关于加快培育职业教育龙头的学校调研报告
关于加快培育职业教育龙头的学校调研报告
加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。培育职业教育龙头学校，带动职业教育、成人教育发展是实现提高职业教育整体水平的有效途径。经广泛深入调研，现就新密如何培育职业教育龙头学校报告如下：
一、新密职业教育发展现状
目前XX市有公办职业学校3所：市职教中心、雕塑艺术学校、第二中专；民办职业学校2所：郑州亚圣科技中专、通达汽车中专；全市职业学校三年制在校生5915人，学校教职工490人，开设有电子技术应用、机电、计算机等25个专业。2006年新密被河南省首批认定为职业教育强县。与周边其他县市相比，新密职业教育存在有以下几点优势。
（一）专业设置基本形成“一校一色，错位发展”格局。新密职业学校开办有电子、机电、计算机、电子商务、营销、财会、市场营销、幼儿教育、畜牧兽医、军事保安、汽修、美术、旅游、影视制作、服装、雕塑、建筑、物业管理、美容美发、烹饪、数控、动漫、食品、焊接、模具等25个大的专业。其中职教中心电子技术专业已成为河南省重点专业，幼儿教育、计算机、汽车驾驶与维修专业被确定为XX市的重点专业。一部分专业不仅在周边县市，甚至在XX市、河南省都独具特色，如雕塑艺术学校的玉雕专业，学校根据新密石料、水泥资源丰富以及拥有 “河南翠”密玉资源的优势，自1992年开始开设雕塑专业，学校探索专业教学需求，实施“边教学、边实习、边生产”的教学模式，采用独创的“雕塑六步法”进行专业课教学，学生的动手实践能力得到培养，在全国雕塑教学行业中首屈一指，目前是全国唯一的从事玉雕教学的中职专业。专业发展前景看好，毕业生供不应求，该校拥有国家级工艺美术大师，高级工艺美术师多名，在全国工艺美术界、在雕塑行业知名度较高，具备一定的影响力。另外像职教中心的影视制作技术、养殖，二中专的服装设计，通达中专的形象设计等专业均在周边县市职业学校没有或极少开设，而在XX市已开办多年，独树一帜。
（二）办学质量不断提升，招生规模保持平稳。近年来，XX市职教中心办学质量一年一个台阶，在XX市职业教育文化课统考中成绩优秀，技能竞赛成绩突出，曾获得河南省技能竞赛幼教舞蹈团体一等奖，电子、会计电算化、牧医、计算机等技能竞赛团体二等奖；获XX市电子、旅游、美术、汽修、幼教、计算机等一、二等奖等多个奖项。随着中招”三限”政策的严格落实，职教招生宣传的不断深入，教学质量和办学水平的提高，以及国家资助政策的实施，使职业学校的吸引力不断增强，社会观念逐步改变，再加上民办职业教育壮大，在初中毕业生连年下降的情况下，XX市职业教育招生2013年2023人，2014年 2304人，招生规模保持平稳。
二、存在的主要问题和产生的原因
（一）职业学校发展不均衡，布局不合理。多体制办学，分头管理，造成了职业教育资源浪费，效益不高。一些热门专业重复设置，小而全、低而全、低水平建设，且多数学校不成规模、效益不高，学校之间抢生源，招生秩序较乱，由此引发的问题还有很多。根据省、XX市实施职业教育攻坚计划的决定和意见及XX市与XX市政府签订的《XX市职业教育攻坚工作目标责任书》，XX市应在2012年底完成职业教育资源整合任务，而到目前为止XX市职业教育资源整合还没有到位，距离一个县市办好1-2所公办职业龙头学校的要求有一定差距，更不要说做大做强了。因此，必须加大力度，加快职教资源整合步伐，集中人力、物力、财力等诸多优势资源，积极培育职业教育龙头学校，突出办学特色，形成一批品牌专业。
（二）校企结合不紧密，造成企业用人需求与学校培养方向脱节。XX市大部分职业学校由于缺乏与企业的零距离接触，与市场需求对接不紧密，学校培养方向不明确，不能在第一时间掌握企业的需求；在专业设置、课程开发和实习培训方面，得不到企业的帮助和支持，企业资源不能共享；在对“双师型”教师培训方面，多数停留在理论培训和院校内的实践培训，对企业生产过程，软硬件设施运用等缺乏全面深入了解，不能因需施教，造成毕业生与市场不能最大限度对接，使企业对职校生反应不积极、接纳度不高。
（三）职业教育在校生规模小，职普比例严重失调。目前，XX市职教中心、二中专、雕塑艺术学校三所职业学校学位情况如下：市职教中心年招生600人；二中专年招职教生200人；雕塑中专年招生200人；全市职业教育公办学校年招生1000人，公民办职业学校在校生共计6000人，而我市公办普高年招生5000人（不包含民办学校），实际在校生1.4万人，这与河南省要求的职普比例大体相当有很大差距。
（四）经费投入不到位。根据省市攻坚要求，城市教育费附加用于职业教育的比例保证不低于当年城市教育费附加的30%；而XX市近三年城市教育费附加用于职业教育分别是2012年529万元、2013年760万元、2014年157万元。分别占当年教育费附加的7.35%、9.69%、7.45%。根据XX市财政局、教育局要求，从2014年起，职业教育生均经费（含生均公用经费、绩效工资、项目支出）财政拨款要达到2100元每生每年，但是XX市的职业学校学生生均公用经费只有180元。
三、市职教中心作为龙头学校培育的优势
（一）职教中心办学规模大，占地面积广，综合性强，有较高的知名度和影响力，具备成为龙头学校的条件。职教中心自88年建校，经过20年的发展，目前已经成为一所包含技能鉴定站、成人中专、职业中专、普通中专、广播电视大学在内的多层次、多功能的综合性职业学校，开办有计算机应用、幼儿教育、电子技术应用、机电、财会、养殖等21个大的专业，62 个教学班。全校教职工284人，专任教师246人，有省级学科带头人4名、省级骨干教师10名，师资力量比较雄厚，在校生近3000人，电大学员800人。占地300余亩，在全省处于首位，建筑面积7万平方米，有国家财政支持建设的电子实训基地，市财政支持的汽修专业实训基地，校企合作紧密，实验实习条件相对较好，有标准操场、图书楼、餐厅，校园硬化、绿化、美化基本到位；先后接待过国家教委、联合国、国家级多家新闻媒体的参观及采访，曾在全郑州乃至全省具备一定的影响力。
（二）职教中心开设专业具备多样性、综合性、能起到骨干带头作用。经调研，XX市职业学校开办有25个，其中21个专业在市职教中心开设，专业开设以服务现代装备制造业为主。并且职教中心电子技术专业已成为河南省重点专业，幼儿教育、计算机、汽车驾驶与维修专业被确定为XX市的重点专业。
四、几点建议
（一）继续整合教育资源，支持市职教中心做大做强。一是在坚持建设好职教中心的基础上，将第二中专、雕塑艺术学校合并入职教中心，充分利用各自优势教育资源，形成规模效益和拳头力量。二是强化教师专业技术水平培训。以双师型教师培训为重点，兼顾学历，提高培训水平，加强新知识、新技术、新工艺、新方法的培训，完成专业课教师全员轮训。要重视和加强技能性紧缺人才专业教师的培训，培养一批重点专业领域的骨干教师和学科带头人。到2017年，专任教师合格率达到90%以上，“双师型”教师占到专任教师总数的70%，职业学校专业课教师，取得高级工、技师、高级技师职业资格证的比例不低于80%。
（二）深化职业教育办学体制改革，探索新的办学模式。认真落实《XX市关于实施职业教育攻坚计划的意见》（新密政文［2009］128号），加强职业学校基础能力建设，改善办学条件，建立完善经费保障机制，落实城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%，职业学校收入的学费用于职业教育攻坚的比例不低于30%。进一步创新职业教育办学体制和模式，充分发挥职教中心的示范、带动和辐射作用，努力实现城乡、校际、校企之间的全方位合作，积极引入市场机制和民营资本，推动公办职业学校改制，促进学校之间、校企之间资源有机有效地融合，形成招生、教学、就业、实训基地建设等链条，达到全面合作、校企双赢的目标，以此提升职教的综合实力，着力培育职教专业品牌，带动新密职业教育向规模化、集约化方向发展。
（三）加强校企合作，实现校企双赢。一是实行“订单教育”，促进人才培养与企业岗位“零距离”对接。职教中心要密切与行业、企业及劳动、人事等部门的联系，千方百计搭建就业平台，全方位实施 “订单教育”，搞高学生的就业质量。二是推进产学研结合，实现校企互利双赢。要利用企业的先进设备，发挥职业学校的人才和专业技术优势，开展产学研合作，为培养学生的实践能力提供保障，为教师科研提供平台，实现人才效益、社会效益和经济效益的全面提升。
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农业机械化是农业现代化的重要标志，是发展现代农业重要的物质基础。随着工业化、城镇化进程的加快，农村劳动力结构和农民的劳动观念发生了深刻的变化，青壮年务农劳力短缺的问题日益突出；加强农机化科技教育、建立农机化人才队伍建设就是解决这一突出问题的重要举措。基于此，XX市农机局近期对全市6处县级农机化培训学校教师队伍建设情况进行了调研。据统计，全市共培训各类机手5万余人次，其中：农机作业能手培训3万人次，新训驾驶员955人次，农机手实用技术培训550人次，新型职业农民培训220人次。通过全市农机教职工的辛勤努力，在农机科技培训方面基本满足了农业生产的要求，但在教师队伍建设方面也暴露出了一些不足。
一、存在的问题
调研发现，教师年龄普遍老龄化、知识老化、专业理论知识出现断层、后续培训跟不上时代发展等问题突出，掌握的知识明显落后于新时期农机化培训工作的要求。全市虽有37名持证教师，但专职教师只占教师人数的40%。大专以上学历虽能达到70%以上，但具有农机专业知识的专职教师人数仅占持证教师人数的16%，且教师队伍不稳定。45岁以上的专职教师占持证专职教师人数的60%，没有30岁以下的专职教师。几年来，全市6所农机化培训学校基本上没有专业的、年轻的教师充实到学校来,整个教师队伍将面临青黄不接的状态，并且缺乏必要的知识更新，对农机化新机具、新技术的掌握程度不高，对今后的教学质量将产生直接的影响。
二、几点建议
（一）稳定教师队伍。相对稳定的教师队伍，是农机化教育事业的基础。一方面吸引热爱农机化教育事业、责任心强、专业技术好的同志充实到教师队伍中来。另一方面要尊重教师的劳动，体贴教师的辛苦，重视支持农机教育事业，从精神上、物质上提高教师的待遇，解决教师在工作中遇到的困难，让教师感到温暖，工作有劲头，使他们更加热爱农机教育事业。只有这样才能稳定的教师队伍，农机化教育事业才有了保障。
（二）不断充实新鲜力量。积极招考有农机专业知识的大学生，加入到农机化培训教师队伍中来，充实新鲜血液。同时，可以从教育、科研、推广和专业协会等部门聘请一批具有专业知识和实践技能的兼职教师，充实农机化师资力量，努力建立一支素质优良、结构合理、相对稳定的教师队伍，以保证农机技术培训质量。
（三）努力提高教师的思想觉悟和业务水平。高素质的师资队伍是确保农机技术培训质量的关键所在。大力提高教师的素质，通过请进来、走出去的办法进行培训，开展教研、示范讲评等活动，不断提高师资队伍的专业技术素质和讲课水平；同时要以各种形式鼓励教师深入农机化生产一线参观学习、亲身体验，并在实践中增长实际动手能力和解决问题能力。强化教师队伍的知识更新和后续教育机制，定期进行必要的业务进修学习，建设一支政治思想素质优良，具有现代教育思想和教学观念，专业学术水平高，能开展科学教研和教学研究，掌握现代教学方法与教育技术，教学质量优良，具有团队精神和创新精神的专业教师队伍。
（四）坚持走培养与引进相结合的道路。立足培养，重点引进，尽早规划，分布实施，努力打造一支学术造诣深、理论基础雄厚、专业知识扎实、实践经验丰富、教学科研能力强、结构合理、综合素质高的教师团队，从而带动整个教师队伍建设。对于富有教学经验的老教师主要通过参加科研、出席学术会议等形式，更新知识，自我完善；对于新青年教师，主要由老教师负责指导，主动选送优秀青年教师到大学进修，以提高教学水平。
总之，农机化教育培训工作是农机化事业的基础之一，也是农机化工作的重要内容，重视农机化教育培训工作，加强教师队伍师资力量建设，是确保农机化事业健康、协调、快速发展的保证，是推进社会主义新农村建设、推动农村经济发展的保证。为此，我们要整合教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量，努力建设一支数量充实、结构合理、素质优良的农业机械化人才队伍，为促进农业机械化科学发展提供强有力的智力支撑和人才保障。
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一所学校的发展重在教师，而年轻教师无疑是教师队伍中的一支生力军。从2007年始，每年都有一定数量的师范毕业生分配到我校，至现在已经有 21名青年教师扎根我校任教，占教师总人数的37.5%。青年教师数量的大幅增加，为学校输送了新鲜血液，为教师队伍增添了活力，已经成为学校完成教育教学任务的中坚力量。所以，深入了解青年教师的思想状况，准确把握青年教师的思想动态，制定出有针对性解决青年教师中思想上存在问题的措施，是教师队伍建设的重要任务，更是提升学校教育教学水平、提高学校管理效率的首要任务。
为此，我对我校青年教师的思想状况进行了深入的调查与研究，从中发现问题，提出相应的建议，为学校今后加强教师队伍建设、有效开展新上岗教师培训以及学校相关工作决策提供参考。
调查对象：全校在职30周岁以下（含30周岁）的21名青年教师。
调研结果及分析：
一、青年教师队伍的思想现状
1、青年教师队伍的现状
第一、青年教师队伍学历高，100％具有本科学历，党员比例占23％。教学理论功底扎实，但相对在班级管理以及课堂教学中的经验较少。第二、工作热情高，他们朝气蓬勃，充满活力，个性鲜明，接受新事物快，有一定的事业心和工作责任感。第三、青年教师队伍中男教师人数少，占23％。
2、对教师职业及本职工作比较满意。
调研显示，青年教师中95%以上当初是因为热爱教育事业想当一名教师才报考的师范院校，所以对目前所从事的工作满意和基本满意的占100％。对学校整体的和谐氛围比较满意，对学校领导成员的管理水平、民主管理方面、师德教育活动、学校规章制度的建立和执行情况等均表示满意。
3、青年教师注重加强自身学习，愿意通过方法途径提高自身综合素质,有较为迫切的学习需求。
100％的青年教师愿意参加高层次的学历进修或业务提升，并参加过课标学习、课堂教学等业务培训以及外语、计算机等技能培训。他们有竞争意识，愿意表现。他们希望有出去学习的机会，希望加强自身建设，不断提高自身的综合素质。但在实际经验的缺乏方面，他们表示这需要一定的学习和工作过程，更希望通过学校骨干教师一帮一或者传帮带的形式多多获取。
4、青年教师在生活观上表现出比较现实和理智，但工资低、工作压力大是当前最大的烦恼。
目前，全市教师工资收入普遍偏低，我校的青年教师均为小学高级教师职称，月平均工资仅为3000元左右。而年轻人的消费观念比较时尚，大部分都是“月光族”，所以工资收入偏低所造成的经济拮据往往是难以克服的困难，所以表现出择偶重视物质条件等一系列的思想误区。
而工作方面表现的就是压力过大。由于教书育人的工作不得马虎，现在的孩子又大多是独生子女，个性比较强、家长溺爱孩子不配合、教育难度大，以及各方面监督舆论多等因素造成教师心理压力极大。大部分的老师认为对学生影响最大的教育途径是家庭教育，一部分的教师认为是社会影响。在如何看待留守儿童的问题上，教师认为留守儿童在的最大问题是学习习惯差，隔辈教育的弊端太多，认为留守儿童教育存在的最大困难是家庭教育的缺失。
5、个别教师思想上还存在把农村学校做跳板，有机会往XX市内学校调的想法。
二、对青年教师队伍思想现状的分析
通过调研，总的来说青年教师队伍是思想解放、业务过硬、爱岗敬业、勇于开拓和值得信赖的，他们学历、学位、外语水平、计算机水平都比较高，具有较新的教育理念、系统的知识结构和较扎实的理论基础，思维敏捷，精力充沛，有热情，有干劲，勇于创新、工作积极，为教育的改革发展注入了生机和活力。然而，社会上一些负面的东西也影响波及到学校，在青年教师队伍中出现了这样或那样的思想问题和不良现象，主要表现为：职业信念动摇、对学生缺乏爱心、个别人的言行背离教师行为规范、重视物质利益、缺乏集体意识与合作精神等。
通过调研，学校生源逐年减少，独生子女的教育困难、家长和社会对教育的关注度越来越高、片面重视考试成绩，每学期质量监测的评比、人际关系的压力、教师的职称评定的逐年困难、心理健康知识的缺乏以及教师个性品质等，这些足以让每一位教师动摇自己的职业信念，足以清醒认识竞争的激烈，促使教师在给自己敲响警钟的同时，也造成了较为沉重的心理负担。
调研结果显示，教师的工作压力大，心理压力更甚。很多教师认为“工作太累”，教师每天工作的时间超过８小时，业余时间中备课、批改作业、与学生或家长沟通占去大部分时间，剩下时间做家务照顾老人和孩子，几乎没有自己支配的可放松的时间。
从调查的结果和座谈中，多数教师对工资待遇低、工作条件差等问题存在着不满。其中，最不满意的是工作待遇、经济收入。他们的收入不够赡养父母、不够购买住房。除了因为收入过低而带来的困窘与失落以外，他们还常常由于经济收入上的反差产生一种不公平感。这些问题影响工作情绪，可能会给正常教育秩序、教育质量带来消极影响。
三、几点启示
从根本上说，青年教师的思想状况、行为方式都是社会经济、社会环境等综合因素影响的结果。从调研情况来看，我校青年教师思想整体是积极要求上进的，但仍然存在一些不容忽视的问题。在以后工作中，有必要针对存在的问题，采取有针对性的措施，来引导他们的思想，使之真正能用他们的青春释放教育正能量。
1、加强沟通，创设愉快的工作环境。
首先，学校要提升服务意识，可以依托工会组织通过咨询、抚慰、关心等方法，帮助青年教师树立积极乐观的心态，帮助他们缓解工作、生活、情感等方面遇到的压力，为他们提供学习指导，生活扶助和情感关怀。在生活上要多关心，非本地教师的吃饭住宿问题应该尽力协助解决，以免除年轻人的后顾之忧。多与他们谈心，让他们感受到组织的温暖，爱上土城，安心扎根土城。此外，针对青年教师所处社会环境的快速变迁，学校教育要在加强引导，营造氛围上下功夫。今天的青年教师在各方面的影响下，价值观多元化，认识问题多角度，生活状态多样化，学校应在加强教师心理健康疏导，创设愉快的工作环境缓解教师的精神压力。12