粮油供货配送服务方案

时间:2023-08-28 17:15:05 海洁 方案 我要投稿

粮油供货配送服务方案(精选10篇)

  为有力保证事情或工作开展的水平质量,我们需要事先制定方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的粮油供货配送服务方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

粮油供货配送服务方案(精选10篇)

  粮油供货配送服务方案 1

  为深入贯彻党和县党代表大会精神,巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,进一步转变干部作风,推动“六大工程”的实施,促进全县经济社会平稳较快健康发展,根据县委的统一部署和要求,并经局党委研究决定,在局机关开展以“三联四送五推进”为主要内容的“机关服务基层、干部服务群众”活动(以下简称“双服务”活动)。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,全面贯彻落实县次党代表大会精神,紧紧围绕实施“六大工程”、推进“两年”活动,以强化服务意识、完善服务机制、提升服务水平为目标,以办好农村、企业最希望办的事情为重点,解决一批基层、群众反映的突出问题,进一步密切党群干群关系,优化发展环境,为全县经济社会平稳较快健康发展提供有力保障。

  二、主要内容

  (一)开展“联企联村联户”活动。进一步完善服务机制,组织党员干部到联系企业、联系村和结对户开展送服务。

  1、开展联企活动。局领导加强与收储企业、种粮大户的联系,并通过走访联系企业、种粮大户开展调查研究,帮助企业、种粮大户理清发展思路,协调解决发展难题,促进企业、种粮大户做大做强,增产增收。

  2、开展联村活动。按照《关于开展低收入农户奔小康工程结对帮扶工作的通知》(县委办99号)要求,在与白鹤镇宝相村结对帮扶,在小田楼村进驻局农村工作指导员的基础上,局主要领导将带头走访联系村,并充分发挥本单位的优势,帮助结对村理清发展思路、落实帮扶资金、解决实际困难,力争在加强基层组织建设、改善发展环境、增加农民收入、推进新农村建设上见实效。

  3、开展联户活动。进一步落实好“一户一策一干部”制度,局机关7名干部与宝相村、莲花村、山头堆、下郭洋等村的7户低保户开展结对帮扶活动,每年每位机关干部至少要走访结对户3次以上,开展1次以上送温暖活动,并针对结对户需求,发挥个人专长,通过资金帮助、技术培训、就业介绍等方式,帮助结对户解决实际困难。

  (二)扎实开展“四送”活动。由局领导带头,机关干部分赴农村和企业,开展以“送政策、送技术、送项目、送资金”为主要内容的“四送”活动。

  1、送政策。通过进村入户张贴通告、发放政策汇编小册子、电视报纸媒体宣传报道等方法,及时把各级政府有关扶持粮食生产的政策宣传出去,让广大农户能够在第一时间了解国家的粮食政策,使他们能够根据政策适时调整粮食生产计划,增加他们开展粮食生产的信心。

  2、送技术。要根据企业需要,有针对性地举办各类培训班,提高企业员工的素质和水平。同时结合粮食科技活动周开展“科技服务进农村”活动,通过网站、上门服务等方式向消费者介绍在粮油采购、食用、储藏、消费等方面与百姓生活息息相关的粮油食品安全常识。

  3、送项目。健全重大项目服务责任制、重大项目审批代办和跟踪服务制,围绕年初确定的县中心粮库项目建设,积极开展现场办公,加大工作力度,并主动与有关部门沟通,争取早日开工建设。积极支持结对村开展生态村创建、农村饮用水工程等民生项目建设。

  4、送预购定金。出《县订单粮食预购定金发放实施细则》,确定发放对象(有一定种植规模、信用良好且与县粮食收储公司签订“订单粮食”合同的种粮大户),及时发放预购定金,帮助农民解决粮食生产资金短缺的难题。

  (三)开展“五推进”活动,保证“六大工程”顺利实施。要把开展“双服务”活动,与推进各项工作的`落实相结合,努力实现服务效应最大化。

  1、推进难题破解。围绕群众反映强烈的热点、难点问题,特别是县党代表大会和“两会”的重点议提案,根据局工作实际,确定把县中心粮库建设作为今年的破解难题,由“一把手”领衔,以“实事项目制”为抓手,克服畏难情绪、应付心理,立足实际,推进难题破解。

  2、推进经济转型。要把推进经济转型作为“双服务”活动的重要内容来抓,加大对收储企业和种粮大户的培育扶持,大力扶持发展新产品、新技术、新装备,提高粮食产业发展层次和企业自主创新能力,加大在粮食订单、收储、轮换、流通过程中的创新支持力度,以服务促升级,推进农村经济、粮食经济的转型升级。

  3、推进项目建设。扎实推进“两年”活动,重点要加快县中心粮库的建设步伐,不断改善粮食仓储条件,确保粮食安全。

  4、推进农村发展。在结对帮扶过程中,要把推进和谐生态村建设作为服务农村的重要抓手,加强基层组织建设,健全村级运行机制,完善村庄建设规划,做好粮食储藏的技术指导和服务,并与农村道路建设、小流域治理、改水工程建设、清洁家园和谐乡村建设等结合起来,完善农村基础设施,改善农村生产生活条件。

  5、推进干部作风转变。要按照县委发18号文件中《关于进一步深化完善“四通工作法”的实施意见》精神,在“双服务”活动中进一步深化“四通工作法”,推进重点岗位动态监管工作。加强对干部的教育、管理和监督,加大治庸治懒力度,公开服务承诺,实施问责制度,强化干部宗旨意识、实干意识、责任意识、大局意识,推进本单位工作的落实,切实帮扶经济主体解决困难,帮助群众提高生活质量。在服务企业、服务农村的实际行动中,促进干部作风转变,优化发展环境。

  三、具体要求

  (一)加强领导,精心组织。为加强对“双服务”活动的领导,局成立由局长的“双服务”活动领导小组,负责‘双服务“活动的组织工作。并按照活动方案,精心组织、周密安排,确保活动落到实处。

  (二)讲究方法,真抓实干。“双服务”活动时间从今年年初开始至2月结束。“双服务”活动要从实际出发,因地制宜,创新方法,有计划、有针对性地开展。把“双服务”活动与当前全县实施的“六大工程”及局今年的重点工作相结合,突出重点,破解难题,推进工作。要点面结合送服务,既要把点上的服务做深做实,又要针对一些共性问题,研究政策措施,把面上的服务做大做宽,让更多群众得到实惠。要上下联动送服务,既要充分调动本单位干部的积极性,又要积极争取上级对口部门的支持,形成工作合力。要整合资源,挖掘潜力,协同各方,开展组团式服务。

  (三)改进作风,务求实效。在“双服务”过程中,要始终以改进机关作风为着眼点,以办实事、破难题为主题,加强同基层及人民群众的沟通联系,把实事办好,好事办实,探索“双服务”活动的长效机制,促进机关转变作风,人民群众得到实惠,真正使这项活动取得实效。

  粮油供货配送服务方案 2

  为确保今年我市“国庆”、“中秋”两节期间粮油市场供应充足、运行平稳、保障有力,根据我市实际情况,特制定本方案。

  一、工作目标

  保证我市“两节”期间,粮油供应数量充足、品种齐全,市场价格基本稳定,保障全市军民生活需求。实现粮油市场“不脱销、不断档、运行平稳”目标,保持粮油市场流通顺畅。

  二、保障措施

  (一)加强组织领导。建立和完善粮油保供稳价工作机制,切实落实粮食地方行政首长负责制。建立由粮食部门牵头,财政、商务等相关职能部门组成的粮油保供稳价工作小组,负责统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作。

  (二)强化市场监测。指定专人负责全市粮油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析工作,建立各渠道监测数据的对比、分析工作制度,将有关监测数据和分析结论及时向市政府主要领导报告并抄送市直有关部门,对发现的苗头性、倾向性、潜在性问题,提早研究、主动应对、妥善处置。

  (三)严格市场监管。市粮食和物资储备局、市监局严格履行行业监管职责。一是加大对粮食加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度,保障市场经营秩序总体平稳;二是督促粮食企业守法诚信经营,严历查处以次充好、囤积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为;三是强化质量监管,坚决防止不符合国家食品安全标准的`粮食流入口粮市场。

  (四)做好应急准备。督促市内粮食应急加工企业、供应网点、运输企业做好粮油应急供应准备;同时对本地市场具有一定规模、影响力的粮油加工、零售企业进行排查、登记,随时掌握其库存、加工、销售数量。当粮油市场出现异常情况时,及时、准确、有效地做好应急粮油的市场投放,通过增加供应,引导市场价格稳定。如出现粮油价格连续上涨,部分居民开始抢购时,立即逐级上报政府,同时请示本级人民政府启动粮食应急预案。

  (五)建立协调机制。加强对企业反映的困难或在企业层面难以解决的问题的协调,督导企业切实落实保证粮油市场供应和价格稳定的相关责任。

  (六)引导舆论宣传。采取多方式对市内粮油储存情况、市场粮情正面宣传引导,审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息,防止引起市场恐慌,人为加剧市场波动。

  三、明确责任

  (一)市发改局。负责对粮油库存和供需情况进行统计分析,及时提出动用县级储备粮油或申请动用中央省、市储备粮油的建议。负责应急粮源的组织、加工、调运、供应。

  (二)市财政局。负责审核、安排粮油市场保供稳价所需经费,并及时足额到位。

  (四)市商务局。负责组织商贸流通企业参与粮油保供稳价供应工作。

  (五)市市监局。负责加大对粮油市场特别是经营大户的监管力度,对囤积居奇、串通涨价等不法行为,按有关规定严厉打击依法维护粮油市场秩序。

  (六)农发行沅江市支行。负责落实保供稳价粮油采购、加工、调拨、供应所需贷款。

  (七)市交通运输局。负责根据粮油市场保供稳价需要,对粮油运输实行运力倾斜,及时安排应急粮油运输,为保证粮油市场供应和价格稳定提供运力支持。

  (八)市宣传部门。负责加强新闻舆论引导,指导主要媒体,中慎报道粮油涨价、供应紧张,居民抢购等负面信息,特别是加强对互联网信息的管理监督。

  粮油供货配送服务方案 3

  根据国家发改委等五部委联合下发的《关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》(发改电〔20xx〕184号)和省领导批示精神,按照《保证粳米市场供应和价格稳定的工作方案》(发改电〔20xx〕112号)要求,现结合我市实际,制定本工作方案。

  一、总体目标

  按照粮食工作行政首长负责制要求,着力保障全市当前及今后一个阶段的粮油市场供应和价格稳定,严厉打击粮食流通活动中的非法行为,抑制市场粮油涨价预期,引导我市粮油市场健康发展,实现市场粮油供应量足价稳的调控目标。

  二、工作任务

  各级政府和有关部门要顾全大局,提高对保证粮油市场供应和价格稳定重要性的认识,认真履行职责,加强组织协调,切实采取措施保证本地粮油市场供应和价格基本稳定。

  三、工作措施

  (一)建立和完善粮油保供稳价工作机制,加强保供稳价工作的组织领导。成立贵阳市粮油保供稳价工作领导小组,由市政府分管领导任组长,市政府分管副秘长、市粮食局主要负责人任副组长,市发展改革委、市财政局、市工商局、市商务局、市物价局、市质监局、市交通运输局、省农发行营业部相关负责人任成员。领导小组办公室设在市粮食局,由市粮食局主要负责同志兼任主任,市粮食局分管副局长任副主任,工作人员根据工作开展需要从有关部门抽调(领导小组成员名单见附件)。领导小组具体负责统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作,对各项保供稳价工作措施及执行效果进行督促检查。定期(一般情况下每周,特殊情况下每天)会商本地粮油供应和价格变动情况,强化对中间环节经营者的管理,必须把市内具有一定规模的加工、批发、零售企业纳入管理范围,并与政府签订保证市场供应的`责任书,防止囤积居奇、哄抬价格,合理调度政府手中的粮油资源,适时投放市场。

  各区、市、县人民政府要按照粮食行政首长负责制的要求,参照建立本地区粮油保供稳价工作组织机构,明确职责,统一组织协调本地区粮油保供稳价工作。

  (二)加强地方储备粮管理工作,掌握必要的粮源。一是按照已确立的规模加快市级储备粮油入库进度,按要求补足已轮换出库的粮油;二是督促已建立县级储备粮油的区、市、县抓好粮油入库工作;加强地方储备安全储藏工作,确保库存粮油质量良好、数量真实,紧急情况下调得动、用得上。三是各地要根据国家及省有关规定,进一步充实成品粮油储备和军粮库存,确保10天以上的供应能力。成品粮油储备尚未达到10天应急供应量的,要从现有地方储备粮油中安排货源加工成成品粮油(包括一定量小包装粮油)加以补充,以备应急需要。四是适度把握储备粮轮换节奏,适时加强市场调控。结合中央和省级储备粮油轮换实际,通过适时调整地方储备粮食轮换的节奏和力度稳定我市粮食市场价格。

  (三)加大粮油市场信息监测力度,密切关注粮油市场动态。各地粮食、价格、商务等部门要在保供稳价工作领导小组的统一组织下,合理确定全市粮油信息监测网点,严格执行粮油市场信息监测点信息报送制度,随时掌握市场粮油供求及价格变化情况,适时做好应对工作。对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业必须实现全面覆盖。

  领导小组要对来自各渠道监测数据进行对比、校核、分析,保证监测数据的代表性、准确性、连续性和可比性。有关监测数据和分析结论要及时向市政府主要领导报告。市粮油保供稳价领导小组要指定专人负责粮油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作,并于每周日(特殊情况随时报)将上一周本地区监测数据统一报送到市粮食局。各区、市、县人民政府和市直相关部门主管领导要对上报的监测数据及时性、准确性负责。要加强对加工、批发、零售环节的监督检查,严厉打击囤积居奇、借机涨价等不法行为。

  (四)加强对重点企业的监控和管理,切实履行社会责任。市各有关职能部门要加强对国有粮食储备企业、日加工能力50吨以上的粮油加工企业、谷丰粮油批发市场、沃尔玛超市等具有较大影响的零售企业的监控和管理,督促其切实履行社会责任,服从、服务于全市粮食宏观调控大局。一是督促上述企业切实履行社会责任,带头稳定粮油收购价格,不得哄抬粮油收购价格、争抢粮源。加工企业在确保出厂价格基本稳定的同时,要保证库存粮油的正常加工和销售,加工出厂数量不得低于现有水平;粮油零售企业在确保原有销售渠道粮油供应稳定的基础上,尽可能增加粮油供应量。二是督促重点企业严格执行《粮食流通管理条例》规定和贵州省粮食局、贵州省发改委、贵州省工商局联合下发的《关于制定并公布粮食经营者最低和最高库存量标准的通知》的要求,企业原料和成品库存不得超过规定的最高库存量。三是根据全市粮油市场供求需要,积极引导组织重点企业到产区采购粮油,保证后续市场供应。对到产区采购粮油的数量、采购价格、运输计划等有关情况要及时主动与产区的有关部门进行沟通衔接。四是督促引导重点企业发挥引领和稳定市场价格的作用,确保其不带头涨价,不跟风涨价,同时加强对经销商的'价格约束,确保粮油出厂价格和大型超市零售价格不出现大的波动。五是督促重点企业严格按照规定,及时准确上报本企业采购、加工、库存、销售产品流向和价格等有关信息。在全市宏观调控需要时,必须服从有关部门指令,调整企业生产计划和销售流向。

  (五)强化市场监管,保障我市粮油有序流通。市粮食局、市工商局、市物价局、市质监局等职能部门,要根据职责分工切实履行对全市粮油市场的监管,整合执法资源,积极开展联合执法,统筹对生产、流通等环节粮食价格、质量、库存、台帐等情况进行重点专项检查,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、假冒伪劣、阳奉阴违等不法行为,维护正常粮油流通秩序。

  (六)积极做好应急调控准备,完善粮油应急机制。一是完善粮油供应应急预案及实施方案,统筹做好相关调整和准备工作。二是加强粮油应急加工产能建设,提高我市粮油应急加工能力,合理确定粮油应急加工企业名单及布局,确保应急加工需要。三是加快以放心粮油便民超市为主的粮油应急供应网点建设,完善粮油配送中心配送功能,扩大应急网络覆盖面。四是积极做好粮油调控的物资准备工作,当粮油市场出现《贵阳市粮食供应应急预案》中规定的异常情况时,及时向市政府提出投放储备粮油保证供应、抑制价格上涨势头的意见,批复后负责组织实施。

  (七)积极做好产销衔接,稳定市场粮源供给。督促和指导粮食企业积极履行前期同产区签订的粮油购销合同,及时调运,进一步充实本地市场粮源。同时,积极鼓励各大粮油批发市场和粮油经营大户,有针对性地到粮食主产区采购粮食,提前落实购销合同,保证后续市场供应。积极配合国家做好中央储备和临时存储粮食的跨省移库工作。各级粮食部门和重点粮食企业要建立和完善合作机制,与产区粮食部门加强沟通协调,及时反映粮油需求信息,做好粮源落实工作。

  四、工作职责

  保证全市粮油市场供应和价格稳定工作,由市粮油保供稳价领导小组负责总协调,市粮食局负责组织实施,市发展改革委、市财政局、市工商局、市商务局、市物价局、市质监局、市交通运输局、省农发行营业部等有关部门和单位共同参与,配合做好相关工作。具体工作职责如下:

  市发展改革委:根据粮食应急工作需要,负责提出宏观调控相关工作的意见,并向市政府报告。

  市财政局:负责会同领导小组办公室及时安排和下达粮食应急供应所产生的粮食价差及有关费用补贴,并监督使用。

  市物价局:负责对全市粮油市场价格监测,实施粮油市场每周价格监测制度。收集掌握全市及国内外有关粮食价格动态信息,分析预测市场行情,发现市场价格异常和紧急问题及时向市政府报告,依法查处乱涨价、乱收费的违法行为。

  农业发展银行:根据粮食应急需要及时提供粮食采购所需资金。

  市商务局:负责牵头组织有关部门规范市场流通秩序。

  市工商局:负责加强对粮食市场的监管,依据法律法规和相关政策对借机囤积居奇、掺杂使假等违法经营行为予以坚决打击,维护市场秩序。

  市质监局:负责粮食加工生产企业的质量安全监督,对未经检验或检验不合格的粮油产品不得出厂销售。

  市交通运输局:负责粮油应急物资运力的统筹安排。

  其他相关部门根据粮食应急工作的需要在各自的职能范围开展工作。

  五、工作要求

  (一)加强督查指导。按照部门职责分工,各部门要加强市场监测和对各项政策措施执行情况的监督检查,督促各地政府和有关企业切实落实相关责任。

  (二)加强统筹协调。要对各地反映的困难或在各地层面难以解决的问题加强协调,帮助各地做好保供稳价的各项工作。需要进行应急调控时及时向交通运输部门反馈,以便协调统筹安排运输粮油的运力,以保证粮油的及时运输。

  (三)加强舆论引导。新闻宣传部门要指导主要媒体,加强正面信息宣传,审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息,防止引起市场恐慌,人为加剧市场波动。特别要加强对互联网信息的管理,防止夸大事实,传播虚假信息,依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为。

  粮油供货配送服务方案 4

  面食是运城人民传统的主食,随着市场经济的发展,各类主食产品作坊遍布全市城乡,给人民群众消费提供了方便。但在市场竞争中,个别作坊只追逐利润,图外表光鲜,尤其是馒头,在生产过程中,过量添加增白剂、增筋剂、面粉改良剂等,同时,部分馒头加工店的卫生状况不符合标准要求,给食品安全带来很大隐患。小馒头,大民生。食品安全关系千家万户,是关系到人民群众身体健康的重大问题。

  实施放心粮油工程,是省、市政府提出的十件惠民实事之一。也是摆在我市各级政府面前的一项重要任务。根据省粮食局的安排,为了延伸放心粮油产品体系,加快推进放心粮油主食示范工程建设,切实改善民生,保障食品安全,为人民群众提供健康、安全、放心的'主食产品,营造良好的食品消费环境,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以保障人民群众健康消费为宗旨,以确保食品安全为目标,以培育龙头企业、推行标准化生产、实施统一配送、发展连锁经营为重点,以放心粮油主食示范工程为抓手,为居民提供“安全卫生、方便快捷”的消费环境。

  按照“政府推动、政策扶持、企业承办、市场运作、规范经营、便民利民”的原则,由粮食部门牵头,各有关部门配合,国有骨干粮食企业带头示范,多种经营实体参与,按照生产工厂化、品种标准化、经营连锁化、管理科学化的“四化”要求组织生产经营,遵循我市人民群众喜爱面食的特点和消费者的实际需求,以放心馒头产品为切入点,因地制宜,循序渐进,分品种、分区域、分层次,逐步扩大经营网点和经营品种,不断规范全市主食产品市场。

  二、实施内容

  科学规划,合理布局。按照既方便居民饮食,又不影响道路交通和市容市貌的原则,搞好放心粮油主食示范工程经营店、销售亭和流动车的布点规划。具体布点规划由市粮食局提出初步意见,会同市商务局、规划局、住建局确定。

  广开渠道,精心选点。按照示范带动的发展模式,积极引导我市现有主食产品经营企业、连锁店、主食供应点等加盟经营。自愿加盟的实体向放心粮油主食示范工程企业提出申请,放心粮油主食示范工程企业要按照和商务部进行审核。基本条件是:

  1.依法设立,证照齐全;

  2.经营正常,企业信用好;

  3.经营品种质量安全,卫生合格;

  4.加工配送中心的建筑面积不少于500平方米;

  5.自行加工食品的经营店,营业面积不少于120平方米;

  6.接受配送中心配送食品的经销店,营业面积不少于20平方米;

  7.销售亭和流动销售车由配送中心根据情况统一定制,做到款式新颖,整齐划一;

  8.服务人员身体健康,持证上岗。市放心粮油主食示范工程领导组办公室要加强指导,确保标准不随意降低。

  统一标准,规范经营。放心粮油主食示范工程加工、配送、经销等方面实行七统一,即统一标识、统一形象、统一制度、统一服务、统一标准、统一配送、统一价格。所需农副土特产品原料,优先选用我市农民和农业产业化企业的产品,也可建立原料基地。有关标准、规章制度和公约,由放心粮油主食示范工程领导组办公室根据国家有关规定具体审定。

  三、目标步骤

  用3—5年时间,在全市建成2—3家标准化生产和统一配送一体化的主食加工配送中心,在市区发展放心粮油主食示范工程经营网点500个。各县可结合实际,视情况而定。从20xx年起,先在市区启动放心馒头工程。依托xx市放心粮油配送中心改造建设放心馒头及主食经营加工配送中心,购置两部配送车辆,由配送中心布设10个放心粮油主食示范工程直营店,设立50个经销点;20xx年,增加配送车辆6部,再布设100个经销点;20xx年,增加经营网点到300个;20xx年购置20辆配送车,扩大经销网点到500个,并在市区发展、完善的基础上,向周边县逐步推开。在示范工程推进过程中,要注意不断增加花色品种,满足人民群众多样化的食品需求。

  四、保障措施

  加强领导,狠抓落实。为加强对放心粮油主食示范工程的领导,市政府成立由分管副市长任组长,市粮食局长、商务局长、财政局长任副组长,市工商局、食药局、质监局、住建局、规划局、物价局、公安局、卫生局、国税局、地税局分管负责人为成员的xx市放心粮油主食示范工程领导组,领导组办公室设在市粮食局,由市粮食局局长任办公室主任,分管副局长任办公室副主任。市放心粮油主食示范工程领导组办公室负责全市放心粮油主食示范工程的组织实施。

  粮油供货配送服务方案 5

  一、指导思想

  按照粮食行政首长负责制的要求,坚持“统一领导,综合协调,齐抓共管”的原则,做好舆论引导,正确宣传粮食供求形势,强化宏观调控,保证县域内粮油市场供应和价格稳定。

  二、组织领导

  县政府成立由分管县长任组长,县粮食、发展改革、财政、商务、物价、工商、质监、交通等部门为成员的xx县粮油市场供应和价格稳定工作领导小组(名单附后),办公室设在县粮食局。县领导小组的主要任务是:负责统一组织协调本县范围内粮油市场供应和价格稳定工作;定期(一般情况下每周,特殊情况下每天)会商本地粮油供应和价格变动情况;强化对中间环节经营者的'管理,把辖区内具有一定规模的加工、批发、零售企业等纳入管理范围,防止囤积、哄抬价格情况发生;合理调度粮油资源,必要时,按照县粮食应急预案,及时、准确、有效地投放地方储备粮油,引导市场价格稳定。各成员单位要确定一名人员为领导小组办公室组成人员,具体落实上级政府及有关部门和县领导小组的工作布置。

  三、工作措施

  1、加强市场监测和预警预报。要加大市场粮油监测力度,及时掌握市场动向,对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业的监测做到全覆盖。县领导小组办公室指定专人负责粮油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报告工作,建立工作制度,对来自不同渠道的监测数据进行对比、校核、分析,及时发现市场运行中苗头性、趋势性问题,并于每周一前(特殊情况下随时报)将上一周本县监测数据统一报送上级粮食主管部门。

  2、保证粮油市场供应。落实粮油应急加工、供应的各项措施,做到粮油加工、调运、供应网络分布合理、衔接顺畅、运转正常。一旦出现市场波动,要按照应急预案的相关规定,采取小包装成品粮油投放方式,适时安排投放地方储备粮油,保障市场供应,平抑市场粮价,提高调控的针对性和有效性。

  3、强化部门职责。县粮食局牵头会同有关部门监测粮油供应情况,对粮食库存与供需情况进行全面排查分析,与重点粮油加工、供应企业签订保证市场供应的责任书,对粮食经营者最高库存限量进行监督检查,加强对地方储备粮油的管理,落实后续粮源供应;县商务局负责监测大型超市粮油市场运行、供求情况,调查分析价格信息,进行预测预警;县财政局负责落实地方储备粮油保管、轮换费用和利息补贴,做好应急状况下动用地方储备粮油经费保障;县工商局负责粮油市场监管,依法打击囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价、散布虚假信息、制售不合格商品等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法行为,整顿流通秩序,净化市场环境;县质监局负责粮油加工企业产品质量监测,确保粮油产品质量合格和安全;县物价局负责粮食价格监测预报和监督检查,依法采取价格干预措施,查处价格违法行为;县交通局负责协调粮油运输工作,为保证粮油市场供应提供运力支持。各部门要加强协作,切实保障粮油市场稳定和人民群众消费安全。

  粮油供货配送服务方案 6

  一、政策背景

  为推动我县粮食产业发展,根据《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》、《国家粮食局财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》以及《关于深入实施省“优质粮食工程”的意见》等文件精神,特制定县“中国好粮油”行动示范县工程实施方案。

  二、主要目标

  立足现有粮食产业优势,大力推动粮油产、加、销一体化经营,推进全县粮食产业转型升级、结构优化和品牌创建,实现农业增产增效、农民增收致富。通过实施“中国好粮油”行动示范县工程,力争全县优质粮食种植面积达5万亩,优质粮油种植收益提高20%以上、粮油优质品率提高30%以上,创建1个“中国好粮油”产品品牌,培育3家“中国好粮油”示范企业,设立5个大型城市品牌销售直营店。

  三、主要内容

  (一)种植优质品种。引导农村合作社、家庭农场、种粮大户、种植合作社、种植适宜我县生长的优质籼稻米品种,形成大面积优质品种种植基地。

  (二)优质优价收购。与区域内的农业合作社、家庭农场、种粮大户签订万亩优质物稻米种植订单,按照优质优价原则,对符合质量标准的粮食进行加价收购。

  (三)提高收储能力。积极鼓励粮食经营主体采用分类收储、低温储存等新技术,建立和完善适合本地区的优质粮油产品储存,促进优质精曲产品专收营储,提质升级。

  (四)优化产品加工。加大科技创新能力,支持企业采取新技术,加强设备改造、升级。对现有大米加工部分设备进行改造,实现工艺升级,节能降耗、保护环境的目标。

  (五)加强营销推广。在城区、广东、福建、浙江、海南等地设立5个销售直营店。参加中国好粮油专场销售活动及各类产销衔接会、精品展销会。采用“互联网+粮食”方式,建设线上销售渠道,制订网上营销策划方案,借助天猫、京东商城等电商平台推广。充分发挥县农业电商创业服务中心的作用,引导县内粮食企业开展电子商务活动,拓展线上销售渠道。强化品牌建设,打造地域特色优质粮油品牌,对品牌形象进行系统规划,重新设计产品包装形象,拍摄专题宣传片,在高速公路、电视台投放广告,进行全方位、立体化宣传。

  (六)统筹公共服务。建立农产品质量安全管理制度,加强质量保障体系建设,建立追朔体系。开展优质粮食品质测评和相关统计调查工作,定时、定点取样检测,重点开展物理指标和品质指标的.检测,实现对优质粮源品质基本数据的掌握。建立优质粮油技术咨询平台,开展技术专题培训,指导合作社、家庭农场和种粮大户科学种粮。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立由常务副县长为组长、分管副县长为副组长,县发改局(粮食与物资储备局)、农业农村局、财政局、统计局、自然资源和规划局、生态环境局、水利局、市场监管局、电商办、农发行等部门主要负责人为成员的“中国好粮油”行动示范县工程领导小组,加强对示范工程的领导和协调,确保工程顺利实施。

  (二)全面宣传造势。广泛开展宣传,提高社会各界对“中国好粮油”行动示范工程建设的认知度。通过优质粮油产品进社区、进市场等方式,开展网络化、多媒体、体验式宣传,提高品牌知名度。

  (三)整合政策支持。充分发挥职能优势,认真落实和完善粮食扶持政策,将农业、水利、农发等涉农惠农政策、资金有效整合。

  (四)严格项目管理。按照“建设规范化、运作市场化、发展产业化、管理企业化、监管法治化”的标准进行建设,实行目标责任制,分解任务指标,落实项目监管机制,建立健全相应的管理制度,紧盯质量、技术、管理服务等方面,全程跟踪问效。

  粮油供货配送服务方案 7

  根据市政府办公室印发的《关于分解落实20xx年市政府工作目标任务的通知》文件要求,我局作为落实“放心粮油”市场体系建设的责任单位,为把好事办好,实事办实,特提出如下实施方案:

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  放心粮油市场体系建设省、市文件精神为指导,立足我市粮油市场实际,统筹粮油批发、配送、零售市场发展,完善市场设施,优化市场布局,提升市场功能,充分发挥市场在粮食资源配置中的基础性作用,逐步建设成为布局合理、结构优化、功能完善、运作规范、运转高效、竞争开放的现代化放心粮油市场体系。

  (二)基本原则

  放心粮油市场体系建设坚持“政府引导,企业为主,市场运作;统筹规划,科学布局;资格认定,挂牌经营;归口指导,动态管理”的原则,并将其贯穿到放心粮油市场体系建设和经营过程始终。

  二、目标任务

  按照每个县市区1家配送中心,连锁店城区每3万人1家,人口集中的乡镇每个乡镇建1家的规划,努力建设一批以荆楚粮油公司为依托,以各县市区配送中心为骨干,以各级连锁店为基础的放心粮油和应急供应一张网、实现城乡全覆盖,同时大力推进放心粮油进社区、进农村、进学校、进企业、进商超“五进”活动。具体目标是:全市在城区和各县市区建设、改造具有规模性的区域性粮油配送中心9家,其中:城区3家,每个县市区1家。改造、建设放心粮油连锁店155家,其中:城区30家,丹江口市19家,郧阳区23家,郧西县22家,房县18家,竹溪县23家,竹山县20家。可根据实际建设进度和实际地理位置所需再作适当调整。

  放心粮油市场体系建成后,将辐射鄂豫陕渝毗邻地区600万人,实现年均收购粮食1.5亿公斤,成品粮油年交易量达14亿公斤,交易额50亿元,既有效地保护了粮农的切身利益,服务农民增收,又推进了粮油资源的合理配置,活跃区域市场,同时从源头上控制粮油质量安全,最大限度地满足消费者的需求。

  三、建设标准

  区域性粮油配送中心基本标准:仓储使用面积达到1000平米,年配送粮油在5000吨以上,配备能够满足配送业务需要的配送车1-2辆及必要的装卸设备;具有与连锁经营方式相适应的信息管理系统及通讯设施,逐步实现网上订货、网上结算;配备有面筋测定仪、金属物检测器卫生质量指标检测等能够满足粮油质量检验的质检化验设施;建立健全管理制度健全。主要包括《进货检查验收制度》、《进货索证索票制度》、《不合格商品召回制度》、《不合格商品退市制度》等粮油商品质量管理制度;《购销台账制度》、《商品计量管理办法》、《质检化验室工作职责》等内部管理制度;《公开承诺书》、《粮食行业服务公约》等信誉服务制度。其中,《商品计量管理办法》、《公开承诺书》、《粮食行业服务公约》等制度必须上墙公示,自觉接受监督。

  放心粮油连锁店基本标准:店铺要位于交通便利、人口相对集中区,具有30平方米以上的固定经营场所;拥有与经营相适应的信息管理系统及通讯设施、设备,逐步实现网上订货、网上结算;店容店貌总体要求干净、整洁、明亮、规范。连锁店要有统一规格的.“放心粮油”名称的标识标牌;诚信经营,明码实价,量足秤准;公示《粮食行业服务公约》、《商品质量承诺书》,履行服务承诺;设立意见箱,公布举报监督电话,自觉接受粮食等相关部门及社会群众的监督。

  四、资金筹措

  放心粮油工程建设、改造资金以企业自筹为主,上级财政扶持资金为辅。总测算需投入资金2855万元,其中:自筹资金1450万元,预计上级财政扶持资金1405万元。建设、改造完成经省局组织专家验收合格后,每个配送中心省财政补助70万元,每个连锁店省财政补助5万元。

  五、组织领导

  一是成立放心粮油工程建设领导小组,领导小组由市政府分管领导挂帅,领导小组下设办公室于粮食局,具体负责全市放心粮油工程建设的筹备规划、工程实施、检查验收、资料收集、汇总申报等工作。各县市区政府和粮食局等相关单位相应落实此项工作,成立领导小组并抽调工作专班,细分任务,落实责任,增强做好该项工作的责任感和紧迫感。

  二是明确责任。工作到岗、责任到人,部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人专班专项落实,把放心粮油工程建设工作作为当前和今后一个时期的主要工作,着力抓出成效。

  三是强化督办。市、县粮食局成立督办专班,按标准、质量、进度要求,巡回督办检查指导,发现问题,及时纠正。确保在9月底按标准、按质量全面完成放心粮油工程改造、建设任务。为市政府交一份满意的答卷,为广大老百姓办一实实在在的实事。

  粮油供货配送服务方案 8

  为保障全区粮油市场供应平衡和价格稳定,按照市人民政府办公厅《关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求,结合我区实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  进一步加强对全区粮油市场的动态监测,密切关注辖区粮食市场供求和价格变化,建立健全反应快速、覆盖全面、预报准确的粮油信息预警体系,确保我区粮油市场价格基本稳定,流通秩序良好,供应及时充裕。

  二、主要措施

  1、加强粮食市场监测和预警预报

  按照《粮食流通管理条例》规定,认真履行粮油市场监管职责,加强粮油市场的监测工作,密切关注粮油库存及价格变化,由专人负责主要粮油销售品种、库存和价格的监测工作,于每周五和每月底向区政府和市粮食局报送监测数据。

  2、加大粮油市场供应投放

  进一步落实粮油应急加工、供应各项措施,确保粮油加工、调运、供应网络分布合理,衔接顺畅,运转正常。加强对辖区重点敏感市场的监控,强化对中间环节经营者的'管理,为及时、准确、有效地投放储备粮提供数据信息,实现合理调度粮油资源,引导市场价格稳定。

  3、加大粮食市场监管力度

  协助市粮食稽查队加大对粮油市场的监督检查力度,督促粮油经营企业规范经营行为,强化诚信意识,及时报送各类市场信息。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、散布虚假信息、制售不合格商品等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法行为,整顿流通秩序净化市场环境,切实保障粮油市场稳定和人民群众消费安全。

  三、组织领导

  为加强对全区粮油市场供应和价格稳定工作的领导,成立区保障粮油市场供应和价格稳定工作领导小组。组长由分管副区长担任,副组长由区政府办副主任、法制办主任,区商务局局长担任,区财政局、物价局、公安分局、工商分局、质监分局等相关部门为成员单位。领导组办公室设在区商务局,办公室主任由区商务局分管副局长兼任。

  领导组及成员单位工作职责。领导组职责,定期或不定期会商全区粮油供应和价格变动情况,保障粮食市场供应和价格稳定。成员单位职责,区商务局负责牵头会同有关部门监测粮油供应情况,与重点粮油企业签订保障市场供应责任书,并监测其粮油市场运行、供求情况,调查分析价格信息;区工商分局负责粮油市场监管,依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为;区质监分局负责粮油加工企业产品质量监测,确保粮油产品质量合格和安全;区物价局负责粮食价格监测预报和监督检查,依法采取价格干预措施,查处价格违法行为。

  粮油供货配送服务方案 9

  一、指导思想

  实施放心粮食工程就是实施民心工程,注重民生因势利导就是注重粮油食品安全,也是顺应和引导市民从吃饱到吃好的需求。为进一步深化全市放心粮油工程建设,体现监督检查服务放心粮油示范企业做优做强;服务进一步构建放心粮油销售网络、扩大放心粮油产品的覆盖面、发展连锁经营,从而进一步强化对市级放心粮油单位采、销、储等环节的监管,确保全市粮食质量安全,根据《粮食流通管理条例》和本局《关于对放心粮油示范企业加强监管的暂行规定》等有关规定,特制定20xx年度市级放心粮油示范单位的监管工作方案。

  二、监督检查对象

  本辖区的所有市级放心粮油示范企业(单位),包括示范加工企业、示范配送中心和示范销售店。通过开展监督检查活动,实现对20xx年度、20xx年度评定的示范企业(单位)100%的覆盖面,实现对20xx年评定的示范企业满足50%以上覆盖面的要求。

  三、监督检查的内容

  根据本局《关于对放心粮油示范企业加强监管的暂行规定》等有关规定,主要检查内容包括:

  (一)查验示范单位是否仍符合评审条件,是否落实了持证执照经营,是否落实了生产、销售、储存环境卫生整洁工作;

  (二)查验示范单位是否落实了粮油商品的质量安全责任制,是否建立并执行了采、销、存等环节粮油商品质量的检验制度;

  (三)查验示范单位是否落实了计量年检制度,生产、销售的定型包装粮食的净含量是否符合国家有关准确计量要求;

  (四)查验示范单位的粮食储存是否符合粮油安全储存要求,有无与可能对粮食产生污染的有毒有害物质混存情况;查验成品粮堆放是否规范;

  (五)查验示范单位的粮食商品明码标价情况,是否落实了标示粮食质量、净含量、价格、产地等标志内容;

  (六)查验示范单位经营(生产、销售、采购)的粮食及其制品的质量情况,有无经营“三无”产品、包装标识不规范、不符合国家质量、卫生标准的粮油商品;

  (七)查验示范单位是否按规定落实了《市放心粮油示范企业有关情况自查表》制度,自查结果是否落实了主要负责人确认机制;查验已被纳入粮食流通统计范围的单位执行国家粮食流通统计制度等情况。

  (八)其他涉粮检查内容。

  对既是市级放心粮油示范单位又是成品粮应急储备的单位,还将增加相应品种的数量、等级等检验项目。

  四、检查时间安排

  为体现服务、效率的.原则,避免不必要的重复检查,原则上,对市级放心粮油示范单位一年检查一次(不含专案检查和受理举报核实)。时间计划是:

  第一次,4月底前,落实对其中不低于50%的单位的检查和质量抽样工作;

  第二次,10月底前,组织对余下的单位落实监督检查活动,同步落实质量抽检。

  具体检查单位、检查时间由本局在组织检查时随机确定。

  五、检查方式

  对示范单位的检查采取用市场巡查与节日期间专项检查相结合的方式进行。对涉及举报事项或市有关部门移交、移送的案件,由市或辖市(区)按管辖落实查处工作。

  六、质量抽样

  委托市粮油质量监督检测站负责按计划对放心粮油示范单位经营的粮油商(产)品落实质量抽检工作。具体抽样计划、样品安排按本局《关于印发〈20xx年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行。

  生产单位或经营单位对粮油质量检验机构的检验结果有异议时,可按国家发改委等七部门联合发布的《粮食质量监管实施办法(试行)》第十七条第(二)、(三)项规定处理。

  七、费用

  组织开展、实施粮食流通监督检查活动和由本局开展的粮食质量抽样检验不收取费用,采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。

  八、处理

  对检查中发现的问题按如下原则进行处理:对经检查符合《关于对放心粮油示范企业加强监管的暂行规定》之规定条件的单位予以保留示范企业资格;对检查中发现存在《关于对放心粮油示范企业加强监管的暂行规定》之第十七条情形的,责成有关单位限时整改,由所在地的粮食部门落实跟踪督办;对检查发现存在《关于对放心粮油示范企业加强监管的暂行规定》第十八条之情形且影响较大的,作出取消市级放心粮油示范企业资格的处理;对检查中查出的违反《粮食流通管理条例》行为,由粮食部门按照管辖要求立案查处;对其中涉及价格、计量、质量、经营范围等情况,由本局向价格、质监、工商部门办理移送查处;对涉及其他食品安全的行为,由本局向市食安委办公室落实移交查办。

  对被取消市级放心粮油示范企业资格的单位,自取消或应该知道取消之日起不得再以市级放心粮油示范单位的名义从事粮油经营活动。

  九、工作要求

  (一)组织开展对市级放心粮油示范企业专项检查行动,要突出重点,体现“确保粮油放心消费、落实质量安全”的要务,做到工作有计划,实务有成效;

  (二)各放心粮油示范单位要切实加强对本单位产品(商品)的质量工作,认真落实本单位法定负责人为本单位粮食质量安全第一责任人的要求,对本单位生产、经营的粮油制品的安全负总责;要认真组织职工学习国家有关粮食流通政策规定和国家粮油质量卫生标准,不断提升粮油标准意识;要强化对采购粮油制品的索证、检验要求,从源头上落实合格粮食流入口粮市场的机制;要高度重视计量、价格、服务工作,不断扩大市级放心粮油产品的受益面、不断扩大市级放心粮油的影响力。我局将继续落实诚信数据库信息的更新工作,有关市级放心粮油资质评定、监管、抽样结果、获奖受罚的信息将如实记载更新;

  (三)受托的粮油质量检验机构要认真贯彻国家有关粮食抽样、检验工作规程,及时准确落实质量卫生检验工作,对检验结果负责;要切实强化对专业人员的技能培训,不断提升质量检验人员的检验能力;要同步做好粮油标准的贯彻宣传工作,认真解答有关质量、标准、检验方面的问题,做示范企业的好帮手;

  (四)切实强化执法监督工作。监督检查人员要严格遵循法定程序,认真落实市委市政府有关创优服务环境要求,规范制作执法文书,依规作出处理。要严格落实粮食流通监督检查行为规范和《粮食行政执法责任追究暂行规定》,自觉接受监督。要切实做好相关案卷管理工作,落实方便查阅等事项。

  粮油供货配送服务方案 10

  为加强粮油仓储企业的仓储管理,治理仓储管理中的不规范管理水平,保障粮食安全,国家粮食局决定在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动。根据国家和省粮食局关于开展粮油仓储企业规范化管理活动的通知精神,结合我市粮油仓储管理实际,制订本方案。

  一、当前粮油仓储企业管理方面存在的主要问题

  (一)库存粮食管理方面。主要问题是:粮食入仓前未按规定对仓房进行清扫消毒;不同性质、不同品种、不同生产年份的粮食混存;入仓粮食的水分、杂质超标;库存粮食有霉变结块情况;粮情监测及记录不规范;粮食损耗处置不及时;粮堆形状不规整;露天存放的粮堆缺乏测温通风系统等。

  (二)设施设备管理方面。主要问题是:储备粮仓间未实现机械通风、环流熏蒸、计算机粮情测控;仓房密闭隔热措施不到位,缺少防虫、防鼠、防雀措施;门窗破损未及时维修、关闭不严;爬梯、配电箱未及时做防锈处理;通风口密闭措施不到位;墙体抹面、落水管脱落未维修;围墙坍塌未维修;库区内散养家禽,仓边种菜,杂草丛生,垃圾乱扔,卫生差;排水设施不完善;设备器材乱堆乱放,设备使用后未及时养护,设备档案不完整,测温系统出现故障未及时排除等。

  (三)安全生产管理方面。主要问题是:熏蒸作业现场管理混乱,环流熏蒸设备不符合安全规定;在未进行有效密闭的情况下实施露天熏蒸作业;药品库管理未执行“双人双锁制度”,无药品包装回收记录,药品库没有警告标志;超仓房设计容量装粮,包打围的围包码放不规范,已经出现围包变形面临坍塌的危险;库区火源管理不严格,库区内有吸烟痕迹,个别企业消防设施不齐全或已经失效等。

  (四)账务管理方面。主要问题是:未执行统计制度,台账填写不规范,统计资料不完整,统计数据有未报、漏报、错报的情况;原始凭证存在随意涂改、缺项、漏项等情况;库存粮油货位卡片制作及使用不规范,内容与实际不符;保管账统计账填写不规范,存在以表代账的情况;有出库不核销、入库不记账或未分批次记账情况等。

  (五)行政管理方面。主要问题是:企业仓储管理制度不健全;粮食出入库、粮情检查、安全生产等制度执行不到位;管理机构不健全,专业人员未执行持证上岗制度;企业名称使用不规范,一笔业务中使用多个名称或简称;代储、购销等合同格式不规范、内容不全面,相关权责不明确;存在仓储管理档案不完整,管理不规范情况等。

  二、规范化管理活动的主要目的

  (一)提高从业人员素质。通过活动,使仓储企业从业人员特别是主要管理干部了解粮食流通政策,熟悉粮食流通管理法规制度,掌握并熟练应用粮食储藏技术。

  (二)提高企业管理水平。通过活动,治理企业仓储管理上的不规范行为,完善企业管理制度,优化企业仓储管理流程,规范企业仓储管理行为,提高企业管理效率和效果。

  (三)保证库存粮食安全。通过规范企业库存管理,做到账实相符、账账相符;通过加强仓储管理措施,防止储粮安全事故发生和库存粮食品质劣变,确保库存粮食安全。

  (四)促进仓储行业发展。通过活动,改善企业仓储条件,提高企业管理效率,增强企业盈利能力,促进整个行业科学发展。

  三、规范化管理活动的主要内容

  (一)总结既有经验,查找存在不足,深入开展规范化管理活动。认真总结近年来,特别是我市去年开展的“粮食仓储管理年活动”以来取得的经验,结合近几年粮食流通体制改革新形势、规范化管理的新标准、新规范及新仓储管理制度的实施和仓储工作发展中出现的新情况、新问题等,认真分析查找本单位在仓储规范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精细化管理推进的总体要求,进一步完善设施,修订完善全市和各单位仓储管理制度,严格程序,强化管理。

  (二)宣传贯彻新颁标准和管理制度。围绕近年来国家和地方出台的粮食法规、粮改政策文件、管理制度,技术标准、操作规程,广泛开展宣传、培训、教育活动,使各级粮油仓储管理人员了解政策要求、熟悉制度规定、掌握并正确理解各类粮油储藏技术和设备操作规程。通过多种形式广泛开展新标准新制度宣传贯彻活动。各级粮食行政管理部门、相关单位和粮油仓储企业要加强对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验员等专业人员的在职教育,提高企业从业人员的综合素质和专业知识。

  (三)建立完善粮油仓储管理规章。各区县各单位要按照近年来已经出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求,结合本区县、本企业实际情况,抓紧对有关仓储管理制度进行修改完善。建立健全系统性强、针对性强、有关要求明确、符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度体系。各粮油仓储企业在完善制度的同时,要适当调整企业仓储管理组织结构,规范仓储业务管理流程,细化各仓储管理岗位职责,完善以提高效率和确保储粮安全为核心的绩效评价体系,并建立与新制度体系相适应的工作机制。

  (四)改善粮油仓储保管条件。粮油仓储企业要加强对粮油仓储设施的管理。首先要加强现有仓储设施设备的管理,通过科学规划、合理调度,进一步挖掘现有设施设备的能力,提高设施设备的使用效率;其次要建立科学的设施设备维护保养工作机制,加强对设施设备的维护保养,延长设施设备的使用年限;第三,要多方筹集资金,逐步改善粮油仓储设施设备条件。各区县各单位要加强对仓房维修改造工作的指导,有条件的`地方要出台仓房维修改造技术标准;要加强对基层粮油收储网点设置和撤消的指导,防止出现因没有收购网点不利于农民售粮的情况发生,也要防止收购网点的重复建设,浪费社会资源。

  (五)治理不规范管理行为。粮油仓储企业要针对本次清仓查库发现的仓储管理问题,集中开展一次不规范行为治理行动。要杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品库管理不规范等影响企业储粮安全和安全生产等不规范行为;要逐步解决政策执行、账务管理、粮食管理、设备设施管理、人员管理以及制度不完善等不规范行为,提高企业管理水平。为保证治理行动的效果,区县粮食行政管理部门和相关单位可根据本地区本单位实际情况,制订治理工作方案,确定治理工作重点,落实治理工作责任,加强对治理过程的检查、指导、总结、交流和评估。

  (六)创建规范化管理企业。各区县各单位要在现有工作基础上,开展适合本地本单位企业管理实际的规范化管理企业创建行动。规范化管理创建行动的目标是:杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为,严格粮油仓储企业库存管理,提高企业管理水平。

  各区县各单位可以根据以上内容,结合工作实际,细化活动方案,开展多种形式富有地方特色的配套活动。

  四、开展规范化管理活动的基本要求

  (一)规范化管理活动的范围。全市各类所有制性质的粮油仓储企业均应参加本次规范化管理活动。存储地方储备粮油的企业是活动的重点。

  (二)规范化管理活动的时间安排。分为三个阶段:

  1、宣传发动和企业实施阶段:20xx年8月1日—11月30日。期间,市、区县粮食局要深入企业进行指导督促。

  2、验收推荐阶段:20xx年12月1日—12月30日,由市粮食局组织对企业进行验收,并向省粮食局推荐规范化示范企业。

  3、总结交流阶段:20xx年1月以后。按照省粮食局安排进入全省总结、交流阶段。

  五、开展规范化管理活动的基本要求

  (一)高度重视,加强领导。国家粮食局组织开展的这次规范化管理活动,是在全国范围内一次整体提升粮油仓储企业管理水平的重大行动,事关粮油仓储行业的科学发展,事关库存粮油的数量真实、质量良好和储存安全,事关国家各项粮食流通政策的贯彻落实和国家粮食安全,各区县各单位要高度重视,加强对规范化管理活动的指导,保证活动的顺利进行。

  为确保活动顺利开展并取得实效,市粮食局成立以局长陈景强为组长,副局长杜亚非、毛世平、纪检组长陈瑶为副组长的的粮油仓储规范化管理活动领导小组,仓储科、调控科、财务科、监督检查科为成员单位,领导小组办公室设在仓储科。同时,将活动开展作为专项加分内容,纳入20xx年仓储工作目标考核。

  (二)科学规划,突出重点。各区县各单位以及各个企业要按照规范化活动的内容和要求,结合自身实际,从企业规范化管理需要出发,科学合理的规划制定活动方案。活动的开展要以存储地方储备粮油的企业为重点,要特别突出解决企业存在的主要问题,切实提高企业规范化管理水平;要对照当前粮油仓储企业管理方面存在的5个主要问题,认真开展自查工作,落实整改措施,完善管理制度,杜绝各类不规范行为,有效提高企业规范化管理水平。

  (三)充分发动,整体实施。各区县要充分发动粮油仓储企业积极参与规范化管理活动,确保参与率要达到100%。要按照整体推进的原则,全面组织所有企业开展规范化管理活动,确保行动率达到100%。

  (四)加强督促,力求实效。各区县各单位要按照注重实效的原则,切实加强活动开展期间的检查督促和指导,防止图形式、走过场现象的发生。要严格按照党风廉政责任制的要求和规定,强化廉洁监督,杜绝违规违纪行为发生。要认真总结活动期间好的做法,及时上报工作进展、重要活动、典型经验,加强信息沟通和交流,努力推进全市粮油仓储企业规范化活动的开展。

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