产业项目绩效自评报告

时间:2023-08-10 13:35:10 晓凤 报告 我要投稿

产业项目绩效自评报告范文(精选11篇)

  随着个人素质的提升,我们都不可避免地要接触到报告,不同的报告内容同样也是不同的。你所见过的报告是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的产业项目绩效自评报告范文,希望能够帮助到大家。

产业项目绩效自评报告范文(精选11篇)

  产业项目绩效自评报告 1

  一、项目基本情况

  根据《全国人口普查条例》,人口普查每10年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度,标准时点为普查年度的11月1日零时。我市开展保山市第七次全国人口普查工作,对保山市普查时点人口情况进行普查,全面掌握人口信息,并对数据进行汇总、分析和资料开发。第七次全国人口普查就市、县两级来讲,其工作跨度为20xx-2022年。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  成立自评工作小组、拟定评价计划。结合年初预算批复的项目支出绩效指标、部门职责以及项目特点设计自评指标,确定自评指标体系;评价组根据评价指标体系逐项进行评价,撰写绩效自评报告。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况

  预算安排资金36.34万元,实际到位资金36.34万元。

  2.项目资金执行情况

  市级财政核拨项目资金36.34万元。

  3.项目资金管理情况

  20xx年部门预算根据各部门的职能、任务和发展目标,以项目为依据编制,严格按照年初预算推进,完成了预算目标,支出效益明显。严格按照财政资金各项管理办法管理使用项目资金。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况。

  (1)数量指标

  根据普查需求,购置文件柜、桌椅等办公家具1.8万元,配置完成率100%;组织开展了普查数据质量控制、数据处理、质量抽查等培训,完成了培训任务;培训参加人次90人次以上。

  (2)质量指标

  信息系统变更率小于等于100%;已经纳入年度计划;培训人员合格率达到95%以上;验收通过率达到95%以上;培训出勤率达到100%;各种购置设备利用率达到100%;信息数据经过检测满足信息安全的要求;人员参训率达到100%;系统初验时间偏差率、系统终验时间偏差率均满足完成日常统计报表及普查数据运行的要求。

  (3)时效指标

  设备部署及时率满足日常统计报表及普查数据运行的要求。

  (4)成本指标

  培训人均培训费标准小于等于290元/人·天;培训人员为各县区统计局业务人员;20xx年度共支付维护费79462.39元,小于预定的152000元;成交价均包含运维年数1年。

  2.效益指标完成情况。

  (2)可持续影响指标

  设备的使用年限能够达到6年。

  (2)社会效益

  经过人口普查,对全市常住人口的基本情况、迁移流动状况、人口素质情况、就业和社会保障状况、婚姻生育状况等数据进行采集、汇总和推算,摸清20xx年底我市人口在数量、素质、结构、分布以及居住、就业等方面的变化情况,为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持,为社会大众提供数据资源。

  3.满意度指标完成情况。

  根据人口普查质量控制要求,对参训人员及使用人员进行了满意度测试,满意度均达到95%以上,达到了预设的目标。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  项目偏差在合理的'范围内,基本完成了预设的目标。

  五、绩效自评结果

  该项目的设立是根据国家人口普查安排部署,组织有关部门、县(市、区)统计局,组织开展第七次全国人口普查,全面掌握调查人口和住户的基本情况,内容包括姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。通过人口普查采集真实有效的普查数据,为国家政策提供决策参考,为研究制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础。

  六、结果公开情况和应用打算

  自评结果按规定时间于网站进行公开,绩效评价结果应用是绩效管理的出发点和落脚点,要高度重视,切实加强项目整改落实。

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  成立了以单位主要领导为组长,各科室负责人为成员的绩效管理组织。制定了本单位预算绩效管理的工作计划;按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标;对项目预算资金进行绩效跟踪;开展了本单位的预算绩效自评工作。

  八、其他需要说明的问题

  无

  产业项目绩效自评报告 2

  一、项目基本情况

  (一)项目名称

  20xx年度脱贫人口小额信贷贴息及风险补偿金

  (二)项目基本情况

  20xx年,区乡村振兴局用足用好用活脱贫人口小额信贷政策,积极应对因新冠疫情造成对困难群众增收的影响,对符合办理扶贫小额信贷的非卡边缘户、建档立卡脱贫户及达到无还本续贷、展期、延期、追加贷款、风险补偿条件的及时予以支持和办理,做到应贷尽贷、应续尽续、应展尽展,做到确保不因疫情而影响困难群众生产生活。按季度及时为20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶贫小额信贷按基准利率进行贴息。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难导致20xx年未拨付贴息资金及风险补偿金。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  (一)前期准备

  隆阳区扶贫办成立了以主任为组长、分管财务副主任为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组,召开专项工作会议安排,按照相关项目的政策规定、财务会计制度,设置了绩效评价指标体系,区乡村振兴局根据各股室实施管理职能,进行自评。

  (二)组织过程等相关情况

  加强项目绩效管理,贯彻落实贯穿项目实施全过程的绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用的机制,从项目绩效目标编制入手,加强财政资金的跟踪问效,及时纠正绩效偏差,延伸财政管理链条,提升精细化管理水平,提高财政资金的使用效益。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。根据《保山市隆阳区财政局关于下达20xx年第一批统筹整合财政涉农资金(扶贫小额信贷)—中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)的通知》(隆财农〔20xx〕16号)文件,下达资金1300万元,20xx年结转于20xx年,其中:脱贫人口小额信贷贴息1050.00万元,脱贫人口小额信贷风险补偿金250.00万元,下达资金1300万元于20xx年末指标追减,资金到位0元,到位率为0%。

  2.项目资金执行情况。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难20xx年拨付贴息资金及风险补偿金0元,执行率为0%。

  3.项目资金管理情况。项目资金严格执行《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区统筹整合财政涉农资金报账制管理实施细则(试行)的通知》(隆政办发〔20xx〕47号)、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施方案(试行)》(隆办发〔20xx〕126号)、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》(隆办发〔20xx〕127号)及《关于进一步加强扶贫资金管理的实施办法》(隆办发〔20xx〕128号)等统筹整合财政涉农资金管理要求,加强项目管理,严格项目计划。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况。产出指标包括数量指标、质量指标和时效指标,其中数量指标年初目标值:建档立卡脱贫户获得贷款年度总金额大于5000万元,年末实际完成20xx.3万元,完成率40.37%,未完成年初目标值;建档立卡脱贫户贷款申请满足率达到90%以上,实际完成100%;完成年初目标值;质量指标年初指标值:扶贫小额贷款还款率达到99%以上;贷款风险补偿比率控制在10%以内;小额信贷贴息利率(=1年期按1年期市场报价利率LPR确定,1至3年期按5年期LP下调20个基点确定),所有目标值;实效指标年初目标值:贷款及时发放率大于等于100%。所有指标均已完成年初目标值,完成绩效目标。

  2.效益指标完成情况。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标,均已完成年初指标值,完成绩效目标。

  3.满意度指标完成情况。满意度指标中服务对象满意度指标均达90%以上,完成绩效目标。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  (一)绩效目标未完成原因分析

  1.预算执行未完成。因受区级财力影响,导致20xx年贴息资金未在20xx年完成拨付。

  2.年度获贷总额未完成。一是因脱贫人口小额信贷是用于发展产业的贷款,自工作开展以来,剔除外出务工的脱贫人口,绝大多数发展生产的脱贫人口都已反复使用过小额信贷,小额信贷需求逐步萎缩。二是因为随着经济的发展,5万元的贷款额度无法满足贷款户的需求,使得部分脱贫人口转而去申请额度更大的“肉牛贷”、“信用贷”等贷款产品。

  (二)下一步改进措施

  一是积极对接财政按要求及时拨付贴息资金及风险补偿金。二是加大脱贫人口小额信贷宣传力度,力争扩大放贷规模;争取完成相应的投资绩效目标。

  五、绩效自评结果

  20xx年项目的产出指标未全部完成、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为78分,自评等级为合格。

  六、结果公开情况和应用打算

  预计将于2022年7月15日前根据相关要求将项目自评报告、自评表在部门网站和区财政局门户网站“隆阳区财政预决算公开”专栏同时进行公开。

  七、绩效自评工作的'经验、问题和建议

  (一)经验

  一是强化前期工作谋划。做实项目实施方案,做到工作有规划,整体有部署,落实有程序。二是强化动态监控管理。根据工作开展情况,开展定期或不定期项目绩效跟踪,针对新发生的问题,及时研究及时解决。三是强化资金执行进度管理。按照年初目标,规划项目资金支出进度,按序时开展工作,确保预算执行进度稳定,工作落实有序平稳。

  (二)存在的问题和改进措施

  存在的问题:项目绩效自评、公开、结果运用等方面不够完善。

  改进的措施:一是增强法律法规意识。提高自我约束与管理的能力,保证专项资金专款专用。二是全面推行公告公示制度。积极推进财政专项扶贫资金项目公开公告,对资金安排、管理、使用等信息进行公开。

  八、其他需说明的问题

  无

  产业项目绩效自评报告 3

  一、基本情况

  (一)项目基本情况。

  认真贯彻落实《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》和《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》文件精神,建设村级供销社,通过创建省级以上镇供销社标杆社和打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社,升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地,创建省级以上农民专业合作社、新增培育农民专业合作社和建设农业产业化联合体,大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动,加快构建公共型农业社会化服务体系。

  (二)项目决策情况。

  自改革试点工作开展以来,我社积极实施联农扩面行动,围绕村社共建村级供销合作社、镇级供销合作社、县镇村助农服务平台、领办创办农民专业合作社、农业产业化联合体等五个联农工程,通过组织联合、经济联结、服务引领、经营对接,更广泛、更深入、更紧密地组织带动广大农民,提高农业生产的组织化程度。

  (三)绩效目标。

  组织带动农民开展多层次多形式联合合作的能力明显增强,20xx年重点建设村级供销社11家,创建省级以上镇供销社标杆社1个、打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社1个,升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地1个,创建省级以上农民专业合作社10家、新增培育农民专业合作社12家,建设农业产业化联合体7个,开展对农民全方位的培训和信息化推广服务,与农民利益联结更加紧密。

  二、绩效自评工作组织情况

  县委、县政府先后在县委常委会议、县政府常务会研究改革试点工作,县主要领导多次深入一线调研,亲自研究解决工作中遇到的问题。20xx年年4月经县政府主要领导修改后制定印发了《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》,成立由县长任组长,县委、县政府分管领导为副组长的试点工作领导小组,并及时召开改革试点工作动员会和推进会,对推进改革试点工作作出全面部署,明确各镇各相关单位的工作任务和完成时限。

  三、绩效自评结论

  (一)开展五大联农扩面工程方面。至20xx年12月底,①新建村级供销社16个,②创建省级以上镇供销社标杆社1个,③打造具备3项以上服务功能的镇级供销社4家,④与飞龙脐橙产业园(省级现代农业产业园)合作共同打造特色农产品全产业链服务示范基地,新⑤培育农民专业合作社16家,⑥创建省级以上农民专业合作社16家,⑦建设农业产业化联合体10个。

  (二)构建服务网络工程方面。一是扎实推进天柘冷链物流骨干网项目。二是建立完善放心农产品产销对接网络,加快广东供销农场品直供配送中心建设。三是成立了平远县远禾农业服务有限公司,为全县提供农作物病虫害专业化统防统治、农业技术服务与咨询、农业技术推广等服务。四是完善农村合作金融服务网络,已与农业银行、农村商业银行、工商银行等建立战略合作关系,有效破解农业产业融资难、融资贵等问题。五是开展多样化城乡综合服务,大力开展面向农民的技能教育和实用技术培训,与县人社局、广东省电子商务学校等联合举办了三期“粤菜师傅”培训班。

  (三)通过公共型农业社会化服务体系改革试点工作,我社大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动,加快构建公共型农业社会化服务体系,20xx年度超额完成改革试点工作计划任务,助力乡村振兴、促进农民增产增收。

  四、绩效指标分析

  (一)决策分析

  1.项目立项情况。(满分12分,自评分12分。)

  (1)论证决策。(满分4分,自评分4分。)

  根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发<广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划>的通知》(粤办发〔20xx〕37号)有关开展公共型农业社会化服务体系改革试点的部署要求,深化我县供销合作社综合改革,提升公共型农业社会化服务能力,奋力打造为农服务生力军,推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,结合我县实际,制定《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》。

  (2)目标设置。(满分6分,自评分6分。)

  1.新建村级供销社20xx年12家,2022年10家;

  2.创建省级以上标杆社(镇级供销社)1家;

  3.打造具备3项以上服务功能的镇级供销合作社1家庭;

  4.创建省级以上农民专业合作社20xx年12家,2022年8家;

  5.新增培育农民专业合作社20xx年12家,2022年12家;

  6.新增建设农业产业化联合体20xx年7家,2022年7家;

  7.特色农产品全产业链示范基地1家。

  (3)保障措施。(满分2分,自评分2分。)

  一是加强组织领导。为全面统筹推进我县公共型农业社会化服务试点工作,成立以县长为组长、县委、县政府分管领导为副组长、各镇和县直有关单位为成员的平远县公共型农业社会化服务试点工作领导小组,全面协调、指导、跟踪、落实各项工作,确保如期完成试点工作目标任务。

  二是保障资金投入。科学安排使用省拨公共型农业社会化服务试点县资金,加大县级财政资金投入力度,全力保障对县供销总公司注资运营、参股建设省冷链仓储项目和放心农产品产销对接管理平台项目等资金需求。

  三是强化队伍建设。传承弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统,广泛吸纳各类经营管理、专业技术、农产品购销人才加入供销合作社系统,推动培养一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的人才队伍,提升干部队伍综合素质。

  四是加强督促检查。县政府对各镇各相关单位公共型农业社会化服务体系改革试点工作实行“三定一督一通报”,定期督查通报工作进展情况,对未按时完成工作任务的镇由镇长在县政府常务会议上进行情况说明。

  2.资金落实情况。(满分8分,自评分8分。)

  (1)资金到位。(满分5分,自评分5分。)

  平远县公共型农业社会化服务体系改革试点专项资金500万元已全部到位安排落实。

  (2)资金分配。(满分3分,自评分3分。)

  500万专项资金已全部安排落实,其中105.08万元用于村级供销社建设工作,380.43万元用于镇级供销社建设工作,11.86万元用于推动县域助农服务综合平台提质增效,0.48万元用于新培育和创建省级农民专业合作社,2.15万元用于开展农业产业化联合体联农工程建设。

  (二)管理分析

  1.资金管理。(满分12分,自评分12分。)

  (1)资金支付。(满分6分,自评分6分。)

  500万专项资金实际支出金额345.75万元,支出率69.15%

  (2)支出规范性。(满分6分,自评分6分。)

  依据:实施方案、专项管理细则

  1.《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》(平府办发〔20xx〕3号)

  2.广东省供销社合作社联社关于印发《广东省供销合作社公共型农业社会化服务体系试点改革专项管理细则(试行)》的通知(粤供合函〔20xx〕144号)

  2.事项管理。(满分8分,自评分8分。)

  (1)实施程序。(满分4分,自评分4分。)

  按规定履行报批手续,发改立项,项目招投标、政府采购,建设、验收等实施方案严格执行相关制度规定。

  (2)管理情况。(满分4分,自评分4分。)

  根据合作共建协议制订镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链服务示范基地、农业产业化联合体等管理制度。

  (三)产出分析

  1.经济性。(满分10分,自评分10分。)

  通过改革试点建设镇村供销社和新增农民专业合作社以及建设特色农产品全产业链服务示范基地已提高了村集体经济收入又实现了农民增产增收。

  2.效率性。(满分20分,自评分20分。)

  (1)通过建设镇村供销社和产业化联合体等建设实现富余动力可在家门口就业。

  (2)通过镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链示范基地、产业化联合体等的建设有效地整合了集体资源和土地资源有效地保护生态环境,生态效益得到了提升。

  (四)效益实现度分析

  1.效果性。(满分25分,自评分25分。)

  通过改革试点建设镇村供销社。一是提高了村集体经济收入和实现了农民增产增收。二是实现富余动力在供销社的服务网络内就业。三是有效促进了农村土地集约流转,加快统防统治等社会化服务体系建设工作。

  2.公平性(满分5分,自评分5分。)

  我社按照实施方案要求,在充分征求各镇党委、政府意见的基础上,采取村社共建的形式,党建带社建的方法,根据年终对服务对象镇村供销社、农民专业合作社、产业化联合代表及部分群众等满意度测评发出测评表34张表示满意的'34张,满意率100%。

  主要绩效。

  (一)新建村级供销社。坚持“党建带社建、村社共建”,统一以“供销专业合作社”名称注册,村党支部书记担任主任,依托村级公共场所合作共建供销社。按照股份合作制原则,采取县供销社、村集体和社会力量共同持股,建立健全了社员大会、理事会、执行监事制度,因地制宜制定各村供销社章程,逐渐建立起“村党支部+村委会+农村合作经济联合组织+供销社”四位一体的发展格局。到12月底,新建村级供销社16个。

  (二)重建镇级供销社。由县供销社和镇政府合作共建,采用注册镇级供销有限公司的方式,推动省级标杆社大柘镇供销社和具备3项以上服务功能的长田镇、八尺镇、仁居镇热柘镇长供销社建设,目前5家镇级供销社已工商登记注册并开展有关业务。

  (三)推动县域助农服务综合平台提质增效。围绕我县脐橙特色优势产业,与飞龙脐橙产业园(省级现代农业产业园)合作,共同打造脐橙全产业链服务示范基地。

  (四)规范培育治理农民专业合作社。推进我县农民合作社规范化治理。一方面着力推进我社现有90多家农民专业合作社规范化治理,另一方面,紧扣我县特色产业,培育农民深度联结、辐射带动力强的农民专业合作社。目前为止,新增培育农民专业合作社16家,创建省级以上农民专业合作社16家。至目前为止,全系统累计组建农民专业合作社128家,农民合作社联合社2家,获得省级以上示范社有61家,其中国家示范社5家、总社示范社5家、省级示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。

  (五)开展农业产业化联合体联农工程。结合我县脐橙、南药、茶叶等特色产业,构建以农业产业化龙头企业为经营主体,形成企业引领、合作社和家庭农场跟进、农户参与的农业产业化经营模式,吸纳带动小农户参与适度规模经营。到12月底,建设农业产业化联合体10个。

  六、存在问题。

  我县原有镇级基层供销社13个,1992年根据上级供销社改革要求,13家基层社全部下放给乡镇管理,人、财、物同时归属乡镇所有,目前就乡镇一级供销社实际也早已全部转制完毕,原有乡镇供销社资产己不复存在。县社原有直属日杂、土产、生产资料、果菜、贸易等5家分司已于20xx年前转制关闭,大部分资产处置用于下岗人员安置和偿还银行债务,仅存部分资产已被县政府平调为国有资产。目前供销社一是服务基础薄弱,需要加大资金扶持力度才能构建起满足农业农村现代化需求的服务体系;二是改革试点工作具体组织实施需要不断探索和实践;三是目前供销社人员结构和编制与新时期供销事业的发展不适应。

  七、下一步工作计划。

  继续积极开展供销合作社综合改革,推进公共型农业社会化服务体系改革和“三位一体”综合合作取得实效。一是充分发挥好镇、村供销社运营作用,利用好农资农技服务网络、冷链物流基地、农产品直供配送中心等方面的资源,联农带农,大力促进我县农业产业的发展,助推乡村振兴工作。二是加强与上级供销社的沟通对接,建立良好的互联互通关系和争取资金、业务等各方面的支持。三是加强自身队伍建设,保质保量完成县委、县政府交给我们供销社的改革试点任务。

  产业项目绩效自评报告 4

  一、项目基本情况

  持续深化商事制度改革,营造市场宽松营商环境。继续推进“证照分离”改革,统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,推动“照后减证”,着力解决“准入不准营”问题,深化推进全市证照整合,全面实施分类监管;持续深化压缩企业开办时间,做好“企业开办全程网上办”改革工作,推进开办企业‘一窗通’服务平台、持续深化压缩企业开办时间和推进企业注销便利化等各项改革工作的实施,落实好各项行政许可、审批工作,市场主体对营商环境的满意度明显提升。

  营造公平有序的市场竞争环境。坚持放管结合,加强事中事后监管,规范企业生产经营行为,维护公平竞争,维护市场秩序,改善市场主体经营发展环境。一是加强重点领域市场监管。加强网络市场监管,坚持依法依规监管、智慧监管、综合监管和协同监管,严厉打击网络市场突出问题;加强广告监管,加强指导广告业发展,强化广告导向监管,聚焦重点领域,推进互联网广告整治,组织指导“三品一械”广告审查,配合抓好互联网金融风险专项整治、非法集资广告排查、综治维稳等工作;加强药品医疗器械及化妆品监管,抓好药品医疗器械专项整治、飞行检查、监督抽验、不良反应监测工作,加强非特殊用途化妆品备案后监管;认真开展各项市场专项整治,加强旅游市场监管整治,维护旅游市场秩序,继续推进“云油利剑”成品油专项治理行动,深入开展农资打假专项治理,切实保障农业生产;规范商品交易市场主体经营行为,积极推进市场诚信体系建设,加强合同监管,加大打击合同欺诈力度,强化经纪人监管,加强对中介服务机构的监督管理,规范收费服务行为;二是强化竞争执法力度。严格价格监管,对价格违法行为依法严肃处理,严厉打击不正当竞争行为,组织开展教育、医疗、旅游等行业商业贿赂违法行为专项整治,强化直销监管,持续保持打击传销的高压态势;三是强化知识产权保护运行。深入实施知识产权强企强县工程,围绕“三张牌”,实施知识产权“提高质量、创建品牌、扩大影响”行动,加大知识产权保护和综合监管力度,推进商标战略,深入挖掘地理标志资源,加快推动地理标志和生态原产地保护产品申报工作,规范商标使用行为,加强商标保护和服务能力,提升商标品牌管理运用能力,优化品牌发展环境,促进全市品牌经济稳步快速发展。

  营造安全放心的市场消费环境。加强消费者权益保护工作,充分发挥12315投诉举报平台职能作用,健全消费争议处理机制,大力推进“诚信经营放心消费”创建工作,充分发挥消协组织作用,强化旅游购物、诚信经营、消费投诉等环节协作联动机制建设。积极服务“一部手机游云南”工作;加强假冒伪劣重点领域治理,开展打击假冒伪劣综合执法行动。

  创新市场监管机制,提升综合监管能力。持续推进信用信息归集公示工作,督促市场主体年报信息公示,完善市场主体监管信息、公示信息、联合惩戒工作机制,全面推进“双随机、一公开”监管工作,监管能力显著提升,社会信用体系建设取得初步成效;全力推进“保山市场主体信用监管平台”应用,建立信用修复机制和市场主体强制退出机制,实施市场主体信用风险分类管理;加强市场监管机制建设,强化市场监管法制建设。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  1.前期准备

  一是建立和完善自评工作的组织机构,按照行政事业单位内部控制规范化工作要求,成立了保山市市场监督管理局内部控制工作领导小组,下设工作小组。明确分管财务的局领导牵头组织开展自评工作,财务科牵头组织实施自评工作;二是及时召开领导小组办公室会议,明确定本年度开展绩效自评项目,研究自评工作开展方式和问题,提出解决方案;三是按照绩效评价的要求,明确工作职责和工作步骤,确保自评工作按期、保质完成。

  2.组织实施

  一是及时召开绩效评价培训会议,明确专门人员负责具体工作。二是是及时组织内部业务科室应积极配合做好自评的有关工作。三是根据已设定的绩效目标,认真总结20xx年市场监管各项任务完成情况,按时完成项目绩效自评报告和整体评价报告。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。

  市财政根据20xx年度部门预算下达了市场综合监管补助经费120万元。

  2.项目资金执行情况。

  项目资金使用依据相关的管理制度规定。项目资金使用,符合《会计法》、《预算法》等国家财经法规和单位财务管理制度以及有关专项资金管理办法的.规定。资金的拨付有完整的审批程序和手续。项目资金支付严格执行预算执行进度要求。

  3.项目资金管理情况。

  专款专用,严格控制项目资金开支标准,项目经费纳入单位财务统一管理,将会议费、交通费、接待费、办公费等成本性支出严格控制在合理范围内,本着节约成本、提高资金使用效率的精神管理好项目经费,杜绝经费支出随意性。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况100%。

  2.效益指标完成情况100%。

  3.满意度指标完成情况100%。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  由于市场监管局新组建成立,工作职能职责整合,相关人员配备不足,相关制度建设与执行还有待进一步完善和加强。下一步,保山市市场监督管理局将着力从以下3个方面不断推进部门预算管理及绩效评价工作。一是积极向上级部门和财政部门汇报,争取资金支持,加强对重点工作和监管领域的集中统筹能力,不断提升资金使用效益;二是加强学习与政策研究,努力提升部门预算编制的前瞻性;三是继续加大行政成本控制,四是积极争取财政资金支持,加大培育力度,不断增强市场监管队伍的履职能力。

  五、绩效自评结果

  20xx年度市场综合监管补助经费项目绩效评价自评分96分,等级为“优”。

  六、结果公开情况和应用打算

  绩效评价结果按照相关规定和要求,及时在单位门户网站上公开。

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  一是加强组织领导。市市场监管局党组高度重视部门预算管理工作,把加强财务规范化管理作为一项重要政治任务来抓。成立了财规范化管理领导小组和办事机构,主要负责人任组长,其他局领导担任副组长,机关相关业务科室主要负责人担任成员,为做好预算管理工作提供了坚实的组织保障。二是强化预算管理工作的全程性。在工作小组的领导下,及时协调相关业务科室,形成了财务科牵头,具体项目实施科室为主体的预算编制、评价工作机制,预算编制、执行、监督、评价各工作环节均明确责任和完成时限,有效保证各项工件的顺利推进。三是加强部门间协调配合,强化预算执行管理。针对绩效评价工作综合性、复杂性等特点,多次召开协调会,对项目绩效指标设置完成情况、资金使用情况、项目管理等情况进行研究、讨论,及时协调相关业务科室,加快预算执行进度,努力提高资金使用效率。四是加强监督指导。认真按照内部控制制度的有关规定,对预算、决算编制、执行情况进行监督,对及时解决绩效中出现的问题、规范预决算编制和执行工作起到了积极作用。

  八、其他需说明的问题

  无

  产业项目绩效自评报告 5

  一、项目基本情况

  (一)单位项目基本情况简介

  呼和浩特市人民政府办公室(含所属二级单位)20xx年度财政拨款预算项目共计24个,其中:呼和浩特市人民政府办公室18个,呼和浩特市人民政府办公室综合服务中心3个,呼和浩特市网络信息管理中心1个,呼和浩特市民生信息平台受理服务中心1个,呼和浩特市人民政府协调联络中心1个。以上项目主要用于日常办公各项经费,保障市政府办公室各部门正常运转。

  (二)项目年度绩效自评完成情况

  呼和浩特市人民政府办公室20xx年度24个项目均完成了项目支出绩效自评,分别填列了年初设定的目标、全年实际完成情况以及年度绩效指标完成情况,具体情况参见各项目自评表。

  二、绩效自评工作开展情况

  (一)前期准备。

  本次绩效评价遵循《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《全面实施预算绩效管理的建议》(中发〔20xx〕34号)、《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(内财监〔20xx〕1343号)、内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法(内政办发〔20xx〕5号)等文件精神,对呼和浩特市人民政府办公室(本级)及所属4个二级单位的项目资金进行了绩效评价考察,从政府专项资金的角度探寻项目资金使用的经济性、效率性和效益性,并针对项目资金使用过程中出现的问题提出相关建议,增强资金发放、使用的规范性,提高资金使用效益。本次绩效评价秉承科学规范、公平公正、分级分类、绩效相关等原则,按照从投入、过程到产出、效果和影响力的绩效逻辑路径,结合项目的实际开展情况,运用定量和定性分析相结合的方法,对项目实施和管理中存在的问题进行剖析,为切实提升本单位财政资金管理的科学化、规范化和精细化水平提供了坚实的基础。本次评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分设置为100分,等级一般划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

  (二)工作过程。

  预算项目绩效管理小组根据本单位预算项目的内容、操作流程、管理机制、资金使用、产出效果等情况,根据项目的实际情况和绩效管理要求制定绩效评价工作方案,与项目相关业务科室人员进行了座谈,并抽查了财务记账凭证及部分佐证材料。对复核后的数据和资料进行汇总,依据评分标准对评价指标进行评分,并通过绩效分析形成评价结论。在此基础上,撰写绩效评价报告。

  (三)分析评价。

  通过内部论证的评价指标体系及评分标准,通过数据采集等方式对呼和浩特市人民政府办公室20xx年度所有预算项目的绩效进行了客观评价。

  三、综合评价结论

  此次自评得分根据项目执行情况分指标进行评比,预算执行率类指标权重为10分,产出指标类指标权重为50分,效益指标类指标权重为30分,服务对象满意度指标类指标权重为10分,总分100分。

  呼和浩特市人民政府办公室所有项目支出事项严格按照预算执行,严禁超预算或无预算安排支出,并遵循分事项管控、分级授权原则进行审批。需办理政府采购的.经济活动支出事项,按照政府采购法相关要求及上级政府采购有关文件的规定执行,选择相应的政府采购执行方式履行相关程序。使用项目资金形成的国有资产按照国家资产管理相关要求及本单位内部管理制度执行。24个预算项目支出绩效自评结果如下:

  90(含)-100分的16个

  80(含)-90分的7个

  60(含)-80分的1个

  60分以下无。

  四、绩效目标实现情况分析

  (一)项目资金情况分析。

  1.项目资金到位情况分析。

  呼和浩特市人民政府办公室20xx年初项目资金预算686.14万元,年中追加项目预算122.55万元,其中:追加呼和浩特市人民政府办公室(本级)信息系统项目经费84.4万元,追加所属二级单位人才引进安置费等项目经费38.15万元。

  2.项目资金执行情况分析。

  20xx年度部门执行项目资金465.07万元,其中;呼和浩特市人民政府办公室(本级)执行428.30万元,所属二级事业单位执行36.77万元。

  3.项目资金管理情况分析。

  通过对20xx年度市政府办公室预算项目进行绩效评价分析,我办能够认真贯彻落实财政预算管理制度,健全预算管理体系,加大资金统筹力度,提高资金运用的科学性、合理性和预算的约束力,保证财政资金发挥最大效益。同时,在评价中也发现存在一些问题,例如年初项目预算绩效指标设置不是十分合理,项目资金预算分配还不够精确。

  (二)项目绩效指标完成情况分析。

  1.产出指标完成情况分析。

  (1)项目完成数量。

  市政府办公室部门共24个项目,产出指标(总分50分)达到40分以上的20个,达到30分以上的3个,达到20分以上的1个。

  (2)项目完成质量。

  20xx年度受疫情因素影响,市政府办公室招商引资工作及部分项目开展较缓,但至20xx年底,进行的项目全部保质完成。由于机构改革,市重大办部分职能划归市区域经济合作局,市重大办工作项目经费预算已于20xx年度取消。

  (3)项目实施进度。

  20xx年度市政府办公室24个项目中20个预算执行率达到70%以上,另外,受20xx年疫情因素影响,领导招商引资工作及日常差旅外出次数锐减,其他项目均不同程度受到影响,导致市政府工作经费预算执行率为41.74%,市政府微博、微信、网络宣传及相关设备购置运行维护费为60.53%,市政府印刷费为55.97%。另外,由于机构改革,市重大办部分职能划归市区域经济合作局,市重大办工作经费执行率1.81%,此项目经费预算已于20xx年度取消。经费执行率降低,未影响我办各项工作的顺利开展,20xx年度市政府办公室各项工作保质保量完成。

  (4)项目成本节约情况。

  20xx年度市政府办公室一般公共预算财政拨款项目经费预算686.14万元,项目绩效预算执行数465.07万元。

  2.效益指标完成情况分析。

  市政府办公室20xx年度24个项目经费效益指标自评得分全部在26分以上,其中18个项目的效益指标评价为满分。

  3.满意度指标完成情况分析。

  市政府办公室20xx年度24个项目满意度指标自评得分全部为满分。

  五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  市政府办公室20xx年受疫情因素影响,领导招商引资工作及日常差旅外出次数锐减,其他项目均不同程度受到影响,另外由于机构改革,市重大办部分职能划归市区域经济合作局,故市政府工作经费、市政府微博、微信、网络宣传及相关设备购置运行维护费、市政府印刷费以及市重大办工作经费预算执行情况不理想,在下一年度中,我部门将改进方式方法,将绩效评价工作开展的更加合理合规。

  六、绩效自评结果拟应用和公开情况

  本部门通过对项目的绩效自评工作,了解资金使用是否达到了预期目标,检验资金的支出效果。根据绩效评价结果反馈情况分析资金使用过程中存在的问题和原因,积极落实整改,改进管理措施,有效提高了财政资金的使用效益。自评结果及自评报告将按要求进行公开,并将作为编制下一年度部门预算的重要依据,加强内部控制,完善项目管理。

  产业项目绩效自评报告 6

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。

  我县政务服务大厅负责综合协调县级各部门政务服务事项进驻,指导进驻部门政务服务工作的规范、管理、协调、监督和服务工作,并配合相关部门做好简政放权和“四最”营商环境建设工作,为确保政务中心大厅的日常运转,办公支出等,为创优“四最”营商环境,为办事企业、群众提供良好的办事环境,县政务中心运行经费项目预算金额131万元,20xx年度实际支出131万元,完成100%,该项目专项资金主要用于政务大厅的日常运转及文明创建等办公支出,截止20xx年12月底,政务大厅有序运转,政务服务水平得到了进一步提高,群众办事更加便利,均通过良好评价。

  (二)项目绩效目标。

  一是保证政务中心大厅的日常运转,办公支出等;二是创优“四最”营商环境,为办事企业、群众提供良好的办事环境。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  按照县财政部门预算支出绩效评价要求,对涉及纳入部门预算的所属单位的县级项目支出绩效和部门整体支出绩效开展评价工作。绩效评价的目的是为了推进全过程预算绩效管理,提升财政资金使用效率和政府部门管理水平。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

  本次指标体系设立以《安徽省财政支出绩效评价指标框架》的通知(财绩〔20xx〕627号)为参考,从中选取最能体现评价对象特征的共性指标,并针对部门特点,另行设计具体的个性绩效评价指标,对评价指标设定遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。所有评价指标按权重设定了科学合理的分值,确定了相应的评价标准,并对评价指标的内容做出说明,形成完善的绩效评价指标体系。标准分值为100分,其中:决策20分,过程20分,产出30分,效益30分。评价计分采取百分制,评价结果分为优、良、中、差四个等级:综合评价得分90分以上(含90分),绩效级别评定为优;综合评价得分80-90分(含80分),绩效级别评定为良;综合评价得分60-80分(含60分),绩效级别评定为中;综合评价得分60分以下,绩效级别评定为差。

  (三)绩效评价工作过程。

  由部门牵头召开专门会议,组织开展绩效评价工作,业务科室根据年初设定的绩效目标,对照20xx年度项目工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况进行评价,办公室结合项目实际完成情况,通过定性与定量相结合完成此次评价工作。

  三、综合评价情况及评价结论

  资金拨付手续完整,资金支出符合预算批复的用途。财务审批流程严格按资金管理办法执行,资金支付管理资料真实、合法、完整。但需进一步加强项目执行、成果验收、资料归档等方面的要求。

  (三)项目产出情况。

  截止20xx年12月底,全县政务中心大厅的'运转正常,创优了“四最”营商环境,为办事企业、群众提供良好的办事环境,得到了各方面的一致好评,各项指标均评价良好,但还需要持续不断地提高政务服务水平,提高群众办事满意度。

  (四)项目效益情况。

  政务大厅建设是全县服务窗口的缩影,加强实体大厅建设,提升群众满意度势在必行。在加强县级大厅建设的同时,我局专门出台《关于进一步加强政务服务分厅建设的通知》。一是在各分厅设立服务台,放置急救箱、便民雨伞、充电设备,设置健康驿站、饮水处等便民设施。健全完善窗口首问负责制、全面公示制、一次告知制、“好差评”评价等制度,全面提升群众办事满意度。同时,加强对全县23个乡镇为民服务中心、230个村级为民服务工作站的业务指导,构建了标准化的、覆盖县、乡、村三级的为民服务网格。二是开展常态化的志愿服务。为企业和群众提供咨询引导、自助设备指导使用、禁烟劝阻、扶弱救残、失物招领等系列服务。全年,共提供各类志愿服务近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大厅志愿者们以实际行动为抗击疫情奉献了一份自己的力量。

  四、主要经验及做法

  一是领导高度重视是关键。为更好地落实财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号),按照《安徽省省级项目支出绩效单位自评操作规程》和《安徽省省级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(皖财绩〔20xx〕1603号)的文件要求,我单位领导高度重视,听取有关汇报,并以财务科为主要牵头部门,按年初设定的项目绩效目标情况,高质量的开展绩效评价工作。

  二是完善管理制度是基础。通过绩效评价找出项目运行中存在的问题及其形成的原因,完善项目管理制度,规范项目资金使用,进一步提高财政资金支出透明度和使用效率。

  三是注重绩效管理是根本。科学合理的编报项目绩效目标,严格执行项目管理程序及政府采购制度等,保证项目资金使用合规,既能满足节约办事的要求,又推进了机关工作的有序开展。

  五、存在问题及原因分析

  存在问题是评价指标体系不够完善,评价内容不够全面,难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求,不利于后期对项目进行跟踪与考核。主要原因是部分绩效目标设置不够精细,体现项目效果的个性指标和标准上针对性不强,特别是效益指标定性指标多定量指标少,主观判断的多,具体可衡量的少。

  六、有关建议

  一是提高预算编制的准确性,强化绩效目标管理。根据项目年度工作内容和总体目标,合理编制、细化预算,结合实际情况,科学合理设置绩效目标和绩效指标,确保指标设置能够全面体现工作任务的主要产出和效益。

  产业项目绩效自评报告 7

  根据《预算法》《财政部关于预算绩效管理工作考核办法》(财预〔20XX〕25号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算管理的意见》(湘政发〔20XX〕33号)等文件精神,我单位对部门整体支出进行了绩效评价,现将有关情况报告如下:

  一、部门概况

  (一)部门基本情况。

  1.机构人员情况:

  本单位内设10个机构,其中包括行政机构4个,事业单位6个。截至20XX年12月31日,本单位经县编委核定的编制人数为93人(其中行政编制35人,参照公务员法4人,事业编制54人)。年末实有人数93人(其中行政编制35人,参照公务员法4人,事业编制54人)

  2.主要职能:

  我镇坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导。按照县委、县政府建设的总要求,保证我镇经济、社会、环境有序、快速发展。团结带领全镇广大干部群众,解放思想,抢抓机遇,克服困难,实现官庄镇经济和社会事业的全面发展。

  3.重点工作计划:

  一是继续推进基础设施建设,练好基本功。二是强化队伍、转变作风,练好内功。三是坚定不移推动项目建设,不断增强发展后劲。四是围绕打造服务型政府,切实抓好各项基本基础工作不动摇。

  (二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

  20XX年年度收入7456.09万元,年初结转和结余6589.15万元,共支出6358.6万元,结转下年结余1097.48万元。其中:基本支出3771万元,项目支出2587.6万元。严格控制三公经费,共支出69.31万元,未超过119万元的控制线。

  二、部门整体支出管理及使用情况

  (一)基本支出

  基本支出主要用于发放人员工资、办公行政、公务接待、公务用车运行维护、生活补助、电费等日常支出。20XX年共支出6334.1万元。其中:工资福利支出1435.06万元;商品和服务支出为578.06万元;对个人和家庭补助支出356.49万元,其他支出1000万元。

  20XX年“三公”经费预算控制数100.7万元,其中:公务用车运行维护费21万元,公务接待费79.7万元,因我镇严格执行“厉行节约、反对浪费”的规定,严格控制“三公”经费支出,加强公务用车管理,所以“三公经费”使用情况符合县建议支出数,未超过标准。

  (二)项目支出

  项目支出共2587.6万元。其中包括:农林水支出2587.6万元。我镇制定了机关财务管理制度,明确了专项支出审批程序,对专项资金加强了监管

  三、部门专项组织实施情况

  (一)专项组织情况分析,我镇乡村振兴,均用在基础设施、养殖产业发展等方面。对乡村振兴实施情况都通过了投资评审、竣工验收等程序。

  (二)专项管理情况:为切实规范专项资金管理,保障资金安全、高效运行,发挥资金使用效益,特制定以下管理制度:

  (三)专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。

  (四)资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不准擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压;资金拨付动向,按不同专项资金的要求执行,不准任意改变;特殊情况,必须请示。

  (五)严格专项资金初审、审核、审核制度,不准缺项和越程序办理手续,各类专项资金审批程序,以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。

  (六)专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。

  四、资产管理情况

  为规范固定资产产管理,实现固定资产产的优化配置,我镇制定了固定资产产管理制度,固定资产产指定专人管理,及时登记,科学使用,每年年末对固定资产产进行清查盘点,固定资产产的调出、处置、报废、报损严格执行国家有关规定的审批程序办理。

  官庄镇政府20XX年底资产共计23931.49万元,包括流动资产6206.66万元(其中:财政应返额度1097.48万元,其他应收款5109.18万元),公共基础设施16085.34万元,固定资产合计原值1942.55万元,净值1639.49万元。

  1、其中房屋类资产,总面积账面数17097.7平方米,价值原值1099.52万元。

  2、交通运输工具3辆,价值原值122.2万元。3、其他价值,价值720.83万元,无盘盈盈亏。

  五、部门整体支出绩效情况

  (一)五年来,优环境、强产业,综合实力跃上新台阶

  经济发展弯道超车。到20XX年底全镇GDP(含辰州矿业)增加至139.1亿,地区生产总值增长7.6%;税收由3510万元增加到5274万元,同比增长约50%;财政收入、人均可支配收入翻了一番,农民人均纯收入达到9688元,比20XX年提高了25%。居民消费价格涨幅在3.5以内;目前,全镇注册企业439家、个体工商户达到1457家,其中餐饮业234家;规模民营企业已有14家,其中省级龙头企业2家,民营经济总量迅速扩张。官庄镇茶叶种植面积达5.2万亩,年产量近5000吨、产值近1.5亿元。

  这五年先后获得省级农村一二三产业融合发展示范县和农业产业强镇、湖南省“计划生育基层群众自治示范单位”“市文明卫生单位”“美丽乡村·幸福家园”建设工作先进单位,“怀化市‘十三五’易地扶贫搬迁工作担当有为集体”“怀化市‘十三五’易地扶贫搬迁安置工作美丽搬迁安置区”等荣誉,大幅度提升了官庄的知名度和美誉度。

  招商引资成效显著。这五年,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时,努力提高资源利用率和经济效益。引进了扶贫车间、光伏、“书香苑”、户外漂流、中药材种植、辰龙关“百里九乡十万亩茶旅融合产业园”等众多项目,20XX年以来完成招商引资3.1亿元,每年均超额完成招商引资项目数额。一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。

  茶旅融合特色小镇品牌建设颇有成效。集生态康养、观光、采摘、娱乐于一体的国家3A景区——湖南辰龙关现代农业产业园项目建设初见成效,基本实现辰龙关“一廊、一带、一区”。产业园年均接待游客50.4万人次,实现收入3.4亿元。另外,将茶文化产业园、辰州矿业金都文化、国家级森林公园蜂子洞原始次森林修养基地,高华山禅文化、鱼儿山漂流等有机整合为一体的全域旅游,主推“观金都”“品名茶”“登青山”“养身心”的特色茶旅品牌,并利用区位交通优势,率先对接张吉怀、长株潭精品生态文化经济旅游带,成为辐射长株潭及高速沿线的“后花园”“天然氧吧”。

  创新能力快速提升。多年来,产业创新屡创佳绩。通过创新“党组织+村集体+贫困户+非贫困户”入股扶贫共创模式,已成立各类农业专业合作社101家,共吸收贫困户1271户4556人,现贫困户人均收入突破6300元。界亭驿村“三合一体”模式,在一二三产业融合发展,茶叶种植、乡村旅游、水果观光采摘、特色电商等多种形式全面受益且依托产业园建设的情况下,联结利益机制到户到人,实现村集体收入50万元,解决劳务用工15000人次,其中贫困户用工5000余人次,人均年增收7000元;舒家溪村生态茶旅模式,在党员干部发挥“旗帜作用”和专业合作社引领的作用下,茶叶产业迅速发展、异军突起。全村年产鲜叶1000吨,年产值300多万元;受益群众有660人,其中贫困户125人,户均保增收8000元以上。“扶贫车间”与易地搬迁融合发展模式。探索性地将“扶贫车间”建在易地搬迁集中安置点上。目前全镇有千里行鞋业、鑫茂鞋业、华鑫电子等三家扶贫车间,均选址建在集镇安置小区内、主干道路边,劳务用工300余人(贫困户70余人),年稳定增收32000元/人。通过将扶贫车间建进小区,真正实现了贫困户在家门口就业挣钱,真正实现了“搬得出、稳得住、能致富。”还有丛溪口村立体农业、黄壤坪村多样产业,创新龙头企业帮扶等,形成官庄特色产业格局带动本地群众在家门口实现脱贫致富。

  民生事业再上新水平。着力改善社会民生,人民生活品质日益提高。五年来,新增城镇就业1630人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计申请发放临时救助资金140万元,惠及2700人。几年来深入开展就业帮扶活动,全镇超2164户家庭就业获得帮助,基本实现了农村劳动力的充分就业。另外,在疫情期间就业3055人,其中稳岗就业2305人,稳定就业率达75%以上,进一步巩固了贫困家庭的收入稳定,有效弥补了民政工作的短板、提高弱势群体的幸福指数。医疗条件。全镇32个村实现卫生室全覆盖,建档立卡贫困人口2164户基本医疗保险参保率、健康签约率、慢病随访率、标准卫生室建成率和村医坐诊率均达100%,实现了五室齐全、药品齐备、有村医坐诊。“先诊疗后付费”“一站式结算”政策全面落实,微调城乡低保户基本实现了应保尽保、应出尽出,动态管理的要求,建立了健康基金用于贫困户大病救助,极大方便了群众就医;教育发展。每月研判推进“控辍保学”工作实行台账销号,并与残疾学生监护人签订《送教上门服务协议书》,每月一次送教上门,确保了义务教育就学率100%。按期发放贫困户就读学生困难生活补助,并建立了教育基金用于贫困户教育救助。多年来,镇党委政府在全镇学校实施“名师”工程,对优秀师生进行嘉奖;另外,积极争取“弘慧·辰州”基金的大力支持,每年由“弘慧·辰州”基金出资100万元用于对辖区内优秀师生的奖励。文教娱乐。五年来,举办了百余场文艺汇演,组建了文艺下村队伍并在十余个村开展扶贫文艺汇演,每年举办了诗歌会、旗袍秀、有奖征文、“西澳杯”篮球赛等各类活动,去年举办了武陵山片区首届民间文化与乡村振兴论坛活动;今年举办了中华茶祖节·怀化沅陵第六届碣滩茶文化旅游节、“辰龙步道、茶韵沅陵”徒步采茶活动,《辰龙关》杂志发行4期,这些都丰富了干群文化生活。群团组织。以“智慧团建”为重点,建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”,形成“互联网+共青团”格局,实现团网深度融合、团青充分互动、线上线下一体运行。在疫情期间,镇团委与镇新时代文明实践所联合组建“党员+团干+青年志愿者”队伍,安排突击队员充实防疫一线工作力量;把青年社会组织紧密团结起来,让广大群众随时看得见、找得到群团组织。

  此外,统战、宗教、计划生育、危改、三供一业等工作都取得了新突破,社会各项事业繁荣发展,我们为乡村振兴打下了坚实基础。

  (二)五年来,凝心聚力、克难攻坚,大事难事稳妥推进。

  污染防治协同有效。这五年,加大了对35个村(社区)环境治理特别是饮用水源的保护;加大了对重点企业的环保监督,严厉打击环境污染行为,妥善解决环境污染问题;大力推进城乡环境卫生整治,生态环境明显改善,受到群众及社会各界好评。

  重大风险防控有力。五年来,强化政府债务风险防控,严控新增债务,积极化解存量债务,全力保工资(待遇)、保扶贫、保基本运转,没有额外增加债务,实现了政府债务平稳可控。20XX年,在全镇村设立了农业融资担保服务机构,强化了金融风险防控,严厉打击恶意逃避金融债务行为,全年小额信贷基本实现按月偿还;5次镇村大行动、大排查,捕杀生猪388头,严控非洲猪瘟瘟疫传播;全面落实了“一村一辅警”工作机制;纵深推进扫黑除恶,20XX年以来刑事打击涉恶类犯罪嫌疑人员8人,治安处罚涉恶违法人员4人,训诫谈话17人,依法处理了“村霸”、非法讨债等违法犯罪份子,始终保持专项斗争的高压态势,在治乱强基方面取得了良好的社会效果。

  此外,我镇坚持稳字当头,把土地抛荒整治与高标准农田建设、全域土地综合整治试点工作、土地占补平衡相结合,完善农村土地流转体制机制,把握稳中求进总基调,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,纵深推进粮食产能发展,全面构建绿色种植,助力脱贫攻坚。今年,全镇整治耕地抛荒面积3357亩,还有1375亩因生产条件等原因暂未整治。

  疫情防控局势稳固。特殊时期一手抓战“贫”,一手抓战“疫”取得良好效果。一是充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。组织机关全体党员在党旗、国旗下庄严宣誓,重温入党誓词,率先调动民兵突击队开展值守、政府干部主动请战、签署军令状、率先倡议捐赠(社会各界爱心捐物捐款604859元)、率先开展“爱心天使”志愿者活动等,使干群同心并肩抗疫。二是疫情期间全镇共划分142个网格进行拉网式排查,共排查范畴人员3582人,并建立摸排人员信息台账和每日体温检测台账,组建“一人一户一专班”,对重点区域返乡人员进行居家隔离、健康监测,做到不漏一户一人;三是积极落实怀化市“中药飘香、百姓安康”中医药诊疗百日行主题活动,累计发放中药38130剂,实现一线工作人员及重点人员中药预防的全覆盖。四是我镇大力推进以“六保”促“六稳”,对境内辰州矿业等14家重点企业分别成立联合党支部帮扶企业落实疫情防控与复工复产;帮助销售土鸡、生态米、茶叶等滞销农产品,解决就业3358人。1—6月工业生产总值达71亿,消费扶贫月活动开展之后,我镇有9家832消费扶贫平台认证企业,累计完成帮扶2058万元。取得了“战疫情、抓发展”双战双胜的阶段性成果。

  (三)五年来,拓空间、强管理,镇村面貌焕然一新

  我镇在突出经济、三大攻坚战等重点工作的同时,也兼顾了其他各项工作。通过狠抓落实,确保了工作齐步走,协调发展的良好局面。

  新型城镇化提质增效显著。持续推进基础设施补短板,累计投入资金3670万余元,全镇提质改造道路162.17公里,其中通畅69.37公里、通达32.9公里、改建59.9公里,修建桥梁15座;投入324万元安装路灯1478余盏,319国道、227省道、高速沿线实现了亮化全覆盖,20XX年投入1141.39万元修建防洪堤,改造道路28公里;全面提质镇村水、电、路、讯、网等基础设施,形成了“七纵九横”的主体框架。同时,深入开展镇容镇貌整治活动,不断深入推进“二改三化”,改造棚户区、老城区,提升了城市绿化、亮化、美化水平,彰显集镇生产、生活、生态协调美。进一步加快供水管网、污水管网、人行道、生活垃圾无害化焚烧炉等建设,目前,完成集镇下水管道扩建工程排污主管网2400米,支管2200米,入户管2000米,污水处理厂进度已完成80%;实现村级焚烧炉修建率80%,“一筐三桶”到户配备率达到50%以上,大部分建制村客运班线通达,提升了城乡客运一体化进程。

  社会治理实现新提升。综合治理。平安建设再创佳绩,已投入100万余元安装农村监控设备。集中安装80余个,分散安装百余个;其中,宁乡铺村安装80个,官庄村50个。持续强化信访、矛盾纠纷调解和特殊群体管控工作力度,建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制,注重稳定工作网格建设,配齐配强综治力量,及时排查、超前化解,上访率逐年降低。深入开展扫黑除恶斗争,始终保持对黑恶势力的高压态势,牢固树立“稳定压倒一切”观念,有力地维护了镇村稳定。牵头各联合党支部成功通过“微服务”化解各类问题1254个,群众满意度、获得感空前提升,确保了社会稳定有序。安全生产。每年不定期对重点行业领域开展“打非治违”行动及安全隐患排查整治、安全生产大检查;坚持生产经营性与非生产经营性领域安全一起抓,生产安全、道路安全、学生安全等工作显著加强,食品药品质量安全形势总体平稳。交通整治。紧盯源头、定期排查,治理超限超载现象消除道路安全隐患,提高交通事故预防能力、确保道路交通环境有序、安全、畅通;“马路市场”与交通顽障痼疾整治成效明显。

  人居环境获得新改善。全力开展农村人居环境整治,积极推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”长效综合管护。投资70万元购置洒水车、垃圾清运车等设备用于镇村清洁;完成了23个村农村综合服务平台、15个百姓舞台建设,规范设置了便民服务中心、党员活动室等场所;全镇范围内的饮水工程及其管护机制全面完善、农网升级提升了用电质量,乡村面貌极大改善。

  (四)五年来,重效能、强服务,政府自身建设持续加强

  基层党建取得实效。强化党组织在脱贫攻坚、乡村振兴中的引领作用,抓牢党支部“五化建设”,力争“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”。35个村(社区)基层公共服务“一门式”全覆盖、一肩挑工作全面完成;加强辖区2个宗教场所和1个民间信仰场所的规范管理,做好疫情防控措施指导和安全监管工作;重大节日抽调综治部门、辅警等专门安全值守,广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众整体素质明显提高;充分利用党委中心组学习以及各种会议等载体,深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,切实加强镇村党员干部的作风建设,宗旨观念、大局意识进一步增强,维护和发扬了全镇“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。以党建为引领,建设了30人的常备应急力量,确保了应急队伍、专业队伍所编人员95%以上的在位率,每月完成至少2天的常规化训练,做到了参训率、合格率100%;并完成了高标准“三室一站一家”武装阵地建设。

  政府效能不断提升。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,执行最严厉的考核奖罚机制,严格兑现奖惩,强力压实责任,形成齐抓共管的格局。全镇村(社区)政务服务不断优化,全部开通电子政务外网服务,“一件事一次办”改革大力推进,“湖南省互联网+政务服务一体化平台”办理服务群众事项2187项,实现第二批100件事项落地,做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。同时,逐年加大了执纪监督力度,尤其加大了对扶贫领域内违规违纪的整治;进一步加强机关管理,严格遵守“八项规定”,严格公车管理和对外接待,三公经费同比下降12%。

  制度创新持续推进。创新“4321”提升满意度工作法,即“四座谈、三回头、两评比、一走访”,通过座谈会、回头看、评卫生等,将脱贫攻坚与城乡环境整治相结合,着力提升全镇群众满意度。

  六、部门整体支出绩效评价结果

  我镇部门整体支出绩效评价指标得分100分,评价为优秀。

  七、存在的主要问题

  (一)财政收入有限,经济发展力度不够。镇一级的财政时常陷入困境、入不敷出。然而经济社会的发展却一刻也离不开资金支持,无论是迁村并点还是建厂办园,无论是筑桥铺路还是盖楼建校,无论是公共服务还是公益事业,离开了资金都将是空谈。单纯依靠上级财政拨付,维持机关运转尚且困难,更别谈产业机构调整。由此也导致了镇政府资金紧张问题。

  (二)财务预算管理制度不健全。镇财政工作的对象十分复杂,而没有准确、科学的财务预算管理作为保障就极易造成资金、物资等资源的浪费,而目前在财务预算的编制上,往往是为了预算而预算,忽视预算与实际工作需要的一致性,致使多次追加预算,预算完成率却不高。

  (三)内部控制制度不健全。镇财政内部控制与财政管理工作不适应,因为镇财政管理工作涉及镇资金管理的'全过程,二财政内部控制却只包含资金管理的部分过程,所以造成内部控制与财政管理的范围不匹配;镇财政内部控制不能得到顺利落实,使财政内部控制不能发挥应有的作用;镇财政内部控制配套设施不足,减弱了内部控制的执行力度,阻碍了经济的持续发展。

  八、改进措施和有关建议

  (一)大力发展镇经济,拓宽镇镇财源。大力调整农业生产结构,引导农民根据市场组织生产,发展自己的优势农业;大力发展镇镇企业,引导部分镇镇企业围绕调整和优化农业产业结构,开过农产品深加工和销售市场;大力发展个体私营经济,为农村个体私营经济的发展创造宽松的外部环境,使个体私营经济成为镇镇经济发展的新力量。

  (二)加大制度建设,夯实工作基础。完善内部管理制度,建立岗位责任制,进一步明确相关人员的职责分工,各司其职,便于发挥财政管理工作的监督职能,对镇资金加强管理,特别是对专项资金的使用要及时跟踪、检查,确保专款专用;梳理、细化以往账目,为镇制度切实可行的财务预算计划,确保资金使用的能效。

  (三)增强人员素质,规范管理体系。在人员培养上,积极参加上级组织的业务员培训,提高工作的针对性和有效性;加强财务管理信息化建设,完善镇的财务数据库和管理系统,用制度规范言行;在人员的考核上,严格考核标准,注重工作的实效,提高考核的准确性和公正性。

  (四)严格把控“三公经费”的使用。加强领导,建立专项检查长效机制;狠抓落实,严控各项预算外支出;完善监制,防控共建长效机制,做到提高工作效能,从严控制会议和招待费开支,强化会议年度计划和审批管理制度,严格会议费预算管理,严格会议费报销和支付管理,建立会议费公示制度和会议年度报告制度,及时汇总分析,加强管理规范财务管理等,从各方面对经费进行控制,形成完善有效的管理机制。

  产业项目绩效自评报告 8

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.立项背景及目的

  散旦镇桃产业种植已有20余年的种植历史,近年来,结合云南省农村综合改革乡村振兴试点试验项目、产业扶贫项目、扶持村集体经济、面山绿化等项目的实施逐步发展壮大优质桃种植,全镇现种植面积达5000余亩,已成为老百姓增收致富的“摇钱树”。随着产业的发展,优质桃种植面积不断增加,但受基础条件和经济的制约,生态环境脆弱,生产条件较差,农业基础配套设施薄弱,水资源利用率不高,抵御自然灾害的能力差,对产业发展造成一定影响,为保障优质桃品质,解决农作物种植供水保障问题,沿轿子雪山旅游专线沿线,在沙营村—廖营村—花箐水库周边山体建设灌溉用水管网及设施,服务优质桃等农作物种植。为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要,让人民群众共享经济建设和社会发展的成果,为使优质桃等农产品稳产高产,改善产业发展供水问题。解决好农业产业建设,服务农业种植,使群众有一个便捷、安全的农业产业化发展环境,已成为当务之急。

  为贯彻落实中央和省、市、县关于农业农村、加快贫困地区基础设施建设和实施乡村振兴战略的要求及部署,进一步加强产业基础设施建设,提高服务农业产业水平,散旦镇20XX年扶贫开发农业产业建设项目建设必将解决散旦镇优质桃等产业发展供水问题,将真正改善群众生产水平,促进贫困群众产业发,经济稳定增收。

  2.项目实施情况

  项目于5月21日在昆明晨晟招标有限责任公司进行竞争性谈判(招标),中标单位为昆明润兴建筑有限公司,中标价1478000元。项目于20XX年6月1日实施,项目现已完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设、新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。项目已完成竣工验收。

  3.资金来源及使用情况

  项目总投资概算148万元,其中,财政产业扶贫资金投入148万元。

  20XX年3月27日,富民县人民政府扶贫开发办公室、富民县财政局《关于下达20XX年度第三批扶贫项目资金的通知》(富扶办〔20XX〕9号)下达20XX年度第三批中央财政专项扶贫资金148万元。该专项资金通过财政拨款渠道拨付到富民县散旦镇财政所账户后,富民县散旦镇财政所分别于20XX年6月3日、20XX年6月29日、20XX年9月26日已出具转账支票的方式向昆明润兴建筑有限公司拨付了该项目款项共计143.4万元,项目合同价为147.8万元,预留质量保证金4.4万元,拨付进度97.02%。

  4.组织及管理情况

  项目组织情况:为扎实推进项目建设,成立了以镇人民政府镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇扶贫办、镇新农办、镇财政所、镇规划中心、镇国土所、镇农经站、各村委会、昆明润兴建筑有限公司等相关单位部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,具体负责领导小组日常事务,收集汇总并及时解决项目建设过程中遇到的一般性问题,对重大问题事项及时提交领导小组会议研究。

  项目实施流程:项目工作小组成立—项目可实施性勘测—项目可行性研究—项目勘察、设计—编制项目实施方案、建设内容及投资概算—项目立项—进行招标—签订施工合同—项目实施—项目验收—项目决算审计—交付使用。

  资金拨付流程:富民县财政局、县扶贫办发文—项目实施部门(镇扶贫工作站)提出资金支付申请—项目主管部门审批(镇政府)—镇政府领导审批——镇财政所拨付资金。

  (二)绩效目标

  1.总目标

  通过扶贫开发农业产业建设项目的实施,使沙营村委会片区农业生产用水得到提升,生产生活条件、基础设施、生态环境和公共服务明显改善;发展后劲明显增强;农民组织化程度不断提高,文化生活日益丰富,综合素质有新提高;基层民主政治建设迈出更加坚实的步伐,社会和谐基础更加稳固,为贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴建设打下坚实基础。

  2.年度目标

  通过完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个及配套水管网的建设,实现到20XX年底,沙营村委会(沙营村、得旺村、一碗水村、康乐村)片区农业生产用水全覆盖,使优质桃产业种植户得到供水保障,解决生产用水问题,实现优质桃等农产品稳产高产。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  (二)绩效评价工作方案制定过程

  1.前期调研

  散旦镇人民政府成立绩效跟踪工作组。由镇扶贫办牵头负责绩效跟踪工作。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,牵头负责支出绩效管理日常工作。该小组成立旨在对项目绩效进行监督管理,并对项目经费日常使用情況,达到的支出进度以及各类效益指标进行检査评价。

  2.研究文件

  根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法的通知》(云财农〔20XX〕126号)、《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》等要求,下发散旦镇人民政府绩效评价的通知,由镇扶贫办负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总。

  3.绩效评价指标体系及工作方案的设计

  绩效评价的指标体系根据执法办案项目实际发生的工作确定相关指标,产出目标包括质量,数量,时效,成本等指标效益目标包括社会效益,经济效益,生态效益,社会公众或服务对象满意度,整个评价方案设计由绩效跟踪工作组完成。

  (三)绩效评价原则、评价方法

  1.绩效评价原则

  一是坚持科学规范原则,对绩效评价严格遵循既定程序,做到有据依循,科学可行;二是坚持公正公开原则,做到考核过程透明公开、考核结果客观公正,及时公示考核结果,主动接受社会公开监督;三是坚持分级分类原则,科学合理对项目进行评价,紧扣要点,找准特点,明确考核目标方针,做到分类组织、分类实施;四是坚持绩效相关原则,坚持结果导向,做到支出与其产出之间有紧密相关关系。

  2.绩效评价方法

  由镇绩效考核组根据设定的绩效目标,制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

  在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。

  (四)绩效评价实施过程

  1.数据填报和采集

  此次评价数据由镇绩效考核组向各相关科室、涉及村组、项目施工单位及相关审计监理单位采集数据,收集项目的相关资料,由镇扶贫办汇总分类。

  2.社会调查

  由项目涉及村组及镇绩效考核组共同开展,接受社会各级反馈,反馈信息由镇扶贫办统一汇总。

  3.数据分析和撰写报告

  完成各项数据采集后由镇绩效考核组对数据材料进行统计分析,并对项目撰写自评报告。

  (五)本次绩效评价的局限性

  无局限性。

  三、评价结论和绩效分析

  (一)评价结论

  结合实施绩效考评数据及考评情况,散旦镇20XX年扶贫开发农业产业建设项目绩效评价自评得分为99分。

  略

  (二)主要绩效

  项目完成情况:截止20XX年11月20日,项目现共完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设;新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。

  项目管理情况:散旦镇政府制定了《富民县散旦镇20XX年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》《散旦镇项目建设管理制度》等与扶贫项目相关的指导性文件,为项目管理提供了基本依据。此外,镇政府与合作社签订的合作协议,以及合作社的章程也是项目管理的主要依据。具体情况如下:

  (1)项目期限管理。根据《富民县散旦镇20XX年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》,本项目的实施期间为3个月,即20XX年5月1日至20XX年8月1日。

  (2)项目质量管理。《项目实施方案》明确:按照领导小组职责分工落实责任,镇扶贫办积极配合,做好项目初步设计及项目的踏勘、设计和施工技术指导、督促、检查验收等一整套服务工作,保证工程的按时启动、顺利实施和如期完成。同时,按照省、市、县有关技术标准组织施工,强化施工管理,把好技术质量关,实行单位工程单项验收制度。工程领导小组对工程建设进行经常监督管理,及时发现问题并及时研究解决。

  (3)项目监督管理。《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》明确:对扶贫项目资金进行监管,对合作社经营状况采取定期检查和不定期抽查相结合的'方式进行监督检查,做好动态监控和评估,一旦发现其经营状况不善、存在风险,立即依法依规终止合作协议,追回资金。

  (4)资金管理。根据《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》的有关规定,严格项目资金的管理。项目资金一律实行专户管理,严格资金审批,专款专用,明确专人对项目资金进行管理,建立健全财务管理制度,并严格财经纪律。

  绩效指标:项目按时按质按量完成建设,管护运营建设有序推进。

  四、成本效益分析

  散旦镇人民政府作为富民县散旦镇20XX年扶贫开发农业产业建设项目的主管单位,严格按照相关程序进行逐级审批并办理资金拨付。该项目预算资金148万元,实际收到财政拨款148万元,项目合同价147.8万元,现已完成资金拨付143.4万元,拨付进度97.02%,在确保工作任务没有减少的情况下,预算控制和成本控制方面没有超出预算成本,预算进度执行良好。

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  一是领导重视,发挥了镇党委的核心领导作用、机关站所的服务作用和村“两委”的主体作用,整合资源,形成合力,为农村综合改革试点项目建设提供有力的组织保证;二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,确保农村综合改革试点项目建设稳步推进;三是不断加强班子队伍建设,增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到农村综合改革试点项目建设中;四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为农村综合改革试点项目建设增加动力。

  (二)存在的问题

  1.项目建设缓慢。

  尽管通过邀标确定施工单位,但施工单位施工缓慢,严重影响项目建设。

  2.拨付效率不够高。尽管大部分项目资金能及时给付,但是仍有部分项目资金拨付可能滞后,影响项目建设的资金周转。

  (三)建议和改进措施

  加强项目监管,提高项目建设效率。各级单位要加强对项目施工监管,保障项目按质按量按时完成。

  加强与上级部门的沟通,提高资金拨付效率。随着预算法的推出和财务管理的不断完善,目前的资金管理模式和资金拨付形式都可以有一定的突破。鉴于其他村也存在资金到位滞后的现象,为了不影响项目建设资金周转,以及主管部门和财政部门对本项目的规范管理,建议主管部门与上级部门积极沟通,提高资金拨付效率。

  产业项目绩效自评报告 9

  为加强财政衔接资金管理和监督,进一步提高财政衔接资金使用效率,根据《关于开展20XX年度区级财政资金绩效自评工作的通知》(娄星财绩〔20XX〕12号)文件精神,我局高度重视,迅速行动,明确专部门专人对20XX年度区级财政衔接资金进行了绩效评价。现将相关工作自评如下:

  一、资金使用情况

  20XX年度,用于农业产业发展项目资金2000万元,中央资金720.2万元,省级资金581万元,市级资金90万元,区级资金608.8万元。实际支出2000万元。

  二、资金管理情况

  根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理法》(财农[20XX]19号)、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(湘财农[20XX]10号)、《中共娄底市委娄底市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神,由区财政局、区乡村振兴局、区发改局、区农业局四个部门联合发文,出台了《关于印发<娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》娄星财农[20XX]29号文件,进一步加强了对财政衔接推进乡村振兴补助资金的管理,提高了衔接资金项目效益。

  三、项目管理情况

  1、区级财政衔接资金到村项目计划由区级乡村振兴局审批下达,项目计划和村级项目库全部吻合。

  2、区级财政衔接资金到账后,按照区委实施乡村振兴战略领导小组审批计划及时下达资金项目计划,资金项目计划均在区政府门户网站公告公示。

  3、区委实施乡村振兴战略领导小组下达项目计划后,区乡村振兴局及时拨付项目财政衔接资金,项目实施主体筹集建设资金,及时组织项目实施。

  4、到村项目全部执行项目“四议两公开”,项目村都建立项目报账专户,确保财政衔接资金专款专用,没有出现财政衔接资金被挤占、挪用情况。

  5、严格执行报账制。到村项目建成后,由乡镇有关部门会同项目实施单位组织项目验收,验收合格以后在乡镇财政所报账。

  6、严格资金监管和检查制度。项目计划下达后,区乡村振兴局将项目财政衔接资金拨付至乡镇财政所,财政所按村建立项目“四个清单”,设立专账,衔接资金流程清晰,资金使用单位财务制度健全、会计核算规范、资金管理严格规范。区财政局、区乡村振兴局定期或不定期开展财政衔接资金监督检查,审计、纪检监察也将衔接资金纳入重点监管。20XX年财政衔接资金项目没有出现违纪违法问题。

  四、资金绩效情况

  娄星区农业产业发展项目159个,拨付使用2000万元,资金已支付到位。实行国库集中支付制,各乡镇街道督促各村等项目单位严格按娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法专款专用,并督促项目落实,切实发挥资金的使用效益。

  五、存在问题和困难

  1.乡镇党委、政府重视程度有所减弱,少数干部对乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性认识不深,思想有所放松、责任有所下滑。

  2.行业部门工作主动性有欠缺。与脱贫攻坚期间相比,不管是行业工作开展,还是配合省市年度考核,单位主要负责同志的`亲自推动,人员力量的下沉指导,对上汇报对接等方面,不同程度有所减弱。

  六、改进措施及20XX年工作计划

  1.聚焦收入来源抓实产业就业。一是要突出产业增收。要以工业化的思维抓农业产业发展,逐步形成设施农业;要优化帮扶模式,完善利益联结机制,扶持壮大特色优势产业,发挥龙头企业和合作社联农带农作用,今年每个乡镇重点扶持1-2个特色农业产业项目。二是要突出就业增收。具体

  抓好有组织地开展劳务输出、发展就业载体就近就业和公益性岗位安置就业这三件事。同时,全面落实易地搬迁后续管理和帮扶,加大就业帮扶力度,提升产业发展能力。

  2.聚焦五大振兴抓实示范区创建。产业振兴。突出特色农业、精细农业、观光农业发展,聚力打造一批标准化生产基地和规模蔬菜种植基地,推动农村一二三产业融合发展,支持联农带农主体、“一特两辅”特色主导产业融入全区产业发展。

  产业项目绩效自评报告 10

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况

  为了贯彻落实区委区政府对农业产业发展的高度重视,为有序推进我区农业产业的稳步发展,大力发展以精细农业和休闲农业为特色的城郊高效现代农业,全面提升我区农业产业发展水平和市场竞争力,关注农业增效,关心农民增收,结合实际,重点对肉牛、黑猪、蔬菜、红薯、水果、民宿等特色产业给予大力的扶持。根据娄星区产业特点制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》,组织各相关单位和乡镇办事处开好会,现场指导产业的建设和发展,制定验收方案,组织相关单位进行现场验收,及时报送验收结果给娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核,并对相关项目进行长期指导和服务。

  (二)目标任务及完成情况

  1.目标任务。

  全区围绕“一园三区四带”的产业发展布局,做大做强六大主导产业,一是以高灯河流域以智慧农业产业园建设为重点以工业化思维建设模式通过区城乡投农业公司这一建设平台,围绕创建国家现代农业产业园的长远目标着力打造设施农业、精细农业聚集区。二是以一乡一业为出发点,建好产业“四带”,即即高灯河流域设施蔬菜、红薯及休闲农业、民宿带,涟水河流域水果种植带,孙水河流城休闲旅游及高档优质稻产业带,金溪河流域优质粮油产业带。重点支持一园三区四带区域内带头能力强辐射范围广品牌创造优势明显农业经营主体。远郊即水洞底镇、蛇形山镇、双江乡乡以支持发展第一、二产业为主,其他乡镇以支持发展第二、三产业为主。具体目标:支持创建优质蔬菜示范基地2个,新建蔬菜加工标准化生产线2条;优质水果基地25个(20XX年);高标准红薯育苗基地1个,高标准红薯种植500亩以上示范基地1个,现代化红薯加工生产线1条、现代化红薯粉丝加工线1条;规模化肉牛养殖基地6个;创建市级农业产业化龙头企业8家;成功申报“三品一标”中的绿色认证3个;支持每一个龙头企业建设农产品质量安全身份认证;鼓励各类农业经营主体参加各种农产品交易节会。大力支持发展4-6家三、四、五星级的乡村旅游民宿。

  2.目标任务完成情况。

  通过各乡镇及经营主体的一年来的努力和发展,20XX年共对5个特色产业进行了现场验收,2个认证进行了审核(其中绿色认证3个品种、市级农业龙头企业16家),1个整治项目进行了现场验收(耕地抛荒5亩)。完成了红薯育苗基地(6.5亩)和示范基地(584亩)各1个,设施蔬菜2个,面积46.078亩,新增经果林基地23个,面积2838亩,肉牛基地5个(其中新建1个、扩建4个),新建农产品加工厂5个(蔬菜2家,红薯3家),休闲民宿6个,根据各特色产业的共同发展,在种养殖方面有突出的发展和带动效益,在区级相关领导的关心和帮助,重点支持了种植:包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目;养殖:包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金安排落实情况

  根据娄底市娄星区人民政府常务会议纪要[20XX]4号的精神,原则同意20XX年娄星区美丽乡村建设资金盘子(附后)。根据20XX年的具体情况,结合《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的六大产业,由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进资金盘子中拿出3000万元进行农业产业发展,实际预算中只需1343万元。

  (二)项目资金实际使用情况

  通过《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的六大产业,通过区级组织开会,乡镇宣传,经营主体申报,乡镇现场审核再上报,通过农业农村局现场验收和审核,由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室会审,项目应奖补1291.965万元,实际奖补991.13万元,其中经果林应发752.085万元,只发了60%合计451.251万元,还有40%合计300.835万元未发放到位。

  (三)项目资金管理情况

  由农业农村局汇总验收结果和数据上报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核,经领导小组签发送财政局下拨发展资金到每个乡镇和办事处财政所,经农业农村局及相关业务对接单位和股室通知实施主体,实施主体开具票据,经乡镇相关领导认可签字,再到乡镇和办事处财政所领取奖补资金。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况

  根据娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组资金盘子建议,区委区政府常委会纪通过和认可 ,由农业农村局组织制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》,根据方案中的六大产业,通过区级组织开会,乡镇宣传,经营主体通过绩效项目申报,乡镇现场审核再上报,由农业农村局汇总报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室认可后,并组织相关单位现场技术指导。

  (二)项目管理情况

  根据文件要求,农业农村局和相关业务单位组织相关业务股室进行现场查看,并进行初步审核,同时技术指导实施主体组织产业生产,到规定时间组织相关单位进行5+1场验收和审核,汇报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室,具体业务由相关业务单和乡镇办事处共同监管及指导。

  四、项目绩效情况

  (一) 项目完成情况分析

  根据文件要求,项目的申报、实施完成情况,我局组织的农业产业项目中的绿色认证3个品种完成率100%;市级农业龙头企业16家 ,完成率200%;1个整治项目进行了现场验收(耕地抛荒5亩)完成率100%;完成了红薯育苗基地(6.5亩)和示范基地(584亩)各1个,完成率100%;设施蔬菜2个,面积46.078亩,完成率100%;新增经果林基地23个,面积2838亩,完成率92%;肉牛基地5个(其中新建1个、扩建4个),完成率100%;新建农产品加工厂5个(设施蔬菜2家,红薯3家),完成率125%;休闲民宿6个,完成率100%;根据各特色产业的共同发展,在种养殖方面有突出的发展和带动效益,在区级相关领导的关心和帮助,重点支持了种植:包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目;养殖:包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。

  (二)项目的成本分析

  根据各项目实施主体的绩效项目申报表的成本核算,经果林的成本是1万元—1.2元万/亩,25个申报项目3013亩;红薯育苗基地和示范基地的运行成本是1500元/亩,2个基地共计590.5亩;肉牛基地运行成本是2万元—2.2万元/头,5个基地共计1007头;简易设施蔬菜基地的运行成本是0.8万元—1万元/亩,2个基地共计46.078亩;初加工农产品加工厂运行成本是50万—150万元/个(500—1000平方米),无菌生产加工厂是200万元—500万元(500—1000平方米);民宿实施主体的运行成本是120万元—220万元/个(5-15间);绿色认证的`运行成本是2.5万元/个;市级农业龙头企业投入达500万元—800万元,资料申报运行成本是3.5万元—4万元/个。

  (三)项目的时效性分析

  经果林是我区从20XX年重点组织实施的一个奖补项目,水果的生长周期长,3-5年是幼苗期,5-8年才是挂果期,前期一直是培育期,投入成本大,管理费用高;肉牛投入周期至少在2年以上,运营成本高,管理成本高,防疫技术含量高;红薯、蔬菜及设施基地,投入周期1年;加工厂的投入周期一般在1-2年,2年后才能产生效益;绿色认证和市级农业龙头企业投入周期2年以上。

  (四)项目效益分析

  根据不同的产业,投入成本的不同,周期不同,管理成本不同,产品研发不同,宣传不同,所产生的效益就不同。如经果林的周期长,投入大,管理成本高,回效慢,但挂果期长,后期维护不是特别难,投入成本也低,但高品质的水果,后期管理要求比较高,5年后的产出效益只有15%左右,大约产值达425万元;肉牛2年后的出栏率只有25%左右,效益产出也在12%—15%之间,大约产值达125万元;红薯因20XX年种苗的供应慢,造成减产明显,亩产只达到1500斤—2000斤/亩,产值1500元—1800元/亩,产值达100万元左右;蔬菜因雨水太多,产量也明显减少,产值达70万元左右;

  红薯和蔬菜加工厂受季节性明显,效益产出也在15%之间,产值达2200万元左右。

  五、主要经验及做法

  1、经过前期的宣传和指导,区级年初组织开会,做好动员,鼓励各乡镇做好宣传和发动,现场指导选好产业和场地,加强服务,由上到基层、到实施主体,再由实施主体根据实际情况,层层上报,减少了盲目的跟风,盲目投资,有技术,有资本,有情怀才能做好农业项目。

  2、我们宣传的宗旨,搞农业项目就是选资源,选老板,选产业。

  3、有的放矢,从我区的实际情况,结合个产业特点聘请专业团队跟踪指导。

  4、前期选址和产业项目的确定,由各实施主体通过申报,汇同乡镇、科研院所及相关部门共同协商,科学论证,技术跟踪,服务指导,做好经济效益和社会效益预算,再进行批量种养植及产业链的拉长,更好的规避自然风险和技术风险。

  5、重点突出特色产业的发展,尽量做到我有你无,我多你少,我精你粗,提高产业附加值。

  6、通过产业基地和加工基地的建设,通过土地流转、基地就业、土地入股分红等模式,为贫困人员增收解决实际问题,对脱贫攻坚和巩固脱贫成果有显著的成效。

  六、存在的问题

  1、加强前期的规划,乡镇和区级产业发展方向基本一致,共同研究,共同指导。

  2、制定长期的扶持和发展规划。

  3、制定一套完整的管理制度,共同监督产业发展的维护情况,有问题及时反馈和整改。

  4、建立完整的信任体系,监管项目进度表,及时止损。

  七、建议和改进措施

  1、关于重点项目进行重点扶持,连续扶持是有必要的,这样才能扶出特色、品牌、亮点,为我区申报现代化农业产业示范区打好基础。2、配套的特色产业也要重点关注,为城郊农业发展增添色彩。

  产业项目绩效自评报告 11

  一、项目投入情况

  1.建设项目立项

  围绕“幼有所育”,解决好儿童早期教育服务难以满足需要问题,促进学前教育快速发展,2020年叶集区新建桥店中心幼儿园,改扩建三元镇中心幼儿园。新建改扩建公办幼儿园项目严格按照基建项目申报审批程序编报项目建议书,请专家调研论证,开展项目风险评估,撰写了可行性研究报告。

  2.项目预算规范性

  根据《安徽省第三期学前教育行动计划实施方案(2017-2020年)》确定的年度目标任务,分项做好项目资金需求编制,新建改扩建公办幼儿园820万元,幼儿资助37.72万元,幼儿教师培训35人次。

  3.项目绩效目标设立

  根据项目年度实施计划,2020年科学合理的设立了三个绩效目标:新建桥店中心幼儿园,改扩建三元镇中心幼儿园北门项目;幼儿资助572人次;幼儿教师培训35人次。

  二、项目过程情况

  1.项目管理

  制定《六安市叶集区教育系统项目管理制度》、《六安市叶集区教育系统基本建设工程管理办法》、《六安市叶集区教育建设项目专项资金管理办法》、《六安市叶集区教育建设项目信息公开公示实施办法》、《六安市叶集区中小学(幼儿园)教育工程项目学校三人小组工作职责》、《六安市叶集区卫生健康委员会六安市叶集区教育局六安市叶集区市场监督管理局关于开展2020年叶集区学校卫生健康(新冠肺炎疫情防控)与食品安全专项监督检查的`通知》(叶卫〔2020〕58号)、《六安市叶集区教育局2020年“民生工程集中宣传月”活动实施方案》(叶教〔2020〕19号)等实施办法。严格落实项目督查制度“三查三单”,发现问题立即整改。项目采购和招投标,严格执行政府采购和招投标规定,基建项目同时严格执行工程建设程序。

  通过“全国学生资助信息管理系统学前子系统”和“安徽省建档立卡学生信息管理系统”精准识别建档立卡家庭经济困难幼儿,精准资助。同时对接受学前教育的在园孤儿和残疾、城乡低保户儿童给予资助,确保建档立卡家庭经济困难幼儿优先获得资助,并将幼儿相关资助申报材料分年度建档备查。

  2.资金管理

  我局定期通过区人民政府的网站和教育局官微等媒体方式,向社会公示学前教育促进工程各项目年度资金安排、使用和管理、幼儿资助等情况,接受社会监督。项目幼儿园在园内公告栏全程公示项目名称、立项时间、实施进展、经费使用等信息。制定《六安市叶集区2020年学前教育促进工程实施方案》(叶教〔2020〕22号),要求幼儿园从保育费收入中足额提取5%用于幼儿园园内资助。2020年幼儿园园内资助495人资助金额45.5703万元。

  三、项目产出情况

  1.项目完成率

  2020年新建桥店中心幼儿园2976平方米,总投资800万元,12月底已完工;改建三元镇中心幼儿园500平方米,总投资20万元,2019年已提前实施完工,完工率100%。

  全面落实幼儿资助政策,确保建档立卡贫困幼儿资助全覆盖,无建档立卡家庭贫困幼儿未获得资助情况。全年发放学前教育促进工程幼儿资助943人次,37.72万元。

  2.项目完成及时性

  我区新建桥店中心幼儿园,12月底已完工,改建三元镇中心幼儿园北门项目,在2019年已提前实施完共,月度、季度实施按序时进度符合要求。

  建档立卡贫困户家庭幼儿资助资金春学期5月底前、秋学期9月25日前已全部足额打卡发放,无一遗漏。

  3.质量达标情况

  新建桥店中心幼儿园和改建三元镇中心幼儿园两个项目,严格按照工程设计图纸、施工技术标准和规范组织施工,绝不擅自修改工程设计,严格按图施工,不存在工程质量不达标问题。

  2020年我区幼儿教师培训目标任务35人次,截至2020年底,累计完成幼儿教师培训69人次,完成培训任务的197.1%。

  四、项目效益情况

  1.社会效益

  新建改扩建公办幼儿园项目安排科学合理,无超规模或超标准建设项目。

  2.服务对象满意度

  通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式对项目学校及社会进行社会满意度调查,社会对学前教育促进项目政策满意度较好。

  幼儿资助工作社会满意度较高,无投诉、无负面报道。通过随机问卷调查、电话访问、走访等形式,对参训乡村幼儿教师(园长)进行满意度调查,幼儿教师(园长)纷纷表示很珍惜参训机会,受益良多,满意度达100%。

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