乡镇绩效考评自查自评报告

时间:2022-12-20 16:24:35 报告 我要投稿

乡镇绩效考评自查自评报告(通用28篇)

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乡镇绩效考评自查自评报告(通用28篇)

  乡镇绩效考评自查自评报告1

  根据县农委、县统计局、县目标办《关于印发<泾县20XX年度乡镇农业经济目标管理绩效考核细则>的通知》文件要求,现将我镇20XX年度农业经济目标管理绩效考核自评报告如下:

  1、粮食生产。

  考核标准分为20分,20XX年我镇粮食总产18856.1吨,20XX年粮食总产达20247.2吨,比上年增长7.38%。(见附后:20XX年农作物生产情况统计表)。

  2、规模以上农产品加工业发展。

  考核标准分为10分,我镇20XX年无新增规模以上农产品加工企业。规模以上农产品加工企业总产值达22088.4万元,比上年增长16.96%。(见附后:20XX年规上农产品加工企业现价总产值汇总表)

  3、农产品加工业产值。

  考核标准分为8分,20XX年我镇积极扶持农产品加工企业的发展,20XX年农产品加工业总产值74583万元,20XX年农产品加工业总产值达81570万元,比上年增长9.4%,并每月按时统计上报(见附后:泾县20XX年农产品加工业产值调查统计表)。

  4、农业产业化联合体培育。

  考核标准分5分,20XX年我镇新增农业产业化联合体1家:安徽省泾县营盘山青梅产业化联合体。(见附后:泾县示范现代农业产业化联合体申报表》)

  5、龙头企业培育。

  考核标准分5分,20XX年我镇新增市级农业产业化龙头企业1家:安徽一品天下茶产业开发有限公司。省级农业产业化龙头企业1家:安徽泾县其华涌溪火青茶叶有限公司。(见附后:宣农产[20XX]6号,《关于公布宣城市市级农业产业化龙头企业名单的通知》;皖农产指[20XX]2号,《安徽省农业产业化工作指导委员会关于公布农业产业化省级龙头企业、省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省示范现代农业产业化联合体名单的通知》)

  6、家庭农场和示范合作社发展。

  考核标准分为5分,20XX年县农委下达我镇家庭农场培育任务13家,完成26家,超额完成县农委下达我镇家庭农场培育任务,当年被认定为县级示范家庭农场的是:泾县杨八子水稻种植家庭农场,市级示范家庭农场的是:泾县汤淼油茶种植家庭农场。(见附后:泾农产办[20XX]1号,《关于公布20XX年县级农民合作社示范社和示范家庭农场名录的通知)》;宣农产办[20XX]1号,《宣城市农业产业化工作指导委员会办公室关于公布20XX年市级农民合作社示范社和示范家庭农场名录的通知》;榔桥镇20XX年新增家庭农场名录)

  7、农业“三品一标”认证。

  考核标准分为5分,20XX年我镇新增绿色食品标志认证1个,获证单位为:安徽泾县英发茶厂,产品名称:百户坑(绿茶),产品编号:LB-44-1711126845A;无公害农产品认证1个,获证单位为:泾县仕同生态农业开发有限公司,产品名称:绿茶,证书编号:WGH-17-12179。(见附后:绿色食品证书及无公害农产品证书)。

  8、动物防疫工作。

  考核标准分为10分,20XX年我镇积极做好动物防疫工作,圆满地完成了春、秋两次动物防疫工作任务,通过了上级主管部门的督查考核并荣获全县动物防疫一等奖。(见附后:泾动防指[20XX]5号《泾县20XX年乡镇重大动物疫病防控延伸绩效管理工作考核情况通报》)

  9、农产品质量安全监管建设。

  考核标准分为10分,20XX年我镇农产品质量安全监管工作在镇党委、政府的领导下,在县级业务主管部门的指导下,根据泾农[20XX]191号《关于分解省级农产品质量安全县创建任务的通知》和泾农[20XX]202号《关于印发<20XX年泾县乡镇农产品质量安全监管工作考核办法>的通知》文件精神,按照乡镇农产品质量安全监管站的职责任务与管理要求,积极开展了农产品质量日常监管服务工作和农产品标准化技术推广工作,因人事变动调整加强了镇农产品质量安全监管工作领导小组,聘用了村级农产品质量安全员,明确了村级农产品质量安全员的职责,制定和印发了《泾县榔桥镇20XX年农资打假专项治理行动实施方案》、《榔桥镇农产品质量安全事故应急预案》、《泾县榔桥镇20XX年农产品质量安全监测计划》、《榔桥镇20XX年农产品质量安全监管工作方案》,力求做到从源头上保障农产品质量安全。通过了上级主管部门的督查考核并荣获优秀等次。(见附后:20XX年度乡镇农产品质量安全监管工作考核结果)

  10、生猪定点屠宰。

  考核标准分5分,20XX年我镇严格执行生猪定点屠宰制度,配合农委执法大队对榔桥农贸市场开展了执法检查,加强市场监管,未发现私屠滥宰现象。

  11、农业产业化及特色种养业扶贫。

  考核标准分7分,20XX年我镇党委、政府非常重视农业产业化及特色产业扶贫工作,每季度都召开专题会议,听取分管农业部门的领导汇报,研究布置农业产业化及特色产业扶贫工作,按照《泾县特色种养业精准扶贫实施方案及扶持政策》文件精神,圆满完成了我镇农业产业化扶贫工作任务,我镇建档立卡贫困户特色种养业自种自养达到“皖农办[20XX]51号”文件标准583户,占建档立卡贫困户的41%;新型农业经营主体带动的贫困户729户,占建档立卡贫困户的51%。并按时上报特色种养业扶贫信息统计表。(见附后:榔政[20XX]195号《关于要求认定建档立卡贫困户自主经营的报告》,泾县榔桥镇建档立卡贫困户自主经营情况统计汇总表,泾县榔桥镇农业经营主持支持农业产业化扶贫工作情况调查统计汇总表)

  12、农民负担和村级财务管理。

  考核标准分为5分,20XX年我镇因人事变动调整充实了榔桥镇农民负担监督管理领导组。严格执行农民负担监管各项方针政策及长效机制,接受了县农民负担执法检查组的检查,根据检查组反馈的问题认真进行了整改,同时开展了农民负担执法自查工作,重点对一事一议筹资情况、涉农收费情况、村级组织负担情况,强农、惠农政策落实等情况进行了自查,对自查发现的问题进行了整改,自查整改情况上报县农民负担监督管理领导小组。建立健全了村级各项财务管理制度,制定和印发了《榔桥镇村干部绩效报酬考核办法》,对村级财务收支情况进行严格审核,对不合理的票据坚决不予报销,严格按照制度执行,村级财务管理规范,20XX年我镇无土地矛盾纠纷。(见附后:榔政[20XX]130号《榔桥镇农民负担执法检查情况自查自纠工作报告》;榔发[20XX]106号《关于印发<榔桥镇20XX年村干部绩效报酬考核办法>的通知》)

  13、渔政管理。

  考核标准分为5分,20XX年我镇按照泾政办秘[20XX]52号、泾农[20XX]1号文件要求,将徽水河禁渔和严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕鱼行为纳入政府工作重要议事日程,成立了专项整治工作领导组和群众性护鱼组织,制定了工作方案,召开了动员会,利用各种形式开展广泛的宣传,营造了专项整治的工作氛围。自行开展或配合县农业行政执法大队对我镇禁渔区徽水河和其它天然水域进行了数次夜间巡查,严厉打击了我镇电鱼、炸鱼、毒鱼等非法捕鱼行为,保护了水域生态环境。(见附后:宣传图片和夜间巡查记录)

  14、农业招商引资。

  附加分4分,20XX年我镇农业招商引资续建项目:一品天下茶产业园项目;新增项目:葛根种植推广及深加工产业化项目,泾县榔桥溪头木梳示范基地项目。(见附后:泾县20XX年农业招商引资情况统计表及招商引资证明材料)

  乡镇绩效考评自查自评报告2

  一、项目基本情况

  根据《昌宁县扶贫开发领导小组关于印发<昌宁县20XX年统筹整合财政涉农资金使用方案>的通知》 (昌开组〔20XX〕5号)、《昌宁县财政局关于下达20XX年年度扶贫开发工作成效考核奖补资金的通知》(昌财整合〔20XX〕26号)文件,项目主要建设内容为:种植香料烟1500亩,集中漂浮育苗1310棚,安置38户外来种植大户。具体为:1.购买漂浮育苗物资漂盘472棚(18880个)、基质300袋、池膜350张、棚膜100张;2.按50元/棚的标准安排育苗管理责任人熊守印150个棚的育苗管理费;3.按1000元/户的标准安置38户外来种植大户。4.对电路较远的大地社区的外来大户安排404元的架电物资补足,对电路较远的联合村外来大户安排900元的架电物资补足。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  成立组织领导机构,召开专题会议,明确分工,提出要求,组织相关人员进行培训,对部门绩效考评办法进行学习,把握绩效自评标准和要求。根据部门预期绩效目标设定的情况,审查对应的资料,按照自评方案对履职效益和质量做出评判。对照评价指标体系与标准,通过分析相关评价资料,对项目绩效情况进行综合性评判并计算打分最后形成评价结论并撰写自评报告。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  项目建设总投资15万元,到位资金15万元,实际支出15元,占计划数的100%。,所有物资均根据采购批复,进行询价采购,具体情况为:

  1.计划购买漂浮育苗物资款概算资金103196元,实际购买漂浮育苗物资支出资金103196元。其中:

  ①计划购买漂盘18880个(472棚),概算资金79296元,实际购买漂盘18880个(472棚),支出资金79296元;

  ②计划购买基质300袋,概算资金15600元,实际购买基质300袋,支出资金15600元;

  ③计划购买池膜350张,概算资金5600元,实际购买池膜350张,支出资金5600元;

  ④计划购买棚膜100张,概算资金2700元,实际购买棚膜100张,支出资金2700元。

  2.计划按50元/棚的标准安排育苗管理责任人熊守印育苗管理费150棚,概算资金7500元,实际安排150棚,支出资金7500元。

  3.计划按1000元/户的标准安置外来大户38户,概算资金38000元,实际按标准安置38户,支出资金38000元。

  4.计划对电路较远的外来大户安排1304元的架电物资补足,实际支出1304元的外来大户架电物资补足。

  (二)项目绩效目标完成情况

  1.总体目标完成情况

  完成香料烟种植面积1201.8亩,占计划的80.12%。完成收购量3025担,占计划的75.63%。实现均价24.06元/公斤,占计划的96.24%。实现产业产值363.91万元,占计划的72.78%。实现烟叶税80万元,占计划的72.73%。

  2.绩效指标完成情况

  (1)产出指标。

  ①数量指标:完成香料烟种植面积1201.8亩,占计划的.80.12%。

  ②质量指标:种植香料烟成活率达98%,占计划的103.15%。

  ③时效指标:项目(工程)完成及时率达100%,占计划的100%。

  ④成本指标:香料烟种植亩均补足标准达100元,占计划的100%。

  (2)效益指标

  ①经济效益指标:

  1、完成香料烟产值363.91万元,占计划的72.78%。

  2、带动增加脱贫不稳定人口全年总收入26万元,占计划的100%。

  ②社会效益指标:受益脱贫不稳定人口40人,占计划数的100%。

  ③生态效益指标:推广漂浮育苗基质300袋,占计划的100%。

  ⑶满意度指标

  服务对象满意度指标:

  1、受益脱贫不稳定人口满意度达95%,占计划的100%。

  2、农业经营主体满意度达90%,占计划的100%。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  (一)存在问题

  1.面积没有完成计划298.2亩。主要原因一是香料烟对比效益一直偏低,群众接受程度较低,落实难度较大。二是20XX年县级取消了柯街香料烟任务,村组干部认为短期不再会要求恢复发展,多年积累用于保障香料烟种植面积的集体公地和相对固定的流转土地放手种植其他作物,烟农也转移从事其他产业,不仅造成基地、烟农的流失,而且育苗物资、穿烟机等物资也部分转让出售,发展基础极大削弱。

  2.产量没有完成计划988担。除保障面积不足之外还有一个原因是21年冬至22年春雨水较多,气温偏低,香料烟叶片少、叶片薄,亩产较正常年份偏低0.5担(25公斤)以上。

  3.均价差距计划0.95元/公斤。主要原因一是调制期间雨水较多,有效光照不足,湿度过大,调制质量下降。二是烟农调制技术有差距。

  (二)整改措施及结果应用方案

  1.继续加大投入扶持力度,帮助烟农解决种植投入困难。

  2.加强技术培训、指导服务力度,着力提高香料烟单产、质量和效益水平,增强群众种烟信心。

  3.加强与香料烟公司对接协调,力争加价20%以上,缩小与冬季蔬菜、玉米、饲料等产业的对比效益差距。

  五、绩效自评结果

  该项目立项依据充分,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,完成绩效指标;项目资金拨付及时;项目质量及节支增效措施明显,项目社会效益显著,服务对象满意度高,有效推进了绩效目标的实施。项目综合得分96分,自评等级好。具体项目自检自查评分情况见附表《项目支出绩效自评表》。

  六、结果公开情况和应用打算

  本绩效评价完成后,绩效自评结果将在本部门和县财政局网站进行信息公开,接受社会监督。

  七、其他需说明的问题

  无

  乡镇绩效考评自查自评报告3

  一、部门基本情况

  (一)部门整体概况

  大埔县大东镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领全镇广大干部群众,稳步推进基层党建、重点项目建设等各项中心重点工作,全镇经济社会平稳发展。主要职责是:

  1.大东镇经济发展和财政服务中心。贯彻执行上级政策、法律法规,为镇经济和科技发展提供服务;受镇政府委托,为各类经济组织的建设与发展提供代理服务;参与制订本镇经济和社会发展规划,按照国家有关规定,组织筹集各项资金;管好用活资金,为支持发展镇村经济和各项事业服务,培植税源,增加财政收入;协助政府抓好国有(集体)资产管理,做好农村财务管理、村级财务三资管理服务等工作;做好镇经济和社会发展的综合统计工作。

  2.大东镇公用事业社会保障服务中心。贯彻实施土地、规划、环保、建设等法律、法规和有关政策,协助做好规划管理、农村建房、住宅小区综合管理、房屋拆迁、集体土地管理等工作,抓好市政、绿化、镇域交通、环境卫生、建筑管理等公共事务服务工作;协助做好辖区内市容景观的规划、建设和管理等工作;协助做好“数字政府”建设、“互联网+政务服务”、政务数据管理等工作;承担人力资源和社会保障、人力资源开发、劳动技能培训与劳动力转移、就业、养老保险、民政、残联、双拥、老龄、社会救助、最低生活保障、医疗保险、居家养老等相关服务工作,并做好有关资料信息管理、档案管理、统计汇总等工作;做好村民委员会建设等管理服务工作;协助做好殡葬改革管理工作;承担地震、森林防火、防汛抗旱、安全生产类事故灾难等突发性事件的预警信息收集和分析,为有关应急救援保障服务;承担安全生产、防灾减灾和应急管理的科普宣传和警示教育等工作。

  3.大东镇农业农村服务中心。参与制订与实施本镇种植业、农机、林业、畜牧、水产等发展和技术推广计划;做好农业新技术的示范和农业技术信息服务,组织开展农业、林业技术的培训和指导工作;做好畜牧兽医和动物疫病防治管理工作;做好林业病虫防治、野生动物、渔业资源的保护或开发利用工作;负责耕地地力补贴和生态公益林补偿等的登记发放工作;承担农机的技术指导和管理、服务等工作;组织和发展农业社会化服务体系,做好农业综合服务工作;协助做好饮用水工程管理、农业水利基础设施建设管理,做好防火、防汛、抗旱、防风、防冻、河库管理等工作;协助做好农产品、水产品质量安全监管服务工作。

  4.大东镇文旅教体服务中心。做好科普、教育、文化、旅游、体育等方面的服务工作;组织开展日常性群众文化体育活动、重大文体活动策划和保障服务工作;做好本镇通讯报道、转播和自办节目等文化宣传工作;搜集和整理民间文化遗产,建设特色文化。

  5.大东镇退役军人服务站。指导村级退役军人服务站业务;协助落实就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施;协助做好退役军人流动党员摸排登记等工作,协调推动流动党员纳入基层党组织管理,配合组织部门加强退役军人的党员教育和管理;协助做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、网上信访和电话信访,上级领导、部门交办信访事项,落实信访事项首办责任,依法及时就地化解矛盾问题;搭建政策咨询、沟通联系、学习交流等活动场所,多渠道筹措资金,针对性、常态化开展精准帮扶援助、化解矛盾和思想稳定工作,把党和政府的关怀温暖传递给每一个退役军人;全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展以及辖区内退役军人和其他优抚对象思想状况、家庭生活情况;当好退役军人的服务员、宣传员、信息员、联络员,就近听取诉求,突出面对面、个性化、一对一服务,主动宣讲政策、解决问题,送立功喜报、悬挂光荣牌;结合“八一”、春节等节日,以及退役军人和其他优抚对象出现重大变故等情况,及时开展走访慰问。

  6.大东镇党政综合办公室。承担镇委、政府日常事务;负责文电、会务、机要、保密、档案、接待、综合协调、政务公开、对外联络、后勤保障等工作;负责政策性文件、具体行政行为的审核、上报备案工作;承担依法行政、行政执法监督的各项工作,承办行政诉讼、行政赔偿和行政复议工作;负责检查和督促重要工作和中心任务的完成落实情况。

  7.大东镇党建工作办公室。负责基层党的政治建设、组织建设、宣传、统战、意识形态、精神文明建设等工作;负责党代表的选举、联络及相关服务工作;负责干部人事、机构编制、劳动工资、离退休人员服务等工作;负责基层治理体系建设工作和统筹联村工作;指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作。

  8.大东镇纪检监察办公室。承担镇党的纪律检查、监察等工作;推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作;依照党章和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责;依法开展监察工作,对公职人员进行监督,提出监察建议,依法对公职人员进行调查、处置;受理处置党员群众检举举报;指导村务监督机构工作。

  9.大东镇公共服务办公室。负责公共服务、党群服务、社会事务、政务服务、数字政府建设等工作;具体负责劳动就业、社会保障、民政、教育、文化、旅游、体育、卫生健康、医疗保障、退役军人服务等工作;依法依规履行相关行政许可职责和提供相关行政服务;负责党群服务平台建设及管理协调工作;指导推进村公共服务和综合管理。

  10.大东镇综合治理办公室。负责维护辖区内社会秩序稳定,做好社会治安综合治理、平安建设、信访维稳,统筹法制宣传教育、人民调解、法律服务等工作;定期集中排查辖区的矛盾纠纷,受理群众来信来访、投诉事项,把矛盾纠纷化解在基层;加强流动人口和重点人员的教育、帮扶工作;引导辖区内单位履行社会责任,组织群防群治,完善治安防控体系;负责网格化工作,推动政府管理、村自治以及群众团体、社会组织、志愿者服务等融入网格管理,动员广大村民参与基层治理;承担基层治理综合信息平台运行的管理保障、平台接收事项的交办跟踪和督办。

  11.大东镇应急管理办公室。负责安全生产、防风防汛、防灾救灾、消防管理、卫生健康等各类应急管理日常工作;组织制定、完善和实施各类应急预案;负责组织应急力量,定期开展应急培训和演练;负责组织安全生产和消防宣传教育工作;开展安全隐患排查治理;指导村做好应急管理相关工作。

  12.大东镇综合行政执法办公室。负责辖区内综合行政执法工作,按照有关法律规定以乡镇名义在辖区范围内相对集中行使行政处罚权;依法依规履行辖区范围内的自然资源和规划建设、农业、生态保护、市场监管、卫生健康等领域综合行政执法职责;牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作;负责辖区内日常行政执法巡查和监督管理工作;组织开展群众监督和社会监督;协助处理辖区内重大行政违法案件,完成辖区内重大、临时、突发事件的执法工作和重大保障执法工作。

  13.大东镇经济发展办公室。拟订辖区内的经济和产业发展规划,引导产业结构调整,制定实施相关区域经济政策;负责辖区内经济基础与产业发展服务;负责工业、服务业经济运行态势分析监测工作;负责重大项目和重点项目的指导管理服务工作,协调解决辖区内工商业经济发展中的突出问题;负责对接科技创新、工信、招商引资、优化营商环境等方面的工作;协助科技人才、企业经营管理人才开发引进;负责优化改善辖区内营商环境各项工作,保护各种经济组织的合法权益;负责财政预决算编制、预算执行管理、政府性收支管理、政府采购、固定资产管理、债权债务管理、各项财政性资金使用等工作;负责监督管理本镇所属单位、村级的财务活动,指导村级“三资”管理。

  14.大东镇农业农村办公室。负责扶贫开发、移民、农业、林业、水利等方面工作。牵头乡村振兴、美丽乡村建设工作;负责农村土地承包合同管理、农村宅基地管理、农村产业结构调整和产业化发展的指导、协调等综合管理服务工作,组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移;承担动植物防疫检疫、动物重大疫病和农作物重大病虫害监测与防控等工作;负责生态环境保护、人居环境整治等工作。贯彻执行国家关于环境保护的方针、政策、法律、法规,并监督实施;负责编制乡镇环境保护中长期规划,拟定本年度环境保护工作计划和具体安排;负责辖区污染防治监督管理,协助做好辖区内环境监察执法工作,督促辖区建设项目落实环境保护制度;协助环境问题来信来访的调查和污染纠纷、投诉的调解;组织、指导和协调辖区内环境保护教育、宣传工作,建立并完善公众参与环境保护机制;牵头组织协调农业污染、生活污染及工业污染的综合防治工作;负责村环境连片整治工作;负责辖区饮用水源的保护。

  15.大东镇规划建设办公室。承担建设规划的编制和报批;负责基础设施建设和维护、乡道村道公路建设养护管理、征地拆迁等工作;贯彻执行上级有关城市规划建设的政策法规,协助做好城市规划执行和建设管理的实施工作;协助做好辖区内自然资源的规划、开发利用和保护等工作;负责城市综合管理,街容街貌整治维护等工作;做好辖区内市容环卫、园林绿化、城镇化建设和管理工作;会同相关机构做好违法占地、违法建设管控等相关工作;负责社区建设、管理和服务等工作;负责指导基层自治和居民区建设等工作;负责开展对村委会、业委会等的指导、服务工作,落实居住小区综合管理;指导基层开展社区社会工作实践,承担志愿者组织管理服务工作。

  大埔县大东镇人民政府事业编制人员23名,行政综合管理人员43名。设党委书记1名,党委副书记3名(其中包含镇长1名),副科级干部10名,职工干部52名。

  (二)年度总体工作和重点工作任务。

  1.开拓创新,筑强堡垒,党的建设全面加强

  一是突出政治建设。始终把党的建设摆在首位,扎实开展党史教育工作。今年来,共召开党委中心组学习研讨12次,到农村一线为基层党员干部上党课13次,组织党支部书记轮训1次,培训党员干部550人次,实现基层党员培训教育全覆盖。二是强化党建基础。落实加强党的基层组织建设三年行动计划,实施“头雁工程”,选优配强支部书记,实施“好事工程”,提高群众幸福感,组织开展“党员1人1件好事实事”特色活动,为群众办好事实事310件。实施“先锋工程”,推行党组织、党员“评星定级”制度,开展党员“三亮”活动,设置党员示范岗、党员责任区等。率先推行村“两委”干部绩效考核,结合月考核和村党支部书记述职评议情况进行评议,实现“奖优罚懒”,有效激励村“两委”干部干事创业热情。

  2.迎难而上,转型升级,绿色生态日益发展

  一是加强生态环境保护。立足国家重点生态功能区的定位,打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战,空气质量优良率99%,饮用水源地水质达标率保持100%。扎实推进河长制工作,共设镇级河长3名、村级河长13名、保洁员和巡查员13名。深入开展“五清”专项行动,加强巡河监管,今年以来,镇级河长巡河137人次,清扫生产生活垃圾960吨,累积清理双电库区漂浮垃圾100吨。二是推进现代农业发展。共培育3家省级农业龙头企业,2家市级龙头企业,4家县级龙头企业,4家“一村一品”企业。特色产业方面,依托山形地势,因地制宜规划发展蜜柚、茂谷柑、板栗、茶叶等。目前,全镇共种植蜜柚18500亩,板栗2400亩,标准有机茶叶500亩。三是构建全域旅游格局。投入182万元新建进滩码头,投入85万元加强双电库区大东段水生态资源保护,加强执法力度,开展网箱后续整治12次,拆除抬网110张。花萼楼成功入选全国重点文物保护单位,央视《味道》《航拍中国》等栏目多次在花萼楼取景,投入10万元对花萼楼进行消防安全整治,楼内新建中国姓氏馆,楼外新建特色民宿。

  3.因地制宜,长远谋划,城乡面貌逐步改善

  我镇大力推进新农村建设和“四沿村”建设,村容村貌持续向好;深入推进垃圾干湿分类工作,加强垃圾源头管控,分类比例从22.22%提升至80%,运营好垃圾无害化减量中心,派出专班对进场垃圾进行监督,今年共处理垃圾837吨,人居环境持续改善;严格执行《大东镇建筑外立面风貌管控实施方案》,对各村新报建或在建的农房外立面、企事业单位所属建筑、公共设施等进行严格管控。

  4.心系群众,实干笃行,民生福祉再谱新篇

  一是做好便民服务“减法”。充分发挥镇村服务平台作用,深化“最多跑一次”改革,目前,共承接627项事项至镇级公共服务中心办理,63项事项至村级服务平台办理,今年来,镇级服务平台累积为群众办理事项2400件。二是做好内畅外联“加法”。坚持以构建“内畅外联”的交通网络为目标,不断补齐交通“短板”。大潮高速大漳支线大东出口顺利开通,极大改变了大东镇落后的交通条件,缩短了与粤港澳大湾区、海西区的空间距离。三是做好民生实事“乘法”。始终坚持以人民为中心的发展思路,积极谋划民生实事项目,从道路交通、村容村貌、生态环境等方面实现大提升,今年共谋划11项民生实事。

  5.精细治理,用心呵护,社会大局和谐稳定

  一是抓严疫情防控。今年新冠肺炎疫情发生以来,我镇第一时间组织224名党员干部成立14支志愿者先锋队,设立13个村级检测站、1个省际边界检测点,严防死守省际边界线。二是抓好安全监督。开展以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的20XX年安全生产月活动,并对全镇98家各类商铺开展安全生产、食品安全、消防安全专项检查共计65次。三是抓实社会治理。对群众反映的问题,及时解决,将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽,综治信访维稳中心接待来访39次,接访群众71人次,收到上级交办及本级受理信访件7宗,全部如期答复,满意率95%。四是抓紧森林防火。严管野外火源,加强设岗立卡,抓好群众宣传教育工作,确保做好火险防控工作,共出动2600多人次进山巡查,悬挂横幅110条,签订党员干部森林防火承诺书450份,处理违规野外用火15人。五是抓细“两违”打击。保持对“两违”行为的高压态势,出动105人次开展巡查,发出整改通知18份,做到不留盲区、不留死角,对发现的“两违”行为,实行发现一处,制止一处,形成长效管理机制。

  (三)部门整体支出绩效目标。

  1.主动公开方面。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,积极做好政府信息主动公开。

  2.依申请公开方面。严格按照《政府信息公开条例》《广东省政府信息公开申请办理答复规范》的规定和要求,进行依申请公开事项办理。

  3.政府信息管理方面。按照要求,我镇在大埔惠民信息平台公开年度财务收支决算表、收入支出情况公布表、福利来源及开支情况公布表、固定资产一览表、小额项目建设操作流程等数据,依法、及时、准确公开镇区领域的政务信息,围绕重点工作和群众关心的热点、难点问题,进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。

  (四)部门整体收入和部门整体支出情况。(以决算数为统计口径)。

  大埔县大东镇人民政府20XX年财政拨款收入合计1440.84万元,其中一般公共预算拨款收入1400.84万元。

  比上年决算减少10.76万元,下降0.77%。主要变动情况 :减少公共安全支出减少。政府性基金预算财政拨款收入40万元,比上年决算减少19.46万元,下降32.73%。主要变动情况:减少国有土地使用权出让收入安排的支出。

  二、绩效自评情况

  (一)自评结论

  根据《部门整体支出绩效自评指标评分表》的有关评价指标,我镇按照评分标准,对照佐证材料,经综合评价,得分为88分。

  (二)部门整体支出绩效指标分析

  1.预算编制情况(该一级指标满分20分,自评得分为18分)。

  (1)预算编制(该二级指标满分10分,自评得为8分)。

  ①预算编制合理性(该三级指标满分3分,自评得分为2分)。

  我镇严格按照县财政局预算编制通知和有关要求,预算的编制符合本部门职责和县委市政府的方针政策和工作要求,项目资金的使用能根据轻重缓急进行合理分配,并在财政部门规定的时间内报送。

  ②预算编制规范性(该三级指标满分3分,自评得分为2分)。

  我镇预算编制符合本部门职责、符合县委县政府的方针政策和工作要求,项目预算按轻重缓急原则编制,公用支出预算编制原则上实行定员定额标准核定,确保机关正常运转,各项工作有序开展。

  ③财政拨款收入预决算差异率(该三级指标满分4分,自评得分为4分)。

  根据我镇20XX年度部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》相关数据计算,20XX年度财政拨款收入预决算差异率0,本项指标得满分。

  (2)目标设置(该二级指标满分10分,自评得分为10分)。

  ①绩效目标合理性(该三级指标满分5分,自评得分为5分)。

  我镇根据整体绩效目标与实际工作情况进行对比分析:一是能体现部门“三定”方案规定的部门职能;二是能体现部门中长期规划和年度工作计划;三是能分解成具体工作任务;四是与本年度部门预算资金相匹配;五是申报的项目有充分论证。

  ②绩效指标明确性(该三级指标满分5分,自评得分为5分)。

  我镇根据整体绩效目标与实际工作情况进行对比分析:一是绩效指标中包含能够明确体现本部门履职效果的社会经济效益的指标;二是绩效指标具有清晰、可衡量的指标值;三是绩效指标包含可量化的指标;四是绩效目标的目标值测算能提供相关依据或符合客观实际情况。

  2.预算执行情况(该一级指标满分50分,自评得分为44分)。

  (1)资金管理(该二级指标满分10分,自评得分为10分)。

  ①结转结余率(该三级指标满分5分,自评得分为5分)。

  我镇年末财政拨款结转和结余决算数为0,年初财政拨款结转和结余决算数为0,一般公共预算财政拨款决算数为1400.84万元,政府基金预算财政拨款40万元,结转结余率为0%,按评分标准计算公式结转结余率=0/(0+1400.84+40)×100%。

  ②财务管理合规性(该三级指标满分5分,自评得分为5分)。

  我镇严格执行《预算法》、《会计法》及本局制定的财务制度和内控制度等有关财经法律法规。在执行财务管理和核算支出方面:一是按事项完成进度支付资金;二是执行资金管理、费用标准、支付符合有关制度规定;三是规范执行会计核算制度;四是重大项目支出经过评估论证和必要决策程序。

  (2)信息公开(该二级指标满分4分,自评得分为2分)。

  ①预决算公开合规性(该三级指标满分2分,自评得分为2分)。

  我镇能及时进行预算编制,在财政部门规定的时间内上报预算编制,未出现超时报送现象,同时,在政府门户网站向社会公众进行公开,公开工作合规、如期、一致,预算报告和决算报告均符合公开规范性指标。

  ②绩效信息公开情况(该三级指标满分2分,自评得分为0分)。

  20XX年上级未对绩效目标、绩效自评资料在单位网站公开提出明确要求,因此我镇20XX年的绩效目标、绩效自评资料未在单位网站公开,在绩效信息公开方面存在不足。

  (3)采购管理(该二级指标满分8分,自评得分为8分)。

  ①政府采购执行率(该三级指标满分3分,自评得分为3分)。

  我镇按规定进行政府采购计划备案,预算金额万元,实际支出万元,实际采购金额小于计划采购金额。政府采购执行率=(4.39/10)×100%。

  ②采购合规性(该三级指标满分5分,自评得分为5分)。

  本单位建立政府采购内控制度,能按照《广东省预算单位政府采购活动内部控制事项清单》完成本单位政府采购内部控制管理制度建设,并报财政备案。在脱贫地区农副产品网络销售平台(即“832平台”)进行采购。

  (4)项目管理(该二级指标满分20分,自评得分为17分)。

  ①专项资金绩效完成情况(该三级指标满分10分,自评得分为8分)。

  我镇切实加强专项资金管理工作,严格按照专项资金管理项目工程相关标准和要求抓好工作落实。根据我镇20XX年部门决算报表,专项资金已全部支出,年末结转结余数为0,绩效完成情况良好。

  ②项目实施程序(该三级指标满分5分,自评得分为5分)。

  我镇20XX年所有项目实施过程规范,均符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法,项目招投标、调整、完成验收等履行相应手续。

  ③项目监管(该三级指标满分5分,自评得分为4分)。

  我镇严格执行有关法律法规及本单位制定的《项目建设管理制度》对主管的专项资金和项目支出的管理使用以及项目的实施开展有效的监管。

  (5)资产管理(该二级指标满分8分,自评得分为7分)。

  ①资产配置合规性(该三级指标满分2分,自评得分为2分)。

  我镇办公室面积和办公设备配置均使用合规。

  ②资产收益上缴的及时性(该三级指标满分1分,自评得分为1分)。

  我镇资产处置收入已及时足额上缴。

  ③资产盘点情况(该三级指标满分1分,自评得分为0分)

  我镇严格执行《国有资产管理办法》规定。行政事业单位对所占有、使用的国有资产需定期盘点,应每年盘点一次,但未形成盘点报告,因此此项得分为0分。

  ④数据质量(该三级指标满分2分,自评得分为2分)。

  我镇严格执行《国有资产管理办法》规定。行政事业单位对所占有、使用的国有资产需定期盘点,应每年盘点一次,做到账账相符、账卡相符、账实相符、防止国有资产流失。

  ⑤资产管理合规性(该三级指标满分2分,自评得分为2分)

  我镇严格执行《国有资产管理办法》规定,符合资产条件的资产均及时入账和录入系统,并定期盘点,到期报废的资产及时处置,做到账账相符、账卡相符、账实相符、防止国有资产流失。

  3.预算使用效益(该一级指标满分30分,自评得分26分)。

  (1)经济性。

  ①经济成本控制情况(该三级指标满分4分,自评得分为4分)。

  我镇部门经济支出分类核算情况较为准确合理,对运转成本的控制程度、效果、核算精准度和合理性方面表现较好。

  ②公用经费控制率(该三级指标满分4分,自评得分为4分)。

  一是我镇本年度“三公”经费实际支出决算数52.85万,预算安排的三公经费数52.85万,实际支出等于预算。自评分为2分。 二是公用经费总额为53.04万元,预算安排的公用经费总额为53.04万元,反映我镇对机构运转成本的实际控制程度良好。自评分为2分。

  (2)效率性(该二级指标满分8分,自评得分为7分)。

  ①重点工作完成率(该三级指标满分2分,自评得分为1分)。

  我镇明确了各项涉及财政工作任务的工作责任,确保市政府重点工作落实到位。20XX年,由我镇负责的重点工作任务有12项均全面完成。根据部门整体支出绩效目标申报表的相关数据计算,得1分。

  ②绩效目标完成率(该三级指标满分3分,自评得分为3分)。

  20XX年,我镇已实现了年初设定的部门整体支出绩效目标,绩效目标完成率为100%。根据部门整体支出绩效目标申报表的相关数据计算,得3分。

  ③项目完成及时性(该三级指标满分3分,自评得分为3分)。

  20XX年,我镇所有部门预算安排的项目均已按时间计划完成的。根据项目支出申报表等相关数据计算,得3分。

  (3)效果性(该二级指标满分10分,自评得分为8分)。

  ①社会经济环境效益(该三级指标满分10分,自评得分为8分)。

  加强生态环境保护,空气质量优良率99%,饮用水源地水质达标率保持100%,清扫生产生活垃圾960吨,清理双电库区漂浮垃圾100吨;推进现代农业发展,共培育3家省级农业龙头企业,2家市级龙头企业,4家县级龙头企业,4家“一村一品”企业。特色产业方面,依托山形地势,因地制宜规划发展蜜柚、茂谷柑、板栗、茶叶等。目前,全镇共种植蜜柚18500亩,板栗2400亩,标准有机茶叶500亩;构建“内畅外联”的交通网络,不断补齐交通“短板”。大潮高速大漳支线大东出口顺利开通,极大改变了大东镇落后的交通条件,缩短了与粤港澳大湾区、海西区的空间距离。

  (4)公平性(该二级指标满分4分,自评得分为3分)。

  ①群众信访办理情况(该三级指标满分2分,自评得分为2分)。

  我镇设置了便利的群众意见反映渠道和群众意见办理回复机制,20XX年度未收到信访意见。

  ②公众或服务对象满意度(该三级指标满分2分,自评得分为1分)。

  20XX年度我单位重点推进了群众反映较为强烈的历史遗留问题协调处理,群众满意度较高。

  (三)部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见

  一年来,我镇虽然在政务公开工作上取得了一些进步,但也存在一些问题和不足。主要表现在对政府信息公开条例等新的有关政策文件的掌握还不够深入,政务公开更新不够及时等问题。针对存在的问题,我镇在20XX年的工作中将进一步规范工作流程,提高认识,保证公开信息的及时性和准确性,按照上级有关要求,结合实际,采取积极有效的措施把政府信息公开工作做得更好。

  接下来,我镇将组织镇干部及各村干部认真学习政府信息公开的相关法律法规,严格按照条例内容要求公开工作内容,确保完整、及时、准确地向社会公开政府信息;加强日常检查督导和年终考核评估,确保政府信息公开工作落到实处;提高公开质量,服务群众需求,对群众广泛关注、涉及老百姓切身利益的重点领域全过程公开,充分发挥政府信息对群众的服务作用。

  三、下一步工作计划

  1.聚焦基层党建提升,建强组织战斗堡垒

  一是大力抓好理论学习。始终坚持把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为首要的、长期的政治任务抓实抓好,并扎实开展党史教育,切实提高思想认识,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。通过支部会议、理论学习中心组学习会、组织生活会等形式,组织广大党员干部深入学习,领会精神要义,进一步夯实广大党员干部的理论基础。

  二是大力抓好基层党建。要按照新一轮加强基层党组织建设三年行动计划,扩大基层党组织覆盖和工作覆盖,推动基层党组织全面进步全面过硬。深入实施“头雁”工程和南粤党员先锋工程,建设好带头人队伍,探索党建引领乡村产业振兴和乡村建设行动融合机制。继续实行党员评星定级制度,不断激发党员队伍活力,加强党员干部的责任感和使命感,充分发挥广大党员在推动发展、服务群众中的先锋模范作用。

  三是大力抓好从严治党。坚决履行管党治党责任,把“严”的主基调长期坚持下去。深入推进党风廉政建设,持之以恒纠“四风”,坚持有腐必反、有贪必肃,严惩生态环保、民生保障、涉农等重点领域腐败问题,努力营造风清气正的政治生态。

  2.聚焦乡村振兴战略,巩固拓展脱贫成效

  一是大力发展全域旅游。围绕县第十三次党代会提出的“1568”思路举措,串联“花萼楼-梯田-进滩”旅游路线,以“乡村观光,生态休闲,文化体验”为旅游发展模式,充分利用富有客家文化底蕴的花萼楼和拥有美丽山景的梯田,结合进滩库区优美风光,将大东特有的自然景观和人文景观展现给游客,充分挖掘旅游资源,形成大东特色旅游线。与此同时,依托大东的红色文化资源,突出红色主题,围绕泮溪党建主题公园、李坚真陈列馆等红色旅游资源,进一步规划红色文化资源开发项目建设,不断弘扬红色精神,树立革命精神主旨内涵,将“红色旅游+”理念融入全域旅游发展。

  二是大力发展现代农业。聚焦发展蜜柚、板栗、茶叶、茂谷柑、香米等特色农作物,不断优化农作物种植结构,打造大东特色品牌,带动村民致富增收。完善和建设“一村一品”特色农业产业基地,打造百香果采摘基地,谋划建设坪山梯田旱稻种植试验基地、泮溪和柘林十九香香米试验基地、岩东高山蔬菜种植试验基地。此外,要发展“农业+”产业模式。借鉴万川千红公司的先进经验,向农户推广直播带货、线上平台等互联网销售渠道,拓宽农作物的销售渠道,实现营销发展新突破。摸索农业生态旅游模式,充分发挥自身优势,将旅游资源和休闲农业有机融合,促进农业产业结构优化升级,全面提升农业综合效益。

  三是推进人居环境综合整治。持续深入开展“两美”行动,加强宣传力度,重点做好“八整治、四提升、三规范”,紧抓镇村生活垃圾分类、打击违法建设、四网整合等重点工作,建立完善督查和通报制度,力争改善农村脏乱差的面貌,做到长治长美。

  四是做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。要坚持把防止返贫摆在重要位置,落实为贫困户购买防返贫保险实现稳定脱贫和预防返贫“双保险”做法,建立稳定脱贫长效动态监测机制。要进一步激活“镇”能量,充分发挥乡镇“联通城乡、服务乡村”的功能,做好驻镇帮镇扶村工作。

  3.聚焦生态环境保护,推进绿色健康发展

  认真践行“两山”理念,持续打好污染防治攻坚战,深入开展蓝天、碧水、净土保卫战,让绿色优势更优质。要严格保护饮用水源地,大东镇作为梅潭河上游地区,要加强污染防治,确保国考省考断面水质稳定达标。深入落实“水十条”和“河长制”工作要求,加强水质保护,加强巡河次数和联合执法力度,努力打造环境整洁有序、景观优美的河道。要继续完善镇级污水处理厂管网施工,推进村级污水处理设施、氧化塘建设,形成完备的农村污水处理体系。

  4.聚焦社会民生福祉,全面建设幸福大东

  一是补齐交通短板。大东作为边远山区,必须破除“内陆思维”,围绕粤港澳大湾区建设和自身地理位置,找准定位,主动融入双区建设,主动参与“双循环”。要紧紧抓住大潮高速大漳支线大东高速出口建成通车的机遇,打通大东镇经白土村至长乐出省通道、镇区至梅溪省道221线高速公路连接线、大东镇至西河交界道路扩宽提升改造、省道S221到大东镇区入口道路升级改造、大东高速出口及“坪山-花萼楼”旅游公路沿线提升整治等项目建设。让大东成为连接厦漳泉、潮汕揭的中转站,成为连接海西区、融入大湾区的桥头堡。

  二是谋划民生实事。始终坚持以人民为中心,继续谋划好“十四五”期间重点民生实事,用小财政办好大民生,以项目建设为抓手,重点解决群众“饮水难”、“出行难”等问题。从交通、医疗、教育、环境卫生、饮水等方面解决群众热点难点问题。推动农村人居环境整治,落实镇级自来水提升改造,推进圩镇提质扩容,建设高速出口大东旅游驿站、泮溪景观水坝、幼儿园教学楼、垃圾压缩转运站、大东农贸集散中心等,不断提高民生福祉。

  5.聚焦社会大局稳定,践行为民初心

  一是做好疫情防控常态化工作。加强对重点地区返东来东人群的排查力度,坚持把群防群治的工作做实做细,持续打好疫情防控的攻坚战。全力推进新冠疫苗接种工作,积极动员群众接种,努力构建全民免疫屏障。

  二是做好安全生产工作。完善安全生产应急处置工作预案,认真排查各类事故隐患,全面消除风险隐患,从源头上遏制事故的发生,切实营造平安和谐的宜居环境。

  三是做好森林防火工作。加强火源管控,充分发挥检查站、路口把守的作用,严查严处野外用火等违法违规行为。运用高清摄像无人机对重点区域进行巡查,确保森林防火预防工作落到实处。

  乡镇绩效考评自查自评报告4

  为加强卫生院管理,调动我院卫生人员的积极性,为农民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务,实现人人享有基本卫生保健目标。根据黄岩区基层医疗机构绩效考核标准,我院组织对各科室1到6月份的绩效进行了考核,现将绩效考核自查情况汇报如下:

  一、考核内容基本情况

  (一)、基本医疗服务。

  1、服务质量。严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。

  2、服务数量。门(急)诊人次,1-6月份为15678人次、辅助检查总7895人次。

  3、执行基本药物制度。我院于2010年10月全部实行国家基本药物制度,配备和使用基本药物,按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求,规范、合理使用基本药物,开展基本药物不良反应监测情况。

  4、医疗费用情况。每门诊收费46.2元,去年平均为48.3元,与上年相比,次均门诊费用实现负增长。

  (二)、公共卫生服务。

  1、建立居民健康档案。农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求,在自愿的基础上,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,逐步实行计算机管理。

  2、健康教育。健康教育和健康咨询服务的提供情况、农民健康知识知晓率88%。

  3、免疫规划项目。国家免疫规划的执行及其管理情况。建证(卡)率100%;免疫规划接种率≥99.6%;及时接种率96.9%。

  4、传染病及突发公共卫生事件报告与处理项目。保障传染病疫情网络直报系统正常运行;共报告传染病16例,及时报告16例,及时报告率为100%。认真配合疾控机构,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。

  5、儿童保健项目。建立0-3岁儿童保健手册,规范开展儿童保健工作;0-3岁儿童系统管理率达96%。

  6、孕产妇保健项目。建立孕产妇保健手册,规范开展孕产妇保健工作;年度孕产妇系统管理率达94%。

  7、老年人保健。全乡65岁以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康检查、健康登记管理情况。定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。

  8、慢性病管理。共筛查2578人,共有高血压病人570人,20xx年度315人,管理191人;共筛查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。

  9、重性精神疾病患者管理。报告及管理7个,认真做好重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

  10、重大公共卫生服务项目。按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好乙肝补种、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、艾滋病防治等重大公共卫生服务项目的有关工作。

  (三)、新型农村合作医疗。

  (1)新农合政策宣传;设置新农合宣传栏1个,认真做好新农合补偿政策宣传,公布就诊报销流程,公示医疗服务与药品价格。

  (2)新农合监督。公示参合农民补偿情况,并公布投诉举报电话以方便群众投诉。

  (3)新农合服务。认真做好新农合参合农民住院报销工作,及时、准确、全面上传医疗服务信息,并按要求开展即时结报工作。

  (四)、乡村卫生服务一体化管理。

  (1)按照浙江省社区卫生服务中心、村卫生室建设标准,基本完成乡镇卫生服务中心标准化建设工作,目前建成10个村卫生室的建设工作。

  (2)卫生院对村卫生室管理情况。协助卫生行政部门建立乡村医生准入制度;建立乡村医生例会制度;对村卫生室进行业务指导和监管:建立统一制度;村卫生室能统一收费标准。目前村卫生室按基本用药目录用药。

  (五)、人事财务管理。

  (1)人员配备情况。人员岗位设置合理,配备到位,基本公共卫生服务岗位人员人,占卫生院专业技术人员的30%;卫生专业技术人员具备相应岗位的执业资格。

  (2)财务管理、分配制度建立执行情况。严格执行财务预算制度和会计制度,业务收入存入专户,基本能按照当日发生,当日入帐,并定期结算,收费使用统一票据,票款相符;医院年终有结余。

  (六)、院内环境与管理。

  建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度并落实。院容院貌干净整洁,工作环境及病员休息环境干净舒适,健康宣传标语、专栏醒目规范,医务人员精神饱满,服务态度和蔼得。

  (七)、群众评议与监督。

  医患沟通情况,群众满意率。院内设有群众意见箱,能开展问卷调查,有群众及病人评价结果,群众满意率达90%。

  二、存在问题

  自查发现存在许多问题,主要表现在:

  (一)、公共卫生服务情况。

  1、健康教育方面:工作不到位,质量不高,开展讲座次数不够。咨询工作开展不到位等。

  2、资料收集完善,人员对公共卫生项目工作业务尚不够熟悉。

  3、某些项目工作开展难度大。如慢性病的管理方面。

  4、科室设置房屋不足。

  (二)、医疗质量情况。

  1、未能完善质量管理机构,特别是质控和院感方面工作开展较差,未能落实完善。

  2、病历书写规范尚未完善。

  3、“三基”工作开展不够。

  4、职工对医院核心制度不熟悉,未能很好的执行医疗核心3制度的情况。

  5、护理水平有待进一步提高。

  三、整改措施

  (一)加强培训与管理,努力提高卫生院整体水平。

  (二)对公共卫生项目,加大在资金、物力、人力的投入,要全院人员的动员和参与。

  (三)加强慢病的管理,特别是要加强筛查的力度,加强管理力度,主动发现病人,主动管理病人。

  (四)加强进修与培训,加强“三基”培训,提高人员素质,提高医疗技术水平。

  (五)加强医病质量的管理。

  乡镇绩效考评自查自评报告5

  根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神,本单位按照通知精神,对执行机构编制情况进行了认真地自查,现将自查情况报告如下:

  一、内设机构情况。

  按照“三定”规定,本单位内设机构为二科一室,即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神,组建成立本单位,形成“二块牌子,一套班子”,由于管理范围扩大,职工人数增多,业务量增大,原有的内设机构不适应工作需要,现实际内设机构为六科一室,即:xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。

  二、编制落实到人情况。

  上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人,经过机构调整以后,没有增加人员编制数,供销社机关现实有人数为34人,严格按“三定”规定将人员编制落实到人。

  三、领导职数配备情况。

  机关现有32人,其中:处级干部6人,科级及以下工作人员24人,工勤人员4人。在领导职数配备问题上,处级干部由上级组织部门考察任命,科级干部我们严格按照职数推荐,事前上报上级组织部门备案后方可任用。

  四、执行机构编制情况。

  20xx年6月组建以来,机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上,我们严格按照《干部任用条件》,坚持标准和程序,严格执行审批手续;二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开,建立了人员编制管理簿,接受系统内外干部职工的监督;三是我们严格按照“三定”方案,没有越位和缺位情况;四是在内设机构的问题上,重新组建以后,由于管理范围扩大,业务量增加,20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室,本单位一直没有擅自增加内部科室,更没有擅自更改机构名称,挂牌或拆分机构的情况;五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检,严格按照区编委批准的机构名称刻制公章;六是在机构编制管理工作中,没有出现群众来信来访、举报投诉,群体上访等情况。

  总之,本单位在机构编制人员的问题上,严格按照区编制办的规定;在科级干部选拔任用上,严格按照规定条件程序和报批手续,没有出现违规违纪情况;在管理上严格按照“三定”方案,认真履行工作职责,没有出现越职、越权的情况。

  回顾近年来我们的机构编制工作,在区委、区政府的领导和区编委的指导下,取得了较好的成绩,但是,离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成,近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策,争取得到各级领导的大力支持,尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时,我们还要进一步提高认识,坚持把机构编制工作纳入重要议事日程,切实加强组织领导,要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度,力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知;要进一步加强机构编制管理工作,严格执行政策,坚持依法办事,加强调研指导;要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐,做到上级数据准确及时,各项资料齐全,按时整理归档。

  乡镇绩效考评自查自评报告6

  按照市委、市政府下达的《市目标绩效管理考核实施办法的通知》规定和市目督办《关于进行市年目标绩效考核的通知》10号文件要求,现将市粮食局年度目标绩效考核情况报告如下:

  一、总体情况。

  全面完成了年初下达我局的职能职责、行政效能、服务质量、自身建设四大类项三级指标目标任务,自查评分99.8分。

  二、职能职责。

  (一)按照全市粮油购销平衡计划,组织好粮油购、调、储、加、销各环节业务工作,成效突出。

  (二)按照省、市粮食局粮油安全储存的要求,所有库存粮油经各级业务主管部门抽检,做到了“数量真实、质量可靠、帐实相符”。

  (三)严格执行国家规定的粮食主要品种最低收购价政策。完善了《粮油应急供应预案》和突发事件粮食应急保障机制。

  (四)按照有关法规规定,对本区域粮食流通实施监管。

  (五)全面完成了省、市、县各级粮油储备任务,强化了市场的宏观调控,确保了本区域粮食安全。

  三、行政效能,服务质量,自身建设等各项工作成效明显。

  1、我局的年工作目标年度任务,各项考核指标均以正式文件形式上报市粮食局。

  2、全年综合考核自查增分、减分综合平衡后为满分100分。

  3、市粮食局已推荐我局为“全省粮食系统先进单位”,已上报专项材料,待批。

  乡镇绩效考评自查自评报告7

  为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资,按照市教育局相关要求,我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题,广泛征求了教师的意见,较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设臵,津补贴发放等基本情况的意见。

  一、基本情况:

  1、我校现所辖村级完小14所,九年一贯制学校1所,校点5个。共有在校小学生6949名,在校初中生1347名。

  2、我校现有在职教师310名(含特岗教师19名),职称结构为:中级职称(小学高级、中学一级)102人,小学一级教师(含中学二级)122人,小学二级教师(含中学三级)36人,未评职称48人,普通工2人。

  二、关于绩效工资的发放、考评问题:

  按照上级有关文件精神,此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成:一是基础性工资,由岗位工资和薪级工资组成,占绩效工资的70%;二是奖励部分,相当于公务员的阳光工资,占绩效工资的30%。

  关于基础性工资,已经按照相应的级别予以兑现了,而奖励性的30%,因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。

  通过此次调研,教师意见大致可综合如下:

  1、绩效工资的奖励部分,既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩,根据不同的工作量,承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例,合理拉开分配档次,设定高低差,打破平均分配主义,树立争先创优的创新意识,将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩,制定出考核办法并实施定期考核。

  2、关于对教师的考核,可以从以下几方面来着手:

  一是师德师风:师德师风考核,主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况,这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。

  二是教师的出勤:针对教师参加各种政治业务学习,学校活动、坚守教学岗位的情况,予以具体的分值量化考核。

  三是教师业务资料的考核:即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比,评出等次。

  四是绩效考核:对教师而言,绩效考核即是对教育教学效果的考核,应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核,主要以完成国家规定的教育教学目标,学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定,但必须以绩效考核的结果为依据,合理确定奖励性工资的分配等次,适当拉开分配差距,以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然,教育教学效果的考核,不应纯粹以考试成绩一锤定音,还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。

  3、关于班主任津贴问题:

  大部分教师认为,班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位,原来每月十来元的班主任津贴,简直是少得可怜,与班主任工作不成正比。绩效工资实施后,班主任津贴一下涨了十几倍,因此,对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。

  首先,班主任必须持证上岗,即必须取得班主任培训合格证。

  其次,班主任应该实行竞聘上岗,即每学年初,学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核,并由教师发表竞聘演说,最后由学校综合考评,确定对班主任的聘任。

  第三,要强化对班主任的考核,重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。

  4、关于中心校校级领导的绩效工资发放,大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。

  三、关于离退休教师的'生活补贴,教师们普遍意见是:按照上级相关文件精神按时、足额发放即可,不必再采取什么新方案。

  乡镇绩效考评自查自评报告8

  一、概述

  为客观、公正、准确地评价干部职工的德才表现和工作实绩,建立以工作绩效为核心的干部考核评价机制,进一步激发干部履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和积极性,达到持续改进的目的,XX市局于20xx年7月份组织完成了市局上半年绩效考评工作,本次参与绩效考评共计15个科室,81名干部职工。

  二、考评成绩

  从完成情况看,被考评科室和干部职工均能按照年初制定的任务指标完成上半年的工作任务,各科室考评成绩令人满意,且个人绩效考评无不合格人员。

  三、考评结果分析

  从各科室共性、个性指标得分上来看,各个科室考评结果差异性不大,且得分相对较高,大体上反应出各科室和个人的工作实绩,达到预期效果,但仍有个别方面表现不足,需继续改进和完善。

  四、考评存在问题及建议

  (一)各科室分工不同造成的考核标准不同。由于各科室职能和分工不同,考核一个科室、一名干部完成工作任务的评判方式不同,容易造成不同科室和干部间的考核标准不同,尺度把握不同。因此,必须对指标进行科学地细化和量化,充分考虑各科室职能,量身制作,体现出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的结果,让群众信服。

  (二)少数干部对内部考核评分有流于形式之嫌,对于量化指标能够较为公正、客观的考评,但对于非量化的绩效指标尺度就难以掌控,特别是一些职能科室的个性指标,其他部门并不涉及而且难以评判,考评方式只能自考自评,未能起到真正合理的考评科室及干部个人。建议成立独立的绩效考核部门,而非由人教科兼 职,各县市人教部门对口两三个处室,除人事工作和教育培训工作外,还承担局内其他事物,人手十分匮乏,成立独立绩效考评部门后可专职于绩效工作,严格考评标准,上下尺度一致,公正、客观的对局内各科室及干部职工进行考评。

  (三)绩效奖励机制无法兑现。绩效奖励在推广绩效考核工作中发挥着至关重要的作用,但绩效奖金却无法保证,甚至无法兑现,这无疑会对考核本身产生影响,更重要的是对队伍整体的动力和活力造成冲击。就目前而言,省局绩效奖金并不明朗,地方性绩效奖金更无法兑现,政府对财务制度进一步规范,使得局内对绩效奖金的发放受到了严格限制,甚至不能发放;而且省局、当地政府对绩效工资的支持额度不同,地方额度较低,影响了部分干部对绩效考核的热情,间接导致了绩效考核工作开展的难度加大。建议明确绩效考核奖励制度,建立合理统一的奖励标准,同时确保绩效奖励制度的正常运转。

  五、总结

  经过不断实践探索,我局绩效考核工作取得了初步成效。绩效考核的顺利开展,打破了过去“干与不干,干多干少,干好干坏一个样”的被动局面,充分调动了广大干部职工的工作积极性,激发了干部活力,形成了比学赶超的良好氛围,促进了局内各项工作有序开展。绩效管理工作是一个循序渐进、层层推进的过程,随着绩效指标和管理制度的不断完善,以及全体干部职工思想认识上的转变和提高,绩效管理工作将真正发挥其重要作用。

  乡镇绩效考评自查自评报告9

  一年来,在县人大的监督指导、县政府的关心支持下,我团结和带领办公室全体干部职工,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,在人少事多的情况下,经过不懈的努力,确保了政府工作的正常有序运转。现将工作情况,从以下四个方面简要汇报如下:

  一、开拓创新,理清工作思路。

  办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁杂而艰巨。为此,我坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识,不断创新工作思路。一是抓督查,推进工作落实。督查是检验县政府各项决策能否落实的关键环节,根据县长和各位副县长的指示,我坚持结合工作实际,拓宽领域,突出重点,对政府批转的重大事项进行有效的督查,保证政令畅通,树立政府的权威。根据督办的时限和质量要求,做到了件件有着落、事事有回音。一年来,先后下发督办件19件,其中:《政府报告》中确定的工作10件、人大建议118件、政协提案55件、行署转批12件,办结率、答复率、满意率均达到100%。二是抓服务,树立工作新形象。坚持从小事做起,着眼大局,努力提高服务水平。对各科室进行有效服务,形成合力,提高了整体工作水平;为群众服务突出积极性。认真接待群众来信来访,对群众反映的问题及时登记,归口转办处理,使每次反映的问题都能得到圆满答复。

  二、求真务实,开创工作局面。

  工作中,我注重把握根本,坚持抓大事、抓关键,推进办公室工作上台阶。一是认真办文。公文是传达政令的载体,公文的质量和水平直接影响政令的畅通。为此,凡是发文,我都亲自审查,从严把住行文关、审批关、政策关、文字和体例格式关、装订和报送关“五关”入手,避免了滥发文现象的发生,保证了行文的严肃性,提高了公文质量。一年来,共组织起草政府和政府办公室文件162件,处理部各类文件160件,无一件出现问题。二是严格办会。一年来,先后筹备组织了政府党组会议、常务会议、副县长现场办公会议等多次。每次会议我都认真准备相关材料,并有效的落实领导的.安排部署,保证了政府工作的顺利进行。

  三、加强协调,形成工作合力。

  办公室是政府机关一个特殊群体,是服务政府的“外脑”和联系基层部门的“桥梁”,既要上情下达,又要下情上呈。因此,我特别注重加强协调。一是加强内部协调。我从为领导提供高效服务,努力完成领导交办的各项任务的职责出发,要求办公室人员加强协作,根据工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能独立完成的要独立完成;重大活动、重要任务,则由大家共同完成。二是加强上下协调。工作中,我在认真领会领导意图的基础上,了解上情,吃透下情,保证了政令畅通。

  四、强化建设,树立一流形象。

  要做好办公室文秘工作,必须有一支高素质的队伍,要带好队伍,领导必须作表率。因此,我坚持严格要求自己,注重以身作则,讲奉献、树正气、不摆架子、以诚待人,用人格力量带队伍,树一流形象。一是注重思想建设讲学习。我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位,带头讲政治,努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。为此,我特别注意学习马列主义基本原理、邓小平理论和“三个代表”重要思想及中共十六届三中、四中、五中全会等方面的知识和文秘工作业务知识,参加了保持共产党员先进性教育专题教育活动,增强了驾驭全局的工作能力。二是锤炼作风讲团结。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上,充分发挥参谋助手作用,全力配合主任开展工作,遇到问题及时请示汇报,积极维护集体意志和决策,在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致,用自己的一言一行维护办公室的形象。三是爱岗敬业讲奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”,“不由自主”。因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,一年到头,经常加班加点连轴转,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。四是健全机制抓效率。“没有规矩,不成方圆。”办公室特殊的地位和工作性质要求政府办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。我本着“从严、从细、可行”的原则,在原有各项制度的基础上进一步修订完善了办公室相关制度,从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。

  一年来的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够政治学习抓的不紧;在服务上还有一定差距;在督办上还需要进一步加大力度。在今后的工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。

  乡镇绩效考评自查自评报告10

  XX年,我局在市局和县委、县政府的`正确领导下,以科学发展观为统揽,紧紧围绕公众饮食用药安全这个中心任务,以“深入学习实践科学发展观”和“民主评议政风行风”等活动为主线,继续深入开展“执政为民、服务发展”工作,努力构建统筹城乡的食品药品监管新格局,切实加强食品药品安全整治工作,全局干部职工团结一致,齐心协力,圆满地完成了市局下达的各项目标任务。经自查得分为102.7分(包括加分2.7分)。现对照市局《XX年区县食品药品监督管理分局目标绩效考核办法》自查总结如下:

  一、基础工作(自查得分50分)

  (一)党建工作(自查得分5分)

  分局党组和领导十分重视和支持党建工作,机关支部组织健全、计划周密、制度落实、教育认真、活动丰富、工作有力,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。领导干部积极参加组织活动,带头讲党课、作学习辅导、交心谈心,主动听取干部职工意见,关心干部职工的工作、生活和成长进步,促进了党内民主建设。全年共投入2万余元,用于支部开展“创先争优”、“文明单位”建设、“庆祝建党八十八周年”、“唱读讲传”、“支部连线手拉手”、“三进三同三个一”等活动,在“创先争优”活动中赵学良同志被县委表彰为优秀党务工作者,在“唱读讲传”活动中分局获市食药监系统三等奖,分局参与县政府队获全县二等奖。一年来,党员按时足额交纳党费,及时完成党报党刊征订任务和党内统计工作,党务工作档案资料健全、规范,在学习实践科学发展观活动中充分发挥了模范表率作用。通过支部工作的扎实有效开展,达到了增进团结、凝聚人心、鼓舞士气、促进工作的良好效果,为做好食品药品安全工作提供了坚强保证,全年无党员干部违纪违法问题发生,无基层和群众投诉反映作风问题的情况发生。

  (二)应急值守工作(自查得分2分)

  严格落实值班制度,制定了食品、药品突发事件应急处置预案,成立了分局应急小分队,应急值守在岗率保持100%,全年无突发性事件发生。

  (三)群众信访工作(自查得分2分)

  制定了信访制度,畅通了电话、信函、网络、来人等信访渠道,规范了办理程序,扎实开展了大下访活动,全年无群体性集访和越级上访等事件发生。

  (四)宣传信息工作(自查得分2分)

  局领导高度重视宣传信息工作,有分管领导和宣传信息责任人员,全年上报信息130条,市局采用92条,国家局网站采用1条,高质量完成了市局年度宣传信息任务。

  (五)保密及档案管理工作(自查得分3分)

  严格执行保密和档案管理规定,密级文件和资料有专人管理,全年文件档案收集齐全完整,归档率达100%,无泄密事件发生。

  (六)统计工作(自查得分4分)

  按要求及时报送各种报表,统计数据真实可靠,无造假、谎报、漏报、超时报等现象。

  (七)政务公开工作(自查得分2分)

  制定了政务公开有关制度,在公开场所和门户网站公示了工作职责、政策规定、审批事项、办事指南、工作流程、收费许可、便民措施等相关内容、重大事项、审批许可都由集体研究,实行民主决策。

  (八)领导班子、干部队伍建设(自查得分10分)

  建立并落实了中心组学习制度、局党组议事与决策规则、局长办公会议制度、民主生活会制度、机关党建工作制度等制度,扎实开展了学习实践科学发展观活动、“执政为民、服务发展”学习整改活动、大下访活动和“三进三同三个一”、支部连线“手拉手”等活动,通过各项制度的认真落实、政治理论、方针政策、法律法规和业务知识的深入学习及各项活动的扎实开展,领导班子和干部队伍的思想进一步解放、政治理论水平进一步提高,政治立场进一步坚定,大局意识、法治意识、服务意识、统筹意识、民生观念进一步增强,作风更加民主,决策更加科学,队伍更加团结,素质明显增强,依法行政水平和工作效能明显提高,班子心齐气顺,机关团结和谐,政令畅通,贯彻上级决策部署坚决迅速,积极化解矛盾,切实解决群众关心的热点难点问题,有效保障了人民群众的饮食用药安全,维护了社会稳定,各项工作成效明显,得到了县五大班子的肯定,在科学发展观活动和执政为民考核中群众满意度测评均为100%满意,科学发展观活动被县委评为先进单位,执政为民测评为全优。

  (九)党风廉政建设(自查得分10分)

  建立健全了领导班子和党员干部廉洁自律规定,党风廉政建设投诉受理办法、行政许可和行政执法人员行为回访等规章制度,严格落实党风廉政建设责任制,认真执行国家八条禁令和分局行为规范“九不准”、作风建设“八不让”、廉政建设“五不一禁”等规定,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,扎实开展了理想信念、思想道德和法纪、警示等教育活动,不断提高干部职工的思想道德修养,教育引导干部职工“讲党性、重品行、做表率”,层层签订党风廉政建设责任书,积极开展经常性的监督检查,全年无违法违纪问题发生。

  (十)财务管理(自查得分10分)

  严格落实预决算管理制度,认真执行收支两条线管理规定,严格按规定发放津补贴,固定资产明细账(台账)完整,无利用或变相利用行业协会敛财收费行为,无账外账和“小金库”现象。

  二、业务工作(自查得分50分)

  (一)行政复议(自查得分1分)

  建立了行政许可、行政执法行为规范、考核、责任追究等多项制度,并严格落实,全年无行政复议,无行政诉讼。

  (二)举报投诉处理(自查得分2分)

  健全了举报投诉制度,对市场经营行为的举报投诉由市场科负责调查处理,对行政人员行政行为的举报投诉由监察室负责调查处理,一般的举报投诉由分管领导审核,复杂的举报投诉由主要领导审核,简单的问题及时回复处理结果,复杂的问题一个月内回复处理结果,全年市场经营行为举报投诉调查处理资料完整、程序规范,无行政行为举报投诉。

  (三)日常监管质量(自查得分2分)

  日常监管实行划片分组负责制,制定了年度监管计划并严格执行,监管对象符合法定条件,及时发现、处理、纠正各种违法违规行为,全年检查药品医疗器械经营使用单位1240家次,责令整改156家次,现场处罚119家次,对市局责成整改或处理的问题均在规定时间内办结并及时报送整改报告或回复。

  (四)执法办案(自查得分3分)

  建立了行政案件、立案、审批、合议制度和报告、监督检查等制度,严格落实“五不放过”原则,对假劣药械追根溯源,全年立案30件,现场处罚119件,无虚报、隐报和应立案未立案或无正当理由撤案等行为,无行政处罚认定事实不清、适用法律不正确、收集证据不充分、执法程序不合法、无正当理由不结案或减轻处罚等现象,做到了同类案件处罚基本一致,案卷书写归档规范。

  (五)行政许可(自查得分2分)

  建立了行政审批工作制度和首问责任、服务承诺、限时办结、公开、流程管理、行为回访、过错责任追究等制度,严格执行许可验收标准,按时报送有关行政许可、零售药店gsp认证月报表,全年办理行政许可12件、gsp认证89家,无符合受理条件不予受理、自行增设许可项目或增设许可条件的行为,无行政许可程序不规范和许可超时等现象,许可档案书写、归档规范完整。

  (六)食品安全综合监管(自查得分10分)

  建立完善了食品安全责任制和责任追究制,建立了食品安全部门工作联系、联合执法、信息共享等制度,完善了食品安全突发事件和重大事故应急预案,扎实开展了元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、全国两会等重大活动和节日期间的食品安全整治和日常监管工作,深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及食品安全大排查大整治大执法专项整治工作,积极开展食品安全应急演练和《食品安全法》宣传活动,全年召开食品安全部门协调会议8次,组织联合执法检查6次,开展食品安全应急演练1次,各职能部门共出动检查人员2500余人次,检查屠宰场32个次,市场超市45个次,冷藏加工场18个次、动物2497头次,检查食品经营户1990户次、餐饮单位1200户次、学校食堂65个次,开展巡回检查107次,在《食品安全法》宣传活动中,组织街头宣传18次、科普下乡宣传15次、《大足日报》全文登载一期、大足有线电视台滚动宣传一周,培训食品从业人员2900人次,接受群众咨询3600多人次,印发宣传资料3万余份,悬挂宣传横幅65幅、制作宣传展板87块,及时报送了相关资料、信息、方案和总结,全年无重大和群体性食品安全事件发生。

  (七)药品安全监管(自查得分30分)

  大足县委将药品安全监管纳入了县级部门党风廉政建设和反腐败分工责任制内容,我局始终坚持以药品安全监管为中心工作,积极推进药品安全乡镇委托执法,健全药品安全监督网络,扎实开展药品安全日常监管和各项专项整治工作,加大药品案件查处力度,严厉打击药品违法违规行为,保证了辖区人民群众用药安全。今年来,组织召开了全县食品药品安全工作会议,县政府重申了《关于进一步加强药品安全工作的通知》(足府办发[]40号)、《关于改革街镇乡药品安全执法监管工作的实施意见》(足府办发[]188号),与全县24个街镇乡重新签订了药品安全委托执法协议,对全县67名药品委托执法人员进行了业务培训,进一步完善了委托执法相关制度,委托执法人员能独立开展药品安全执法工作,积极深入乡村进行药品安全宣传和监督检查,乡镇药品安全监管覆盖率达100%;药械日常监管实行划片分组负责制,日常监督检查、gsp跟踪检查、集中采购中标药品品种监督检查覆盖率达100%,及时报送了有关报表、资料;完善了药械突发事件应急处置预案,积极应对药械不良事件,对药品安全事故中涉嫌违法的行为立案查处率达100%,及时对不合格药品核查函进行了核实、处理并复函;组织开展药品、器械不良反应、不良事件监测工作培训会7次,培训医护人员867人次,全县adr注册用户32家,上报adr报告202例,其中新的21例,严重的9例,新的、严重的报告比例为14.8%;全年共抽验药品140批次,不合格药品23批次,不合格率为16.4%,抽验医疗器械5批次,不合格医疗器械1批次,不合格率为20%,出色完成了抽验计划任务;配合工商部门加强了药品、医疗器械和保健食品广告的监管,加强了对广告药品的抽验,将违规发布广告与企业诚信挂钩,情节严重的启动退出机制,全年提请工商部门查处2次;扎实开展了“万家药房无假药”、药品安全大排查大整治大执法和市局布置的10个专项整治工作,共检查药品、医疗器械经营使用单位1240家次,现场处罚119家次,责令整改156家次,签订“万家药房无假药”承诺书300份,收到了良好效果,有力地推进了“健康重庆”、“平安重庆”建设,及时报送了相关方案、总结、报表;对全县1家医药器械生产企业日常监管覆盖面达100%,及时报送了日常监管各类资料、报表,全年上报医疗器械不良事件监测报告6例。

  三、加分(自查分2.7分)

  (一)市局党组科学发展观简报第3、22、25期书面肯定了大足分局迅速启动科学发展观活动、开展有意义的建党88周年庆祝活动、以特色多样效果突出的活动成绩转入整改落实阶段,按目标绩效考核办法规定每次加0.2分,共加0.6分;

  (二)县政府在XX年6月19日全县食品药品安全工作会上,重申了《关于进一步加强药品安全工作的通知》(足府办发[]40号)和《关于改革街镇乡药品安全执法监管工作的实施意见》(足府办发[]188号),进一步强调了街镇乡药品安全监管责任,并与各街镇乡重新签订了委托执法协议,按目标考核细则规定加0.1分。

  (三)召开药品、器械不良反应、不良事件监测工作培训会7次,培训867人次,积极应对处置药械突发不良事件,完成不合格药品核查函11份,复函合格率100%,按目标考核细则规定加1分。

  (四)组织业务骨干成立专门的药品抽验小组,共抽验药品140批次,不合格23批次,不合格率为16.4%,抽验医疗器械5批次,不合格1批次,不合格率为20%,按目标考核细则规定加1分。

  乡镇绩效考评自查自评报告11

  一、年度目标任务完成情况概述。

  今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区财政局以贯彻落实党的十九大精神为核心,坚持促发展为第一要务,围绕中心,服务大局,主动适应新形势,深化财政服务+改革,确保全面完成各项目标任务。

  在落实区委区政府重点工作方面,全力推进“区镇财权事权管理体制改革”和“真金白银降成本”两大重点项目,完成率均为100%。

  在落实主要职能重点工作方面:完成一般公共预算收入、民生支出、人均文化支出、八项支出等上级考核目标任务。

  在协办项目方面:积极配合牵头部门推进项目实施,严格按进度完成资金拨付任务。

  二、目标任务完成效果及佐证材料质量的自评。

  (一)本年主要目标任务完成效果显著:

  1、完成推进区镇财权事权管理体制改革。今年推行新一轮镇街财政体制改革,进一步优化财权、事权关系,充分调动各镇(街)发展经济、培育财源的积极性,出台镇(街)财政管理体制改革配套文件,充分释放基层活力。

  2、把真金白银降成本落到实处。落实积极的财政政策,依法兑现税收优惠政策,xx年,通过推行“降成本行动计划”共降低企业成本35。2亿元,有效激发市场活力。

  3、财税收入结出新成果,奋力实现“双百亿”。xx年,实现一般公共预算收入54.38亿元,可比增长15.25%,增幅位列全市五区第一,超额完成市对我区54.26亿元的收入考核任务;税收收入占一般公共预算收入比重为79.14%,位列五区第一,财税收入呈现质量并举的态势。全年财税三级库收入263亿元,地方财政总收入(包含一般公共预算收入、政府基金预算收入及上级补助收入)达到200亿元,实现财税总收入、地方财政总收入“双百亿”,为我区经济社会各项事业发展提供坚实的财政保障。

  4、民生福祉实现新提升,全力完成“两项任务”。积极争取上级支持,不断优化财政支出结构,重点保障各项民生和重点项目支出,促进社会和谐稳定。全年民生类支出完成35。88亿元,占一般公共预算支出的六成以上,其中人均文化支出达到225元/人,完成上级考核目标。xx年,我区八项支出完成48.05亿元,同比增长20.03%,超额完成区政府下达的增长17%即46.8亿元的支出任务。民生支出的增长切实解决了涉及群众利益的民生问题,进一步提升人民群众的获得感和幸福感。

  (二)佐证材料充分有力。佐证材料包括:相关政策性总领文件、相关行业专业文件、本局出台政策文件、制度、工作方案、通知、调研培训以及宣传贯彻落实情况活动图文简报、工作情况进度表等一系列有力佐证。

  三、存在主要问题及原因分析。

  今年财政工作亮点纷呈,成效显著,但也存在亟待解决的问题:在增收乏力与减收加大的双重考验下,财政组织收入工作有待强化和细化;财政资金需求加大,财政收支矛盾突出,财政支出的效率和效益有待提升;财政监督和改革有待进一步深化等。对此,我们将审慎对待,采取更加有力的措施切实加以解决。

  四、主要工作亮点和改革创新成效。

  今年以来,区财政局攻坚克难,锐意改革,顺利推进“四项改革”,不断提升财政理财服务质效。

  一是推行新一轮镇街财政体制改革,进一步优化财权、事权关系,充分调动各镇(街)发展经济、培育财源的积极性,出台镇(街)财政管理体制改革配套文件,充分释放基层活力。

  二是政务服务新格局。今年7月1日起全面放开基建工程投资评审中介服务市场,实施“公开备案选聘制、优质服务制、网上动态监管制、大额工程双审制、多源绩效考核制、违约处罚退出制”6项机制,迈出优化政务服务改革的第一步。截止目前累计受理预、结、决算审核198项,涉及金额7.19亿元,推进区级财政工程造价咨询中介机构选取更加公平、公正和公开,切实提升了基建工程投资评审的质效,为三水区“放管服”改革提供了“财政经验”。

  三是办文优化新提速。坚持以问题为导向,全面排查和剖析影响办文效率的重点难点,通过采取建立公文督办制度、清单对接告知制度、办文延期申请制度,压缩审批层级和审批时限、优化审批流程和办文系统功能等十大举措,下半年共办理来文951份(不含传阅件),实现平均办文时间由原来的10.7天缩减为5.4天,提速接近50%。

  四是大数据建设有了新进展。自主研发“经济智能分析平台”,以“综合治税平台”数据为蓝本,利用交互式地图、多维化图的方式直观展现区内主要经济数据,具备重点企业税收分析、镇街土地房产交易信息分析等七大分析模块,为我区经济建设决策提供更科学的数据支撑。

  乡镇绩效考评自查自评报告12

  根据上级要求,现将我县2022年衔接资金绩效使用情况作如下报告:

  一、绩效目标分解下达情况

  2022年各级下达我县衔接资金(含县级配套资金)共5341.7万元、其中中央资金2184.7万元,省级资金1881万元,市级资金561万元,县级配套资金715万元,资金到账后县乡村振兴局从年度项目库中提取项目,并及时将资金分批安排到具体项目。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1、中央资金到位投入情况分析。中央资金实施项目84个,投入2184.7万元,其中用于产业项目37个,投入资金1243.79万元、基础设施项目38个,投入资金660.3万元,生产生活条件改善及安全饮水项目5个,投入资金43.2万元,就业及管理费项目4个,273.41万元。

  2、省级资金到位投入情况分析。省级资金实施项目63个投入资金1881万元,其中产业项目23个,投入资金957.47万元,基础设施项目23个,590.9万元,改善人居环境及安全饮水项目4个,投入资金114.63万元,公益岗位1个,投入资金218万元。

  3、市级资金到位投入情况分析。市级资金实施项目8个,投入资金561万元;其中用于产业项目6个,投入资金280.4万元,基础设施项目2个,投入资金6.4万元,就业奖补项目1个,投入资金274.2万元。

  4、县级资金到位投入情况分析。县级资金实施项目25个,投入资金715万元。其中用于产业项目18个,投入资金341.652万元,基础设施项目4个,投入资金93万元,生产生活条件改善及安全饮水项目3个,投入资金44万元,交通奖补项目1个,投入资金236.348万元。

  (二)项目资金执行情况

  1、全年项目资金实施情况。全年共实施项目175个,项目安排资金5341.7万元。其中产业项目90个,安排资金2823.312万元,占总资金的52.85%;基础设施项目77个,安排资金1350.6万元,占总资金的25.28%;公益岗位项目1个,安排资金273.924万元,占总资金的5.13%;雨露计划项目1个,安排资金107万元,占总资金的2%;就业奖补项目1个,安排资金567.33452万元,占总资金的10.62%;生活条件改善项目14个,安排资金201.83万元,占总资金的3.78%,项目管理费17.7万元。占总资金的0.3%。

  2、全年项目资金拨付情况。截止2022年11月20日止,项目资金已拨付4844.8万元,项目资金支付率90.70%。

  三、项目资金管理情况

  1、细化项目资金管理办法。为确实加强项目资金管理,我县在2022年出台了(黎财农[2022]3号)《关于进一步加强和规范衔接推进乡村振兴补助项目和资金管理》的通知,对项目管理运行作出详细规定。一是进一步严格衔接资金使用范围,不得将资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的支出。

  2、是加强项目库建设管理、做好项目管理工作,加快资金拨付进度、加强资金绩效管理、严格公示公告制度;三是规范资产台账管理,规范后续管护运营,规范收益分配使用。

  四、总体绩效目标完成情况

  2022年我县总体绩效目标,主要围绕产业发展、脱贫户及监测对象就业、村级集体经济增收、农户增收、提升改善农户生产生活条件等目标实施项目、项目实施后全部实现初定的绩效目标。

  (一)绩效指标完成情况分析

  1.产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。产业类:建设烟叶烘烤房38座,发展烤烟760亩,发展鲈鱼育苗基地1个,生猪养殖10万头,种植黄桃110亩,猕猴桃20亩,蓝莓20亩,林下种植黄精30亩,中草药种植30亩,冷库房及仓库2430平方;瓜蒌种植1500亩;激励脱贫人口发展产业户数1027户,长豆角产值260亩,完成值大于260亩;。基础设施:新建护磅工程处12处,完成值大于12处;小额贴息贷款放贷980人,完成值大于980人;易地搬迁安置点消防隐患提升2个,完成值大于2个;通村、组硬化路初定目标1000米,完成值大于1000米。类改善自然村、组安全饮水11处,解决安全饮水人数1476人;就业类:开发公益岗位360个,完成值大于360个;完成值大于1027户;就业及省外务工交通奖补1900人,完成值大于1900人。

  (2)质量指标。全县175个项目决算验收评审合格,达到(或超出)项目绩效预设值。

  (3)时效指标。截止到2022年11月22日前,财政衔接推进乡村振兴补助资金175个项目,全部按年初目标全面完成验收。

  (4)成本指标。项目通过预算、结算等监管核减,项目实施成本低于市场价格≥3%。

  (二)效益指标完成情况分析

  (1)经济效益。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施后,直接减轻县财政投资压力5341.7万元,促进我县产业发展,11个村村集体经济收入大于5万元。通过产业就业促进脱贫人口及监测对象人均收入达到当地农人均收入水平。

  (2)社会效益。项目实施后、改善了当地群众亟待解决的生产、生活基础设施条件,群众对美好生活的满足感得更好实现,干部群众关系更加融洽。

  (3)生态效益。项目实施后生态环保还原率达到95%以上。

  (4)可持续影响。项目实施后减少环境污染,产业地壮大当地产业经营主体,激励脱贫群众通过发展产业、就业增收,可持续影响。

  3.满意度指标完成情况。项目实施后脱贫人口满意率达到95%以上,产业经营主体满意率达到100%。

  五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  (一)存在的问题及原因

  1、项目产出指标不够精准。因市场价格变动大,部分项目建设内没有达到预期目标。

  2、项目入库前期绩效表格填报不规范,造成项目绩效统数据统计困难,个别项目统计不精准。

  (二)下一步改进措施

  一是加大项目库建设力度,确保项目库绩效绩效数据精准;二是加强项目管理力度,做好项目前期项目可行性论证,确保项目顺利实施;三是定期对项目实施情况进行绩效调度,推动项目绩效目标规范化。

  六、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果我们主要以县、乡两级门户网站向社会进行公示公告,村级以宣传栏形式向社会进行公示公告。

  七、绩效目标自评详见附件

  乡镇绩效考评自查自评报告13

  根据省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》(财债〔2019〕848号),田家庵区财政局对2021年新增债券项目资金使用情况进行绩效评价。

  一、项目基本情况

  2021年田家庵区新增债券资金分别是:棚改专项债6000万元用于安成十字路口城中村棚户区改造项目、非标专项债7500万元用于安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目。

  安成十字路口城中村棚户区改造项目位于安徽省淮南市田家庵区,项目四至范围:朝阳西路以北、泉山路以东、金恒花半里以西,国庆路以南。

  安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目实施地位于安徽省淮南市曹庵镇,项目性质为扩建,项目建设主要内容包括标准化厂房、仓储用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基础设施等组成。项目建设周期2019年3月-至今。

  二、项目实施及管理情况

  (一)资金落实及管理情况。

  安成十字路口项目总概算161,914.59万元,其中新增政府债券安排6000万元 。截至2021年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目总概算54992万元,其中政府债券安排30000万元,2021年到位资金7500万元,2021年6月新增债券到位资金3000万、2021年10月新增债券到位资金4500万,截至2021年12月底,已支付7332.54万元,剩余资金167.46万元预计在2022年1月底前支付完成。

  (二)工程实施及管理情况。

  1、项目管理机构。

  安成十字路口项目项目建设单位为区属淮南市四宜置业有限责任公司;设计单位一期为合肥工业大学设计院(集团)有限公司,施工总承包单位为北京城乡欣瑞建设有限公司;二期由中铁八局集团有限公司和合肥工业大学设计院(集团)有限公司组建联合体进行EPC总承包。监理单位分别为安徽华东工程建设项目管理有限公司和广东建设工程监理有限公司。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目管理机构为淮南现代产业园区管理委员会。

  2、项目实施流程。

  安成十字路口项目项目建议书编制及审核→可行性研究报告编制及审核→取得土地证及建设用地规划许可证→设计单位招标、规划设计、取得建设工程规划许可证→施工及监理单位招标、施工图设计及审核,取得施工许可证→工程施工(基础、主体、室内外装饰及安装、室外景观道排、水电气、智能化等)→竣工验收(规划、实体、消防、人防等)→物业入驻,交付使用。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目计划建设周期即2019年3月-至今。具体实施进度安排如下,各阶段工作可根据计划需要交叉进行。

  (1)前期准备阶段(2019年3月~2019年5月):包括立项、环评、初步设计、施工图设计等;

  (2)施工阶段(2019年6月~2021年11月):主要包括建筑主体、配套用房建设施工及装饰、道路、景观绿化、给排水等工程建设;

  (3)竣工验收(2021年12月):竣工验收工作。目前钢构厂房正在办理竣工验收。

  3、项目监管措施。

  安成十字路口项目现场由监理部、建设单位工程部及项目部对工程的安全、质量、进度、文明施工等进行监督检查;市建管处安监站、质监站及消防科分别对安全、质量及消防进行监管验收;市人防办对人防工程进行监管验收。市区住保局对项目的进度及资金使用等进行监管。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目建设单位与各参建单位严格按照合同约定办事,完善项目建设组织与管理,质量监督体系;对施工方案的科学性、合理性、可操作性进行审核;对施工总进度计划、分阶段实施计划、关键节点实施细则仔细审核;落实好进度管理部门人员及职责分工;分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等;督促施工方按施工进度计划要求执行,一旦发生进度偏差,及时分析原因,采取必要纠偏措施或调整原进度计划,加强动态控制;通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。

  (三)项目完成进度

  安成十字路口项目一期1148套安置房(15.7万平方米)已完工验收,二期1068套(16.2万)正在进行主体结构施工,其中3#楼施工至12层,5#楼施工至10层。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目标准化厂房工程进度已完成95%,项目进度已完成60%。

  三、项目成果及效益

  安成十字路口项目:

  1、从经济效益方面看:

  ((1)棚户区改造可以优化配置土地资源,促进土地合理利用。

  集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量,最大限度提高土地价值,同时可以较好地解决资金投入问题,使稀缺的土地资源得以再生和利用,进一步焕发生机和活力,提高了城市的管理水平。

  (2)棚户区改造可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合棚户区改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。

  2、从社会效益方面看:

  (1)棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难。

  棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体,经过棚户区改造,不仅可以改善居住环境和居住质量,而且还能拥有属于自己的房屋资产,特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况,采取切实有效的措施实施救助,确保这部分人群能够有房住,从而享受到改革开放和经济发展带来的成果,体现了社会的公平与公正。

  (2)棚户区改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状,通过改造,统筹考虑了服务配套和基础条件的改善,棚户区改造可以加快城市基础设施建设步伐,改变城市基础设施条件,完善城市功能,提升城市品位,使原来落后的城市面貌变为城市靓丽的风景。

  (3)棚户区改造可以加强党与居民群众的感情,促进社会和谐。

  棚户区改造,使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,提高了居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。因此,本项目的提出是加快淮南市城市化进程的需要。

  乡镇绩效考评自查自评报告14

  按照《关于做好2021年度衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核工作的函》文件要求,我区紧紧围绕资金保障、资金及项目监管、资金使用成效、加减分等几个方面开展衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价工作,现将自评情况报告如下:

  一、资金保障情况

  1.本级预算安排衔接资金情况

  2021年田家庵区安排本级预算衔接资金1016万元,与2020年本级预算安排扶贫资金1006万元相比,净增加10万元。

  2021年区级衔接资金投入只增不减,稳中有升。(自评得分5分)

  2.资金匹配项目进度

  资金安排情况:2021年,全区共安排各级衔接推进乡村振兴补助资金1274万元,其中:中央资金106万元,省级资金45万元,市级资金107万元,区本级资金1016万元。经区委农村工作领导小组会议研究并经公告,安排下达项目9个,其中产业项目4个,基础设施建设项目2个,教育项目1个,其他项目2个。

  项目实施情况:共批复实施项目9个。截止目前,完工项目9个。按照要求,在衔接资金下达到区后,30天内全部下达到具体项目,做到了衔接推进乡村振兴补助资金与项目匹配的及时性。(自评得分5分)

  二、资金及项目监管情况

  3.衔接资金分配和使用的合理性、规范性

  制定了《田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(田财字[2021]7号)、《田家庵区2021年中央财政专项扶贫资金分配方案》(田扶组字[2021]1号)、《田家庵区2021年第二批财政专项扶贫资金分配方案》(田扶组字[2021]4号)、《田家庵区关于2021年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配方案》(田农工组字[2021]3号),严格按照相关文件规定,合理及时规范分配和使用衔接资金。(自评得分3分)

  4.项目库建设管理情况

  严格按照《国家乡村振兴局关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》(国乡振发〔2021〕3号)文件要求,严格执行“村申报、镇审核、区审定”的编报程序,于2021年8月调整优化入库项目。调整后的2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库16个,资金规模3075.06万元,其中产业扶贫项目7个2075.7万元,基础设施建设项目6个970.91万元,教育项目1个12万元,其他项目2个16.45万元。

  2021年10月谋划了2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,入库项目15个,资金规模2421.94元,其中产业项目9个,资金规模1334.94万元,产业项目占比55.1%,基础设施建设项目5个,资金规模1074万元,教育项目1个,资金规模12万元.(自评得分5分)

  5.项目绩效管理情况

  田家庵区批复的项目均明确了建设内容和绩效目标等情况。区乡村振兴局会同财政局于7月份对资金和项目进行了专项检查,日常通过暗访对项目实施进度进行督导调度,保证了项目进度。乡村振兴局联合财政局、史院乡、曹庵镇等单位对历年扶贫资金形成的资产底数进行了进一步摸排核实,将2016-2020年底实施的扶贫项目形成资产登记入账,纳入扶贫资产系统管理,实现扶贫资产资金项目底数清,账目明,绩效可踪迹。(自评得分4分)

  6.信息公开和公告公示制度落实情况

  年度计划项目从2021年项目库选取实施,严格按照项目库入库程序及文件要求,实行区、镇、村三级公示,衔接资金项目经区委农村工作领导小组批准后,在网站予以公告;乡镇、村级在接到区级下达扶贫资金项目计划批复后,及时予以公告。区、镇、村三级分别对本年度衔接资金项目计划完成情况进行公告,做到了项目在阳光下管理,资金在阳光下运行,提高了衔接资金使用效益。(自评得分3分)

  7.跟踪督促及发现问题整改情况

  为加强对衔接资金的监督和管理,我区制定了《田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(田财字[2021]7号),健全完善了财政衔接乡村振兴补助资金使用管理制度。根据田家庵区财政局关于《建立田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金工作督查制度》的通知,开展了财政衔接资金和项目的专项检查,跟踪督促及各类问题的整改进度,所有问题已整改到位,确保我区不仅有监督检查制度,而且制度能够得到有效的贯彻执行,对检查出现的问题及时进行整改。(自评得分5分)

  三、资金使用成效

  8.预算执行率

  2016-2020年,田家庵区无财政专项扶贫资金结余。

  2021年,全区共安排各级财政衔接资金1274万元,其中:其中:中央资金106万元,省级资金45万元,市级资金107万元,区本级财政专项资金1016万元。共批复实施项目9个,截止目前,所有项目均已完工。年度资金支出1274万元,年度资金支出率100%。(自评得分10分)

  9.衔接资金用于产业比例

  2021年,全区中央衔接资金106万元,省级衔接资金45万元,市级衔接资金107万元,全部用于安排产业项目(科技产业综合体项目),市级以上衔接资金产业占比100%。

  2021年,全区安排下达项目9个,资金总规模2581.56万元,其中产业项目4个,资金规模1682.2万元,产业占比65.2%,基础设施建设项目2个,教育项目1个,其他项目2个(自评得分12分)

  10.有序推进项目实施等工作情况

  为有序推进项目实施,切实发挥衔接资金效益,我区严格履行党委政府主要领导“第一责任人”职责,一级抓一级,聚焦责任落实、工作落实、巩固成效等方面,逐项建立任务、责任、进度清单,严抓项目实施落实。采取暗访调研、会议调度、现场调度、专项调度方式督促指导,对于进展较慢的项目深刻剖析落后原因,及时制定行动方案,倒排工期,迎头赶上,确保项目如期完工。(自评得分8分)

  11.巩固拓展脱贫攻坚成果情况

  充分发挥区委农村工作领导小组作用,建立实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作推进机制,不断压实教育、医保、卫健、住建等行业部门责任。严格落实“四个不摘”总体要求,制定加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见,在充分利用现有政策的基础上,根据上级文件对相应政策进行优化调整,保持总体政策的稳定性和连续性。

  充分发挥本地特色产业典型示范、整体联动作用,采取农户自主发展、“主导产业+合作社+基地+农户”等模式,促进乡村产业不断优化。完善“四带一自”产业帮扶机制,安排衔接资金774.64万元用于产业发展,占衔接资金总量60.8%。(自评得分5分)

  12.分任务资金使用效益

  2021年全区共安排巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金1274万元,无以工代赈、少数民族发展、欠发达国有农场巩固提升、欠发达国有林场巩固提升任务。

  2021年全区批复实施的9个项目均已完工,达到绩效目标申报的任务量。产业类项目充分发挥本地特色产业典型示范、整体联动作用,采取农户自主发展、“主导产业+合作社+基地+农户”等模式,促进乡村产业不断优化。完善“四带一自”产业帮扶机制,大力发展乡村产业;基础设施建设项目突出抓好农村生态环境保护和“双基”建设,促进城乡基础设施和公共服务均衡发展;教育帮扶项目通过对贫困学生接受中、高等职业教育进行补助,减轻贫困家庭教育负担,促进就业,实现了预期目标。(自评得分20分)

  13.统筹整合工作成效

  2021年田家庵区无统筹整合资金。(自评得分15分)

  四、加减分

  14.创新机制

  一是建立防返贫信息筛查比对机制。采取“自下而上、主动发现、及时反馈,自上而下、数据比对、筛查预警,上下联动协同推进”的工作机制,民政、教育、医保、农水、城建等部门定期向乡镇反馈信息数据,各乡镇结合反馈信息,在地毯式摸排的基础上,采取上下联动方式进行筛查核实,确保防返贫监测排查不留死角,切实巩固提升脱贫成果,为全面推进乡村振兴打下坚实基础。

  二是建立四级网格化管理机制。强化区、乡、村、组四级管理,设置网格512个、落实网格长网格员719人,构建情况“排查、反映、处理、督办、反馈”的闭环工作机制,推动监测对象从“被动申请”转向“主动发现”,做到早发现、早干预、早帮扶。

  三是建立常态化分类帮扶机制。落实分类帮扶管理制度,调整优化“一户一方案、一人一措施”。对具备劳动能力且有发展意愿的农户,通过项目支持、稳岗就业、金融扶持,实现稳收增收。对无劳动能力的脱贫人口,及时落实低保、医疗、养老保险等社会保障措施,做到应保尽保。全区985户脱贫户落实帮扶措施7047条,户均7.2条。(自评得分+3分)

  15.执行中随意调减衔接资金预算

  2021年,全区无进行资金预算调减情况。(自评得分-0分)

  16.数据作假

  田家庵区调度数据和年末上报绩效自评材料中,提供的数据资料真实、准确。不存在各类督查检查和抽查弄虚作假的情况。(自评得分-0分)

  17.违规违纪

  田家庵区无中央和省级审计、财政日常监管和专项核查、纪检监察等发现和曝光的违纪违法使用衔接资金的情况(包括内部资料或媒介披露的、经核实的问题)。无中央及省领导同志做出过批示的,经查实为衔接资金方面问题的情况。

  乡镇绩效考评自查自评报告15

  根据金寨县财政局《关于开展2021年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》(金财农〔2022〕26号)精神,按照《财政部办公厅国务院扶贫办综合司 发展改革委办公厅 国家委办公厅 农业农村部办公厅 林草局办公室关于印发财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理操作指南(试行)的通知 》(财办农[2019]68号)要求,对我县2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金(农村居民供水保障工程)绩效进行了综合评价。现将有关自评情况报告如下。

  一、绩效目标分解下达情况

  1、财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况

  为打赢脱贫攻坚战,按照脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫以及新型城镇化建设和美丽乡村建设要求,我县进一步加大涉农资金整合力度,加快农村居民供水保障工程建设。2021年继续采取配套、改造、升级、联网的方式,辅以新建集中供水和分散式供水的措施,实施农村居民供水保障工程39处,水毁修复工程1处,其中新建中、小供水工程8处,管网延伸工程9处,改造扩建工程16处,解决和改善受益人口5万多人,其中贫困人口11530人饮水安全问题,涉及19个乡镇、44个村(街)。工程投资5992.79万元。

  2、财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况

  按照财政衔接及统筹整合资金项目由“村审报、乡审核、县审定”申报程序和管理求,在申报项目时就提供了项目绩效目标相关信息,填报绩效目标申报表,经项目主管部门审定后随同项目一并报资金主管部门审批,确保了财政衔接及统筹整合资金项目资金绩效目标科学、准确、合理。

  二、绩效自评工作开展情况

  为推动我县农村居民供水保障工程建设与管理,进一步加强财政支出管理,提高财政资金的管理效能和使用效益,提升财政科学化、精细化管理水平。根据金寨县财政局《关于开展2021年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》(金财农〔2022〕26号)精神,按照《财政部办公厅 国务院扶贫办综合司 发展改革委办公厅 国家委办公厅 农业农村部办公厅 林草局办公室关于印发财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理操作指南(试行)的通知 》(财办农[2019]68号)要求,我局成立金寨县财政衔接推进乡村振兴补助资金(农村居民供水保障工程)绩效评价工作组,抽调相关工作人员成立了评价小组,对我县2021年农村居民供水保障工程财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效进行了综合评价。评价采用定性和定量的方法对包括项目产出指标、效益指标、满意度指标等3个方面客观公正地进行了评价。

  (一)资金投入情况分析

  1、项目资金到位情况分析

  按照脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫以及新型城镇化建设和美丽乡村建设要求,结合各乡镇申报的农村饮水安全工程建设实际需要,所需资金5992.79万元全部足额到位。

  2、项目资金执行情况分析

  项目资金计划下达后,项目主管部门立即按照农村饮水安全工程建设管理要求和资金计划情况,组织编制实施方案,完善建设程序。各乡镇严格按照建管要求,履行招投标等各项建设、管理规定,加强项目监管和资金管理,按时完成建设任务。

  3、项目资金管理情况分析

  严格资金管理。上级安排的项目资金实行专户管理,封闭运行,专款专用,确保建设资金全部用在工程建设上。为了加强农饮工程资金的监管,做到专款专用,制定了规范的报账程序。首次报账须提供专项资金报账申请表、工程进度表、税务发票、中标通知书、中标合同、招投标局备案表(由乡镇自行招标)。报账申请表中必须有项目实施单位、施工单位、项目主管部门相关负责人签字盖章。资料齐全后,根据进度表中项目实施进度进行拨款。待工程结束后,需提供报账申请表、税务发票、监理报告(大中型工程)、验收报告、决算审计报告方可拨付结余工程款,并扣除质保金,一年后该项目无质量问题,退回质保金。

  (二)绩效目标完成情况分析

  截止2021年10月,项目已全部完成,工程已投入使用,接水入户率92%,12月项目验收已全部完成。

  1、产出指标完成情况分析

  全县全年下达计划实施农饮工程39处,水毁修复工程1处,其中新建中、小供水工程9处,管网延伸工程9处,改造扩建工程21处。实际完成农饮工程39处,水毁修复工程1处,其中新建中、小供水工程9处,管网延伸工程9处,改造扩建工程21处;项目设计和施工符合现行国有关水利设施规模和行业标准要求;项目验收全部合格,水质全部达标。按时、按量、按质完成建设任务。

  2、效益指标完成情况分析

  通过2021年农村饮水安全工程的实施,具体成效如期实现。

  一是社会效益显著。项目实施,共解决了11530贫困人口饮水安全问题,提高了集中供水率和供水保障率,极大的改善了当地农民群众的饮水条件,促进地区农村经济社会发展和农民生活水平的提高。其社会效益十分显著,主要体现在以下几个方面:①控制疾病传播,提高农民群众生活质量。②解决饮水困难问题,促进了当地农村经济发展,改善农业生产结构。③工程项目的建设,需要使用大量的建筑材料和设备,这也拉动内需,带动地方经济的发展。④实施农村安全饮水工程,是贯彻落实科学发展观的重要体现,是造福广大农民群众的实事,体现了党和政府对最广大农民群众的关心,体现了社会主义制度的优越性。二是经济效益显著。农村饮水安全工程经济效益主要是指工程完成后,为广大农民群众带来普遍的直接受益。主要有:①减少医药费的支出。饮水问题的解决,使农村与水有关的疾病发病率大幅度降低,特别是降低了由于水质问题引发的传染病的可能性。②节省劳动力的效益。本项目实施后,解决了劳动力投入农业生产、可以外出务工等创收。③促进农村经济发展,实现农业增长和农民增收。

  2、此项目属公益性项目,对生态环境没有影响,无生态效益。

  3、满意度指标完成情况分析

  通过宣传,特别是经历了2019年特大干旱影响之后,农村居民对农村饮水安全认知度、重要性和节水意识等大大提高,居民对政府、服务对象满意度也大幅提高。据问卷调查和电话抽查受益户满意度达98%以上。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  本年度绩效目标全部按时完成,无偏差。下一步将继续加强对项目相关资料的整理与收集,及时上交相应材料;建立健全各项运行管护制度,落实管护责任,保证项目正常运转,发挥长期效益,最终实现带动村庄、村民增收的目的,为全镇的乡村振兴做好模范带头作用。

  四、自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果和报告按要求在政府网公示。

  乡镇绩效考评自查自评报告16

  一、县级批复资金情况

  我局承担临城县2021年度财政衔接资金统筹整合使用道路建设项目实施任务,该项目分三批实施,一批项目县级批复总投资3374.3万元(其中建筑工程3292万元),二批项目县级批复总投资2069.51万元(其中建筑工程1975.775万元),三批项目县级批复投资778.59万元(其中建筑工程757.44万元),合计批复总投资6222.4万元(其中建筑工程6025.215万元)。

  二、项目安排情况

  我局承担的临城县2021年财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目系巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有效项目。一批项目涉及临城镇等八个乡镇官都村等49个村,该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金,主要建设内容为建设道路311520平方米,小桥2座,道路配套1处等。二批项目道路工程覆盖25个村庄、路灯工程覆盖7个乡镇58个村庄,该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金,主要建设内容为道路建设141330平方米,路缘石6200米,边沟1200米;修缮小桥2座,拆除圬工共计114立方米;7个乡镇58个村庄1510盏路灯。三批项目涉及临城镇(北驾廻村、陈家崇村、磁窑沟村、南驾廻村、中驾廻村)、黑城镇(王家庄村)、石城乡(王家辉村、石匣沟村、安上村)、郝庄镇(官都村)、赵庄乡(鸡亮村)5个乡镇11个村道路建设、道路护栏等,主要建设内容为建设道路71634平方米,道路护栏1250米,铺设花砖3300平方米等。

  三、项目管理情况

  (一)资金到位。(含中央资金、地方资金、其他资金)。资金已全部到位。

  (二)资金安全。资金的支付,均按照施工合同约定,根据乡村振兴局资金支付审批程序逐级报批后由财政部门支付,资金支付使用安全。

  (三)组织实施。项目实施均采用公开招投标和政府采购方式进行,招投标程序规范,备案资料齐全,档案管理规范。在施工过程中,由监理单位全程监管,确保工程质量。

  (四)绩效管理。三批财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目均已竣工验收。

  乡镇绩效考评自查自评报告17

  为进一步规范财政专项衔接资金绩效管理,强化部门责任意识,切实提高资金使用效益,现将我镇2021年度衔接资金项目绩效自评报告给予公开如下:

  一、绩效目标分解下达情况

  (一)财政专项衔接资金下达预算及项目情况

  2021年我镇获得财政衔接资金共1077.56万元,其中:中央专项衔接资金630.2万元,省级专项衔接资金429.36万元,市级资金18万元。此外,预拨资金53.15万元。

  根据我镇衔接工作建设需求,决定建设项目为村集体经济产业项目、危房改造项目、脱贫户、监测对象发展产业奖励项目、基础设施道路建设项目。

  (二)财政专项衔接资金项目绩效目标设定情况

  根据项目参考指标,结合我镇落地项目,2021年度衔接资金项目绩效目标围绕农户收益、企业带贫减贫能力、项目建设实际情况、群众感知等方面进行设定。

  二、绩效自评工作开展情况

  根据2021年项目实施结束,我镇于2021年12月30日起组织镇财务、振兴办、项目办工作人员下村入户开展项目指标,研究讨论完成自评调研工作。

  三、绩效目标自评完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1.项目资金到位情况分析。2021年我镇项目资金共到位1130.71万元,其中:财政衔接资金1077.56万元,预拨资金53.15万元。项目资金具体到位情况如下:儋州大皇岭休闲农庄建设项目到位资金629.5万元;2021热带水果榴莲蜜种植项目项目到位资金39.15万元;南罗沃柑园基地等基础配套设施项目到位资金90万元;2021年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励到位资金75.3万元;兰洋镇农村重点对象危房改造项目到位资金18万元;兰洋镇番加村委会道路建设工程项目原下达资金335万元,财政收回109.39万元,收回后到位资金225.61万元,年底预拨资金53.15万元,该项目实际到位共278.76万元。

  2.项目资金执行情况分析。2021年我镇乡村振兴项目资金执行率:儋州大皇岭休闲农庄建设项目资金629.5万元,已支出629.5万元,支出进度率100%;2021热带水果榴莲蜜种植项目项目资金39.15万元,已支出39.15万元,支出进度率100%;南罗沃柑园基地等基础配套设施项目资金90万元,已支出90万元,支出进度率100%;2021年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励资金75.3万元,已支出75.2万元,支出进度率99%;兰洋镇农村重点对象危房改造项目资金18万元,已支出18万元,支出进度率100%;兰洋镇番加村委会道路建设工程项目资金278.76万元,已支出278.76万元,支出进度率100%。

  3.项目资金管理情况分析。事前评估:为确保衔接资金安全,合作单位已到不动产中心办理抵押工作;项目建设均经过标准的申报、审批、招标、中标等环节进行。事中监管:资金支付到共管账户后,合作单位每使用一笔资金都需要进行申请,提供相关发票或资料供班子会研究同意支出;组织镇衔接办、财务、三支办、农户、村支部书记等到基地听取资金使用情况。事后公告:2021年初我镇已对衔接资金使用情况进行公告。

  (二)绩效项目完成情况分析

  1.产出指标完成情况分析。

  (1)村集体经济项目:按海孔61万元,加老54万元,兰洋83万元,水南53万元,番打20万元,番加35万元,番开71.5万元,大塘19万元,兰泉9万元,兰兴20万元,三雅20万元,头竹39万元,南罗45万元,番新29万元,番雅23万元,南报48万元的标准发展产业,共计投入629.5万元投到儋州大皇岭农业开发中心,发展林下经济、农庄基础设施建设、康养升级改造等;项目本年度均正常产生分红,签订时间为6月份,按协议本年度分红资金为投入本金的6%,第一期收益率为3%。

  (2)村集体产业项目:按南罗行政村39.15万的标准投入到田夫子公司用于热带水果榴莲蜜种植项目,种植榴莲蜜726亩,种种养植作物存活率均大于80%;项目本年度均正常产生分红,因签订时间为8月份,按协议本年度分红资金为投入本金的5.5%。

  (3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:完成沃柑园大棚和入口大门,外围铁丝围网1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水沟244米以及其他相关工程等,对沃柑园等的升级改造。项目准时进行验收,合格率为100%。

  (4)番加村委会基础设施建设项目:完成番加村委会永幸村硬化道路长0.297千米;天禄新建硬化道路2条全长1.648千米,建设圆管涵1道,盖板涵2道;尖领村新建硬化道路2条,全长2.295千米,同时建设配套建设圆管涵2道。道路路基宽度均为4.5m,路面宽度均为3.5m。项目准时进行验收,合格率为100%。

  (5)脱贫户、监测对象发展产业奖励资金项目:按1000元/户的标准发放753户农户奖励金。

  (6)兰洋镇农村四类重点对象危房改造项目;按2万元/户的标准共发放9户农户危房改造资金。

  2.效益指标完成情况分析。

  (1)村集体产业项目:签订协议合作期为5年,年化收益率各为6%和5.5%,2021年合作单位支付分红资金共19.1092万元,根据村集体经济收益分配方案,其中收益20%资金用于鼓励农户发展生产,带贫主体通过就业带动农户3634人实现增收。

  (2)基础设施建设项目:建设过程严格把关不产生其他污染,经竣工验收工程可使用年限远大于5年,带动番加村委会共计198户826人受益。

  (3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:建设过程严格把关不产生其他污染,经竣工验收工程可使用年限远大于10年,带动南罗村委会共计385户1410人受益。

  (4)脱贫户、监测对象发展产业奖励项目:发放奖励金75.3万元,该项目带动共计753户3234人受益。

  (5)危房改造项目:发放危房改造资金18万元,该项目带动共计9户22人受益。

  3.满意度指标完成情况分析。

  (1)村集体产业项目:根据抽样调查满意度均为98%。

  (2)基础设施建设项目:根据抽样调查满意度均为98%。

  (3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:根据抽样调查满意度均为100%。

  (4)脱贫户、监测对象发展产业奖励项目:根据抽样调查满意度均为98%。

  (5)危房改造项目:根据抽样调查满意度均为100%。

  四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  我镇2021年发展乡村振兴7个项目绩效目标偏离原因无。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  自评结果通过审核后将在我镇公示栏和村级、社区公示栏进行公示,以便接受群众监督,欢迎广大群众提出意见。

  乡镇绩效考评自查自评报告18

  为全面推进预算管理,提升乡村振兴衔接资金使用效益,根据上级通知,我局对2021年度乡村振兴衔接资金进行了自评,现将具体情况报告如下:

  一、人居环境整治资金投入

  2021年人居环境整治,我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、农村改厕资金投入

  (一)乡村振兴衔接资金。2021年,我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的农村户用卫生厕所改(新)建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用,做到计划在先使用在后;在资金奖补上先上会后奖补,做到“三大一公”,集体研究杜绝腐败;在资金拨付上先公示后拨付,严格按照工作进展及时拨付到位,做到公开透明,杜绝优亲厚友;在资金管理上建立专账,做到专款专用,杜绝挪作它用和超范围支出。

  (二)地方配套资金。2021年,我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改(新)建整村推进的奖补、后期管护和2013年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。

  (三)社会资本投入。2021年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改(新)建整村推进上积极发动群众,动员农户主动参与投工投劳投资(或出资100-300元),确保改厕资金的足额到位,让村和农民群众真正成为改厕的主体。

  三、农村改厕项目管理

  (一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等8 部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(农社发<2018>2号)和省、市《关于印发<2019年全省农村户用卫生厕所改(新)建工作方案>的通知》的要求,结合我区实际,制定了《赫山区2021年度农村户用卫生厕所改(新)建实施方案》(益赫改厕【2021】01号),明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。

  (二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议,研究部署工作,并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改(新)建领导小组,区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长,一名副处级干部具体主抓,区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局,由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇(相关街道)应成立专门工作机构,实行“一把手”负责制。

  (三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制,坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则,落实乡镇(相关街道)主体责任及部门职能职责,落实行政村“四议两公开”制度。乡镇(相关街道)是厕改实施责任主体,主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查,加速全区户用卫生厕所的改(新)建工作进度,确保质量,确保首厕负责制落到实处,真真实现赫山改厕又快又好。

  (四)强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式:先由村集体和群众自行建设,再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村,按每户1210-1230元进行奖补,其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护,改厕农户自筹100—300元,主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法,建立资金使用台帐制度,做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。

  (五)强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用,深入广泛开展宣传,使农村改厕工作家喻户晓、深入人心,营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围,形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时,以建立固定宣传栏为主要手段,以乡村主干道为主要宣传阵地,大张旗鼓地宣传农村厕改工作,通过持续不断的宣传,积极倡导文明生活方式,引导农民群众改变陈规陋习。截至目前,累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。

  (六)强化绩效管理。我区制定了《2021年赫山区农村户用卫生厕所改(新)建工作验收方案》,将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收,完成一村、验收一村,对未达到技术规范和质量要求的,限期整改到位。在实施过程中,群众自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。审计部门跟踪审计,确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核,将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督,杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。

  四、农村改厕资金产出

  (一)确定产品。赫山区在产品的确定上,根据中央、省市要求积极使用国标产品,省改厕任务下达后,按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制,形成了一整套的经验做法,并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。

  (二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村,依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系,加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手780人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责,分类培训、分层施教,采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式,点线面齐抓,进一步丰富培训载体,拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班2期,培训人员400多人次,现场或上门指导服务与培训达6000人次。三是抓好示范引领,在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡,引导农民干、给农民做示范,起到了很好的示范推广作用

  (三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面:坚持“四个到位”。高位推动到位;群众发动到位;资金保障到位;监管考核到位。二是业务技术层面:坚持“四个统一”。统一标准模式;统一采购程序;统一建设流程;统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设,改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式,得到了治污专家的赞许,在全省2021年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案,在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部,部里给予了高度肯定,准备在全国推广。2021年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。2021年通过各种媒体宣传多达20多条。2021年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研,充分的肯定了赫山区改厕做法,促推赫山区人居环境整治提升工作获2021年度全省先进单位荣誉称号。

  (四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改(新)建。二是坚持农户自行挖坑,村组再组织人员安装改(新)建,充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力,如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘,又实用又方便,提高了生产力。

  五、农村改厕实施效果

  (一)统一标准模式。通过试点,结合我区实际,我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池,明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势,群众普遍认可。

  (二)统一采购程序。为保障厕具质量,在统一建设模式的同时,统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议,简化厕改招投标程序,降低建设成本。

  (三)统一建设流程。统一技术规范,通过不断积累安装施工经验,弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项,继续完善《实用手册》,方便安装施工队掌握运用。统一安装施工,各村组建专业施工队伍,统一施工、规范操作、确保质量。

  (四)统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动,并派出技术专家进行现场技术指导,把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口,严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关,形成工作合力,保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。

  (五)统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制,实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排,回访改厕户,寻找问题厕所并立行立改,实现了群众100%满意。

  六、农村改厕经验做法和意见建议

  (一)成功经验

  赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式,创建“赫山作法”,该模式和做法最成功之处:

  把农村改厕作为重要民生工程,始终做到“三个坚持”,不断推进厕所革命,即坚持“区级主导、组织推进,镇村主责、宣传发动,部门主管、指导监督,群众主体、共建共享” 的“四级联动”, 推动群众由“要我改”变为“我要改”,着力解决“谁来改”的问题;坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施,着力解决“怎么改”的问题;坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式,着力解决“怎么改好”的问题。

  (二)意见建议

  1、牵头主体要明确。一年之计在于春。2022年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。

  2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿,自下而上,精准摸底,科学申报。不要政府包揽摸脑壳,到时强摊任务给群众。

  3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年,越到后面难度越大。

  乡镇绩效考评自查自评报告19

  一、基本情况

  (一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。

  2021年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止2021年12月1日,财政共下拨208.57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

  (二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。

  已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。

  二、绩效自评工作开展情况

  开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。

  三、绩效目标完成情况分析

  (一)项目资金情况分析。

  2021年共计下拨教育扶贫资金208.57万元,已经使用208.57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万,家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。

  (二)项目绩效指标完成情况分析。

  1.此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

  2.效益指标完成情况分析。

  项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡 936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人.使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。

  3.满意度指标完成情况分析。

  项目的有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  公开

  乡镇绩效考评自查自评报告20

  根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好2020年中央农业转移支付项目实施调度与绩效评价工作的通知》要求,现将西双版纳州2020年中央农业生产发展资金(耕地地力保护)绩效管理自评情况报告如下:

  一、绩效目标分解下达情况

  根据《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于下达2020年中央第二批农业生产发展资金(非贫困县)的通知》(云财农〔2020〕116号)精神,西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达2020年中央第二批农业生产发展资金的通知》(西财农〔2020〕111号),迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1.项目资金到位情况分析。景洪市2020年中央转移支付耕地地力保护补贴项目预算1860万元,截止2020年12月30日,实际到位项目资金1860万元,资金到位率100%。勐海县。2019年底,西财农发(2019)252号文件、下达勐海县2020年耕地地力保护补贴资金4593万元;2020年,西财农发(2020)111号文件、在4593万元之中调减126万元;根据西财农发(2020)211号文件、实际下达到县财政2020年耕地地力保护补贴资金是4466万元。勐腊县2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央农业相关转移支付资金(耕地地力保护补贴)1880万元,资金到位率100%。

  2.项目资金执行情况分析。景洪市截止2020年6月2日,景洪市农业农村局完成审核中央耕地地力保护补贴面积24929户24.7万亩。补贴标准75.31元/亩,合计兑现资金1860万元,其中第一批资金兑现完成775万元,兑现标准31.38元/亩,第二批资金兑付1085万元,兑现标准43.93元/亩。2020年中央转移支付耕地地力保护补贴项目全年预算总额1860万元,资金执行数1860万元,预算执行率100%。勐海县2020年中央耕地地力保护补贴资金4466万元,历年结余耕地地力保护补贴资金5.09万元,2020年可兑付的耕地地力保护资金为4471.09万元,补贴涉及11个乡镇1个农场管委会,补贴面积为665467.8亩,补贴资金支出4471.09万元。勐腊县涉及10个乡(镇)、4个农村管理委员会实际拨付到户补贴金额1878.9935万元(不含历年结余75.17万元),补贴面积25.9万亩,享受补贴的农户数有31775户。

  3.项目资金管理情况分析。为实施好耕地地力补贴工作,切实保护种粮户利益,促进粮食生产和供给,保障粮食安全,增加农民收入,推进农业农村工作发展,各级党委、政府高度重视补贴工作,一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策,做到补贴范围和依据宣传到户,补贴金额核定到户,补贴数额公布到户,补贴资金兑现到户,实现补贴政策家喻户晓,有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案,确保保护补贴政策落到实处,能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中;三是层层抓落实。召开会议,专题研究安排耕地地力保护补贴工作,确保及时补贴工作有效落到实处;并安排相对应科室负责,加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。

  (二)绩效目标完成情况分析

  1.景洪市。

  数量指标:2020年景洪市完成粮食播种面积30.17万亩,产量10.46万吨。其中水稻面积:3.86万亩,产量1.53万吨;玉米面积25.7万亩,产量8.7万吨。完成上级下达30万亩播种面积绩效目标,农业转移支付耕地地力保护补贴面积24929户246952.71亩。

  质量指标:补贴对象审核准确性,符合条件的农户100%发放;补贴面积审核准确性,不符合条件的耕地均不予补贴;补贴资金发放程序规范性严格按照景洪市2020年耕地地力保护补贴实施方案要求发放。景洪市2020年耕地地力保护补贴资金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兑付农户。资金拨付率100%。

  时效指标:按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。

  社会效益指标:耕地地力保护在保持政策的稳定性和连续性基础上,兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则,充分发挥农业支持保护补贴政策效应,调动和保护农民务农种粮的积极性,主动保护耕地地力,加强农业生态资源保护意识,实施耕地地力保护补贴约束性任务,2020年全市粮食播种面积达到30万亩。资金使用无重大违规违纪问题

  可持续影响指标:景洪市2020年耕地地力保护补贴项目实施,减少农药、化肥施用量,用好畜禽粪便,增施农家肥;一是鼓励有效利用农作物秸秆,禁止焚烧秸秆,鼓励秸秆堆渥、粉碎还田,鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业;二是大力发展节水农业,鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施,推广水肥一体化,主动保护地力;三是鼓励深松整地,改善土壤耕层结构,提高蓄水保墒和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的措施。

  满意度指标。农业支持保护补贴政策公开>95%,补贴农户满意度95%。

  2、勐海县。

  数量指标:2020年勐海县种粮面积为70.01万亩,预计产量达29.3万吨;实际纳入补贴的面积66.55万亩,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计3.46万亩没有纳入补贴面积范围。

  质量指标:为加强农业耕地及生态资源保护,补贴资金着重引导农民主要用于:减少农药、化肥施用量,用好畜禽粪便,增施农家肥;鼓励有效利用农作物秸秆,禁止焚烧秸秆,鼓励秸秆堆渥、粉碎还田,鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业;大力发展节水农业,鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施,推广水肥一体化,主动保护地力;鼓励深松整地,改善土壤耕作层结构,提高蓄水保墒和抗旱能力;其他有利于耕地地力保护、提升的措施。

  时效指标:提高种粮农民的积极性,确保勐海县粮食主产县地位不动摇,为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。

  成本指标:不折不扣严格执行国家惠农补贴政策,确保资金全部发放到种粮农户手中。

  社会效益指标:提高种粮农民的积极性,确保勐海县粮食主产县地位不动摇,阻止农田非农化、非粮化现象行为,为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。

  可持续影响指标:提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状,为粮食生产持续发展提供有力支撑。

  满意度指标:指导服务对象满意度:国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策,减轻了投入负担、增加了种植收入,涉及农户满意度达100 %。

  3、勐腊县。

  数量指标:2020年粮食作物播种面积 (万亩)任务为29.52万亩,通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数,经核定2020年补贴实际面积为25.91万亩。

  质量指标:全县耕地地力保护补贴受益农户31775户。

  时效指标:兑现农民的补贴发放到位率100%

  成本指标:耕地地力保护补贴发放金额1878.99万元 社会效益指标:资金使用无重大违规违纪问题

  可持续影响指标:建档立卡贫困人口受益5615户

  经济效益指标:增加个人耕地地力保护补贴的收入1878.99万元

  满意度指标:指导服务对象满意度%:各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到100%。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  2020年耕地地力保护补贴项目按照项目方案实施,完成绩效目标,工作中存在问题:一是农作物争地、争劳现象一年比一年凸显,农资成本逐年上涨,农民种粮积极性逐年减弱,种粮面积趋于萎缩趋势。二是由于农户在提供银行账号时,出现提供的账号与实际申报姓名不相符,导致补贴资金未能及时兑付到农户卡中;三是确权户主与补贴系统中原存在的户主不一致,农户换卡、补卡手续复杂而办理新卡较容易,农民手中一户多卡现象突出,补贴资金难于一次发放到位。四是部分村委会重视程度不够,掌握政策不细致,在汇总统计过程中存在疏忽大意、漏报错报现象,造成多次返回更正核实农户信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保护补贴专项工作经费,导致部分乡镇、农场管委会工作人员进村入户开展工作困难,出现无法解决工作产生的开支等问题。下一步我们将加快补贴资金拨付,对项目提前谋划,提前录入审核面积,加大与财政部门对接,加强对乡镇补贴资金监督督促,及时将补贴兑付农户手中;同时加大农民补贴信息网络系统的培训力度,提高基层工作效率。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  项目实施,弥补了粮价偏底的不足,提高了种粮农民的积极性,为粮食生产持续发展提供有力支撑的基础,保障了粮食安全。

  乡镇绩效考评自查自评报告21

  一、绩效目标分解下达情况

  1.财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况

  按照《长春市财政局关于预下达2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[2021]869号)文件要求,经研究决定,依据2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表,决定人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金,拨付至长春凯捷环卫有限责任公司,用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。

  该项目采取合作经营方式,合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户,预计年收益率4%,切实提升脱贫人口收入。

  2.财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况

  项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,合作经营收益暂定为总投资的4%,具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整,收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助,助力乡村振兴工作,收益将覆盖全区脱贫人口,预计使125户236人受益,具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。

  二、绩效自评工作开展情况

  该项目为合作经营收益项目,项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,协议内约定合作经营收益每年支付一次,乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行,参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用,并定期听取资金使用情况汇报,确保项目收益。

  三、绩效目标自评完成情况

  (一)资金投入情况

  1.资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[2021]869号)文件要求,在协议签订后,已于2021年12月24日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金21.5707万元。

  2.资金执行情况。该笔结余资金21.5707万元使用周期(即项目建设周期)原则上为1年。目前,该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司,已按照协议正常履行。

  3.项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目,指派专门财务人员进行财务管理,接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查,按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时,保证衔接资金不用于单位(部门)的基本支出;各种奖金、津贴和福利补助;弥补企业亏损;修建楼堂馆所;弥补预算支出缺口和偿还债务;大中型基本建设项目;交通工具及通讯设备;城市基础设施建设和城市扶贫;企业担保金。

  (二)绩效目标完成情况

  1.产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数236人;脱贫人口数236人,资产入股受益人口数236人。

  2.效益指标完成情况。资产股权年收益率≥4%;带动增加受益人口全年总收入0.862828万元;受益人口数236人。

  3.社会效益指标完成情况。脱贫人口数236人。

  4.满意度指标完成情况。资产入股受益人口满意度100%。

  四、偏离绩效目标的原因和下一步措施

  带动增加受益人口全年总收入指标值为0.862828万元;由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益,项目正式投产为12月底,2022年底实现收益,收益分配符合年度预期指标。

  在下一步的工作中,我们将继续加强监管该项目,按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报,确保项目进展顺利,收益及时分配到脱贫户。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果将随2021年部门决算时进行,届时将按照规定进行公示公开,确保符合各项规定。

  乡镇绩效考评自查自评报告22

  一、绩效目标分解下达情况

  1.衔接资金下达预算及项目情况。2021年根据项目的实际建设需求,共计申请衔接资金2498.73万元,分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目,所有衔接资金已下达。

  2.衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目,根据产出指标、效益指标和满意度指标进行设定。其中,产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标;效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响;满意度指标主要是提升服务对象的满意度。

  二、绩效自评工作开展情况

  本次自评工作的对象包括使用衔接资金的所有项目,根据设定的绩效目标,对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等,通过发放问卷的形式进行调查,通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。

  三、绩效目标自评完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。

  1.项目资金到位情况分析。2021年县交通局申请衔接资金全部到位。

  2.项目资金执行情况分析。目前,所有的衔接资金已完成拨付,拨付率100%。

  3.项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定,按照序时进度,每到支付节点,由施工单位完成申报材料,经审核后,拨付项目资金。

  (二)绩效目标完成情况分析。

  1.产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标,所有项目均完成了建设任务,项目(工程)验收合格率为100%,项目完工及时率为100%,同时,项目实际投资额不高于项目控制价。

  2.效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额,建制村通客车率达到100%,缩短居民出行时间;道路硬化后,极大的降低了扬尘,提升了人居环境质量;所有项目的工程设计使用年限均大于5年。

  3.满意度指标完成情况分析。通过对受益群众的走访和调查,满意度达到100%以上,符合设定的绩效目标。

  四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。

  因为20xx年开工时间较晚,加之受雨季影响,前期工程建设相对较慢;后期,我局多措并举、扎实推进农村公路建设,提前完成了2021年农村公路建设任务。

  下一步改进措施:早谋划、早启动,与各乡镇(开发区)政府全面对接,掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求,进一步解决群众出行难问题。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,建立健全政府监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系;认真落实了“七公开”制度,实行项目公示制,自觉接受群众监督。同时,农村公路建设实行项目公示制,在施工现场设立公示牌,公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。

  乡镇绩效考评自查自评报告23

  一、绩效目标分解下达情况

  1、财政衔接推进乡村振兴资金下达预算及项目情况。

  2022年财政衔接推进乡村振兴资金下达预算总额为1000万元,项目批准文件:沅委乡振组发〔2022〕34 号,及中共沅陵县委实施乡村振兴战略领导小组2022年9月16日下发的《关于我县2022年度乡村振兴项目库的批复》中调整入库项目;建设内容:种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。

  2、财政振兴资金绩效目标设定情况

  完成种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。人均增收495元,受益人口6342人,对沅陵县域经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义。

  二、绩效自评工作开展情况

  仙门国有林场根据相关政策对照年初该项目设定的绩效目标于2022年12月开展了项目绩效自评工作,工作方式包括民主自评、查阅台账资料及对项目受益职工抽查走访。

  三、绩效目标自评完成情况

  (一)资金投入分析

  1.项目资金到位情况分析

  截至2022年10月项目资金1000万元资金全部拔付到位。

  2.项目资金支出情况分析

  截至2022年10月,项目资金1000万元已完成全部支付。

  3.项目资金管理情况分析

  按照《沅陵县财政振兴资金管理办法》相关文件规定,全面推行信息公开和公告公示制度,广泛征求了实施乡镇、村组、实施主体意见,对资金和项目均按照资金的规模、来源、用途、受益对象、实施单位、审批程序、实施期限及项目完成情况在实施乡村组进行了公告公示,接受职工监督,确保资金在阳光下运行。

  (二)绩效目标完成情况分析

  1. 产出指标完成情况分析

  按时保质完成了全县种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。

  2. 效益指标完成情况分析

  通过该项目的实施对促进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果与全县经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义,受到全县实施乡村组的群众的好评和支持,满意度达到了100%。

  四、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施

  该项目全部达到了预期绩效目标,没有偏离绩效目标的指标

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  充分利用绩效自评结果加强我县资金管理有效巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴并将依法对自评结果公示于沅陵县林业局政务公告栏以便全县人民监督。

  乡镇绩效考评自查自评报告24

  为加强财政资金管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,根据益阳市资阳区财政局发《益阳市资阳区财政局关于开展20XX年度预算绩效自评工作》的通知(益资财【20XX】22号)文件精神,我单位于20XX年11月,组织力量对本单位的部门预算整体支出进行了绩效评价,本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用科学、合理的绩效评价方法,对本单位20XX度预算绩效情况进行客观、公正的评价。现将情况报告如下:

  一、 基本情况

  资阳区长春镇人民政府系科级行政机关,办公地址为资阳区长春镇紫薇村。益阳市资阳区长春镇人民政府设6个办公室、2个站所、3个中心和1个执法大队。分别为:党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、社会治安和应急管理办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、财政所、退役军人服务站、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、党群和政务服务中心、综合行政执法大队。长春镇人民政府统筹各部门、各部门对应相应职能。

  二、 人员概况

  截止20XX年底,长春镇人民政府共有人员210人,行政39人,事业编制50人,其中差额9人,自收自支3人,临聘2人,离退休89人(含分流人员),遗属18人。

  三、本单位20XX年预算收支情况如下:

  (一)收入情况

  收入各项目金额共1943.15万元,其中:一般公共预算拨款1940.65万元,纳入专户管理的非税收入0万元,其他收入2.5万元。

  (二)支出情况

  支出各项目金额共1943.15万元,其中:一般公共服务714.56万元,科学技术5万元,文化体育与传媒支出3.5万元,社会保障和就业支出89.26万元,医疗卫生与计划生育支出232.85万元,城乡社区支出1万元,农林水支出843.92万元,住房保障支出53.06万元。

  (三)20XX年,根据年初计划的重点工作,本单位通过对财政资金的使用,取得了如下绩效: 一是全面做好本镇建设规划,充分发挥财政调节作用,积极争取各项优惠政策,使各项指标及时拨付到村,促进各村经济发展。二是加强财政支出管理,促进经济全面发展,严格实行“收支两条线”政策,严肃财经纪律、规范财政支出行为和细化部门预算编制。三是进一步完善各种经费使用办法,压缩运转开支,严格控制单位支出。四是合理利用财力,保障重点项目及重点费用和社会公益事业的正常开支。五是认真落实好中央各项惠农政策,做好各项涉农补贴资金的发放工作,做到资金按时按量拨付到位。六是继续推进城乡居民新型合作医疗制度和新农保制度,加强资金管理,保障资金顺利缴纳到位。七是严格实行国库集中支付制度,按照财政要求办理资金审批程序,进一步加强资金支出范围管理。八是切实抓好债务管理工作,严格控制新增债务。九是加强完善村级财务管理的“村账镇代管”制度,全力推进“互联网+监督”制度,推动了资金使用的公开度、透明度。十是加强财政队伍建设,完善财政管理机制,推进财务人员依法办事、依规行政。

  (四)本次自评根据益阳市资阳区财政局发《益阳市资阳区财政局关于开展20XX年度预算绩效自评工作》的通知(益资财【20XX】22号)等相关文件要求,长春镇人民政府制定了部门整体支出绩效评价的工作方案、评价指标,成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组,于20XX年11月完成自评工作。绩效自评具体如下:

  20XX年度本单位“三公经费”总预算数为21万元,实际支出数为0.63 万元,支出小于预算,因此,20XX年度本单位“三公经费”预算符合相关规定。20XX年度年初工作计划及重点工作目标管理符合区委、区政府总体经济和社会发展规划及职责,体现当年重点工作,资金投入相匹配,财政资金预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%=100%。加强了各项财务管理制度,相关管理制度合法、合规、完整,相关管理制度得到有效执行。支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批过程和手续,支出符合部门预算批复用途,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  20XX年长春镇人民政府在区委、区政府的正确领导下,全镇上下紧紧围绕年初制定的目标,紧扣区委、区政府安排部署的各项重点工作,发挥优势,攻坚克难,团结一心,攻坚拼搏,较好地完成了年初制定的各项工作目标。

  经综合评价,长春镇人民政府预算配置科学,执行有效,管理规范,较好地完成了各项年度工作目标,取得了较好的经济效益和社会效益。根据区政府绩效考核文件精神,绩效目标在本年基本完成,20XX年度绩效考核结果为三等单位。

  通过这次自评我们认识到财政运行还存在着一些问题,政府收支矛盾比较突出,财政运转较为困难。在今后的工作中我们将预算编制作为首要任务,根据年度内单位可预见工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算。严格按照预算进度使用、拨付资金,定期做好预算执行分析,加强财务人员预算管理意识,使预算资金更好地为政府行政服务。

  四、自评结论

  根据以上预算绩效情况,我单位20XX年预算绩效自评为优秀。

  乡镇绩效考评自查自评报告25

  根据《甘孜州州级预算绩效目标管理办法》(甘财绩〔20XX〕5号)文件精神,我乡成立了书记任组长的绩效评价工作小组,对我乡20XX年度部门预算整体支出绩效进行了全面综合评价。整体支出分基本支出和项目支出两部分,基本支出的评价重点是厉行节约保运转,降低行政运行成本;项目支出的评价重点是规范管理促发展,做到专款专用,提高资金使用效益。经相关业务股室全面综合评价,我乡20XX年度部门整体支出绩效自评分为85分。现将自评情况汇报如下:

  一、单位概况

  石渠县德荣玛乡人民政府内设党政综合办事机构和直属事业机构,党政综合办事机构内设以下部门:党建与党政综合办公室、社会事务与经济发展办公室、综合行政执法办公室、寺庙管理所。直属事业机构内设部门为:德荣玛乡综合服务站、德荣玛乡便民服务中心、德荣玛乡文化旅游服务站。

  (一)机构职能

  1.党建与党政综合办公室,挂社会综合治理中心牌子。负责乡镇日常运转,承担文电、会务、机构编制干部人事管理、信息档案、保密、固定资产,后勤保障等职责。负责人大议案、代表批评建议和政协委员提案的办理和答复。负责对基层组织建设的统筹指导,承担党建、意识形态、宣传、人大、工青妇群团组织、党风廉政建设、群中工作等职务。

  2.社会事务与经济发展办公室,挂乡村振兴办公室牌子。承担乡镇经济发展规划、重大项目建设协调、乡村振兴、农牧农村科技、乡镇规划建设、招商引资、项目管理、乡镇企业、林业草原(森林草原防灭火防治)、水利(防汛抗旱防治)、统计等职责;负责五大振兴、农业农村改革、脱贫攻坚、驻村、集体经济指导工作;承担教育体育、民政、人力资源和社会保障、退役军人事务、文化旅游广播电视、卫生健康、扶贫开发、移民安置等职责;承担环境保护、生态文明建设、城乡提升、自然资源管理(地质灾害防治)、市场监管等职责、承办县委农村工作领导小组及其办公室交办的其他业务。

  3.综合行政执法办公室,整合基层执法站所有执法力量和资源,采取合署办公等方式,强化对行政办公的统一指挥和统筹协调。负责辖区内行政执法的统一指挥和综合协调;综合协调并联系派驻乡镇的片区执法中队、市场监管所和自然资源所。承担社会治理、平安创建、综治维稳、群众信访、统战宗教、公共安全、依法治理、应急管理(森林草原、防汛抗旱、地质灾害等“全灭种”的应急处置和救援)安全生产监管、灾害防治、地震灾害的防救治、人民武装、交通运输、矛盾纠纷排查化解等职务;综合联系驻乡镇的派出所和司法所。

  社会治理与应急管理办公室,挂生态环境办公室牌子。负责承担社会治理、平安创建、综治维稳、群众信访、统战宗教、公共安全、依法治理、应急管理(森林草原、防汛抗旱、地质灾害等“全灾种”的应急处置和救援)、安全生产监管、防灾减灾、地震灾害的防治救、人民武装、交通运输、矛盾纠纷排查化解等职责承担环境保护、生态文明建设、城乡提升、自然资源管理(地质灾害防治)、市场监管等职责负责农村人居环境整治工作。完成乡镇党委和乡政府交办的其他任务。

  直属事业机构

  1.德荣玛乡综合服务站,挂退役军人服务站与矛盾纠纷多元化解协调中心牌子,事业编制5名,设站长1名(按副科级配备),副站长1名,为德荣玛人民政府直属股级公益类事业单位,只要负责乡镇农业、畜牧、林草、水利等相关技术服务、支撑与保障及退役军人服务工作。

  2.德荣玛乡人民便民服务中心,挂德荣玛乡农民工服务牌子。事业编制3名,设主任1名。为德荣玛乡人民政府支付股级公益类事业单位。主要负责乡镇便民服务、公共服务、农民工服务等工作。

  3.德荣玛乡文化旅游服务站,事业编制2名,设站长1名。为德荣玛乡人民政府直属股级公益类事业单位、主要负责乡镇文化、旅游、广播电视等相关技术服务、支持和保障工作。

  (二)人员概况

  德荣玛乡行政编制18名。其中,党委书记1名;人大主席1名;副书记、乡长1名;副书记兼宣传委员、统战委员1名;组织委员1名;政法委员1名;纪委书记兼监察室主任1名(由乡镇党委委员兼任);人武部长兼副乡长1名;副乡长2名。工勤人员控制数2名。

  二、部门财政资金收支情况

  20XX年我乡严格按照机关《财务管理制度》执行财务收支管理,认真执行州财政国库集中支付核算制度,严格依法依规依程序进行政府采购,坚持公开公平公正。

  1、整体收支情况:20XX年部门决算收入569.89万元,支出569.89万元,其中基本支出523.89万元,(人员支出505.50万元,占基本支出96.5%;公用经费支出18.39万元,占基本支出3.5%,公用经费控制率为104%),主要是为保障行政机关管理工作正常运转而发生的必要费用。项目支出46万元,占总支出的8.07%。

  2、“三公经费”支出:根据上级要求和遵循厉行节约的原则,今年场机关严格控制了招待费、公车用车购置及运行维护费、因公出国(境)费等“三公”经费支出,20XX年“三公”经费支出2.60万元,比20XX年压缩0.88万元。

  3、结转结余情况:当年收支持平,无结转结余。

  三、部门整体预算绩效绩效管理情况

  20XX年,我乡在县委县政府坚强领导下,不断深化乡镇改革,加强乡镇服务转型升级,全县乡镇环境持续好转,各项目标任务全面高效完成,得到了省、市、州、县的充分肯定。20XX年决算及20XX年预算编制情况在财政部门批复后都及时在甘孜州信息网上对外公开,接受社会监督。部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息均按要求对外公开,接受社会监督。通过上述工作的开展,县内乡镇环境得到改善,林农经济效益得到提升,群众的满意度得到了提高。

  (一)部门预算管理

  我乡严格按照上级专项资金管理办法使用资金,确保专项资金专款专用。村级运维资金主要用于村级运行维护等方面。

  1、部门整体支出定性目标及实施计划完成情况。本年预算配置控制较好,财政供养人员控制在预算编制以内,“三公”经费支出总额较上年减少0.88万元。预算执行方面,根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制行政经费,压缩公务费开支,严格控制“三公”经费,支出总额控制在预算总额以内;资产配置严格政府采购,按照预算科目规定使用财政资金,保障资金支出的规范化、制度化。预算管理方面,切实有效地执行了内部财务管理制度、车辆、资产内部管理制度,预算资金按规定管理使用,较好地完成了当年任务目标。20XX年全面完成了上级主管部门下达我场的各项工作任务和重点工作计划。

  2、资金管理情况。我场项目资金全部按财政国库集中支付制度要求使用和拨付,通过财政直接支付方式拨给项目实施单位。在拨付过程中严把监督审核关,建立健全内部审批制度,财务做好项目专帐,严格实行专款专用,保证资金及时足额用到项目中。20XX年上级财政下达我场专项资金46万元,项目资金全部通过财政国库集中支付方式直接支付。

  3、项目实施组织管理情况。我乡项目实施和资金使用分配坚持集体决策。对村级运维资金制订工作方案,明确时间节点,开展工作,认真落实村级任务。工作中突出重点,高标准规划、精细设计。

  (二)结果应用情况

  1、绩效评价目的

  加强和改进新形势下石渠县乡镇工作,进一步理清部门职责,保证乡镇行政基本运行,规范村级运维资金管理,做到专款专用,强化资金使用效益意识,提升资金管理水平和工作质量。

  2、结果应用情况

  我单位成立了绩效评价工作小组负责本部门绩效自评工作的组织领导和具体实施,明确了工作职责和分工,制定了切实可行的评价方案。根据各业务股室的情况汇报和提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。

  我乡20XX年度严格执行年初部门预算,资金使用及管理规范,制度落实到位,绩效考核目标任务圆满完成,按照部门整体支出绩效评价指标体系对照打分得出结果为84分,等级为良。根据财政要求,将在政府信息公开网予以公开,并针对存在的问题在以后的预算及执行中加以改进。

  四、评价结论及建议

  (一)评价结论

  20XX年部门整体支出绩效自评结果显示,我单位绩效管理情况较为理想,达到了年初设定的各项绩效目标。所有资金使用严格按审批程序办理、操作规范,会计核算结果真实、准确,各项支出严格按照各项制度执行。

  经济性、效率性、效益性和可持续性分析:

  1、村级工作进展顺利。全年完成综合治理2次。

  2、项目支撑后劲更足。20XX年,全年开展重点污染源排查1次,对重点领域开展综合整治2次。

  3、村级环境整治积极推进。强化以安全饮水、重点水源地保护、重点污染源整治、环境修复、隐患排查为工作重心。

  (二)存在的问题

  1、部分项目资金支付进度滞后。

  2、内控制度需进一步完善,随着资金管理改革的进一步推进,我单位内部机构进行了相应的优化,建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度,但仍需进一步强化财务约束监督体制。

  (三)改进建议

  1、科学合理编制预算,严格执行预算。进一步提高预算编制到位率,做准做全基本支出预算,做全项目支出预算,加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析,提高预算编制严谨性和可控性。

  2、进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化,实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制,规范专项资金管理,提高专项资金的使用效益。

  3、进一步完善内部管理制度,提升管理效能,更好地履行乡镇职能。

  乡镇绩效考评自查自评报告26

  一、项目概况

  文件依据:根据海南财政厅《关于提前下达2021年中央财政农业相关转移支付资金的通知》(琼财农〔2020〕1131号)、《海南省财政厅关于拨付2021年耕地地力保护补贴资金的通知》(琼农字〔2021〕411号)文件要求,中央安排我县资金869万,省级资金41万。2021年我县申报耕地地力保护补贴涉及补贴种植面积42496.543亩,涉及补贴种植农户14645户,补贴标准为214元/亩,涉及补贴资金9094260.20元。

  二、项目决策及资金使用管理情况

  (一)整体绩效目标情况:保证耕地不撂荒,确保耕地地力不降低,增加粮食产量,提高粮食质量。资金到位情况:白沙县2021年耕地地力保护补贴项目专项资金为910万元,其中中央补贴资金869万元,省级资金补贴41万元。

  资金使用情况:2021年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中,实际发放909.4万元。

  资金管理情况:项目资金由县财政局统一管理,建立专账,专款专用,补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。

  (三)项目组织情况

  制定方案,落实工作,有效把控补贴发放时效性。

  (二)严格规范补贴程序,确保补贴合法性。

  四、项目绩效情况

  (一)制定方案,落实工作,有效把控补贴发放时效性。

  1、及时转发省级文件。收悉省农业农村厅3月16日下发的《海南省农业农村厅办公室关于印发2021年耕地地力保护补贴实施方案的通知》(琼农字〔2021〕74号)后,我局及时将省厅文件转发给各乡镇,让乡镇提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,为快速做好耕地地力保护补贴发放工作打牢基础。

  2、及时制定县级方案。县农业农村局与县财政局于5月31日联合印发了《2021年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》,明确了指导思想与目标、补贴对象和条件、补贴标准、工作程序及职责要求、保障措施等五大内容,并及下发到各乡镇,同时要求乡镇及时按照方案政策做好工作部署。

  3、及时部署与宣传。6月11日,我局组织召开耕地地力保护补贴和平价蔬菜保供惠民工作会议,会议从政策层面讲解了2021年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案,让与会人员熟悉掌握补贴政策,同时会议认真部署了耕地地力保护补贴工作:一是严把补贴时间关。各乡镇必须按照补贴发放流程、时间节点发放耕地地力保护补贴,确保补贴发放的时效性。二是严控补贴质量关。要求乡镇务必认真统计、汇总和核查,严格把控补贴虚报、多报关卡,确保补贴的准确性。三是加强政策宣传。要求各乡镇务必通过各种宣传形式栏将政策宣传到村庄、到农户,做到家喻户晓,提高政策知晓度。

  4、及时落实经费。为了加快推进我县2021年耕地地力保护补贴发放工作,使补贴发放按时间节点完成,我县高度重视,精心部署,做到文件早传达,工作早安排,经费早落实,从而有效、顺畅推动耕地地力保护补贴工作,我县2021年安排耕地地力保护补贴工作经费20万元。

  (二)严格规范补贴程序,确保补贴合法性。

  1、强化乡镇申报、汇总等工作。耕地地力保护补贴申报、统计、核查、汇总是一个糸统性较强的基础性工作,一环紧扣一环,一环有错,推倒重来,必须认真对待。我县高度重视补贴基础性工作,严格按照补贴流程,加强了工作督导检查,尽最大能力做准补贴工作,尽最大能力做到补贴不漏人、不漏户。各乡镇认真对侍,高度重视,压实责任,统筹安排,于7月21日前全部完成2021年耕地地力保护补贴申报、统计、汇总、核查、公示和报送工作。

  2、强化县级汇总、公示等工作。为了认真做好补贴汇总、县级公示工作,确保补贴顺利开展,我局于7月5日下发了《关于及时上报2021年耕地地力保护补贴材料的函》,以函件形式及时督促乡镇报送补贴材料,各乡镇积极响应,及时报送材料,7月28日前已全部完成县级补贴汇总、公示工作。

  (三)加强补贴督导检查工作,确保补贴规范性。

  1、加强补贴实地核查工作。各乡镇认真开展耕地地力保护核查核对工作,共核查农户达996户。核对补贴种植面积、种植品种、种植户等情况,核查是否存在多报、虚报和漏报等情况,核查结果表明,各乡镇申报材料都符合补贴发放条件,没有存在骗取、套取补贴资金的行为;也没有收到在耕地地力保护补贴发放过程中群众反映、举报的各种问题。

  2、加强补贴实地抽查工作。我局深入11个乡镇认真开展耕地地力保护抽查、对比工作,共抽查农户110户。抽查和对比结果表明,各乡镇申报材料都符合补贴发放条件,没有存在多报、重报现象。

  3、强化农户档案信息化建设管理工作。一是建立建全档案。按照户主姓名、身份证号码、一卡通号、农户核实种植面积、种植品种、应补贴金额等情况,建立建全耕地地力保护补贴农户档案。二是加强档案归档管理工作指导。主要从挡案名目、目录和分类归档进行工作指导。三是加强核对发放失败农户信息。在7月31日补贴发放中,127户农户因账号不存在、户名不符、证件号码不符等原因,造成发放失败,涉及补贴资金71095.08元、补贴种植面积332.22亩。为了加快农户信核对工作,我局8月2日下发《关于核对2021年耕地地力保护补贴发放失败信息的函》,完善处理了补贴发放失败工作,使发放失败的资金得到及时重新发放,目前发放失败补贴资金71095.08元己全部重新发放完成。

  4、强化耕地数量和质量核实工作。一是加强耕地数量核实。经抽查核实,同时与土地确权比对,耕地地力保护补贴面积与耕地数量基本一致,不存在补贴面积多过耕地数量现象,不存在清退补贴范围现象。二是加强耕地质量核实。经核实,耕地质量得到保护和提升,其原因是:

  (1)耕地得到轮作、土壤得到改良。

  (2)我县推行农民秸秆还田,不露天焚烧秸秆,耕地不受破坏。

  (3)我县重点推行测土配方施肥,主施有机肥,减施化肥和农荮,耕地质量得到保护。

  5、强化资金监管工作。财政局对耕地地力保护补贴资金常态化监督和规范化管理,全部通过“一卡通”及时、足额将补贴资金发放给种植户,没有发现虚报、冒领、套取、截留等问题,资金发放有结余,由财政局统筹安排使用。

  五、其他需要说明的问题

  无

  乡镇绩效考评自查自评报告27

  为加强财政资金管理,切实提高资金使用效益,进一步提高财政科学化精细化管理水平,按照《河南省财政厅 河南省农业农村厅关于提前下达2020年中央财政农业生产发展资金(耕地地力保护补贴农机购置补贴)预算指标的通知》(豫财农水〔2019〕68号)和河南省农业农村厅河南省财政厅《关于下达2020年中央财政农业相关转移支付部分政策任务清单的通知》(豫农文〔2020〕86号)文件精神,现对2020度财政专项资金使用情况进行绩效自评。现就专项资金绩效自评工作汇报如下:

  一、项目基本情况

  (一)决策投入情况。根据上级主管部门文件要求,以绿色生态为导向,提高农作物秸秆综合利用水平,引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,减少焚烧秸秆,开展测土配方施肥,主动保护耕地地力,提高农业生态资源保护意识,促进耕地质量提升,实现“藏粮于地”。商城县2020年耕地地力保护补贴项目补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。以上年度各地计税面积内的实际种植面积为主要依据,测算安排当年耕地地力保护补贴资金。

  (二)过程管理情况。耕地地力保护补贴资金用于确保耕地不撂荒,确保耕地地力不降低,增加粮食产量,提高粮食质量。项目资金由县财政局统一管理,建立专账,专款专用,补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户,补贴资金已于2020年9月30日前拨付到位。

  (三)绩效目标分解下达情况。2020年我县补贴标准为150.87元/亩,实际安排的中央耕地地力保护补贴资金情况如下:长竹园乡185.604046万元、达权店镇210.282606万元、冯店乡172.900792万元、余集镇269.318640万元、吴河乡173.882503万元、鲇鱼山办事处200.060409万元、汪桥镇453.544655万元、观庙镇372.338259万元、鄢岗镇890.292470万元、双椿铺镇632.736409万元、河凤桥乡428.577163万元、上石桥镇1029.977571万元、丰集镇382.199725万元、李集乡515.854704万元、苏仙石乡118.387669万元、金刚台镇237.321075万元、伏山乡212.722174万元、汪岗镇165.354123万元、赤城办事处63.007612万元、汤管处15.855834万元、国营农场6.259596万元、黄柏山管理处46.735754、产业集聚区56.181281万元。

  (四)绩效自评工作开展情况。根据市财政分配我县资金,县财政按照每年下达我县的农作物良种补贴、对种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金数额,同比例将补贴资金分配到各乡镇(处)。各乡镇(处)农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金,统一用于支持耕地地力保护。为做好耕地地力保护补贴资金发放工作,支持粮食生产、促进农民增收、助推脱贫攻坚工作,商城县主动作为,精心组织,突出重点,广泛宣传补贴政策,抓住关键,精准核定补贴面积,加强督导,全面兑付补贴资金。县级财政部门通过惠民补贴“一折(卡)通”办法兑付给农户。

  二、绩效目标实现情况分析

  (一)项目投入情况分析

  1.项目资金到位情况分析。资金到位情况:根据安排,商城县2020年耕地地力保护补贴项目专项资金为6836万元,其中中央补贴资金6836万元,县财政补贴3.395081万元。

  2.项目资金执行情况分析。资金使用情况:2020年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中,实际发放6839.395081万元。

  3.项目资金管理情况分析。按照上级文件要求,依照省级测算方法和统计数据确定各乡镇应分配资金计划,严格耕地地力保护补贴资金发放工作,增强农业补贴政策的精准性和实效性,确保补贴资金及时、准确发放到位,实现“藏粮于地”,保障粮食安全,建立耕地地力保护激励长效机制。

  (二)绩效目标完成情况分析(根据年初绩效目标及指标逐项分析)

  1.产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。项目总补助面积453330.356亩,补贴标准:150.87元/亩,补贴资金6839.395081万元,涉及全县23个乡镇(处),覆盖156190户。

  (2)质量指标。支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体实现生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,支持我县农业做优做强,促进我县一二三产业融合发展。

  (3)时效指标。耕地地力保护补贴资金在规定时间内工作量完成率为100%。

  2.效益指标完成情况分析

  (1)经济效益。增加粮食生产总量。多年来,我县农业生产主要依靠化肥、农药、地膜等增产,截止目前增产潜力有限,耕地地力保护补贴补助项目的实施,以绿色生态为导向,减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,切实加强农业生态资源保护,不断提升耕地地力,提高了土地产出比。

  (2)社会效益。引导各类农业生产经营主体参与优质稻米的品牌化生产、加工,稳定种植效益,提升产业化水平,实现一二三产业融合发展。

  (3)生态效益。优化了劳动力、机械和土地的资源配置,使被动的秸杆禁烧转化为主动的秸杆资源化利用,实行秸秆还田,缓解了“秸杆禁烧”问题。同时改良了土壤,提高土壤有机质,改善生态环境。

  (4)可持续影响。农业供给侧结构性改革深入推进。在毫不放松粮食生产、稳定粮食播种面积的基础上,立足市场和资源优势,调整优化粮食种植结构,积极发展再生稻、稻田综合种养和优质小麦生产,推进粮食由增产导向转向提质增效并重。

  3.满意度指标完成情况分析。通过项目的实施,实现粮食总产稳定,区域布局及品种结构优化,新型经营主体及种植户生产效益提升,群众满意度高于85%。

  三、综合评价情况及评价结论

  (一)绩效评价目的。为了落实国家耕地地力保护补贴惠农政策工作要求,切实提高上级财政专项资金使用效益,提高资金使用效率,总结项目的建设成效,查找资金项目管理中存在的问题,积累资金项目管理的经验,探索专项资金的绩效评价的办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高耕地地力保护补贴专项资金使用管理效益。

  (二)绩效评价工作过程。根据通知要求,主动作为,立即按照文件要求认真梳理本单位的项目,组建了绩效自评工作专班,由专人负责2020年度项目绩效自评工作。认真开展项目绩效自评工作,如实填报,加强审核,按时报送绩效自评报告和自评表,如发现问题要认真整改。项目科学合理,项目管理规范,项目监管到位,项目完成较好,项目质量较高,运行保障有力,具有良好的社会效益。通过补贴的发放,增强了农业“三项补贴”指向性、精准性和时效性,确保耕地地力补贴政策的落实。

  四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  该项目实施时间较长,资金总额大,受惠农民广,群众关注密切。下一步将加强资金使用、监管等各方面管理工作,达到预期的使用绩效,项目预期目标完成100%。项目完成后对绩效自评结果在网站进行公示,接受群众监督。

  五、绩效评价结果应用

  加强涉农资金支出管理,增强资金绩效理念,合理配置公共资源,优化资金支出结构,强化资金管理水平,支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,明确撂荒地和改变用途等耕地不纳入补贴范围,促进农民主动保护耕地地力,加强农业生态资源保护意识,维护“藏粮于地”的政策初衷,有助于推进农村种植结构的协调发展,同时积极探索和建立一套与部门预算相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,提高绩效意识和财政资金使用效益。

  六、取得的成效和经验亮点

  耕地地力保护补贴项目实施,支持壮大了粮食生产适度规模经营主体的规模,为转变我县农业生产方式,确保粮食安全发挥了重要作用。近几年,为深入推进农业供给侧结构性改革,进一步提高农业生产效益,持续增加农民收入,促进农村经济向好发展,以再生稻、稻渔、稻鸭综合种养为抓手,加快农业转方式、调结构,取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益,突出表现在“四增”:一是推广面积在增长;二是产销在增加;三是示范作用在增强;四是生态效益不断增现。

  七、存在的问题和建议

  (一)存在问题

  一是据调查,肥料、种子、农药等农业投入品价格不断攀升,劳力成本偏高,产出效益与一季产出效益基本相当;并且随着粮食托底收购价格下滑,种粮效益进一步降低,从而导致农民种粮积极性下降。二是商城县地处大别山区,土地面积比较分散,核查时间相对较长,补贴资金支付时间紧、工作量大。

  (二)建议

  1.以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新引领,加快结构调整步伐,以粮食功能区规划和优势农产品布局规划为依托,逐步将耕地地力保护补贴用于支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,支持我县农业做优做强,促进我县一二三产业融合发展。

  2. 加强财政资金扶持力度,整合农业补贴资金,大力发展乡村特色产业和新型服务业,加快形成“一村一品”“一县一业”发展格局。深入推动农村一二三产业融合发展,以县城或中心城镇产业为重点,引导相关产业布局乡村。鼓励农村创业创新,培育新产业、新业态、新模式。加强农村实用人才带头人培养,大力培育高素质农民和新型农业经营主体,发展农业适度规模经营,健全农业生产社会化服务体系,扶持带动小农户发展。

  3.统筹用好用活农业补贴资金,加大农产品冷藏保鲜支持力度。加大对家庭农场和农民合作社的支持力度,进一步实化细化支持内容,重点完善田间地头冷藏保鲜设施,不断增强农产品生产供给的弹性和抗风险能力。

  4. 采用补贴的形式,推广绿色防控、统防统治,构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系,实现化肥农药减量,推进绿色、生态发展。积极构建绿色农产品生产体系,支撑农业产业品牌化发展,实现优质优价。

  乡镇绩效考评自查自评报告28

  一、绩效目标分解下达情况

  根据四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于做好2021年耕地地力保护补贴工作的通知》(川财农〔2021〕16号)、四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》(川农〔2018〕16号)和达州市财政局、达州市农业农村局《关于下达2021年中央财政农业生产发展资金的通知》(达市财农〔2021〕4号)文件精神,结合我区实际,编制了《达州市达川区2021年耕地地力保护补贴实施方案》,经区政府批复后,以通知的形式下发乡(镇、街道)并正式启动实施。根据全区各乡(镇)、街道办上报的2021年耕地地力保护补贴面积636964.33亩,经达川区财政局与当年补贴资金测算确定我区2021年度耕地地力保护补贴计划补贴标准为149.15元/亩、补贴资金为95009098.58元。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1.资金计划及到位

  2021年耕地地力保护补贴补贴资金95009098.58元(其中:2021年上级两批安排给我区耕地地力保护补贴资金92689000.00元,2020年追加部分补贴纳入2021年耕地地力保护补贴资金2303500.00元,历年结存的耕地地力保护补贴资金16598.58元。),资金按照计划时间到位,到位率100%。

  2.资金使用

  耕地地力保护补贴资金在粮食风险基金专户储存,兑付时直接拨付到达州银行并通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管系统支付。全区2021年共计兑付耕地地力保护补贴230691户、兑付资金94988168.99元(含高新区18221户、7410805.24元,兑付减少4户899.38元其中2户为死亡销户、1户为失联、1户为重复申报取消),兑付率100%;因兑付标准测算四舍五入溢余资金及兑付过程中出现的死亡销户等原因结余资金20929.59元将退回粮食风险基金用于次年相同项目捆绑使用。支付依据合规合法,资金支付与预算相符。

  (二)总体绩效目标完成情况分析

  全区2021年耕地地力保护补贴计划补贴资金95009098.58元,实际兑付补贴资金94988168.99元,应补贴资金兑付完成率99.97%。

  在资金使用上,严格按照项目要求,纳入粮食风险基金专户储存管理,实行专款专用,区农业农村、财政等相关单位,加强对项目资金的监督管理,项目补贴资金使用实行公示制,公示无异议后,委托达州银行通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管系统平台兑付补贴资金。资金使用封闭运行,日常监督管理规范,确保了资金使用安全,无违规违纪情况发生。

  (三)绩效指标完成情况分析

  通过财政专项资金支持,落实好了稻耕地地力保护补贴有关工作,结合实际制定了具体补贴方案,及时兑付了补贴资金、确保了耕地地力保护补贴资金的合理使用。

  一是保障了全区拥有承包土地农户耕地地力保护补贴收益基本稳定、引导农户提高耕地地力、减少撂荒地。

  二是增加拥有承包土地农户经济收入,平均每亩增加收入149.15元,充分调动农民耕种的积极性,更新群众思想观念,增强科技意识,逐步改变习惯掠夺性生产方式,有利于农村经济可持续发展。

  三、绩效自评结果拟应用和公开情况

  1.我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分100分。

  2.将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分,所有项目均与批复下达相符。

  四、其他需要说明的问题

  无

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