疫情期间蔬菜应急保供工作方案

时间:2022-12-22 13:38:07 方案 我要投稿

疫情期间蔬菜应急保供工作方案(精选6篇)

  在写作工作方案时,可以预想多种方法避免可能发生的问题。在决定做某个项目时,我们就要为领导准备几份工作方案以供参考,相信写工作方案是一个让许多人都头痛的问题,下面是小编帮大家整理的疫情期间蔬菜应急保供工作方案(精选6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

疫情期间蔬菜应急保供工作方案(精选6篇)

  疫情期间蔬菜应急保供工作方案1

  根据市委市政府工作部署,结合近期本市新冠肺炎疫情的严峻形势,市农业农村委为做好“菜篮子”重要农产品稳产保供工作,特制定本行动方案。

  一、工作目标

  强化技术服务指导,注重解决堵点困难,稳定“菜篮子”重要农产品生产,做到生产不能停、供应不能断,同时配合市级相关部门开展“菜篮子”重要产品调运工作,为我市统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展尽责任、作贡献。

  二、重点工作

  1.精准掌握生产底数。各级农业农村部门要加强统计监测,每日监测蔬菜产量、在田面积、平均价格,生猪存出栏量、屠宰企业猪肉产品产量、猪肉价格,鸡蛋产量、鸡蛋价格,水产品在塘存量。准确掌握“菜篮子”重要农产品生产基地生产情况,重点掌握品类、日产量、一周之内预计供应量。准确掌握新一轮新冠肺炎疫情防控期间能够为大型商超、重点区域直供“菜篮子”重要农产品的企业情况,重点掌握品类、日产量、日直供量。

  2.分析研判生产形势。各级农业农村部门要根据日监测和生产供应情况,及时分析生产形势。对市场供应紧张、价格波动较大的农产品,及时进行专项分析,研究制定稳产保供措施,加大生产调运力度,保证产品供给。

  3.科学指导农业生产。积极引导生产经营主体稳定生产,在现有生产规模的基础上,根据自身条件及时扩大生产。积极引导种植业生产主体根据季节特点,抢种速生叶菜和产量较大的蔬菜。根据市场监测形势,指导生猪屠宰企业合理安排生产,协调解决生产过程中发现的问题,增加我市肉蛋奶供给。服务指导养殖企业提前储备饲料、兽(鱼)药等生产投入品,保证生产资料充足、生产不断档。

  4.深入开展技术服务。组织专家和农技人员开展全方位“菜单式”服务,对重要农产品生产基地实行“点对点”技术服务。针对新冠肺炎疫情条件下和当前冬春季生产特点,组织专家利用各种方式,开展线上线下培训、指导和答疑。指导科学安排种植茬口,指导做好棚室防寒保温和病虫害防治,保障蔬菜品种均衡上市,推动新建设施尽早投入使用,尽可能扩大种植面积。指导畜禽养殖企业抓好重大动物疫病防控,抓好冬春季畜牧生产,指导畜禽养殖企业根据自身条件加大生产规模,提升供给能力。指导在产的水产养殖企业稳定水产品的生产和供给,引导海洋渔业加大捕捞力度,提高保障能力。

  5.持续狠抓质量安全。全面加强对我市大宗农产品生产基地的监管,督促落实食用农产品承诺达标合格证制度和农产品产地追溯管理要求,全力防止使用禁用药物以及农兽药残留超标问题发生。督促指导生产主体认真开展产品自检,切实把好自我检测关。严格落实农产品产地准出管理,切实组织做好农产品质量安全监测预警,确保农产品质量安全。要充分发挥乡镇基层检测点和各放心农产品基地快检室作用,加大速测比例。对于检测发现的问题,要随查随报,认真查找问题原因、迅速彻底整改。要按照网格化智慧监管要求,指导推动各乡镇农产品监管公共服务机构严格履行属地监管责任,应用“国家平台”监管APP系统,加强日常巡查检查。

  6.严密防范动物疫情。严格落实动物防疫属地责任,深入推进防控责任到人,措施到村、到场、到户“四到位”责任制落实,强化养殖、运输、屠宰等关键环节防控措施落实,确保不发生重大动物疫情,严防重大动物疫情与新冠肺炎疫情叠加影响。一旦发生动物疫情,按照“早、快、严、小”原则进行处置。

  7.全面做好应急准备。各级农业农村部门要建立“菜篮子”重要农产品生产基地日调度机制,掌握应急保供主体的种养规模、生产点位、产量、上市档期等动态生产情况,做好为重点防控区域直供农产品的准备,必要时引导畜禽重点生产基地或规模畜禽养殖场户畜禽提前出栏,并给予适当补助。要积极引导农业生产经营主体与外埠生产基地建立密切联系,适时做好应急调运供应。各涉农区要切实保障好“点对点”调运屠宰企业生猪跨省调运工作,加强动物防疫和质量安全监管,及时协调解决运输受阻等问题,全力保障我市供应。

  8.协调畅通运输环节。及时协调市疫情防控指挥部,解决农业生产物资和产品运输受阻问题,为生产企业快速开具《民生保供企业资质证明》,作为疫情期间运输车辆的临时运输凭证。在严格督促企业落实好疫情防控规定的`前提下,提高农资的运输通行效率,确保种植、养殖主体及农资企业正常生产和农产品稳产保供。

  三、保障措施

  1.强化责任落实。市农业农村委、各涉农区农业农村委负责抓好工作统筹,沟通协调,指导推动等工作。市农科院、市农业发展服务中心、各涉农区农业发展服务中心负责做好政策宣传、技术服务等工作。各级农业执法部门负责监督检查、动物防疫、质量安全检查等工作。

  2.强化生产保障。积极协调电力、石油等企业为“菜篮子”重要农产品生产企业提供用电、用油及清洁煤保障。要加强农资供应情况调度,及时掌握“菜篮子”重要农产品生产企业面临的农资、原料、上下游产品的短缺情况,协调属地政府稳定相关农资、原料、上下游产品的生产和保障,畅通运输渠道,制定应急配送机制,及时满足“菜篮子”重要农产品生产需要。

  3.强化气象服务。市区两级农业农村部门要密切关注天气变化,及时与气象、应急等部门沟通会商,分析研判灾害性天气对农业生产活动的影响,提前制定应对预案,及时将气象信息和应对措施通知到生产主体,充分做好灾害性天气预报预警工作,提早安排应急蔬菜生产,备足抢险和生产物资。

  4.强化政策调控。积极协调市财政部门,争取出台抢种速生叶菜补贴政策。落实好促进生猪产业持续健康发展的意见,充分利用我市100余个国家级和市级产能调控基地,合理调控生猪产能,保证畜牧业生产稳定。落实好对我市远洋渔业企业按照远洋自捕水产品回运数量和比例,给予补助的政策,提高我市水产品供给能力。

  5.强化信息报送。要指定专人负责“菜篮子”重要农产品生产、供应、价格等方面的信息统计、报送、数据分析、监测预警等工作,确保各级农业农村部门全面掌握“菜篮子”重要农产品的生产形势,及时发现困难和问题,合理制定相关政策措施,做好稳产保供工作。要畅通信息报送渠道,确保各级及时掌握情况、信息一致。

  6.强化沟通协作。加强财政、商务、市场监管、交通运输等部门的联系沟通,根据“菜篮子”重要农产品稳产保供形势,及时出台相关生产扶持政策,协调做好产品调运供给工作,加强农产品质量安全监管,平抑“菜篮子”重要农产品价格,协调菜肉蛋奶、活畜禽、相关农资产品、饲料兽药等投入品的运输保障工作。

  四、工作要求

  1.加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视新一轮新冠肺炎疫情期间“菜篮子”重要农产品稳产保供工作,要切实加强组织领导,主要领导要亲自把关、掌握情况。要指定分管负责同志,统筹抓好各项具体工作。要结合季节特点和生产现状,精心策划,周密部署,层层落实工作职责,确保工作措施落到实处,对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的,要严格追究相关人员责任。

  2.加强应急值守。要强化新一轮新冠肺炎疫情期间的应急值守工作,确实在岗尽责,确保政令畅通。面对突发事件和紧急情况,要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置,坚决防止事态扩散和蔓延。

  3.加强宣传报道。要及时公布“菜篮子”重要农产品生产基地和直供企业名单,及时发布生产形势,积极宣扬责任企业和典型事迹,消除百姓恐慌心理。要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测,及时掌控负面报道,对各种谣言、恶意炒作或不实报道,要主动发声、加强科普、妥善处理,将负面影响降到最低。

  疫情期间蔬菜应急保供工作方案2

  为切实保障疫情防控期内群众基本生活物资需求,结合我镇实际,制定如下物资保供工作方案。

  一、工作目标

  按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则,在集中封闭期间,有序、有效集中开展配送工作,落实各项工作措施,有效保障封控地区必要生活物资需求,全力维护封控地区安全稳定。

  二、配送方式及范围

  生活物资以“外调”为主,配送单位为略阳县新圣嘉购物中心,配送范围为全镇范围,优先保障管控区内群众和隔离点群众生活必需物资。

  三、配送物资种类

  蔬菜、鸡蛋、水果、猪肉、大米、面粉、食用油、食用盐等。

  四、工作任务

  (一)畅通保供渠道。采取有效措施,切实保障我镇物资供应主渠道的畅通,按照县级有关部门要求,确定新圣嘉购物中心为我镇物资供应点。每周二、周六由马蹄湾镇兴旺食杂店负责人张兵统一进购所需物资。

  (二)落实专人负责。针对全镇所有村组已封闭的实际情况,要求各村(社区)落实专人负责,每周一、周五将超市提供的可售物品清单上传至村(居)民微信群中,要求村(居)民将所需物资情况定时上报,各村(社区)安排专人负责统计汇总上报至市场监管所王军同志处,王军同志对接兴旺食杂店负责人张兵前往县城进购。

  (三)明确配送流程。各村(社区)负责联络人按照村、镇(街)规模合理确定物资存放配送点,设置醒目的物资存放点标识标牌。所有物资配送应通过兴旺食杂店配送站点收货和分发,个人不得直接取货。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。专班负责同志要对生活物资市场供应工作亲自抓、负总责,深入一线、靠前指挥。各单位要认真履职尽责、密切协同配合,针对疫情发展情况,加强对保供商店的商品保供监测和疫情防控巡查,确保责任到位、保供到位、防控到位。

  (二)夯实工作责任。镇市场监管所负责配送物品的质量、价格、检测,安排专人全批次监管和联络;镇党政办负责抓好物资调运协调、联络等工作;保供单位负责保质保量、准时准点完成全部配送流程,在打包、分装、配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作。

  (三)加强人员保障。各村(社区)要充实生活物资保供工作力量,特别要加强社区工作力量,组织下沉干部,发动党员,招募志愿者积极参与应急保供工作,切实解决“最后一百米”问题。要高度关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体,采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配送人员要保护自身安全,每天进行核酸检测。

  (四)加强宣传引导。及时关注舆情,主动发声、及时发声、准确发声,回应社会关切,稳定社会预期,引导合理消费,营造保障生活物资市场供应良好氛围。

  疫情期间蔬菜应急保供工作方案3

  为做好我县粮油市场保供稳价工作,切实做好疫情防控,确保粮油市场供应,价格基本稳定,维护正常社会秩序。现结合我县实际,现制定实施方案如下:

  一、组织机构

  组长

  副组长

  成员

  二、保供措施

  (一)加强监测预警,建立粮油市场信息监测报告制度,密切关注县内粮油供应市场动态,及时准确掌握粮油供应、库存情况及价格变化情况并向上级报告,科学分析研判粮油供求形势,及时作出预警,为上级决策提供依据。

  (二)积极和各应急供应网点对接,对节前投放市场造成库存不足的粮油物品抓紧充实库存,保障供应需要,确保尽快落实到位。

  (三)当出现居民集中采购粮油时,及时督促大型粮油超市、经营批发门市,及时增加粮油投放量;当较大范围内出现粮食集中抢购、粮食脱销断档等时,按照粮食应急预案要求,紧急启动相应级别的粮食应急供应预案,确保市场供应不断档、不脱销。

  (四)加强统筹调度,做好粮油储运、配送、供应等环节的有效衔接,确保各环节运行畅通,保障高效。

  (五)加强舆论引导,通过主流媒体及时发布准确粮油供求信息,引导消费者理性采购,避免出现不必要的排队抢购行为。

  (六)加强监管,配合相关部门严厉打击囤积居奇、操纵价格等违法违规行为,严防不符合食品安全标准的粮油流入口粮市场,维护粮油市场秩序。

  三、职责分工

  领导小组下设综合协调、供应保障、市场监控、应急保障四个工作组,领导小组办公室设在粮食和物资储备服务中心,负责日常工作。

  (一)综合协调工作组。由县发展和改革事务服务中心牵头,负责引导粮油行情舆论宣传,收集整理、上报资料和协调各小组工作。

  (二)供应保障工作组。由县发展和改革事务服务中心牵头,负责监测预警,与各应急供应网点沟通协调保障市场供应。

  (三)市场监控工作组。由物价股牵头,对粮油物资市场动态实时监测,掌握市场价格波动情况,分析原因,预测其动态走势,及时向县疫情防控指挥部报告。

  (四)粮食和物资应急保障工作组。由县发展和改革事务服务中心牵头,宏源粮食有限责任公司具体实施。做好粮油物资运输、配送、供应等环节的有效衔接,保障应急供应。

  四、工作要求

  各组成员要高度重视,精心组织,协同推进、稳定预期,做到守土有责、守土担责、守土尽责,落实责任,认真履职。既要科学组织,注重方式方法,掌握准确情况,把握力度节奏,避免“一刀切”,又要增强保供稳价工作的科学性、精准性,既守好底线,又务求实效,坚决践行使命担当,忠诚履职尽责,确保粮油供应不断档、不脱销,全力做好粮油市场保供稳价工作,切实保障人民生活基本需要,有力维护社会大局稳定。

  疫情期间蔬菜应急保供工作方案4

  根据疫情防控工作需要,为切实保障市城区生活必需品物资供应,经区防指研究决定,现将永定区疫情防控期间生活必需品物资保供实施方案如下。

  一、物资配送“三化”

  (一)产品标准化。主要以配送生活必需品为主(蔬菜、肉类和粮油),根据居民需求,保供企业将蔬菜肉类配搭为二至三种套餐按3日量进行配送。

  (二)配送网格化

  1.定点:城区10个街道办事处按照网格化管理要求,设置若干个物资配送站点(小区、社区、村居和网格站点),14个乡镇按村(居)设置网格,指定各生活物资采购企业,保障渠道畅通。

  2.定向:相对固定保供企业,按照区防指物资保供领导小组的要求,定向为城区10个街道办事处配送站点提供生活物资配送,14个乡镇按指定渠道采购。

  3.定人:城区10个街道牵头,社区、村(居)具体负责,在各物资配送点组建物资接收工作小组,设负责人1名、工作人员3-5名、志愿者若干(酌情而定),负责收集报送住户需求、接收配送物资以及收付款等相关工作;保供企业安排相对固定团队与各物资接收工作小组进行对接,负责生活物资配送;14个乡镇要设负责人1名,工作人员3-5名,确定2-3辆物资采购车及专职司机,确保辖区内各村(居)生活必需品的采购。

  (三)供货信息化

  1.城区住户通过微信或电话向配送站点上报需求→配送站点统计居民需求→上报对应保供企业→保供企业配送生活物资到配送站点→物资接收工作小组人员和志愿者将物资分发到各住户(家门口)。每个配送站点应独立建立“物资配送群”,进行信息沟通协调同时解决相关事宜。

  2.城区住户通过微信、网上平台或电话向保供企业下订单→保供企业接单后配送生活物资到配送站点→物资接收工作小组人员和志愿者将物资分发到各住户(家门口)。

  3.乡镇站点收集辖区采购需求→上报对应保供企业→保供企业配送生活物资到乡镇指定地点→乡镇分发至各村(居)配送站点→配送站点工作人员分发物资。

  二、物资配送“四严格”

  (一)严格标准。特殊时期,因人力、运力紧张,保供企业原则上只能接收生活物资套餐、药品、母婴用品和生活必需品的订购与配送,其他物资需求暂不接受。

  (二)严格程序。所有物资配送应通过配送站点收货和分发,个人不得直接取货。

  (三)严格时间。无特殊情况,保供企业应做到当天下单,配送到位。

  (四)严格诚信。保供企业须严守诚信,保证生活物资数量和质量,不得以次充好、短斤少两;如无质量问题,住户原则上不得拒单退单。

  疫情期间蔬菜应急保供工作方案5

  为贯彻落实国家、省、市、县决策部署,积极做好常态化疫情防控,有力有序统筹做好春节期间生活必需品保障供应,千方百计满足人民群众节庆生活需要,按照阜南县新冠肺炎疫情防控应急指挥部工作要求,结合商务粮食工作实际,制定本工作方案。

  一、指导思想

  在县委、县政府、县疫情防控应急指挥部的领导下,坚持底线思维,压实工作责任,采取切实有效措施,全力做好全县生活必需品市场保供稳价工作,有效保障市场供应、满足人民需求、稳定社会预期。

  二、工作措施

  (一)落实组织领导责任。我局成立疫情防控工作领导小组,切实担负起生活必需品市场保供的组织领导责任。坚决在县委、县政府和县疫情防控指挥部统一领导下,主要负责同志坚守岗位,靠前指挥,调配精兵强将,充实防疫保供工作力量。力争摸清一线市场最新最实的情况,发现问题及时组织解决。确保根据防疫保供新形势新变化,调整工作方案,完善应急预案,采取有效举措,争分夺秒保障生活必需品市场供应跟得上、不脱销、不断档。

  (二)压实企业主体责任。摸排选定生活必需品应急保供骨干企业,在必要时期向政府和群众公开承诺所有门店正常营业,倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降,发挥市场保供示范带头作用;指导农副产品批发市场、大型、连锁超市加强与省市及县内外供应基地的产销衔接,加大货源组织和调运力度,确保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供应充足,价格稳定。

  (三)建立联保联供机制。县商务粮食局牵头,与县生活必需品应急保供企业建立联保联供协作机制,一旦出现区域性、阶段性市场波动,动员相关企业发扬“一方有难,八方支援”精神,及时调配各类生活物资,防止出现生活必需品断档脱销。同时加强与公安、交通等部门联系,协调解决好生活必需品在交通运输、物流配送等方面的问题,畅通生活必需品运输配送渠道。发挥好部门联动机制作用,有效保障保供企业在人力、用车等方面需求。

  (四)创新线上交易保供方式。鼓励商贸企业开发小程序或移动APP平台,建立社区微信服务群,提供线上线下服务,引导城乡居民网上下单,采取“无接触”配送,减少居民购物出行、减少配送人员与居民的直接接触。将电商网点、邮乐购站点、小超市等作为生活必需品供应的重要源头,打通保供“最后一公里”

  (五)做好终端服务。制定封闭小区居民生活物资配送规范,建立最后“一公里”配送队伍,根据疫情防控形势需要,组织商超、批发市场和社区一一对接,做好线上线下配送、设立临时售卖点、采取标准化配送包等方式派送,做好封闭小区终端配送。配合民政等部门做好困难群众救济救助,鼓励商超餐饮、物流快递提供代下单、代采买、送货上门、送餐上门等服务,要求商贸流通企业不得排斥和歧视现金支付,切实保障便利消费和基本生活需要。

  (六)启动市场应急机制。配合发改委部门,按照均衡布局、方便购物原则,在全县选定2家农副产品保供平价商店落实平价销售商品品种、数量、质量和优惠幅度,确保平价惠民销售。

  (七)建立监测保障机制。落实生活必需品市场日报监测、应急商品数据库日报、生活必需品市场异常情况零报告等重要制度,重点监测骨干应急保供企业粮、油、肉、蛋、蔬菜等12种生活必需品库存和销售变动情况,加强趋势预测,对市场走势及早研判,提出预案,不断提高监测灵敏性、及时性、有效性和前瞻性,指导商超加强货源组织,增加商品品种和库存,保障市场供应。

  (八)加强舆论宣传。切实加强宣传引导,密切关注舆情变化,做好宣传方案,充分发挥新媒体传播快的优势,及时准确报道本地市场供应情况,实事求是宣传保供稳价成效。组织指导企业积极正面发声,采取安民告示等多种方式,切实提示顾客不要恐慌、理性购买,稳定社会预期,增强民众信心。

  (九)做好内部防控。指导企业制定周密方案,采取严格措施,切实落实单位内部人员疫情防控和企业经营场所通风、消毒、人流疏导等措施,保障商务粮食部门职工和保供企业员工安全健康。确保生活必需品供应持续不断、高效安全。

  (十)做好应急值守。加强疫情防控值班值守,关注保供舆情动态,了解保供企业难点痛点,能解决的及时解决,不能解决的及时向县委、县政府和县疫情防控指挥部报告。我县保供工作开展情况、存在问题和异常情况会及时向市商务局报告。

  三、有关要求

  (一)提高思想认识。要充分认识当下做好保供工作的重要性、复杂性和艰巨性,高度重视落实好防疫保供任务的履职必然要求与重大政治意义,切实增强紧迫感和责任感,统筹疫情防控与市场保供,深入研判“提倡春节假期非必要不流动,分类引导广大群众就地过年”要求下的节日期间人口规模、人员结构变化,紧盯疫情发展形势,及时调整保供预案,因时因势果断采取针对性措施,严防意外情况发生。

  (二)强化组织领导。要坚持把防疫保供作为政治任务,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,建立统一领导、组织有力、齐抓共管的工作格局。严格落实属地责任,结合地方实际,制定具体工作方案,细化工作举措,严明工作责任,确保完成各项工作任务。

  (三)加强协调联动。要在县委、县政府和县疫情防控指挥部的统一领导下,主动加强与相关部门沟通联系,建立健全完善统一协调工作机制,密切协作、主动作为,保障市场供应,强化市场监管,形成整体工作合力,确保全县保供稳价工作取得实效。

  (四)强化督导检查。要成立督导检查工作小组,督查指导各大农批市场、商场、超市疫情防控措施和生活必需品保供措施落实情况,对工作落实不到位的现场要求立即整改,对措施不力、哄抬物价等造成不良影响的协调有关部门严厉查处。

  疫情期间蔬菜应急保供工作方案6

  针对全市1月份CPI上涨达近年最高,特别是食品类价格上涨显著的实际情况,为保证我市新冠肺炎疫情防控期间重要生活物资市场供应充足,价格相对平稳,保障居民日常生活基本需要,维护社会稳定,特制定本方案。

  一、指导思想

  树牢底线思维,强化风险意识,按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制通知要求,强化地方首责,把“菜篮子”产品稳产保供作为一项重要政治任务,严格落实“菜篮子”市长负责制,统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控,切实做好新冠肺炎疫情防控期间重要生活物资保障供应工作,有效保障人民群众生活必需品供应充足和价格总体平稳。

  二、总体目标

  保障疫情防控期间“菜篮子”本区域自产重要生活物资产得出、送得走、不积压、不难卖,价格平稳,外购重要生活物资调得进、供得上、不脱销、不断档,货源稳定,实现我市CPI涨幅特别是食品类价格涨幅明显回落,切实满足居民日常生活基本需要,维护社会稳定。

  三、主要任务

  为做好疫情防控期间重要生活物资保供稳价工作,各级发改部门负责牵头抓总,各相关部门协同配合,根据各自职责开展工作。

  (一)加强价格监测预测预警,提高价格调控的前瞻性

  继续做好日常商品价格应急监测工作,疫情防控期间增加果蔬、方便食品、速(冻)食品的监测品种,严格执行日监测日报告制度。

  发改部门负责做好相关商品价格应急监测工作,建立市场巡查制度,密切关注重要生活物资市场供需变化和秩序状况,加强预测预警分析和涉价舆情监控,及早发现、及早处置苗头性、倾向性、潜在性问题。

  商务部门负责疫情防控期间相关商品应急监测和对保供骨干企业重要生活物资市场供求情况监测。

  统计部门负责提供疫情防控期间重要生活物资数据资料和统计分析报告,开展市场调研和预测工作。

  发改部门和商务部门、统计部门要做好工作衔接,当市场价格出现异常波动征兆或发生异常波动,可能对经济正常运行和社会稳定带来影响或危害时,发改部门提出预警报告,及时向所在地人民政府和上级价格主管部门报告相关情况,为科学有效保供稳价提供决策依据。

  (二)摸排商品库存,做好储备调节,防止重要生活物资价格异常上涨

  1.摸排商品库存,掌握全市重要生活物资储备情况。

  发改部门(粮食部门)负责摸排全市主要果蔬、方便食品、速(冻)食品及粮油、肉、蛋等政府储备规模及已投放、现存量实际情况,并将相关情况报所在地人民政府,为疫情防控期间调配投放重要生活物资提供保障。

  商务部门负责对接当地重点批发、零售、加工企业,摸排主要果蔬、方便食品、速(冻)食品及粮油、肉、蛋等商业库存及每日消费量、正常可保障供应天数情况;准确掌握重要生活物资后期保障能力,及时协调解决现实困难和问题。配合发改部门做好方便食品、耐贮蔬菜等重要生活物资的储备工作。

  2.建立和完善政府储备和投放机制,用好政府“硬储备”,确保疫情防控期间重要生活物资保供稳价。

  发改部门负责建立和完善粮油、猪肉、方便食品、冬春耐贮蔬菜等重要生活必需品储备制度。认真制定增补方案,确保小包装成品粮油销售天数至少达到20天,重点耐贮蔬菜品种可销售天数至少达到7天。及时研判疫情防控期间市场供求变化,做好重要生活物资储备、投放、保供稳价工作。

  财政部门根据应急储备要求负责应急物资储备资金筹集;各金融机构按规定和要求提供贷款支持。

  3.挖掘本地“软储备”,保障本地重要生活物资供应。

  农业农村部门负责摸排本地种植养殖情况,保障本地需求,积极引导调整种植结构,增加速生类蔬菜生产,着力提升不宜长途运输的叶菜类蔬菜自给能力;引导本地标准化养殖业发展,加大屠宰能力布局力度,建立相对稳定的生物安全产业链。

  商务部门负责农户与超市对接和物流冷链运输,保证本区域“菜篮子”产品不积压、不难卖。

  金融机构要加大支持力度,主动提供金融服务。

  (三)有序复工复产,压实重要生活物资货源供应

  在毫不放松抓好疫情防控的同时,逐步有序复工复产。

  疾控部门负责指导复工复产企业开展疫情监测、落实防控措施,并及时采集复工复产企业内可疑感染或疑似人员信息,指导复工复产企业对可疑人员采取隔离措施。

  工信部门负责支持具备疫情防控条件的重要生活物资生产企业的复工复产。

  中小企业部门负责支持具备疫情防控条件的、涉及重要生活物资的中小微企业复工复产,保障所在地重要生活物资供应。

  商务部门负责对本地大型超市、蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店建设给予补贴;通过在公益性场所增加流动蔬菜零售网点、在小区周边增加社区蔬菜零售网点等形式开展便民服务;支持惠民生鲜超市建设发展,鼓励综合性超市设立惠民平价菜区,平价销售蔬菜;通过减免交易费、场租费,吸引商户经营。

  财政部门负责资金筹集工作;金融部门负责对重要生活物资相关企业加大支持力度,开辟金融服务绿色通道。

  税务部门负责落实对重要生活物资相关企业的税收优惠政策。

  人社部门负责对重要生活物资相关企业在社保缴纳方面提供政策支持。

  (四)保障运输畅通,统筹全市供应

  畅通重要生活物资运输“绿色通道”,确保“菜篮子”产品出得了村、上得了路、进得了城,保障疫情防控期间重要生活物资运输畅通。

  商务、农业农村部门负责解决农产品“出村进城”的具体困难和问题,收集需上级部门协调解决的跨省、市农产品“出村进城”的具体困难和问题;制定保供运输方案,做好疫情防控期间的农产品运输保障工作。

  发改部门负责协商解决本地农产品“出村进城”的困难和问题,汇总上报跨区域困难和问题,确保从批发到零售的有机衔接和高效运转。

  交通、公安部门负责梳理排查公路、铁路等不当管制交通,严禁未经批准擅自设卡拦截、阻断交通等违法行为,与商务、农业农村部门做好对接,畅通“绿色通道”,确保重要生活物资正常调运。

  (五)加强市场价格监管,维护市场价格稳定

  发改部门负责在疫情防控期间,政府定价项目不出台上调价格(收费)政策;实行市场调节价的重要生活物资价格在出现显著上涨或者有可能显著上涨时,提出实施价格干预措施建议,及时上报所在地人民政府和上一级发改部门,紧急情况可越级上报。

  市场监管部门负责做好疫情防控期间重要生活物资市场价格监督检查,畅通投诉举报渠道,依法从严从重从快查处重要生活物资价格违法行为,保持市场价格秩序平稳有序。对利用疫情捏造、散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等情节严重的案件移送公安机关。

  公安部门负责配合相关部门打击疫情防控期间重要生活物资恶性违法案件,切实维护好市场价格秩序。

  (六)加强舆论引导,营造市场保供稳价良好氛围

  疫情期间物价不稳,有成本上涨原因,也有人为哄抬价格因素。

  宣传、网信部门负责开展正面宣传,多渠道公布重要生活物资每日价格行情,积极回应社会关切;联合市场监管部门加大对疫情期间典型价格违法案件进行公开曝光;及时澄清虚假信息和不实报道,防止因为谣言引发抢购;宣传引导市民理性消费,按需采购,努力降低市民恐慌心理,积极营造重要生活物资市场保供稳价的良好舆论氛围。

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