美丽乡村建设绩效评价报告

时间:2022-12-20 10:28:29 报告 我要投稿

美丽乡村建设绩效评价报告范文(通用5篇)

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美丽乡村建设绩效评价报告范文(通用5篇)

  美丽乡村建设绩效评价报告1

  第一章总论

  根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监﹝20xx﹞3 号)和省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》(鄂财办发﹝20xx﹞10号)文件精神,现对xx县农村综合改革领导小组办公室20xx年美丽乡村建设项目整合使用财政专项资金的使用情况进行绩效评价。

  第二章项目概况

  一、项目基本情况

  (1)“xx县20xx年美丽乡村建设使用财政专项资金项目”项目(简称:“美丽乡村建设”项目)

  (2)项目具体实施单位

  xx县农村综合改革领导小组办公室

  (3)项目实施时间

  20xx年1月1日至20xx年10月30日止

  (4)项目总体绩效目标

  xx县美丽乡村建设试点村项目涉及xx县富池镇王曙村、富池镇沙村村、黄双口镇花果村、黄双口镇尖峰村、王英镇东山村的三个乡镇5个村项目建设。

  1、黄双口镇花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞台及登山步道3.2公里基础工程;完成公路建设2.527公里,宽5.5米的基础工程;建设文化停车场一个,并完成村级公路路边绿化工程。

  2、黄双口镇尖峰村计划建设村民文化活动中心一个,文化游廊、文化墙、六角亭、拱桥及健身步道和绿化工程等。

  3、富池镇王曙村主要对滨江公园和文化中心进行改造升级,并建造水榭、游廊、廊架;文化墙、景墙建造及配套绿化项目及王曙小学周边美丽乡村车站、文化墙、景墙、绿化、亮化等项目。

  4、富池镇沙村村计划建设村级道路刷黑工程2.5公里、村庄亮化工程3.6公里及配套绿化工程和村级公园的建设。

  5、王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组建设美丽乡村项目,目前正在施工建设。

  二、项目实施依据及范围

  1、《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》(鄂财农村函﹝20xx﹞25号)。

  2、《湖北省美丽乡村建设将被资金管理暂行办法》(鄂农综改办﹝2016﹞18号)。

  3、省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》(鄂财办发﹝20xx﹞10号)。

  第三章项目绩效评价

  一、业务管理情况(12分)

  1、管理制度健全性(3分)

  为了确保xx县20xx年“美丽乡村建设”整合使用财政专项资金工作顺利开展,xx县于20xx年按照省财政厅的目标任务和工作要求,成立了工作专班,制定了有效的实施措施,由xx县农村综合改革领导小组办公室负责对三个乡镇五个试点村的实施进行组织协调和质量验收监督工作。

  该指标评价标准及得分:针对“美丽乡村建设”项目成立了专项工作专班,指定了各项明细管理办法,该项指标达到要求,实际得3分。

  2、制度执行有效性(3分)

  xx县“美丽乡村建设”项目制定了详细的管理办法、实施办法和验收办法等制度,根据文件要求,项目要先议后报,先批后建,按照六个坚持原则,采取先由行政村申报、镇区初审、县级审核的管理办法,根据村级申报、乡镇初审、县级审批的三级审批模式,保证项目依法执行。

  该指标评价标准及得分:xx县针对农村“美丽乡村建设”项目具备规范性的指导文件,但地方性具体文件欠缺,该项指标实际得2分。

  3、项目质量可控性(3分)

  为保证“美丽乡村建设”项目建设质量,湖北省鄂财办发﹝20xx﹞10号专门修定了试点村验收暂行办法,从规划设计、村庄建设、生态影响、产业民展、乡村治理几方理进行评价,并依据《湖北美丽乡村建设规范》(湖北省地方标准DB42)要求对项目制定了具体的验收标准,对已经实施的产业、设备等项目若达到质量要求得满分,不足按比例得分。

  该指标评价标准及得分:该项目质量验收进行了专业第三方质量认证验收,对相应的项目进行质量检查、验收等必须的控制措施或者手段。每个项目竣工之前都要经过相关人员的验收,做到符合国家要求,该指标实际得分:3分

  4、工作上报力度(3分)

  “美丽乡村建设”项目的各级镇村都对数据进行了汇集处理和统计,对村级经济发展项目专项资金数据的完整、及时、内容真实进行统计,并随时保证数据进行更新,但相应的汇总统计检查数据还需加强完善。

  该项指标评价标准及得分:日常对工作的季报、日常工作信息、绩效评价材料上报及时、完整、规范得分,但是由于项目过多,人员精力有限,无法做到及时更新,该项指标达实际得2分;

  二、财务管理情况(9分)

  1、财务制度健全(3分)

  “美丽乡村建设”项目已经制定或具有相应的资金管理办法、建设管理办法、绩效考评办法、验收管理办法等制度,保证项目资金的专项专用。各村资金分配合理,使用适当,充分发挥了资金的使用效率。

  该项指标评价标准及得分:各项省级财务管理制度全面和规范,但依据中央及省文件精神制定的地方性财务实施制度缺失,该项目指标评价标准及得2分。

  2、资金使用合规性(3分)

  在发展村级集体经济的工作中,关于资金的使用情况,要经过上层组织的审批,每一笔资金都要有审批程序,不能擅自挪用。对于重大资金要经过各部门和相关人员的评估认证。

  该项指标评价标准及得分:每一个扶持项目都要先议后报,先批后建,充分尊重村民意愿,但xx县20xx年“美丽乡村建设”项目实施预算缺失,该项指标实际得分:2分

  3、财务监控有效性(6)

  (1)建立监督检查制度(3分)

  为保证项目的实施过程中的资金能按政策规定有效落实,xx县农村综合改革领导小组办公室对项目实施的资金使用进行了有效监管,明确扶持项目建设管理的要求,所有项目都通过合规的渠道进行招投标,并由村民监督,确保每一笔资金都得到充分利用,绝不姑息滥用、占用、挪用等情况。

  该指标评价标准及得分:建立资金检查制度得3分;制度不健全得2分;未建立不得分,该项指标达实际得3分;

  (2)对检查发现问题进行整改并落实(4分)

  “美丽乡村建设”项在实施过程中的工作,xx县农村综合改革领导小组办公室从预算执行情况、资金使用情况、项目建设情况等方面进行了不定期的检查,对发现实施过程中的问题及时整理汇集向县政府汇报,对问题点由上到下逐级落实,对扶贫项目出现的问题都认真解决,但由于专业技术人员有限,无法及时跟踪处理问题。

  该指标评价标准及得分:检查及落实完全3分;检查但解决不充分2分;未检查不得分,该项指标达实际得2分;

  三、产出指标情况(45分)

  1、数量指标(22)

  (1)“美丽乡村建设”资金到位率(5分)

  该项指标按照实际支付项目资金/实际到位资金比例来计算,“美丽乡村建设”项目计划总投资2056.39万元,其中:预计中央或省级财政对每个项目试点村投入不少于200万元,五个试点村合计1000万元;县级财政投入不少于100万元,五个试点村合计500万元,其他资金556.39万元。

  实际至20xx年12月31日止,“美丽乡村建设”项目共计收到资金2181.39万元,其中:省级财政五个试点村拨入1050万元;县级财政投入557万元,其他社会资金、部门帮扶、村集体投入资金56.39万元,资金拨入率106%。

  该指标评价标准及得分:所有预算资金按实际比率得分,最高得5分。该指标评完成率100%,实际得分5x106%=5分。

  (2)“美丽乡村建设”资金拨付率(5分)

  截止20xx年12月底,xx县“美丽乡村建设”项目已收到的资金2181.39万元已全部拨付给5个试点村的美丽乡村建设中,资金拨付率100%。

  该指标评价标准及得分:所有预算资金按实际比率得分,最高得5分该指标评完成率100%,实际得分5x100%=5分。

  (3)支持美丽乡村建设试点村个数(4分)

  “美丽乡村建设”项目根据《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》(鄂财农村函﹝20xx﹞25号)文件要求,预计在20xx年10月30日全面完成3个镇5个试点村的基础设施和人文环境的改造工作,实际已完成3个镇4个村的扶持项目。该指标评价标准及得3分。

  (4)登山步道及四好公路硬化率(3分)

  xx县“美丽乡村建设”项目涉及xx县3镇5个试点村的登山频道及四好公路的硬化工程,但截止20xx年底,黄双口镇花果村登山步道3.2公里已完成,后期将对道路边护栏及公路基石进行建设,预计该工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑长2.527公里,宽5.5米的公路改造工程目前正在进行招投标工作,20xx年将对完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他几个美丽乡村项目的建设也在施工中,目前完工35%,预计工程在20xx年上半年结束。该指标适当扣分,综合评价标准及得2分。

  (5)文化中心、公园建设数量(3分)

  截止20xx年12月31日止,xx县“美丽乡村建设”项目已对3个镇区4个试点村的文化中心、滨江公园、篮球场的游廊、步道、文化墙、六角亭、拱桥及配套绿化工程进行改造升级,但截止20xx年底,王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组文化中心提升项目还在规划设计中,其他4个项目也在施工建设中。该指标评价标准及得2分。

  2、时效指标(10分)

  (1)道路硬化完工率(3分)

  xx县“美丽乡村建设”项目道路硬化5个试点村的项目中已有四个正在建设施工中,东山村的道路硬化项目还正在规划中,该指标评价标准及得分2分。

  (2)文化中心、公园建设完成率(3分)

  20xx年xx县“美丽乡村建设”项目,4个试点村的文化中心、滨江公园的提升改造及配套乡村车站、文化墙、景墙、绿化等建设基本达到预期,但还没有时行完工验收,王英镇东山村文化中心改造还在实施中,该指标评价标准及得2分。

  (3)项目完成时间(4分)

  xx县“美丽乡村建设”项目从20xx年1月开始实施,20xx年10月30日结束,20xx年我县5个美丽乡村试点村的项目都未完工,原因:一是我县美丽乡村建设秉承规划先行,加之评审和招投标程序较为复杂,耗时比较长,一定程度影响工程进度,实际评价标准及得2分

  3、成本指标(5分)

  “美丽乡村建设”项目预算资金2056.39万元,预计省级拨付1000万元,县级统筹500万元,加上社会资金、部门帮扶、村集体投入556.39万元,实际已投入资金总规模2181.39万元,整合资金全部执行到位。

  该指标评价标准及得分:项目实际成本未超预算得全分,超预算按比例扣分。实际得分5分。

  4、质量指标(9分)

  (1)项目验收合格率(5)

  截止20xx年12月31日止,xx县农村综合改革领导小组办公室对5个试点村的建设项目进行了前期检查,但因该项目的建设期限要到20xx年的10月底,目标的完工率只有34%,考虑项目实施期为二年,故适当扣分,该项指标实际得分3分。

  (2)扶持期间新增村级债务发生率(4)

  项目实施资金主要由财政资金支持为主,村级集体资金辅助出资为辅,项目的实施不会给村级集体增加债务,该项指标实际得分4分。

  四、效益指标(24分)

  1、经济效益(4分)

  项目的实施对带动第三产业及交通便利影响,将会使试点村级受益73.2万元,但因项目两年建设期,工程项目没有全部竣工,暂时还未产生效益。但项目的实施提高了扶持村人口生活能力,此项指标得分4分。

  2、社会效益(12分)

  (1)试点村村容村貌明显改善(4分)

  “美丽乡村建设”项目的实施对乡村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善,群众的生活环境、生活水平、文明程度和居住环境也有显著提高;该指标评得分4分

  (2)信访和突发事件发生率(4分)

  美丽乡村建设因政策宣传落实到位,且项目对改善村民日常生活确实带来质量的提升,未发生信访和突发事件,该指标评得分4分。

  (3)群众参与美丽乡村建设度(4分)

  xx县农村综合改革领导小组办公室及项目试点村经过广泛宣传和动员,群众积极参予美丽乡村建设的积极性高,并积极为自己家乡美丽乡村的建设献计献策,通过问卷调查群众参予率91%,该指标评得分3分。

  3、生态效益(4分)

  “美丽乡村建设”项目的实施,使试点村的生态环境和人居环境得到极大的改善,也极大的改善了生态环境,该指标评得分3分。

  4、可持续影响指标(4分)

  产业入股分红新型项目,通过对龙头企业、明星企业的投资入股,带动村集体经济的稳步增长,该项目的社会效益良好,带动周边农户求业增收,也带动当地贫困户在创业、务工和树立脱贫致富的信心起到了维护社会稳定的和谐局面,该指标评得分3分。

  (2)项目收益年限(4分)

  “美丽乡村建设”项目的落实将持续改善试点村居民的生态和人文环境,给各村带来了很大收益,为以后发展奠定基础,但项目完工交付使用后的后期维护及保养工作还没有具体的制度,需要补充完善,该项指标实际得分3分。

  五、满意度指标(8分)

  1、试点村农民满意度(4分)

  20xx年扶贫项目执行过程中,因政策宣传到位,政策落实切实可靠,农民及群众应享有的利益得到充分的保障,权利得到充分的保护,比较好的解决贫困户的基本生活,经过对收益村村民的调查。经过各行政村的问卷调查显示,各村满意度达95%以上,对项目支持度很高。

  该指标评价标准及得分:95%以上得4分;80%-95%得3分,80%以下得2分,70%以下得0分,实际得分4分。

  2、扶持村基层干部满意度(4分)

  20xx年项目执行过程中,因政策宣传到位,政策落实切实可靠,农民及群众应享有的利益得到充分的保障,权利得到充分的保护,经过各行政村的调查显示,各村基层干部满意度达95%以上;对项目所在地镇(区)的群众带来极大便捷,也得到试点村基层干部的支持。

  该指标评价标准及得分:95%以上得3分;80%-95%得2分,80%以下得1分,60%以下得0分;,实际得分4分。

  第四章项目存在的问题

  (一)美丽乡村建设使用财政资金工作在取得成绩的同时,也还存在一些问题,主要表现在以下方面:

  1、村级“美丽乡村建设”的产业涉及范围广,需要的资金量大,目前受资金影响还远远不能满足村级“美丽乡村建设”的建设要求,配套资金筹集难到位,资金整合不理想,资金缺口比较大而且村级“美丽乡村建设”建设需要持续性。

  2、村级“美丽乡村建设”的贫困村经济实力普遍薄弱,对自筹资金的解决及筹集能力过差,有部分贫困村“等、靠、要”的依赖思想严重,有些行政村即使划分到非贫困村,但是村里基础设施一般,自身优势不高,发展受限。即便实行差异化补助,仍有许多行政村因资金不够而无法最大化提高村集体经济。

  3、受20xx年建材匮乏,砂石材料采购困难及价格上涨原因,个别施工单位对工程的管理能力差,不能对项目进行科学的管理,影响到工程的预计进程。

  第五章项目建议及思路

  1、加大督查力度,及时发现问题、总结经验

  加强组织领导,强化工作责任,根据中央、省、县相关会议精神及政策文件要求,不折不扣抓好落实,实行整村、整镇连片整体推进,并需加大督促检查力度,组织相关人员对各区县农村“美丽乡村建设”任务完成情况进行一次督查回访,抓住重点,攻克难点。

  2、协调各镇区政府、试点村根据资金使用范围,建立健全资金管理办法,多渠道落实筹措资金,保证项目的质量和进度如期完成。

  3、加大督促检查力度,采取行之有效的管控方法,组织相关技术人员对各项目的施工验收情况进行督查回访,抓住重点,攻克难点。

  第六章项目评价结论

  一、评价结论

  通过本次绩效评价,评价人员认为xx县农村综合改革领导小组办公室在20xx年12月31日止,xx县2109年美丽乡村建设使用财政资金统筹使用财政专项资金实施过程中符合国家政策需求,目标明确,组织管理到位,执行项目有力,资金管理规范,扶贫资金专款专用,信息传播充分,扶贫对象建立了卡、簿、册、档等档案,达到了一定的扶贫效益和成果,各大指标均基本符合绩效评价的相关内容和指标。

  二、评价得分

  本次得分评价结果划分为四个等级,分别为:优秀(≥90分)、合格(≥70分<89分)、不合格(<70分)。xx县20xx年美丽乡村建设使用财政资金使用财政资金绩效评价项目得分为85分,综合评价结果为合格。

  美丽乡村建设绩效评价报告2

  根据民生工作要求,对照《安徽省美丽乡村建设绩效评价办法》,采取查阅软件资料和现场成效查看相结合的方式,依据安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系,县美丽办认真开展自评工作,自评结果如下:

  省级中心村建设成效类基本指标(100分)

  自评得分:99.5分

  一、建设规划编制及执行(5分)自评5分

  中心村选址科学合理;符合新一轮土地利用总体规划,并与产业发展划、村镇建设规划等相街接;规划人口规模达到《安徽省美好乡村建设规划(2012-20xx年)》要求;规划体现乡村特色和地域特点;在规划制定过程中,充分尊重农民意愿;中心村建设规划落实较好。

  二、重点建设任务(75分)自评75分

  (一)垃圾处理(10分)

  建立生活垃圾收运处置体系,交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾按照“户集、村收、乡镇转运、市县处理”的方式收运处理;其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清运设备;生活拉圾及时清扫、收集,日产日清,中心村内无暴露和积存拉圾;垃圾处理选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺,推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式。

  (二)饮水安全巩固提升( 6分)

  结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,通过区域集中供水、小型集中供水等方式,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平,安全饮水普及率达到100%;水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求。

  (三)卫生改厕( 7分)

  户用卫生厕所普及率达到80%以上;无露天类粪坑和简易茅厕。

  (四)房前屋后环境整治( 6分)

  电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂;有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。

  (五)通路畅通( 10分)

  纳入年度多村道路杨通工程的村庄,实施通村主干道路拓宽改造,路宽达到4.5米;未纳入年度乡村道路畅通工程的村庄,除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,通村主干道路路宽达到3.5米;村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化,路宽一般不低于3.5米;村内路网布局合理,主次分明。

  (六)污水处理( 8分)

  以分散处理为主,通过分户式、联户式的办法,采用整体式类池、三格式粪池等简易处理技术,就地生态治理;或在有条件和实际需求的地方,采用经济有效、简便易行、工艺可靠的无动力、微动力处理技术进行集中处理;或靠近城镇污水集中收集系统的,接入市政、企业污水管网进行处理;生活污水处理率达到80%以上。

  (七)河沟渠塘疏浚清於(5分)

  整治疏浚河沟渠塘,实现水体清澈;无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物;村内加强桥涵配套。

  (八)公要服务设施建设( 8分)

  接照因地制宜、资源整合,简易适用的要求,在有需要的地方,利用现有设施统筹改造,或新建,或就近共享农村综合服务中心;服务中心面积适当,能够统筹合理使用,具备农家书屋(图书室)、文化站(室)、便民服务功能;结合宽带支撑工程,实现宽带通村,适当提高固定宽带家庭普及率。

  (九)村庄绿化(6分)

  开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,村庄建成区绿化覆盖率达40%;村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%;村前屋后因地制宜发展小菜国、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,实现庭院美化;村庄绿化适地适树,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,自然式种植,绿化效果较好。

  (十)村庄亮化(5分)

  在村庄主干道和公共活动区域,利用多种方式安装安全简易路灯,进行适度亮化;维护到位、使用正常。

  (十一)长效管护机制(4分)

  建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合等切实可行的经费分担机制,做到有制度、有资金、有人员,实现垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。

  三、产业发展(10分)自评10分

  中心村主导产业突出,主导产业产值占总产值50%以上,转变农业发展方式成效明显;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流转适度规范;村集体年经营性收入达到l0万元以上。

  四、农村精神文明建设(5分)自评4.5分

  培育多村文明新风,积极开展文明村镇、文明家庭文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明创建活动;开展道德评议活动,设立“身边好人榜”等类似评议;开展“传家规、立家训、扬家风”活动,村规民约合法简约规范且群众知晓率高;广泛开展各种志愿服务活动,重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动;挖掘整理本地本村历史文化、传承和保护乡村非物质文化、彰显乡村特色文化,古树古民居保护等较好;中心村治安状况较好;广泛开展农民普法教育,积极开展法治村镇、“法律明白人”等创建活动,引导群众依法有序反映问题、化解矛盾。

  五、群众评价(5分)自评5分

  环境卫生改善、基础设施改善、公共服务改善、乡风文明改善满意度高;不存在违背辞众意愿、损害辞众利益、搞面子工程等问题。

  省级中心村建设特别加分项(2分)

  自评得分:1.5分

  1.村内次干道采用沙石等多土材质道度硬化,实现“户户通”,便于群众出行;

  2.村内实现雨污分流;

  3.村内建有室外体育文化场所;

  综上,我县20xx年美丽乡村建设绩效评价,省级中心村建设成效指标自评得分101分。

  美丽乡村建设绩效评价报告3

  一、项目基本情况

  xx镇五星村美丽乡村建设项目专项资金为306万元,打造五星村乡村,提升村庄景观景貌。

  二、项目绩效目标

  1、项目绩效总目标

  xx镇五星村美丽乡村建设项目经费,资金下达预算数306万元,年底执行数300.72万元,执行率98%。

  2、项目应实现的具体绩效目标:

  文明生态建设大大美化了村庄的自然生活环境。

  3、项目资金申报相符性:

  本次项目资金申报的内容与生态文明村建设内容一致。

  三、项目实施及管理情况

  资金计划、到位及使用情况

  1、资金计划。县政府下达专项资金为306万元,我镇负责建设实施。

  2、资金使用。资金使用方面,我镇做到了专户储存,专款专用,根据工程进度进行支付工程款,与调整后的预算基本一致。

  项目财务管理情况

  根据县政府工程项目支付制度,严格执行;项目的实际支出符合财经法规和财务管理制度,资金使用合理。

  四、项目组织实施情况

  组织架构

  为了使该项目能够顺利实施,严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。

  实施流程。

  1、首先组织项目办人员和设计院人员到项目现场,对现场情况进行分析、评估。

  2、对现场进行测量,收集第一手资料。

  3、设计院拟定出设计方案后,交由镇领导及项目办人员审核。

  4、按程序报批后交由相关单位实施。

  监管措施

  在项目建设中,为了确保工程质量、进度和安全文明施工,严格按照基本建设程序以及相关法律法规,对工程的质量、进度、安全和文明施工进行全过程、全方位的现场监督管理,努力化解工程风险,努力提高工作质量和效率,明确规范管理,强化责任,确保安全,保证质量的指导思想,并从思想观念、文明施工、设计文件、计量支付和施工材料等方面入手,做到未雨绸缪,防患于未然,严把安全质量和文明施工关。

  项目完成情况

  1、项目实施进度计划20xx年3月至7月为前期设计阶段,xx镇五星村美丽乡村建设项目,计划工期6个月,从20xx年10月—20xx年3月,现已完成xx镇五星村美丽乡村建设项目计划任务的100%,符合我镇20xx年xx镇五星村美丽乡村建设项目建设的施工进度。

  项目完成质量 根据国家有关施工的规范要求,于20xx年中旬正式进行验收。

  五、项目效益情况

  根据xx镇五星村美丽乡村建设项目质量、财务等完成情况,xx镇五星村美丽乡村建设项目的建设还体现以下几个方面:

  (一)经济效益

  通过xx镇五星村美丽乡村建设项目的实施,对自然村庄的自然环境、生活环境进行改造,改善了该村民众交通、排污、休闲、宣传等生活条件,促进了农村经济发展,农业增效、农民增收。

  (二)社会效益

  通过五星村美丽乡村建设项目的实施,一是让我镇民众感受到了党和政府的关怀,切实得到了实惠。二是促进我镇民生基础项目的建设,让我县经济社会发展的红利回馈给社会,村庄整治工程,在我镇统一规划、统筹兼顾、整合资源的情况下,提升了财政资金的使用效率,形成了共同推进农村发展的'合力,有效促进了相关建设项目的配套。三是符合我国当前建设美丽乡村的理念,打造自然和谐的乡村环境。xx镇五星村美丽乡村建设项目的建设,打造广大群众的“户户参建设、村村比建设”的好局面,大大调动民众参与村庄建设的积极性。四是融洽了干群关系。该庭院整治工程建设实施的过程,虽然以政府为主导,但是村级组织的力量不可忽视,使基层干部在组织动员群众中找到了“抓手”,在新农村建设中赢得了尊重,党群、干群关系更加密切,增强了农村的和谐稳定。建设完后,大大丰富了民众的业余生活,有效地扩大了农村内需,促进了我镇农村经济社的发展。

  (三)生态效益

  xx镇五星村美丽乡村建设项目的建设。使自然村庄人居环境得到改善,改变了过去村里破旧、脏乱,夜晚黑暗的状况,从过去道路上满是石子、土块、杂草、垃圾袋极,到现在干净的人行道、种植了绿化带、沿路放置的垃圾箱、宣传党的政策的文化墙和静谧的休闲小广场,使农村面貌焕然一新。通过修建村内绿化花池、亮化、垃圾收集点,为农村社会面貌改善、农民群众出行提供良好便利的交通条件,对维护农村生态环境具有积极的意义。

  六、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  1、为确保xx镇五星村美丽乡村建设项目建设资金项目的顺利实施,镇政府成立了项目领导小组,下设办公室,配备专职人员,在领导小组的领导安排下,具体承担xx镇五星村美丽乡村建设项目建设的指导、组织、管理、检查和监督等工作。

  2、建立健全规章制度,为加强xx镇五星村美丽乡村建设项目的施工管理、规范资金使用管理等提供了较好的制度保障,使生态文明村建设工作做到有章可循,规范运作,基本实现了管理的科学化、规范化、制度化。

  3、广泛深入宣传xx镇五星村美丽乡村建设项目建设的重大意义和相关政策;采取多种形式广泛学习宣传,树立永久性标志和宣传牌,进行标示和宣传,加强管护营造良好的环境和氛围。

  (二)存在的问题

  我镇建设xx镇五星村美丽乡村建设项目过程中,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下方面:

  1、管理队伍亟待加强。目前,我镇的工程技术人员较为缺乏,部分镇干部懂财务的不懂项目、懂项目的不懂财务,人员素质难以适应当前项目的建设,需要培养综合能力的人才。

  2、协调问题多。生态文明村过程中,很多都是涉及到群众的前庭后院,进行施工时需要群众适时沟通,但不排除部分群众不理解,使施工进度难以前行,这就需要镇政府及村级组织的耐心解释;生态文明的建设大多数依托现场实际,这就造成的设计修改量大,要及时调整,以保证工程的质量。

  3、后期管护很重要。该项目建成后,如何长期去管护好这个工程项目的成果,是一个很重要的问题,管护费用及管护人员都是一笔不菲的费用,需要有关部门完善相关的政策才能长期保住我们建设的成果。

  建议:

  1、建立后期管护制度,落实资金与人员,使生态文明建设长期惠及以民,真正改善村庄的生活、生态环境。

  2、适度修改资金使用细则,特别针对权属集体部分或者个人时,例如(宅基地、拆除围墙等),我们可以适时补贴,使资金使用更科学。

  七、其他需说明的问题。

  无

  美丽乡村建设绩效评价报告4

  根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室安徽省财政厅关于印发《安徽省美丽乡村建设绩效评价》的通知(皖美办发[20xx]4号)要求,满分100分,加分项2分,我县对照考评办法,逐项认真自评,通过自评,综合得分102分,现将自评情况报告如下:

  一、基本情况

  20xx年度我县美丽乡村民生工程主要建设任务为10个省级中心村建设,省、市、县财政专项投入达2340万元,其中县财政投入1000万元,全部提前超额完成以垃圾处理、卫生改厕、污水处理等为主的环境整治和安全饮水、村庄道路、绿化、亮化等基础设施及公共服务设施建设重点建设任务,美丽乡村民生工程各项制度健全、政策宣传到位、日常工作督查调度协调有力、全部超额完成各项建设任务、建后管养措施得力,同时严格按照民生办要求及时准确对日常报表、各类信息、图看民生、群众话民生、数据库建立等材料报送。

  二、省级中心村建设(自评得102分)

  (一)建设规划编制及执行(自评得5分)

  坚持因地制宜,规划引领,多规合一,“一张蓝图”绘到底。结合国家农村宅基地制度改革试点,对所有行政村运用“1+N”模式开展村庄规划编制,明确不同类型村庄建设方向、内容和标准。注重保护原生态乡村风貌,编制一般农房建设指引图集,强化农村建房风貌管控,大力提升美丽乡村建设品味。以村庄布点规划为基础,充分尊重农民意愿,彰显地域特色,中心村安全宜居,环境优美,发展空间充足。各中心村因地制宜,以环境治理为基础,以基础设施为重点,以公共服务配套为要素,整治与建设结合,科学编制了村庄建设规划和详细建设方案。

  (二)重点建设任务(自评得75分)

  1、垃圾处理(得分9分)。10个中心村购买了垃圾箱、垃圾桶等基础设备,建立了生活垃圾收运处置体系,坚持垃圾每天有保洁员定时清理,村内无暴露和积存垃圾,全面实现“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的目标,所有垃圾终端处理至海创公司进行发电。

  2、饮水安全巩固提升(得分4分)。10个中心村都全部建有安全饮水设施,水质、水压达标,供水质量优良,安全饮水普及率达100%。

  3、卫生改厕(得分8分)。对具备改厕条件的农户,在充分尊重群众意愿的基础上,广泛宣传发动,做到宜改即改,愿改尽改,引导群众自愿参与支持改厕,提高群众生活质量。中心村户用卫生厕所普及率90%以上,消灭了露天和简易旱厕。建立健全农村改厕长效管护机制,“一站两队”管护模式常态化运行,实现了闭环式可循环。

  4、房前屋后环境整治(得分6分)。开展以农房整治为重点的村容村貌治理工程,开展电力、通讯等网线整治,村庄面貌得到了明显改观。共建设和整治房屋322间,破旧猪圈478处、牛栏草棚72处、沟塘清淤511多方,彻底改变村庄“脏、乱、差”现象。

  5、道路畅通(得分10分)。本着生态实用的原则,采取就地取材,多种方式完成村庄路网建设,路网布局合理,主次分明,实现“户户通”目标。

  6、污水处理(得分8分)。坚持“统筹规划、梯度推进、因村施策、注重实效”的原则,投入资金730余万元,建设生态湿地污水处理10处,该处理模式具有投入小、易维护、运行成本低、处理效果好等特点,探索出一条适合农村特色的生活污水一体化治理新途径。十个中心村污水处理率均高于80%。落实污水设施管护责任和措施,做到有制度、资金、人员。

  7、河沟渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美丽乡村建设为契机,大力整治建设范围内河沟渠塘疏浚清淤力度,10个中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,彻底实现水体清澈。

  8、公共服务设施建设(得分7分)。以农民文化乐园建设为载体,加强标准化、规范化为民服务中心建设,为群众提供全程代理、科技信息及就业、农民议事等服务,解决了群众办事难、议事难的问题。在10个中心村中全部建有农民文化乐园、农民活动广场11处、文化墙380平方米,学校、卫生室、农家书屋、文化室、便民超市、金融服务点等公共服务设施配套完善,中心村服务功能增强。

  9、村庄绿化(得分8分)。采用本地树种为主,对主次道路、河道、公共场所、房前屋后实施绿化工程,绿化面积达3900多平方米,村庄绿化率达50%以上,道路、广场绿化90%以上。同时,在村前屋后积极发展小果园、小竹园、小菜园、小药园、小花园,实现了环境美化。

  10、村庄亮化(得分4分)。村内主干道及公共场所安装了照明路灯,布局合理,质量优良,满足村庄亮化需求。

  11、长效管护机制(得分6分)。建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合的经费分担机制,做到有制度、有资金、有人员,实现了垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。

  (三)产业发展(自评得10分)

  一是按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则,立足资源优势,分村编制了产业发展规划,推动“一村一品”产业发展,不断培育壮大新型经营主体。10个中心村共培育合作社15家,入社农户423户,流转土地710亩,流转适度规范,高于全县平均水平。中心村实现了有一批产业合作社、有一个稳健的主导产业、有一个规模产业基地、培育一个农业龙头企业的“四有”目标。二是盘活集体资产,创新发展方式,发展壮大村集体经济,增强各村的发展和服务能力,每个中心村均成立了创福有限公司,集体经济收入全部超15万元。

  (四)农村精神文明建设(自评得5分)

  一是积极推进移风易俗,弘扬时代新风,社会主义核心价值观等内容在宣传栏进行展示。县、乡、村均制定了乡风文明新风建设方案,建立完善了村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会等“一约四会”自治组织,制定了“四会”工作职责,并发挥积极作用,教育引导村民尊良俗、去低俗、除恶俗,有效的遏制了大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。二是积极开展文明新风评比活动,建成10个新时代文明实践广场、10处新时代文明实践讲堂,按期进行“红黑榜”评比、正威振风超市积分兑换、开展好婆婆、勤劳致富户、尊老爱亲户、移风易俗户、环保卫生户、热心公益户等评创。三是10个村均制定了通俗易懂的村规民约和村训,通过村民代表大会讨论通过,并在公开栏进行公示,提高村规民约的民众知晓率。四是对本村村史村情、乡风传承、红色文化等非物质文化进行挖掘整理,彰显乡村特色文化。中心村成立民俗文化协会、书法协会、健身舞协会、道德议事会等民间活动组织,天贶节、茶文化节、丝弦锣鼓、狮子灯、龙灯旱船、花车高跷等本土艺术活动在农村重新兴起,农民群众积极参加活动,精神文化生活丰富多彩,实现了乡村和谐发展和群众素质的普遍提升。五是紧紧围绕“加强普法依法治理,构建和谐平安龙马、促进农村改革发展”这个主题,结合实际,制定农民普法教育方案,精心组织,周密安排。积极开展送法下乡活动,近几年来,10个村均未发生治安和群众纠纷案件。

  (五)群众评价(自评得5分)

  中心村建设坚持以群众为主体,着力改善村庄居住环境,完善基础设施建设和公共服务设施建设,扎实开展各类文明评比活动,增强群众之间凝聚力,在建设过程中,充分征求群众意见,未损害群众利益和搞面子工程现象。

  (六)加分项(自评得2分)

  美丽乡村建设与后期管理,全程尊重群众意愿、突出农民主体。10个中心村庄建设结合两项搬迁新建房屋促使房屋布局错落有致,自然风光优美,乡村田园风格浓郁;通过基础设施配套,中心村范围内实现了雨污分流的目标,同时每个中心村建设农民文化广场,配备体育器材,极大的丰富了地方群众文化生活。

  综上,我县省级中心村各项建设任务提前完工,各项指标超额完成,我县美丽乡村建设项目绩效评价自评得分为102分。

  美丽乡村建设绩效评价报告5

  20xx年,我区按照中央、省、市实施乡村振兴战略的决策部署,严格对照美丽乡村建设考核验收标准,圆满完成全年美丽乡村建设工作任务。根据上级要求,对照《安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系》,我区已完成13个省级美丽乡村中心村建设任务,绩效目标完成顺利。现将具体自评结果报告如下:

  一、中心村范围

  20xx年度13个省级中心村,分别为东河口镇南官亭行政村官亭中心村、张店镇从全行政村从全中心村、施桥镇栗树行政村打山中心村、双河镇晁仓行政村高塘中心村、双河镇九十铺行政村九十铺中心村、孙岗镇宣郢行政村宣郢中心村、椿树镇朱庵行政村岳圩中心村、先生店乡钱圩行政村钱圩中心村、马头镇感应寺行政村增产中心村、东桥镇莲花行政村杨郢中心村、木厂镇兔耳岗行政村岗头中心村、翁墩乡杨公行政村胜利中心村、淠东乡小圩行政村黄郢中心村

  二、建设成果

  截止目前,20xx年度13个建设任务已全部完成,待省级验收。完成垃圾清理789.6吨,塘口生态整治23处,清理河道护坡16056米,拆除危旧房屋63处,铺设污水管网29781米,新修道路11037米,整治杆线12265米,中心村路灯亮化854盏,累计拆除旱厕、粪缸347处,户用厕所改造726余户,增植补植乡土树种17.4万株。

  (一)建设规划编制及执行

  1、中心村选址科学合理,符合新一轮土地利用总体规划,并与产业发展规划、村镇建设规划等相衔接;规划人口规模达到《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求;

  2、在规划制定过程中,充分尊重农民意愿。广泛宣传,征求群众意见,通过召开村民议事会、分发明白纸、进村入户面对面宣讲、利用广播、网络大力宣传等形式,努力实现美丽乡村建设家喻户晓,动员全社会力量参与支持。

  3、中心村建设规划落实较好。全面履行“规划先行”原则,由各乡镇统一招标规划,明确项目范围和四周边界,对规划项目进行细化。按照《六安市财政支持美丽乡村建设专项资金使用管理办法》相关要求,我区申报的美丽乡村建设项目均符合专项资金支持的村庄建设工程、环境整治工程、兴业富民工程、土地整治工程、农民素质提升工程、管理创新工程等六大工程建设范围。

  (二)重点建设任务

  垃圾处理

  1、建立生活垃圾收运处置体系,交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾按照“户集、村收、乡镇转运、市区处理”的方式收运处理;其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理,其中交通不便、运距较远的村庄通过“户集、村收、村处理”的方式就近处理,新建垃圾站房5个,清运车辆22辆。

  2、生活垃圾及时清扫、收集,日产日清,中心村内无暴露和积存垃圾。

  3、垃圾处理符合农村实际和环保要求。

  饮水安全巩固提升

  1、结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,通过区域集中供水、小型集中供水等方式,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平,安全饮水普及率达到100%。

  2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求。

  卫生改厕

  1、户用卫生厕所普及率达到100%;

  2、无露天粪坑和简易茅厕。

  房前屋后环境整治

  1、电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂。

  2、有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。

  道路畅通

  1、纳入年度乡村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内,实施通村主干道路拓宽改造,村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化,路面宽度达到3.5-4.5米。

  2、村内路网布局合理,主次分明。

  污水处理

  中心村内污水处理方式主要是集中处理和微动力处理设备,2个中心村污水处理接入乡镇市政管网,11个中心村接入污水处理一体化装置。污水处理率达100%。

  河沟渠塘疏浚清淤

  疏浚河沟渠塘一万多平方米,清理河道护坡16056米。水体清澈,无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物。

  公共服务设施建设

  1、按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,对基础较差的现有设施进行统筹改造。

  2、服务中心面积适当,能够统筹合理使用,均具有社区服务、图书室(农家书屋)、文化活动室功能;

  3、结合宽带支撑工程,宽带覆盖率达100%。

  村庄绿化

  开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,村庄建成区绿化覆盖率达60%以上;村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%;

  村庄亮化

  在村庄主干道和公共活动区域,安装路灯854盏;有专人维护,使用正常。

  长效管护机制

  一是建立多元化的管护投入机制。建立以公共财政投入为主、产权人投入、受益人投入为辅的长期稳定的管护投入机制,推动基础设施管护和保洁工作常态化、规范化。二是建立经常性的管护巡查机制。定期或不定期组织有关人员对基础设施管护和卫生情况进行巡查,及时发现、纠正和解决管护工作中出现的困难和问题。三是建立多样化的管护运行机制。建立健全中心村保洁、看护等制度,完成保洁员上岗、保洁设施配备和保洁制度上墙,确保村庄生活污水、垃圾治理、道路、供排水、绿化、照明等公共设施管护常态化。

  (三)产业发展

  13个中心村所在行政村被评为区级“一村一品”示范村。各乡镇按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则,大力发展生态农业、农产品加工业、农家乐产业和休闲乡村旅游,推动农业生产经营形态多样化,增强农村集体经济造血功能。结合“江淮果岭”建设,深入开展万亩桃园提升工程。立足自身优势,以调优产业结构为重点,大力发展现代农业。围绕“进一步深化农村改革,提高农民收入,壮大村集体经济”的主题,双河镇晁仓村在美丽乡村建设过程中,实行产业结构调整,规模化经营,并通过走访、学习探索,成立了包装盒生产扶贫车间,为集体经济注入了活力和动力。椿树镇朱庵村以“十里果香”发展为机遇大力推进猕猴桃等水果种植,村集体年经营性收入均达15万元,集体年经营性收入年度增幅达10%。

  (四)农村精神文明建设

  1、培育乡村文明新风,积极开展文明村镇、文明家庭、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明创建活动;开展道德评议活动,设立“身边好人榜”等类似评议;开展“传家规、立家训、扬家风”活动,村规民约合法简约规范且群众知晓率高;广泛开展各种志愿服务活动,重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动;经常性开展群众喜闻乐见的文体活动;

  2、发掘本地本村历史文化、红色文化、山水文化、农耕文化等,传承和保护乡村非物质文化,古树古民居保护等较好。目前,我区已启动了重点历史文化村落的保护利用工作,着力塑造村庄的文化个性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城乡同质化现象。

  3、广泛开展农民普法教育,积极开展法治村镇等创建活动,引导群众依法有序反映问题、化解矛盾,中心村治安状况好。

  (五)群众评价

  1、环境卫生改善满意度高;

  2、基础设施改善满意度高;

  3、公共服务改善满意度高;

  4、乡风文明改善满意度高;

  5、不存在违背群众意愿、损害群众利益、搞面子工程等问题。

  三、资金投入

  (一)专项资金规模

  我区严格按照《20xx年财政支持美丽乡村建设工作要点》相关要求,围绕美丽乡村建设规划任务,以集镇建成区和中心村建设为重点,进一步加大资金统筹,强化资金监管,为深入推进美丽乡村建设,改善农村人居环境提供坚实的财政服务保障。各级财政下达美丽乡村专项资金5535万元,包括国家级美丽乡村试点资金656万(已开展绩效评价)、省级美丽乡村建设资金1859万、市级美丽乡村建设资金600万、区级美丽乡村建设资金2420万。目前已拨付2006万,结余3529万。

  (二)资金安排规范性

  我区20xx年度专项资金严格按照资金分配管理要求分配,符合专项资金管理规定。

  四、存在的问题和建议

  1、需加大资金投入。我区村、镇基础条件差,点多面大,要改造和提升的地方多,特别是道路、拆危、垃圾污水治理等。美丽乡村建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要筹集大量的资金投入,才能保证美丽乡村建设顺利开展。

  2、需建立长效管护资金保障机制。

  建管并重,建立健全后续管理资金保障机制,按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,需多方筹集后续管护资金。鼓励农户废弃物资源化利用,市区财政结合当地实际给予资金支持。对长效管护运作较好的地方,适时给予适当奖补。倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。

  3、需加强资金整合。建立详细的整合涉农资金推进美丽乡村建设实施方案,明确资金整合任务单位和金额,统筹各类涉农资金,用于基础设施建设、农业产业发展、民生设施改善、农村环境综合治理及其他符合要求的项目,可化解涉农资金投放“碎片化”现象,解决制约主导产业发展和重点项目建设的瓶颈问题,进一步放大资金使用效益。

  4、需发动群众参与。依靠群众,突出农民主体地位,尊重农民意愿要求,培养良好生活习惯,引导农民群众广泛参与公共设施管护,共同珍惜和维护自己的美好家园。可由村民理事会牵头,建立“党员干部带头、按户轮值管理”的机制,通过村民签订管护责任书、划分管护责任区的方式,落实管护责任,积极发动农民主动参与后期管护工作。

  5、多向社会宣传,鼓励社会资本以多种方式参与支持美丽乡村建设。积极探索村企合建、市场运作、民间参与、以奖代补、出资投劳并举等模式,以有效缓解资金制约压力。积极运用市场化办法,引导社会资本参与村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理等项目建设。

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