农贸市场消防安全整治方案

时间：2023-11-21 17:05:15 登绮方案我要投稿

农贸市场消防安全整治方案推荐度：
相关推荐

农贸市场消防安全整治方案范文（精选14篇）

　　为了确保事情或工作扎实开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编收集整理的农贸市场消防安全整治方案范文，欢迎大家分享。

农贸市场消防安全整治方案范文（精选14篇）

　　农贸市场消防安全整治方案 1

　　农贸市场周边环境整治工作是我县开展市容环境综合整治月的一项重点工作，但针对当前农贸市场涨市的现状，我们将结合城市管理的实际，按照“疏堵结合，方便市民，规范管理”的原则，有针对性地抓好疏导和整治工作：

　　一、组织领导

　　成立专项整治工作领导小组，由葛训海同志任组长，陈松磊、吴继永同志任副组长，庄严、苏本乾、曾浩、杨成光、李为科、张平、吴昌欣、渠立志任成员。

　　二、整治内容及规划要求

　　(一)整治内容：整治工作主要对城区农贸市场周边环境进行清理，取缔市场周边商户非法占道经营、乱摆乱占行为；清理店外牌(灯箱)；按照规定拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑；疏通市场周边的消防通道，取缔随意宰杀家禽，影响市民生活环境的经营户小吃摊等，以及由市场乱搭乱占经营而延伸的“马路市场”行为。

　　(二)规划要求：

　　1、南关菜市场门口及书院街路口摊点。该区域以蔬菜和水果批发经营为主，我们确保在不影响或少影响交通、市容、居民日常生活的前提下，暂集中在慢车道(花坛)以内区域内经营；书院街路口的水果摊点以不超出慢车道为界，严禁占用快车道经营。另外，对一些早上批发水果、蔬菜机动车辆，劝其到南环批发市场经营，对不听劝阻的配合交警部门进行查处。

　　2、侯园菜市场。根据该区块的经营现状，对路两侧的经营户进行划线定位，规范经营；有店面的不得超出店面1米内经营，无店面的靠路边警戒线以外区域经营，最南端摊点不得超出苏果超市的外墙延长线。

　　3、五门桥市场。因沿河路较窄，桥以东人流车流较大，经营造成交通堵塞，将该区域摊点全部集中在大庆路两侧路牙石以上区域内经营，沿河内外侧禁止摆卖。

　　4、大同街西首十字路口农贸市场。全部集中到路牙石以上区域内经营。

　　三、时间安排

　　6月11至12日早上8：30或下午5：00在执法大队院内统一集合，由领导统一安排部署整治工作要求。对城区4处农贸市场进行宣传，并重点整治南关农贸市场和侯园菜市场。6月13日，继续加大宣传，重点整治五门桥市场和大同街西头市场。

　　四、建立市场日常监管的`长效机制

　　要做到把突击整治与经常性的日常监管相结合，克服“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，整治结束后，各中队要落实定人定岗巡查制度，并由中队为单位定期开展集中清理活动，建立长效监管机制。市场周边环境整治工作涉及到方方面面，各中队要克服以罚代管，以收费代管等不负责行为，各自履行好自己的责任，把专项整治工作以及长效化日常监管工作落到实处。

　　五、工作要求

　　1、重视整治中的宣传教育工作，注重执法技巧，讲究方法，避免矛盾激化。

　　2、对整治中出现的暴力抗法、阻挠执法、寻衅滋事的行为采取果断措施及时处理，确保整治工作顺利实施。

　　农贸市场消防安全整治方案 2

　　为进一步加强对全县农贸市场的规范化管理，提升监管效能，营造整治、有序、卫生、安全的放心消费环境，不断满足人民群众的生活需求，根据市局关于用2-3年时间在全市农贸市场实施管理升级工程的部署要求，现结合我县实际提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实全系统“规范履职行为，提升工商形象”作风整训活动的部署要求，以服务民生为宗旨，坚持属地管理、重抓本级、突出重点、纠建并举的工作原则，坚持重基层、打基础、抓长效的管理理念，坚持法律手段与市场化措施同步的方法，创新完善农贸市场管理制度和措施，推进工商监管职能到位，促进市场主办单位管理责任落实，实现主体准入、食品（含农产品，下同）安全、经营行为、经营秩序、消费维权和环境卫生管理全面升级，努力把农贸市场建设成为人民群众和党委政府放心满意的消费场所。

　　二、工作任务

　　完善日常巡查监管，推进工商履职规范到位。实行市合科周查制、基层分局日巡制，推行定人、定岗、定责、定时、定标“五定”巡查监管模式，严格落实巡查痕迹化管理制度，实现工商部门农贸市场日常巡查监管到位。具体要求：一是落实巡查监管责任。各基层分局对辖区内每一个农贸市场均要落实日常巡查监管人员，做到任务到岗、责任到人，并将巡查监管人员的姓名、工号、照片、工作职责、联系电话及监督电话在市场显著位置予以公示。20xx年度，各基层分局要选择一个农贸市场落实日巡制，每天对市场巡查不少于一次，对管区内的其他农贸市场每周检查不少于一次；市合科每周要对各基层分局农贸市场日常巡查工作开展情况进行督查。二是确保巡查履职到位。20xx年度农贸市场巡查监管的任务主要为三个方面：

　　（一）指导、督促市场主办单位做好日常管理工作：

　　1、督促市场主办单位做好卫生保洁工作，及时清扫场内垃圾；

　　2、指导市场主办单位维护市场秩序，划行归市，督促经营者在指定区域经营，严禁消费者车辆进入市场。

　　3、指导市场开办者每天查验、收集、登记猪肉、家禽检疫合格证明，并将检疫合格证明装订归档。

　　（二）检查入场经营者主体资格：

　　1、检查涉及前置审批许可的市场主体许可证件及批准文件是否真实、合法、有效。

　　2、查处涉及前置许可的无照经营行为。

　　（三）检查交易行为：

　　1、检查场内有无假冒伪劣商品，重点查处销售不符合食品安全标准的肉制品、假冒牛羊肉等违法行为；

　　2、检查场内有无法律、法规禁止销售的野生动物及其制成品；

　　3、依据农业行政主管部门在市场内的农产品质量监测结果，对农产品销售企业及农产品批发市场中的农产品销售者销售质量不合格农产品的违法违规行为进行查处。

　　4、对场内经营者经营未经检疫或检疫不合格的肉类、禽类及其产品的，依法取证后报县局市场合同科，由市场合同科统一移送动物卫生监督机构予以处理。

　　5、依据《食品安全法》第八十五条规定查处经营未经检验或检验不合格的肉类制品。

　　6、对市场开办者未履行检查、报告等义务的行为进行查处。三是严格巡查痕迹化管理。各基层分局要健全完善农贸市场巡查监管痕迹化管理制度。巡查监管人员要及时全面如实将检查情况、违规整改等情况等记入《巡查记录》；对依法和有关规定应予整改的，规范制作《行政提示通知书》、《责令改正通知书》等文书；对依法应当实施行政处罚的，依法定程序办理。巡查监管人员必须在检查后的2个工作日内将检查记录和处理意见录入市场监管软件和经济户口软件。检查资料除作为行政处罚案件卷宗材料管理的外，其他必须在检查后的5个工作日内归入经济户口管理档案保存。

　　开展专项集中整治行动，打造安全放心的交易环境。针对市场日常巡查发现和媒体报道、群众投诉所反映的一些突出问题，适时组织开展农贸市场专项集中整治行动，加强部门联动，突出执法办案，实行监管倒逼，规范市场经营秩序，维护消费者合法权益，营造政府、市民满意的市场环境。具体要求：一是开展市场食品安全专项集中整治行动。要针对不同季节入市食品的质量安全状况，突出重点品种、重点区域和重点市场，积极会同食安委、农委、动物检验检疫、海洋渔业等相关部门开展集中执法行动，强化重点食品的专项检测监控，强化索票索证和溯源管理，严厉查办经营不合格食品的违法违规行为，严肃追究市场主办单位的责任。二是开展市场经营秩序专项集中整治行动。要针对辖区农贸市场存在的无照经营、短斤少两、制假售假、欺诈销售、欺行霸市、乱摆乱设、出场经营等突出问题，适时进行集中专项整治，营造守法经营、公平竞争、管理有序的交易环境，达到亮照经营、明码标价、划行归市、秩序井然的规范化管理要求。要适时据情开展保护野生动物、限塑等专项整治，及时有效查处违法违规行为。三是开展市场环境卫生专项集中整治行动。要针对辖区农贸市场环境卫生脏乱差的状况，及时会同商务、城管等部门和镇区开展集中整治行动，消灭环境卫生死角，查纠各类不卫生、不文明行为，整改薄弱环节，全面提升市场环境卫生管理水平。

　　推进检测体系运行管理，保障市民“菜篮子”安全。积极组织开展农贸市场检测室达标建设活动，提高市场食品检测的实时化、网络化和一体化运行管理水平，保障市民“菜篮子”安全。到20xx成第三批2个市场检测室的建设任务。相关分局要将督促指导市场检测室规范运行作为农贸市场日常巡查监管的一项重要任务，建立常态化的督促指导工作机制，予以推进落实，保证市场按时完成规定项目和批次的检测任务，抽样检测实现规范化，检测数据上传率和检测结果公示率达到100%、不合格食品销毁率达到95%以上。要加强检测数据的汇总和分析，在依据工商职能查办违法违规案件的`同时，与食安委、农委、食监、质监等部门建立检测信息通报制度，积极建议相关部门对合格率较低的食品开展专项治理和召回、溯源等工作。

　　开展长效管理达标评比活动，落实市场主办单位责任。根据县人民政府关于加强农贸市场落实长效管理工作意见的文件要求，进一步推进农贸市场长效管理保证金和政府奖励制度的落实。县城农贸市场保证金的缴纳和奖励资金的落实由县局负责与县相关部门、阜城镇以及市场主办单位做好对接工作；乡镇农贸市场由基层分局负责与地方党委政府、相关部门以及市场主办单位做好汇报沟通和协调对接工作，争取落实相应的长效管理机制。在此基础上，分季度开展长效管理达标评比活动，对管理达标的市场给予奖励；对管理不达标的市场，降低信用类别，限期整改，扣罚保证金，并进行公开曝光，从而有效解决市场主办单位责任缺失的突出问题，树立一批不同投资主体、不同类别档次、不同管理模式的样板市场，促进农贸市场整体管理水平的提升。具体要求：

　　一是推进落实市场主办单位的法定义务。要将推行市场落实进货查验、索证索票、购销台账和“契约式”管理等“四项”制度列为达标评比的重要内容，严格兑现奖惩措施，强化主办单位和经营户的食品安全责任。20xx年各基层分局辖区农贸市场肉品、家禽行业落实进货查验和索证索票制度的经营户占比要达到95%以上、批发经营户建立购销台账的占比要达到100%，实行食品安全“契约式”管理的市场要达100%。20xx年肉品、家禽行业落实进货查验和索证索票制度的经营户占比要达到时100%，并逐步扩大到其他行业，力争到2015年各类食品经营户全面落实进货查验和索证索票制度。

　　二是推进市场日常管理规范到位。要将市场管理制度化、经营秩序规范化、食品检测正常化、消费维权便捷化、环境卫生标准化列为达标评比的重要内容，推动市场开办单位切实履行应尽的各项管理职责，不断提升管理水平，让群众满意，让政府放心。

　　三是推进市场诚信文明创建活动。要将市场诚信、文明、平安的创建标准要求列为达标评比的重要内容，强化定期检查考核，推动市场开办单位完善市场硬件设施，落实创建措施，规范经营户的信用评定管理，提升市场诚信文明水平。20xx年全县农贸市场开展经营户信用评定管理要达到85%以上。到20xx年市场信用评定管理要达到90%以上，创成省级诚信文明市场1个、市级诚信文明市场2-3个。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。农贸市场直接关系到人民群众的日常生活和消费安全，一直是地方党委、政府关注的重点和广大群众关注的热点。实施农贸市场管理升级工程，是工商部门履行自身职责、服务发展、保障民生的重要切入点和有效抓手，全系统一定要把这项工作摆上重要位置，强化领导，狠抓落实。县局成立由一把局长主抓，分管局长具体抓，市合科牵头，消保科、公交科、注册科、私个协、消协等相关科室共同参与的专门工作班子，负责全系统农贸市场管理升级工程的推进实施。县局相关科室要在切实履行好各自职能的同时，加强科室之间的配合和对基层分局的工作指导。各基层分局要整合管理力量，形成整体推进合力。

　　（二）强化督查推进。县局将农贸市场管理升级工程实施情况纳入督查重点，适时进行明查暗访，加大日常督查力度，确保升级工程有序推进和有效落实。各分局在推进农贸市场管理升级工程中要不避矛盾、敢于担当，突出重点、狠抓关键，确保升级工程取得成效。各分局要及时上报工作动态信息，在每年6月20日前和12月10日前要分别将半年和年度专项工作总结报送到县局市合科。

　　（三）严格奖惩措施。各单位要按照属地管理的工作责任，确保每一个农贸市场都有明确的责任人员，做到任务到岗、责任到人。要按照作风专题整训活动的部署安排，扎实做好对照排查、整改落实、长效管理等工作。对在实施农贸市场管理升级工程工作中管理责任不明确、任务不落实、整改不到位、工作无成效的单位和个人将进行通报批评，取消参与评先评优资格；对因履职不到位而造成不良后果的，将按照问责办法的规定，适时开展责任追究。

　　农贸市场消防安全整治方案 3

　　顺应社会发展和变化的趋势，让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。实现管理者与经营者的利益和目标一致起来，在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为南宁农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜!农贸市场除参照当地现有的农贸市场进行管理外，还应该有所创新，实现管理的“四统一”，即统一理念、融合互动，统一规划、分类布置，统一形象、规范识别，统一规章、民主监督。

　　一、市场管理

　　1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则遵守商业道德。

　　2、经营者对摊位门市房进行调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关手续。

　　3、划行归市，市场内摆放商品应整齐有序摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域不得占用公共通道不得超越明示线及影响其他业户经营不得售卖经营证照规定外的商品。蔬菜摊严禁出售干货如木耳、油面筋、花生米等

　　4、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动违者将移交有关部门处理。

　　5、严禁在场内外乱停乱放各种车辆，经营者载货的`车辆务必在当日早晨七点钟前将货卸玩并立即退出场外按指定地点停放整齐。

　　6、破坏市场设施及财物并造成损失的按原价赔偿。

　　7、租赁期间如遇市场规划、修建、调整等，市场管理者有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从。市场管理方剩余期间的租金退给承租方承租方不再作其他要求和补偿。

　　二、食品安全管理

　　1、入市经营人员应自觉遵守食品安全有关规定有拒卖过期、有害、有毒等不合格食品的义务。

　　2、市场实行商品准入制度，不合格食品、蔬菜等市场所有权采取禁止入市经营、暂存、销毁等措施进行处理。

　　3、入市经营业户须在摊位确定后到相关部门办理卫生许可证和营业执照，店前应统一悬挂营业执照或摊位证，特殊规定的必须持有有关部门许可证照做到证照齐全亮照经营。

　　4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等食品违者市场所有权对不合格食品进行暂存、销毁情节严重者收回摊位门市房剩余租金不退。

　　三、卫生管理

　　1、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包实行垃圾装袋或桶状发现门前、摊位前脏、乱、差除当即责令其清除外并有权收取违约金10-100元从押金中扣除场内环卫人员负责垃圾的清运。

　　2、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

　　四、治安消防管理

　　1、市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等情节严重的除移交有关部门处理外市场所有权收回摊位门市房剩余租金不退。

　　2、市场经营业户应服从管理遵守市场规章制度不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作违者移交相关部门处理违规者在交纳200-1000元保证金后方准营业。若在保证期一年内再次违反市场所有权收回摊位门市房所交保证金和剩余租金不退。

　　3、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等违者予以停电没收电器设施。

　　4、市场内人人有参与救火救灾的义务一旦发生火情应立即拨打火警电话119。对违反以上规定的经营者视情节分别给予10-3000元罚款、没收商品、停业整顿、吊销营业执照、逐出市场等处罚情节严重者移交司法部门处理。对于收到市场管理办公室的不同处罚一年累计超过三次的经营户将清除出市场且在下一年市场招租中不予以登记不允许进入市场经营。

　　农贸市场消防安全整治方案 4

　　一、指导思想

　　全面提升城市治理、管理水平，落实市政府关于推进农贸市场环境秩序整治工作动员会议精神，学习“乐东精神”，勇于担当，通过改造环境卫生，推进城市管理创新，提升城市科学化管理水平。

　　二、工作目标

　　围绕全力实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”目标，明确属地责任，加大行政执行力度，严厉打击占道经营行为，坚决取缔马路市场，清除农贸市场内外“脏乱差”现象。要做好调查摸底，形成“一点一策”，剖析问题找准症结后制定具体方案开展整治。各部门要最大限度向一线倾斜，提高一线保障水平，严防死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序综合整治，力争达到“双创”要求。

　　三、工作内容

　　（一）整治对象：镇农贸市场

　　（二）整治区域范围：农贸市场内部区域；农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。

　　（三）整治内容：明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围，落实“门前三包”责任制，消除私设摊位收费现象；配套完善内外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。

　　四、组织领导

　　为进一步加强农贸市场环境秩序整治工作的领导，成立区镇推进农贸市场环境秩序整治工作领导小组。

　　1.组织指导、检查和考核各镇（街）、有关单位农贸市场环境秩序整治工作；

　　2.协调解决农贸市场环境秩序整治中遇到的困难和问题；

　　3.及时收集信息，编发情况通报，总结交流经验，推动工作落实；

　　4.完成其他相关任务。

　　五、职责分工

　　1.镇政府职责：负责牵头对辖区内农贸市场及周边环境卫生开展综合整治。相应成立整治工作领导小组，落实具体工作。严厉打击取缔市场及周边的乱摆乱买、占道经营行为，坚决取缔马路市场。负责签订农贸市场及周边铺面等门前“三包”责任书，组织城管、环卫、工商等部门巡查检查，督促城管部门查处违反门前“三包”责任的经营业主。负责农贸市场规划建设和升级改造建设，负责对农贸市场环境秩序整治工作的检查、督促整改和相关整治工作信息的收集和汇总。负责组织相关部门召开联席会议。负责农贸市场消防安全的整治、监督与检查。

　　2.农贸市场管理中心：负责农贸市场管具体理工作，承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场环境卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理责任，建立健全市场管理各项制度。必须按照有关法律、法规、规章以及国家标准、行业标准、地方标准的规定，建立市场环境卫生管理制度，实行专人负责，分区管理，保持场地清洁卫生。必须明确进场经营者的产品质量安全管理责任，定期对进场经营者的.经营产品进行检查,并依法对进场销售的产品质量安全状况进行抽查检测；发现进场销售的产品不符合质量安全标准的,必须要求经营者立即停止销售,并向农业、工商等行政主管部门报告。

　　3.镇工商所职责：负责查处农贸市场中的假冒伪劣、短斤缺两、商业欺诈、私设摊位收费等行为。组织协调农贸市场内环境卫生整治及流动摊贩管理工作，督促市场业主建立农贸市场内部环境卫生管理长效机制，检查、督促市场业主落实农贸市场环境卫生等管理规定，对违反农贸市场管理规定的市场业主进行依法处置。

　　4.镇环卫站职责：负责主城区农贸市场周边环境清扫、保洁，垃圾分类回收及处置等工作。配套完善市场外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备。指导和帮助市场业主完善市场内部的卫生保洁设施设备。主城区外的农贸市场周边环境清扫、保洁工作由属地负责。

　　5.镇交警支队职责：负责整顿规范农贸市场周边交通秩序，加强停车秩序管理，完善停车场、停车泊位设施，取缔乱设停车位、乱收停车费行为，规范机动车、非机动车停放管理秩序，加强指挥疏散，纠正、教育和查处违法停车行为，防止因人员密集、停车秩序混乱引起的道路堵塞，加强对高峰时段和假日期间大型活动的管控。

　　6.镇食药监局职责：负责对农贸市场的食品安全进行监督检查，保障食品安全。负责监督检查市场周边餐饮店的规范化管理工作，对违反相关规定的行为依法进行查处。进行检查督导，规范加强市场蔬菜质量监管，监督经营业主按照国家相关规定和农产品检验检测制度严把蔬菜检测质量安全和准入关，做好蔬菜检测、留样和日常登记记录，经检测不合格或农药残留超标的蔬菜严禁进场销售，并依法予以查处。

　　7.镇城管中队职责：负责对辖区内农贸市场周边无证经营摊点整治，设立严管区，定期开展集中整治，严格落实定人、定岗、定标准，实行分片包干责任制，制定管理规范，大力整治严重影响交通、城市容貌、环境卫生和市民意见大、反映强烈的马路市场及不符合规范要求的疏导点。取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为。拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设。检查经营业主门前“三包”责任落实情况，对违反者依法进行查处。

　　8.各摊位业主职责：业主是农贸市场管理、食品安全和摊位“门前三包”的第一责任人，必须严守相关法律法规和制度，诚信经营，认真清扫，提供良好的市场环境。

　　六、工作步骤

　　第一阶段：调查摸底阶段（7月）

　　由镇政府组织落实，相关部门配合，对农贸市场作进一步调查摸底，填报《农贸市场环境秩序整治存在问题调查摸底登记表》，上报区政府。在调查摸底的基础上，镇政府制定相应的整治方案，明确工作目标、工作任务、工作责任人及倒排时间表，对整治工作可能涉及的稳定风险做好评估并有相应预案，充分考虑群众的生活需求，兼顾生产经营者的利益诉求，采取相应的利民便民措施并做好疏导工作。利用日常整治行动或是召开联席会议，向各成员单位布置摸底任务，督促了解农贸市场整体情况，为开展整治行动卯实基础。

　　第二阶段：宣传发动阶段（7月）

　　镇政府、各相关单位要组织开展农贸市场环境秩序整治宣传活动，充分利用宣传栏、挂横幅和电子显示屏宣传等方式宣传发动，营造良好的舆论氛围，引导公众积极参与农贸市场环境秩序整治工作。

　　第三阶段：集中整治阶段（7月至11月）

　　集中整治阶段，镇政府、各相关单位要集中人力、物力、财力，最大限度向一线倾斜，提高一线保障水平，严盯死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序的综合治理，严厉打击市场周边的占道经营行为，坚决取缔马路市场。镇领导小组办公室组成联合检查组对整治工作进行督促检查，确保整治工作取得实效。集中整治期间，要确定高标准，保证落实力度，促进整体提升，力争实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”的阶段性目标。

　　第四阶段：总结评比阶段（12月）

　　总结整治工作经验，确定下一年度工作目标和任务。

　　七、保障机制

　　（一）建立多部门联合工作机制。镇领导小组组长负总责，镇政府为治理主体，负责组织实施农贸市场环境秩序整治的日常检查、督导、反馈及信息报送工作。各成员单位履行各自职责，建立相应农贸市场整治长效机制，做到定岗、定人、定责，确保所负责治理任务考核达标。成立整治工作领导小组，落实具体工作，组长由党委一把手担任，副组长由行政一把手担任，成员由城管、环卫、工商、交警、消防等部门指定专人及农贸市场业主组成。

　　（二）建立联席会议制度。定期组织相关部门召开联席会议，通报信息、交流情况，协调解决工作中的重大问题。

　　（三）建立巡查督办机制。由镇领导小组办公室成立日常巡查小组，配合六大专项整治行动，每天定时、不定时巡查辖区农贸市场，对不落实农贸市场考核标准的责任部门和责任人员进行督导，对不及时整改的责任部门和责任人员上报区领导小组办公室，由区领导小组办公室督导相关责任部门和责任人及时整治，对仍不及时整治的责任部门和责任人进行通报，并上报区主要领导。

　　（四）建立失信惩戒管理制度。由镇工商局牵头，镇食药监局协助，制定失信惩戒标准，构建信用监管体系，创新信用监管模式，利用市市场管理远程监控管理平台并联接全市“数字城管平台”，形成高效的非现场监管体系，对市场开办者、经营者和场内经营户进行信用分类监管。

　　（五）规范信息报送工作。

　　1.镇领导小组办公室指定专人收集整理专项整治工作信息，汇总开展整治工作情况并报区领导小组办公室；

　　2.信息报送内容、格式及时间要求，参照《市城市管理六大专项整治工作领导小组办公室关于规范整治信息报送工作的通知》（海城六治办〔20xx〕45号）执行。

　　（七）保障工作经费。对整治工作所需经费，由镇政府具体研究，向区领导小组办公室提出预算。

　　农贸市场消防安全整治方案 5

　　根据《市人民政府办公厅关于印发我市推进农贸市场环境秩序整治工作实施方案的通知》（海府办〔20xx〕180号）和《市区推进农贸市场环境秩序整治工作实施方案》等文件精神，在进一步调查摸底的基础上，结合我街道的实际，制定本方案。

　　一、整治目标

　　1、市场沿街商铺签订“门前三包”责任制度，并落实“门前三包”责任制。市场配套完善内外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉篷布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。

　　2、路见本色，无垃圾杂物。道路、公共场所、公共绿地及绿化带无积水、痰迹、油污等污痕，无烟头、纸屑、果皮、废土等垃圾。

　　3、市场周边道路不允许出现占道经营、流动摊贩等其他占道，临街店铺不得出店占道经营。

　　4、市场周边道路及两侧的公共设施、建筑物、行道树上不得设置条幅彩旗、空飘物、充气物及户外悬挂物；道路及两侧、店铺前不得擅自设置活动式招牌、铁皮屋、遮阳伞等户外设置。

　　5、市场周边道路两侧电线杆、建筑物立面、临街铺面等户外设置物和建筑物及树木上不得出现乱涂写、乱刻画、乱张贴的违法小广告。

　　二、组织机构

　　为确保此次市场市场整治工作有序进行，成立整治工作领导小组。

　　三、责任分工

　　1、针对市场内部存在的问题，整改措施为要求市场管理处购买2个垃圾桶放在过道拐弯角，每个摊位自己购置一个垃圾临时收集桶。对市场内部乱悬挂物品统一清理。对摊主临时堆放的物品、包裹箱限期搬离。每天收市后冲洗市场内部地面两次。责任人：黄子率。

　　2、市场门口设置的临时单车停放点，工作小组划线规范管理。

　　3、协调区“双创”和商务局列出市场周边环境秩序及门前三包的'整治标准。

　　4、协调市场管理方制定市场处罚管理制度。

　　5、调查市场清扫保洁力度，由街道外聘人员清扫保洁。

　　6、打造“双创”宣传氛围，制作一批“双创”宣传牌。

　　7、清理市场周边的散落建筑垃圾并清理水沟堵塞物。

　　8、对市场内部及周边环境秩序定人定岗巡查,每日对市场及周边环境进行巡查，发现问题及时整改。

　　9、成立市场环境秩序整治督导小组，对市场及周边环境和巡查情况进行每日督导。

　　10、规范市场及周边车辆乱停放。

　　11、加大管理处罚力度,每日开展一次执法整治。

　　四、保障机制

　　为加强对农贸市场及周边环境秩序整治工作的有效推进，街道协调城管、联防、环卫、工商、药监等部门主动监管。

　　农贸市场消防安全整治方案 6

　　为了加强我办农贸市场的管理，确保源头食品安全，按照＜渭城区食品安全委员会办公室关于印发《渭城区农贸市场规范管理建设活动实施方案》的通知＞文件，我办决定全面开展农贸市场规范管理建设活动，特制订本实施方案。

　　一、工作目标

　　农贸市场实施食品安全规范管理，落实市场主体责任、经营者第一责任人责任，有序建立和推进“准入指导把关、强化主体责任、流向追溯可控、典型示范带动”的农贸市场食品安全长效监管模式，打造事前、事中、事后全程监管，努力推动农贸市场食品安全监管工作上新层次，实现农贸市场源头“保安全”的民生保障功能。

　　二、规范管理重点

　　（一）市场主体责任：市场主体责任、准入制度、索证索票溯源制度的落实；市场规划合理布局，划区归类经营，信息公布。

　　（二）重点整治范围：我办范围内农贸市场、农村集贸市场（包括自发的自由贸易市场）以及市场经营户，特别是市场中的流动散户。

　　（三）重点整治品种：粮食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品饮料、酒、散装食品等各类食品，调味品等各类食品添加剂，市场经营户自制食品，冷冻冷藏的禽、畜肉及其制品。

　　（四）重点环节：市场中小作坊加工。

　　三、规范管理内容

　　（一）清查经营主体资格。对市场内经营主体进行一次拉网式清查，严格按照《食品安全法》的有关规定，检查市场主体在准入资格审核把关，农民自产食用农产品贸易和流动摊贩严格检查其身份证明，确保可追溯性制度的落实。

　　（二）严格查处制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期和保质期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家命令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标食用或非法食用添加剂的食品、禁用限用农兽药的食品、非食品原料加工的食品；重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品，依法查处食品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或伪造他人厂名、厂址等违法违规行为；重点查处未按规定执行进货查验、索证索票、台账记录制度等行为。

　　（三）严格查处小作坊加工等环节。严禁无登记备案、从业人员无健康证开展熟食、熟食等加工经营活动。

　　四、规范管理措施

　　（一）强化巡查力度，落实监管责任。加强对农贸市场及其食品经营者日常巡查监管力度。一查食品经营者入市资格，主要检查流通许可证是否符合要求，食品从业人员是否具有有效的健康证明，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的形式。二查进货查验制度、台账制度落实，主要检查食品的来源是否从具有合法资质的供货方购进，批发企业是否建立台账，向零售商提供完整的单据作为零售商的台账，并建立相关档案；是否按照食品标签标注的条件贮存食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品。三查食品包装标识，主要检查预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定；散装食品在储存位置、容器、外包装上是否标明食品的.名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。四查食品质量状况，主要检查食品是否存在发霉变质、超过保质期，食品周围是否存在污染源，食品贮存环境是否符合要求，经营场所是否符合渭城要求。五查食品经营者的管理制度，主要检查食品经营者的质量承诺，退市召回等制度；市场开办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。六查活禽贩售与屠宰市场是否分离，动物检疫日票、禽类检疫票是否明示。

　　（二）强化上市食品质量检测与监控。采取定期、不定期抽样检测等性质，强化对农贸市场上市食品质量安全监控。主要检测项目：

　　1、水产品及其加工制品是否浸泡甲醛；

　　2、米、面、豆制品等是否添加吊白块；

　　3、食品中二氧化硫的含量是否超过国家标准；

　　4、食品中亚硝酸盐的'含量是否超过国家标准；

　　5、肉制品是否添加硼砂；

　　6、干鲜水产品、肉类产品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡双氧水；

　　7、新鲜肉是否注水；

　　8、检测蔬菜、瓜果中农药残留是否超标；

　　9、馒头、油条等是否添加明矾；

　　10、市场中骑车游动的散户，特别是打着陕北羊肉招牌的流动摊贩。

　　（三）强化严厉查处工作力度。一是对需取得许可证而未取得许可证擅自从事食品经营行为的，要立案查处；二是对制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为的，要立案查处；三是对经营来源不明、应当检疫而未经检疫的肉类食品的，要立案查处；四是对未履行进货查验、索票索证的，要依法进行立案查处；五是对市场经营者未履行食品安全管理责任的，要依法严处。对于情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理，绝不以罚代刑。

　　（四）强化经营者主体责任意识，督促食品经营者建立健全各项自律制度。积极引导和督促食品经营者建立健全十项自律制度，即食品进货查验制度，食品进货查验记录制度，食品质量承诺制度，食品协议挂钩制度，食品安全责任制度，食品安全管理制度，食品退市和销毁制度，食品运输、贮存及销售安全管理制度，食品经营从业人员健康管理制度，食品安全事故应急处置管理制度等。

　　(五)强化消费者自我保护和参与意识，落实食品安全举报有奖制度。全面落实《渭城区食品安全违法行为举报奖励办法》，充分调动群众的积极性，发挥公众力量，保持对食品违法经营行为的高压态势，及时消除食品安全隐患和危害因素，维护食品市场秩序，保障群众食品消费安全。

　　五、工作步骤

　　农贸市场规范管理建设活动分三个阶段进行。

　　第一阶段，安排部署阶段（20xx年3月12日到3月29日）。制订渭城街道办事处农贸市场规范管理建设活动实施方案，召开市场主办单位负责人动员会议，进行宣传发动，安排开展市场自查自纠工作。

　　第二阶段，组织实施阶段（20xx年3月30至7月29日）。按照区级部门统一部署，对重点品种、重点区域、重点环节进行全面深入、细致的拉网式检查监督，严厉打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证生产经营行为；同时健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保群众“菜篮子”安全。

　　第三阶段，总结验收阶段（20xx年7月30日至8月12）。对农贸市场规范管理建设活动进行认真总结。

　　六、工作要求

　　（一）加强监管，完善制度。完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常巡查制度，经营主体不良行为和良好行为激励档案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、问题食品下柜制度，引导、督促各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台账、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台账电子管理，做到档案记录齐全、亮证经营、诚信守法。

　　（二）加强宣传，营造氛围。在检查过程中加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场经营户，树立标兵；宣传此活动，提高市场主办者和市场经营户的自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案例，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会共同氛围。

　　农贸市场消防安全整治方案 7

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以营造优良市容环境为目标，以宣传教育为先导，以整治疏导为主要形式，以落实长效管理机制为保障，突出重点、先易后难、确保效果。

　　二、工作任务

　　按照20xx年城市管理工作中农贸市场整治的考核要求，对辖区内农贸市场进行长效化管理。

　　三、工作标准

　　1、市场应在规定的区域和界限内经营，不得随意向外延伸，造成涨市，影响市容和交通。

　　2、市场内应统一规划设置经营摊位，不得擅自变更、移位经营。业户经营物品应在车体内整齐摆放，车体外严禁摆放经营物品。

　　3、市场内应统一配备遮阳、遮雨伞具，保持统一完好，不得破损、陈旧、脏污。

　　4、市场内不得有乱搭乱建、乱设亭棚，乱扯乱挂、乱堆乱放杂物、乱写乱画等行为。

　　5、业户应自备垃圾器具，不得沿街随意乱丢垃圾，市场内应配备专职保洁人员，做到定时普扫，随时保洁，垃圾清运要及时，绿化带不得有垃圾废弃物。

　　6、市场内要保持交通畅通，停车有序，不得造成交通阻塞。

　　7、市场应按规定统一向垃圾转运车排放市场内产生的垃圾。

　　8、市场管理人员要本着“公开、公平、公正”的原则着装规范、挂牌上岗、文明管理，不得违反规定乱收费。

　　9、市场内管理人员和经营业主对管理规定所列条款知晓率和执行率应达到百分之百。

　　四、工作措施

　　1、加强领导。成立由办事处主任任组长、分管主任任副组长，科长、副科长及相关社区主任为成员的农贸市场专项整治工作领导小组。

　　2、明确责任。城管科是农贸市场整治工作第一责任人。科长具体负责农贸市场整治工作的检查、协调、督促和落实。安排专人负责农贸市场专项整治工作，抓好日常检查工作和存在问题的整改落实，确保把工作任务落到实处。

　　3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中农贸市场整治的相关内容，对照整治要求，结合辖区现有农贸市场的.状况，制定切实可行的整治实施方案，使农贸市场取缔有理由，疏导有去向，规范有标准，提档有成效。

　　4、做好宣传发动工作。加大宣传力量，积极营造整治的舆论氛围。安排人员深入到农贸市场区域，向广大居民和经营户宣传整治农贸市场的意义和要求，加强与摊点经营户的沟通和联系，做好动员工作，争取广大居民和经营户的支持。

　　5、在宣传发动、做好教育动员工作的基础上，按照整治方案要求，进行疏导整治。

　　五、发展趋势

　　随着消费习惯和生活方式的转变，在经济发达的地区或城市传统农贸市场将逐步退出市场舞台。目前，深圳、广州、上海等地区在城市商业发展规划中已不再规划新的农贸市场，而以其他新型业态取而代之，对已有的农贸市场都要求进行升级改造，比如：新型街市、社区服务中心和农改超等等。

　　在短暂的时间内，农贸市场在城市里仍将发挥其独特的作用，而在城镇、市郊等区域发挥主导作用。从长远看，农贸市场升级、转型、甚至退出历史舞台是不可避免的，过去七、八年国内经济发达的城市和地区已经在新型农贸市场的构建做了很多有益的探索和尝试，而这些有益的经验很值得其他市场借鉴。

　　纵观国内农贸市场的历史演变，总结先进地区品牌市场、创新型市场的做法，农贸市场未来的发展主要表现为：多元化主权主体、复合化混业经营、专业化特色彰显、连锁化品牌扩张、综合化市场服务、电子化交易方式、地区化兼并重组等。

　　农贸市场消防安全整治方案 8

　　为创建全国文明城市，按照市委市政府关于大干200天，实施市容环境整治的决策部署，大力提升农贸市场建设档次和管理水平，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　按照创建文明城市的要求，对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。通过进一步健全管理制度，完善长效机制，全面提升农贸市场的建设和管理水平，营造良好的消费环境。

　　二、整治标准

　　（一）经营设施

　　1、市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方；

　　2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台；

　　3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放无“伸舌头”堵塞通道现象；

　　4、用电设施状况良好，电线无乱拉乱扯现象，照明灯具规格统一整齐；

　　5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。

　　（二）环境卫生

　　1、市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为；周边道路、人行道、停车场和绿化带清洁卫生；

　　2、每个摊位内设保洁桶（袋）；

　　3、市场内无卫生死角，地面无积水，无杂物,无污渍，干净整洁。

　　4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。

　　（三）消防安全

　　1、在市场内醒目位置张贴消防安全“四项能力”宣传“明白纸”；

　　2、消防设施完备，好用；

　　3、市场内无违章用火用电，无违章经营、储存使用易燃易爆危险品现象；

　　4、疏散通道、安全出口畅通，无占用防火间距现象等。

　　（四）食品安全

　　1、市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；

　　2、熟食经营、加工、制作从业人员的健康状况符合相关要求，食品容器、生产经营设备、设施及包装袋符合食品安全相关要求，直接入口食品加盖加罩；

　　3、食用农产品按规定进行检测，并将检测结果及时在公示栏公布；

　　4、蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、卤味等商品实行准入管理，出证、索证等手续齐备，台帐登记完整；

　　5、市场内熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防腐“三防”及洗手、消毒等设施。

　　完成时限：整治阶段20xx年6月；巩固阶段：7-8月。

　　责任单位：各农贸市场主办单位。

　　督查部门：市、区商务主管部门，工商部门。

　　三、工作措施

　　（一）继续推进农贸市场标准化改造

　　各区要按照市商务局年初下达的标准化农贸市场改造计划，加快推进工作进度，年内争取再改造标准化农贸市场6-8处，使市区农贸市场达标率达到70%左右。

　　（二）明确责任主体

　　按照《青岛市集贸市场管理办法》、《青岛市农产品交易市场管理规范》和《青岛市农村集贸市场管理规范》的.有关规定，市场主办者应履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责，是第一责任人。对此，各市场主办单位要对照标准和“缺什么补什么”的原则，迅速行动起来，开展整治活动。

　　1、应加大投入，对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修，保证正常使用、美观大方。

　　2、对市场的卫生实施全程全天候保洁，实行定岗定责定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）装化，并对市场垃圾随产随清，时刻保持良好的市场环境。市场负责人每天应不少于2次对市场卫生情况进行巡查。

　　3、落实消防安全责任。市场主办单位为第一责任人，并配备专职消防安全人员；要加强消防安全“四项能力”建设，在市场内张贴“明白纸”，市场管理人员和业户要熟知其内容要求。

　　4、要坚持进场农产品检测、公示和索证索票制度，协助商务和有关执法部门搞好食品安全监管。

　　5、要配合城管、街道等部门做好市场周边流动摊贩、占道经营的清理，创造良好的经营秩序。

　　（三）加大检查监督力度

　　1、强化属地化管理。按照市委、市政府的总体要求，此项工作按属地管理实施。各区要与市场主办单位签定市场卫生管理责任状，明确责任和应达到的目标，督促市场主办单位搞好整治和日常管理。同时，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查记录。

　　2、明确责任分工。各区商务主管部门主要负责对市场标准化建设、消防安全（会同消防部门）和卫生保洁等工作的督促检查；工商分局主要负责市场的经营资格、经营行为和商品索证等工作，根据商务、农业等部门对农产品质量的抽检结果，对违法销售者作出处罚。在工作中，各区商务、工商等部门应密切配合，形成齐抓共管的合力，共同把市场管理的各项工作抓紧抓实。

　　3、加强舆论监督。市商务局、市工商局将不定期对各区农贸市场管理工作进行检查。期间，市里将每周进行一次抽检，并在平面媒体设专栏，将检查情况予以曝光。

　　（四）建立奖惩制度

　　市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场，将依法给予处罚；对管理优秀的区和市场将给予奖励。按照原市经贸委和市工商局《关于建立农贸市场管理考核制度的通知》（青经贸〔20xx〕75号）规定，对年度内有两个以上季度（含两个季度）综合考核为“优秀”等次的市场，市给予一定数额的奖励。对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。

　　农贸市场消防安全整治方案 9

　　为了确保本公司下属菜市场的经营户人身、财产和公共财产安全，提高灭火技术水平和应急疏散技能，在紧急情况下，能快速处置初期火灾事故，及时有效地扑灭火灾，迅速疏散人员减少火灾造成的财产损失，保障人员安全，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　成立菜市场消防应急疏散管理领导小组。

　　组长：

　　成员：

　　二、报警程序和接警处置程序

　　（一）无论任何人员发现火灾应立即通知市场管理人员和“119”公安消防队；

　　（二）报警时讲清楚以下几个内容：

　　1.报警人的姓名、地址、联系电话。

　　2.失火的准确地理位置。

　　3.能够了解失火的情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等。

　　4.耐心回答“119”接警人员的询问。

　　5.打完电话，应组织人员到各个路口等待消防车的到来，以便引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。

　　（三）管理人员接到报警后，应立即采取以下措施：

　　1.组织义务消防队赶赴现场，并及时通知事故发生部位的人员或电工切断着火部位的电源。

　　2.通知相关人员迅速聚集，按本预案（四）的程序和措施组织疏散和扑救，并立即向有关领导报告。

　　3.市场警卫在火灾事故期间，严格控制出入车辆和人员。

　　三、应急疏散组织程序和措施

　　管理人员在发生火灾时，要以人员疏散为主。先疏散被火势围困的.人员，其次再进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自身的安全。消防队到达火灾现场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。

　　四、扑救初期火灾的程序和措施

　　（一）管理人员在接到火警后，应迅速赶往失火地点，听从消防安全负责人的统一指挥实施灭火，防止火势蔓延。

　　（二）管理人员发现有人员被火势围困，应先救人，后灭火，如发现有易然易爆危险物品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃危险物品转移到安全地点。

　　（三）如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品引起的火灾；如不能确定有无爆炸危险的，应在安全地点做好准备，等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。

　　（四）在公安消防队到达火灾现场后，应听从公安消防部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。

　　农贸市场消防安全整治方案 10

　　为了构建和谐、安全的农贸市场防范管理体系，维护市场的正常运营，确保企业、经营者、消费者及周边住户的财产和人身安全，以及能及时、高效、合理有序地处置市场“突发性”事件，降低突发事件的危害程度，特制定本预案。

　　一、农贸市场的基本情况

　　丰收农贸市场位于珠晖区东桥88号，始建于2002年8月，占地面积2800平方米，属大型综合集贸市场，主要经营干货、鲜鱼、冰货、蔬菜、卤味、腊味、肉食、水产、禽类等。其中固定摊位80个、铺面10个。

　　二、危险目标及类型

　　农贸市场的危险目标是：菜市场

　　类型：

　　1、火灾、爆炸；

　　2、冰冻、雪灾、地震；

　　3、发生拥挤踩踏造成人员伤亡事故；

　　4、其它突发性事件。

　　三、危险特性及对周边的影响

　　由于市场内商户大量使用煤、电、汽等易燃易爆等危险物品，容易发生火灾等突发事件，威胁着市场内职工和市场经营者的人身和财产安全，但只要认真加以规范和管理，认真落实安全责任，都能将事故苗头消灭在萌芽状态。

　　四、主要处置措施、对策

　　1、市场突发事件发生时，立即执行本预案。

　　2、及时向上级主管部门报告事件情况，以便取得上级领导的指示便于争取下一步行动。

　　3、领导小组立即召开简单的紧急会议，商量处置办法，全体工作人员必须在领导小组的统一指挥下，各负其责开展工作。

　　4、立即组织经营者有序地疏散到安全区域，同时立即向上级有关部门及消防队报告灾情。

　　5、市场消防员立即切掉灾区电源，带上灭火器材进行灭火，抢求财产，尽可能使财产损失降到最低限度。

　　6、领导小组人员对市场起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向上级主管部门报告。

　　7、市场全体工作人员和经营者都有义务向领导小组报告火灾隐患，迅速查明起火原因，使用正确方法扑灭着火点，拨打119电话求助，平时加强防火安全知识的.学习和灭火训练，会正确使用灭火器材，以及正确的逃生方法。

　　8、每天的值班人员要加强巡查，发现市场危险行为要及时制止，发现火灾要全面保护经营者，及时报告火情。

　　9、值班人员每天交接班班前要认真检查电源开关、灯具及其它电器、电线是否裸露，消除火灾隐患。

　　10、市场每季度均应以宣传栏、安全宣传手册等形式积极对经营者进行防火安全教育。

　　11、领导小组每月对市场进行一次全面的安全检查，发现问题，必须在当月的安全工作会议上提出解决办法，及时落实整改措施。

　　12、市场每年必须将防火安全所需设备，制定详细计划，安排一定资金，保障防火设施的有效使用。

　　五、应急处置组织与职责

　　成立应急处置工作小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作职责：发生安全事故后，赶赴事故现场进行现场指挥，启动应急处置预案，组织现场抢救。安排市场消防安全工作，对市场消防安全隐患定期检查，及时整改，明确专人分工负责灭火、救护、疏散、通讯等工作。

　　（二）应急处置小组下设2个应急处置专业组

　　1、消防灭火组组长：

　　成员：

　　负责检查整个市场的消防，用电、用火安全，若发现火情，立即组织本市场义务消防队员进行扑火工作。

　　2、治安安全管理组

　　若发生突发事件，负责组织全市场经营人员，立即有序地疏散到安全区域，保护经营者的人身安全并及时报告上级。

　　六、应急培训和演练计划

　　1、加强对应急救援相关安全知识的培训，提高应急救援人员处置突发事件的综合能力。

　　2、为确保本市场义务消防队员能有效完成应急救援消防任务，积累丰富的消防知识、技术和经验，每一年请求消防大队专业技术人员，为本市场义务消防队员进行一次消防知识及技能的专业培训。

　　3、加强对市场全体管理人员的安全知识宣传和培训，每半年进行一次，提高全体管理人员的自我防护和应对突发事故的应变能力。

　　4、根据本《预案》制定可操作性的演练方案。每年组织开展应急处置模拟演习一次，不断提高应急救援专业组之间的协调和配合能力。

　　七、附则

　　1、本预案由丰收农贸市场制订和解释，报区安监局、消防支队等单位备案。

　　2、本预案自印发之日起实施。

　　农贸市场消防安全整治方案 11

　　一、指导思想

　　为了进一步提高文化市场工作人员应对火灾的能力，检验日常消防训练、教育的技能和成效，提高员工灭火、疏散、自救能力和管理者火场组织、协调、指挥能力，使员工在演习中受到锻炼和教育，进一步增强消防安全意识，做到预防为主，防消结合。根据安全生产管理工作要求，特制定消防安全应急演练方案。

　　二、演练时间

　　20xx年7月18日（星期四）上午10：00（暂定）。

　　三、演练地点

　　枞阳县文化和旅游局枞阳剧场一楼。

　　四、演练内容

　　1、火情报警；

　　2、人员疏散；

　　3、使用灭火器灭火；

　　4、连接室内外消防栓灭火；

　　5、大楼如遇到火灾等突发公共事件时的综合演练。

　　五、器材准备和通道疏通

　　1、4kg干粉灭火器10个；

　　2、10m水带2盘，65ｃｍ水枪1支；

　　3、各消防通道不能停放车辆、堆放杂物。

　　六、演练现场组织分工及参演人员

　　1、总指挥：王海虹

　　2、演习技术指导：县应急管理局、县消防大队

　　3、参演人员：全县各歌舞娱乐场所、网吧、印刷企业负责人及安全员

　　七、演练具体操作程序

　　（一）召开演练动员会。全体参加演练人员到一楼大厅集中，宣布要求，做好演练准备。

　　（二）演练科目一：使用灭火器灭火演练。先讲解干粉灭火器使用方法、分解动作及注意事项，在空旷场地使用灭火器灭火演练。参演人员用干粉灭火器轮流扑灭大火。

　　（三）演练科目二：连接消防栓灭火演练。让参演人员亲自感受消防栓操作，并作讲解，接通水带水枪，作模拟救火。

　　（四）演练科目三：假设大楼发生火灾的`综合演练。

　　1、火灾报警。报警员拨打119火警电话，并同时报告应急管理工作领导小组。报警要点：单位、地点、位置，提出紧急救援要求，起火的时间、楼层、燃烧物、火势及控制情况；有无易燃易爆危险品，人员疏散、伤亡、被困情况，有人在何处接应消防车等。

　　2、应急响应。立即启动火灾发生处置应急预案，组织人员迅速开展灭火自救。

　　3、广播疏散。广播员告知“枞阳剧场大楼一楼”出现火警，播放广播：“全体人员请注意，现在大楼一楼发生火灾，全体工作人员立即按火灾发生处置应急预案展开行动；全体人员从安全通道立即疏散”。

　　4、切断电源。通知电工切断大楼主控电源。

　　5、疏散人员。一楼人员的疏散，按规定路线，从指定安全出口引导人员有序逃生，避免拥挤，摔倒现象的发生。在最短的时间内将人员引导到指定安全地带；并及时向总指挥报告。

　　6、侦察火情。使用配备的应急照明工具、防护服、呼吸器等装备，从上至下，逐层搜查，侦察火情，查看人员是否疏散。

　　7、使用灭火器灭火。正确、及时使用一楼各消防箱的灭火器灭火。

　　8、安全保卫。禁止不明人员进入危险区域，保障伤员向医院的转运。

　　农贸市场消防安全整治方案 12

　　为了加强员工对消防知识的了解和认识，增强消防意识，体现“预防为主，防消结合”的消防方针，灌输群防，群治的意识，项目研究决定开展一次消防演习。

　　一、演习目的：

　　贯彻“预防为主，防消结合”，普及防火知识，做好项目的消防安全工作，保护项目的财产和工人的人身安全。增强工人的消防意识和提高员工在火灾现场的疏散/逃生的能力。

　　二、方针与原则:

　　预防为主，防消结合﹔统一指挥﹐高效协调﹔保护人员安全优先﹔防止和控制事故蔓延优先﹔保护环境优先。

　　三、演习策划：

　　本次演习是为有效地提高员工防火及逃生意识，加强冬季防火安全管理，切实做到群防，群治的良好防火措施而进行的消防演习。

　　为使演习更加逼真﹐真正检验广大工人的安全意识﹐本次消防演习的启动时间为20xx年4月3日中午12点

　　1.火灾危险分析在今年，工人生活区多次出现火灾，作为主要住所，一旦发生火灾，后果不堪设想，故今年的防火治火重点在工人宿舍生活区。

　　主要火灾隐患：

　　1）私拉乱接引起电线起火；

　　2）明火引起火灾；

　　3）厨房液化气引起的火灾。

　　2.消防资源分析

　　生活区内手提式4kg ABC干粉灭火器30个、消防火栓7个（当前5个），系统和报警装置及消防车接力串联供水装置。消防通道1条。

　　3.演习过程拟定

　　本次演习确定为综合消防演习﹐主要是人员疏散﹑消防器材的使用讲解与实操﹑后勤保障三个场景。演习时﹐为验证预案应急响应的有效性﹐现场将分两个环节进行﹐一是同时在全厂进行人员疏散﹑后勤保障演练﹐二是在二期厂前面做灭火战斗演练。

　　4.演习领导小组名单：

　　演习中为有效的发挥领导作用，组成领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　事故现场抢险组：

　　组长：

　　组员：

　　事故现场疏散组：

　　组长：

　　组员：

　　事故现场救护组：

　　组长：

　　组员：

　　事故现场通讯组：

　　组长：

　　组员：

　　事故现场保护组：

　　组长：

　　组员：

　　5.疏散方案：

　　1)疏散路线：二层楼梯通道分开作为两部分，另外年轻人采用逃生杆。

　　2)疏散注意事项：

　　识别火情，远离火情方向疏散

　　老弱妇孺从两侧疏散下楼，注意勿挤撞，按顺序下楼；

　　年轻人可以从逃生杆逃生。

　　在疏散过程中如有员工受伤，请及时联系项目部。

　　四、演习准备：

　　为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工人：

　　1.对项目内的义务消防队进行消防知识及消防器材使用的培训，明确义务消防队的职能。

　　2.就演习方案与各班组主管开会全面介绍﹑了解演习的整个流程。包括：演习过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。

　　3.各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确﹐责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。

　　4.规划好紧急疏散后集合的地点；

　　五、准备好演习过程中会需要用到的物品：

　　废木方、油漆桶4个、密目网、手提式干粉灭火器4个、对讲机8台、扩音喇叭一个，消火栓1个，消防水带30米。

　　六、演习开始：

　　在经过策划和和准备工作完成后，将于4月3日12点进行本年度综合消防演习。

　　1.接警与通知

　　假设：

　　1）火情密目网着火；

　　2）木方着火。前台接到通知，立即通过广播通知全厂员工火灾楼层并发出紧急疏散通告。

　　2.人员疏散

　　各楼层主管听到广播后立即安排疏散，使员工迅速有秩序地进行疏散，在疏散过程中至少要有2-4人负责疏散秩序，每层楼至少安排2人负责制楼梯的疏散秩序。

　　启用紧急逃生杆。

　　疏散出来的员工在警戒组的`指引下到达预先指定的位置集合，由各楼主管安排人员进行清点人数，并上报项目部。

　　通讯组上报火灾情况。

　　警戒组在员工疏散完后由两边楼梯起禁止闲杂人进入。

　　3.消防器材的使用讲解与实操

　　由对灭火器使用进行简短讲解后，将放在铁桶内的废纸皮淋上小量的化学物品后点燃，然后在员工中抽个别员工出来进行灭火器使用演练。使员工认识灭火器的使用方法。

　　抢险组紧急启动预案。

　　4.后勤保障在演习过程中，预计可能会发生其他状况，演习时由项目部：组成后勤救护小组，防止有员工在演习过程受伤或晕迷。启动紧急抢救组。

　　日班保安要负责好演习过程中厂区内的安全，防止有小偷乘机盗窃公司财物。

　　七、现场恢复

　　在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。

　　八、灭火演习结束后，项目领导对学习进行讲评。

　　九、员工按顺序返加工作岗位正常开展工作，整个消防学习结束。

　　十、演习过程注意事项

　　在开始演习之前检疏散通道的畅通情况；以通知形式通知全体员工演习时间和演习内容，特别注明演习时不得穿高跟鞋或拖鞋；在演习开始之前安排各楼中的孕妇、病号、伤员等行动不便的人员，先行疏散到指定地点集合；日班保安要注意安全，防止小偷乘机盗窃公司财物，如消防演习期间出现人员受伤请立即与行政部联系；由专人负责对演习进行计时（确到分秒）和拍照。

　　农贸市场消防安全整治方案 13

　　为建立和完善临安区文化市场长效监管机制，提高对文化市场重大消防及安全生产事故的应急处置能力，熟练掌握处置方案，在发生突发性事件后能熟练指挥、控制、处置好每个环节，力争把损失减少到最小，特制定本预案。

　　一、预案范围

　　1、娱乐场所、网吧、演出场所、影剧院等人员密集型文化娱乐场所发生火灾；

　　2、营业性演出活动出现火灾、看台舞台坍塌、拥挤踩踏等安全事故灾难；

　　3、其它涉及文化市场有较大影响的突发性安全生产事件。

　　二、指导思想

　　提高执法人员和文化市场经营人员的安全意识，增强在紧急情况下及时自救、迅速处置、有序撤离的能力，让参与人员切实树立起安全意识，提高保障公共安全和处置突发公共事件的应变能力。确保文化市场从业人员学会正确使用消防设施，掌握正确的'逃生自救方法，能够迅速反应，快速处置，及时上报，做到忙而不乱，处置得当，安全有序。

　　三、组织领导

　　建立临安区文化市场消防及安全生产应急演练工作领导小组。组长由本局局长担任；副组长由本局分管安全生产的副局长担任；成员由本局执法队中层以上同志及行管科负责人担任，应急机动人员由执法队执法人员担任。应急演练工作领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室主任由执法队法制科科长担任，办公室设在文化市场综合行政执法队。

　　其职责是分析文化市场可能出现的安全生产隐患问题，提出对策，组织协调各有关部门积极预防；重点掌握娱乐场所、网吧、演出场所、影剧院等的消防及安全生产工作动态，并配合公安、应急、消防等部门做好相关的安全生产执法工作；每年在大型娱乐场所组织一次（要求在7—8月份）消防安全应急演练，制定具体应急演练方案，督促所有娱乐场所、网吧、演出场所、影剧院等人员密集型文化娱乐场所开展应急演练。

　　四、演练要求

　　1、演练内容：

　　（1）火情报警；

　　（2）疏散人员；

　　（3）抢救档案资料；

　　（4）使用灭火器灭火；

　　（5）连接室内外消防给水灭火；

　　（6）大楼内如遇到火灾等突发公共事件时的综合演练等。

　　2、器材准备和通道疏通

　　（1）干粉灭火器若干个，手提式灭火器若干个；

　　（2）10m水带2盘，65ｃｍ水枪1支；

　　（3）各消防通道不能停放车辆、堆放杂物，由场所派专人负责。

　　3、现场组织

　　消防安全应急演练在文化市场消防及安全生产应急演练工作领导小组领导下，由应急演练工作领导小组办公室具体组织实施。明确总指挥（原则由局分管领导当任），副总指挥（原则由执法队领导和场所主要负责人当任），现场指挥（原则由执法队工作人员和场所安全负责人当任），报警员，广播员等人员。组建疏散引导、灭火行动、医疗救护、安全保卫四个小组，并明确职责。

　　4、演练具体操作程序

　　召开演练动员会。全体参加演练人员集中，宣布要求，做好演练准备。

　　（一）演练科目一：使用灭火器灭火演练。在场所外空地区域内使用灭火器灭火演练。

　　（二）演练科目二：连接室外消防栓灭火演练。进行连接室外消防栓灭火演练。

　　（三）演练科目三：假设场所大楼内发生火灾的综合演练。

　　（1）火灾报警。报警员拨打110火警电话，在拨打110火警电话报警的同时，马上报告应急演练工作领导小组和办公室，汇报：“某场所大楼内某楼层发生火灾”。

　　（2）应急响应。应急演练总指挥宣布立即启动火灾发生处置应急预案。现场指挥迅速召集场所应急灭火行动小组集合，迅速组织灭火战斗。

　　（3）广播疏散。广播员告知“场所大楼内某楼”出现火警，播放广播：“全体职工请注意，现在场所大楼内某楼发生火灾，全体职工立即按火灾事故应急预案展开行动；顾客及大楼工作人员从安全通道立即疏散；疏散引导小组成员请立即到位”。

　　（4）切断电源。通知电工（具体由场所安全负责人通知）切断大楼主控电源。

　　（5）疏散人员。各楼层人员的疏散，疏散引导小组要落实到具体场所工作人员。

　　（6）侦察火情。使用配备的应急照明工具、防护服、呼吸器等装备，从上至下，逐层搜查，侦察火情，查看人员是否疏散。落实专人负责。

　　（7）抢救挡案资料。重要档案资料的抢救转移。落实专人负责。