门面牌匾，应尽量保持规格尺寸统一、设置高度基本一致，确保保持协调统一、内容规范、外形美观、安全牢固。亮化主要街道建筑立面，达到商铺门头牌匾统一标准，建筑物立面干净美观。
5.机关单位、企业、小区整治任务。严格落实机关、企事业单位区域卫生责任制，全面清除单位院落和楼宇内外垃圾、杂物，清理墙面小广告，定期参与城区划段区域环境卫生大扫除，监督干部养成良好环境卫生行为习惯，监督环卫公司日常清扫保洁。深入开展“美丽小区”创建活动，发动群众共建文明美丽小区，由物业服务企业或临管单位安排专人负责住宅小区内的环境卫生定时清扫清运、保洁工作，配合相关执法部门全面清理住宅小区内的违法违章建筑和乱搭乱建现象、整顿违法改扩建行为。达到机关和企事业单位、住宅小区文明和谐、干净美丽。
6.深入开展“弯腰行动”“烟头革命”。以“垃圾减量”“限塑令”等为主题，大力开展“弯腰行动”“烟头革命”，以机关企事业单位环境卫生大扫除为载体，发挥党员干部表率作用，教育引导动员广大群众，减少生活生产垃圾，倡导不使用一次性塑料袋，不随地吐痰，不乱扔烟头、果皮等垃圾，实行垃圾分类入箱，养成文明良好环境卫生行为习惯。监督环卫公司提升日常保洁质量，达到城区范围无可视果皮纸屑、烟头塑料等裸露垃圾，城区环境卫生更加干净整洁、文明有序、美丽宜居。
7.绿化区域环境卫生整治任务。对城区绿化带、公园绿地内保洁盲点的杂草、杂物、垃圾进行清理，消除杂草、杂物、垃圾和枯枝落叶，组织专业队伍及时修剪绿化带树木花枝，使植物拥有健康美观的状态。因地制宜推进城区路边绿化带、公园及周边山林绿化建设，完善城市建成区绿化规模，主次干道树木整齐，无缺株、死株现象。
8.城区指示标识规范整治任务。科学、规范设置城区路标、户外广告宣传牌和指示性标识，维修更换破损路牌标识、路灯杆体和各类通讯箱体等市政设施，整治各类违规设置的户外广告牌。对重要桥梁、桥涵按照技术标准进行粉刷，做到醒目、美观。
9.城区生活垃圾收集处理。加强城区生活垃圾收集处理，按照作业时间实行定人、定时段、全覆盖收运，做到日产日清，确保道路两侧无积存垃圾和散装垃圾，垃圾收集容器外壁不得有积灰、污物，垃圾收集点和转运站周边无乱堆乱放，无垃圾撒漏和外溢现象。各类环境卫生作业车辆实施密闭化作业，作业结束后车辆表面保持清洁，无积尘、污迹和外吊垃圾现象。逐步推行生活垃圾分类收集。城区饮食店不得将排油烟口、排污水口、炉口面向道路；不得将餐厨垃圾混入生活垃圾，不得将泔水和废弃油脂直接排入下水道。
10.城区车辆乱停乱放和噪音整治任务。重点整治机动车在没有规定的区域和位置停放、随意掉头、出租车随意停车上下客、公交车不在划定位置停靠等乱停乱放违法行为。打击非机动车不按规定车道（含二轮、三轮摩托车、电动车）行驶、逆向行驶、闯红灯，乱停乱放，行人闯红灯、过马路不走斑马线、跨越护栏等。合理利用空间规范设置路侧停车位，推进城区“智慧停车”建设，方便群众出行。宣传教育群众遵守交通规则，驾驶员驾车时尽量少抢道和鸣笛，以免噪音扰民或造成交通堵塞，各客、货运企业和出租车公司要对本单位的驾驶员进行培训教育，自觉遵守法规，做到依法、文明行车。城区建设施工和其他作业应避免休息时段噪音扰民，制止高音叫卖行为，保障群众有序、安静、舒适的生产、生活环境。
（二）农村环境卫生整治任务及要求
11.稳步推进农村厕所革命。立足县域实际，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，充分尊重群众意愿，积极推广简单实用、成本适中、农民群众接受的改厕模式，扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套建设卫生厕所，人口规模较大自然村配套建设公共卫生厕所，强化管理维护，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。
12.加强日常清理保洁。及时清扫清运屋边、路边、水边、田边和林边各类散落垃圾，平整道路，疏通沟渠。切实改善农村环境卫生面貌。对村道、巷道、河道、水渠、山坡、耕地、公共场所、房前屋后等区域环境卫生进行彻底整治，科学合理设置垃圾收集箱，对于群众居住分散、户数多的村庄增设垃圾收集箱，加大清运频次，做到“有人监管、有人保洁、随满随清”。
13.加快非正规垃圾点“清零”。持续开展非正规垃圾堆放点排查整治工作，全面清运陈年垃圾、非正规堆放垃圾，完成航拍垃圾点及时“清零”。采取设置标志牌、配备垃圾收集箱等措施，坚决遏制垃圾乱堆乱放问题反弹。
14.着力提升村容村貌。持续开展“拆危治乱”行动，尤其对乡镇边远村存在的危房、废弃圈舍要彻底拆除。全面发动群众，集中清理和大力整治柴堆、草堆、土堆、石堆、砖堆、瓦堆、粪堆乱垛乱堆，死畜家禽乱扔乱弃。做到无断壁残垣、无乱搭乱建、无乱停乱倒、无乱堆乱放，构建干净、整洁、有序的乡村空间。
15.全面改善群众居住条件。巩固提升脱贫攻坚农村危房改造、“黑房子”改造工作成果，结合农房抗震加固改造，实施房屋“开窗透光、明窗亮灶”改造，解决房屋“高大黑空阴冷潮”问题。进一步提高农村住房质量，使群众住房环境达到外观整洁、安全宜居，有效提升村庄容貌，全面提升农户的幸福感和获得感。
16.开展“美丽庭院”创建活动。坚持推行“村规民约”管理制度，在原有整治的基础上，持续开展农村户内户外环境卫生整治，达到“五净”标准（庭院净、居室净、厨房净、厕所净、个人净），做到宅院物料工具有序堆放，房前屋后整齐整洁，庭院环境干净有序。推进卫生庭院、绿色庭院、文化庭院、书香庭院、和谐庭院创建活动，广泛开展“美丽庭院”示范户评选。县乡妇联充分发挥职能作用，动员乡村妇女积极参加环境卫生清扫。组织引导广大群众积极参与环境整治，逐步培养文明行为和文明习惯，共同创建天蓝水绿地净人美的美丽乡村。
17.开展农业面源污染综合整治。督促广大农户开展畜禽粪污、废旧农膜、秸秆、尾菜、农业投入品包装物等农业生产废弃物集中清理捡拾活动，对交通主干道及通村公路沿线、田间地头堆放的废旧农膜、秸秆、尾菜进行集中清理，彻底消除“视觉污染”。
（三）市场环境卫生整治任务及要求
18.治理市场环境秩序。着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、便民市场的环境卫生治理，整治垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、线缆乱拉、门前乱搭、周边乱象“七乱”状况，拆除乱搭乱建，取缔违规搭建棚帐、摊点和室内外私接乱串的电路，规范进店经营和用电线路，清除公共区域乱堆货物、乱停车辆，彻底改变集贸市场环境卫生脏、乱、差面貌。加大再生资源回收场所整治力度，解决再生资源回收场所脏、乱现象。
19.加强马路市场的治理力度。取缔各类占用市场道口、市场附近主要道路的流动摊点，做好流动摊贩的管理，引导自产自销户及可入市交易的摊贩进市场交易，禁止商品、物品、广告牌等占用主干道或人行道进行摆设或出售，对临时占道搭建物全部予以拆除，临时占道堆积物予以清理。
（四）交通沿线环境卫生整治任务及要求
20.整治高速公路环境卫生。集中整治高速公路中央分隔带、公路两侧边沟、上下边坡、服务区、收费站等垃圾杂物易滞留区域的环境卫生“脏、乱、差”现象，公路沿线存在的绿化缺失、公路交通标志不规范等现象，打造畅、洁、舒、美的高速公路通行环境。
21.加强国省干线公路管护。全面整治公路沿线车辆维修清洗加水点、大型车辆停靠点、简易厕所、小卖部、小饭馆、废旧工棚、废弃机械设备、活动板房、广告标语和建筑物立面、电线杆、护坡、桥涵、隧道等处乱贴乱画乱涂的小广告、黑广告等，做到废旧轮胎配件等不得在门前醒目位置乱堆乱放，维修清洗工具不得占道放置，水管电线不得乱拉乱接，简易板房简易厕所不得乱搭乱建，店铺门前地面及时清扫清洗，不得有污水泥浆油渍，广告标识牌匾规范整齐。及时维护更新公路沿线破损陈旧、设置不合理的交通提示牌和标志标线，全面清理、拆除公路沿线非公路标志牌，对公路两边绿化林木进行补缺修整，确保公路沿线环境卫生整洁美观。
22.加强农村公路管护。严禁在公路上脱粒、打谷、晒粮，严禁占道堆放建筑材料等障碍物，要保持路面清洁、顺畅；及时疏通道旁排水沟、方便排水，及时修补路肩的塌陷和流失，确保路肩完好；每年清除杂草两次以上；加强绿化管护、美化环境，维持生态平衡。牢固树立“三分筑路，七分养护”的思想，做到“建、养、管”并重。
（五）河湖沿岸环境卫生整治任务及要求
23.加大河湖沿岸治理力度。全面落实“河湖长制”，靠实河湖道保洁责任，健全完善河湖段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖，河湖道保洁明确专人负责，实现各责任段河道湖面垃圾有专人定时进行清理。重点抓好饮用水源地、城乡河道沟道水域、岸线周边区域垃圾清理，加大对河道湖内随意倾倒垃圾、偷排污水等行为的日常监察处罚力度，实现河湖两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物，确保河湖卫生干净整洁。
24.加强河湖采砂管理。全面落实“河长制”，加强日常执法巡查，全面禁止饮用水源保护区、重要生态功能区河湖采砂。进一步明确河湖采砂管理权责，全面清理、取缔非法采砂行为，维护河势稳定，保障防洪、供水和生态安全。
25.加大河道清障力度。加强我县湖面、水库、河道、溪流、桥涵、排洪沟渠等水域环境卫生的整治管理，重点整治漾水河、西汉水、黄江水库、晚霞水库等重点河道库区，及时清淤和打捞水面漂浮物，集中清除城乡河道内矿渣、广告牌、临时建筑、积存垃圾等，实现河道顺畅、整洁美观。
（六）旅游景区环境卫生整治任务及要求
26.完善景区设施。各类设施设备齐全完好，果皮箱、垃圾箱等达到使用要求的`密度，合理布局。建筑物外观清洁、完好，无乱贴、乱画、乱挂现象，道路及地面完好。室外公厕清洁，维修及时，运行正常。无脱落、破损、腐蚀的导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、安全警示牌，做到合理设置、图形规范、维护良好。
27.加强景区监管力度。加强日常巡查力度，对擅自摆摊设点、占道经营、杂物堆放等有损景区容貌环境卫生的行为进行劝阻和整治。加大景区景点路面、墙面、水面、湖面、水库、河道、溪流等重点区域的环境卫生治理，对荷花池定时清淤除萍，保障观赏荷莲繁茂生长。加强停车场、宾馆、饭店、饮水摊点的卫生监管，整治乱停车辆、乱摆摊点、拉客兜售等不良现象。致力于消除景区内环境“脏、乱、差”现象，着力营造环境优美、整洁有序、和谐文明的景区景点环境。
28.加大景区周边整治力度。加大对景区公路沿线两侧环境卫生整治力度，规范设置景区公路沿线交通标识标牌，加强周边乡村农家乐监管，全面清理整治户外广告，坚决杜绝乱搭乱建、乱拉管线、乱挂东西、乱放工具等现象，视野内各类牌匾广告符合要求，无有碍市容市貌观确现象，全面提升旅游景区景点形象品位。
（七）建筑工地环境卫生整治任务及要求
29.开展文明工地创建。全力开展施工现场环境卫生治理，落实“6个百分百”（施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）要求，规范施工现场大门、围挡和六牌一图（工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌，和施工现场平面布置图）设置标准，做到施工现场建筑材料分类集中堆放、临时用房办公区整齐划一、生活区干净舒适、脚手架和大型起重机械设置安全合理、临边防护符合规范要求。
30.开展施工现场污染防治。集中治理建筑工地扬尘噪声污染、建筑垃圾乱堆乱放和施工车辆带泥水上路等问题，督促施工现场严格按照相关规范要求，设置完善防尘降尘、垃圾清理和降噪等设备措施，全面消除建筑工地对周边环境的不良影响。
31.加强建筑垃圾清运管理。严格实行密闭化运输，保持车身干净整洁，确保不发生抛撒遗漏、带泥水上路。加强对容易发生建筑垃圾倾倒地点巡查监管，坚决遏制建筑垃圾偷倒、乱倒。严格监控建筑垃圾运输过程，实现运输车辆密闭运行，运输道路全线保洁，运输线路全程定位。
（八）学校环境卫生整治任务及要求
32.大力整治学校周边垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱摆等问题，加强对学校周边、学生公寓区、餐饮服务区及各经营出租摊点等重点区域的卫生管理。积极开展“小手拉大手”环境卫生宣传教育，着力加强学生习惯养成教育，把环境卫生意识教育纳入学校教学和社会活动安排，寓教于乐，长期坚持，不断提升师生及家长的环保意识。
（九）医院环境卫生整治任务及要求
33.高标准抓好医院环境卫生保洁工作，做到室内窗明几净、地面干净整洁、物品摆放整齐，走廊大厅通畅明亮、秩序良好、地面无杂物、无堆积物，桌椅、橱柜摆放整齐，桌面干净整洁、资料摆放有序；规范统一悬挂单位标识牌、警示牌、指示牌，做到按要求悬挂标识牌，标识牌样式统一，悬挂规范，警示牌摆放位置明显且保持洁净完整；彻底清除院内的生活垃圾以及各类杂物，积极绿化、美化院区，营造干净卫生的医院环境；加强医疗废弃物集中处置，逐步建立覆盖县、乡镇医院医疗废弃物集中处置制度，提升无害化处理水平。
（十）补齐基础设施“短板”任务及要求
34.完善终端设施布局和建设。加快生活垃圾焚烧处理设施建设，提高生活垃圾焚烧处理率，组织调研、规划，在城区周边和乡镇科学选址，建设一批生活垃圾焚烧处理设施；同时，在全县范围内调研，规划建设一处建筑垃圾消纳场和一处厨余垃圾处理场。
35.提升城镇污水处理能力。加快污水收集管网配套建设，推进污水处理厂稳定达标运行，污水处理厂全部达到一级A排放标准，推进污泥无害化资源化处置，提升城镇污水处理能力，县城污水处理率达到85%以上。加快推进重点镇污水管网建设，切实提高镇区污水收集率和处理率。
36.推行生活垃圾分类处理。做好垃圾分类宣传活动，逐步推行城镇生活垃圾分类工作。推进全县公共机构、相关企业实行生活垃圾分类，县政务大厦等集中的办公场所，配备分类垃圾箱，带头在公共办公场所实行垃圾减量收集、分类运输。进一步完善生活垃圾收运处置体系，优化生活垃圾分类方法，推动生活垃圾源头减量，变废为宝。
四、长效机制
为保障城乡环境卫生综合整治行动扎实有效开展，常态化、制度化推进，结合全县城乡环境卫生集中整治行动经验，建立以下工作机制，各乡镇、各单位要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
（一）分片划段包干机制。城区按照健全管理机制，落实单位包抓，党员干部带头，群众广泛参与，落实网格管理，强化社会监督的要求，将主城区“四纵十四横”及相关公园、东西“两山”（观山、隍城）部分范围，明确划分为21个片区、152段，由各机关企事业单位包干到位，一把手为环境卫生整治第一责任人，既要抓好本系统、机关、企业、单位的环境卫生工作，更要抓好包干区域的环境卫生工作。定期组织干部职工开展义务清扫活动，对责任路段区域和商铺“门前三包”落实（包卫生、包绿化、包秩序）、环卫公司清扫保洁质量进行监督，带头开展“弯腰行动”“烟头革命”，宣传劝导群众养成良好环境卫生行为习惯。各乡镇以村为单位，按照属地原则进行“分片划段包干”，实行网格化管理，村与村之间做到无缝衔接。各行政村都要确保有一名包抓领导和若干名包抓责任人，并逐级靠实包村责任人和村组干部划片包干责任。
（二）定期清扫工作机制。城区各段每月15日、30日由各机关企事业单位组织干部职工进行定期清扫、捡拾垃圾。乡镇各村每周五由乡镇组织干部群众进行定期清扫、捡拾垃圾。各乡镇要充分发挥村组干部、驻村工作队、公益性岗位、低保人员等作用，动员全民力量，对村内小巷道、河道沟渠、乡村道路、广场、公共厕所等公共区域和户居环境开展环境卫生大扫除。要注重发挥乡村妇联的积极作用，动员广大妇女共同参与环境卫生打扫、保洁，倡导全民共建全域无垃圾。
（三）日常维护保洁机制。由执法局、住建局、商务局、爱卫办等部门牵头，成立多个联合执法组，对城区各场所领域环境卫生进行日常巡回检查维护，督促环卫公司做好日常清洁保洁工作。由县交通运输局负责，对县域各省道、县道、乡道环境卫生做好保畅保洁，督促公路段对国道环境卫生做好保畅保洁。执法和主管部门要切实加大惩处力度，对故意破坏环境卫生的人和事，严打重罚，营造全民支持环境卫生整治的良好氛围。各乡镇要采取村组干部、驻村工作队、公益性岗位、低保人员轮勤等多种有效形式，编组对村内环境卫生进行维护保洁。要加大宣传，强化监督，教育引导群众养成良好环境卫生行为习惯，着力控制源头，着眼垃圾减量，携手共建美丽乡村和卫生县城。
（四）督查考评通报机制。成立城乡环境卫生综合整治督查考评组，定期对责任单位、城区和乡村（社区）环境卫生开展督查评比，评比结果每月通报。建立奖惩制度，对环境卫生综合整治成效突出的乡镇和单位，给予奖励；对不认真履行职责，环境卫生整治不力，问题突出的乡镇，在全县范围内通报批评。年内累计3次被通报的乡镇和单位向县委、县政府做书面检查；年内累计4次以上被通报的乡镇和单位，县委、县政府主要领导对其主要负责人进行约谈问责，并取消年内评先选优资格。通过督查考评，绝不能让环境卫生整治干与不干一个样、干好干坏一个样。各乡镇也要制定考评机制，对各村（社区）环境卫生进行检查考评，并指导开展好“秀美新村”“优秀保洁员”“美丽庭院”等评选活动。
五、组织保障
（一）加强领导，强化保障。县上成立全县城乡环境卫生综合整治行动领导小组，下设办公室和相关工作小组，各责任单位和乡镇也要结合各自工作需要，成立有关组织机构，健全和完善工作机制，细化整治任务，明确工作职责，确保任务落实。各乡镇要全面加强组织推动，积极做好动员群众工作，发动群众义务参与环境卫生整治，实施共建共管，形成强大工作合力。县发改、财政、农业农村、生态环境、住建、交通、乡村振兴等部门要积极向上争取城乡环境卫生整治项目资金。县财政部门要统筹安排专项资金用于环境卫生整治项目，重点加大生活垃圾终端及收运处理设施建设。县发改、自然资源、生态环境、住建等部门要按照项目并联审批要求，提升项目前期审批速度，加快项目落地实施。
（二）强化宣传，营造氛围。要深入推进环境卫生整治“进机关、进乡村、进企业、进学校、进商铺、进景区、进工地”主题活动，通过新闻媒体、微信、微博、视频号等网络平台，积极推广好经验、好做法，增强广大群众的参与意识。要广泛开展“小手拉大手”“弯腰行动”“烟头革命”，最大限度地动员和组织广大群众积极参与城乡环境卫生综合整治工作。要加大对各种破坏环境、违法违章行为和环境卫生乱象的曝光力度，通过典型教育，引导群众树立良好的行为习惯，在全社会树立良好舆论导向。
（三）加强协作，密切配合。各乡镇、各单位要按照整治的重点任务和目标要求，进一步细化安排工作，落实责任举措、经费投入、人力保障，要加强协调沟通，密切配合，形成工作合力。各乡镇要认真查找薄弱环节，对于涉及问题较为复杂的，积极协调各相关部门，开展联合执法和集中整治。各责任单位既要认真承担职责范围内的推进落实责任，又要支持配合相关单位、乡镇的工作，要齐心协力，齐抓共管，不断把城乡环境卫生综合整治工作推向纵深。
（四）严格督查，高效落实。城乡环境卫生综合整治工作任务重、要求高、责任严，为确保各项工作强力推进，高效落实，县督查考评组将采取跟踪督查、定期检查、不定期抽查、现场督办、明查暗访等方式，加强对各乡镇、各单位工作开展情况的监督检查，实行定期考核评比和通报制度，对在城乡环境整治工作中不作为、慢作为的单位和干部严肃问责。要运用好督查考评结果，把环境卫生整治工作成效纳入对各级领导班子和领导干部年度考核目标，形成考核与奖惩互动的良性运行机制。
集镇环境卫生治理方案 篇22
为认真贯彻落实省委书记楼阳生吕梁调研讲话精神和《中阳县“共建美好家园 提升脱贫成效”爱国卫生季专项行动实施方案》的要求，进一步改善农村村容村貌，革除陈规陋习，树立文明新风，提升我乡农村居民生产生活环境质量，确保任务完成，制定如下实施方案：
一、整治目标
按照县委提出的“锚定‘四县’目标、打造‘五彩’中阳”的新宏伟蓝图，以切实改善农村环境面貌为主题，进一步开展以整治“六乱”（乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱扔），清理“四堆”（柴堆、煤堆、料堆、粪堆），着力解决影响人民身体健康的突出环境问题为抓手，实现环境整洁、容貌美观、生态良好、村风文明的健康宜居新农村。
二、整治范围及内容
以“共建美好家园 提升脱贫成效”为主题，集中开展“三清一改一提升”活动，抓住“三个重点”，做到“三个凡是”，努力实现村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生意识普遍提高。
三个重点
（一）重点区域
1．西洞口－－武家庄接壤地段
2．西山循环路沿线
由郭鹏举同志总负责，清理道路两侧的黑白色污染物和“四堆”；清理非法广告和标志、标语，拆除破旧广告牌匾；清理刷新过期宣传标语；拆除违章建筑、残墙断壁、废弃建筑。依法取缔占路洗车点、加水经营点。
（二）重点村委
西山循环路沿线9个村委，包括下枣林、米家塌、吴家峁、上寺头、岔沟、朱家庄、石朋头、上罗侯、付家塌。由各片长牵头负责清理、保持村委办公室、村通道路、户通道路干净整洁；宣传农村生活污水治理常识，引导农户规范排放生活污水；清理水域漂浮物，逐步消除农村黑臭水体。
（三）重点企业
1．梗阳煤业
2．青阳坪煤矿
由王东平乡长负责提升厂容厂貌、建筑立面管控、达标排放、拆违治乱、货物存放及周边环境卫生整治。
三个凡是
（一）凡是村口、路口等公共区域内垃圾、杂物必须定时清理，时刻保持卫生整洁；
（二）凡是村委农户房前屋后、废旧宅基地、养殖户周边的煤堆、柴堆、粪堆等全部合理整齐安置，不得占用公共区域。
（三）凡是视线范围内不能出现垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
全乡14个村委要坚持整治与提升同步推进，建立长效机制，充分利用“十大公益性岗位”工作人员，严格“定人、定岗、定责”，加强清扫、清运、保洁，并公示在墙，接受群众监督。
三、实施步骤
此次整治专项行动从20xx年4月16日起，到20xx月8月15日结束。分安排部署、集中整治和总结检查验收三个阶段实施：
（一）安排部署阶段（20xx年4月16日—20xx年4月26日）。由各片长牵头，各村委负责，全面摸底调查，列出问题清单，以问题为导向制定实施方案，方案要明确重点、严格标准、细化任务、确定时限、落实责任。
（二）集中整治阶段（20xx年4月27日—20xx年7月31日）。各村委要按照《下枣林乡农村环境卫生整治工作实施方案》要求分阶段进行整治。
第一阶段（20xx年4月27日—20xx年5月31日）整治要求：“柴堆、煤堆”入院，“粪堆、料堆”清理，做到堆放整齐；村庄、河道、道路、院落，要清理陈年垃圾及有色垃圾，行道树木涂白，树坑无杂草；坚持问题导向，建立工作台账，列出问题清单、任务清单和责任清单；
第二阶段（20xx年6月1日—20xx年6月30日）整治要求：在继续巩固第一阶段整治成果的基础上，进一步开展拆危治乱的`整治，做到可视范围内无残垣断壁、废弃建筑和有碍村容村貌的危旧房屋。
第三阶段（20xx年7月1日—20xx年7月31日）整治要求：继续巩固第一、二阶段的整治成果，全面开展回头看工作，按照整治要求，查漏补缺，建立长效机制。
（三）总结验收阶段（20xx年8月1日—20xx年8月15日）各村委要针对活动过程中存在的问题，集中攻坚；对好的做法进行总结完善，进一步完善长效制度和机制，巩固深化活动成果，推动环境卫生治理制度化、常态化、长效化。
四、实施要求
（一）加强组织领导
各村委要把环境集中整治专项行动作为当前重要的政治任务来抓，一把手亲自抓，真正把环境卫生抓在手上，真正把这项工作摆上重要位置抓出成效，形成良好的社会效应。
（二）注重舆论宣传
乡村环境集中整治专项行动是一项综合性、系统性工作，涉及千家万户，人人都是参与者，人人都是受益者。各村委要广泛开展宣传发动工作，逐户发放整治活动《倡议书》，并采取群众喜闻乐见的宣传形式，通过网络、张贴标语、简报、电视宣传等多种形式，让广大群众了解此次活动的重要意义，教育引导人民群众彻底改除陋习、自觉讲究卫生，广泛动员广大人民群众积极投身专项行动。
（三）落实督查考核
乡政府成立督查检查工作组，制定实施方案，每半个月定期督查一次，采取查看资料、听取汇报、实地检查、明查暗访等方式，对工作进展慢，整治效果差，排名靠后、工作不力、不作为、慢作为的村委将进行通报批评，必要时启动约谈问责。
（四）做好整治延伸
各村委要在总结以往年环境整治的基础上，探索好做法、好经验，把有效的管理制度迅速转化应用到此次行动中，以攻坚克难的勇气，以真抓实干的作风，使我乡环境卫生集中整治规范化、制度化、常态化、长效化，不断提升宜居指数和群众满意度，为“共建美好家园、提升脱贫成效”奠定基础。
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