危房改造情况调研报告

时间:2022-06-29 08:50:21 报告 我要投稿
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危房改造情况调研报告(通用15篇)

  在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,其在写作上具有一定的窍门。在写之前,可以先参考范文,以下是小编帮大家整理的危房改造情况调研报告,欢迎阅读与收藏。

危房改造情况调研报告(通用15篇)

  危房改造情况调研报告 篇1

  在危旧房改造过程中,按照“政府主导,市场化运作”的思路,坚持依法办事和以人为本,保护与改造并举,公平与效益并重的原则,通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造,形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式,取得明显效果。表现在:一是群众满意度明显提高。目前xx市二环以内,低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目,现在只要几个月时间。xx市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议,签约率达96.74%。三是拆迁纠纷明显减少。xx市受理拆迁来信来访数量,20xx年比20xx年下降53%,20xx年比20xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。

  一、增加公众参与,推行模拟拆迁。xx市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前,先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查,当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的,实施单位与住户协商拆补偿安置事宜,签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上,且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的,由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证;如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的,终止模拟拆迁,不再对该片区实施拆迁。xx市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁,作为模拟拆迁的首个试点,在不到4个月的时间内,就全面完成了375户居民的搬迁工作。

  二、帮扶弱势群体,解决实际困难。针对经济与住房都困难的“双困户”,xx市制定了一系列政策措施,保证其基本居住条件。

  一是保底安置,分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45平方米,他处无住房,并持有低保证的被拆迁人,按不低于45平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款,被拆迁人不再支付;超过45平方米不足60平方米的.,由被拆迂人按实际成本价结算;超过60平方米的,由被拆迁人按市场价结算。

  二是帮贫助弱,残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人,在安置房楼层上给予适当照顾;持有低保证的残疾人,领取临时安置补助费和搬家费时,比照规定标准增加20%的奖励。三是廉租补贴,优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入,申请经xx市住房保障中心廉租房办公室审查批准后,一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭,增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户,xx市住房置业担保公司可为其提供申请住房抵押担保。五是入学、转学方便,免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策,规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入(转)学问题,各城区各中小学一律不得拒绝,不得收取任何费用。

  三、关注改善民生,让群众得实惠。

  一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿,产权调换按套内建筑面积结算差价,免收被拆迁人应交公摊面积补差款。

  二是适当提高补助标准。对于选择货币补偿安置的,一次性发放的临时安置补助费由1.5个月增至6个月,对50平方米以下的被拆迁房屋面积均按50平方米来计算;对一次性发放的停产停业经济损失补助费由1.5个月增至3个月。搬家补助费由原有的每户300元增至1200元。

  三是增设物管费补贴。针对拆迁安置房普遍是电梯公寓,被拆迁人因缴纳物管费而使生活成本增高的事实,要求对被拆迂人按90平方米计算,一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。四是鼓励选择货币补偿安置,满足多元化居住需求。对于选择货币补偿的被拆迁户,住宅在被拆迁房屋评估价基础上给予30%的购房补贴,非住宅给予20%的购房补贴。

  四、完善拆迁法规,规范拆迁评估。为解决xx市中心城区各区房屋拆迁补偿标准不统一、住户相互攀比等问题,xx市先后制定了《xx市城市房屋拆迁估价操作规则》、《xx市城市房屋拆迁估价机构备选库管理办法》、《xx市城市房屋拆迂估价机构抽签程序规定》、《xx市城市房屋拆迂阳光操作规程》等12个配套文件,从拆迁安置、评估异议处理、评估机构抽签、评标专家管理、阳光操作等方面,统一拆迁补偿相关政策,规范拆迁评估管理,从政策和制度层面,避免同一工程前后标准不一致,杜绝“前紧后松”现象,堵塞了拆迁补偿暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少数钉子户“多闹多得”不良倾向的漫延。

  五、创新改造方式,坚持多轮驱动。xx市在危旧房改造中,坚持多措并举,多轮驱动。

  一是整体拆迁改造。对于按照城市规划要求需要拆除改造,且具有一定开发价值的危旧房,由区政府通过市场化招商引资方式实施整体拆迁改造。

  二是原址改造重建。对于具有一定历史文化保护价值的房屋,按照城市规划要求,采取部分拆迁的方式,实施原地改造重建,打造具有xx特色的历史文化旅游景观或街区景点,传承历史文化。

  三是自主搬迁。对于需要改造的企事业单位房屋及零星地块,由房屋产权人或土地使用权人自筹资金对其合法取得的土地使用权范围内及其整合相邻地块内危旧房一并实施拆迁改造,或由单位房屋产权人与开发企业联合投资实施原址重建。

  六、突出科学规划,坚持六个结合。xx市在危旧房改造过程中,按照可持续发展的要求,坚持促进城市土地科学利用和优化城市空间布局,着力于增强城市功能,提升城市形象,加强配套设施建设,注重“六个结合”。即:与重要干道两侧及重要接点的功能提升相结合;与市政基础设施及公共服务设施建设相结合;与房地产开发及综合整治相结合;与政府组织成片企业生活区改造和单位自行实施改造相结合;与文化保护和街区特色景点打造相结合;与妥善处理危旧房改造遗留问题相结合。通过拆迁改造,xx市先后腾退出价值13.39亿元、近500亩土地用于城市公建配套设施建设,为城区实施可持续发展战略创造了良好条件。

  危房改造情况调研报告 篇2

  实施农村危房改造是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要惠民政策,是完善新型社会救助体系,确保农村困难家庭住者有其居的德政措施,更是确保困难群众生命财产安全,关乎民生福祉的一项重要工作。为进一步了解全县农村危旧房改造工作的现状和存在的主要问题,今年3月份以来,黄平县审计局对11个乡镇政府开展了20xx年危房改造资金专项审计,通过实地走访座谈、问卷调查等形式,在全县范围内对农村危旧房改造的现状及其存在的问题进行了专题调研。根据调研掌握的情况,对此项工作提出若干建议和对策,以供参考。

  一、黄平县农村危房改造基本现状

  20xx年黔东南州住房和城乡建设局下达我县农村危房改造任务4,500户,其中:五保户一级危房12户,低保户共900户(一级100户、二级420户、三级380户),困难户共3,564户(一级400户、二级796户、三级2,368户),一般户24户。

  由于黄平历史、地理等原因致使黄平经济较为落后,农村危房改造数量较多,且位置较为分散,危改对象经济实力薄弱,危房改造工作开展难度大。

  二、黄平县农村危房改造成效

  实施农村危房改造工作以来,工作成效主要体现在以下三个方面。一是改善了农村人居条件。农村危旧房数量逐步消减,困难群体人居条件得到有效改善;二是农村面貌有所改善。危旧房实施拆旧建新,美化了农村环境,提高了农村生活水平;三是推动了和谐社会建设,农村危房改造让农村困难群体共享了改革发展成果,增强了农村困难群体建设美好家园的信心,密切了党群、干群关系,促进了社会和谐。

  三、当前农村危房改造工作中存在的主要问题

  农村危旧房改造是一项动态工程,通过长期的持续努力,我县农村危房改造已初显成效,但与人民群众的幸福期待、与生态宜居的目标要求还有较大的差距,存在一些具体的困难和问题,主要表现在以下方面:

  1、危房改造资金支出进度不按危房改造工程完成进度发放(兑现),存在资金缺口。中央及州级财政20xx年农村危房改造补助资金尚欠到位资金共计106.91万元(其中:中央补助资金应为1,145.96万元,实际到位资金1,084.09万元,尚欠61.87万元(未兑现给危改户);州级补助资金应为450.00万元,实际到位资金404.96万元,尚欠45.04万元。

  2、县财政困难没有及时配套农村危房改造资金。截止20xx年12月31日,20xx年度的农村危房改造任务全面改造完工并经验收合格,全县11个乡镇仅发放(兑现)农村危房改造资金1,311.52万元,截止20xx年3月25日发放(兑现)3,266.80万元, 为拨给全县11个乡镇危改资金3,334.09万元的97.98%。

  3、操作程序有待规范。操作层面的'问题主要体现在以下方面:一是危房鉴定难以实施,危房鉴定由专业部门承担,鉴定费用较高,困难群众无力承担;二是危房改造名额多由各村根据本村实际上报,一些地方存在优亲厚友的现象。一些村干部工作程序不到位,公开性、民主性体现不够充分,甚至造成村干部与群众之间的矛盾。三是农村危房统计普查过程中,深入程度不够,存在误报、漏报的情况,缺乏动态信息采集机制,使建设部门掌握的数据实际数有偏差。

  4、技术服务严重缺失。实施农村危房改造工作以来,尚未建立技术服务和质量监管机制,仍处于群众自发和无序管理状态。

  一是改造户多为自主聘请社会工匠实施改造,改造过程中存在人工、建材等浪费现象,给困难群体造成损失。

  二是在危旧房改造选址、设计、施工、验收全过程中缺乏技术指导,一些完成改造的新房存在技术缺陷和安全隐患。

  三是缺乏政策引导,群众对农村危房改造这项惠民政策知晓度不高,理解存在偏差。

  5、存在建房就补盲目攀比现象。在审计调查中发现部分农民对自家住宅大肆扩建、增建,意借危房改造的机会为自身谋利益,群众盲目攀比,建筑面积和总造价超出标准,易出现因建返贫的现象。如:重安镇有2户农户自身经济条件较好,而列入农村危房改造对象,分别按困难户一级、困难户二级补助标准进行补助,但其危房改建新房的造价分别为40.00万元、60.00万元。

  四、关于对农村危旧房改造工作的对策和建议

  1、政策调整、政策引导。建议上级财政部门加大农村危房改造补助资金投入力度,减少县级财政配套资金的压力。县财政部门应严格执行《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》有关规定及时拨付农村危房改造补助资金,确保资金及时足额到位。扩大补助范围,提高补助标准。同时建议改变资金管理模式,明确责任,根据经济实力情况确定分担比例,拨付模式由分类分次拨付变更为验收合格后通过银行账户直接拨付救助对象。

  2、强化服务、分类指导。各乡镇要切实加强领导,落实专人负责此项工作,要坚持以质量为核心,制定农村危房改造工程建设管理、技术指导及验收办法,按照谁验收、谁负责的原则,实行严格的建房责任制、验收责任制及验房备案制度;推行全程质量监督管理,严把选址、施工等关键环节质量关。在旧危房改造过程中,应建立组织,落实专人,对所在的危旧房改造工作进行全程的巡查监督。规划建设部门应落实好项目实施监督、验收等工作,同时要强化对社会工匠使用技术培训,确保持证上岗;国土部门应做好土地巡查,督促严格落实一户一宅制度;民政部门要做好对困难家庭、低保家庭的资格核查工作等。村两委干部要强化政策引导、宣传,帮助解决农民建房过程中的实际问题。同时要积极探索市场化运作的有效手段,建立起政府、企业、银行、社会多渠道融资的有效平台,为危房改造项目的启动实施提供资金保障。

  3、加强宣传、规范操作。注重多形式多渠道向群众讲政策、讲规划、算造价,做到政策规定、补助对象、补助标准三公开,让农民群众了解和掌握基本政策,消除依赖心理。务求评审制度公开透明,采取农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准、上级备案的程序,合理确定改造对象,保证评审过程公开透明,杜绝优亲厚友现象,使危改工作得到群众公认。对危改资金发现的问题,要区分不同情况,做到宽严适度。对于在危改资金中发现的问题及时向财政、纪检等部门通报,并通过有关主管部门督促乡村两级迅速整改存在的问题。对严重违反财经纪律、侵吞和挪用危改资金的单位和个人,要依法严肃处理,并向社会公布。

  危房改造情况调研报告 篇3

  20xx年,我区农村危房改造工作在市住建委精心指导下,在区政府的高度重视和统一部署下,以“政府主导、规划引导”为原则,以群众为主体,精心组织、明确责任、加强领导、统筹推进,积极推进农村危房改造工作的进度,现取得了显著成效,为更好的开展后续工作,取得更大的成效,我们对农村危房改造工作进行了严格的自查。现将有关情况报告如下:

  一、目标任务

  我区20xx年农村危房改造任务为1400户,计划总投资1330万元,其中中央补助1050万元,省级补助280万元。

  二、工作进展情况

  截至目前,全区1400户危房改造任务已已全面完成并已通过验收,危房改造补助资金均已发放到位。

  三、主要成效及做法

  农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的.要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。具体做法如下:

  (一)领导重视,责任明确。我区对抓好农村危房改造

  工作高度重视,把它作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。自年初危房改造计划下达后,我区及时印发了《XX区20xx年度农村危房改造实施方案》,制定了质量安全制度、部门协调机制、档案管理规定等措施,并于4月10日在西溪南镇坑上村召开了现场会,现场签订目标责任书,明确各乡镇工作职责及年度工作任务。成立了区农村危房改造工程领导小组,下设办公室,明确专人负责。

  (二)阳光操作,公正公开。

  严格执行“户申请、村评议、村公示、乡镇审核、区县审批”程序规定,对拟纳入改造范围的农户向群众公开,接受监督。政策规定、补助类别、补助标准也同时公开。坚决防止暗箱操作、套用项目资金等违规行为发生。

  (三)广泛宣传,群众参与。

  农村危房改造工程以解决农村困难群体住房安全和改善民生为宗旨,我区通过手机报、短信、展板、电视、一封信等开展形式多样的宣传活动,提高群众知晓率和满意度。通过宣传,群众理解、支持、献言献策,为农村危房改造工程顺利完成打下了坚实的群众基础。

  (四)加强督查,确保改造工程质量和进度。

  始终把加强工程质量、进度监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,危改领导小组汇同区督查组、民生办等相关部门定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向改造户传授建房知识,深入改造户查看房屋重建、修缮工程质量,对改造中发现未能消除危房隐患的限期要求整改,确保了工程进度和质量。

  (五)严管资金,规范程序。

  各级补助资金实行封闭运行、统一拨付、专户管理。依据XX区农村危房改造资金使用管理办法,资金拨付严格按照《XX区20xx年度农村危房改造民生工程实施方案》要求以及民生工程资金管理有关规定按程序拨付。

  (六)改造完成,乡村美化。

  我区20xx年度1400户的农村危房改造,为我区农村困难群体住房安全提供了有力保障。通过改造,美化了村庄环境,提高了农民群众幸福指数,使危房改造工程成为了“民心工程”、“惠民工程”,同时也大大促进了我区美好乡村建设与城乡统筹和谐发展。

  危房改造情况调研报告 篇4

  龙陵县住房和城乡建设局:

  根据龙陵县委政府安排,要求自查政府兜底帮建户是否存在烂尾及改造户未完全达标问题,我乡认真组织了农危改自检自查工作,现将自检自查情况简要报告如下:

  一、农村危房改造和抗震安居工程实施情况

  我镇20xx年实施农村危房改造和抗震安居工程53户,其中C级29、D级修缮加固0户、D级拆除重建24户,政府兜底1户。经村、乡两级验收后,共兑付补助资金53户1080000万元。

  二、自检自查结果

  经过多方面、多渠道核查:一是我镇20xx年1户政府兜底户都已竣工并入住,不存在烂尾情况。每户都与施工队签订了施工协议,施工队按相关要求完成房屋改造后,与兜底户签定资金代扣协议书,经政府授权后将涉及补助资金直接打入施工队账号。整个过程阳光、透明。二是此次自检自查未发现施工队有代建转包行为。三是部分农户因修缮加固验收不达标、有车、有营业执照等相关不符合农危改政策的`情况暂不兑付资金,导致资金未及时兑付农户。待整改完毕后,剩余资金将于本月底前兑付农户。

  三、下一步打算

  1、进一步加强宣传,广泛宣传动员,调动群众的积极性和主动性,为危房改造工作营造良好的社会氛围。

  2、严格项目管理。坚持“公开、公平、公正”原则,严格按照《云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见》制定的程序和标准组织实施。

  危房改造情况调研报告 篇5

  根据x住建[20xx]56号文件(关于转发《xxx省住房和城乡建设厅关于开展农村危房改造专项检查的通知》的通知)的要求,我镇对20xx年以来农村危房改造工作进行一次全面自查自纠,现就自查情况报告如下:

  一、基本情况

  我镇20xx年-20xx年度农村危房改造共涉及到6个行政村366户农户,经过村、镇逐级审核上报后进行危改,符合公开、公正、公平原则。其中:20xx年农村危房改造共涉及97户(含抗震改造12户),拨付资金107万元;20xx年度危房改造184户,共涉及资金187.8万元;20xx年度危房改造共85户,共涉及资金133.6万元;20xx年度经县下达任务数为75户,已摸底上报。

  二、明确责任

  (一)制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处。各部门对照农村危房改造职责,在调查摸底及征求意见的基础上,科学、合理确定各村重建及修缮户数。

  (二)实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,镇级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。优先考虑四类重点对象。

  (三)实施步骤。1、制定计划,每年上半年镇政府制定实施方案,落实补助农户,建立危旧房改造台帐,完成对象审核、上报县住建局审批备案。2、组织实施,落实建设用地,全面施工建设。各村干部对危改对象实行包保,对没有动工的农户督促开工,帮助解决开工建设中遇到的各种困难,确实不能按期开工的将取消其改造资格。3、督查验收8月30日前所有农户必须完成房屋建设,镇政府配合县验收组及时进行峻工验收,并收集材料上报送县住建局审核。

  三、自查情况

  (一)组织保障:为确保检查工作顺利完成,我镇成立以镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组,对照工作要求,通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况,核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况,结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。

  (二)危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金,全部通过财政“一卡通”发放到户,不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的.情况。

  (三)危改对象认定情况。20xx年xxx镇xxx村xxx组xxx户,年初申请了危改,本人实际未建房屋,用其弟xxx新建房屋接受危房改造验收,存在弄虚作假行为,取消了该户指标。给予包组村干部xxx、xxx党内警告处分。20xx年-20xx年其他危改对象认定准确。

  四、存在问题

  (一)农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。

  (二)一些较边远的村社运输成本高,部分无地材的村社购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。

  (三)还有就是工作人员在录入农户信息时有误,由于疏忽危房照片有的相互错置。对于这种情况,我们工作人员将提高认识,在录入的过程中要求更加仔细认真,做到零失误。

  针对以上存在问题我们将认真研究相应的措施,克服困难,扎实做好危房改造这一惠民的民生工程,确保农户住上好房子,过上好日子。

  危房改造情况调研报告 篇6

  20xx年我乡农村危房改造工作在区委、区政府的关心和支持及精心指导下,按照政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了一部分农民的住房条件,受到广大群众的好评,现将上半年有关情况总结如下:

  一、农村危房改造工作实施情况

  今年,区分配我乡农村危房改造任务为17户,预计到今年年终时,我乡将有18户完成危房改造,超额完成上级给我乡下达的任务。

  二、主要做法

  农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的'具体做法是:

  (一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。

  我乡党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为民办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。我乡成立了农村危房改造工作领导小组,根据有关文件精神,明确责任,分管领导具体抓,村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,进行责任追究,与年终考核挂钩。

  (二)认真做好农村危房改造前期准备工作

  1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我乡农村住房困难家庭的基本情况,采取召开乡村干部会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,在各村自查的基础上,乡组织调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。

  2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我乡的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行实地核实,在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,严格按照“户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核、区审批”程序进行。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。

  (三)抓落实,确保全面完成农村危房改造任务

  1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。

  2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,乡危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。

  3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,林业、电力等部门都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。

  4、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,我们对各户都建立了档案,一户一档。

  三、存在的困难和问题

  一是我乡贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,需要危改户自筹大部分的资金,会给他们带来新的负债。

  二是农村危房改造补助资金少,项目投入单一,发放资金有限,难以满足群众需要。

  危房改造情况调研报告 篇7

  镇农村危房改造工作在市委市政府、各部门领导的关心指导下,在镇党委、镇政府的高度重视和大力支持下,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合农村实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全镇干部群众的努力,已圆满完成20xx年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我镇对20xx年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:

  一、成立自查工作小组

  为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经镇党委、镇政府同意,我镇成立了以检查组,对全镇8个村,所有危改户进行逐户检查,并确定了检查方式和内容。

  (一)检查方式:检查组深入到危改户的家中:“一看改造的房屋情况、二查改造的施工合同、三听农户意见”等逐户检查的方式开展工作。

  (二)检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、工程质量等进行检查。并对危房改造户的危房照片、改造完成照片等档案资料进行了检查。

  二、基本情况

  (一)危房改造概况。按照我镇与县委、县政府政府签订的目标责任书,本年度改造指标共有50户。目前,所有的危房改造户已经基本全面完工,剩余装修等改造工作正在有序进行。

  (二)资金筹集情况。在资金筹集方面,我镇农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则。农村危改总计投入资金333.06万元、农户自筹资金303.06万元。在补助标准方面,按户均6000元的标准进行补贴。

  (三)工作思路与方式。我镇农村危房改造按照“实事求是、因地制宜、经济实用、群众满意”的工作思路,采取“拆除重建和局部维修”相结合的方式进行。

  三、农村危房改造工程自查情况

  (一)狠抓工程进度,确保工程按期完工。

  我镇20xx年农村危房改造涉及全镇所有8个村,总任务数为50户,建户37户,扩建户13户,其中残疾户8户,涉及198人,危房面积约4758平方米,通过一年来的改造,提前完成了工作安排,改造完成4758平方米,危改户部分已经搬进安全放心的新居。

  (二)成立领导机构,确保工程的顺利完成。检查组通过查看房屋情况的方式了解到各村也成立了相应的领导机构,并由书记主任亲自抓的良好局面。并将村官也纳入领导小组中,使信息畅通,工作顺利开展。

  (三)制定工作方案,确保危房改造落到实处。

  各村及时制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的`补助标准、申报程序和相关部门具体职责。

  (四)做到系统管理,建立了有效的责任机制。

  为使我镇农村危房改造工程取得实效,各村始终把危房改造工作作为一项政治任务、惠民工程来抓,以加强干部管理为手段,以帮助群众解决困难为目的,全面推进了危改工作的顺利开展,建立起农村危房改造责任机制,镇政府与各村签订责任状,使项目落实到村,责任落实到个人,为农村危房改造工作提供了有力的组织保障。

  (五)实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。

  我镇严格按照市级要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,我镇严格按照本人申请,村民评议,镇审查,市审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。

  (六)精心施工,确保工程质量。

  我镇在确保工程进度的同时,严把质量关,对全镇所有危房户房屋进行抽查,对基础、墙体、顶板砂浆抗压强度进行试验。经试验检验所有抽验样品均达到设计要求。由于前期工程得当,通过检查未发现工程有质量安全问题。

  四、几点经验

  (一)坚持实事求是,在深入调查的基础上做好规划。镇党委、政府本着把“实事做好,好事做实”的工作思路,在结合危房调查摸底基础上,多次安排专人进村进行调查,确定危改对象,实事求是地掌握了危改第一手资料,为农村危改工作的顺利开展打下了坚实的基础。

  (二)坚持张榜公示,公开接受群众监督。为严格程序,镇人民政府按照“群众申请、村民评议、镇审批”的程序,确定危改对象。并及时张榜公示,让群众明白放心。

  五、存在问题和不足

  1、由于我市劳动力、技术工短缺、且建筑材料供需矛盾突出,增加了建筑成本。

  2、危改对象家庭经济薄弱,特别是主要劳动力是弱智、残疾、久病的家庭,自筹资金困难较大。

  危房改造情况调研报告 篇8

  教育厅危房改造办公室:

  根据省教育厅《关于进一步做好收尾工作 确保危房改造工程顺利完成的通知》,我局组织5个检查组,于7月8日至11日对我市XX县、XX县、XX县、XX县、XX县农村义务教育学校危房改造收尾工作进行检查,检查的重点是实地检查省级验收时已封顶但尚未竣工的新建项目(截止20xx年1月),主要核实项目是否已竣工,未竣工项目是否存在停工现象并了解停工原因。现将检查情况汇报如下:

  一、基本情况

  在危改收尾工作中,我市各县区主要做了以下几项工作:一是继续实行“包片挂镇”制度,县区教育局领导和干部继续“包片挂镇”,重心下移狠抓危改收尾工作;二是继续强化质量管理,加强对危改工作的'工程进度、建筑质量等进行检查;三是继续加温鼓劲,克服各种困难,集中人力、物力,齐心协力打好危改工程收尾攻坚战,确保危改工程项目依时全面竣工,绝不能出现“烂尾楼”。目前,我市危改项目已绝大部分竣工并交付使用,一小部分确保在8月25日前竣工交付使用。

  1、XX县:

  检查项目数22个,建筑面积8441平方米,已竣工面积7797平方米,另2所学校两个项目未竣工,建筑面积644平方米,计划在7月底竣工。

  2、XX县:

  检查项目数39个,建筑面积14460平方米,已全部竣工。

  3、XX县:

  检查项目数273个,建筑面积55444平方米,已竣工面积38357平方米,仍有50所学校57个项目,17087平方米正在装修,可在8月25日前竣工交付使用。

  4、XX县:

  检查项目数249个,建筑面积54459平方米,已竣工面积34552平方米,仍有26所学校28个项目,19907平方米正在装修,可在8月25日前竣工交付使用。

  5、XX县:

  检查项目数52个,建筑面积18291平方米,已全部竣工。

  二、存在问题

  1、资金缺口大。由于省核定危改资金补助标准为维修160元/平方米、新建500元/平方米,拆除没有补助资金,但自20xx年以来建筑材料价格一路上涨、工人工资不断提高,造成资金缺口很大,为确保工程项目按时完成,县、镇、村甚至项目学校都得想方设法筹集资金。

  2、有些学校旧房拆除后没有资金砌围墙、建校门,新建项目的门窗已备好,但因怕被盗窃需待开学前夕再安装上去。

  三、建议

  1、请上级尽快将余下的15%危改资金尽快拨付到我市各县区,以偿还工程欠款;

  2、请省里尽快建立“农村中小学校舍建设及维修长效机制”,以帮助学校及时修缮校舍,消除安全隐患。

  危房改造情况调研报告 篇9

  镇农村危房改造工作在省、市、区领导的关心指导下,在区委、区政府的高度重视下,坚持以党的十八大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我镇实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全镇干部群众的努力,现已完成20xxx-20xx年危房改造工作计划。根据省审计厅要求和市、区上级部门安排,为保障危改户的切身利益,我镇现对农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:

  一、成立自查工作小组

  为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经镇党委、政府同意,我部门成立了以镇纪委书记方宏良领导为组长,镇城建办、财政所等相关部门为成员的检查组,对全镇12个行政村所有危改户进行逐户检查。检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况逐户检查的方式开展工作。主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。

  二、任务开展情况

  梅街镇自20xx年开展农村危房改造工作至20xx年共安排计划数606户,完成改造607户。20xx年下达我镇危房改造计划任务100户,安排分散供养五保户集中统建70户,按照每户8000元标准补助,自建30户,其中重建25户、维修加固5户,根据区政府统一要求按照重建每户9000元、维修加固每户4000元予以补贴。2012年我镇共接到两批危房改造任务共180户,其中第一批80户,安排低保户36户、分散供养五保户8户、贫困户35户,重建39户,维修加固41户。补助标准为全区统一要求按照低保户、五保户重建每户16000元、维修加固6000元,贫困户重建每户10000元、维修加固4000元;第二批100户,安排分散供养五保户集中统建18户,自建82户,其中重建28户、维修加固54户,补助按照国家标准执行;20xx年危房改造任务共150户,安排低保户40户、分散供养五保户7户、贫困户103户,其中重建87户、维修加固63户,补助按照国家标准执行。2014年我镇共接到两批危房改造计划任务共96户,其中第一批50户,安排低保15户、分散供养五保户3户、贫困户32户,重建29户、维修加固21户,第二批46户,安排低保户12户、贫困户34户,重建21户、加固23户。20xx年下达我镇危房改造计划任务100户,实际完成81户,安排低保户38户、五保户6户、贫困户37户,重建房屋32户、维修加固49户。目前,我镇20xx年至2014年共526户已完成改造并通过验收合格的农户,补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。

  三、工作方案与保障措施

  我镇制定了切实可行农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的`各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。确保危房改造工作抓到实处。

  1、实施对象审查严格,过程公开。

  我镇严格按照省、市、区工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照“个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议”的规定程序,过程中坚持透明化,公开公示,接受群众监督。杜绝了不符合条件的人员申领危房改造资金。

  2、严格资金管理,杜绝违法违纪行为。

  我镇严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我镇农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落实到户,从根源上防止了冒领、带领危改资金的情况,维护农民群众根本利益。目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。

  3、安全施工,严管质量

  在整个建房过程中,施工人员严守操作规程,强化安全意识,没有发生任何安全事故。在平时工作中,由各包村工作组加强技术指导,以保证建筑工程质量保证;发放危改资金明白卡。做到全程公开,全员告知。

  4、加强督检,及时整改

  在危房改造过程中,我镇组织人员对危改工作情况进行督促检查,一旦发现问题,要求各包村干部督促并帮助农户立即进行整改落实。

  5、加大宣传,保证稳定

  由于农村危房改造危工程是一项民生工程,因此在实施农危改工程过程中,有镇政府统一培训,各村均有专人宣传,让群众认识了解国家政策,对未能取得补助的农户更是主动上门做思想工作,防止上访事件发生。

  四、自查自纠

  1、农村危房改考虑到农村实际情况,我镇有少部分危改户由于家庭人口较多或原修缮老屋面积较大,超过文件规定的150平方米的情况。

  2、20xx年度为了配合美好乡村建设,我镇在危房改造过程中对美好乡村建设点进行适当倾斜,增加了刘街社区和潘桥社区共93户危房改造计划,用于美好乡村中心村农房的建设与改造。我们将进一步完善相关资料。

  3、为了解决敬老院建设和房屋改造资金困难,我镇20xx年和20xx年分别安排了70户和18户分散供养五保户进行集中统建,所有危改资金均专款专用。

  4、除20xx年及20xx年上级补助资金为8000元/户,因缺乏配套资金,未能按规定标准执行以外,其他的都严格按国家标准进行补助资金的打卡发放。

  今后我镇在危房改造实施的过程中本着“把实事做好,把好事做实”的工作思路,持续加大对危改工作的投入力度,组织对危房改造工作人员的培训,加大危房政策的宣传,严格执行危房改造项目的准入条件、规范程序、实施要求和补助标准。同时按照文件精神要求进一步完善规章制度,阳光操作,使农村危房改造这一惠民生、得民心的中央惠农政策真正落到实处。

  危房改造情况调研报告 篇10

  xx乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下,在县委、县政府的高度重视下,坚持以党的十八大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我乡实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全乡干部群众的努力,现已圆满完成xx年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我乡对xx年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:

  一、成立自查工作小组

  为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经乡党委、政府同意,我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长,乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组,对全乡6个行政村所有危改户进行逐户检查。并确定了检查方式和内容。

  检查方式:检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的.方式开展工作。

  检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。

  二、基本情况

  xx乡xx年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造,现已全面竣工。

  资金筹集与补助标准。在资金筹集方面,我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则,全乡6个行政村,409户危改户均为二级危房改造户,财政补助金为每户xx元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元,每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元,每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。

  制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处。

  我乡制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。

  实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。

  我乡严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。

  严格资金管理,杜绝一切违法违纪行为。

  我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,进入涉农补贴网,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落实到户,维护农民群众根本利益。

  目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。

  三、取得的成效

  村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合,随着一间间破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墙被整理修复,一条条便道被硬化,一栋栋新房的建成,村容村貌发生了明显变化,群众生活环境得到了明显改善,群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化,乡风文明蔚然掀起,危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。

  党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施,体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动,广大党员积极投身危房改造,动员群众,宣传群众,组织群众,为困难群众解决实际问题,时时处处凸现出党的基层组织的活力,进一步密切党群、干群关系,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

  干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中,干部职工以对党和人民高度负责的态度,以强烈的责任感和事业心,真诚地倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,他们不分白天、黑夜,没有周末,夜以继日、奔波在群众中,切实为危房改造户排忧解难;他们抓时间,抢进度,发扬了不怕苦、不怕累的精神,顶烈日,冒风雨,忍饥饿,工作一丝不苟,赢得了群众的赞许和好评,大大提高了群众的满意度。

  四、存在问题

  1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。

  2、一些较边远的村寨运输成本高,部分无地材的村寨购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。

  危房改造情况调研报告 篇11

  根据县农村危房改造领导小组办公室通知要求,现将我乡20xx年第二批农村危房改造情况汇报如下:

  一、基本情况

  20xx年我乡的农村危房改造第二批任务指标为50户。任务下达后,乡党委政府对这项任务高度重视,于4月20日召开了全乡民生工程实施会议,并成立了由乡长任组长的领导小组,制定下发了《卧佛寺乡20xx年第二批农村危房改造工作实施方案》,明确了危房改造的计划任务,签订了责任书。会议研究决定第二批任务在祁家沟村进行。目前,所有改造工程已全部完成。

  二、实施情况

  1、领导组织机构建立及运转情况。祁家沟村委会相应成立了领导小组,制定了方案,明确了专门工作人员,并按时上报各类信息,及时整理危房改造影像资料。

  2、危房改造对象确定审批情况。我们通过乡民政所,准确了解掌握了该村的五保户低保户、贫困残疾人员和其它困难户的基本情况,然后按照农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核的.程序来确定,确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,全方位接受社会监督,无虚报假报现象。

  3、档案建立与管理情况。我们对祁家沟村危房改造工作进行了统一登记造册,建立台账,一户一档,资料齐全,规范管理,同时,及时完成了系统录入上报工作。

  4、危房改造施工情况。祁家沟村地处山区,房屋结构大部分为土坯房,修建于五、六十年代。被确定为危房改造的农户,房屋质量都是相当差的。根据实际情况,我们确定了统一施工的方式,然后针对各户具体情况,再制定实施方案,由专业建筑工程队统一进行维修加固。

  三、存在问题

  我乡第二批50户危房改造任务已全部完成,但是全乡需要改造的住户还有相当一部分,缺口很大,难以平衡,档案管理工作还有不足之处,影像资料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我们一定加以改正。

  危房改造情况调研报告 篇12

  今年4月,浙江宁波XX市居民楼坍塌事件,经媒体报道后,引起全国各地高度重视。国家住建部、省政府办公厅、省住建厅分别以明传电报的形式,先后下发关于组织开展老楼危楼安全排查工作通知。对此,我市高度重视,迅速开展排查,较好地完成了有关工作任务。现将有关情况报告如下:

  一、加强领导,强化工作推进力度

  接到住建部、省政府及省住建厅通知后,我局第一时间向市政府作了汇报,市领导高度重视,市长赵晓江作出专门批示,分管市长尹哲强先后三次听取情况汇报,并亲自组织召开各县区、市政府相关部门会议进行调研会商和部署。我局根据市政府主要领导和分管领导的'要求,立即牵头布置开展相关工作,报请市政府成立了以分管市长任组长、分管秘书长和我局局长任副组长,各县区政府、管委会及相关部门负责人为成员的城市危房和老旧房屋安全排查工作领导小组,领导小组在我局设立了专门的办公室。我局在各处室、单位人员十分紧张的情况下,克服困难,从局机关及下属单位抽调人员集中办公,具体负责日常各项工作的落实。

  二、周密部署,确保工作扎实推进

  根据上级通知精神,结合我市实际,市政府印发了《关于立即组织开展城市危房和老旧房屋安全排查工作的通知》,并以明传电报形式发至各县区政府和市有关单位,对排查范围、排查内容、组织领导、职责分工进行了明确,对抓好工作落实提出了相关要求,确定了摸底排查、重点检查、房屋鉴定、落实整改等全市危旧房排查四个工作步骤。我局制作了安全排查宣讲ppt讲义,对近400名县区、街道、社区从事危房和老旧房屋安全排查人员进行了业务培训,并对全市危房和老旧房屋安全排查相关表格进行了统一规范。

  三、明确责任,注重工作落实质量

  根据市政府要求,我局认真落实领导小组办公室职责,严格落实排查责任,并积极与县区政府、市各相关部门协调,迅速开展工作,组织有关人员经常加班加点,深入现场,进社区、钻小巷、入住户,检查落实排查工作,哪个阶段、哪个环节遇有难题,我们及时讨论会诊,研究解决排查中的困难和问题。在协调各县区、各产权责任单位组成专门排查员队伍的基础上,我局XX县区派出指导组,分片包干,组织产权人、产权单位自查自填《老楼危楼安全排查表》,由属地街道办事处组织人员对初步排查登记情况进行核实,填写《老楼危楼安全排查统计表》,然后由各县区(管委会)及市级政府相关责任部门填报《XX市老楼危楼安全排查统计表》进行全市汇总。

  四、工作扎实,排查工作效果明显

  我市排查工作分全面排查及重点排查两个阶段,6月20日前主要进行全面排查,6月20日后转入重点排查。在全面排查阶段,全市共明确49家排查责任主体单位,其中县区(管委会)政府10个,市级各有关单位39个,全市共排查房屋总幢数78631幢,排查房屋总面积2686.22万平方米,其中钢砼结构12588幢,砖混结构37800幢,砖木结构28243幢。在重点排查阶段,共排查出疑似严重损坏房屋2643幢,9196户,54.56万平方米;疑似危险房屋2674幢,4597户,36.25万平方米,基本摸清了全市房屋特别是严重损害及危险房屋的数量、状况、结构、建筑年代等情况,为进一步制定全市房屋安全管理工作相关措施提供了依据。我局坚持边查边治,在排查期间通过拆迁、加固、腾空等措施治理解危房屋458幢,3.66万平方米,其中住宅448幢,3.3万平方米,排查工作取得了初步成效。

  危房改造情况调研报告 篇13

  近年来,在市委、市政府的正确领导和省中小学危房改造和教育结构布局调整工作领导小组的大力支持下,经过各有关部门的共同努力,我市农村中小学校舍建设和危房改造工作成效显著,全市农村中小学的办学条件得到很大改善,有力地促进了基础教育事业的健康发展,同时,还存在一定问题,现将对农村中小学危房改造情况的调查报告如下:

  一、危房改造工作情况和进展

  全市现有农村中小学958所,在校学生人数27.6万人,其中:中学生9.8万人,小学生17.8万人,全市农村普通中小学校舍建筑面积165.6万平方米。

  危房改造情况。据20xx年危改初期统计,我市农村中小学危房面积9.7万平方米,占农村中小学校舍总面积6.0%;其中:D类危房6.3万平方米(所谓“D类危房”是指承重结构承载力不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。属危房中程度最重的一类,此类房屋必须立即拆除),C类危房2.9万平方米(C类危房指房屋局部出现险情,维修后尚可继续使用),B类危房0.5万平方米(B类危房指房屋个别构件出现险情,可继续使用,但需抓紧维修)。自20xx年实施“危改”工程以来,全市已改造或拆除农村中小学D类危房8.3万平方米,新建农村中小学校舍12.2万平方米;已改造C、B类危房4.5万平方米。基本消除了20xx年统计的D类中小学危房,在一定程度上抑制了新危房的产生。截止20xx年10月,我市农村中小学校舍剩余危房面积3.1万平方米,占农村中小学校舍总面积1.9%;其中:D类危房2.7万平方米;C、B类危房0.4万平方米。

  自危改工程实施以来,我市争取中央、省资金1148万元,国债资金621万元,市投入及配套资金2545万元,县(市)区以下自筹资金4575万元,其中县(市)区以下债务投资2194万元。

  二、中小学危房形成的原因

  20xx年国家实施危改工程以前,我市即实行危房改造资金各级财政调剂一点,群众献工献料捐一点,学校自筹一点,解决了一大批校舍危房;20xx年以后,国家、省重视危房改造工程,以及20xx年政策调整,原农村教育费附加和农民集资投入变为由政府投入,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效。但是,由于我市农村中小学点多面广,中小学危房边改造边有新的不断产生,彻底消除中小学危房的任务还很艰巨。

  中小学危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏长远、科学的规划,一直没有走出低水平突击改造和重建,一段时期后又集中出现危房的恶性循环,缺乏良性运行机制。二是由于多年来中小学校舍紧缺,且没有稳定的建设及维护资金来源,致使部分校舍得不到正常维护,超期服役,客观上增加了中小学危房数量。三是中小学危房的定期普查、科学鉴定、动态预警和滚动解决措施不够得力,校舍管理工作相对滞后,“三无”(无勘察设计、无规范标准、无施工资质)工程不少,使中小学校舍建设标准太低,建设过程中即存在质量隐患。四是由于地震、水灾、泥石流等自然灾害,对中小学校舍的损害程度比较严重,加上自然老化作用,使部分校舍未达到使用年限即成为危房。

  三、危房改造工作的几点做法

  根据教育部、国家计委、财政部20xx年年初对全国农村中小学危房的普查结果,截止20xx年底除北京、天津、上海、江苏、浙江、广东6省(直辖市)及大连等5个计划单列市之外的25个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团,共有农村中小学各类危、破校舍8400万平方米,占农村中小学校舍总面积的9.6%;其中:D类危房5700万平方米,C类危房2000万平方米,B类危房700万平方米。

  大量危房的存在,不仅严重威胁着广大师生的安全,而且也制约着基础教育事业的健康发展,引起了党中央、国务院和社会各界的密切关注。为保证广大师生的人身安全,切实改善基础教育最基本的办学条件,国务院决定由教育部、国家计委和财政部各安排10亿元,共30亿元,从20xx年起在全国实施中小学危房改造工程,以基本消除现存中小学危房。20xx年8月24日,国务院批准了《国家发展改革委、教育部、财政部关于农村中小学危房改造工程的实施方案》继续实施农村中小学危房改造工程。危房改造工程的`启动已产生很好的社会效益,被广大人民群众誉为“民心工程”、“德政工程”。

  我市在危房改造工程中,与教育布局调整相结合,取得了明显成效,基本做法如下:

  一是在危房改造工程实施过程中,遵循四项原则,(1)中小学布局调整与危房改造、合乡并镇相结合;(2)坚持一次规划、分布实施的原则;(3)质量与效益相统一,布局调整不搞“一刀切”,危房改造不搞“花架子”和“锦上添花”,坚持“牢固、实用、够用、方便学生”的原则,确保校舍建筑使用寿命在50年以上;(4)实行项目管理。中央和省“工程”专款优先用于解决现存农村中小学危房中最危险的D类危房。

  二是统筹规划,设立机构,明确责任。实事求是,普查摸底,根据省危改办的要求和安排,20xx年6月,我市自下而上对全市中小学危房情况进行了全面普查,逐校填报了《中小学危房改造工程项目申请表》,逐级建立了危房改造项目数据库,作为实施危改工程主要依据。

  加强领导,精心组织和实施危改 工程项目。市政府成立了鞍山市中小学危房改造领导小组,下设办公室(在市教育局),负责日常工作,制定危改计划,定期召开会议,研究各县(市)区危改工作,并对中小学危改项目建设给予大力支持,市政府还专门下发了《关于加强中小学危房改造工作意见》等文件,做到分工明确,责任落实,制度健全,保证了危改工作的顺利实施。根据国家、省危改办要求,用三年时间基本消除现存D类危房,并在一定程度上抑制新危房的产生,建立中小学危房改造有效机制,各级政府高度重视,认真组织实施,具体在实施危房改造中,市教育局、市财政局、市计委等部门一方面已经建立并落实了以协调、交流、服务为内容的例会制度,各部门有分工、有合作,责任明确;另一方面实行责任管理,明确市、县(市)、区是危改的第一责任主体,市长、县长、区长是危改第一责任人,以确保中小学危房改造工程保质保量完成。

  三是保证资金投入,确保危改工作落到实处。根据市、县(市)区两级分级分担负责的原则,海城市、台安县、岫岩县、千山区充分利用国家的专款,制定好省、市、县三级配套资金计划(配套资金要先到位)。建设规模超过现存D类危房面积的资金由当地政府自筹,重点改造县城以下农村中小学危房。市政府根据本地的实际情况采取相应措施,调动地方政府的积极性,允许农民用义务劳动支持农村中小学危房改造;同时,鼓励企业、社会团体和公民个人对农村义务教育捐款,支持农村中小学危房改造。

  各县(市)区的危房改造资金实行专户存储,封闭运行的管理机制,按工程进度实行危改项目直接拨款,减少中间环节,确保资金按时、足额到位。对挤占、挪用、截留危改资金或造成国有资产流失等行为,市将在下批指标中收回专项资金,要按照有关规定,追究有关负责人的责任。

  四是建章立制,实行目标管理。在中小学危房改造工程的实施过程中,各县区能够抓好“工程”的立项、审核、建设、监理、评估验收等各个环节。首先是认真组织有关部门对中小学危房进行全面、彻底地排查与核实,依照《危房房屋鉴定标准》进行坚定;其次是对存在危房的学校,由学校据实填报《中小学危房改造工程项目申请书》,并上报县区教育局,由县区教育局审核汇总后上报;再次是实行第一责任人制,对违反规定的,追究有关责任人的责任。

  五是对工程实行质量管理与监督。首先是各县区能够通过招标或委托有资质等级、信誉良好的勘察、设计单位;其次是施工单位的选择通过公开招标方式确定;再次是工程实行全过程监理(监督),项目竣工后,由城建、设计、勘察、监理及项目学校等部门共同进行验收,未经验收或验收不合格的不得交付使用。

  四、存在的主要问题

  几年来,我市中小学危房改造工程平稳安全,进展顺利,但因种种原因,“工程”也存在一些突出问题,需要在今后工作中加以研究和改进。

  一是县以下配套资金难以落实。按省要求,市、县政府必须按省里规定数额落实配套资金,但从调查了解情况看,市级配套资金全额到位,县以下配套资金,县级配套资金难以落实,而是将配套责任落实到乡、村,引发了教育负债。

  二是撤并学校问题严重。由于关系布局调整和新校选址等问题,有些村与村之间不能达成一致意见,且无法筹措改建资金,处于建不成又撤不掉的困境。

  三是现有中小学危房难以同时改造,师生安全受到威胁。我市现有D级危房3.1万平方米,涉及中小学生1万人左右,对此市危改办多次召开会议和下发通知,禁止学生在D类危房上课,但调查发现,有的乡(镇)因危房面积较大,涉及学生多,无法妥善安排上课,部分学校仍在使用D类危房,师生安全受到严重威胁。

  五、今后工作的初步设想

  一是各部门加大合作力度,确保项目专款专用,保证工程顺利实施。同时,保证中小学校舍正常维修,保证当年出现危房当年消灭,现存危房逐步改造完成。

  二是与地方政府、人民群众等在内的社会各界加强联系,争取支持,解决从D类危房中撤出的师生上课问题,确保危房改造期间正常的教学秩序和教学质量不受影响,保证教学安全。

  三是搞好抽查、检查工作,特别是组织县与县之间互查,对有问题、有需求、有成绩的项目工程,既要找出不足,看到教训,又要善于总结经验,搞好典型示范,促进我市危改工程全面有效开展。

  四是依据中央、省有关政策和我市危房改造实践,进一步修改、补充、完善有关危改工程规章制度,用法律手段加强危改工程的全面实施,把有限的资金用好,确保危改目标顺利完成。

  危房改造情况调研报告 篇14

  根据自治区住建厅《关于做好迎接国务院第三次大督查开展相关重点工作自查和整改工作的紧急通知》x27号)文件精神,要求对我区20xx年农村危房改造工作开展自查及整改,我区领导高度重视,精心部署,组织人员对我区农村危房改造进展深入开展了自查与整改,现将我区20xx年农村危房改造工作自查中发现的问题及整改情况作如下汇报:

  一、基本情况

  今年,上级下达我区危房改造任务为880户,并要求至少完成全区20xx年脱贫而未有稳固住房的343户建档立卡贫困户。截止目前,全区880户改造任务已开工390户,开工率44.32%,竣工168户,竣工率19.1%,其中属于20xx年脱贫任务的贫困户危房改造已开工250户,竣工76户。

  二、主要做法和措施

  一是广泛宣传,动员建房。我区结合精准扶贫工作,多次安排专人入村进行调查、核实、筛选符合危房改造条件的贫困户名单,重点覆盖20xx年度要求脱贫未有稳固住房的贫困户,初步确定危房改造对象。动员贫困户按照申请危房改造指标的程序进行申报,帮扶责任人跟踪落实贫困户住房建设进展情况。

  二是坚持公开、公平、公正原则。严格按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议(公示)、乡镇审核、县级审批等程序,规范补助对象的审核审批。

  三是建立信息档案,完善危房改造资料。为方便查询,我区组织各乡镇按照工作职责分别完善农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,争取做到纸质档案规范、完整,网上信息录入真实、准确。

  三、存在问题

  一是脱贫名单一再调整,危改指标覆盖难度大。自5月份以来,我区20xx年脱贫任务的贫困户名单一再进行调整,经多次核查仍无法最终确定,导致危改指标全面覆盖对今年脱贫而未有稳固性住房的贫困户难度较大,危改工作被动。

  二是补助资金偏低,农户自筹资金不足。农户自身积累少,建房资金筹集困难,加上危房改造补助资金到位较晚,导致一部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。

  三是农村传统建房习惯影响深远。一方面,危房改造户强调建房动工需择黄道吉日,导致有部分危房改造项目未能及时动工建设;另一方面,危房改造对象对建房面积要求远超规范,屡次提醒却仍无法控制面积。

  四是农户存在“等、靠、要”思想。随着精准扶贫工作的深入开展,个别农户滋生了“等政府上门扶贫、靠政府支持度日、要政府全额出资建设”的`思想,不积极设法自筹资金。有甚者,为获得危房改造补助资金,刻意隐瞒家庭住房实际情况,导致实地核查摸底信息不够精准,只能重新多次排查,严重影响全区危房改造工作进度。

  四、整改措施

  一是争取上级部门加大投入补助资金。适当提高补助标准,确保需要改造危房的农户能按时建设、竣工。

  二是加大宣传力度。要对危改政策进行深入的宣传,向符合危改条件的贫困户说清讲透,避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷。

  三是进一步做好贫困户动员工作。针对已核定要于今年脱贫未有稳固住房的贫困户,落实帮扶责任人做好贫困户改造危房的动员工作,致力推动贫困户改造危旧住房的意愿,多渠道筹集建房启动资金。

  四是严格控制建设面积。严明建设面积规范,签订农村危房改造协议,避免超大面积建设造成的不必要浪费,增加贫困户经济负担。

  危房改造情况调研报告 篇15

  市纪委:

  根据《中共xxx市纪委xxx市监委关于开展全市民生资金兑现情况排查清查的通知》文件要求,我局高度重视,按照文件要求认真开展了自查自纠工作。现将我局开展自查情况报告如下:

  一、加强领导,落实责任

  召开专题会进行研究部署,成立了以副局长xxx为组长,村镇股工作人员为成员的自查领导小组,领导小组对全市20xx-20xx年农村危房改造、人居环境改善及连户路补助资金拨付情况进行了全面梳理,认真查找存在的问题,确保自查工作落到实处。

  二、农村危房改造、人居环境改善及连户路资金发放情况

  (1)20xx年未全市下达危房改造3636户,由民政局实施和资金拨付。

  (2)20xx年下达危房改造1829户,应拨付资金1917万元,实际拨付资金1897.2万元,(其中:xxx镇13万元,xxx乡4.8万元,xxx乡2万元多次催促未划拨)。

  (3)20xx年下达危房改造7812户,拨付资金6404.2万元。

  (4)20xx年下达危房改造829户,应拨付资金704.25万元,实际拨付资金635.9万元,(其中:xxx乡1.3万元,xxx乡19万元,xxx镇19.55万元,xxx乡1.3万元,xxx乡10.2万元,xxx镇8.5万元,xxx乡8.5万元未多次催促划拨)。

  (5)20xx年下达危房改造1450户,拨付资金1232.5万元。

  (6)20xx年下达危房改造1753户,拨付资金1490.05万元,实际拨付资金1475.6万元,(其中:xxx镇14.45万元多次催促未划拨)。

  (7)20xx年下达危房改造585户,应拨付资金497.25万元,实际拨付资金495.55万元,(其中:xxx镇1.7万元多次催促未划拨)。

  (8)20xx年下达危房改造12736户,拨付资金10439.52万元。

  三、存在问题

  (一)“十二五”期间,个别乡镇资金打捆整合使用,账目乱。有个别乡镇将农村危房补助资金打捆整合用于新村建设,如xxx镇、xxx镇、xxx镇、xxx镇、xxx乡、xxx镇。20xx-20xx年有个别乡镇无法核实账务,如xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx乡

  (二)“十二五”期间,个别乡镇资金一直放在乡镇账上。危房改造补助金个别乡镇一直放在乡镇账上,如xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡。

  (三)未按当时补助标准执行。未按当时补助标准兑付,如:xxx镇。

  (四)资金由市纪委或市财政局收走。如xxx乡20xx年补助资金被市纪委收走。

  (五)多次书面和电话通知,还有个别乡镇至今未领取。

  (六)至今未上报自查报告的乡镇。有xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx乡

  四、整改落实情况

  (一)实行三级督导

  1、成立项目建设党建服务队(农村住房建设督导小组)

  督导小组由住建局分管副局长任组长采取不定期随机抽查的方式对农村住房建设进行督导,原则上每周到乡镇二次,可根据工作需要增加次数。对发现的问题,书面通知乡镇,提出整改要求,对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改,对造成不良影响或严重后果的,要提请相关部门严肃问责处理。

  2、压实住建局领导班子对脱贫攻坚住房安全保障责任

  采取建立住建局班子成员分片联系乡镇危改及人居环境的制度定期抽查的方式对全市农村住房建设进行督导,原则上每季度至少到乡镇全面排查一次,可根据工作需要增加次数。对发现的问题,书面通知乡镇,提出整改措施和要求,同时加大追踪力度,确保问题得到整改。每次检查要有督导记录和影像资料存档,并送复印件到村镇股。

  3、市委督查室、市政府督查室抽样督查

  由市委督查室、市政府督查室牵头组织相关部门人员,原则上每年至少二次,在全市范围内抽样检查农村危房改造、人居环境改善和连户路10%实施户数。

  对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改,对造成不良影响或严重后果的',要严肃问责处理。

  (二)为了危改系统录入完整性和正确性,20xx年4月23日上午,市政府副市长杨爱轩组织召开了市政府办公室、市纪委 、市监委、市住建局、市财政局、市扶贫移民局、市审计局等市级部门和全市52个乡镇主要领导和业务人员参加的紧急专题会议,针对《xxx省农村住房建设统筹管理联席会议办公室关于对xxx市农村危房改造有关问题进行核查的通知》提出的问题,进行了客观和主观分析,提出可行的整改措施;确保20xx年5月8日前全面完成整改任务。

  五、意见及建议

  农村危房改造补助拨付情况存在问题,因时间久,户数多,建议市纪委、市监委、市审计局、财政局、市住建局等部门组成领导小组,对存在问题的乡镇进行清理,锁定,以便下一步工作。

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