实施方案集锦【4篇】
为保障事情或工作顺利开展，就需要我们事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家整理的实施方案4篇，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
我市的产业结构以资源开发型为主，造纸、化工、建材、火力发电和煤炭开采等产业比重较大；化学需氧量、二氧化硫、工业粉尘等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力，结构性污染十分突出。此外，水资源严重短缺，水污染和浪费并存；生态环境脆弱，生态恶化的趋势尚未得到有效控制；农药、化肥使用过量，畜禽养殖污染严重；矿产资源不合理开发，带来环境污染和土地、生态破坏；固体废物、危险废物（包括医疗废物）产生量不断增加，对环境造成潜在威胁等环境问题依然无法根本解决。若继续沿用“三高一低（高投入、高能耗、高污染、低效益）”的粗放型经济模式，必然对现有的资文秘部落原创源和生态环境造成更大的浪费和破坏。因此，走循环经济之路已成为我市实施可持续发展战略的必然选择。
所谓循环经济，是指用生态学规律来指导人类的经济活动并以3r生产方式，即：废物减量化（reduce）、资源的再利用（reuse）和再循环利用（recycle），为社会经济活动行为准则的经济模式。它是通过使资源以最低的投入达到最高效率的使用和最大限度的循环利用，强调废物的正确处理和资源回收，实现污染物排放的'最小化，促进废物减量化、无害化以及资源化。作为一种全新的经济理念，循环经济被誉为是一场以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业转变的工业革命。它使经济活动由过去的“资源→产品→废物”的物质单向流动转向“资源→产品→循环再生资源”的物质闭路循环过程，是集经济、技术和社会于一体的系统，需要政府、企业、科学界、公众等社会各界共同努力，采取各种有效措施来推动。目前，世界发达国家均普遍推行这一经济发展新模式。
实施循环经济应从以下几个大方面入手：
一、成立领导机构
市政府成立循环经济建设工作领导小组，市长任组长，分管副市长任副组长，市高新区、环保局、经贸局、建设局、计划局等部门为成员单位。首先申报循环经济试点市，批准后，再请有关科研单位制定全市循环经济建设工作规划，并邀请专家评审，最后，依照规划指导全市循环经济的开展。
二、转变经济意识
1、从资源经济转变为生态经济。循环利用不能理解为循环回到原点的闭合循环，而是一种循环发展上升的模型，是上一环节废物成为下一个产品原料的结合。它的物质流、能量流是持续的、不间断的循环发展，体现了其生态特征。
2、从非生态效益型经济转变为生态效益型经济。自然、经济、社会三个规律要全面、协调、可持续发展，力求经济效益最大化。
3、从非环境优化型经济转变为环境优化型经济。要逐步优化环境，推行环境优化型经济模式，努力发展循环经济。
三、营造宣传氛围
宣传工作在循环经济起步阶段尤为重要。宣传要围绕着循环经济、生态市建设全面展开，充分运用电台、电视台、报刊、宣传册等各种形式、各种手段大力宣传。要以科学发展观、可持续发展、保护人类生存环境、废物循环利用、改善生活生产条件等内容为主。在工作中要提高透明度，鼓励公众参与，广泛采纳群众意见，努力营造全社会共同关心循环经济发展的氛围，倡导循环企业、循环工业园区、循环社会的循环经济发展理念。
四、建立支撑体系
1、建立促进循环经济的制度体系。在严格执行环保法律法规和政府规章的基础上，还应陆续制定我们本区域需要的政府规章、规划、标准等。
2、建立绿色的国民经济核算体系。核算国内生产总值时应减去产品资本折旧、自然资源损耗、环境资源损耗（环境污染损失）之值，即变传统国内生产总值（gdp）为绿色国内生产总值（edp）。不计环境成本，在长期的经济总帐上是要吃亏的。
3、建立健全“绿色技术”支撑体系。推行循环经济，必须有绿色技术支撑，这体现了科技是第一生产力的重要性，是我们推行循环经济，建设生态市的必需。绿色技术包括环境技术、资源化技术、减少废物排放以及资源消耗技术等。
第三条循环经济链为：农业、养殖业的联产。畜禽养殖产生的粪便等垃圾与生活垃圾经处理后堆肥还田，用于有机蔬菜种植或渔业养殖，大大减少了化肥的使用量，多余部分可进入沼气池产生的沼气用于生活，减少了使用煤炭等高污染燃料产生的污染；生活污水经处理后用于农田灌溉和渔业养殖；秸秆回收后青贮，用于畜禽养殖等等。该循环通过下一层将上一层所产生的废弃物消化，并相互衔接，形成链状循环，适合于大规模联产。
4、积极开展循环经济示范建设试点工作。鼓励、引导肥城矿业集团、石横发电厂、石横特钢有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企业单位和水泥、化工等重污染企业申报循环经济示范企业。依托大型企业在资源（包括废弃物）、技术、设施上的优势，探索实现经济循环的有效途径，树立样板工程，以点带面，逐步带动起我市经济发展的大循环，以取得长足的可持续发展。
发展循环经济是实施可持续发展战略的必由之路，是社会发展的必然。因此，我们要用循环经济的理念、道路和模式，建立起完备的生态产业体系，努力实现生态市建设的目标，为实现肥城长久的可持续发展打下坚实基础
xx年十一月十六日
实施方案 篇2
一、时间：20xx年5月26日—30日
二、地点：澳门 旅游塔(二、四层)
三、规模：170个展位
四、内容：展示下列领域与绿色产业，可持续发展有关的新技术、新产品。
1、环境保护：以建设一个绿色城市所需的环保设计、技术、设施和产品为主；
2、天然药物：以源于天然产物的医药品和健康食品为主，包括植物药、营养补充剂、功能性食品、草药和中药等；
3、信息技术：以绿色城市管理、绿色医药及旅游业有关的软件开发成果为主，其它IT产品为辅。
五、展览要求：
1、请各区、市科技局、各有关单位选派上述领域中既具有科技创新型、技术含量高的产品又希望参与尤里卡计划合作的企业、研究机构、合资及民营企业参展；
2、展出形式以实物样品为主，并附有中、英文说明，展台布置内容充实、美观；
3、各单位应选派懂业务，有一定外语表达能力的人员参展；
4、展览会期间可赠送纪念品，但不能出售产品和展品。
六、展览服务项目：
1、尤里卡计划委员会、澳门特别行政区政府的有关领导将参观展览；
2、组委会将对参展单位及其参展项目通过澳门特区报纸等各种新闻媒介进行宣传；
3、国际标准展位（面积3米×3米），配有桌、椅、射灯等设施，
墙面可悬挂轻质产品及张贴宣传品（电源电压为220伏）。
七、参展费用：
1、展位费：标准展位5000元/个，每个展位需交纳预定金xx00元。科技部合作司将对所报展的`项目进行评定，对评定合格的项目，将资助部分展位费。每个展位以2--3人为宜。每个展位可有2名人员免费参加研讨会。
2、赴澳批件等手续费500元.
3、在澳期间的食、宿、交通等费用均由各参展单位自理。我们将根据组委会推荐优惠价格的澳门饭店，统一预订，其费用由各参展单位直接与酒店结算。
八、报名：
各有关单位参会者请填写参展人员报名表，并将报名表于20xx年3月8日前以邮寄、传真或Email方式传送到市科技厅局国际合作处或合作协会。
为了加强宣传，参展单位在寄（传）“登记表”同时，请附企业中英文简要介绍。如有招商项目，须寄项目中英文详细材料。
报名截止日期为20xx年3月10日。
九、费用交纳：
参展单位将展位费预定金、赴澳批件等手续费于20xx年3月10日前交市科技局国际合作处。
十、联系方法
青岛市科技局国际合作处
通信地址：青岛香港中路xx号xx室
邮政编码：xxx
联系电话：xx
联系传真：xx
电子信箱：xx
联 系 人：xxx
注：尤里卡网页：
实施方案 篇3
为落实全市教育系统深化改革推进会的会议精神，进一步深化教育改革，加快六大提升，不断实现教育事业的向善、向好、向上，培养造就更多有品质、有气质、有素质的好老师、好学生，根据章丘市教体局和刁镇教育办的工作要求，结合我校实际，特制定《实施"幸福教育",促进内涵提升》实施方案。
一、指导思想：
认真落实全市教育系统深化改革推进会的要求，按照镇教育办教育改革工作部署，坚持章丘教育"1123"工作思路，狠抓学校管理内涵提升，以创建民主、文明、健康、安全、和谐的幸福校园为目标，以"幸福校园、幸福班级、幸福课堂、幸福师生"建设为重点，建立健全幸福校园建设的长效机制，推进教育事业科学快速发展。
二、工作思路：
1、坚持校园精细化管理，向常规要质量。进一步规范办学行为，落实全程、全员、全方位管理，精心育人、精心管理、打造精致品牌的管理策略；建立公平公正科学的评价体系，坚持综合评价，突出质量管理和质量评价；坚持"严、细、实、恒、"的教学管理运转机制。
2、打造特质的校园文化，建设幸福校园。加大育人文化建设和精神文化建设，在多方面探索实践，提高办学品位，提升师生幸福品质。
3、关注教师成长，成就幸福教师。从教师的专业成长和身心健康方面，增强教师成就感，提升教师幸福指数。
4、全面发展学生，培养幸福学生。从习惯养成、德育品质、减负增效和阳光活动，促进学生全面、健康发展。
5、改革评价方式，创建幸福班级。进行班级文化建设，通过丰富多彩的教育活动，确立幸福的生活理念，营造幸福的生活氛围，创设幸福的生活关系，组织幸福的生活实践，让班级成为学生幸福生活的乐园。
6、深入推进新课程改革，打造"幸福课堂".加快转变课堂教学方式和学习方式。推进分层教学，加强教学设计，创新作业设置；强化先进课堂教学研究成果，减负增效，提升课堂教学质量。
三、具体内容
（一）加强校园环境与文化建设，打造"幸福校园"
1、开展校园卫生净化活动，共建美丽校园。
以养成教育为契机，加大学校校园卫生的清理整顿力度，积极开展争做校园小卫士活动，扎实开展"垃圾不落地"和"处处无杂草"的活动，做好学校净化工作，做到各室摆放整齐、地面无任何灰尘纸屑，校园无任何卫生死角。
2、开展校园文化建设，共建文化校园
（1）开展校园育人文化建设。
①室外环境布置。利用宣传栏、活动宣传牌等将学校的办学理念、校风、校训、学校及教师的师德承诺、学生主题教育活动、师生表彰等内容呈现出来，展示学校师生的风采。
②班级环境布置。将班级名片张贴在各班教室门口，室内布置教室黑板正上方统一设置各具特色的班训。教室两侧和其他各个角落，在各班师生的共同努力下进行个性化、人文化设计，要求班级文化建设有切合实际，凸显主题，个性鲜明。
③各办公室、功能室文化建设。根据各室工作职能，确立相应的文雅特色名称和室内标语，张贴相关的规章制度，将学校的管理制度、师德承诺、 名人名言等张贴在相应位置，()既提示师生工作学习，又体现温馨理念。
④文化长廊展现特色。结合打造书海校园的文化理念，进行校园文化定位与全面建设。 "我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行"、师生书画作品展，诗词歌赋等传统文化艺术欣赏，国学经典、文言警句，寓诗文、讲解、绘画于一体，在历史文化的潜移默化中，使学生受到熏陶和感染，从而完善学生的人格，提升学生的思想境界，让中华美德深入人心……体现"在阳光下幸福成长"的主导思想，精心打造属于自己的"温馨"的家"园".
（2）开展校园精神文化建设。
①充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育。坚持每周的国旗下讲话制度，认真做好节庆活动。
②利用班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育。开好"两会"（晨会和班会），精心组织主题班队会。
③创建校园之声广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件，不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃声， 课余时间播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受。
④积极开辟第二课堂，举办"五节"活动，不断丰富校园文化生活，陶冶师生道德情操。
⑤积极开展读书活动，努力营造"书香校园"氛围。班班成立"图书角",学校设有阅览室，走廊陈列开放式书架，试行"书中寻‘蜜’、‘甜’在心里"的借阅管理办法，让每个学生都能"好读书、读好书、书读好".
⑥认真做好学生校园明星评选宣传工作。评选内容有：学习明星、管理明星、道德明星、进步明星、礼仪明星、才艺明星、劳动明星等，用"我是明星，我能行！"板块进行专项宣传，精心打造田福小学的"星光大道".
（二）让教师幸福地成长
1、关注教师专业成长，增强教师成就感。
第一，学习提升增内涵。学校制定教师读书计划，为每一位教师提供优秀教育书籍、给每一位老师订一本教育杂志；老师积极撰写读书笔记和心得体会，互相学习交流。学校设立"教师书吧",提供一个温馨的家园，营造一个人文的校园环境。
第二，名师引领享经验。学校采取走出去，请进来的方式，为教师提供更多与名师"零距离"接触的机会。通过与名师的互动，教师们快捷地找到解决教学问题的方法，使学校教师有更开阔的眼界和更高远的追求。
第三，搭建平台促提升。鼓励教师积极参加远程培训及各级各类的骨干教师培训，组织开展各类业务技能的竞赛活动，通过这些活动，提升教师专业素质，提高教师教育教学水平，助推教师成长，让教师享受成长和收获教育成果带来的喜悦和幸福。让教师在看待工作时有了新的角度，帮助教师找到职业幸福感，在奉献的同时推动自身的成长，获取成功的愉悦。
2、关注教师身心健康，提升教师幸福指数
（1）关心教师工作环境，为教师提供舒心舒适工作条件。
学校为办公室安装空调，为教师设立读书吧，给教师订阅报刊杂志以及各类教学资料，为教师提供休息宿舍等，以良好的绿色、低碳、环保的工作环境和条件，进一步调动教职工的积极性，形成爱岗敬业、忘我工作的良好风气，营造团结和谐、积极进取的良好氛围。
（2）关心教职工的精神需求，关注教师的心理健康。给予教师充分的信任，赋予教师更多的责任，尊重教师的自主权，开诚布公，学校利用教代会、教师会，让教师表达对学校工作的意见与建议，让教师行使当家作主的权力。情感上倍加关怀，老师们过生日时，送去蛋糕和祝福，老师生病住院，学校去看望；老师家中有困难，尽力去帮助……关注每一位教师，体贴他们的疾苦，关心他们的生活，使每位教师获得十分愉悦的心理体验，引发情感共鸣，凝聚出奋发向上的情感力
（3）关注教师身体健康。结合学校工作实际，每年开展教师健康体检活动；开展"我运动、我健康、我快乐"活动；设立体育活动室等教室，为教师配备羽毛球、篮球、跳绳、呼啦圈等健身器材，组织教师举行踢毽子、乒乓球赛等丰富多彩的文体活动，鼓励教师在工作之余积极参加体育运动，打造健康体魄。使每名教师都能以健康的体魄，高效开展教育教学工作。
（三）让学生幸福快乐成长
1、严抓养成教育。从细节入手，着力关注学生的学习习惯、言行举止、文明礼仪、衣着打扮、安全教育、劳动习惯和生活能力养成，扎实上好礼仪课，抓实学生行为规范。结合学生综合素质评价体系，每学期开展星级少年评比，金牌班级评比，树立班级、学生优秀典型；通过"文明礼仪在心中"知识竞赛，"安全教育讲座"等活动进行养成教育规范。
2、减轻学业负担。科学设计教学方式，提高课堂教学效益。把减轻学生课业负担落实到学校教育教学的各个环节，严格控制作业量和禁止有偿补课，减轻学生过重的课业负担，增加学生休息和休闲时间。
3、提高学生社会实践能力。开展五节实践活动，继续开展学生兴趣小组、特色社团活动。大力开展"阳光体育运动",充分利用教育基地资源，建立学生实践活动制度，定期组织开展社会实践活动。
4、关注学生心理健康。加强学生心理健康的保护，进行学生心理行为问题矫正，注重学生心理潜能和创造力开发。有针对性地开展单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭和异地务工家庭等特殊家庭子女教育，促进心理健康发展。
（四）改革评价方式，创建幸福班级。
班级文化建设是校园文化建设的.基础，搞好班级文化建设，对于营造良好的学习成才环境，促进学生的身心健康发展具有极其重要的作用。本学期我们继续进行班级文化建设，通过丰富多彩的教育活动，确立快乐的生活理念，营造快乐的生活氛围，创设快乐的生活关系，组织快乐的生活实践，让班级成为学生幸福生活的乐园。
（五）深入推进新课程改革，打造"幸福课堂".
通过新课程改革，积极创造理想的幸福课堂。转变课堂教学方式和学习方式。推进分层教学，加强教学设计，创新作业设置；强化先进课堂教学研究成果，减负增效，提升课堂教学质量。引领孩子自觉地学习，独立自主地生活，充满自信，懂得爱己爱人，让每个孩子的身心都得到充分自由的发展。教学过程也是师生共同成长的过程，因此其本身应该是师生双方体验幸福，享受幸福的过程。教学的终极目标，课堂的动态建构是建立在师生之间能以更幸福的生活的人生追求上。总之，师生之间应该幸福地存在课堂之中，追求幸福的课堂生活。
四、实施步骤
第一阶段：制定方案、动员部署（20xx年12月-20xx年1月）
制定本校"幸福教育工程"实施方案。
召开会议进行部署。
结合本校实际，制定实施细则。
找准问题和解决问题的突破点；开展舆论宣传，利用多种形式、多种渠道宣传营造良好环境和氛围。
第二阶段：不断完善，逐步展开（20xx年1月-20xx年5月）
根据方案全面展开工作。要切实做到有目标、有举措、有考核、有奖惩，确保各项工作落实到位。要坚持突出重点、狠抓落实，将工作细化、量化，边建设边总结，边总结边整改，不断完善，不断创新。加强过程监控和督促，定期组织过程性检查和指导，确保创建工作深入推进。
第三阶段：阶段总结、年度督查（20xx年6月-7月）
在充分总结的基础上，对取得的成绩、存在的问题进行客观分析，总结经验和做法，为下一阶段做好准备。
第四阶段：形成机制、广泛推进（20xx年8月）
创造性地开展"幸福校园、幸福班级、幸福课堂"建设活动，逐步建立和完善工作机制和运行机制，巩固创建成果，保持良好运行态势。
五、工作要求
1、加强领导。成立"幸福教育"建设领导小组和工作小组，负责统筹规划、督促指导，推动该项工作的有效开展，做好"幸福学校"建设工作的安排、部署和落实。采取"项目化"运作方式，分解任务，分头并进，保障实效。
2、明确责任。各处室、班主任、各教师明确为什么建设"幸福学校"、如何建设"幸福学校"、怎样建设"幸福学校"等关键性问题，创造性地开展创建工作。
3、加强宣传。加大对"幸福学校"建设意义的宣传，统一思想认识，浓厚舆论氛围，及时总结经验，争取学生家长和社会各界的有力支持，赢得广大学生和全体老师的广泛认可，形成浓厚的创建氛围。
4、强化考评。认真研究"幸福教育"评价指标体系，将创建工作纳入教师和班级评价。不断探索完善考评细则，抓好过程性管理和终结性评价，促进创建工作规范化、常态化、品牌化。
实施方案 篇4
一、总体要求
（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔20xx〕3号)和中央水利工作会议精神，按照省、市相关规定，紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度，着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法，全面提高水资源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促进水资源的可持续利用，确保全县经济社会又好又快发展。
（二）基本原则。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产、生态用水，协调好地表水和地下水以及不同区域的关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
（三）主要目标。根据市水务局分配给我县的指标，确定我县20xx年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。20xx年全县用水总量控制指标为4.83亿立方米，其中地下水为1.46亿立方米（不含地热水资源）、地表水为3.37亿立方米；万元工业增加值用水量下降率为32%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.61；水功能区水质达标率达到81%。到20xx年，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任制，落实考核制度。到20xx年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制
（一）严格水资源开发利用规划管理。为合理开发、利用、节约与保护水资源，编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划，强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一，形成完善的水资源规划体系。实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划，并由县水行政主管部门按照管理权限进行审查。
（二）落实建设项目水资源论证制度。强化水资源开发利用事前管理，在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时，要充分考虑当地水资源条件；在进行工业园区、行业专项规划时，按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可，进行审批和核准立项。对未依法完成水资源论证的建设项目，建设单位不得擅自开工；对违反规定的，一律责令停工。加强水资源论证事后监督，实行建设项目水资源论证后评估。
（三）严格实行取用水总量控制制度。根据我县的用水总量控制指标，按行业和区域对用水指标进行分解，优先保障生活，统筹生产和生态用水，保障水资源可持续利用；加强用水总量统计，准确客观反映全县行政区内用水总量，为取用水总量控制制度提供技术支撑，全面实行计划用水管理，根据当年来水情况和企业计划产量，定额下达用水计划。
（四）严格实施取水许可制度。严格规范取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的区域，严格控制新增取水，从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的，在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度，规范相关文件、表格，理顺许可管理手续程序。
（五）严格实行水资源有偿使用制度。认真执行黑龙省水资源费征收标准，严格水资源费征收、使用和管理。按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收，确保应收尽收，任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。
（六）严格地下水管理和保护。实行地水用水总量控制和水位控制，采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理，开展地下水动态监测，限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。
（七）加快水资源配置工程建设。针对我县水资源、水工程条件，顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求，加快实施河流治理和水源地保护等工程，保障城镇生活、工业发展供水需要。
三、加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设
（一）全面加强节约用水管理。加快推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制机制，加强部门配合协调，形成合力，共同推进节水型社会建设。设立节约用水管理机构具体负责全县的节水工作。推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动。严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水。积极推进水价改革，实行阶梯水价制度，发挥价格杠杆对节水的促进作用。
（二）强化用水定额管理。取水审批过程中严格执行省用水定额，按照用水定额核定取水量，对用水大户实行计划用水管理，强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作，使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度，对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作，促进取用水户节水水平和用水效率的提高。
（三）加快推进节水技术改造。实行节水器具准入制度，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度，大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对县工业化进程的加快，按照国家节能减排工作要求，进一步加大节水减排力度，加大工业节水技术改造，新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成，着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用，出台鼓励非常规水源开发利用的`政策，将非常规水源纳入水资源统一配置。
四、加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河排污总量
（一）严格水功能区监督管理。建立水功能区监督管理制度，核定水域纳污容量，建立水功能区监测体系和监管制度，开展水功能区水质监测、评价，制定水功能区水质监测方案，落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控，加大主要污染物减排力度，提高城市污水处理率，加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序，加强监察力度，对违规排污入河的，依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我县政府考核指标体系。
（二）加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区，开展饮用水源地保护和安全达标建设工作。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，已设置的排污口由县水务局、环保局责令限期拆除。强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急预案，积极立项建设备用水源。加强水土流失治理，防治面源污染，禁止破坏水源涵养林。建立和完善水源地水质水量监测体系，定期公布水源地监测情况。切实加强农村饮用水源保护区保护和建设，严格落实各项管理措施。
（三）推进水生态系统保护与修复。开展河湖确权划界工作，推进河湖健康评估，开展水生态系统保护与修复，开展水生态文明创建活动，积极维持河流合理基流和湖泊、水库以及下水的合理水位，维护河湖生态健康，贯彻落实水生态补偿制度。
五、保障措施
（一）建立水资源管理考核制度。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入我县年度考核指标体系，县政府依据市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案，对相关责任部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。考核结果作为各相关责任部门领导干部综合考核评价的重要依据。
（二）落实水资源管理责任制。加强实行最严格水资源管理制度的领导，县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组，负责实行最严格水资源管理制度的落实和实施监督管理，研究解决全县水资源管理工作中的突出问题。各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。
发改局：负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系，在审批和核准项目时执行建设项目水资源度论证程序，进行审批和核准立项；加强节约用水管理，出台限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水的政策文件,项目备案、核准、审批中，严格依据国家产业发展政策，禁止高耗水、高污染项目进入我县;负责落实实行最严格水资源管理制度相关项目的申报、立项工作；结合全县用水状况，开展经济结构调整工作；参与相关规划的编制工作及相关管理制度建设。负责水价改革，适时调整县城自来水水价、农业灌溉水价、再生水水价，逐步建立起超定额用水累进加价的办法,稳步推进阶梯式水价制度。
水务局：负责水资源保护及开发利用规划的制定；用水指标的分解；取水许可制度的实施；入河排污口的审批和监管；建设项目水资源论证的审批；水资源费的征收；地下水动态监测；计划用水管理；水资源监控系统建设；水资源管理机构和水政执法队伍建设；计量设施的安装；农业节水工程建设；非常规水开发利用政策的制定；开展水生态文明创建活动；开展节水宣传；负责承担组织、协调、综合工作。
财政局：建立水资源管理经费保障机制，加大公共财政对水资源管理基础设施、监测控制、管理执法的投入；参与制定实行最严格水资源管理制度项目年度计划，保障最严格水资源管理制度经费；提高水资源管理经费拨付效率，加强对水资源费征收使用的监管，依法开展水资源费使用管理监督检查；负责落实水资源费主要用于水资源节约、保护和管理；负责落实将水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算及实行最严格水资源管理制度相关资金的统筹、管理、监督；建立完善水资源管理稳定投入机制，保障资金合理使用。
工信局：合理调整工业布局和产业结构；加强对工业节水的技术指导，提高工业用水重复利用率，降低万元工业增加值用水量；负责推广工业节水新技术、新设备、新工艺；对工业企业积极推广节水技术改造，积极争取国家节水改造资金；负责节水型工业企业创建活动。
住建局：负责进行市政排水管网建设和污水处理厂建设工作，提高城市污水处理率和回收利用率；负责城镇自来水管网改造工作，降低管网漏损率；负责备用水源建设；负责公共机构节水型单位建设；负责公共供水管网范围内用水户计量设施的安装；负责对公共供水管网范围内用水户的用水量进行统计；开展城镇水源地安全保障达标建设。
环保局：负责核定水域纳污容量和企事业单位排污量，制定水功能区水质监测方案并对水功能区水质进行监测；加强对直接向水体排放污染物的企事单位和个体工商户的监督管理；对饮用水源地保护区内的排污口进行清理；制定饮用水源地突发污染事件应急预案；对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费；开展河湖生态环境质量评估，贯彻落实水生态补偿制度；负责监督检查污水处理厂的运行状况，采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度，促使达标排放，改善水环境。
市场监督管理局：负责对生产和销售环节产品节水强制性标准符合性的监督检查，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。
文广体局：组织新闻媒体拍摄相关宣传片，利用电视、网络、广播等媒体及文艺节目开展水资源宣传，增强群众的水患意识、节水意识和水资源保护意识；配合做好实行最严格水资源管理制度的宣传工作；配合水务、环保、住建、工信、国土等职能部门，对县内违反最严格水资源管理制度的典型事件进行报道、曝光，营造舆论声势，震慑违法行为。
统计局：负责提供全口径工业增加值及经济指标等数据和考核指标数据的测算。
国土局：负责河湖确权划界工作。
法制办：负责审核关于水资源节约、保护及再生水等方面的规范性文件；协调加强水资源管理和保护的行政执法，搞好水政执法人员的培训。
编办：负责设立专门节约用水的管理机构，并落实管理人员编制。
各乡镇人民政府：配合各有关职能部门完成实行最严格水资源管理制度的贯彻落实工作；加强辖区内农业用水、生活用水和工业用水节水宣传及节水技术推广工作；加强对辖区内违法取水、非法排污、水体污染、水环境保护、新建高耗水、高污染水项目的巡查与督查，发现问题及时通报相关职能部门，并配合处理。
其他相关部门按照职责，配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。
（三）建立健全水资源监控与统计相结合的考核评价体系。加强水资源监控系统建设。逐步完善取用水户监测网络、地下水监测网络、水功能区监测网络建设，监测数据作为考核政府实行最严格水资源管理制度的依据之一。逐步提高水功能区监测覆盖率，20xx年实现全县水功能区监测全覆盖和监测常规化。规范水资源管理统计工作，用准确的监测数据和法定的统计数据作为我县政府考核的依据。
（四）完善水资源管理体制和投入机制。加强城乡水资源统一管理，理顺节约用水管理体制。加强水资源管理队伍建设，特别是水政监察队伍建设，制定落实人员编制、经费来源等方面的政策措施。拓宽投资渠道，建立稳定长效的水资源管理投入机制，并将水资源费重点用于水资源的节约、管理和保护工作中，保障最严格水资源管理制度的实施。
（五）健全社会监督机制。广泛深入开展水资源节约保护的宣传教育，提高全民节水意识和水资源保护意识，将水资源和节水教育纳入国民素质教育体系，列入学校教育、干部培训的重要内容。强化社会舆论监督，积极完善公众参与机制，广泛听取意见，建立公众参与的管理和监督制度。充分发挥新闻媒体的正面引导和宣传教育作用，形成节约用水和保护水资源的良好风尚。
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