学生欺凌防治工作实施方案

学生欺凌防治工作实施方案

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学生欺凌防治工作实施方案1

　　一、指导思想

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，有效防治中小学生欺凌，保障中小学生的身心健康和全面发展，深化“平安校园”建设，认真贯彻落实上级预防和打击校园暴力的文件精神，强化教育防范措施，坚决打击校园暴力事件，确保校园和师生安全，营造平安、和谐、稳定的育人环境。根据我校实际，制定本方案：

　　二、组织领导

　　组长：xxx、

　　副组长：xxx、

　　组员：各班级班主任

　　三、工作措施

　　（一）提高认识，加强领导

　　预防和打击校园暴力事件，是维护正常教育教学秩序，保障师生人生和财产安全，构建和谐校园、和谐社会的重要举措；校园暴力是导致青少年违法犯罪的重要诱因，会严重扰乱学校正常的教学秩序，损坏广大青少年身心健康，给家庭、学校和社会带来巨大危害。学校要切实加强领导，提高认识，完善措施，狠抓落实，扎实做好信息收集、隐患排查和暴力事故防范工作，增强做好预防和打击校园暴力工作的能动性。

　　（二）完善措施，加强防控

　　1、健全组织，维护校园安全

　　学校成立以校长为组长的预防、制止和打击校园暴力工作组，并制定相应的工作制度和方案。注重收集信息，对可能发生的校园暴力事件必须采取有力措施，坚决制止；对已经发生的校园暴力事件必须及时控制，坚决打击；要加强校园重点部位、重点时段的防控管理。

　　2、严格把关，杜绝外来隐患学校

　　要进一步加强门卫管理，建立外来人员进出登记制度，一律禁止社会闲散人员进入校园，任何车辆未经允许不得进入校园；严禁学生将管制器具等危险物品带入校园；学校的门卫应当由身体健康、责任心强、管理能力强、服务意识好的人员担任。

　　3、加强教育，增强防范意识

　　学校要加强对教师、学生和家长的教育，增强他们预防和应对校园暴力行为的意识和方法。一是要进一步加强教师职业道德规范教育管理，严禁殴打、体罚学生；二是要加强学生的法制教育和责任意识教育，使他们充分意识到，伤害了别人要承担相应的法律责任；三是要利用各种形式对学生开展遵纪守法教育和“三生教育”，让学生知法、懂法、守法，并学会珍惜生命、懂得生存、热爱生活，有效预防青少年违法犯罪；四是要加强心理健康教育，有针对性地进行心理疏导，要将心理健康教育与学校的日常管理、教育教学有机结合；五是要加强学生自我保护方面的教育，教会学生在面对暴力行为时的策略与勇气、遭遇暴力以后如何应对；六是教育学生不要携带管制器具等危险物品进入校园等；七是要利用家长会等时机对家长进行教育，引导和帮助学生家长树立正确的教育观，增强家长的法律意识和责任意识，优化家庭教育环境，提高家庭教育质量。

　　4、强化管理，及时化解矛盾

　　学校全体教职员工都有预防、制止和打击校园暴力的责任。任课教师要对学生的安全负责，发现学生有不良行为的，应当及时告诫和制止，并及时与班主任沟通。班主任对本班安全工作负总责，要特别关注特殊学生（单亲家庭、经济困难家庭、留守儿童等）和行为不良学生的思想状况，要经常召集科任教师、班干部、家长等人员了解情况，针对可能出现的问题，制定切实可行的措施，及时化解师生之间、学生之间的矛盾，及时发现并解决发生的问题。学校要定期或不定期地组织人员深入教室、宿舍进行大排查，收缴包括棍械、管制刀具等在内的各类危险器械，对违规携带危险器械的，要查明原因，有针对性地开展疏导、化解工作，消除隐患。

　　5、重视德育，完善工作机制

　　学校要牢固树立“教育为本，德育为先”的'观念，加强学校德育工作的组织领导，完善德育工作管理机制，创新德育工作方法，增强“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”的意识。要切实解决德育内容滞后、德育方法失当、德育途径单一的问题；要注重在学科教学和活动中进行德育渗透，注重德育手段的现代化、网络化，形成教育合力；要加强校园文化建设，优化德育环境，结合新形势的要求，积极探索德育工作新途径，增强德育工作时效性和针对性，培养学生的良好思想品格。对有不良行为学生的教育帮教要有记录，实施痕迹管理。

　　6、严明校纪，加强日常管理

　　学校要进一步加强校规校纪建设，严格执行中小学生日常行为规范，加强对学生日常行为的养成教育、守法教育和团结友爱、互帮互助等传统美德教育；教育学生在日常交往中应宽容大度，处理好同学之间，师生之间的人际关系；教育学生不到游戏厅、网吧等场所，不观看色情、暴力等影视；要树正气、压邪气，大胆施教，严格管理，主动配合公安部门，对发生在校园的违纪行为，坚决予以打击，对个别屡教不改，行为严重不良的学生，要按照相关规定，严肃处理，决不能姑息迁就。

　　（三）明确要求，狠抓落实

　　1、学校要认真履行工作职责，坚决落实预防和打击校园暴力的各项措施。

　　2、学校和派出所要加强联系，互通信息。

　　四、预防应急

　　1、加强行政值班和校园巡查工作，重要时间早上上学、中午午休、放学静校、重要场所操场、教学楼的巡逻和查看，并做好相关记录。

　　2、利用高清摄像头进行监控，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。

　　3、督促全校教职人员加强课间管理和巡视，提高巡视频率；通过校园监控及时发现、制止校园内的学生打斗及欺凌事件，要求加强与保安、值班教师的联系和沟通。

　　4、要求班主任加强家校沟通，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。

　　5、利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的职责和要求。

　　6、开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的问题，及时跟进解决，防止事态恶化。

学生欺凌防治工作实施方案2

　　一治理目的

　　通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，引导学生树立正确的价值观、人生观，增强守法意识、守纪意识，建设平安、和谐校园。

　　二治理步骤

　　1、我校首先成立了以校长为首的校园欺凌专项治理工作领导小组，具体分工如下：

　　组长：xxx、

　　副组长：xxx、xxx、

　　成员：各班主任

　　2、组织部署

　　我校高度重视此次专项治理工作，认真制定本校开展校园欺凌专项治理的具体方案，积极部署，认真组织实施。为此，我校专门召开开展校园欺凌专项治理动员部署会。

　　3、完善制度。学校进一步研究、制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的'职责。

　　4、学习教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到学校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。

　　5、加强预防。学校进一步加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

　　6、及时处理。发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，及时向公安部门报案并配合立案查处，同时向主管部门报告。

　　7、宣传到位。向家长发放以“防范校园欺凌”为主要内容的告家长书或召开家长会，向家长宣传本次校园欺凌专项治理工作，请家长积极配合专项治理行动，做好家庭教育，共同防范校园欺凌的发生，保护学生身心健康。

　　三巩固预防

　　对专项治理“校园欺凌”专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查和总结，形成报告并报区教育局。将校园欺凌专项治理纳入平安校园建设工作内容，将专项治理工作作为深入平安校园建设的重要举措。建立长效管理机制，巩固专项治理成果，不断减少、力争杜绝校园欺凌的发生。使校规校纪得到遵守，学生行为规范文明、身心健康，校园平安、和谐。

　　四工作要求

　　1、开展好宣传教育，进一步制定完善相关制度，加强预防，及时发现、调查处置类似事件，有效避免直至杜绝该类事件的发生。

　　2、认真开展好自查和总结工作并接受主管部门对此项工作的督查、指导，发现问题，强化整改，将工作落到实处。

　　3、建立长效管理机制，巩固专项治理成果，杜绝校园欺凌的发生。使校规校纪得到遵守，学生行为规范文明、身心健康，校园平安、和谐。

　　4、专项治理期间各班仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

学生欺凌防治工作实施方案3

　　一、强化源头防范，加强教育引导

　　1、学校要抓实抓牢法治教育，借助《道德与法治》课程、运用教育部全国青少年普法网，普及《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律知识，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能，引导学生养成良好思想品德和行为习惯。2。学校要教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响

　　3、学校要推进家校联动共育，向家长宣传校园欺凌辨识和防范常识，引导学生家长掌握科学家庭教育理念，依法落实监护责任。本周四，各班级要召开一次主题班会，开展1次案例式、情境式教育教学活动，让学生直观认识欺凌行为表现，并熟悉反抗或保护措施。同时，通过学校公众号、微信群等方式向全体师生以及家长宣传教育，营造人人参与共治的良好氛围。

　　二、强化风险防控，提早发现预警

　　1、学校要对全校学生开展全面梳理排查，及时掌握学困生、特困生、父母离异等各种特殊群体学生情况，对情绪异常、有暴力倾向、有小团伙迹象等特殊群体及个体学生，要一班一册建立台账，认真梳理涉校涉生矛盾纠纷、网络社交冲突、校园欺凌线索和事件等，并建档立卡。

　　2、学校要形成家校合力，通过师生家长问卷调查（附件1）设置防欺凌倾诉信箱等形式，了解学生家庭状况，听取学生离校后表现及家长意见建议，及早发现，及早发现和干预苗头性问题

　　3、学校要加强人员和视频监控巡查，对欺凌易发区域和重点场所进行分析，从中梳理行为异常学生轨迹，甄别问题线索。对于排查出的.问题要逐一建立台账，明确整改重点，细化整改措施。

　　三、强化责任落实，妥善做好处置

　　1、学校对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要依据相关政策法规和《中小学教育惩戒规则（试行）》有关要求，视情节轻重给予相应惩处惩戒。涉嫌违法犯罪的，由公安机关、人民法院、人民检察院依法处置。对遭受欺凌的学生，学校要会同专业人员给予相应的心理辅导、心理干预、心理治疗。处置过程中，要依法依规保障被惩处学生享有申诉的权利。

　　2、xx镇中心小学学生欺凌治理委员会

　　组长：xxx、

　　副组长：xxx、xxx、

　　成员：xxx、xxx、xxx、xxx、

　　各班主任及各班一名家长委员会家长

　　四、材料归档上报工作

　　1、所有材料各负责领导收集发xxx整理，装入安全档案。

学生欺凌防治工作实施方案4

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质和法治素养，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为学生健康成长创造良好条件。

　　二、基本原则

　　一坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。

　　二坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发场所监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。

　　三坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

　　四坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，实施“零容忍”，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。

　　三、行动目标

　　建立健全学校教师各负其责的学生欺凌防治工作责任体系和制度体系，基本形成学生欺凌防治部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面，推动形成学生欺凌防治工作长效机制，有效防范和遏制学生欺凌事件的发生。

　　四、实施内容

　　中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方个体或群体单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方个体或群体身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。

　　一落实工作机构，做到责任到位。学校成立了学生欺凌防治工作小组，校长赵蓉任组长，其他教师均为工作组成员，校长办公室电话：xxx。

　　二落实日常管理，做到规范有度。明确学校相关岗位教职工，特别是法治副校长防治学生欺凌的工作职责和具体任务。明确学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程；在校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。

　　一要根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会。二要建立健全学校防治学生欺凌工作各项规章制度和工作台账，主要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌的'职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定、学生欺凌防治工作台账等。三要严格落实校园出入和值班巡逻制度。四要加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早干预。五要对发现的欺凌事件线索和苗头认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件立即控制，实施必要的教育、惩戒，做到防微杜渐。六要完善校园视频监控设施，做到校园重点场所、公共区域24小时无空缺。建立健全校园安全网上巡查机制。

　　三落实常态教育，做到防患未然。学校结合实际，通过量化考核等手段，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、防治学生欺凌专题教育。

　　一要加强思想道德教育。紧密联系中小学生的思想实际，积极培育和践行社会主义核心价值观，落实《中小学生守则》，引导中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍惜生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗，传承中华美德。二要加强法治教育。进一步落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《青少年法治教育大纲》，开展“安全教育进课堂”活动，提高学生对欺凌行为严重危害性的认识，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。三要加强心理健康教育。培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。要充分发挥学校群团组织、心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理疏导和干预。四要加强防治学生欺凌专题教育。在强化学生校规校纪教育基础上，结合典型案例，通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、反欺凌签名仪式、参观实践等多种形式，提高学生对欺凌行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和正确面对欺凌行为。全面加强教职工特别是班主任专题教育和培训，提高教职工有效防治学生欺凌的责任意识和能力水平。

学生欺凌防治工作实施方案5

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高学生思想道德素质，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度。坚持“教育为先，预防为主，保护为要，法治为基”的原则，以形成防治学生欺凌长效机制为目标，以促进家校社协作、上下联动、形成合力为保障，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强师生人身安全防范意识和自我保护能力，使校园防欺凌安全工作逐步走上科学化、规范化的轨道，把校园建成最安全、最阳光的地方，努力构建安全、和谐、文明校园。

　　二、治理目标

　　（一）明确学生欺凌的界定

　　中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。

　　（二）建立健全学校学生欺凌防治工作组织机构，全面落实校园安全“一岗双责”主体责任，明确相关岗位的预防和处理的职责，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作，基本形成学生欺凌防治部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面。

　　（三）通过集中教育、专题课程对学生进行专题教育，通过专家进校园或社区专题培训方式加强教师和家长的教育，引导广大家长增强法制意识，落实监护责任，了解防治学生欺凌知识。防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%，广大师生的'安全意识和自我保护能力明显提高。

　　（四）严格学校日常管理，定期开展排查。防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%；不发生重大校园欺凌事件责任事故。

　　三、工作内容

　　（一）成立校园欺凌事件治理领导小组，明确工作职责，制定实施方案、校园欺凌事件应急处置预案，并主动公开实施方案。

　　（二）落实日常管理，做到制度健全。成立由学校、黄村派出所、桂景湾社区、柳北区检察院未检办等多部门组成的“学生欺凌综合治理工作委员会”。法治副校长或法治辅导员负责每学期到校开展一次学生欺凌普及教育，法治副校长协助学校做好欺凌事件的应急处置工作以及欺凌者矫正教育；派出所和社区安排义务监督员，做到早期干预，以防事件扩大，有苗头的情况及时通知学校做好早期预警、事中处理和事后干预。

　　（三）落实预警预防措施，做到防患未然。

　　1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防

　　（1）原因分析：

　　由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

　　（2）预防措施：

　　①依据上述原因制定《校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案》；

　　②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生、家长集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识，家长的监护意识和能力；

　　③心理辅导室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；

　　④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作；

　　⑤严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；

　　⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

　　2、校园欺凌事件应急处置（见预案）

　　四、处置流程

　　（一）早期预警工作流程

　　1、通过心理健康普查测评、班主任和科任教师反映、学生调查，发现有欺凌倾向和被欺凌倾向的学生

　　2、班主任与心理辅导中心就问题学生进行评估、区分问题；就“弱势学生”进行问题分析和反欺凌技能训练

　　3、对于一般心理问题：通过心理中心咨询以恢复正常学习生活

　　对于严重心理问题和精神疾病：由心理辅导中心、班主任做好心理疏导——家长配合——专业医疗机构进行鉴定、治疗——以恢复正常学习生活，继续进行心理辅导通过以上途径强化“源头”整治，堵塞学校及周边治安管理漏洞，防治发生现实伤害。

　　（二）事中处理工作流程

　　一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序规范调查处理：

　　1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”或“2361132”（黄村所）。

　　2、启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

　　3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

　　4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

　　5、保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

　　6、由学校学生欺凌治理委员对事件是否属于学生欺凌行为进行认定，原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查。

　　（三）事后干预流程

　　1、通过心理健康普查测评、社会举报、教师举报、学生举报，发现有欺凌和被欺凌的学生

　　2、学校防治欺凌工作委员会对事件当事人进行调查，对是否属于学生欺凌进行认定，提出处置意见并通知家长、学生。

　　3、班主任与心理辅导中心、及欺凌者的家长：对欺凌者行为进行评估、区分问题；

　　对被欺凌学生进行救治、安抚——问题分析和反欺凌技能训练。

　　4、对于一般心理问题：通过心理中心咨询以恢复正常学习生活对于严重心理问题和精神疾病：由心理辅导中心、班主任、家长做好心理疏导——专业医疗机构进行鉴定、治疗——以恢复正常学习生活，继续进行心理辅导。

　　5、做好情况通报、隐私保护、观护帮教等工作。

　　（四）申诉和复查程序

　　1、学校向社会公布校园欺凌防治工作信息（工作机构名称、办公电话、实施方案、上级监督部门电话）。

　　2、学生欺凌治理工作领导小组及工作小组处理程序妥当、事件比较清晰的，一般以欺凌治理工作领导小组的处理结果为准；确需复查的，由学校防治欺凌工作委员会组织学校教师、家长代表和校外专家组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成，对事件是否属于学生欺凌进行认定，提出处置意见并通知家长、学生。

　　（五）教育惩戒

　　对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育。

　　情节轻微的一般欺凌事件，由班主任对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，班主任在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度请学生工作处人员及家长配合做好深入教育，责令其父母或其他监护人严加管教。

　　情节比较恶劣，对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可邀请公安机关参与警示教育，并将其表现记入学生综合素质评价。

　　学校欺凌事件的处置以学校为主。涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民检察院、人民法院为主。学校要及时上报教育局，联络公安机关依法处置。学校要做好个别矫治和分类教育，建立好台账。

　　五、建立长效机制

　　（一）学校每学期通过国旗下讲话、主题班会等阵地开展一次学生欺凌专题教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技巧。学校将防止学生欺凌、消除残疾歧视等专题培训纳入教师、班主任、家长培训内容。

　　（二）每月开展一次防止学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，建立台账。

　　（三）每学期召开一次校园及校园周边安全工作会议，与相关单位研究学校学生欺凌问题。

　　（四）将学生欺凌综合治理工作纳入优秀班集体、班主任及相关教师学期和学年考评。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的班级通过通报、约谈等方式进行责任追究。

　　（五）建立健全预防处置学生欺凌的组织机构及职责、工作体制，制定规章制度、早期预警和事中处理及事后干预具体流程，不断完善学生欺凌防治工作实施方案、修订应急预案。

学生欺凌防治工作实施方案6

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

　　二、基本原则

　　(一)坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。

　　(二)坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发现场监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。

　　(三)坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心建康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

　　(四)坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。

　　三、治理内容及措施

　　(一)明确学生欺凌的界定

　　中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间，一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

　　在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。

　　(二)建立健全防治学生欺凌工作领导小组和协调机制

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　领导小组要组织协调相关部门，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌治理工作，妥善处理学生欺凌重大事件，正确引导媒体和网络舆情。教体局和学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置;相关部门要加强协作，综合治理，做好校园外欺凌事件的预防和处置。

　　(三)积极有效预防

　　1.指导学校切实加强教育。中小学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。

　　2.组织开展家长培训。学校要定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。

　　3.严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台，逐步建立校园安全网上巡查机制。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求，主要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。

　　4.定期开展排查。学校要定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。

　　(四)依法依规处置

　　1.严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。

　　2.妥善处理申诉请求。局法安科具体负责防治学生欺凌工作的教育与处置工作，负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的，应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准;确需复查的，由县级防治学生欺凌领导小组组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成，对事件是否属于学生欺凌进行认定，提出处置意见并通知学校和家长、学生。

　　县级防治学生欺凌工作领导小组接受申诉请求并启动复查程序的，应在复查工作结束后，及时将有关情况报上级防治学生欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的，应明确告知当事人，引导其及时纳入相应法律程序办理。

　　3.强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

　　情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给予纪律处分。

　　情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫，公安机关根据学校邀请及时安排人员，保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。

　　屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。未成年人送专门(工读)学校进行矫治和接受教育，应当按照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有关规定，对构成有严重不良行为的，按专门(工读)学校招生入学程序报有关部门批准。

　　涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的`学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。教体局和学校要及时联络公安机关依法处置。县公安、人民法院、人民检察院依法办理学生欺凌犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪行为的学生，要区别不同情况，责令其父母或者其他监护人严加管教。对依法应承担行政、刑事责任的，要做好个别矫治和分类教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社区矫正机构等场所开展必要的教育矫治;对依法不予行政、刑事处罚的学生，学校要给予纪律处分，非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分，必要时可按照有关规定将其送专门(工读)学校。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的，要根据《中华人民共和国刑法》及有关法律规定，对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。

　　(五)建立长效机制

　　要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。

　　1.完善培训机制。明确将防治学生欺凌专题培训纳入校长、教师在职培训内容。县教体局分管负责同志和具体工作人员每年应当接受必要的学生欺凌预防与处置专题面授培训。中小学校长、学校行政管理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。

　　2.建立考评机制。将学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容，纳入平安校园创建标准，纳入校长学期和学年考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。

　　3.建立问责处理机制。把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价教育工作成效的重要内容。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，给予党纪政纪处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　4.健全依法治理机制。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容，落实各项预防和处置学生欺凌措施，配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。

　　四、职责分工

　　(一)县教体局负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和监督，是学生欺凌综合治理的牵头单位。

　　(二)县综治办负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作，强化学校周边综合治理，落实社会治安综合治理领导责任制。

　　(三)县人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件，通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任，促进矛盾化解工作;以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。

　　(四)县人民检察院负责依法对学生欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉，开展法律监督，并以案释法，积极参与学校法治宣传教育。

　　(五)县公安局负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人，强化警校联动，指导监督学校全面排查整治校园安全隐患，协助学校开展法治教育，做好法治宣传工作。

　　(六)县民政局负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助，协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导，配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。

　　(七)县司法局负责落实未成年人司法保护制度，建立未成年人司法支持体系，指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年人法律援助和法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益。

　　(八)县人社局负责指导技工学校做好学生欺凌事件的预防和处置工作。

　　(九)县共青团组织负责切实履行综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责，配合教育行政部门并协调推动相关部门，建立预防遏制学生欺凌工作协调机制，积极参与学生欺凌防治工作。

　　(十)县妇联组织负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育，引导家长正确履行监护职责。

　　(十一)县残联组织负责积极维护残疾儿童、少年合法权益，配合有关部门做好残疾学生权益保护相关法律法规的宣传教育，切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控，协助提供有关法律服务。

　　(十二)各级各类学校负责具体实施和落实学生欺凌防治工作，扎实开展相关教育，制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生欺凌事件。指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法治意识，科学实施家庭教育，切实加强对孩子的看护和管教工作。

　　五、工作要求

　　(一)深入细致部署。加强学生欺凌综合治理，根据治理内容、措施及分工要求，明确负责人和具体联系人，结合本校实际制订具体实施方案，落实工作责任。

　　(二)加强督导检查。县教体局要对学校按要求开展欺凌防治教育活动、制定应急预案和处置流程等办法措施、在校规校纪中完善防治学生欺凌内容、开展培训、及时处置学生欺凌事件等重点工作开展情况进行专项督导检查。

　　(三)及时全面总结。认真及时做好防治学生欺凌工作总结，一方面围绕取得的成绩和经验，认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面围绕面临的困难和不足，认真查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节，查找问题真正的根源，汲取教训，研究改进，推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。

　　(四)强化宣传引导。结合普法工作，开展法治宣传进校园活动，加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导，推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验，普及防治学生欺凌知识和方法。对已发生的学生欺凌事件要及时回应社会关切，充分满足群众信息需求。县教体局要联系当地主要新闻媒体共同发布反学生欺凌绿色报道倡议书，营造反学生欺凌报道宣传的良好氛围。

学生欺凌防治工作实施方案7

　　一、治理目的

　　通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

　　二、治理范围

　　全体师生

　　三、工作安排

　　（一）组织领导：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx、xxx、xxx

　　组员：行政人员及班主任

　　（二）工作内容：

　　1、组织部署。校长期初组织召开行政工作会，安排部署我校校园欺凌事件专项治理工作，要求各教师高度重视，要与当地公安等部门协商建立工作机制，要成立校园欺凌专项治理工作领导小组，明确分工、责任到人，要制定学校开展校园欺凌专项治理的具体实施方案，抓紧部署，组织实施。

　　2、开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安等相关部门到校开展专题法制教育。各年级、各班要集中对全体学生开展以防范校园欺凌的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育。

　　3、完善制度。学校将制定和完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

　　4、加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设；加强和完善学校心理咨询室的建设和心理咨询教师的培训，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人；学校要及时与家长或学生进行沟通，及时了解和掌握学生的思想动态和情绪变化，化解矛盾，防患于未然；组织开展有益于学生身心健康的各类活动，缓解和释放压力，使学生身体健康，心情愉快。

　　5、排查建档。学校领导班子和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊学生的教育管理，摸清底细。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。

　　6、及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门、辖区派出所报案并配合立案查处。

　　7、监督指导。行政处要加强对各班级开展校园欺凌专项治理的`指导和检查。，发现问题及时处理，做好记录并及时报告。

　　四、工作要求

　　1、全体教职工要高度重视校园安全工作，深刻汲取校园欺凌事故的教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。

　　2、把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。

　　3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

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