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春节农村供水安全保障方案范文（精选9篇）
为了确保工作或事情顺利进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的春节农村供水安全保障方案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
春节农村供水安全保障方案 1
一、编制目的及适用范围
（一）编制目的。为做好我镇各村（居）20xx年春节期间农村供水安全保障工作，建立高效、快速的应急处理反应机制:最大限度地保障群众特别是贫困群众的饮水安全，加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。确保我镇各村（居）20xx年春节期间农村供水安全，根据本镇实际情况，特制定本预案。
（二）适用范围。本预案适用于全镇范围内各村（居）集中或分散式供水工程因20xx年春节期间造成的一定范围或一段时间不能正常供水的处置。
二、工作原则
全镇各村（社）供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为各项工作的首要任务，最大限度地减少和避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导、分级负责的原则，对一般事故由村（社）统一领导和部署，重大、特大事故必须上报镇农服中心，服从镇级工作领导小组的统一领导和指挥。
三、编制依据和适用范围
（一）编制依据。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律、法规，结合本镇实际，制定本预案。
（二）适用范围。本预案适用于本镇范围内各村（社）因发生突发性供水事件造成的20xx年春节期间不能正常供水的应急处置。
四、组织机构与职责
（一）组织机构
我镇20xx年春节期间缺水供水指挥机构为峨溶镇安全饮水工作领导小组，领导小组负责领导、组织和协调20xx年春节期间缺水的供水保障应急处置工作，领导小组下设办公室在镇农服中心,由黄修华同志任办公室主任，李明双同志负责日常事务。安全饮水工作领导小组人员如下:
（二）职责分工
1.工作领导小组人员职责
（1）贯彻落实各级政府有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。
（2）及时了解掌握各村（社）供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要及时向上级相关部门报告事故情况和应急措施。
（3）审定全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
（4）在应急响应时，负责协调公安、水务、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
（5）负责指导、督促、检查各饮水工程的管理工作。
2.工作领导小组办公室负责应急指挥的日常工作。
其职责是：起草全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责全镇农村供水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向应急指挥部报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水务、环保、卫生等部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行镇政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急相应期间新闻发布工作。
五、供水安全突发事件等级划分
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因数，供水安全突发性事件分为三级：Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）。
1.Ⅰ级（重大供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为重大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上的（含48小时）或严重缺水（指人均日饮用水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为1000人以上（2公里范围内找不到替代水源）。
（2）因供水水质不达标等原因致使1人以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。
（3）因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。
2.Ⅱ级（较大供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范围内找不到替代水源。
（2）因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集体中毒事件发生。
（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。
3.Ⅲ级（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以下，2公里范围内找不到替代水源。
（2）因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。
（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的'突发性停水事件。
六、供水突发事件分类
村镇供水突发事件主要分为6类：
1.供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水；
2.因持 续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题；
3.由于其他原因，造成村镇大范围或全部停水；
4.饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水；
5.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用；
6.传染病疫情及安全度汛。
七、应急预案体系
峨溶镇20xx年春节期间农村供水应急预案体系分为二级：
（一）全镇应急预案：镇农服中心负责编制完成本辖区内供水应急预案；报县水务局备案；
（二）村级应急预案：村（社）负责编制完成本辖区内供水应急预案，报镇政府备案。
八、预防和预警
（一）监控机构
峨溶镇20xx年春节期间农村供水应急指挥部办公室负责本镇农村供水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取县行政区域内相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向上级应急领导机关报告。
（二）监测信息
1.旱情信息；
2.水污染信息；
3.供水工程信息。
供水单位、群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或认为破坏时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
九、应急响应
（一）总体要求
出现供水安全事件，各村（社）小组应在半小时内向村（社）报告，并先期进行处理；村（社）在获取信息后，应在半小时内向镇供水应急指挥部报告。对应全村（社）各小组供水安全突发事件预防预警等级，应急相应划分为三级。镇供水应急指挥部办公室负责全区重大供水时间的指挥调度；村（社）机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡上一级应急预案启动，下一集预案随之自行启动。
（二）Ⅰ级应急响应
当发生重大供水安全事件（Ⅰ级）时，启动Ⅰ级应急相应预案。
1.村（社）小组在接到报告后，迅速组织人员进行会商，作出应急工作部署，在半小时内将情况上报村（社）供水应急指挥机构。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助村（社）做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.村（社）急指挥机构必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在镇应急工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（三）Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件（Ⅱ级）时，启动Ⅱ级应急响应预案。
1.村（社）小组在接到报告后，迅速组织相关人员进行会商，作出应急工作部署，并在半小时内将情况上报村（社）应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，协助村（社）做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.村（社）供水应急领导机构有关人员必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕后，由村（社）供水安全应急领导机构报镇领导小组备案。
（四）Ⅲ级应急响应
当发生一般性供水安全事件（Ⅲ级）时，启动Ⅲ级应急响应预案。
1.村（社）小组在接到报告后，迅速组织相关人员进行会商，作出应急工作部署，并在半小时内将情况上报村（社）应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，协助村（社）做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.村（社）供水应急领导机构有关人员必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕后，由村（社）供水安全应急领导机构报镇领导小组备案。
（五）应急处理
1.当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，镇安全饮水应急领导小组各成员单位部门要在领导小组的统一指挥调度下，各司其职,团结协作，有效控制事态发展，最大程度保障群众饮水安全。
2.农服中心负责提出供水保障计划,指导集中供水工程采取分时段或分区供水措施,负责提出建设或启用应急水源的技术方案。
3.各村（居）负责做好本辖区安全饮水摸排工作，发动群众、社会力量等帮助体弱病痴的缺水户取水、蓄水。
4.财政所要及时筹措下拨缺水的应急工作经费和建设资金，用于临时水源工程建设、调水费用及集中送水费用。
5.镇卫生院配合各村（社）加强对水致疾病和传染病的`监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
十、应急处置
对于供水主管网突然性发生断裂，造成局部不能正常供水，由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。
（一）因持续干旱引起的水源水量不足，长时间无法供水。
1.启用备用水源；
2.通知单位和居民做好储水准备；
3.关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工况，方便用户储水。
4.利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水
十一、附则
（一）预案的管理和更新。应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预案实施时间。本预案自20xx年1月24日起实施。
春节农村供水安全保障方案 2
为确保20xx年春节期间市政供水工作正常有序的进行，为保证居民用水需求，为了提高企业社会供水服务保证力度，开创水务集团工作的良好局面，经集团公司研究，特对春节期间供水服务工作做如下安排：
一、总体要求
20xx年春节是水务集团成立后的第一个传统节日假期，也是市区用水高峰期，做好此期间供水服务工作，是水务集团组建后确保社会用水稳定，提升企业形象的重要举措。要以“四个满意”为宗旨，以诚信服务、便民服务、树立行业新风气为重点，以强化社会监督解决问题为目的。要以总调度室为龙头，各单位部门要执行调度指令，对待用户反映的问题严格按照接待、受理、服务、反馈、跟踪的服务规范，加强快速反应能力，提高服务质量，尽最大能力达到社会满意、群众满意、政府满意、员工满意，为水务集团的稳定和发展创造良好的环境和条件。
二、为加强春节期间供水服务组织领导工作。
集团公司成立“春节期间供水服务指挥部”，并设立四个行政区供水服务负责制度，即每个区都有集团领导具体负责本区的一切涉水事宜。
总指挥：xx
三、具体要求
春节期间各单位部门一定要做好以下工作：
1、各单位要建立好值班值宿受理工作，建立健全电话联系网络，备足备品、备件，要保证抢修车辆处于完好状态；
2、要严格按照“五心服务法”和“文明服务用语”等工作要求，规范接待受理工作，坚决杜绝生、冷、硬、顶、推现象的发生；
3、要有大局意识，对不
属于维修范围的工作，在做好解释清楚的情况下，要站在用户的角度考虑问题，尽可能帮助解决；
4、要有团结协作精神，提高快速反应能力，各单位部门之间要加强沟通与协作，对供水服务交叉区域和交叉工作要服从调度指令，在抢修工作中坚决执行先止水维修，后追究责任的工作制度，坚持“小修不过夜，大修连续干”的原则；
5、加强维修工作反馈工作，对总调度室下达的调度指令各单位在完成的情况下要及时反馈，未完成的`要说明原因和解决问题的期限；
6、节日期间公司及基层单位受理电话要保持畅通，禁止漏岗、空岗、拒接电话、撂电话和非工作用途长时间占用受理服务电话；
7、对可能发生的市政供水过程中突发供水事件（事故）按“公司突发供水事件（事故）应急预案”执行。
集团公司要求各单位部门要有强烈的服务意识，要有规范的服务行为，要有扎实的工作作风，要有良好的敬业精神，要让百姓满意服务质量，要使社会有较高的评价，为创造和谐供水的新局面，打造优秀服务品牌努力工作。
春节农村供水安全保障方案 3
一、高度重视，加强工程运行管理
各乡镇要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管理人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节日正常供水。
二、成立供水保障应急小组
县水利局成立供水保障应急工作小组,由局长陶明亮任总协调，副局长杨积平任副总协调，分成6个小组，由局领导带队，成员从局属各站（中心）抽调，水利工作站负责小组日常工作及联络。
各乡镇相应成立供水保障应急工作小组，由各乡镇的乡（镇）长任组长，分管领导任副组长，水利工作站站长、各村书记（主任）为组员。领导小组下设办公室，由各乡镇水利工作站站长任办公室主任，负责领导小组日常工作。
各乡镇应在各村委会公布应急值班电话。县水利局春节期间农村供水保障值班人员及电话详见附表。
三、处置机制
（一）预警机制
1.建立千吨万人、千人以上、供水矛盾较为突出、存在重大旱情隐患的农村供水工程联络人制度，春节期间每天通过微信、短信实行“零报告”制度。
2.春节期间乡镇水利工作站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。
3.春节期间各乡镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况，并预测第二天供水情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。
（二）报告机制
1.对农村供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的'原则，报告必须客观真实。各乡镇水利工作站对农村供水突发事件时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。
2.县水利局将在县主要媒体网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访件。一旦接到投诉信访，要立即问询核实，启动应对措施。
（三）处理机制
遇到农村供水突发事件，根据“属地为主”的原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。
1.各乡镇应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。
2.各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实情况，采取有效措施防止险情扩大。同时在24小时内向县水利局、县应急管理局上报险情。
3.县水利局接到缺水报警电话后，第一时间派员到现场进行技术指导，并提出处理方案。
4.遇到建制村连片缺水或缺水人口达到1000人以上，应向县应急管理局上报险情。县应急管理局接警后，根据险情决定是否启动应急抢险预案，并报县政府值班室备案。
春节农村供水安全保障方案 4
为确保春节期间全县电网的安全、可靠、稳定运行，为全县人民营造一个祥和、喜庆的节日氛围，根据上级有关指示精神，结合公司的实际情况，特制定本方案。
一、“春节”保电工作组织措施
为加强公司对“春节”保电工作的领导，成立“春节”保电工作领导小组和事故抢修小组。
1、保电工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
2、事故抢修小组
组长：
副组长：
成员：
各供电所要按照“春节”保电工作的要求成立相应的抢修小组，城北、城东、城南所抢修小组人员名单于2月1日前报公司生技部备案，其他所抢修小组人员名单所内要有记录。出现事故时必须安照《县供电公司电力抢修工作规定》执行。
二、 “春节”保电工作技术措施
1、电网运行管理所2月10日前完成对公司35kV线路的全面检查工作，组织人员对输电线路走廊进行清理。巡视工作严格按照标准化作业要求，除重点对线路通道、杆塔基础、线路保护区外力破坏情况进行巡查外，对杆塔接地电阻抽查测试不得低于60%。巡线总结和巡线纪录形成文字资料存档备查，对发现的缺陷、线路隐患、线路障碍及时处理。变电运行人员要加强值班和巡视工作,并组织一次对运行设备的夜间巡视,检查导线、开关连接点的发热及绝缘子表面有无闪络放电现象。以确保设备的安全运行，并将检查结果书面报告生技部。
2、调度中心要加强电网调度值班工作，严格执行调度规程和现场规程，精心调度、正确指挥，编制好电网运行方案，做好事故预想及处理预案和反事故演练，遇到事故情况，启动事故处理预案，确保在最短的`时间内快速恢复供电。
3、各供电所2月10日前对辖区内高低压配电设施、线路进行全面巡视检查，尤其是对人口密集的圩镇、各住宅小区、重要党政机关、重要公共活动场所以及城市景观照明等配电设施进行全面、细致的检查和用电负荷的测算工作。如配电变压器有无过负荷运行、异常声音、油位是否正常，有无渗油、漏油或油色异常现象；绝缘套管有无损伤、破裂和放电痕迹。配电线路的通道是否畅通、导线弧垂、有无断股和“三线”搭挂现象。并掌握设备、线路的运行状况及沿线环境情况，并做好护线宣传工作，并将检查结果书面报告生技部。
4、结合各供电所安全检查的情况，生技部在春节前组织相关单位及时完成运行设备、线路的消缺工作，确保输变、配电设施完好运行。
5、做好防盗工作，加强宣传工作，向用电户宣传安全用电知识，加大查窃电力度。
6、做好备品、备件的领用和加强安全工器具的检查管理。
春节农村供水安全保障方案 5
一、成立供电所春节保供电领导小组
组长：
成员：
领导小组的主要职责为：
1、负责活动的统一领导，负责调度各工作小组工作进度，指导开展工作，监督各项措施开展情况和隐患治理整改情况。
2、组织制定春节期间保供电工作实施计划，并组织实施;
3、针对排查出的问题，组织制定并落实治理方案;
二、春节期间保供电工作小组
组长：
成员：主要职责：
1、认真安排巡视计划，合理分配线路巡视车辆和人员，根据线路所带负荷的轻重有计划地安排巡视周期。
2、详细排查配电线路及设备运行上存在的各种缺陷及异常现象，逐条登记，按照轻重缓急进行消除。
3、对特殊区段进行特殊巡视，并设专人加强巡视，把巡视情况一一记录
三、加强配电设备的巡视工作
1、低压设备巡视的检查项目(汇总填写见附表1)：
(1)配电室(箱)屋顶是否漏雨雪，门、窗是否完整，有无损坏;
(2)变压器套管是否清洁，有无裂纹、损伤、放电痕迹;
(3)变压器油温、油色、油面是否正常，有无异声、异味;
(4)变压器呼吸器是否正常，有无堵塞现象;
(5)变压器各个电气连接点有无锈蚀、过热和烧损现象;
(6)变压器分接开关指示位置是否正确，换接是否良好;
(7)变压器外壳有无脱漆、锈蚀;焊口有无裂纹、渗油;接地是否良好;
(8)变压器各部密封垫有无老化、开裂，缝隙有无渗漏油现象。
(9)变压器各部螺栓是否完整，有无松动;
(10)变压器铭牌及其他标志是否完好;
(11)一、二次熔断器是否齐备，熔丝大小是否合适;
(12)一、二次引线是否松弛，绝缘护罩、绝缘线是否良好，相间或对构件的距离是否符合规定，对工作人员上下电杆有无触电危险;
(13)变压器台架高度是否符合规定，有无锈蚀、倾斜、下沉，木构件有无腐朽，砖、石结构台架有无裂缝和倒塌的可能，地面安装的变压器，围栏是否完好;
(14)变压器台上的其他设备(如：表箱、开关等)是否完好，配电室内开关、仪表及保护等电气装置的运行状况是否良好，配线及各部接线端子有无过热、松动等现象;
(15)剩余电流动作保护器运行状况是否良好;
(16)台架周围有无杂物堆积
2、线路的巡视检查项目(汇总填写见附表2)：
(1)杆塔是否倾斜;铁塔构件有无弯曲、变形、锈蚀;螺栓有无松动;混凝土杆有无裂纹、酥松、钢筋外露，焊接处有无开裂、锈蚀;
(2)基础有无损坏、下沉或上拔，周围土壤有无挖掘或沉陷，寒冷地区电杆有无冻鼓现象;
(3)杆塔位置是否合适，有无被车撞的可能，保护设施是否完好，标志是否清晰;
(4)杆塔有无被水淹、水冲的可能，防洪设施有无损坏、坍塌;
(5)杆塔标志(杆号、相位警告牌等)是否齐全、明显;
(6)杆塔周围有无杂草和蔓藤类植物附生。有无危及安全的鸟巢、风筝及杂物。
(7)铁横担有无锈蚀、歪斜、变形;
(8)金具有无锈蚀、变形;螺栓是否紧固，是否缺帽，开口销有无锈蚀、断裂、脱落。
(9)瓷件有无脏污、损伤、裂纹和闪络痕迹; (10)铁脚、铁帽有无锈蚀、松动、弯曲。
(11)有无断股、损伤、烧伤痕迹，在化工、沿海等地区的导线有无腐蚀现象;
(12)三相弛度是否平衡，有无过紧、过松现象; (13)接头是否良好，有无过热现象(如：接头变色、雪先熔化等)，连接线夹弹簧垫是否齐全，螺帽是否紧固;
(14)过(跳)引线有无损伤、断股、歪扭，与杆塔、构件及其他引线间距离是否符合规定;
(15)导线上有无抛扔物;
(16)固定导线用绝缘子上的绑线有无松弛或开断现象。
(17)避雷器瓷套(硅橡胶)有无裂纹、损伤、闪络痕迹，表面是否脏污;
(18)避雷器的固定是否牢固;
(19)引线连接是否良好，与邻相和杆塔构件的距离是否符合规定;
(20)各部附件是否锈蚀，接地端焊接处有无开裂、脱落;
(21)接地引下线有无丢失、断股、损伤;
(22)接头接触是否良好，线夹螺栓有无松动、锈蚀;
(23)接地引下线的保护管有无破损、丢失，固定是否牢靠;
(24)接地体有无外露、严重腐蚀，在埋设范围内有无土方工程。
(25)拉线有无锈蚀、松弛、断股和张力分配不均等现象;
(26)水平拉线对地距离是否符合要求;
(27)拉线绝缘子是否损坏或缺少; (28)拉线是否妨碍交通或被车碰撞;
(29)拉线棒(下把)、抱箍等金具有无变形、锈蚀;
(30)拉线固定是否牢固，拉线基础周围土壤有无突起、沉陷、缺土现象;
(31)沿线有无易燃、易爆物品和腐蚀性液、气体;
(32)导线对地、对道路、公路、铁路、管道、索道、河流、建筑物等距离是否符合规定，有无可能触及导线的铁烟囱、天线等;
(33)周围有无被风刮起危及线路安全的.金属薄膜、杂物等;
(34)有无威胁线路安全的工程设施(机械、脚手架等);
(35)查明防护区内的高杆植树情况及导线与树木间距离是否符合规定;
(36)沿线有无违反《电力设施保护条例》的建筑。
3、线路、低压设备测温点范围：
(1)线路测温内容包括耐张线夹与导线接触点、线路与并沟线夹T接点、线路与各种导线的.连接点
(2)低压设备测温内容包括变压器绕组套管连接点、刀闸连接点、交流接触器连接点、各种设备的相互连接点等(汇总填附表4)
4、巡视时间要求和周期：
5、特殊巡视的组织和方法。
6、特殊巡视发现缺陷的处理：
7、特殊巡视的监督和考核：
春节农村供水安全保障方案 6
一、工作思路
为了满足贵州人民追求美好生活的电力需要，以提升供电可靠性为总抓手，强化“领先”意识，发扬“苦干实干、后发赶超”精神，全面对标广东电网，力争用三年时间挤干供电可靠性管理水分，系统全面提升配网运维水平、综合停电管理水平、客户管理水平、电网支撑能力，为公司高质量发展、成为国内一流供电企业奠定坚实的基础。
二、工作目标
20xx年贵阳市中心、市区、城镇、农村客户平均停电时间分别达1、2、5、11小时以内；20xx年，其他城市市中心、市区、城镇、农村客户平均停电时间分别达到2、5、9、15小时以内。
三、关键举措
（一）大力提升配网运行维护质量及效率
举措1：大力提升配网精益化排查与治理工作质量。
1、建立以供电可靠性为导向的精益化排查闭环管控模式。工作前，以线路故障停电次数、故障停电时户数等供电可靠性指标为导向，差异化制定精益化排查及整治计划，确定重点及优先线路，特别是对高故障线路持续强化省地县三级领导挂靠整治的机制，确保责任到位。工作中，县区局全面排查问题，形成缺陷、隐患、网架、装备等问题清单；地市局按照轻重缓急形成高效治理方案以及长期提升措施，以“四清单”销号机制督促县区局实施落地；公司结合整治需求，保障工器具及材料配备。对于部分见效快、工作量小的消缺工作，鼓励班组自行开展，公司全面保障其所需材料，确保快速治理见成效。工作后，以线路停电时户数同比降低数据对整治效果进行量化评价，建立精益化排查专家库，开展精益化排查工作落实情况的督查，重点督查各单位树障清理落实情况，确保整治效果。20xx年完成60％以上线路精益化排查，对于2020年故障次数超过5次的线路100％完成排查，基本消灭故障次数超过10次的线路，严控故障超过5次的线路；20xx年全面完成精益化排查，基本消灭故障次数超过5次的线路。（生技部负责，规划部、市场部、基建部、供应链部配合，各供电局负责具体实施）
2、大力提升配网运维人员隐性缺陷发现能力。大力应用先进工器具，20xx、20xx年两年时间将单相接地故障查找仪、红外成像检测仪、局放检测仪、接地电阻测试仪等检测工器具以及无人机、高枝锯、高空作业车等运维工器具足额配置到班组，在贵阳、遵义优先配置。试点应用紫外成像仪、声学成像仪等先进仪器，并根据试用效果进行配置。20xx年在贵阳、遵义试点应用，20xx年逐步推广。大力提升发现设备深层次问题能力，分层分级组织开展班员专业技术能力培训。20xx年组织编制配网标准设计、标准施工、装备选型教材库，分级分层完成所有配网运维人员培训。（生技部负责，规划部、人资部配合，各供电局负责具体实施）
3、加强配网运维人才队伍建设。2020年底制定公司配网运维专业人才入库标准，完成入库人才选拔推荐工作，畅通以业务为支撑的配网运维人才发展通道，大力培育配网技术、技能专家队伍。20xx年各区县局要培养1－2名配网运维优秀专业技术人才，运维班组培养1－2名配网运维优秀技能人才；后续逐年增加人才数量，多渠道培育配网专业公司级技术、技能专家。（生技部负责，人资部配合，各供电局负责具体实施）
举措2：聚焦主要矛盾，打一场树障清理攻坚战。
4、强化主要领导责任，做好树障清理攻坚战。按照“党建搭台、专业融入”的思路，编制“电亮先锋—树障清理”攻坚工作方案，按照线路通道外侧3－5米的水平距离精准梳理树障清理计划，统筹资源，动员全体党员和群众投入到树障清理工作中。各级单位成立以主要领导为组长的树障清理的协调和监督小组，对各单位树障清理中的难点集中攻坚以及检查核实。建立树障清理工作的奖惩机制，对党员和群众在清理工作中的优劣表现以公告公示、经济奖惩、评先选优等方式方法予以激励。（生技部负责，办公室、党建部、电科院配合，各供电局负责具体实施）
5、搭建林电联动机制，合法合规开展通道清理工作。积极与各级政府及林业管理、园林管理、行政执法等部门建立起良好的林电联动机制，主动争取政府支持，以签订备忘录、协议等形式建立长效联动机制，制定长期的通道清理计划，合力破解树线管理中的难题，合法合规开展通道清理工作。20xx年县区局全部签订备忘录或协议，后续常态化开展。（生技部负责，办公室、电科院配合，各供电局负责具体实施）
6、积极创新，探索解决树线矛盾的新思路、新方法。在管理上，积极寻求外部资源，多渠道、多方式联合开展树障清理；在技术上，拓宽思路，积极试用新技术、新方法，采用租用激光清障工具对部分人难以到达区域进行精准清障、利用库存呆滞杆塔在砍伐完成的林区线路两侧安装防护网等。20xx年建立需特殊处置树障点台账，并完成半数特殊树障点处置，试点应用部分新方法；20xx年完成剩余特殊树障点处置，并将实效好的新方法全省推广。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）
举措3：提升配网设备健康度。
7、强化配网设备本体消缺管理。编制发布基于故障概率和危害性大小的风险评估业务指导书，细化缺陷划分标准，明确管控要求。大力抓好设备本体消缺工作，建立设备本体缺陷消缺保障机制，确保其资金、物资、停电计划满足半年内处置完成的要求。20xx年编制完成基于故障概率和危害性大小的缺陷风险评估业务指导书；20xx年本体设备缺陷占比提升到50％以上。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）
举措4：大力提升故障抢修能力及效率。
8、强化抢修APP应用，提升快速复电管理。强化故障抢修APP应用，中压故障单的接单、处置必须在故障抢修APP内运转，确保故障抢修关键信息准确、及时。开展故障平均复电时间分析，地市局按月组织对故障平均复电时间分析，重点监控故障平均复电时间最长的区县局；区县局按照快速复电步骤开展故障停电逐条分析，辨识出复电时间长的原因，制定提升措施；地市局按月督促、闭环整改。20xx年中压故障单的接单以及处置100％在抢修APP运转，各个时间点填写准确性达到95％以上；20xx年针对各单位确定的故障处置时间长的原因，形成一县一报告，按报告措施进行整改。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）
9、加强抢修复电效率及频繁停电监控。建立配调配网故障停电时间分析机制，常态化开展对故障停电时间、复电时间及次数的跟踪、统计工作，定期通报并输出至生技部进行管控。2020年底编制具体实施方案，明确统计口径、数据来源，之后常态化开展。强化四级客户服务预警（长时间停电服务预警），及时跟踪、管控停电超长的故障停电，20xx年开始加强对地市局三、四级预警管控，确保应发尽发，并定期通报。根据客户诉求，建立快速复电评价机制，20xx年开始按季度开展抢修复电平均时限等指标的统计、分析，适时对地市局开展约谈，并对问题突出单位开展帮扶；定期对客户抱怨的频繁停电线路进行梳理、分析、通报。20xx年开始按月将客户抱怨的高频故障线路传递至生技部门，由生技部门提出针对性措施并闭环管控。（系统部、市场部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）
10、建立快速复电评价和提升长效机制。针对分析出的平均复电时间长的县区局由地市局约谈督促提升，并纳入绩效评价体系，督促县区局及时发现问题、整改问题。20xx年完成公司故障抢修能力及效率分析提升业务指导书，建立县区局故障抢修能力及效率提升分析模型，一县局一报告；2020年全面整改完成各项问题。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）
11、建立健全故障抢修期间各层级管理人员到位标准。20xx年编制印发故障抢修期间地县所（班）各层级管理人员到位标准；20xx年管理人员到位率达到80％及以上；管理人员到位率达到100％。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）
举措5：大力提升配电网自动化实用化水平。
12、加强配电自动化管理。20xx年3月底前，出台配电自动化运维管理规定，明确各部门、各单位职责分工，规范配电自动化验收管理、投运管理、运行管理、应用管理、运行评价管理等工作要求。2020年底印发配电网自动化实用化工作方案，按年度开展实用化运行评价，提升配电自动化实用化水平。（生技部、系统部负责，电科院配合）
13、加强配电终端并网接入管理。全面梳理未接入配网OCS主站的存量配电终端设备，统筹制定整改计划，20xx年存量终端全部投入就地自动化功能，具备条件的存量终端全部接入主站。新建配电终端严格按照《贵州电网有限责任公司配电终端接入配电自动化主站管理指南》和《贵州电网配网OCS主站系统信息接入规范（试行）》接入配网OCS主站。（系统部负责，生技部、电科院配合，各供电局负责具体实施）
14、建立配电终端缺陷运维管理机制。做好配电自动化设备的运维消缺，对终端异常离线、故障定位及保护动作反应错误、遥控失败等异常情况及时处理，做好闭环管控，提高终端可用性。20xx年配电终端在线率达到90％以上。（生技部负责，系统部、电科院配合，各供电局负责具体实施）
15、加强配电网自动化运维人员力量。地区级层面，20xx年在地调组建配网自动化主站运维班（组），主站运维班组人力资源配置达到测算定员的60％以上。县区级层面20xx年成立配电自动化班（组），优化配电网运维，围绕配电自动化终端全生命周期开展建设、运维、报废等工作。（系统部、人资部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）
16、推进配电自动化遥控操作常态化应用。20xx年贵阳、遵义遥控成功率提升至95％以上。配网故障处置原则上采用遥控操作方式，改进处置效率，支撑配网快速复电。积极依托具备三遥功能的配电终端开展遥控停、送电工作，压减停送电操作时间。（系统部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）
17、加强配网整定管理。2020年出台《贵州电网配电终端核心定值整定及管理工作指引（试行）》，规范化管理配电终端定值整定，实现配电终端定值有效管控。按照总调推进适应于配网的整定计算系统建设要求，贵阳、遵义供电局试点开展配网整定计算系统建设。（系统部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）
18、加强配网运行管理技术支撑。持续推进故障信息传递等功能的实用化，20xx年完成配网OMS系统二期功能和配网网络发令系统及实用化工作，提升工作效率。（系统部负责，生技部、数字化部配合，各供电局负责具体实施）
19、加快推进配电网自愈技术推广功能建设。持续完善配网OCS功能，遵义局、贵阳局20xx年完成配电OCS主站自愈功能建设。（系统部负责，生技部、电科院配合，各供电局负责具体实施）
举措6：持续提升配网防灾减灾能力。
20、开展配网特殊区段线路可视化管理。通过精益化排查结合历史运行经验，建立防冰、防汛、防雷、防外破、交叉跨越等特殊区段台账，并对此类特殊区段优先应用倾斜摄影等技术建立三维模型，优先实现配网特殊区段线路可视化管理。20xx年完成贵阳、遵义特殊区段模型建立；20xx年逐步开展其他地市供电局特殊区段建模。（生技部负责，电科院、机巡中心配合，各供电局负责具体实施）
21、开展特殊区段问题梳理及整治。梳理特殊区段存在的问题，分轻重缓急制定整治计划，建立一区段一策略，通过两年时间，基本解决配网线路特殊区段存在的薄弱环节。20xx年分轻重缓急制定整治计划，建立一区段一策略，完成50％以上的配网线路特殊区段薄弱环节整治；20xx年全面完成整改。（生技部负责，规划部、电科院配合，各供电局负责具体实施）
22、开展配网三维建模工作，提高管理水平。通过历年雷害分析，针对雷电通道、落雷重点区域以及雷电定位系统配网模型建立，将雷电区域分布到具体区段上，并以此提升雷击故障分析准确性，精准开展防雷改造。20xx年完成雷电定位系统配网模型建立，并在贵阳、遵义试点完成一个强雷区线路区段的防雷整治；20xx年完成所有线路强雷区区域分布分析，每个区县局至少完成1个强雷区线路区段的防雷整治。（生技部负责，规划部、电科院配合，各供电局负责具体实施）
23、建立主网故障时负荷转供方案。以终端变电站为单位，系统部负责梳理变电站全停情况下10kV转供电方案，确保在全站停电的情况下能够通过10kV线路按照负荷重要程度快速恢复负荷。生技部负责无法有效转供负荷的整改工作，组织制定10kV发电车快速接入台架方案，充分应用10kV应急发电车负荷转供能力，当线路前段或变电站停电情况下可以通过发电车快速恢复线路供电。20xx年，各供电局完成所有一站一方案编写工作，贵阳、遵义试点建立10kV发电车快速接入台架；20xx年完成50％无法有效转供负荷的整改工作。（系统部、生技部牵头，规划部配合，各供电局负责具体实施）
举措7：全面开展智能配网建设工作。
24、大力推进配网信息化建设。以基层班组业务需求为出发点，20xx年完成省级配网业务支撑系统建设，20xx年完成地市局配网业务支撑系统建设，充分提升基层班组系统应用效率，减轻班组负担。20xx年深化应用配网停电信息系统、配网巡视APP，大幅提升停电反应速度和巡视工作效率。（生技部负责，数字化部、信息中心、电科院配合，各供电局负责具体实施）
25、开展配网架空线路可视化管理。从区域上优先在贵阳、遵义开展三维建模工作，实现架空线路树障问题100％可见，并与地理图结合，实现配网架空线路可视化管理。及时部署航线系统，结合三维模型实现无人机自主航行，大幅提升无人机应用效率。20xx年贵阳、遵义试点线路实现无人机自主巡航；20xx年贵阳、遵义完成建模工作，其他地市局完成其他线路30％建模工作。（生技部负责，数字化部、信息中心、电科院、机巡中心配合，各供电局负责具体实施）
26、开展配网智能缺陷图像识别技术建设及应用工作。2020年年底启动配网智能缺陷图像识别技术建设及应用工作，重点开展新类别配网缺陷图像“喂养”工作，以人工智能提升配网缺陷图像识别水平。20xx年实现20类设备缺陷识别实用化（缺陷识别率达到95％以上），20xx年完成80类缺陷（缺陷识别率达到95％以上）。（生技部负责，数字化部、信息中心、电科院、机巡中心配合，各供电局负责具体实施）
（二）强化综合停电，大力推进带电作业
举措8：强化配网综合停电管理，严格过程监督管控
27、强力推进“综合停电六步法”。提高配网综合停电管理，全面梳理电网建设、大修技改、预试定检等停电需求，编制月度停电检修计划，按月召开停电平衡会；严格执行“综合停电六步法”，并按照错峰停电管理要求优化实施次序，有效降低临时停电率及预安排重复停电率。20xx年－20xx年预安排平均停电时间分别控制在4.8小时、4.3小时。（系统部负责，生技部、市场部、基建部配合，各供电局负责具体实施）
28、提高停电计划编制质量。加强地区局内部横向联动，地区局系统部牵头开展年、月停电计划编制及统筹优化工作，严控年度计划外的临时新增月度停电计划，提高月度计划对年度计划的依从性，严格按照计划管控预安排停电时间及停电次数；地区局生技部门可靠性专责须深度参与停电需求的制定及审核，负责核算全局及各县局预安排停电时间及停电次数，协调各设备维护单位调整停电需求；各分县局要确保年度计划全面覆盖基建、生产、市场专业需求，负责核算本局预安排停电时间及停电次数指标。持续推进配网综合停电关口前移力度，试点检修申请增加现场操作步骤，提升现场操作人员与调度的沟通质量及效率。20xx年试点贵阳、遵义配网综合停电关口前移，20xx年全网推广。（系统部、生技部牵头，市场部、基建部配合，各供电局负责）
29、提升配网综合停电智能化水平。基于多系统信息集成，应用大数据技术，研发配网综合停电智能辅助决策系统，深入挖掘数据，提高配网运行解决方案的智能输出水平，通过系统应用实现停电计划自动综合平衡、用户重复停电自动识别，减轻重复性数据核对工作量，提高工作效率。2020年完成调研、立项、确定技术方案，启动系统建设，20xx年完成系统建设并开展实用化，后续不断优化。（系统部牵头，生技部配合，各供电局负责）
30、建立完善配网综合停电考核机制。各供电局围绕“不停电、少停电”工作目标，优化综合停电导向，建立对相应职能管理部门、运维单位的配网综合停电管理过程考核、结果考核评价机制，明确考核责任主体与职责界面、精准到岗到人，抓好指标压力传递、抓好责任落实，将重复停电率、临时停电率、停电方案合格率等纳入考核评价体系，提升综合停电管理各责任主体内在动力。20xx年完成机制建立并实现机制常态化运作，后续不断优化。（系统部负责，各供电局负责具体实施）。
31、强化配网运行方式专业人力资源配置。公司系统部增设配网停电管理岗位，负责全网配网停复电管理工作。各供电局要根据人力资源标准及修编情况，结合各地区配网规模，做好配网运行方式专业人力资源配置工作，确保人员数量及当量满足工作需求，杜绝人员超能力生产。20xx年配置完成配网运行方式专业人力资源。（人资部牵头、系统部配合，各供电局负责具体实施）。
举措9：加强转供电管理，推进合环转电试点
32、计划停电“能转则转、能合必合”。深入挖掘信息系统数据，分析可转供电率、环网率指标与实际转供电的对应关系，有效评价转供电工作质量。系统部负责组织开展核查清理，做好核相等基础性工作，优化停电转电时间窗口。生技部负责做好图实一致，充分挖掘线路临时改接、移动发电设备供电等多样化转供电方式。明确合环转供电清单，确保能合环必合环，提高实际转供电率。对于不能合环转供电线路，提前做好操作人员调配，缩短停电转供电时间，减少客户停电时间。20xx年完成合环电流计算及核相结论统计，后续不断优化。（系统部、生技部牵头，规划部配合，各供电局负责具体实施）
33、提升合环转供电水平。抓好运行问题输出规划问题库机制，推进安排来自不同上级电源、环网点设置不合理等制约提升合环转供电水平的项目，提升合环转供电水平。2020－20xx年持续推进。（系统部负责，生技部、规划部配合，各供电局负责具体实施）
举措10：刚性执行停电计划。
34、强化计划停电协同及刚性执行。做实做细主配网计划停电协调工作，降低主网运行方式改变造成的配网转供电及故障范围扩大的风险，严格按照“能转必转、能带电必带电”的原则开展计划性工作。严格执行临时停电“一支笔”，各地市局分管生产局领导“一支笔”审批临时停电。加强重复停电分析管控，强化追踪溯源，对造成用户重复停电的预安排停电工作，需分析未能避免重复停电的原因、责任部门，后续的整改措施。20xx－20xx年常态化开展。（系统部负责，生技部、市场部、基建部配合，各供电局负责具体实施）
35、加强设备停复电准时管控。建立延时复电分析机制，明确调度机构、设备运维单位（部门）管理职责，完善调度与运维机构事前、事中沟通机制，强化对延时复电率及工作完工预报及时率等指标管控；依托技术支持系统试点开展配网操作复盘机制，事后查找、分析设备操作延时因素，完成设备停复电全过程管控，实现配网操作与现场作业效率双提升，提升检修工作各项计划时间依从性。2020年底编制具体实施方案，明确延时复电分析机制。20xx年，完成配网OMS、配调网络发令系统（DCCS）改造，实现延时复电率、工作完工预报及时率等指标的自动统计及分析。20xx年，在贵阳、遵义试点开展配网操作定期复盘，应用成熟后逐步向全网推广。（系统部牵头，生技部配合，各供电局负责具体实施）
36、做好项目计划管控，提升停电计划准确性。以主项目整体完工、投产为进度管理目标，按照“主线路集中施工”的要求，合理编排配网项目年度投产计划，解决重复进场施工、重复停电问题。完善停电前施工准备，确保无需停电部分的施工完成并验收合格，及时提交电子化移交资料；停电施工期间严格管控进度，确保停电计划按期完成，减少因施工原因超计划停电。（基建部牵头，生技部、系统部配合，各供电局负责具体实施）
37、优化调度操作模式。试点研究配网调度授权许可模式，及时总结试运行经验，有序推广至全网。20xx年，总结贵阳、毕节局调度授权许可模式试点经验，20xx年，在10家地区局推广运用。（系统部牵头，生技部配合，各供电局负责具体实施）
举措11：大力推进带电作业，提升带电作业贡献度。
20xx－20xx年全省带电作业目标：带电作业次数逐年达到27000次、29000次；不停电作业率（次数）逐年达到70％、74％；不停电作业率（时户数）逐年达到51％、59％。
20xx－20xx年贵阳局带电作业目标：带电作业次数逐年达到4100次、4400次；不停电作业率（次数）逐年达到72％、76％；不停电作业率（时户数）逐年达到65％、70％。
20xx－20xx年遵义局带电作业目标：带电作业次数逐年达到4200次、4500次；不停电作业率（次数）逐年达到72％、76％；不停电作业率（时户数）逐年达到58％、64％。
38、加强带电作业队伍建设，推进不停电作业新项目的应用推广。进一步加强组织体系建设，持续加大带电作业技术中心和各地市供电局带电作业专业管理部门的人员配置力度，扩充专业技术管理人员，加强带电作业的技术管理、安全管控。各地市局根据实际情况成立带电作业班组，负责本区域带电作业技术指导和复杂类的带电作业项目培训。各局根据实际发展需要补充作业人员，20xx年－20xx年全省每年增长不少于50人。加大综合作业法培训力度，提升人员技能水平。20xx年贵阳和遵义地区至少有两支作业小组（其他地区至少有一支作业小组）能独立完成综合作业法中的小旁路作业。20xx年贵阳和遵义地区至少有两支作业小组能独立完成综合作业法中涉及的小旁路、大旁路及中压负荷接入、转供等项目；其他地区至少有两支作业小组能独立完成综合作业法中小旁路作业项目，且能开展中压负荷接入、转供项目。20xx年至20xx年有序开展35kV变电站10kV母线相关设备检修不停电作业工作，减少主网停电导致10kV配网线路停电次数。（生技部负责，人资部、产业部配合，各供电局负责具体实施）
39、大力配备带电作业和转供电工器具，重点满足中心城区旁路转供电需求。针对不同的作业环境，配置不同大小、不同作业高度的绝缘斗臂车；配置足够的工器具车和专用库房，规范绝缘工器具运输和存放管理。全省逐年增加绝缘斗臂车、专用工器具车、专用库房配置。针对中心城区带电作业的需求特点，加大旁路设备、转供系统配置力度：两年内增加中压发电车（1000kVA）100台、小旁路设备22套。适当调增生产技改费用以保障上述配置到位。（生技部、规划部负责，各供电局负责具体实施）
40、加大资金投入力度，为配网不停电作业提供资金保障。对生产修理类、基建类和业扩类带电作业项目提供足够的配套资金。建议生产类项目带电作业20xx－20xx年分别投入1.6亿元、1.8亿元，以减小线路的停电计划。基建工程做好带电作业配套资金安排，在基建可研阶段统一考虑带电作业费，所有基建项目的搭火采取带电作业。营销部门统筹考虑客户工程、业扩搭火的带电作业费用。（生技部、基建部、市场部、计财部负责，各供电局负责具体实施）
41、建立带电作业审批制度，强化不停电作业计划管控。在停电计划审批流程中增加带电作业中心审核环节，各地市局所有停电计划必须经带电作业专业管理部门进行审核，特别是对停电时户数超过100时户数和影响重要用户的，必须由带电作业专业管理部门组织人员进行现场勘查，并严格审核，带电作业专业管理部门确认不能开展带电作业的计划，才采取停电处理，确保线路“能带不停”，大幅度减少停电次数，提高供电可靠性。（生技部负责，系统部配合，各供电局负责具体实施）
（三）优化配网规划建设机制，提升网架支撑能力
举措12：开展中压目标网架完善工程，提升中压主干线路自动化开关有效配置水平。
42、以“馈线组”为单位，结合区域目标网架开展配网自动化建设及实用化应用。2020年底，依据“十四五”智能配电网规划成果，以县为单位清理中压项目库，未开展前期的项目启动前期工作，已完成前期工作的中压配网项目按配网自动化要求完善。至20xx年底，各地区中心城区、城市区域涉及中压网架完善项目基本建成；20xx年底前，各地区乡镇、农村地区中压网架完善项目基本建成。（规划部负责，基建部、生技部、系统部配合，网研中心、电科院负责具体实施）
43、优化现状自动化开关位置，提升配网自动化对可靠性支撑。2020年底前，梳理现状1.4万台自动化开关情况，出台相关技术原则，拟定调整方案。20xx年底前，完成自动化开关位置调整专项工程，提升现有自动化开关有效应用。适当调整生产技改费用，新增“配电自动化存量改造”专项技改项目。（规划部负责，生技部、系统部配合，各供电局、电科院负责具体实施）
举措13：大力推进解决供电可靠性薄弱问题专项工作
44、加强可靠性分析传递机制，提高基建项目精准度。生产部门定期对重大停电、频繁停电事件进行分析，明确供电可靠性薄弱线路、站点清单，并定期向规划部门传递，由规划部门限期完成电网建设项目对应情况分析，及时开展项目规划、前期及计划下达工作，确保供电可靠性薄弱变电站、线路的有效解决。20xx年3月前完成机制建立，后续持续强化。（生技部、规划部负责，网研中心负责具体实施）
45、安排电网紧急备用金，提速可靠性项目落地。20xx年开始增加各供电局电网紧急备用金额度，精准用于线路精益化排查综合整治、每年对可靠性影响最大的站点和线路适当改造、过载线路和配变应急改造、低电压应急问题的解决。完善和优化决策审批流程，实现快速立项快速整治。（规划部负责，生技部、基建部配合）
46、优化分支线路配置，缩小故障单元。梳理分支线路配变台数大于10台或长度大于3公里的分支线路，纳入电网建设“提升供电可靠性专项”工程新增开关（原则上新增带零序保护断路器或利旧）；对搭接在主干线配变，原则上需就近改接至支线（改接长度不超过300米），提升主干线供电可靠性，新增配变原则上不接入主干线。2020年12月底前完成梳理，根据轻重缓急分别纳入生产技改及电网建设项目逐年完成改造。每公里开关台数20xx年达到0.18台／公里，20xx年达到0.21台／公里。（规划部、生技部负责，市场部、基建部配合，网研中心负责具体实施）。
47、开展薄弱线路改造。对现状网架需解决的总长超70公里、半径超40公里的213回中压线路逐年改造，20xx年基本消除总长超70公里、半径超40公里的中压线路。根据生产部门传递的薄弱线路、站点，动态开展梳理项目清单，及时开展前期工作，确保按时纳入各年度电网投资计划。（规划部负责，基建部、生技部配合，网研中心负责具体实施）
48、加装简易式低压开关。对低压侧没有开关的6万台配变，在配变低压侧加装6万台简易式低压开关，减少停电范围，防止低压故障影响配变正常运行。在公司固定资产投资计划中单列专项改造项目，按年度投资1亿元逐年实施。（规划部负责，基建部、生技部配合）
内外兼治，大幅降低客户故障出门次数
举措14：加强与铁塔公司的沟通与协同。
49、强化省地县三级沟通。与省地县三级铁塔基站建立畅通的沟通、协同、共管机制，双方共同采取有效措施，控制故障出门现象。2020年底前与铁塔公司建立三级联络机制，20xx年开始实现联络机制常态化运作。（市场部负责，生技部、系统部配合）
50、开展“高危”基站梳理及整改。配合铁塔公司完成对运行年限较长、故障易发、山区等基站的安全检查，督促铁塔公司采取有效举措遏制基站故障出门频繁现象。通过用电检查周期、专项计划，20xx年6月底前与铁塔公司共同梳理、排查出“高危”基站客户清单，并与铁塔公司协商、沟通，督促其考虑整治资金计划，20xx年下半年开始督促铁塔公司对“高危”基站采取技术预控措施并定期跟踪，及时配合铁塔公司开展整治。（市场部负责，生技部、系统部配合）
51、新投运基站，确保100％加装“看门狗”。2020年内与铁塔公司协商新投运基站安装“看门狗”的要求，20xx年开始实现常态化运作。20xx年内实现全省中心城区的所有新增基站100％加装“看门狗”，20xx年开始，逐年向其余地区延展。（市场部负责，生技部、系统部配合）
举措15：加强与各级生技部门的横向协同，确保客户安装的“看门狗”可用、在用。
52、出台“看门狗”的技术规范书。明确选型原则、技术规范、整定原则及方法。2020年内出台技术规范书，20xx年内完成对所有区县局的.培训，确保各区县局有相应的专业技术人员协助客户选购、安装和调试“看门狗”。（生技部负责，市场部、系统部配合，电科院负责具体实施）
53、规范客户“看门狗”的选型安装和调试。在公司生技部出台的“看门狗”（柱上真空断路器自动化成套设备）技术规范书指导下，规范客户“看门狗”的选型安装和调试，督促各供电局及时掌握、传递分界开关安装、调试中存在的问题，协同生技部门为客户提供技术支撑，确保分界开关可用、在用。2020年年内建立客户安装“看门狗”的台账，20xx年开始对客户不满足技术规范书标准的、安装但未起作用的存量“看门狗”进行整治，配合客户进行调试或更换，20xx年6月底前全省中心城区全部整治到位，20xx年内全省客户存量“看门狗”全部满足技术标准。20xx年确保客户新安装的“看门狗”100％按照技术规范书选型、安装、调试。（市场部负责，生技部、系统部配合，各供电局负责具体实施）
举措16：夯实故障出门内部传递机制。
54、开展故障出门高风险客户排查、预控。梳理故障出门高风险客户类型，将检查发现的故障出门高风险客户及时传递至生技部门进行预控。20xx年6月底前完成全省中心城区故障出门高风险客户的排查，传递至生技部门，提前预防客户故障出门，20xx年内完成全省范围内高风险客户的排查并传递。（市场部负责，生技部、系统部配合，各供电局负责具体实施）
55、强化客户故障出门追责。对发生故障出门的客户，按照可靠性管理的要求，进一步加强追责工作，对追责不到位的单位加大考核力度。20xx年开始将故障出门次数等相关指标纳入工作质量管控。贵阳、遵义中心城区20xx年内力争实现“0”故障出门。（市场部负责，生技部、系统部配合各供电局负责具体实施）
56、提高客户故障出门信息准确性。打通资产管理系统和营销系统接口，对生产班组认定的客户故障出门及时通过系统传递，提升传递的时效性、准确性。20xx年内实现系统的及时、准确传递，20xx年开始实现信息化传递、追责机制常态化运作。（生技部负责，市场部、数字化部配合）
（五）进一步提升供电可靠性管理体系运转质量
举措17：强化供电可靠性“总抓手”作用，构建以问题为导向的压力传递机制
57、建立供电可靠性问题预警机制。建立以中压线路为归集的供电可靠性指标评价体系，定期对供电可靠性数据进行多维度分析，精准发现问题线路。采用绩效评价的方法对问题线路进行深入的责任原因分析，精准发现电网结构、配网运维、工程建设、综合停电、物流管理、客户管理等专业领域存在的问题，形成预警、传递、整改、验证的闭环管控机制。2020年底前完成机制建立，20xx年实现机制常态化运作，后续不断优化。（生技部负责，规划部、市场部、基建部、供应链部配合，电科院负责具体实施）
58、建立可靠性问题的定期会议通报及约谈问责机制。在省地县三级的月度工作例会上（“一把手”主持召开），对供电可靠性的突出问题进行通报，挂牌督办，限期整改，必要时要求问题单位（部门）进行整改情况汇报。建立分级约谈和问责机制，根据问题严重程度分别对各单位分管生产副总、总经理、书记进行约谈和问责，及时传递压力，确保整治效果，20xx年3月前完成机制建立。（生技部负责，办公室配合，各供电局负责具体实施）
59、建立指标“横纵贯通”的绩效评价和考核体系。聚焦供电可靠性突出问题和主要矛盾，按年度明确供电可靠性关键指标和任务，横向分解至规划、市场、系统等职能部门，纵向分解至一线班组，并将完成情况与个人绩效直接挂钩，明确责任，实现压力有效传递，促使各部门、各级单位对停电指标精打细算，形成“电是不能随便停的”工作氛围。公司按年度编制客户平均停电时间绩效考核方案，按月进行评价和通报。（生技部负责，规划部、市场部、系统部配合）
60、建设供电可靠性监控指挥平台。构建供电可靠性多维度分析预警模型，开展供电可靠性监控指挥平台的建设和应用。通过对供电可靠性相关数据的大数据综合分析，及时发现异常指标并自动预警，精准定位指标异常的主要原因及其所属专业领域，督促各专业快速响应、及时整改。20xx年3月完成供电可靠性监控指挥平台功能设计，20xx年完成平台I期建设，2020－20xx年持续运转和优化。（生技部负责，规划部、市场部、基建部、数字化部、供应链部配合，电科院负责具体实施）
举措18：健全和强化供电可靠性组织体系。
61、建立健全四级供电可靠性管理网络。省级生产监控指挥中心全面承接可靠性管理技术支持工作，充分发挥可靠性监管指挥作用。地县两级加强可靠性专业技术人员的配置，确保专人管理。班站所增设停电管理员，建立停电管理员制度，明确停电管理员职责及工作内容，每年地区局系统部组织培训、考评及资质认证工作，提升班组停电管理水平。2020年实现四级可靠性管理网络完善工作，后续持续加强。（生技部负责，人资部、系统部配合，电科院、各供电局负责具体实施）
62、完善岗位胜任力模型，持续深化持证上岗机制。公司组织供电可靠性专业技术岗位职责及任职资格进行修编，编制统一的岗位说明书。修编供电可靠性专业技术岗位胜任力模型和岗位学习地图，对供电可靠性专业技术人员开展岗位胜任能力评价，持有岗位胜任能力资格证书才能上岗，20xx年持证上岗率达100％。根据《公司持证上岗管理实施细则》，对供电可靠性专业技术人员岗位履职能力采取周期复审机制，复审不通过者重新参加岗位胜任能力评价，仍不合格者降岗直至调整岗位。（生技部负责，人资部配合）
63、加强供电可靠性知识培训。20xx年3月前编制标准化的供电可靠性知识课件，将供电可靠性知识纳入管理人员、专业技术人员的培训课程安排，采取“线上＋线下”等方式开展普及性的培训。20xx－20xx年，针对问题短板、业务瓶颈以及对标提升等方面，继续开展供电可靠性提升性培训，实现公司供电可靠性管理的持续提升。（生技部负责，人资部配合）
举措19：规范供电可靠性制度体系。
64、出台《贵州电网公司供电可靠性管理实施细则》。结合贵州实际，进一步细化各领域职责和工作内容，规范和强化供电可靠性管理，提升管理绩效，20xx年6月底前完成。（生技部负责，各相关部门配合）
65、出台《配网综合停电管理实施细则》。规范配网设备综合停电管理工作，明确各单位职责及配网设备停电计划的收集、编制、上报、审核、发布、执行、变更、统计、回顾等各个环节的管理要求，20xx年6月底前完成。（系统部牵头，相关部门配合）
66、完善可靠性管理业务指导书。梳理供电可靠性核心业务，编制客户平均停电时间绩效评价、规范计划停电管理、大型停电审查等业务指导书，完善优化绩效指标考核体系，以典型案例示范可靠性管理方式方法，明晰各级可靠性管理职责和思路。20xx年6月底前完成（生技部负责，各相关部门配合）
举措20：持续强化供电可靠性数据“唯真唯实”。
67、持续提升运行数据质量。建设客户平均停电时间智能分析管理应用系统确保数据质量。开发计量自动化系统与生产系统停电数据校对工作自动校验功能，自动实现数据质量问题分类统计和综合评价，实现供电可靠性数据质量智能化管理，20xx年完成系统建设并投入使用。建立数据质量监察机制。县区局按周、地市局按月、公司按季度核查可靠性数据，公司定期组织数据质量专项督查、互查，实行分层级、分周期全过程管控，形成“一把手”对本单位数据质量负责机制。（生技部、系统部负责，数字化部配合）
68、持续提升基础数据质量。结合规划供电区域划分原则，固化用户属性，原则上三年内不能更改。按照“改存量，控增量”的原则推进系统间基础数据质量提升。存量基础数据定期核查、整改，确保可靠性系统与资产、营销、计量等系统间关键信息、参数一致率逐年提高；增量基础数据严把入口关，刚性执行公司配网电子化移交操作指引相关规定，对数据的准确性及时性进行管控，逐年提高配网电子化移交增量数据闭环及时率。（生技部负责，数字化部配合）
69、强化配网技术支持系统功能建设及实用化水平。加快推进配调网络发令系统、配网OMS系统功能完善及实用化，打通配网OMS系统与可靠性系统接口，准确、及时地将配网故障停电时间、复电时间等信息传递至可靠性系统。2020年完成配网网络发令系统核心功能建设，20xx年上半年打通配调网络发令系统与配网OMS系统接口，打通配网OMS系统与可靠性系统接口，实现故障设备停复电时间的自动传递。（系统部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）
70、试点开展低压用户停电时间直采直送。分析研究计量自动化系统主站功能、集中器采集策略，完善计量自动化数据采集标准，适应性改造主站系统，充分利用电能表停电事件自动捕捉功能，通过计量自动化主站直采，实现低压用户停电时间的分析统计。2020年完成低压用户停电数据直采技术可行性研究，20xx年选取贵阳、遵义停电高发的台区试点开展应用。20xx年总结试点应用成果，逐步推广应用。（市场部负责，生技部配合，计量中心负责具体实施）
举措21：营造全员供电可靠性齐抓共管的浓厚氛围。
71、以赛促改，提升供电可靠性管理水平。各级单位积极举办围绕可靠性提升为主题的知识竞赛、评比、辩论等，对标先进单位，促进整改提升，营造浓厚氛围。（生技部负责，工会配合，各供电局负责具体实施）
72、推进党建工作与供电可靠性工作深度融合。各供电局党委把提升供电可靠性工作作为党组织的重要工作，与其他各项工作同部署、同推进，将供电可靠性情况作为检验党建工作成效的重要标准，积极营造齐抓共管供电可靠性工作的浓厚氛围。各相关党支部做实做细“六个一”，把提升供电可靠性工作作为党支部委员会会议、党支部党员大会、党小组会的必议议题，主题党日的必选动作，组织生活会对照检查的必查内容，不断推进党支部建设与业务工作深度融合。深化“电亮先锋”党建品牌建设，推广运用《“电亮先锋”党建品牌建设管理手册》，将提升供电可靠性工作中的难点和重点作为基层党支部工作重点，列入书记项目，并通过开展“电亮先锋·供电可靠性提升行动”，用好“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”“党员先锋班站（先锋工作室）”等载体，切实加以解决。（党建部负责，生技部、规划部、市场部、系统部配合）
73、加强宣传，营造提升供电可靠性的浓重氛围。加强政策解读和宣传引导。加强内外部新闻宣传，集中优势资源，积极对接各级主流媒体，通过电视新闻、广播报纸等传统媒介，以及微博、微信公众号等网络新媒体，深入报道公司提升运行维护能力、综合停电管理水平、客户服务能力、电网支撑能力、技术装备水平各项工作的举措和成效，深度挖掘鲜活新闻素材和典型事例，加强媒体沟通，把握时度效，提高传播力和影响力，对内统一思想、凝聚力量，对外营造良好氛围、赢得外部支持。（党建部负责，生技部、规划部、市场部、系统部配合）
四、工作要求
（一）认识到位，全员参与
各级单位要结合新闻宣传、竞赛、演讲、辩论等多种形式的宣传和教育，营造全员重视、全员参与供电可靠性工作的良好氛围，使“以客户为中心，以供电可靠性为总抓手”的理念内化于心、外化于行。
（二）“一把手”到位，系统推进
提高供电可靠性是一项系统工程，必须作为“一把手”工程，各级单位一把手要高度重视，亲自部署，成立相应的工作机构，明确各部门（单位）的职责，将供电可靠性指标纳入绩效考核，形成规划设计、工程建设、设备运维、用户管理等各领域协同作战的工作联动机制。
（三）措施到位，狠抓落实
各级单位要按照公司工作方案要求，结合实际，分年度制定本单位提升供电可靠性具体实施方案，明确目标，将工作任务细化到项目、设备及班组（岗位），落实责任，加强过程管控，完善可靠性管理体系和责任传递机制，确保提升供电可靠性各项措施落实到位。
（四）突出重点，持续改进
提高供电可靠性的各项专业领域是一个有机整体，不可偏废，要成体系地推进。各供电局要在摸清现状的基础上，分析影响供电可靠性的主要因素，查找管理和网架方面的短板，因地制宜，结合措施特点，分层次、分区域，实施差异化管理，实现措施效益最大化。按照PDCA循环改进原则，分年度对各项工作的执行情况、措施成效进行总结分析，差异化拟定措施策略，修编工作计划，实现供电可靠性工作的持续改进。
春节农村供水安全保障方案 7
为应对雨雪冰冻灾害对我省电力生产和供应造成的严重影响，充分调动全省机组发电积极性，加大实施有序用电力度，进一步缓解我省电力供应紧张形势，保障全省电力供应和供电安全，促进经济社会又好又快发展，制订本工作方案。
一、高度重视做好我省电力供应及安全工作
近年来，我省经济保持快速发展趋势，用电需求增长较快，预计20xx年我省全社会用电量达3800亿千瓦时，同比增长12％；最高用电负荷将达6300万千瓦，增长886.9万千瓦，同比增长16.4％，全省电力供应呈现全年性、全网性、电源性的缺电局面。受20xx年1月下旬以来雨雪冰冻灾害破坏，我省电力设施受损严重，电煤运输供应高度紧张，“西电东送”能力大幅下降，随着春节后企业迅速恢复生产以及救灾复产电力需求大幅增加，电力供应形势更为严峻，预计全省电力负荷缺口将超过1000万千瓦－1200万千瓦，极端情况下可能达到1500万千瓦，全年电量缺口达到60亿千瓦时以上。同时，从目前电源项目开工和建设情况来看，未来3年我省也将面临电力供应严重短缺形势。近期我省电力供应紧张，既有雨雪冰冻灾害天气的影响，也集中反映了我省电源电网建设多年积累的矛盾。保障我省电力供应和电力安全运行，是当前和今后一段时期全省经济社会发展的一项重要工作。各地、各有关单位要充分认识我省电力供应紧张形势，进一步增强责任感和紧迫感，努力克服各种困难，千方百计落实各项工作任务和措施，全力以赴保障电力供应和电网运行安全，促进全省经济社会又好又快发展。
二、工作目标
各地、各有关单位要切实加强组织领导，制订和完善各项政策措施，加强电力需求侧管理，严格执行差别电价等政策，综合运用经济、行政等手段缓解当前供电紧张局面；要立足长远，全面谋划和完善我省电力生产和运行机制，统筹电源电网建设，提高保障电力供应能力和安全等级，加快完善需求侧峰谷电价，尽快制订发电侧峰谷电价、蓄冷电价等政策，科学合理调配电力资源，引导全社会有序用电，努力实现“五个确保”：确保居民生活用电不受影响，确保关系群众生活的公共服务事业单位和企业的用电，确保党政机关、军警部门、医院学校等重点用户用电，确保不发生镇以上行政区域大面积停电事故，确保各项紧急任务和省委、省政府交办工作的落实。
三、保障措施
（一）加强电力需求侧管理，加大实施有序用电力度。
1、对“两高一资”企业实行更加严格的差别电价政策。省物价局要根据国家产业政策调整和节能工作的要求，研究提出针对高耗能、高污染和资源高消耗等“两高一资”企业更加严格的差别电价政策。省经贸委要会同省发展改革委和广东电网公司，在20xx年3月20日前制订我省有序用电的具体方案和限电企业名单，在供电高度紧张情况下，对省内钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、烧碱、黄磷、锌冶炼、陶瓷、漂染等十大高耗能行业以及产能过剩行业实行全行业限电，对其中不符合产业政策、违规建设和列入20xx年淘汰计划的企业（包括20xx年计划关停的`小水泥和小钢铁企业）停止供电。
2、进一步完善需求侧峰谷电价政策，抓紧制订蓄冷电价等政策。省物价局要会同省发展改革委、经贸委等单位，抓紧研究扩大需求侧峰谷电价的范围和幅度，实行蓄冷电价等问题，争取在20xx年5月底前出台相关政策文件。
3、合理安排电力错峰，努力减少停电限电对经济社会正常秩序的影响。省经贸委要根据全省有序用电方案，会有关单位安排好各地主动错峰负荷指标。电力调度部门在实施错峰用电方案时，要优先保障居民生活用电，确保涉及群众生活的社会公共服务单位和企业、党政机关、军警部门、医院学校、交通通信等重点用户用电。要对分级错峰预案线路进行核查，对混供的居民用户尽可能调整，最大限度地降低错峰对经济社会、居民生活的影响。
（二）采取临时政策措施，充分调动全省机组发电积极性。
1、切实落实常规燃油机组顶峰发电补贴政策。继续执行省物价局《关于提高全省燃油电厂临时结算电价的通知》（粤价〔20xx〕73号），相关补贴资金由广东电网公司负责落实。
2、切实落实《关于临时收取燃气燃油加工费的通知》（粤府函〔20xx〕31号），对广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等6市所有大工业用户（包括趸售转供的大工业用户）收取燃气、燃油加工费，用于省内现有部分9E、9F机组补贴。由广东电网公司代收燃气、燃油加工费，上述6市范围内的9E机组及9F机组现货气所发电力由省统筹调配，重点保障6市电力供应。广东电网公司要根据机组实际上网发电量进行结算，对燃气、燃油加工费要设立独立账户、确保专款专用。深圳市内闲置的统调9E、9F机组发电能力由深圳市自行研究出台补贴方案，所发电量归深圳市使用。
3、尽快制订发电侧峰谷电价政策。省物价部门要会省发展改革委、经贸委等单位，抓紧研究制订发电侧峰谷电价，争取20xx年5月底前出台相关政策。
（三）尽快恢复西电输送通道，确保西电按计划、足额、安全送广东。
1、加快受损线路抢修，尽快恢复西电输送通道。南方电监局要进一步加大协调力度，南方电网公司要积极支持相关单位，加快对受损线路的抢修，特别是抓紧恢复三峡送广东500千伏直流线路、湖南鲤鱼江至广东500千伏交流线路，共480万千瓦的输送通道能力。同时要加强对未遭受严重损毁的其他“西电东送”主通道的巡视检查工作，及时排查并协调解决存在的问题。
2、组织落实西电送我省电力，确保输送通道恢复后西电按计划足额送广东。南方电网公司要加大南方区域资源的统筹调配力度，组织落实好西南地区、湖南鲤鱼江、三峡等电力资源，争取于20xx年4月基本恢复按计划送电广东。省发展改革委、南方电网公司要积极向国家争取充分利用三峡——广东电力输送通道能力，在春、冬两季增加三峡电力、华中电网电力送广东电量。
3、及早研究“西电东送”广东后续规模问题。省发展改革委、省能源办、南方电网公司要及早组织开展“十二五”及以后“西电东送”广东规模问题研究，提前做好相关电网工程建设规划工作。
（四）加强电力生产运行调控，实现电力有序供应。
1、做好电煤采购、运输和储备。省内各发电企业要抓紧组织力量落实煤炭供应，加大电煤储存力度，确保电煤库存不低于10天用量，争取在夏季用电高峰期和台风多发期，省内燃煤发电企业电煤库存超过350万吨。进一步发挥区位优势，积极稳妥推动进口煤采购。省经贸委要切实加强运输协调工作，确保我省燃煤电厂电煤按计划供应；合理安排电煤运输到港时间，积极解决电煤运输船舶到港不均衡的问题，提高港口的疏运效率。省内各港口要合理安排好电煤的疏港和接卸工作。
2、加强电力运行监控。
（1）合理安排电力设施运行和检修。各发电企业要切实加强设备的运行和维护管理工作，组织好人力物力，合理安排好机组检修，在确保检修质量的前提下尽量缩短检修工期，尽量减少机组临修事件的发生。
（2）执行监测信息报告制度。省内30家骨干燃煤发电企业每天要将机组运行、电煤库存量等信息报省经贸委、发展改革委。电煤库存量低于10天的发电企业要及时将库存不足的原因、拟采取的应对措施及亟需协调解决的问题报省经贸委、发展改革委。广东电网公司要每天将电力生产调度及供应情况报省经贸委、发展改革委。省发展改革委要汇总编制全省电力、电煤供应情况并及时报送省委、省政府领导及各有关部门参阅。
3、做好电网安全运行保障工作。广东电网公司要切实做好电网安全运行保障工作，继续做好防污闪工作，积极组织施工力量，认真开展设备的清扫工作，努力实现“零污闪”的目标；进一步完善防风、防汛等各项预案，落实防风、防汛、防冰冻工作措施。
（五）加快省内电源电网工程建设，进一步提高省内电力自给能力。
1、抓好省内在建电源项目进度。各在建电源项目业主单位要加快项目进度，及时完成调试，确保机组按期投产。省发展改革委要做好省内电源建设规划，特别是负荷中心区域的电源规划，积极向国家争取20xx年增加安排我省新开工电力项目，加快推进“上大压小”电源项目建设，合理安排小火电关停进度；同时加大省内电源建设力度，提高省内电力基本供应能力，提高当地电源支撑和安全可靠性。
2、确保电源送出工程、电网与电源项目协调同步建设。各地、各有关部门要认真落实《关于加快我省电网建设的若干意见》（粤府〔20xx〕90号）和《印发广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）的通知》（粤府办〔20xx〕7号）等文件精神，采取得力措施，加快全省电网工程建设。广东电网公司要进一步加大建设力度，确保潮州三百门电厂送出工程在20xx年3月中旬以前投产，广州珠江LNG电厂送出工程在20xx年5月底前投产，梅州宝丽华电厂二期送出工程在20xx年6月底前投产。各地、各有关部门要认真贯彻落实加快全省电源送出工程现场会议精神，组织落实好本地电源送出工程建设工作。省发展改革委、广东电网公司要加强电网建设规划，努力做到电源电网建设协调同步。
（六）完善大面积停电事件应急预案，提高电力应急工作能力。
1、进一步健全和完善大面积停电事件应急组织体系。由南方电监局牵头继续做好全省范围内上下联动、科学有序、相互协调的应急组织体系构建工作，做好大面积停电事故的应急预案的滚动修编和完善工作；各地、各有关部门和电力企业要从各自职责出发，支持配合做好此项工作。
2、加快技术支持系统建设。建立健全与省政府及各级应急机构互联互通、与相关单位相互衔接的应急指挥平台体系。各地也要加强电力应急平台终端建设，确保应急信息通畅。
3、组织做好应急预案演练。20xx年4月底以前，各地级以上市要组织进行大面积停电应急处置演练，落实应急物资储备和人员应急培训；督促各重点单位切实做好应急准备工作，全面提高我省电力应急能力和应急管理水平。
（七）加强舆论宣传工作，增强公众的节电意识和社会责任感。
进一步加大对我省电力供需形势的宣传力度，让全社会充分了解我省电力供应紧张形势，积极引导广大群众和电力用户支持政府为缓解电力供应矛盾、维护供电秩序所采取的必要措施，支持电源、电网项目建设；同时大力宣传节电节能知识，增强公众的节电意识和社会责任感，减少电力浪费。
（八）认真总结反思，探讨构建安全、可靠、清洁的电力保障体系。
省发展改革委、能源办要组织有关部门、企业通过此次雨雪冰冻灾害认真总结反思，在电力规划、建设、运行管理和应急管理等方面积极探索构建我省安全、可靠、清洁的电力保障体系的新思路，全面提高我省电力建设水平，4月底前向省政府上报有关专题报告。
四、组织实施
各地级以上市政府负责落实本地错峰限电目标等任务。省发展改革委、经贸委、物价局、能源办，南方电监局，南方电网公司，广东电网公司等单位和各发电企业要按照各自职责分工，齐心协力，密切配合，动员一切力量，全力保障我省电力供应及电网运行安全。
春节农村供水安全保障方案 8
一、 保障供电目标及时间
完成“春节”期间的保电工作。确保“春节”期间榆林市交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位的供用电安全。
保电时间：
20xx年2月7日至20xx年2月13日
二、 组织机构和工作职责
为了加强“春节”期间安全供用电的组织领导，成立以刘永祥、邢志宏副经理为组长，各相关部门负责人参加的“春节”期间安全供电领导小组，负责“春节”期间安全供电的组织领导协调工作。
1、领导小组组成人员
组 长：
成 员：
领导小组下设办公室：负责在领导小组指挥下协调处理输变电设备异常运行情况及事故抢修，以及保电客户停电事故抢修的组织安排等工作，公司各相关部门在保电期间严格按照职责划分完成保电任务，办公室设在营销部。相关人员联系方式如下：略
三、 保电工作各部门职责
1、营销部：
(1)负责编制、完善、落实“春节”期间公司保电预案。
(2)负责组织、协调各部门做好供电保障工作。
(3)负责公司“春节”保电期间信息汇总上报工作。
(4)对榆林市交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位开展安全检查，对查出的客户问题必须下发整改通知书并要求客户签字确认限期整改，确保客户在“春节”期间安全用电。
2、运维检修部：
(1)负责组织、协调公司生产部门做好供电保障工作。
(2)负责加强对涉及保电的变电站、线路的巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。
(3)保电期间涉及保电工作的变电站、线路的日常检修、消缺等工作全部停止。
3、电力调度控制中心
负责编制、完善、落实“春节”期间主网保电方案及电网事故应急预案。
4、安全监察质量部：
负责制定公司调度大楼及主要变电站的治安工作，严防不法分子破坏。
5、市场及大客户服务室：
保电期间加强95598坐席人员管理，要求接到报修电话要快速响应，对出现特殊停电事故迅速处理，同时做好解释工作。认真落实好值班制度，加强信息沟通，及时报送有关信息，确保保电期间各项工作正常运转。
6、榆阳区供电分公司：
(1)认真编制、完善、落实“春节”期间城网及重要保电对象保电方案及事故应急预案。
(2)加强对涉及保电的城网线路的巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。
(3)保电期间涉及保电工作的线路的`日常检修、消缺等工作全部停止。
(4)2月6日前，完成涉及重要保电场所保电车辆、人员、物资、预案四到位。
7、神木县供电分公司：
(1)负责“春节”期间农网安全及供电保障工作。
(2)认真编制、完善、落实保电期间重要保电对象保电方案及事故应急预案。
(3)加强对涉及保电的农网线路的巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。
(4)保电期间涉及保电工作的线路的日常检修、消缺等工作全部停止。
8、车管所：
保证“春节”期间，保电值班、事故处理及事故调查使用车辆(至少预留2辆)。
四、 保电及优质服务相关要求
1、加强用电检查工作。一是组织开展交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位用电安全检查，完成用电安全隐患排查，排查率必须达到100%，对发现隐患下发整改意见通知书，积极协助各类客户做好用电安全隐患治理工作。二是高度重视保电关键用户对供电质量的`需求，督促、指导、协助重点客户制订相关保电方案和应急预案，加强检查和指导，确保各项措施落到实处。三是加强有序用电管理，根据电力供需变化及时滚动调整并落实好有序用电方案，严格执行政府批复的有序用电方案，优先保障医院、居民生活、车站、铁路、交通枢纽、供水、电视转播、电信、旅游景点等涉及公众利益的重要用户、重要场所的`用电要求，保证广大农村地区正常收看、收听电视广播。
2、强化电网运行管理和关键设备的运行监视。各相关部门对公司全网输供电设备的全面巡视检查，加强设备特巡、夜巡，对发现的异常和缺陷，查清原因，合理安排检修工作，确保电网设备健康运行。并将异常和缺陷以及处理情况汇总上报公司运检部备案。
3、保电期间各相关部门应加强值班，确保值班电话畅通，每日向公司保电工作办公室报送保电情况信息，重大情况情况应即时报送。
4、加强安全供电和优质服务宣传，坚持“四个服务”宗旨，深入落实“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”， 保电期间不采用停电催费措施，妥善处理“春节”期间的各种问题，确保不发生影响社会稳定和公司形象的优质服务事件。
五、 电力调度保障方案
(一)主网主要运行方式安排
1、榆林电网通过750洛横I、Ⅱ线、330千伏横龙I线、横龙II线、横统线、横绥I线、横绥II线、横榆I线、绥朱线、统延线与陕西主网相连。
2、榆林电网内省调调管的电厂开机方式遵从省调方式安排，地调调管的小火电机组大柳塔热电厂3、4号机、新元1、2号机、东莱电厂1号机与系统并网、隆星电厂1、2号机与系统解列。
3、榆林供电区：与大保当供电区开环点设在110kV海树I线海流滩变侧开关处。110kV榆开双线向开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变供电。110kV榆马双线向马家峁变供电。110kV榆海线向海流滩变供电。110kV榆南、榆西、榆红线向榆林农网中部电网供电。
4、网内公司所属35kV及以上变电站除白家硷、波罗变、皇甫川、寨崖湾为单台主变运行，其他各站均两台主变运行，主变中低压侧运行方式遵从年度方式安排。
(二)相关注意事项
1、春节期间，榆林变供电区网内除事故抢修外不安排任何检修工作。
2、春节期间，若开发区变10千伏II母发生接地时，最后推拉272榆中线。
3、各级运行单位和专线用户要严肃调度纪律，严格执行调度命令，增强大局意识，协调配合，共同维护电网安全稳定运行。
4、严肃调度纪律，畅通电网运行信息沟通上报渠道。各设备主管单位发生的影响电网安全稳定运行的事故、障碍、异常须按照设备调管关系及时上报调管单位(影响地区电网运行的省调直接调管设备异常也须向地调及时汇报，以便地调做好相应事故预想)。
5、“春节”前，运维检修部对110千伏榆开双线及开发区变站内设备进行一次特巡，发现缺陷及时处理，确保春节期间电网安全稳定运行。
(三)主网主要设备故障事故处理预案
1、榆林变主变故障
榆林变主变N-1故障时，若运行主变有过负荷，可根据省调指令进行转移或控制负荷。
榆林变主变N-2故障时：1)榆林供电区与主网解列，若网内低频低压减载装置动作，上河电厂及农网内小火电维持孤网运行，榆林供电区不失压。根据省调指令通过控制网内负荷等手段配合上河电厂调频。若两台主变短时无法恢复，联系省调将榆林供电区通过110kV榆海Ⅱ线同期并入榆林北网。(注意：榆林变榆海Ⅱ开关无同期装置，必须在榆林南北网已同期并列的情况下才能进行合环操作。榆海Ⅱ开关转运行前需调整相关线路重合闸方式)。监视110kV树海-榆海Ⅱ线路负荷，不使相关设备过负荷。并入榆林北网后，180公司Ⅰ线、280公司Ⅱ线线末灵敏度不够。调度将榆海Ⅱ线榆林变侧重合闸调整为检同期，海流滩侧调整为检无压，海树线海流滩侧重合闸调整为检同期，榆树湾侧调整为检无压。榆林变任一主变恢复后在主变中压侧同期并网，运行方式恢复为故障前方式，并将榆海Ⅱ、海树线重合闸方式改为故障前方式。
2、若榆林供电区失压，榆林公司直供110kV开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变、马家峁压气站、海流滩变等5座变电站失压。榆林农网110kV南郊、西沙等17座变电站失压。
①拉开榆林变110kV榆西、榆南、榆上1、2开关，合上海榆Ⅱ开关，用110kV当树-树海Ⅰ-榆海Ⅱ线带海流滩、开发区、闫庄则变、闫庄则牵引变、马家峁变负荷，并控制马家峁变负荷不超过20MW。
②注意110kV当树-树海Ⅰ-榆海Ⅱ线路负荷情况，若任一线路过载，则控制马家峁变负荷，直到过负荷现象消失(注意：控制当树线、树海线、榆海Ⅱ线电流不使线路过载)。
③若上河电厂具备并网条件时，调度将榆海Ⅱ线榆林变侧重合闸调整为检同期，海流滩侧调整为检无压，海树线海流滩侧重合闸调整为检同期，榆树湾侧调整为检无压，树当线榆树湾侧重合闸调整为检同期，大保当变侧调整为检无压后，上河电厂方可并网。
④待榆林变任一台主变恢复后，则榆林供电区恢复故障前运行方式。并将榆海Ⅱ、海树、树当线重合闸方式改为故障前方式。
注意：榆林供电区失压时，通过110kV榆-海-树-当线路向榆林供电区提供保安电源时，海榆线距离Ⅱ、Ⅲ段保护、零序电流Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ段保护与榆开1、2线、榆马1、2线保护失配，榆开1、2线、榆马1、2线、开闫1、2线零序电流Ⅱ、Ⅲ段线末灵敏度不够，开发区变10kV公司 1、2线灵敏度不够。上述110kV线路快速保护因故退出时，相应线路同时停运。
2、开发区变主变故障：
开发区变主变N-1故障时，若为后备保护动作，则检查失压母线及馈路无异常后，拉开所有失压母线上所有出线馈路，对主变进行强送，强送成功后逐条恢复各条馈路的供电，(优先恢复政府、学校、医院等重要用户的供电)。若为主保护动作，合上100母联开关恢复对失压母线的供电。通知运维检修部检查主变并进行抢修。
开发区变N-2故障，开发区变低压母线失压，通知榆阳分公司对可转移的负荷进行转移，根据故障主变保护动作和现场设备情况，选择试送一台主变，试送成功后逐步恢复各出线负荷(优先恢复272榆中线)，跳闸线路或保护动作未复归线路暂不送电，待查明故障原因后再送电。若两台主变均无法强送或试送不成功，则通知运维检修部检查主变并进行抢修，并通知相关用户。
3、110kV榆开双回线同时故障跳闸：
开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变失压，通知华源公司将公司及银河酒店用电倒至榆林农网备用线路，根据保护动作及站内设备检查情况，检查相关设备无明显异常后，选择两条线路其中一条进行强送，若强送成功，则尽快恢复开发区变主变及出线运行(优先恢复闫庄则牵引变、政府、医院、学校等重要用户的供电)，若两条线路均强送失败后，通知包西铁调启动应急预案，通知榆阳分公司事故情况并要求其通知重要用户做好应急工作。并通知相关部门尽快对故障线路进行抢修，待故障排除后尽快恢复开发区变正常运行。
春节农村供水安全保障方案 9
20xx年元旦和春节将至，根据安徽省通信管理局《关于做好20xx年元旦春节期间电信网络安全运行工作的通知》（通信传字58号），为提高用户感知，以响应“正德厚生，臻于至善”的企业核心价值观，特成立潜山移动应急通信保障小组，以保证网络正常运行，网络质量优良，网络性能良好。
一、组织机构：
领导小组：
组长：
副组长：
成员：
通信保障组：
组长：
成员：
二、各部门职责
领导小组：负责网络指挥和调度，全权负责通信保障
通信保障组：受元旦春节应急通信保障领导小组的领导，落实上级部门通信保障的要求，负责元旦春节期间通信保障和通信恢复应急工作。通信保障组下设基站、发电、线路、集客、有线宽带、综合覆盖6个保障小组，其中陈雯、郑经超负责基站和发电保障，罗本旵、余良友负责线路保障，汪奇、陈林负责集客保障，方成、徐礼彬负责有线宽带保障，罗本旵、陈玖负责综合覆盖保障。
三、预防和预警机制
（一）预防机制
加强对各项基础网络设施的安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。加强对核心网元、重要通信基站及电源、铁塔、天线等配套设施的.巡检，对中心局房进行安全检查并及时排查整改安全隐患。
（二）预警机制
建立预警监测机制，加强通信保障预警的监测收集工作。预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故对其他通信网造成重大影响的事件警报。与地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道，对网络日常运行状态实时监测分析，及时发现预警信息。
四、应急响应
（一）信息上报和处理
突发事件发生时，通信保障组立即将情况上报领导小组并同时上报上级主管部门，及时向领导小组提出处理建议，由领导小组决策并启动本预案。
（二）信息通报
应急领导小组加强与应急任务下达的通信保障组的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复的工作效率。突发事件发生时，将相关信息及时通报与突发事件有关的政府部门、重要单位和用户。
（三）应急任务下达
发生突发事件时，应急领导小组的.以电话或短信形式向通信保障组下达应急任务，通信保障组应按照领导小组的指示，及时成立现场应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
（四）通信保障应急工作要求
通信保障组在接到应急任务后，应立即开展通信保障和恢复应急工作，具体要求如下：
（1）通信保障及抢修遵循先城市后乡镇，先重点后一般的原则；
（2）通信保障组应保持良好状态，实行7×24小时值班，值班人员坚守工作岗位待命，建维部和各代维单位应在节日来临前5个工作日内向领导小组递交节日值班表；
（3）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况；
（4）在组织执行任务过程中，现场通信保障指挥机构应及时上报任务执行情况；
（5）维护人员和代维队伍要严格按故障处理时限要求及“先抢通后抢修”的原则对出现的故障进行处理；
（6）及时根据市场需求及重大活动及时向上级部门申请应急通信车现场保障；
（7）封网期间不允许进行任何网络调整工作；
（8）及时按照话务预测进行传输扩容和基站扩容工作；
（9）做好重要物资和备品备件的维护和保养工作，以备随时紧急调用。
（五）应急任务结束
通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由领导小组解除任务，现场应急通信指挥机构在接到通知后，任务正式结束。
五、通信联络
在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门见得通信联络畅通，要配备外网电话等。
六、信息报道
通过宣传增强运维人员节假日和重要通信保障期间网络保障的意识，提升公司品牌和美誉度。
七、情况汇报和经验总结
通信保障和通信恢复应急任务结束后，应组织做好设施损失、经济效益损失情况的统计、汇总工作以及任务完成情况的总结和汇报，不断改进通信应急保障工作。
八、本预案自印发之日起生效。
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